税务文化建设实用优质8篇
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税务文化建设【第一篇】
省局现代化分局建设提出:以人为本、鼓励创新、抓点带面、分类实施、追求卓越,着力提升现代技术应用水平,加快培养现代税收人才,使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体。市局在地税文化建设中进一步提出:坚持以人为本,充分调动干部职工的积极性和创造性,树立“崇法尚德,聚财兴宣”的责任感和使命感,在全市地税系统营造风正气顺心齐、团结和谐奋进的良好氛围,促进地税事业科学发展。近年来,县地税局坚持以人为本,将地税文化建设作为激励广大税干的一种方式和手段,通过开展“树立宣城地税人共同价值观”大讨论活动,引导税干牢固树立“地税工作为经济社会发展服务,地税干部为纳税人服务,地税机关为基层服务”的核心价值理念,通过践行“三个服务”的过程中体现自我价值的实现,达到“让党和政府满意、让纳税人满意、让全体地税人满意”的“三个满意”的目标,并将其作为地税人的共同价值取向和共同愿景。
一、主要做法。
(一)践行共同价值观,大胆探索现代化分局的新路子。如何围绕省、市局的现代化分局创建理念,充分发挥地方经济特点,将践行共同价值观运用于现代化分局建设中,是地税人一直探索和实践的目标。首先,县地税局从充分整合人力资源和加强服务管理理念出发,大胆尝试,打破现有的区域管理模式,在引入“地税整体进步”概念的基础上,追寻“有区域管理、无区域服务”的征管模式,在不改变机构设置的前提下,将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。
(二)合理整合工作职责,明确工作岗位。从现代化分局建设出发,调整征收管理分局的工作职能,变原来的负责县城城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作;调整城关、西乡、北乡三个分局的工作职能,将该三个分局统一为大城关分局的规模,原三个分局的机构设置和规格不变,所属的管理范围不变,内设的管理职能不变;变东乡分局原来的征管合一的工作职责为以征收全能服务为主的办税服务厅和纳税服务中心的模式,实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能;县局计会股在原有职责的基础上,实行会计集中核算工作,分管各分局的税收会统、票证核算工作,取消了各分局的税收会计、税收统计、税收票证管理工作;局机关股室中增设了基金办、法制办。
(三)整合人力资源,打破区域壁垒,实现优秀人才的资源共享。
一是整合现有人员。我局行政编制为70人,其中局机关为19个编制,基层分局51人。现调整工作职能后的人员分配情况为:在职在岗的局机关28人,分局40人,机关与股室人员调整后,加强了业务股室的力量(增加法制办、基金办、监察室、计会股、征管股的人员),整合了西、北乡分局的管理人力资源。现如今大城关内部的人员整合后,原城关分局、西乡分局、北乡分局的管理人员互为ab岗,全县的征收职能主要集中在东乡分局,而在西、北乡以征收点的形式管理,分别有一名管理人员和征收人员,调整后的人员力量进一步加强和集中管理。
(四)设立纳税服务中心,全面推进“一桌全能”的模式。东乡分局的工作职能调整后,全面落实现代化分局建设要求,按纳税服务中心的模式进行管理,全面推行“一桌全能”的纳税服务模式,所有的窗口均为综合服务窗口,负责办理全县范围内所有纳税人的涉税事项;对办税服务区域进行了整合,将综合服务区域分别设置填单区和恳谈区,增设纳税人休息区、自动服务区的服务设施,设置了办税服务绿色通道。
(五)县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况下,业务股室的部分服务职能前移,如计会股担负着全局的票证管理职能,计会股直接到市局领取票证后,既承担着县局的票证管理员又承担着全局性的票证管理业务,取消了各分局的票证管理员岗位,在减少基层的票证管理工作的同时,增强票证安全和提高票证填写质量,县局统一要求统一审核,由县局对每个开票人员进行工作布置,确保填票口径统一、指导口径统一,虽然增加了县局计会股的工作量,但在工作质量上是进一步提高,减轻基层工作量,进一步达到基层税干的满意,真正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。
二、取得的成效。
(一)降低了税务机关的征管成本。实行大城关后,减少了税务征管经费的使用,优化资源配置,提高工作效率,降低税收成本,节约了纳税成本,每年减少公用支出约10多万元。
(二)降低了纳税人的纳税成本。我局以纳税人的需求为导向,建立大城关和纳税服务厅以后,改变了原有的征管模式,全县的任何一个纳税人可以到地税的任何一个服务厅办理涉税事宜。大大地方便了纳税人,减轻了纳税人的负担,节约了纳税人的时间,达到了让纳税人满意的目的。比如,我县的税源重点户黄山胶囊公司,以前按属地管理原则,其国税的申报地在县城内,而地税的申报和发票领购业务应在西乡分局;再如,有些财务人员家住城区,却同时身兼城区和农村数个企业,以前要城区农村两头跑,分别为数个企业办税;还比如,有些邻近城区的农村饮食业主,本来每天就要去县城购买原料,以前是经营购物和办税领票反方向的两边跑;如今他们都可直接到县城的纳税大厅申报纳税、领销发票及其它涉税事项,再不需往返奔跑,围着税务机关“转圈子”了。
