巡察人社局反馈报告范例3篇

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巡察人社局反馈报告1

按照区委巡察工作领导小组的统一安排部署,区委第一巡察组于20**年4月8日至6月18日,指出了4个方面14个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。我局高度重视,诚恳接受,深刻反思。坚决落实巡察整改各项要求,加强优化营商环境聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治,确保巡察整改工作有力有序有效推进。通过集中整改,反馈问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:

一、加强组织领导,确保整改工作落实到位

我局把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照区委巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

(一)加强领导,明确责任。成立了以局党组书记为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,并安排专班进行督察整改工作。

(二)重点部署,强化落实。巡察组反馈意见后,迅速召开局党组专题会议进行研究,全面部署巡察整改工作。并及时制定了《区人社局落实区委第十四轮巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,针对巡察反馈的4个方面14个问题,分类提出整改措施。明确要求局机关科室、局属各单位主动认领问题,按“一问题一专班”的方式,盯住问题不放过,整改一个问题账销号一个问题,不留死角,确保反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有效果。

(三)加强督办,注重实效。两个月来,区人社局巡察反馈意见整改落实工作领导小组先后3次召开专题会议,研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。各责任科室和单位按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改,确保做到一抓到底、抓出实效。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

我们针对巡察组反馈的4个方面、14项问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合我局实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

(一)学习贯彻党中央深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署和省委、市委、区委工作要求方面存在的问题

1.针对“学习贯彻优化营商环境决策部署不深入”问题。

内容摘要:一是专题研究不够。没有结合本单位的工作职能召开会议专题研究优化营商环境工作,工作仍停留在转发上级文件和完成交办事务上;二是学用结合不紧。满足于完成上级安排的营商环境学习任务,在学习计划上没有系统性安排,未深入研讨学习,全局学习氛围不浓,学用结合不紧密,没能切实将优化营商环境的政策精神转化为推动工作发展的“助推器”。

整改措施及效果:一是制定了详细的学习计划并严格落实,将《优化营商环境条例》和省市区关于优化营商环境政策内容纳入局党组扩大会议进行学习,做到有方案、有记录。二是加大宣传,改进方式方法,加强统筹安排,确保内容应学必学,人员到位。巡察整改反馈问题以来,局党组学习已开展3次。三是专题会议布置服务流程再造工作,将优化营商环境工作落细落实,切实做到全覆盖。

(二)落实党中央、省委、市委、区委优化营商环境任务措施方面存在的问题

2.针对“五减”“五通”“四办”推进力度不足问题

内容摘要:一是数据未联通。内部网络平台没有互通,失业人员在社保处、就业局、信息中心的信息无法共享。二是系统未联通。一方面区内各部门信息未统筹共享,包括养老统筹缴发业务信息等。另一方面区人才交流服务中心未能与省市档案系统信息共建共享,档案管理检索等功能依赖线下,造成“群众多跑路”,且档案传送走机要快递,无经费来源。三是未做到“最多跑一次”。部分工作业务未有效整合,涉及人社服务的一部分业务由区行政审批局窗口办理,而另一部分业务由区人社局便民服务大厅窗口办理,群众办事出现“两边跑”的情况。

