市教育局党组关于巡察整改情况的报告1

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市教育局党组针对巡察反馈问题,采取整改措施,落实责任,强化制度,确保整改落实到位,推动教育事业健康发展。以下是网友为您整理分享的“市教育局党组巡察整改情况的报告1”相关范文,供您参考!


...市教育局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,2025年...月...日至...月...日,市委第一巡察组对...市教育局党组开展了巡察。...月...日,市委第一巡察组向...市教育局党组反馈了巡察意见。经3个月集中整改和《...市委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

(一)统一思想认识,全盘认领巡察整改清单

坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,不回避、不遮掩,切实把加强整改作为检验"四个意识""四个自信"和"两个维护"的重要标尺,始终保持政治上的警醒和坚定,主动认领、认真反思、诚恳接受。成立教育系统巡察整改工作领导小组,先后召开巡察整改专题会、推进会、民主生活会等。对市委巡察组反馈的11大方面整改事项30个问题进行分解,研究制定《关于六届市委第七轮第一巡察组巡察市教育局党组的反馈意见的整改方案》,明确整改工作的指导思想、整改内容、整改时限、整改措施和要求。建立巡察整改台账和问题清单,建立定期调度制度,及时解决整改过程中发现的问题和难点。

(二)强化政治担当,扛牢巡察整改主体责任

建立健全党组领头、上下联动、协同高效的巡察整改机制。坚决配合驻市教育局纪检监察组履行巡察整改监督职责,定期开展"组组"会商,加强党组主要负责人与纪检监察组主要负责人沟通联络,主动接受全方位监督。坚持以上率下,党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,亲自研究部署、亲自督促落实,严格要求班子其他成员站在"讲政治、懂规矩、守纪律"的高度,各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,与班子成员及科室负责人就巡察整改工作进行谈心谈话,分析问题症结,研究整改细节,真正做到一级抓一级,层层传导压力,推动形成上下联动、各司其责、同向发力的工作格局。定期对整改工作进展情况进行调度和通报,对整改工作不力、进展缓慢的部门和单位严肃问责,并主动接受广大教职员工和社会各界的监督,确保整改工作取得实实在在的效果。同时,坚持举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,研究建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改工作作为改进作风、推动工作的实际行动。

(三)从严从实整改,确保巡察整改扎实成效

截至12月30日,巡察反馈的75项问题,已完成整改67个,未完成整改8个,制定整改措施183条,完成率91%,巡察移交的2件信访件,已办结2件。巡察整改过程中开展专项整治3次,接受党纪政务处分28人,组织处理61人,建立完善制度35项。

二、集中整改期内已完成的事项

(一)反馈问题:教育局党组对资本介入后"价格垄断"的监管缺失导致校园餐"零利润""微利润"的要求难以落实。

1.资本介入后经营性垄断需要加强监管。

整改措施:一是指导平台公司对集采集配项目进行招标,进一步提高...智慧食安云管理平台透明度,建立相对稳定的配送过程,规避食材供应垄断经营的风险。二是联合市场监管部门定期对畜禽肉、调味料、蔬菜、餐饮具等开展专项抽检。三是对配送食品不符合国家食品安全标准造成不良影响的公司解除合同,以零容忍态度确保校园食品安全。

整改结果:已完成

整改情况:一是2025年秋季开学后...智慧食安云管理数字化平台正式投入运营,10月17日平台与供货商签订合同,10月21日平台商品库更新完毕,供学校选择购买。二是印发《...市智慧食安云数字化平台产品质量及供货配送要求(试行)》《...市学校食堂"...智慧食安云数字化管理平台"系统巡查管理规定(试行)》《...市学校食堂食材集中采购定价管理规范(试行)》等,对产品质量及供货配送提出明确要求并开展巡查管理及监督;协调市场监管局等相关职能部门制定校园专项抽检方案,针对抽检不合格产品信息及时通报相关单位,针对发现的重大违法违规问题,及时逐级上报,严格把好食材关。三是成立"...市教育系统智慧食安云管理数字化平台"监管专班,负责纳入平台管理的学校食堂智慧食安管理,应用平台预警及远程巡查等手段加强食品安全监管,督促学校及时纠正利用平台巡查发现存在的问题。

2.自行采买过程存在漏洞。

整改措施:一是委派专人查看该学校进货台账,责令学校规范食堂采买,选取资质符合的供货商进行定点采购,严格索票索证制度,严格实施食品安全追溯体系。二是将所有供货商通过招标方式纳入...智慧食安云管理平台统一管理,安排专人监督管理;所有伙食费纳入监管账户管理,强化学校后厨验收监管,对学校食堂采购进行全过程监督,要求学校自行采买也需将验收情况拍照留存备查。

整改结果:已完成

整改情况:一是印发《...市中小学校食品安全管理规范》《...市中小学校食品安全管理相关制度》《...市加强学校食品安全监督管理制度》,指导学校建立集中用餐信息公开制度、食堂进货检查制度,学校如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息,保证食品可追溯。二是成立"...市教育系统智慧食安云管理数字化平台"监管专班,对纳入平台管理的学校的采购进行监督。