(三)推动了现代化分局建设。应用全新税收征管理念和纳税服务理念,实现了征管模式和纳税服务优化,提前实现了全县范围内的征收职能“同城通办”的目标,有力地推动了现代化分局建设的进程。今年上半年,全城“无区域服务”异地纳税申报449户,办理涉税咨询52人次,入库税款万,办理发票领购31户次。
(四)优化了资源配置。根据国家政策的调整和现代化分局建设要求的不断提高,对县局的管理职能要求越来越高,也越来越细,对纳税人的服务的要求也不断提升,通过整合人力资源后,变原来的人力资源的浪费为人员合理调配,原来农村两个分局税源较少,税收收入任务也相对较轻,却有八个正式税干的配置,如今,将其中六个正式税干的主要工作职责调入税源较多,管事较繁、任务较重的城区,既保证了农村分局运转,减轻了城区的负担,也缓解了人力资源上的分配不平衡。
(五)基层对机关更满意了。机关和分局的职能整合,如计会股的职能前移,减少了基层分局的计、会、统、票的工作量,确保了工作质量的提升,在一定程度上达到了让基层税干的满意。
三、几点思考。
一要强化业务能级考核。推行人机结合的绩效考核模式,明确两套考核模式(征收、管理)积极倡导以人为本和业务能级考核机制相结合,充分利用现有的征管软件和执法考核软件完善执法考核体系,通过“事前培训、事中监测、事后评价”的模式,提高税干的责任意识,充分发挥税干的主观能动性。
二要加大培训工作的的力度。以按需施教为原则,充分利用系统内外的教育资源,将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作能力的培养上,结合各类征管软件的运行、应用,大力开展技能培训和岗位练兵,大力提倡在工作中学习,在实践中提高。
三要加大人力资源的开发力度。通过岗位能力教育培训、奖惩激励措施等多管齐下,营造一个因人而异、因材施教的多层面、全方位的人力资源开发格局。
四要进一步完善竞争上岗等干部人事制度。在现代化分局的建设和试点中,我局利用一切可能机会营造不拘一格开发人才、不拘一格选用人才的良好工作氛围,做到“注重实绩用干部,注重能力素质用干部,注重品德修养用干部”,使努力工作者得到尊重和认可,逐步建立人才信息档案,在组织内部产生良性的竞争机制,调动干部自觉“充电”的热情、投身工作的激情,为税收事业可持续发展提供精神动力、人才保证和智力支持。
税务文化建设【第二篇】
第一段:引言(80字)。
税务文化的建设对于一个国家的发展具有重要的意义。在税务工作中,我们要注重培养和弘扬优良的税务文化,树立正确的价值观念,从而提高税务工作的质量和效益。近年来,我在税务文化建设中有了一些心得体会,特此分享。
第二段:提高纳税意识(240字)。
在税务文化建设中,首先要提高广大人民群众的纳税意识。通过宣传教育,让每个人认识到纳税是一种义务和责任,是为了国家发展和社会稳定做出的贡献。我所在的税务机关不仅积极组织宣传活动,向纳税人普及税务知识,还加强与大中小企业的沟通,解决他们在纳税过程中所遇到的问题。通过这些努力,大家的纳税意识有了显著提高,同时也增强了纳税人对税务机关的信任感。
第三段:完善税收管理制度(240字)。
税务文化建设还需要完善税收管理制度。只有有利于国家和人民的税收管理制度,才能顺利运行,起到调节经济、公平分配资源的作用。税务机关要加强内部运作流程,提高工作效率,确保税收征管的规范性和透明度。在这方面,我们税务机关积极引入现代化的信息技术,提高税务管理的智能化水平,加强与其他部门的信息互通。通过这些措施,我们能更好地管理税收,确保国家财政收入的稳定增长。
第四段:创新服务理念(240字)。
税务文化建设还要不断创新服务理念,提高纳税服务的质量和效率。税收是国家的重要经济支柱,税务机关要以群众满意度为中心,提供便捷、高效、规范的纳税服务。我们税务机关建立了一套完善的纳税服务流程,推行自助办税,加强电子化服务,提供多样化的咨询渠道。通过这些创新措施,我们能够更好地满足纳税人的需求,推动税收工作的现代化发展。
第五段:建设税收和谐社会(400字)。
税务文化建设的最终目标是建设税收和谐社会。税收是社会经济运行的基础,在税收工作中我们要始终坚持公平公正原则,落实税收优惠政策,减轻中小微企业和个人的税负,促进经济发展和就业增长。同时,税务机关也要加强与纳税人之间的互动沟通,建立良好的合作关系,共同推动税收事业的发展。只有税务机关与纳税人形成紧密的合力,才能实现税收和谐社会的目标。
总结(100字)。
税务文化建设是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。通过提高纳税意识、完善税收管理制度、创新服务理念和建设税收和谐社会,我们能够逐步构建起一种稳定、公正、高效的税务文化,为国家的发展做出更大的贡献。
税务文化建设【第三篇】