整改措施及效果:对于内部网络平台没有互通的情况,我局采取线下手工比对的办法,定期组织社保处、就业局、信息中心开展信息比对的办法进行统一。

通过加入**市政务服务智慧管理平台,强化办理档案的接收与转递、档案的查借阅服务、档案的收集鉴别和归档等业务,出具档案托管证明、流动人员人事档案转递通知单等各类档案证明,解决“群众多跑路”问题。对于档案转出走机要快递所需的经费,我们正在积极申请专项的经费,解决无经费来源问题。一是引导和推广自助设备的应用。引导群众自助办理社保业务,让群众获得自主服务体验,服务大厅配置2台自助办理查询机,分打印、办理、查询三类18个服务事项,半年来共办理事项4170件。其中:缴费信息查询业务1442件、**市社会保险参保缴费证明个人专用查询及打印业务办理497件、其他办件2231件。自助服务大大降低窗口工作人员与办事群众之间的沟通成本。二是宣传和推广人社业务线上办理。引导企业和群众使用湖北政务服务网、“鄂汇办”手机APP等在线上申办业务。在今年新调整的三级事项清单中,我局依申请及公共服务事项大项共120项。其中:其他行政权力3项,行政确认1项,行政给付2项,公共服务114项。目前,湖北政务服务网已调整为业务办理项171项。其中:可网办事项163项,已对接业务系统事项59项。就近办达%(满分75%)以上,马上办达%(满分70%),一次办达100%(满分95%),网上办达%(满分80%),零跑动占比%(满分90%);承诺办结时限从法定3562个工作日缩减为352个工作日。一年来,**市智慧平台共办结业务3443件。三是在“互联网+监管”方面,区人社局承办“互联网+监管”事项19件,已录入监管行为68件,实现监管事项全覆盖。在区大数据服务平台累计上传181130条数据供部门之间共享,数据包涵内容包括:工伤认定决定书、求职就业信息、用人单位招聘信息、失业保险参保等信息。

3.针对“劳动人事相关政策宣传不到位”问题。

内容摘要:部分政策知晓度不足,《关于加强劳动人事争议调解与劳动人事争议仲裁衔接机制建设的意见》宣传不够广泛深入,企业与职工对此不够了解;就业创业政策宣传力度不大,覆盖面窄,形式单一,无法满足企业对创业就业政策的获取、理解及实施,在宣传广度、服务深度上明显不足。

整改措施及效果:一是加大互联网+的优势,充分利用现代化信息手段进行宣传,发布劳动人事相关政策1600条;二是借助企业平台与职工面对面的宣传,印制宣传手册500多份,使广大企业职工对利民惠企政策入脑入心,更好地为企业服务。

依托全区19个街乡,通过社区平台网格化发布,充分利用网络、电视台、新闻媒体、微信、短信、张贴海报等多种形式的宣传方式,做好就业创业利好政策的宣传。

4.针对“就业创业问题**力度不大”问题。

内容摘要:一是就业矛盾较为突出。就业局虽然组织多场招聘会,但区内就业难和招工难的矛盾依然突出;二是创业补贴申请烦琐。部分回乡创业农民工反映申请创业补贴资金手续复杂,门槛高。

整改措施及效果:一是到区内用工需求量大的企业,安排专人一对一负责用工需求量大的企业的用工招聘;二是对接企业了解用工需求,建立用工信息库,对外发布岗位3000多个,做到供需信息一体化的方式,解决用工和招工的突出矛盾;三是在19个街乡及时整理收集企业用工情况,做好区、街两级信息互通;四是在人社局服务大厅设立企业招工服务窗口,最大程度满足求职者和用工单位之间的信息匹配;五是印制各类补贴宣传册3000册,以图文并茂的方式宣传政策,从而让好政策惠及更多的创业者在人社局服务大厅一楼设农民工返乡一次性创业补贴申报点,对申请人发放一次性申请告知书,依据相关政策,对符合条件申报农民工返乡一次性创业补贴的,积极予以协助、支持、配合,精简办事流程,提升业务水平,优化服务意识,为我区农民工返乡创业就业营造良好的环境

5.针对“工伤保险政策推进不力”问题。

内容摘要:工伤保险管理办公室因思想认识不到位,宣传力度不大,工作推进不深,主动性不强,部分企业对**市项目工地农民工参加工伤保险政策参保意识不高,没有做到全覆盖。

整改措施及效果:按照鄂人社发〔20**〕12号文件精神,继续做好工伤保险阶段性降低工伤保险费工作。加大建筑业参加工伤保险的工作力度,加强与外部的沟通协作,深入工地基层,宣传工伤保险政策,落实参保工作的有效开展。

6.针对“劳动仲裁案件积压”问题。

内容摘要:劳动仲裁工作推进不力,工作抓得不紧,重视程度不高,服务意识不强,进度缓慢,大量劳动仲裁案件积压。

整改措施及效果:一是全面分析法律宣传问题和案件积压问题产生的原因,分门别类,对标对表,实施靶向整改。

二是结合仲裁职责,全面开展整改活动,统筹规划,依序推进,照标落实。不断提升**调解仲裁工作效能。三是推行“流动仲裁庭”和“白加黑”调解仲裁模式,加班处理调裁案件。“劳动案件积压”问题得到及时解决。20**年达到%,排名全市第一。