3.部分学校违反自愿原则,变相强制订购奶制品。

整改措施:一是组织学校进一步学习《...市教育局关于学生饮用奶管理工作的通知》(...〔20xx〕...号)文件,要求学校严格遵循学生自愿、家长同意的原则,不得强制或变相强制学生、家长征订学生奶,召开学生饮用奶中标企业专题工作会议,不定时抽查学校学生订奶情况并查看订奶回执单。二是向家长发放《致家长的一封信》,明确体现学生订奶坚持学生自愿、家长同意的原则及饮用奶的价格、品牌、种类。三是下发《...市教育局转发关于进一步加强全市中小学校国家"学生饮用奶计划"管理工作的通知》,并结合实际,科学制定实施方案,细化工作措施,要求学校在符合政策和"安全、营养、方便、价廉"要求的基础上,优先选用产品优质、信誉度高的行业龙头或具有区位优势的本土重点龙头企业向我市中小学生供应常温和低温学生奶,防止不合格产品利用各种名目进入学校。

整改结果:已完成

整改情况:一是召开中标企业学生饮用奶专题工作会议,各学校召开学生饮用奶的专题会议,并开展问卷调查。二是加强监督,随机抽查17所学校学生饮用奶配送企业情况、学生饮用奶订购情况及向学生家长公布情况。三是经调查走访,本学期市直学校未订购学生饮用奶,仅有少部分学校订购学生饮用奶,均选用在...市教育局中标范围内的供奶企业配送学生饮用奶。

4.个别学校存在超量购买食材与实际就餐使用严重不符的现象。

整改措施:一是持续完善...智慧食安云管理平台并投入运营,最终实现从食材采购、安全检测、运营配送、后厨管理、资金监管、行业监管等各个环节的数字化运行,确保采购、加工、运输、财务等关键环节全周期、全链条、全过程的可视、可控、可追溯管理。二是联合市场监管局,利用...智慧食安云管理平台,加强对后厨食材采购和出入库监管,实现采购单、送货单、入库单、结算单四单数据统一管理,预防虚开套取资金的廉政风险。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是印发《...市中小学校食品安全管理规范》,要求学校如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息,保证食品可追溯。印发《...市中小学校食品安全管理相关制度》,指导学校建立集中用餐信息公开制度、食堂进货检查制度。二是成立"...市教育系统智慧食安云管理数字化平台"监管专班,负责对纳入平台管理的学校的采购进行监督;学校严把食品验收贮存关,食品入库前严格查验,严格落实执行原材料进货查验、索证索票制度,食材到校后在固定有监控的区域内进行货物验收,校方、食堂方、配送方三方人员共同到场,验收现场对产品的数量、质量等进行核验签字,并做好台账记录。

5.部分学校食堂管理不到位,存在食品安全隐患。

整改措施:一是完善并严格落实集中用餐陪餐制度,加大督导检查力度,对发现的重点问题,形成工作台账,督促学校立行立改。二是加强对食堂从业人员培训,严格落实每日晨检并做好记录,发现异常人员及时调离。三是再次转发《GB31654-20xx食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》(中华人民共和国国家卫生健康委员会国家市场监督管理总局)《...市学校食堂落实食品安全主体责任工作指引》(...市市场监督管理局)等,要求学校进一步规范本单位食品安全,严格落实留样管理制度,规范记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。四是组织学校认真学习《...市食品安全突发事件应急预案》,根据实际修订完善食品安全事故应急处置预案,适时组织演练,进一步提高应急处置能力。

整改结果:已完成

整改情况:一是指导学校建立集中用餐陪餐制度,每餐均有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。二是指导学校建立食堂从业人员培训与考核制度、食堂从业人员健康管理制度,通过培训考核提升从业人员业务素养,规范岗前晨检工作。三是印发《...市中小学校食品安全管理规范》《...市中小学校食品安全管理相关制度》等文件,严格落实留样管理制度,规范记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等;对留样盒进行清洗,确保消毒到位。四是印发《...市学校食堂食品安全事故处置方案制定要求的通知》,要求学校制定相应的应急响应和处置方案,各学校已成立食品安全突发事件应急处置领导小组,不断完善食品安全突发事件的监测和预警机制,定期组织开展食品安全突发事件的预防,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。

6.教师餐费补贴不到位,变相挤占学生餐费。

整改措施:教职工在食堂就餐应与学生同餐同价,伙食费据实结算,陪餐人员自费陪餐,各学校可根据实际情况,使用职工福利费对教师餐费进行贴补,截至2025年9月,各学校已取消教师食堂,教师子女与学生同餐同价,陪餐人员自费陪餐。

整改结果:已完成

整改情况:开展...市教育系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项监督检查,及时发现问题并督促整改。印发《...市中小学校食堂财务管理暂行办法》,督促学校严格管理,不得出现教职工(含陪餐人员)与学生同菜不同价或教职工用餐免费、不足额缴纳伙食费,挤占学生伙食费的现象。经落实,各学校已取消教师食堂,学校已将教师、教师子女与学生同菜同价落实到位,学校陪餐人员自费陪餐。

(二)反馈问题:教育局党组对"教师不上讲台"现象治理不到位,导致一线教师队伍不足的情况更加突出

7.根据全市师生比来看,教师刚性缺口较大,缺少中小学教师470名,缺少幼儿教师380名,缺编现象严重。巡察中发现,教育系统"教师不上讲台"现象,使一线教师不足的情况更加严重。