税务文化建设来源于税收事业的需要,支撑和推动着税收事业的科学发展,是新形势下推进税收事业创新发展的重要抓手。近年来,xxxxx局根据总局、省局及市局有关税务文化建设的工作要求,围绕省局提出的“践行核心价值观,汇聚发展正能量”指导方针,大力弘扬“尚德 崇法 务实 至善”的核心价值理念,结合县局实际情况,坚持以人为本、文化兴税的目标导向,通过发挥税务文化的导向功能、凝聚功能、鞭策功能、管理功能和辐射功能,积极创建学习型组织,广泛开展丰富多彩、健康向上的'文化体育活动,营造法治、文明、和谐、规范的税收工作环境,树立依法治税、敬业爱岗、诚信服务、廉洁高效的良好形象,使税务文化建设贯穿、渗透到税收工作的各个层面和环节,推动凤阳国税事业实现新跨越。
一、多措并举,齐抓共建
(一)高度重视,加强领导。成立了由县局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,办公室、人事教育、工会、机关党办等部门负责人为成员的税务文化建设领导小组,全局上下形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,参与部门各负其责,层次分明、职责明确的税务文化建设组织体系,对税务文化建设工作从计划安排、措施制定、考核落实等诸环节进行了详细部署。县局通过将税务文化建设项目落实情况纳入绩效考核,督促各参与部门真抓实干,认真完成目标任务。同时,县局在建设经费上给予了充分保障,为税务文化建设工作的快速推进提供了有力的保障。
(二)营造氛围 ,深化认识。为了提高和统一税务干部对税务文化建设的思想认识,做到人人自觉参与,主动投入,我局采取多种形式,加大宣传教育力度。一是税务文化上墙。县局因地制宜,针对机关办公楼特点,将走廊通道打造成图文并茂、美观大方的税务文化长廊,在每个楼层都挂有名言警句书法作品,以精神树廉、警示明廉,让税务文化走廊成为精神熏陶的阵地、净化心灵的课堂。二是文化宣传上网。以县局网站为舆-论阵地,通过开辟宣传专栏、撰写专题文章、交流心得体会等方式,进行大张旗鼓的宣传,让广大干部职工理解开展税务文化建设活动的重大意义,大力营造精神氛围。三是文化理念入心。以熟练掌握新媒体技术的青年干部为班底,组建了xxxx局网络文明传播志愿者服务队,开展网上文明传播活动,在全局营造出风正气顺、廉洁高效的和谐环境,形成了修心养廉、积极进取的良好氛围。
(三)创新思维,丰富载体。
道德讲堂活动,以“传承中华文化、构建文明国税”为主题,着力激发干部队伍的工作热情,迸发工作激情,推动国税工作发展。通过这些措施,浓郁了文化氛围,对税务干部的税务文化意识起到了潜移默化的推进作用,达到了逐步将税务文化理念被干部知晓、理解、接受进而自觉遵照执行的目的。
建设。我局因地制宜,对原有健身场所进行改造,建设了一个崭新的职工健身房,各类健身设备配备齐全,为我局今后的文体活动开展提供了硬件保障。
二、主要成效
税务文化展厅建成后,省局龙岳辉局长、市局吴俊明局长、王强、徐广友副书记等市、县多位领导莅临指导,并对我局税务文化建设工作给予了高度评价。
职工阅览室开放三个月以来,书籍借阅总量已达近350本,平均每人借阅近3本书,在全县国税系统掀起了阅读热潮。
三、下一阶段工作打算
(一)调动全员参与。举办培训班、召开文化研讨会、经验交流会等形式,让基层税务人员主动投身到税务文化建设活动中。加大宣传力度,通过网站、新闻媒体等创建载体,总结工作经验,弘扬先进典型,及时向外推介。
(二)丰富文化活动。积极开展税务文化相关活动,如演讲、征文、羽毛球、篮球、跑步和实践活动等,调动税务干部职工的积极性。
(三)改善硬件设施。加强基层基础设施建设,改建、修缮基层办公场所,做到办公、办税环境的美化、亮化、绿化和舒适化。
(四)密切联系工作。要把文化建设与依法治税、组织收入、强化征管、规范服务、队伍建设等工作紧密结合起来,坚决避免税务文化建设与税收工作“两张皮”现象,将税务文化建设的成果及时转化为精神动力,有力推进各项工作的开展。
税务文化建设【第四篇】
随着国家建设和各方经济发展的不断加速,税收作为国家重要的财政收入来源,也逐渐成为社会发展的重要支撑。在这个背景下,税务清廉文化建设也愈加重要,这不仅是税务机关和公务员工作人员的职业素养与社会责任的体现,更是促进税收系统合法、透明、公正和高效的关键。
一、贯彻落实税收法律法规 。
税务清廉文化建设的核心是要在税收管理中贯彻落实法律法规。税务机关和工作人员应该全面掌握并遵守最新的法律法规,注重实际操作中的原则性、科学性和合理性,确保身体力行地负担起维护社会公平和谐的义务。如此一来,确保税收征管所依据的法规具有透明,公正和公平的特征,并能够够确保税收征管的行动具有法律的合规性和公正性。
二、切实落实从严治税的要求。
税务清廉文化建设的关键是要切实落实从严治税的要求。税务机关和工作人员必须基于以人为本的原则,立足于职业道德,坚持廉洁从业的原则,切实落实税收管理上的从严治税的要求。同时,也要注重从源头抓起,一方面坚决制止不正当行为的产生,另一方面还要加大对违法行为进行的惩治力度,确保引导税收管理的人员不受任何不正当的影响。
三、建立健全税务机关工作机制。
税务清廉文化建设的关键也要建立健全税务机关工作的机制。要注重制定完善的工作制度、规范的标准和有序的程序,避免因为内部不透明、不合理或混乱的工作程序而产生不正常的行为。同时,要注重完善信息系统硬件设施、加强人文培训教育,提升税务机关和工作人员的正确执行工作的能力,确保税务人员在执行工作时具有判断力、责任心和专业技能能力。