7.针对“惠企政策推进不力”问题。

整改措施及效果:针对企业员工返汉上岗补贴,我局征得市人社局同意,出台了《**区新冠肺炎疫情期间复工复产企业员工返汉住宿补贴实施细则(试行)》,对全区宣传后,经过审核只有**攀升鼎承科技有限公司符合申报复工复产企业员工返汉住宿补贴的条件,经过公示后,**攀升鼎承科技有限公司共有返汉员工80人、累计住宿580间(人、次),共万元的企业员工返汉上岗补贴于20**年5月15日拨付到位。下一步,将各类惠民利企政策通过网络媒体发布到全区19个街乡,帮助企业纾困解难,真正做服务企业有呼必应,当好“店小二”。

(三)影响市场主体在市场经济活动中的体制机制性问题

8.针对“劳动人事工作援助不到位”问题。

内容摘要:未按要求建立法律援助服务工作站。要求建立健全调解仲裁法律援助工作机制,需在仲裁院设立法律援助工作站,至今未落实。

整改措施及效果:一是成立专班,专人负责,落实法律援助工作;二是组织学习,联合发文。区人力资源和社会保障局、区司法局、区财政局及时转发学习《市人力资源和社会保障局市司法局市财政局关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁法律援助工作的通知》(武人社发函〔20**〕80号)文件;三是组建机构,挂牌办公。根据《市人力资源和社会保障局市司法局市财政局关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁法律援助工作的通知》(武人社发函〔20**〕80号)文件,已在**区仲裁办挂牌,成立“**区法律援助中心驻**区人力资源和社会保障局工作站”。法律援助律师2名,分班轮流值守,并上墙公示律师职责、联系方式、法援范围和程序。四是落实政策,确保运转。高度重视调解仲裁法律援助工作,及时配备办公设备、服务设施,为值班律师提供工作便利,保障符合条件的劳动者“应援尽援”。

9.针对“机构改革落实不到位”问题。

内容摘要:工作机制不完备,未根据三定方案制定二级单位的九定方案,未进一步明确工作职能职责,凭经验干事。

整改措施及效果:一是加强自身学习,及时与编办部门沟通。二是积极完善“九定”方案的制定,明确职能职责。目前,“九定”方案已报编办审核。下步我局将按照省市要求,推进事业单位定编定岗工作落实落地。

(四)机关干部作风方面存在的问题方面

10.针对“店小二”精神不足问题。

内容摘要:便民服务中心下沉街道工作衔接不及时,对部分政策的宣传和指导不到位,使得社会大众对部分政策信息了解不深入,惠企惠人政策无法真正落地。

整改措施及效果:认真学习领会“六稳”“六保”工作中的稳就业工作,密切关注用工单位和各类求职者就业动向,不断开拓创新,落实就业创业的各项优惠政策,打造公共就业服务品质,做好企业的“店小二”,为我区乡村振兴和构建和谐就业、稳定就业、更高质量和更充分就业做出成绩。一是主动对接。对转隶到街道的便民服务中心,主动一一对接人、事、物工作;二是通过招聘会等活动,到街乡进行广泛宣传,组织开展线上线下招聘活动,为求职者和用工单位搭建好就业平台,让更多的惠民利企政策下沉到街乡。通过网络、电视台等新闻媒体,微信、短信等平台发布就业创业补贴利好政策。

11.针对内部管理体制不健全问题。

内容摘要:二级单位用人机制不清,少数二级单位混岗严重,权责不清,严重影响工作人员积极性。如盘龙城人社服务中心等单位的主要负责人身份不明、单位不明、待遇不明。

整改措施及效果:一是梳理机制。强化制度管理,积极落实各项制度的执行力度;二是理顺人员。加强人员流动的管理,明确职责,提高工作效率。确保权责清晰,人员岗位明确,制度执行有力。