整改措施:一是联合市委编办召开...市机构编制专项治理工作会议,进行动员部署。二是教育局党组集体研究机关、三个中心借调中小学教师清退工作,严格按规定控制机关人员数量,充实一线教师力量,切实加强人员管理。三是加强师德师风建设宣传,通过校园宣传栏、微信平台等途径,持续宣传优秀教师的先进事迹,以榜样力量激励广大教师爱岗敬业。四是各学校对学校领导班子成员、退职未退休人员工作情况再次进行全面自查,全面了解退职未退休人员工作分工、到岗情况及安排教学任务情况。

整改结果:已完成

整改情况:一是发布工作通知,各学校对学校领导班子成员工作情况进行自查,摸清人员具体工作情况,填报《学校领导班子成员工作情况统计表》。二是下发《告知函》,督促相关学校结合单位实际,合理安排使用原借调到教育局机关返回学校工作的教师。三是通过开展主题教育活动、警示教育及专题学习等活动,教师责任感和使命感进一步增强,师德师风水平得到了显著提升。四是局班子成员及时督促分包学校班子成员、退职未退休人员的任课情况。

(三)反馈问题:教育局党组对"择校"背后的"权力"制约不够,导致腐败风险持续存在

8.由于教育资源不均衡,催生出"择校"需求,而择校产生的"借读费""中介费""人情费"存在一定的腐败隐患,影响教育公平。每年开学季,在小区微信群经常收到转发中介信息,明码标价办理借读业务,形成社会不良风气。

整改措施:一是完善以协作区教育发展联盟校教研、校本教研、教师自主研修等活动为主体的教研体系,坚持以送课下乡活动为载体,发挥优质学校、优秀师资的辐射带动作用,促进全市教育优质均衡发展。二是加强信息公开,通过互联网等多种方式公布每所义务教育学校招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等信息,建立专门的招生入学热线并向社会公布,畅通政策咨询、举报申诉等渠道。三是针对在小区微信群收到的转发中介信息、明码标价办理借读业务问题,提醒相关学校建立响应机制,指导区域内热点中小学校对社会和家长关心关注的问题及时予以回应、面向公众公开声明。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是下发《...市教育局关于成立城乡中小学协作区教育集团发展联盟的通知》,坚持以送课下乡活动为载体,适时开展学科间、校际间、区域间的联动,为农村学校提供教学示范和专业支持,促进基础教育均衡发展。二是8月12日下午通过"...发布""...新闻"等政府媒体发布义务教育阶段及学前教育阶段招生政策,城区义务教育阶段学校通过家长微信群、朋友圈等发布本校的招生政策,提醒家长知晓义务教育阶段招生"免试相对就近入学"。三是畅通申诉渠道,公布5个举报监督电话,各学校设立招生专班,及时解决学生入学问题。2025年义务教育阶段招生顺利完成。

(四)反馈问题:教育局党组对学校安全整治形不成合力导致校园及周边安全状况堪忧

9."黑校车"问题不容忽视。

整改措施:一是各学校通过国旗下演讲、主题班会、家长会、班级群等多种形式对学生及家长进行安全宣传教育,让学生及家长知晓并牢记乘坐非法运营车辆的危险性,与家长签订不乘坐非法运营车辆保证书。二是各学校在门口显著位置悬挂张贴"黑校车"举报电话,并对乘坐"黑校车"学生进行自查、排查,对排查出来的问题进行汇总。联合公安局、交通运输局对打击"黑校车"问题组织一次专项行动。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是各学校、幼儿园通过家长会、班级群等多种形式对学生及家长进行乘车安全宣传教育,相关学校分批召开家长会,讲明集体乘车的危害,要求家长接送孩子上下学。二是各学校在校门口显著位置张贴"黑校车"举报电话;下发"黑校车"排查紧急通知,相关学校对全体学生上学方式进行排查,根据排查情况有针对性对乘坐"黑校车"的学生进行安全教育,并下发《关于禁止乘坐非法接送学生车辆告知书》;及时向交通运输局、市交警队发放告知函,并联合开展"黑校车"排查行动。

10.租房乱象令人担忧。

整改措施:一是各学校加强宣传教育,提醒学生晚上不回家、在校外居住不安全,自身安全存在隐患,提高学生自我保护及安全意识。二是各学校对周边租房居住的学生进行摸排,通过召开家长会、签订保证书等形式对租房居住的学生及家长进行教育和动员,确保孩子晚上必须回家居住,并提醒家长履行好监管义务。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是召开全市教育系统秋季开学前后学校安全稳定工作会议,多次召开教育系统校园周边综合治理工作会议,下发《...市关于加强校园及周边安全防范工作的通知》《学生上、放学时段校园周边综合治理工作的通知》等,要求各学校、幼儿园加强宣传教育,通过开展主题班会等多种形式,提高学生自我保护意识。二是各学校对学校周边住宿点进行全面摸排,及时掌握校外住宿点学生信息,对住宿点的学生及家长进行教育和动员,签订安全责任书和拒绝校外午托周托承诺书,提醒家长让孩子晚上必须回家居住,履行好监管义务,做好孩子的"第一监护人"。