四、审慎地执行税收管理工作。
税务清廉文化建设的关键还要执行税收管理工作时具备审慎性。税收管理,不仅仅是针对单个机构对于纳税人的税务处理,更应该注重面向全社会、全国,遵循公证公开的原则,确保税收相关的业务处理工作的资源分配、税收政策的调整以及税务人员工作的监管具有科学合理的性质。同时,税务人员们要注重聚焦纳税人和社会贡献的概念,提升工作的服务意识,全心全意完成税收管理的责任,为推动税务清廉文化做贡献。
五、加强法律制度和道德监督。
税务清廉文化建设的关键是要加强法律制度和道德监督。在法律制度方面,要注重加强合理制度建设,确保税务机关的工作依照法规管理,加强领导监督,对于工作人员的工作过程和审批记录进行严格审查及摘要统计,以及加强内部监管。在道德监督方面,则需要注重加强社会监督和公共意识的提升,制定一些有规则的,公开透明的税务承诺服务保障机制,通过这样的承诺机制,提升纳税人对于税务机构的认同感,进而增强税务机关工作人员的责任感。同时,还要加强社会和公共媒体对违法行为的大力度曝光,加大违规者的曝光力度,惩罚曝光违规者,为税务清廉文化建设注入了更强的责任感和使命感。
综上所述,税务清廉文化建设是维护税收机构合法性、透明性和公正性的重要举措,需要税务管理及工作人员们从自身的角度出发,注重构建工作的制度和机制,让纳税人在办理税务业务时感受到高效、公正、透明和友好的态度,为税务清廉文化建设奠定坚实的基础。
税务文化建设【第五篇】
税务廉政文化是税务部门在长期的反腐倡廉实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、职业操守、价值观念、管理制度的总和,它是社会主义先进文化的重要组成部分,在加强党风廉政建设和反腐败斗争中有着极其重要的地位和不可替代的作用。近年来,我们在大力加强税务文化建设的实践中,以江西老区红色革命传统和浮梁古县衙博大精深的县衙文化为教育基地,搭建了打造税务廉政文化的新平台,对如何加强新时期税务廉政文化建设开展了一些有益的探索。
一、加强税务廉政文化建设,必须按照时代的要求,紧跟中国先进文化的前进方向。
中国文化源远流长、博大精深、丰富多彩,从孔子的“和为贵”到孙中山先生的“博爱”思想,突出的就是文化教化,提倡要循循善诱、陶冶情操。作为税务廉政文化,它早已不是一个新课题,更不是什么另辟蹊径。在中国漫长的奴隶社会、封建社会中,统治者为了更好地维护自己的统治地位,在贪图享乐、横征暴敛的同时,也往往要求自己官员清心寡欲、淡泊明志、慎独律己。正如在浮梁古县衙大堂内正中对联所写的“铁面无私丹心忠,坐官最怕叨念功;操劳本是份内事,拒礼为开廉洁风”。走进浮梁古县衙,在其中堂左侧还明示着一张古代县衙官员的养廉银金额,数量往往是官员俸禄的几倍甚至几十倍,如有哪位官员违反法纪或贪污受贿,则得不到这笔可观的收入。以此来激发官员们廉洁自律、不徇私情。从而造就了不少如包拯等被人们所广泛称颂和爱戴的清官,同时也应运而生了税务廉政文化的雏形。中华苏维埃共和国成立期间,在国民党严密的经济封锁下,从中央税务局领导到基层税务人员,他们经受了血与火的洗礼,始终保持了舍生忘死、艰苦奋斗、廉洁高效的革命传统精神,各级税务机关在党中央和苏维埃中央政府领导下,将反腐肃贪作为一项严肃斗争任务列入重要议事日程,除了坚决查处贪污腐败外,通过廉政教育、制度监督等手段建立起了特定条件下的税务廉政文化,为我们当前开展税务廉政文化建设留下了宝贵的精神财富。
忆古思今,在社会主义改革发展的今天,党的十六大明确提出:“在当代中国,发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。”我们加强税务廉政文化建设,必须按照科学发展观的要求,紧跟中国先进文化的前进方向。特别是“在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展,随着人们社会交往范围的不断扩大,税务干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深”。如传统文化中遗留下来的“家长制”、“官本位”和“人治”等陈腐意识,发展市场经济所遵循的竟争性、交换性和求利性等规则折射出的负面影响,外来文化中的拜金主义、享乐主义等腐朽没落观念,造成了一部分人的价值取向和道德观念的混乱,并成为滋生腐败现象重要的思想根源。在新的形势下,税务廉政文化建设迫切需要抓住机遇,迎接挑战,尤其是在加入wto后,我们的税收思想、税收制度、税收体制、征管方式都需要按wto要求进行调整,与国际惯例相接轨。在这种情况下,加强廉政文化建设,显得尤为重要、尤为紧迫。我们必须贯彻“以人为本”的人本理念,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,激发广大税务干部廉洁从政的主体意识,并内化为自发、自动、自觉的行为。