12.针对服务企业意识不强问题。

内容摘要:部分领导干部下基层、进企业调研不够。没有及时掌握企业困难需求,没有在思想上、行动上形成优化营商环境的自觉性。对口服务企业不精准,部分工作人员对优化营商环境的思想认识不足,政策把握还不熟练,围绕企业的需求提供精细化、保姆式服务还有差距。服务企业统筹兼顾不够,对人力资源高质量发展研究谋划不到位,缺乏贴近服务、上门宣传等举措,如工伤保险政策的宣传方式、宣传途径有限,企业对此知晓度不足。

整改措施及效果:一是主动上门。在思想上高度重视,深入掌握企业的需求,解决企业实际困难,宣讲惠民利企好政策;二是主动作为。提供精细化、保姆式、店小二式服务,以苦练内功,服务全区企业发展为重要内容,以上下联动,条块结合,系统延伸为主要工作方式,真正做到“有呼必应,无事不扰”。

13.针对“接待服务不够规范化,业务工作能力不强”问题。

内容摘要:一是没有对工作人员开展集中培训。未建立培训计划、考核机制,缺少规范性的服务标准。二是便民服务中心管理不严。少数工作人员业务水平较低,答复不规范,服务意识差,时常与办事人员发生矛盾,投诉现象时有发生。

整改措施及效果:一是强化内部管理。建立完善业务培训计划、业务考核机制,加强业务和思想提高,规范服务语言;二是强化制度执行。对窗口人员进行有效的考核排名,实施末位淘汰制,进行轮岗培训考核合格后再上岗。

14.针对“工作台账填写不严谨”问题。

内容摘要:劳动仲裁案件审理台账记录存在错误,表格信息不对应,工作人员未仔细核查审核;**区拟慰问发生意外伤害农民工家庭对象名单信息有空缺,但备注栏未写明缘由。

整改措施及效果:一是加强台账规范管理。加强工作人员培训,及时完善台账信息;二是做好“回头看”,对前期台账缺漏情况进行自查,配合市局对出险理赔的困难农民工家庭开展走访慰问,并做好后续跟进服务。

三、总结整改成果,巩固深化巡察效果

一是提高思想认识,层层传导工作压力。局机关各科室、局属各单位切实提高政治站位,充分认识到优化营商环境工作的重要性,认真履职尽责,把各项任务落实到位,严格按照“只进一扇门,只跑一次路”的要求,精简办事程序,缩短办理时限,最大程度实现利企便民,做到灵活、高效、服务更优,让人民满意服务型人社。

二是强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改工作目标不变、力度不减、进度不缓,对已整改到位的问题,组织“回头看”,进一步巩固优化营商环境整改成果;对需长期坚持的问题,坚持实事求是,坚持长期反复抓、抓反复,持续发力、紧盯不放、确保把优化营商环境工作贯穿于全局工作中去,进一步严明纪律,加跟踪强督办。

三是构建长效机制,巩固扩大整改成果。针对巡察反馈意见,统筹“当下改”和“长久立”,推进各项制度机制不断完善狠抓制度建设和落实,通过完善各项规章制度,着力用制度管人管事,以制度建设规范工作、促进工作,持续深入抓好优化营商环境决策的学习教育,不断巩固理论学习成果。为全区企业便民服务打造更加优质的营商环境。

巡察人社局反馈报告2

根据区委巡察工作的统一部署,20**年4月2日至20**年6月30日,区委第一巡察组对**市**区人力资源和社会保障局党组开展了巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况报告如下。

一、整改工作开展情况

(一)提高思想认识,增强政治自觉。组织局党组、各部门、局工会认真学习巡察反馈意见,深刻认识抓好巡察反馈意见整改的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委决策部署上来。局党组结合分管领导多次召开巡察问题整改推进会,以强烈政治自觉、思想自觉保障整改落实。召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查。

(二)强化整改措施,落实整治责任。为确保巡察整改工作全覆盖、无死角,我局成立由党组书记、局长为组长,其他党组成员为负责人,相关部门、局工会负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,全面加强对整改工作的组织领导。党组书记、局长梁国强同志把自己摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去,以上率下,切实担负起整改落实第一负责人责任。各党组成员结合各自分工,带领相关部门对反馈问题照单全收,围绕区委第一巡察组提出的整改意见建议,认真制定整改方案,列出问题清单,明确责任人、时间表、路线图,确保具体到事、落实到人。