11.校外干扰对学生造成威胁。

整改措施:一是召开专题会议,组织各班召开主题班会、家长会对学生进行安全教育,并签订安全责任书、承诺书,同时加强与辖区派出所的沟通,积极配合派出所开展校园周边环境治理。二是要求各学校在上、放学时段,加大教职工和护学岗的值班力度,发现有学生抽烟、早恋、打群架的现象及时制止,进行批评教育,并主动联系辖区公安部门对校园周边进行综合治理。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是多次召开教育系统校园周边综合治理工作会议,下发《...市关于加强校园及周边安全防范工作的通知》《校园周边综合治理工作的通知》,各学校、幼儿园上、放学时段,加大教职工和护学岗的值班力度,发现有社会闲散青年、中职中专学生聚集、学生抽烟、早恋、打群架的现象及时进行制止,进行批评教育。二是各学校、幼儿园通过家长会等多种形式对学生进行上、放学时段的安全教育;加强警校联动,每天晚上放学期间,公安交警、城管执法队与学校护学岗人员共同巡查校园周边,维持秩序、疏导交通、治理违法乱纪行为。

12.校外食品摊点存在安全隐患。

整改措施:一是要求各学校教育学生、提醒家长在学生上、放学时段不在校门口购买无证经营的小摊贩食物,值班领导、值班教师及家长志愿者及时劝阻、制止学生购买临时小吃摊贩的食物。二是要求各学校主动联系城建局加大对校园周边的小摊贩进行联合治理。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是9月26日召开...市校园及校园周边综合治理联席会议,按照《...市2025年校园及周边环境综合整治活动工作方案》通知要求,加大校园周边的治理工作;多次召开教育系统校园周边综合治理工作会议,下发《...市关于加强校园及周边安全防范工作的通知》《学生上、放学时段校园周边环境治理工作的通知》;各学校、幼儿园加大护学岗值岗力度,加强对学生食品安全教育,提醒家长在接送学生时,监管好孩子不在学校周边购买临时小摊贩的食品。二是积极联系市城建局到各校门口附近加大对校园周边的小摊贩进行联合治理,确保学生上、放学时段学校周边秩序稳定,目前校园周边秩序有效改善。

13.校园医务室无法保障学生健康需求。

整改措施:全市公办中小学截至2025年现有校医41人。根据中共...市委办公室...市人民政府办公室印发《关于加强全市中小学校医队伍和校园医疗卫生服务站(卫生室)建设的方案》的通知(...〔20xx〕...号)要求,校医由卫健委统一配备。同时,根据...〔20xx〕...号会议纪要研究决定暂停中小学校医(保健教师)使用员额制进行招聘,未继续招聘补充校医队伍。如后续校医招聘政策有调整,按最新政策执行。

整改结果:长期坚持

整改情况:根据2025年8月30日...市中小学校医队伍和校园医疗卫生服务站(卫生室)管理工作推进会会议要求,卫健委原则上将医师调整到辖区内寄宿制学校,护理人员调整到非寄宿制学校。目前卫健委已下发《关于对...市校医岗位人员内部调整的通知》并优化到位,校医受卫健委统一管理。

(五)反馈问题:教育局党组对师德师风教育抓得不实,导致"唯分论"的观念未得到改善

14."学校整体教育观存在偏差,唯学分论"教育观念根深蒂固,部分老师在教学过程中,大多只注重分数,忽视了学生的德智体美全面发展。

整改措施:一是组织全市学校开展一次师生心理关爱活动,通过多形式的举措切实提升师生心理健康水平,及时建立学生心理问题早期发现和干预机制。二是加强学科教研,科学配置课程资源,开足开齐课程。三是集中开展学生网络素养和网络自我保护教育,为家长普及家庭教育科学理念。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是组织各学校开展教师专项关爱行动,组织教师参加"说说我的心里话"活动,按时间节点通过发放慰问金、开放校长对话间等形式,对教师进行关心、慰问和沟通交流等;建立并实施学生心理问题早期发现和干预机制,对于严重心理问题学生和患有心理疾病的学生,及时转介专业机构处置。二是随机查看各学校《学校课程规划方案》、课程表,随机听课,召开体音美学科教研会,对上学期教研工作进行回顾和总结,下发《2025年度音乐教师专业提升培训通知》,每周举行一次音乐教师集中培训。三是组织学校开展学生网络素养和网络自我保护教育主题班会,利用班级微信群向家长普及知识,指导家长履行监护人职责。

15.个别教师缺乏耐心、方法失当被投诉

整改措施:一是下发整改通知书,责令相关学校对相关教师进行批评教育。二是完善学校社团管理制度,对学校社团活动进行全面梳理,明确社团教师职责和行为规范,加强对社团活动的监督和管理,定期对社团活动进行检查和评估,及时发现和解决问题。三是严格落实幼儿园临聘人员用人制度,严把教师入职关,完善学校师德师风考核机制,定期开展师德师风专项教育活动及问卷调查,将师德师风表现纳入教师的绩效考核和职称评定,对违反师德师风的行为实行"一票否决"。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是相关学校对相关教师进行批评教育。二是进一步完善社团管理制度,明确社团教师的职责和行为规范。三是组织教师深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述及《中小学教师职业道德规范》《中小学教育惩戒规则(试行)》,明确要求各单位严格落实临聘人员用人制度。进一步完善师德师风考核机制,强化教师管理,提升教师思想政治素质和职业道德素养,结合工作实际每月至少开展1次师德师风警示教育活动,开展师德师风问卷调查,强化师德模范宣传,通过开展多层次优秀教师事迹宣传,形成校校有典型、榜样在身边、人人争当师德模范的良好氛围。