近年来,我们对党风廉政建设和反腐败斗争是越来越重视,但在加强廉政文化建设中还存在一些薄弱环节:一是对税务廉政文化认识不够。强调制度的多,重视文化的少;重视教育的多,注重机制的少;事后监督的多,事前防范的少。二是缺乏税务廉政文化的平台和载体。部分单位和部门仅把税务廉政文化建设放在口头上,落实在文件上,税务廉政文化创新不够。三是税务廉政文化建设缺乏长效机制。各地自行一套,对开展税务廉政文化建设的内涵、方法、目标、途径等缺乏统一认识,是虽然认识到腐朽没落文化对人们的腐蚀危害很大,但如何用先进文化去加以有力的抵制和消除,没有拿出过硬的措施。
二、加强税务廉政文化建设,必须按照科学发展观的要求,紧密结合税务行业的个性特点。
税务廉政文化建设作为中国先进文化的重要组成部分,必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。但就一个具体单位而言,就必须紧密结合各自的行业特点,体现出鲜明的个性。
(一)牢牢把握开展税务廉政文化建设的基本原则。一是要树立以人为本的原则,实行人才兴税工程,充分尊重个人人格,重视个人的发展和创造,为税务人员适应新形势、胜任新岗位、完成新任务创造条件、提供平台;二是服务中心的原则。以促进经济发展、依法组织税收收入为中心,开展税务廉政文化建设,促进税收质量和效率的提高;三是实践创新的原则,用先进的税务廉政文化指导实践,扎实推进税务廉政文化建设的机制创新、制度创新、和手段创新;四是协调发展原则。将税务廉政文化与思想政治工作、干部队伍建设、税务基层建设、税收业务建设、三个文明建设等工作紧密结合起来。促进税务党风廉政建设的深入开展。
(二)、大力弘扬积极向上、争创一流的税务精神。良好的精神和高尚的品格是个人发展和事业前进的基础。税务系统在近年来的发展中,逐步形成了“心齐、气顺、劲足、同向、蓬勃向上”的税务精神,这为加强税务廉政文化建设提供了有力的依据。面对社会的激烈竟争和贪图安逸享受主义思想的诱惑,必须把弘扬税务积极进取的精神作为加强廉政文化建设极为重要的任务,纳入党风廉政思想教育的全过程,使全体税务干部始终保持积极进取、奋发向上的精神状态。
(三)、强化税务职业道德建设。切实加强理想信念教育、形势政策教育、爱国主义和集体主义教育,引导税务干部树立科学的人生观、世界观、价值观、权力观、地位观和利益观,坚定对马克思主义的信仰,对共产主义的信念,对中国共产党的信任,对建设中国特色社会主义的信心。逐步建立和不断完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为标准的税务职业道德体系,用以规范广大税务干部的职业行为,筑牢思想道德防线。
(四)、构建税务的共同价值观念。税务系统是国家的重要经济管理部门,“聚财为国、执法为民”是其根本职责。广大税务干部能否廉洁从政,不但关系到党和政府在广大人民群众心目中的地位和形象,而且关系到税务事业的前途和命运。因此,加强税务廉政文化建设,首先就要很好地把握正确的舆论导向,积极营造出一种反腐倡廉的公众文化氛围,更好地教育引导广大税务干部追求以“为政轻典重律己,莫随浊流袖染尘”为目标的崇高精神境界,构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。
(五)、营造税务的廉洁从政氛围。在加强税务廉政文化建设中,必须坚持以“公正、廉洁、文明、高效”为定位,大力营造税务廉洁从政的氛围,使广大税务干部不断地接受精神沐浴,不断地冲洗思想上的污秽,筑起精神的屏障,保持灵魂的干净,做到常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律已之心,使廉洁成为一种自觉行为,一种生活习惯,一种追求,一种境界。
三、加强税务廉政文化建设,必须按照理论联系实际的要求,紧贴税务各项工作的具体实践。
(一)、深入开展思想政治教育和理想信念教育。从做好思想政治工作入手,强基固本,正本清源。加强廉政文化建设,本身就是对党风廉政建设的补充完善和拓展延伸。为此,必须充分运用各种形式,强化思想政治教育。近年来,税务系统运用“搞讲评、明是非”、“访贫困、知满足”、“下工厂、尝艰辛”、“进军营、强纪律”、“听讲座、拓思路”、“看录相、受启示”、“办集训、长知识”等各种形式,引导广大税务干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,发挥了很好的作用,必须继续坚持和运用。除此之外,还必须不断加强坚定理想信念的“倡导性”教育、反腐倡廉法纪条规的“底线性”教育和运用正反典型的“提醒性”教育,使广大税务干部始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
(二)、大力贯彻“聚财为国、执法为民”的宗旨。一是要规范税收执法行为。把依法治税作为税收工作灵魂贯穿始终,建立健全规范的税收执法制度、科学高效的税收征管体系、严格考核的责任制度和严密的监督制约机制;二是进一步优化税收服务。构建诚信服务体系,实施全方位“阳光作业”。坚持文明办税八公开,健全服务监督制约机制等,切实重视和维护好纳税人的合法权益。三是加强政风行风建设。不断深化对税收执法权和行政管理权的监督、制约,促进政风、行风的进一步转变,树立廉洁文明的税务形象。