(三)注重整改实效,强化政治担当。按照巡察整改方案明确的整改措施和要求,在局党组的统筹和具体指挥下,相关部门、局工会坚持以严的作风、铁的纪律,推进整改往前赶、往实做,不敷衍塞责、不搞形式主义、不弄虚作假,认真建立整改落实对账销号制度,整改到位一项、销号一项,确保问题真整改,责任真落实,整改成效经得起检验。

二、反馈问题整改落实情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想方面存在差距”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是严格执行党组理论学习中心组制度,经党组会议通过,修订完善了《中共**市**区人力资源和社会保障局党组理论学习中心组学习制度》,明确学习笔记规范,对个人学习记录要求高标准、严要求,中心组组长定期检查笔记。二是党组理论学习中心组学习与局务会议严格按规定区分,专人分开记录,做到专本专记。三是年初拟定党组中心组学习计划,并根据上级要求适时调整学习主题和内容。截至目前,局党组中心组已完成年初学习重点内容23项。

2.针对“对***总书记有关人社系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不够深入到位”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。深化运用“三法十条”,切实用好“前置法”,将***总书记有关人社系统工作的重要讲话精神前置为工作研究决策的“第一程序”。

3.针对“在贯彻落实意识形态工作责任制方面存在差距”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。结合实际制定年度意识形态工作计划,以此为工作抓手落实各项意识形态工作任务。严格落实意识形态工作责任,局党组坚持每半年专题研究意识形态工作和听取工作情况汇报。

4.针对“没有传达贯彻***总书记关于扎实做好‘六稳’工作落实‘六保’任务讲话精神,对稳岗拓业不主动,促就业保民生作用未发挥”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是组织局党组听取分管负责同志就结合“六稳”工作落实“六保”任务讲话精神的工作情况,并提出下一步就业工作措施。就业中心组织工作人员认真学习《**省人民政府关于印发**省进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》并研究部署工作措施。就业中心组织工作人员认真学习党的二十大报告中提出的“强化就业优先政策、健全就业促进机制、促进高质量充分就业”等相关精神,引导就业中心工作人员提升服务质量。二是通过调研、走访等方式了解企业用工情况,及时更新企业岗位信息,9-10月举办各类招聘会10场,服务企业148家,提供岗位1065个,参与人数2414人次,达成意向55人次。三是联合区财政局、区乡村振兴局印发《关于做好20**年度公益性岗位开发工作的通知》,帮扶脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业。四是采取“智能+人工”双重联动方式开展高校毕业生就业跟踪服务工作2164人次,并为高校毕业生精准推荐岗位。

5.针对“对于保障农民工资支付工作落实不到位”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是对办理保证金缴存和退还工作,我局严格要求有关工作人员按照省市有关工人工资保证金政策文件贯彻落实,严格把好办理关口。二是修订完善《**市**区人社局关于贯彻落实工人工资保证金制度有关规定》,进一步细化工资保证金的存储、退还流程和使用流程等,杜绝审核把关不严、违规审批等问题,提升保证金办理工作的规范化。

6.针对“贯彻执行上级保障农民工权益决策部署不力”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是建立健全理论学习计划,每月组织执法大队全体人员集中学习***总书记治国理政、重要讲话等系列文章和业务知识等,不断提高为人民服务的意识和能力。巡察反馈以来,局分管领导组织执法大队全体人员集中学习《***:在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话》《***:办公厅工作要做到“五个坚持”》《***:坚定理想信念补足精神之钙》《***论全面依法治国(20**年)》等重要文章、重要论述以及业务知识。二是建立健全日常学习机制,明确全体干部职工每天必须利用学习强国平台进行理论学习不少于30分钟,推动学习往深里走、往实里走,深学细悟,加深理解和领悟,强化理想信念和使命担当。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7.针对“区劳动监察大队对建筑劳动保障监察的日常巡查工作存在形式主义”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是经局党组会议通过,制订健全《**区实施劳动保障监察检查工作制度》,细化明确劳动保障监察检查事项、检查分类及来源、检查流程和工作要求,确保检查行为统一规范,有检查、有跟进、有整改、有闭环。二是制定劳动保障监察检查分工方案,明确劳动保障监察检查按片区划分两组负责,由两名副大队长各领一组开展检查和劳资纠纷处置化解工作,确保监督检查覆盖到位,责任到人。