16.学生"手游""烟卡游戏"痴迷成风。

整改措施:一是召开关于手机游戏的主题班会,让孩子明白沉迷手机游戏的危害,以支持和理解的态度引导孩子正确上网。二是家校合作,指导家长和孩子相互交流,建立良好的家庭环境,合理安排孩子的作息时间,家长以身作则,减少在孩子面前使用手机。与社区、涉教单位取得联系,加强校园周边环境整治,从源头上遏制烟卡游戏的发展。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是利用主题班会向学生普及"烟卡游戏""手游"的危害和禁止的必要性,利用班级微信群提醒家长在日常生活中,监管好孩子,同时自己要以身作则,不在孩子面前吸烟。三是放学时学校派出家长志愿者和涉教工作人员共同督查,协助学生在上、下学高峰期,疏导和维护校园周围秩序,有效保障学生校园安全,有效地加强了校园周边的环境整治。

(六)反馈问题:教育局党组对教育资源分配不均衡导致整体教育水平高质量发展受到制约

17.市区学校少生源多的供需矛盾仍旧突出。

整改措施:一是继续改扩建学校,增加学位供给。二是招聘教师,加大师资配置,积极化解大班额问题。三是根据小学在校生人数减少的情况,将部分小学改为九年一贯制学校,减轻大班额情况。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是...市...中学新建项目初步设计已完成,"三通一平"已完工,临建办公区、工人宿舍已建成,高压线迁建工作已完成,现正在办理相关施工手续。二是结合我市教师紧缺实际,积极会同编制、人社等部门沟通协调招教事宜,统筹推进教师招聘补充工作。三是为了确保适龄儿童应入尽入,相关学校克服教室紧张的困难,采取挤出教师办公室、利用实验室上课、对学生进行重新分班等措施,尽量化解大班额问题。

18.优秀教师流失对整体教育质量造成冲击。

整改措施:一是以事业留人,以待遇留人,清北班教师工作压力大,教学任务重,将在各类荣誉奖励方面对这些教师有所侧重,提升他们的事业心和荣誉感。同时在资金奖励方面充分考虑到各类优秀教师,激励他们为...教育做出更大的贡献。二是强化相关政策倾斜,积极向上级争取各类优惠政策,让这些教师能够安心教学,做出更大的成绩。三是挖掘新的人才,补充新鲜血液,一方面在学校现有教师队伍中不断挖潜,培养有能力的教师进入清北班教学团队;另一方面学校继续招聘新的人才。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是学校结合实际,加强对清北班教师的关心关注,加大在各类荣誉表彰等方面对清北班教师的倾斜力度。二是积极争取各类优惠政策,使教师能够安心教学。三是在现有教师队伍中不断挖潜,用心培养更多有经验有能力的教师进入清北班教学团队。

19.优质生源流失折射出我市教育存在短板。

整改措施:一是狠抓教学常规,严格落实课堂教学基本要求、基本规范和基本流程,运用好常规管理的评价导向作用,用教学常规促质量提升。二是深入开展基于标准的教学与评价研究,注重发挥"课程标准"在学科教育教学中的统领作用,结合现状调研,不断探索实现"教学评一致性"的有效策略。三是助力教师专业成长,开展中小学(幼儿园)教师课堂教学达标评优活动、送课下乡活动,为教师搭建锻炼自我、展示自我、交流学习的平台。四是促进全市教育优质均衡发展,成立城乡中小学协作区教育集团发展联盟,在教学资源、管理理念、师资队伍等方面进行资源共享、信息互通,盘活现有教育资源,缩小城乡差距及校际间差距。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是深入课堂听课调研,通过听课座谈了解学校教师的常规课堂教学情况;组织学科教师以教研组为单位展开集体研讨,从教学目标的设定、教学方法的选择、教学过程的设计、教学效果的达成等方面进行细致的点评,并及时反馈给学校进行整改。二是组织高中学段举行说题展示观摩活动,通过对高考试题系统的研究和梳理,明确命题方向,实现教学和复习备考的科学高效。三是下发《2024-2025年度...市中小学(幼儿园)课堂教学达标评优活动方案》《...市教育局关于举行送课下乡活动的通知》,开展课堂教学达标评优及学科送教活动,目前学科送教活动全部结束。四是下发《...市教育局关于成立城乡中小学协作区教育集团发展联盟的通知》,以协作区教育集团为依托开展活动,盘活现有教研资源。

(七)反馈问题:教育局党组落实基础教育改革的决心不够坚决,导致"双减"之路任重道远

20.违反"一教一辅"规定,变相指定学生购买网络课程和教辅资料,增加学生负担。

整改措施:一是面对全市中小学、幼儿园、中职院校、校外培训机构下发《提醒告诫函》,要求各学校严格执行收费公示制度,严禁自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费,不得收取或变相收取讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机等费用,不得强制、诱导或暗示学生及家长购买教辅资料,要求各单位向每一名学生或家长发放收费明白卡。二是各学校通过加强课堂教学、作业设计实施、作业完成指导管理,把作业设计作为校本教研重点,系统设计符合年龄特点的基础性作业,鼓励创新作业类型形式;从省市级作业设计获奖作品中遴选优秀案例,通过索城教科研公众号进行资源推广及分享;以课堂达标评优活动、基本功活动、送课下乡活动为引领,提升一线教师作业设计理念及能力。教研员到学校听课调研活动时,督促学校落实作业管理。