(三)、抓好载体、营造氛围,形成税务廉政文化建设的长效机制。紧贴各种宣传载体,从舆论抓起,潜移默化,润物无声。加强廉政文化建设,要有必要的阵地和载体。一是要建好一个廉政文化中心,使大家可以开展各种有益的廉政文体活动;二是要修建一个廉政文化墙报,经常张贴廉政建设方面的情况、信息和大家的心得体会及廉文推荐;三是要搭建一个反腐倡廉知识擂台,经常开展演讲比赛和征文活动;四是要开辟一间廉政文化书屋,收藏有关廉政建设的图书资料供大家借阅;五是要建立一个廉政文化档案,将本单位廉政建设情况和大事整理归档,以供后人学习借鉴;六是与时俱进,构建一个廉政文化电子网络,开辟“廉政热线”,充分发挥现代传媒在加强党风廉政建设中的快捷作用。通过这些传统的和现代的各种载体,构建多层次、全方位的廉政宣传网络,增强廉政文化的吸引力、说服力和感染力,提高广大税务干部反腐倡廉的自觉性和参与度,用廉政文化渗透广大税务干部的心灵,陶冶人们的情操,在润物细无声中起到潜移默化的作用,逐步达到人生高尚的境界。
税务文化建设【第六篇】
税务文化是随着税务工作的历史进程和时代发展形成的一种文化,在具有文化的共性的同时,有具有税务工作自身的鲜明特点。税务文化是税务干部的价值导向,反映的税务干部在工作实践中的精神风貌和行为规范,即是一种行政管理文化又是一种较高层次的科学管理模式,与税务干部的工作密切相关。在对税务文化内涵的认识上,在学界尚未形成共识。但一般对税务文化的认识上,文化的精神层、制度层和行为(物质)层的三层认识,比较受到学界广泛接受的定义,即税务文化是税务部门在税收实践活动中形成的价值观念、管理制度、行为规范等的总和。这里的价值观念,是指税务人员的价值观念、道德情操、治税理念和文化素养等,是税务文化的核心,是税务文化建设中最活跃的组成部分。这里的管理制度,指的是是指在税收工作中形成的一系列法律法规规章制度等、如税收征管法、税务干部职业生涯规划管理制度和税收管理员制度等,是对价值观念的具体延伸。行为规范,指的是税务干部在税收工作中的文明用语、持证检查等言行举止行为,另外广义上讲办税场所、征管装备等税务等物质形态也可划入这一层面。
1。2税务文化建设对强化税务干部政治素质建设具有基础作用。
税务文化建设的提出是应对社会主义市场经济发展形势对税收工作提出的新任务、新要求的需要,通过税务文化建设统一个体和团队目标,充分调动并发挥每一个成员的积极性、主动性和创造性,,为税收事业的发展提供不竭的精神动力,实现税务部门精神文明、政治文明和物质文明的协调发展。在社会主义建设新时期,社会经济文化处于快速发展时期,各种思潮、意识不断出现,人们的价值观念趋向多元化,这种情况下,个别干部思想上由于自我修养和改造意识不强,加之事业心责任感不强、缺乏改革创新精神等,导致这些干部一味追求个人利益,讲待遇不比奉献,对税收工作的健康发展产生了影响。作为税收文化,其建设的推进,有利于坚持正确文化导向,营造和谐工作氛围,引导广大税务干部形成积极健康的世界观、价值观和人生观,对于提高税务干部的整体素质,优化税务干部自身的'职业生涯规划具有重要基础作用。
1。3税务文化建设对创新税务干部职业生涯管理制度具有促进作用。
税务文化建设,在制度文化层面理念上就是不断结合实际社会环境和工作情况对税务文化进行创新。因此,在税务文化建设中,由于人的价值理念支配着人的行为,税务文化必然会对税收制度的选择发挥作用,税收文化制度创新的价值理念必然反馈在对税收干部职业生涯管理制度等制度的创新上。尤其是在当今的人才竞争为主题的社会经济文化环境下,对人力资源的开发管理和人员的职业生涯管理成为当今各类社会组织制度建设的核心内容,从这种意义上来讲,税务文化建设的创新,必然使税务组织进一步与社会经济文化环境相适应,促进组织人力资源管理文化的发展,进而推动税务干部职业生涯管理制度的创新。
税收工作的深入积极开展,源于税务干部员工积极性的有效调动,而积极性的调动则受到税务价值理念的支配。作为税务文化,其在建设中不断深化税务价值观念文化,对税务干部行为具有着潜移默化的作用,熏陶并影响着人的行为,对税务干部的职业生涯中的行为表现具有着重要的影响作用。税务文化建设的开展,将使税务文化在税务工作人员心中真正扎根、发芽,进而促进税务干部全身心地投入到税收工作才中去,进而使国家税收法规得到切实贯彻和实施。
2。1税务干部职业生涯规划管理的内涵。
职业生涯管理是现代人力资源管理理论的重要组成部分,具体分为员工职业生涯管理和组织职业生涯管理。本文,在理论上主要运用的是员工职业生涯管理理论。在实际税务队伍建设管理中,与其他组织一样,税务系统利用职业生涯规划,提高税务干部队伍的建设和管理水平,已经成为一项迫在眉睫的管理课题。经过税务体制改革后,组织结构实现了扁平化,系统内的高级中层职位明显减少,身处基层的税务干部,在工作上往往没有晋升的动力,越来越多的税务干部在工作上抱有“不求有功,但求无过”的心态,制约了税收工作的深入开展,这种情况下,如何通过职业生涯规划与管理实现税务干部的整体建设水平体现已显得尤为重要。税务干部的职业生涯管理,具体指员工在进入税务系统到退出税务系统的职业生命周期的全过程管理,具体包括职业发展定位、职业策略、职业发展等管理环节,员工与税务行业之间相互选择、相互协调、相互适应的过程。实施税务干部职业生涯规划管理就是要通过出台制定一系列留住员工、开发员工潜力、帮助员工实现自我实现的管理方法,进而实现税务干部队伍的开发质量提高和管理效率的提升。
2。2税务干部职业生涯定位有利于加深对税务精神文化的认识。