8.针对“政务公开不规范,便民意识不够”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。我局权责清单已重新更新到网站信公开目录,并核对**政务服务网清单信息,确保所有对外公开发布的信息与权责清单保持一致。

9.针对“未按标准收缴工会会费,超范围发放慰问金”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是重新核定工会会员会费缴费标准,明确今后将按新方案执行工会会费交纳。二是对于个别已发放慰问金但缺少证明材料的,相关人员已提供补全住院相关凭证。三是局工会组织学习《**省基层工会经费收支管理实施办法》《**区人社局工会经费收支管理细则》等,明确由财经委员定期检查工会经费使用管理情况。同时,明确业务经办人员在开展工会活动和慰问活动时要完善活动方案、签收表、慰问清单、证明材料、发票、付款单等,确保经费使用规范化、程序化。

10.针对“财务人员工作马虎不严不实,导致账证不符”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是有关整改情况说明:(1)经核对,20**年5月记账20-24号非作废记账凭证,上述会计凭证真实有效。(2)关于“20**年12月使用号码21236345的发票报支了两次加油费用”,经自查是由于车辆管理员同时为两辆公务车加了相同金额的油量,下载电子发票(两张连号发票)时工作错漏,误下载同一份发票报支。现已重新下载发票替换,账证相符。(3)经核对,就业中心20**年9月记账凭证13号被折叠于12号、14号记账凭证之间,并不存在遗失13号凭证。(4)20**年12月71号凭证缺少发票已交财务人员完善原始凭证(已补开发票)。二是召开党组会议,组织各部门负责人、财务人员等认真学习《关于进一步加强“三公”经费管理的通知》(清财行〔20**〕46号)等文件。三是经局党组会议通过,修订完善了《**市**区人社局财务管理制度》,进一步明确票据报销、车辆管理、公务接待、工作误餐等程序和要求,并督促各股室认真执行公务接待有关规定,由分管领导和财务人员严格审核把关,杜绝财务管理不规范现象。

11.针对“车辆管理维修未按规定严格执行”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是20**年3月划付车辆维修费用1300元为我局与事故责任方保险公司之间的保险往来款,明细清单原件由事故责任方保险公司入账报支。二是组织局党组,办公室主任,车辆管理员、财务人员等学习《关于进一步加强“三公”经费管理的通知》(清财行〔20**〕46号),以及修订完善的《**市**区人社局财务管理制度》,明确车辆管理的申请、审批、经办、审核、报账的各项环节。

12.针对“将专项资金用于本单位职工体检”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是有关整改情况说明:由于区财力不足,20**年度上级专项工作经费未及时拨付至我局,为确保上级下达目标任务按期完成,我局先使用局行政经费支付开展劳动力技能培训工作的有关费用,导致年底局行政经费不足支付本单位职工体检,因此使用专项资金弥补,从客观上造成了专项工作费用被挤占的行为。二是组织局党组,就业股、就业中心负责人以及局财务人员认真学习有关文件精神,要求严格按照管理办法和细则使用专项资金,确保专项资金“专款专用”。三是今后面对专项经费不足问题时,我局将积极与财政部门对接沟通,争取专项经费及时拨付,提高经费保障,从源头上解决挤占专项资金用于弥补行政经费不足的问题。

(三)聚焦基层党组织建设方面

13.针对“党建主体责任履行不到位,党内政治生活不严肃”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是组织局党组认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律检查机监督执纪工作规则》等,明确领导干部应当在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说情况、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。二是修订完善《**市**区人社局民主生活会制度》,由局党组书记作为第一责任人,负责对局民主生活会全程把关,对班子成员有关材料进行审核,严格落实民主生活会标准程序,按照上级规定的程序、标准扎实开展好每个环节的工作,确保程序不减少、标准不降低、问题不回避。三是9月30日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员对巡察反馈分管领域内的问题进行了深刻剖析,都直面问题、坦诚相见、实事求是,不回避问题、不避重就轻,各自提出了批评意见,做好紧扣主题、一针见血,开出了“辣味”