整改结果:已完成

整改情况:一是下发《提醒告诫函》,各学校制作收费明白卡,明确学校收费项目和举报电话,发放到每一名学生或家长,严禁教师向家长推荐收费课程。二是各学校通过形式多样的课堂教学、作业设计,创新作业类型,让学生高效高质完成作业,多途径减轻学生及家长负担。

21.市教育局对校外培训机构的监管存在漏洞,导致无证照校外培训"黑机构"长期得不到治理。

整改措施:一是联合相关部门下发校外培训机构整改通知书,开展安全隐患排查,对违规培训机构进行全市通报、责令停业整改。二是通过向学生家长发放宣传资料,引导家长正确选择校外培训机构,自觉抵制非法办学行为,并畅通投诉渠道,加强社会监督。三是加强培训教师职业道德和安全观念,引导教师时刻关注学生心理动态。

整改结果:已完成

整改情况:一是对"无证无照"学科类培训机构进行排查,畅通举报电话,对违规培训机构发现一起,处理一起。二是发放致家长的一封信,提醒家长理性选择校外培训机构,公布全市各乡镇专班举报电话。三是11家学科类白名单培训机构对教职员工开展师德师风培训、心理培训、安全培训,时刻关注学生心理变化,并按照《校外培训消防安全九项管理规定》每月20日对机构进行排查。

22.市教育局对学校老师违规补课现象只做要求缺乏监管。

整改措施:一是对相关学校下达整改通知书,并约谈该学校主要负责人,责令该校立即停止补课行为,尽快安排培训学生离校,退还培训学生学费。二是加大宣传引导,通过向学生家长发放宣传资料,引导家长正确选择校外培训机构,自觉抵制非法办学行为,并畅通投诉渠道,加强社会监督。三是要求属地专班按照"市包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、小区包楼长"的"四级包保制",建立健全"网格化"排查体系,确保全方位、无死角进行整治。

整改结果:已完成

整改情况:一是立即对该校负责人进行约谈、批评教育,并写出具体的整改方案,已全部退费到位。二是相关学校组织教师认真学习《...市教育局关于暑假期间严禁在职教师违规办班有偿补课代课的通知》文件精神,加强政策宣传教育,坚决杜绝补课行为;加大周末双休、节假日及寒暑假日常监管和巡查力度,建立长效监督机制,严防补课等行为再次发生。三是发放致家长的一封信,提醒家长理性选择校外培训机构,公布全市各乡镇专班举报电话;畅通举报电话,发现一起查处一起。

(八)反馈问题:政治意识不强导致配合巡察和专项整治工作不积极、"阳奉阴违"

23."群众身边不正之风和腐败问题专项整治"履行主体责任不到位,宣传力度还有待加强,个别学校涉嫌违反政治纪律,企图干扰巡察工作。

整改措施:一是成立集中整治工作领导小组,抽调专人组建工作专班,多次召开群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作专题会、推进会。二是强化宣传引导,下发《近期工作提醒》,引导教育系统党员干部熟知群众身边不正之风和腐败问题集中整治及巡察工作重点;组织各学校通过教师微信群、家长群宣传专项巡察内容,公布举报渠道,提升群众知晓率,接受群众监督。三是召开...市教育系统领导干部警示教育大会、巡察工作推进会,严肃工作纪律。

整改结果:已完成

整改情况:一是印发"集中整治工作实施方案",明确"1+5+N"工作重点和推进措施,先后召开集中整治工作专题会3次,推进会5次,教育系统"一把手"会议9次,传达上级精神,明确工作重点和推进措施。二是对相关学校主要负责人进行谈话并书面提交整改报告,通过下发通知、抽查等形式,及时抽查各单位举报箱安装位置,督促各单位进一步提升对巡察整改工作的重视。三是召开...市教育系统领导干部教育警示大会、巡察工作推进会,严格要求工作纪律,随机对各单位值班值守等工作纪律情况进行抽查。