职业生涯管理的第一步,也是最重要的一步,就是要做好职业生涯的科学定位。一方面,员工自身对自己的兴趣、性格、学识、技能进行评估测试,认识并了解自己,对自己职业和职业生涯目标做出合理选择和计划。另一方面,评估职业所处的组织环境、政治环境和经济环境,明确评估自身在环境中的地位,与组织相适应和融合。在这一职业生涯定位的过程中,税务干部将对税务系统文化产生深刻的认识,在价值理念方面,税务干部能够将个人职业发展目标和思想和组织的发展愿景、核心价值观融为一体;在治税思想上,税务干部将更加深刻认识到经济与税源、税源与管理、管理与税收的内在相互关系,树立正确的治税理念,在基层的税管工作中,突出服务理念,税务工作能够更加符合实际;职业操守上,有助于税务人员树立爱岗敬业、明礼守信、公正执法、廉洁从税的职业道德精神操守。总的来讲,通过职业生涯定位将促进税务干部和组织在价值理念、治税思想和职业操守等方面的协调一致,进一步加深了对税务精神文化的认识。
2。3税务干部职业生涯管理制度建设有利于深化税务制度文化建设。
职业生涯管理制度的建设,具体涉及培训制度、人员选拔激励制度等。就基层税务干部工作实际情况来看,在培训制度方面,基层的征管一线同志常常反应工作累、业务量多,这固然有税务工作繁重的一面因素,但是干部队伍自身业务素质有待提高也是一方面因素,实际中,办税大厅、税务分局人员等人员对新的会计理论、财税理论等掌握明显不足,成为制约基层税务干部职业生涯发展的瓶颈。在人员选拔制度,在基层中仍存在着激励和考核走过场等问题,缺乏科学的职业生涯管理办法,导致制度文化建设沉闷,基层员工积极性不高。这种情况下,深化税务干部职业生涯管理制度建设工作,将全面实现对组织员工培训、人员选拔、人员激励等文化的整合,在实现对员工个人素质提升的基础上,带动组织薪酬制度、考核奖惩制度等的建立,促进税务制度文化的发展和创新。
2。4税务干部职业生涯发展建设有利于深化税务行为文化建设。
税务干部职业生涯发展将促进员工在自身素质、知识技能等方面的学习,将逐步渗透到干部的行为之中,产生领导示范,典型引路的文化效果。在领导示范上,职业生涯发展建设将督促领导身先士卒,带头坚定理想信念,带头服务基层群众,带头奉献税收事业,进而对基层员工形成言行感召力,为税务干部行为树立良好的示范作用;在典型引路上,职业生涯发展建设将调动表现优异、业务能力较强的员工积极性,使之成为典型,影响激励其他税务干部争先创优,不断提高自身素质,规范自身行为。
3。1将税务精神文化建设和税务干部职业生涯定位有机结合。
税务精神文化是税务文化的核心,是税务人员的共同价值观和精神支柱,指导者税务干部开展税务工作,因此在实际工作中应重点通过培训宣传和沟通反馈两种方式将税务文化和税务干部的职业生涯定位有机结合起来,进而促进干部队伍建设。培训宣传上,针对处于职业阶段早期的基层税务干部,要及时进行税务精神文化的专题培训工作,塑造其奉献和服务意识以及“公正、廉洁、高效、务实”的思维意识,针对埋头骨干、任劳任怨、甘于奉献的基层税务干部要大力宣传,鼓励先进,鞭策后进,营造浓厚的税务文化氛围。在沟通反馈上,针对基层税务干部工作重、责任大的情况,一是要结合税务干部所出的职业生涯不同阶段进行职业生涯定位指导,尤其是处于职业生涯中后期的干部存在的思想修养松懈、工作积极性不够等问题,要及时进行职业生涯协助定位,帮助其加强思想修养,升华精神,提高精神觉悟。二是通过定期召开沟通座谈会的方式,了解基层税务干部在职业生涯中开展税务征收、纳税评估等工作遇到的困难和问题,通过听基层税务干部谈心、谈体会这种方式,为他们排忧解难,发挥税务精神文化的吸引力和向心力作用。
3。2将税务制度文化建设和税务干部职业生涯管理有机结合。
税务制度文化是税务文化深入推进的保证,是对税务精神文化的具体体现,对税务文化体系具有整合作用,具体包括职业资格考试制度、教育管理制度、人员选拔制度等。在实际税务干部管理中,应将这些制度与税务干部的职业生涯管理有机结合起来,使制度文化建设融入到税务干部职业生涯管理中。在职业资格考试制度上,要大力推进纳税评估员、税源管理员、稽查审核员职业资格考试,实施持证上岗,同时鼓励税务干部参加注册税务师、司法考试和注册会计师等资格考试,并作为持证上岗制度的辅助内容,加强业务素养,促进干部个人工作于组织工作目标的协调。在教育管理制度上,一方面要做好对基层税务干部的培训需求摸底,尤其是财税理论知识有待更新等问题,做好相应规划,将税务干部的个人发展目标和税务系统的发展愿景统一起来,开展全方位、多形式的培训教育,建设学习型组织;另一方面,结合税务干部所处的职业生涯不同阶段,有针对性地开展知识与技能的培训,通过持续性的培训,不断更新税务干部的知识储备,使其跟上组织的发展步伐。在人员选拔制度上,应结合税务干部所处的职业生涯阶段和工作能力,形成科学的职业生涯通道,具体结合实际建立综合管理、专业技术和行政执法等不同类别的通道,同时与考核、激励、薪酬等制度相结合,促进“能者上、庸者下”的职业升降机制,调动税务干部的工作积极性和主动性。
3。3将税务行为文化建设和税务干部职业生涯发展有机结合。