14.针对“支部设置不合理,影响支部工作开展”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第六条“机关党员50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会”,现我局有党员49人,未达到设置党总支的条件。另外,我局退休党员13名,其中70岁以上5名,若成立退休党员党支部,经征求退休党员意愿,均无意愿担当退休党支部书记或委员职务。二是着力加强对退休党员管理力度,以及提高退休党员参加党组织活动积极性。(1)对于年龄较大、行动不便、智能机操作不善的退休党员,采购学习书籍、笔记本派人上门送学。(2)积极动员退休党员参加主题党日活动、党员大会等,多与退休党员交流沟通、了解需求,在节假日等开展走访慰问,关心他们的生活。

15.针对“落实选人用人有关制度要求不够到位”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。组织局党组、局办公室主任认真学习了中组部《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,对局办公室提出工作要求,明确在今后的职务职级晋升过程中,严格执行干部任免回避制度,在讨论干部任免时,涉及与会人员及亲属的必须回避。

16.针对“干部职工因私出国(境)管理不够到位,因私出国(境)审批不够规范”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是组织局党组、各部门负责人认真学习传达干部因私出国(境)管理的文件,要求全体干部职工要按照同志有关要求严格执行。二是明确《政审表》中“单位审查意见”栏的填写内容,不按要求填写审查意见的不予受理。三是切实落实证件集中管理台账,目前我局全体在职干部职工以及科级以上退休干部护照、港澳台通行证已全部上交集中保管,根据人员变动及时到公安局出入境管理部门登记备案。20**年来无干部职工申请因私出国(境)。

17.针对“对“配偶移居干部”有关政策文件精神执行传达不够到位”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是组织局党组、各部门负责人认真学习有关“配偶移居干部”的文件,贯彻落实文件要求,帮助干部职工准确把握有关概念、报备程序和纪律要求。二是9月,我局组织全体干部职工排查本人或配偶移居国(境)外,或者没有配偶、子女均已移居国(境)外的情况。经排查,我局无“配偶移居干部”。三是今后我局将结合每年的纪律教育活动月,对该项工作进行动态化核查备案工作。

18.针对“对专项工作聘员日常管理薄弱,未与用人单位形成监管合力”的问题

整改情况:正在整改。按照区委主要领导关于聘员违法违纪问题的批示精神,针对区委巡察办提出的问题,我局召开专门会议,认真分析和研究对策,拟订了《关于进一步加强专项工作聘员纪律管理的通知》,进一步加强和规范聘员入职前、入职后的廉政管理和聘员履职监管等方面的管理,并组织各用人单位对照岗位安排、补贴发放、风险防控、回避制度、内部监督、考核管理等六个方面的要求,逐一深入开展自查自纠,对存在的问题要立即予以整改。目前正请示区政府和区纪委意见,计划在近期印发实施。

(四)加强对巡视巡察、主题教育、审计发现问题整改情况的监督检查方面

19.针对“有‘新官不理旧账’苗头性倾向性问题,对审计提出的历史挂账问题未能有效整改”的问题

整改情况:正在整改。我局迅速组织局财务人员分析研判历史挂账处置事宜,逐笔摸清往来款的底细,尽全力查清楚来龙去脉,对往来款项的性质予以归类,厘清责任、收集证据、分类处理,该收的收,适当善用法律程序解决个别债权问题。经咨询财政部门,并请示区政府同意后再分阶段、分步骤依法依规处置。

20.针对“巡察整改不到位,接待费用开支不规范”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是修订完善局财务管理制度,严格执行公务接待清单制度,公务接待必须“三单”齐全。二是局财务分管领导组织开展了局财务知识培训,加强对财务人员、局办公室以及负责采购的工作人员《党政机关国内公务接待管理规定》以及相关政策的学习,严肃财经纪律、加强财务管理、规范支出行为。