(九)反馈问题:全面从严治党主体责任压得不实导致贪腐和不正之风方面问题时有发生

24.个别学校存在贪腐问题,个别教师存在私自收取好处费的问题,职称评审中存在弄虚作假问题等。

整改措施:一是责令"存在贪腐问题"的单位加大与家长和企业沟通力度,积极宣传国家政策,切实维护学生合法权益;对"职称评审中存在弄虚作假"相关单位主要责任人进行约谈,召开全系统职称评定专题会议,强化纪律、压实责任;对"存在私自收取好处费"单位主要负责人给予批评教育,责令该校提高学籍办理透明度,加强家校沟通。二是规范职业类学校岗位实习,加大岗位实习政策宣传力度,积极与合作企业沟通,保证公开化和透明化,并主动接受上级主管部门和家长以及社会的监督。三是规范职称评审,明确评审工作职责,加强职称评审政策宣传,进一步落实、完善职称评审制度,把好制度关口,提高职称评审过程中的透明度,接受广大教师和社会的监督。四是加强师德师风教育,强化教师职业素养,加大对违规问题的处理力度。五是加强民办学校秋季高中录取投档监督,建立学校学籍管理监督委员会,规范信息核对,进一步修订和完善学校学籍管理制度,强化学籍管理部门人员培训。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是在校门口设立举报电话和信箱,对群众反馈的问题进行梳理,及时组织人员到校进行调查了解,每月对学校进行一次督查,督促学校进一步完善监督机制。二是对岗位实习政策进行宣传,使学生和家长充分了解国家实习政策,对群众的疑问及时解释说明并处理;每月邀请部分家长到实习单位进行考察,对家长关心的实习岗位、食宿环境、工作时长及强度、工资标准等问题进行详细说明和实地查看。三是对学校职称评审加大监督力度,明确评审规定,做好评审政策的宣传和解释,要求学校评审过程公平、公正、公开、透明,完善好职称评审制度,通过调查走访、谈话及时掌握评审情况。四是加强教师师德师风学习建设,每月开展两次学习。五是加大对民办高中的监督检查力度,组织学校认真修订和完善学校学籍管理制度,建立严格规范的录取投档制度,成立学籍管理监督委员会和学籍管理领导小组,对学籍管理员进行培训,对信息核查工作进行认真监督审理。

(十)反馈问题:风险防范化解能力不足导致群众利益受损引发不稳定因素

25.市教育局对幼儿教育存在的趋势性风险研判不足,民办幼儿园监管存在漏洞,突然闭园引发不稳定因素。

整改措施:一是组织各民办幼儿园对收退费政策进行公示。在幼儿园门口显著位置固定张贴收费项目、退费依据等各种信息,提醒家长知悉收费周期、退费规定等情况。二是督促各民办幼儿园成立家委会,将有关政策、收退费和其他情况对家委会成员进行解读。现场座谈调查园方是否按规定进行收退费政策的执行,并由家委会成员向其他家长传达信息,保障家长对幼儿园收支情况及运营情况的知情权。三是加强对民办幼儿园的资金监管工作。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是在幼儿园门口显著位置固定张贴收费项目、退费依据等各种信息,提醒家长知悉收费周期、退费规定等情况。对因经营不善闭园的...、...、...三所幼儿园遗留问题进行处理,多次和家长沟通交流,通过联系人员接手梦至圆,对博苑、金豫在园幼儿进行合理分流并优惠托费等措施进行幼儿安置。对于所牵涉的法律问题已与公安等部门及时对接,并持续根据各方面的法律意见对牵涉的家长提供法律援助,尽力做好家长的安抚工作。二是全市各民办幼儿园成立家委会,对家委会成员进行有关政策解读并由园方说明本园的收退费和其他情况,现场座谈调查园方是否按规定进行收退费政策的执行,并由家委会成员向其他家长传达信息,保障家长对幼儿园收支情况及运营情况的知情权。三是全市74家民办幼儿园(目前全市86家民办幼儿园,其中11家涉及移交高新区,一家暂停招生)已开通资金监管账户。

(十一)教育局党组落实巡察整改不彻底导致一些问题长期存在

26.市教育局教师职业道德素养未有效提升,师德师风抓而不严,学校餐厅管理不规范,中小学计划外招生现象,存在关系生,消除大班额进度缓慢。

整改措施:一是建立师德师风长效机制,强化监督机制。设立举报电话、举报信箱,通过学生家长反映、明察暗访、召开家长会等方式,全面掌握师德师风动态,构建"家长-学校-教师-学生"四位一体师德师风建设监督体系。二是指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度,加强评价考核;指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患,提升营养健康水平。三是召开全市中小学义务教育阶段及学前教育阶段招生会,下发《...市教育局关于印发...市2025年义务教育阶段及学前教育阶段招生工作意见的通知》,严肃招生纪律,严禁违规招生,确保招生人数不超出规定的招生计划数,严格责任落实,严厉责任追究。

整改结果:已完成,长期坚持

整改情况:一是组织全体教职工进行线上观看"弘扬践行教育家精神"中原会讲报告会,并以本次报告会为契机,进一步优化和改进师德师风长效机制建设,持续提升教师队伍思想政治素质和职业道德水平;组织开展师德师风警示教育活动,要求各单位面向全体教职员工,以教育部、省教育厅公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例和近期查处的师德违规问题为反面教材,通过召开警示教育会议、观看警示教育片等多种形式,常态化开展警示教育活动,做到警钟长鸣。二是印发《...市中小学校食品安全管理规范》《...市加强学校食品安全监督管理制度》《学校食品安全第一责任人制度》等20余项制度及《学校食堂原材料控制要求》《学校食堂食品安全事故处置方案制定要求》,进一步规范食品安全管理和制度建设;各级各类学校切实落实食品安全校长(园长)负责制,成立由家校结合的学校食品安全委员会,建立健全食品安全与营养健康等管理制度,每年至少进行一次制度自查更新;积极落实陪餐制度,每餐都有学校领导与学生共同用餐,每学期至少邀请两批次家长到校陪餐。三是8月12日上午召开全市中小学义务教育阶段及学前教育阶段招生会,要求全市义务教育学校要严肃招生纪律,严禁违规招生,确保招生人数不超出规定的招生计划数,确保不跨区域招生;下发《...市教育局关于印发...市2025年义务教育阶段及学前教育阶段招生工作意见的通知》,对违反招生纪律的单位和个人,按照相关规定进行责任追究;加快推进新建项目建设,加强师资配备,强化内部挖潜,采取挤出教师办公室、利用实验室上课、对学生进行重新分班等措施,逐步化解大班额问题。

三、对集中整改期内未完成需长期整改的任务,采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.教育局党组对各学校选择、委托餐饮服务公司的流程缺乏统一指导和监管。

整改措施:一是转发《...市教育局关于进一步加强学校食堂食品监督管理工作的通知》(...〔...〕...号),要求学校对社会餐饮公司托管学校食堂的准入条件认真学习,严把入门关。二是进一步规范招标程序,要求各学校严格按照阳光招采流程选择餐饮公司,招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、阳光易招等网站发布,公示期限不得低于五个工作日。三是对相关学校下发整改通知书,要求学校对反馈问题立即整改,并加强对餐饮公司的监管;学校对餐饮公司下发整改通知书,责令餐饮公司安排专职厨师,加强对员工的监管与考核,营养师持证上岗,杜绝厨师兼职现象。

整改结果:未完成

整改情况:一是面向全市各级各类学校印发《...市中小学食堂财务管理暂行办法》,要求委托经营学校食堂的学校以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位。二是为保障2025年秋季学期学生正常就餐未重新招标,目前已通过优中选优确定第三方代理公司,正在准备阳光招采招标参数,待2025年春季开学前全部完成招标。

2.校园基础设施陈旧失修存在安全隐患。

整改措施:一是对建筑设施等加强巡查,及时发现隐患,确保师生安全。二是利用学校经费在2年内有计划地处置墙体老化等现象。三是利用今年大规模更新设备的政策,积极争取上级资金,实施更新设备、校舍维修改造等项目;积极向市政府申报项目,争取本级资金对教育设备购置、校舍维修改造项目进行支持。

整改结果:未完成

整改情况:一是对校园内建筑设施和学生宿舍内设施加强巡查排查,及时发现隐患,做到明晰情况,立行立改,确保师生安全。二是针对实验高中3号楼、4号楼、5号楼瓷砖掉落问题已初步整改防范到位,后续将外墙瓷片加固或全部铲掉,刷上外墙涂料;已完成...小学厨房房顶的修补维护,经与...镇政府沟通,综合研判学校布局调整,...小学为拟撤并学校。三是正积极实施2025年校舍安全保障长效机制资金项目,并指导相关学校在办理完不动产证后申请2025年中央超长期特别国债。

3.设施维护更新不及时,与现代教学不匹配。

整改措施:一是利用今年大规模更新设备的政策,积极向上级上报更新设备项目。二是统筹各类资金,利用有限的资金优先更新亟待更换的教学设备。三是积极向市政府申报项目,争取本级资金对教育设备购置项目进行支持,同时对学校实验室使用情况进行摸底,对应使用未使用的督促整改,对闲置的进行调配,确保设备不浪费。

整改结果:未完成

整改情况:一是摸底各学校现有设备状况,向上级上报更新设备需求;二是积极上报项目,争取资金,利用有限的资金优先更新教学设备;三是争取本级资金对设备购置项目进行支持,通过政府协调,申请到1233台空调用于改善我市部分学校办学条件。

4.校聘教师不稳定影响教学效果。

整改措施:一是积极与编制、人社部门协调、申请,争取在相关部门政策允许的范围内招聘教师,合理配备师资。二是要求各学校注重临聘教师的专业成长,帮助新教师在教育教学工作、班级管理工作及个人素养等方面不断提升。

整改结果:未完成

整改情况:一是结合实际师生比,核算教育系统实际缺教师情况,积极与编制、人社等部门沟通协调,根据2025年、2025年教师退休情况,向市委编办递交招教申请,争取在相关部门政策允许的范围内招聘教师。二是各学校已进一步加强临聘教师的管理,通过开展专题教育、与骨干教师座谈交流等形式,不断提高临聘教师职业素养和业务水平。

四、下一步整改工作安排

市教育局党组将把此次巡察整改作为长期任务,不断增强巡察整改的责任感和使命感,坚定履行巡察整改主体责任,持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察成果,持续用力用劲,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续全面彻底整改,深化标本兼治,以更务实的态度、更高的标准推动巡察整改走深走实,助推全市教育高质量发展。

(一)持续强化政治统领。把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,常态化系统化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记对巡察整改工作重要讲话重要指示精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,全面增强"四个意识"、坚定"四个自信",坚持做到"两个维护"。

(二)持续强化主体责任。认真履行巡察整改主体责任,主动接受市纪委监委、市委组织部、市委巡察机构监督,持续强化派驻市教育局纪检监察组及局党组的"组组"会商,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、监督问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,确保责任层层传导、压力层层传递。

(三)持续加强日常监督。适时组织"回头看",加强日常监督,坚持举一反三,不断深化整改工作,着力解决具体问题特别是群众反映强烈的突出问题,推动巡察整改常态化、长效化,以实实在在的整改成效,推动教育高质量发展。

(四)持续完善长效机制。针对市委巡察组指出的问题,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

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