21.针对“整改落实有差距,办公场所修缮入账手续仍存在不规范现象,存在廉政风险”的问题

整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是有关办公修缮项目已补充完善工程预结算材料及修缮清单入账。二是修订完善局财务管理制度,明确修缮工程报销票据必须附合同、预结算材料、修缮清单、审核、验收等资料方予报销入账,手续不全的一律不予签批报支入账。

巡察人社局反馈报告3

根据县委统一部署,2023年4月10日至5月20日,县委第一巡察组对县人社局党组进行了常规巡察。2023年6月28日,县委巡察组向人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将反馈意见予以公布。

一、总体评价

近年来,**县人力资源和社会保障局党组在十九大、二十大精神指引下,贯彻落实中央决策部署和省、市、县委各项要求,着力提升社会保险覆盖、就业创业推进、档案平台数字化、工资福利审批、干部有序管理,群众权利维护和大厅优质服务等各项事业。全局上下创新工作思维,强化岗位职责,打造了一支高素质人员队伍,经办服务能力和质量显著提升。从巡察情况来看还存在政治理论学习落实不深入、履职尽责意识不足、党风廉政建设成效不显著、财务管理不严格,党建引领薄弱等问题。

二、巡察发现的主要问题

(一)贯彻落实党中央决策部署和省市县委各项工作要求有差距,政治核心引领作用不够突出

1.创新理论学习不够,学懂弄通做实有差距。一是“第一议题”制度执行不严格。二是理论学习中心组学习质效不高。三是理论学习不求实效。四是应知应会理论知识掌提不清。

2.党性教育不扎实,重大活动落实不到位。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重视不足。二是党史学习教育推进落实力度不够。三是“能力作风建设”活动缺少规定动作。

3.阵地管理重视不足,意识形态工作存在短板。一是意识形态工作责任制落实不到位。二是意识形态阵地管理不经常。三是意识形态工作制度执行不严。

4.落实上级要求打折扣,工作开展存在短板弱项。一是档案管理费退还不彻底。二是工作落实机械化。

(二)落实全面从严治党战略部署不到位,廉政风险依然存在

1.管党治党不严,履职尽责不力。一是养老金违规冒领追缴不力。二是农民工工资保障金收缴不规范。三是技能培训补贴发放审核不严。

2.党风廉政建设未压实,主体责任落实不够。一是党风廉政建设重要性认识不足。二是班子成员“一岗双责”落实不严格。三是警示教育开展不到位。

3.考评监督机制不健全,岗位配置有欠缺。一是公益岗位人员管理不严。二是公益岗位人员结构不合理。

4.工作作风漂浮,文风会风不实。一是制度网上粘贴复制。二是会议记录造假。三是影像资料缺失。

(三)群众身边腐败问题和不正之风仍有发生,侵蚀群众获得感幸福感

1.为民服务意识不强,便民措施落实不力。一是服务窗口设立不到位。二是窗口服务效果不佳。

2.财政政策落实不准,费用处理不当。一是补贴发放不合理。二是违规报销差旅费。三是重复发放驻村补助。

3.财经纪律执行不严,财务处理不规范。一是超限额使用现金。二是入账无票据或凭证。三是固定资产不入账。四是白条抵库。五是违规调账。

(四)落实新时代党的组织路线不扎实,基层党组织建设薄

1.党建引领作用发挥不充分,党建主体责任落实不力。一是党建工作谋划不足。二是基层党组织建设薄弱。三是未开展党支部组织生活会。四是对下属支部指导监督不严。

2.基层党建制度落实不严,“三会一课”开展不规范。一是制度制定有偏差。二是“三会一课”召开次数不足。三是党建材料记录不规范。四是党课讲稿缺失。

3.民主集中制落实不到位,“三重一大”制度执行不严。一是重要人事任免未经会议研究。二是大额资金使用未经集体决策。

4.保密意识不强,****落实有差距。一是互联网电脑存在敏感信息。二是涉密人员管理不严格。三是涉密文件未按要求严格保管。

5.巡察审计问题整改不深入,整改效果不佳。一是审计发现问题整改不到位。二是巡察整改问题有所反弹。

6.派驻纪检监察基本职责未落靠,日常监督未做细。一是推动监督下沉不够。二是没有开展会商。

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