在很大程度上,税务文化是通过广大税务干部的工作行为体现出来的,因此在实际工作中,重点通过税务文明服务窗口的打造来体现出税务干部较高的文化素养和内涵,让社会公众感受到税务行为文化的存在,进而塑造税务机关良好的对外形象。一方面,重点培养税务干部的职业道德操守,通过采取有效措施,贯彻组织制度文化,定期不定期地对各项制度规章的落实情况进行监督检查,对发生的违法违规行为要严厉查处,从严管理,强化干部的“敬业、精业、创业”职业精神,约束并规范其行为,督促其形成自我约束意识。另一方面,基层税务人员从事的开、歇、变、审核购票、纳税评估、催报催缴、发票协查等纳税人管理等工作,一个显著特点就是和企业和个人纳税者打交道,涉及社交礼仪,因此礼仪形象建设很重要,针对这一点,要定期不定期的进行礼仪相关知识的训练、检查,提高服务水平和能力。以上,笔者从税务文化和税务干部职业生涯管理相结合的角度就税务干部队伍建设进行了探讨,希望能够给相关方面带来有益参考,不足之处,恳请方家指正。
税务文化建设【第七篇】
省局现代化分局建设提出:以人为本、鼓励创新、抓点带面、分类实施、追求卓越,着力提升现代技术应用水平,加快培养现代税收人才,使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体。市局在地税文化建设中进一步提出:坚持以人为本,充分调动干部职工的积极性和创造性,树立“崇法尚德,聚财兴宣”的责任感和使命感,在全市地税系统营造风正气顺心齐、团结和谐奋进的良好氛围,促进地税事业科学发展。近年来,县地税局坚持以人为本,将地税文化建设作为激励广大税干的一种方式和手段,通过开展“树立宣城地税人共同价值观”大讨论活动,引导税干牢固树立“地税工作为经济社会发展服务,地税干部为纳税人服务,地税机关为基层服务”的核心价值理念,通过践行“三个服务”的过程中体现自我价值的实现,达到“让党和政府满意、让纳税人满意、让全体地税人满意”的“三个满意”的目标,并将其作为地税人的共同价值取向和共同愿景。
(一)践行共同价值观,大胆探索现代化分局的新路子。如何围绕省、市局的现代化分局创建理念,充分发挥地方经济特点,将践行共同价值观运用于现代化分局建设中,是地税人一直探索和实践的目标。首先,县地税局从充分整合人力资源和加强服务管理理念出发,大胆尝试,打破现有的区域管理模式,在引入“地税整体进步”概念的基础上,追寻“有区域管理、无区域服务”的征管模式,在不改变机构设置的前提下,将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。
(二)合理整合工作职责,明确工作岗位。从现代化分局建设出发,调整征收管理分局的工作职能,变原来的负责县城城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作;调整城关、西乡、北乡三个分局的工作职能,将该三个分局统一为大城关分局的规模,原三个分局的机构设置和规格不变,所属的管理范围不变,内设的管理职能不变;变东乡分局原来的征管合一的工作职责为以征收全能服务为主的办税服务厅和纳税服务中心的模式,实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能;县局计会股在原有职责的基础上,实行会计集中核算工作,分管各分局的税收会统、票证核算工作,取消了各分局的税收会计、税收统计、税收票证管理工作;局机关股室中增设了基金办、法制办。
(三)整合人力资源,打破区域壁垒,实现优秀人才的资源共享。
一是整合现有人员。我局行政编制为70人,其中局机关为19个编制,基层分局51人。现调整工作职能后的人员分配情况为:在职在岗的局机关28人,分局40人,机关与股室人员调整后,加强了业务股室的力量(增加法制办、基金办、监察室、计会股、征管股的人员),整合了西、北乡分局的管理人力资源。现如今大城关内部的人员整合后,原城关分局、西乡分局、北乡分局的管理人员互为ab岗,全县的征收职能主要集中在东乡分局,而在西、北乡以征收点的形式管理,分别有一名管理人员和征收人员,调整后的人员力量进一步加强和集中管理。
(四)设立纳税服务中心,全面推进“一桌全能”的模式。东乡分局的工作职能调整后,全面落实现代化分局建设要求,按纳税服务中心的模式进行管理,全面推行“一桌全能”的纳税服务模式,所有的窗口均为综合服务窗口,负责办理全县范围内所有纳税人的涉税事项;对办税服务区域进行了整合,将综合服务区域分别设置填单区和恳谈区,增设纳税人休息区、自动服务区的服务设施,设置了办税服务绿色通道。
(五)县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况下,业务股室的部分服务职能前移,如计会股担负着全局的票证管理职能,计会股直接到市局领取票证后,既承担着县局的票证管理员又承担着全局性的票证管理业务,取消了各分局的票证管理员岗位,在减少基层的票证管理工作的同时,增强票证安全和提高票证填写质量,县局统一要求统一审核,由县局对每个开票人员进行工作布置,确保填票口径统一、指导口径统一,虽然增加了县局计会股的工作量,但在工作质量上是进一步提高,减轻基层工作量,进一步达到基层税干的满意,真正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。
(一)降低了税务机关的征管成本。实行大城关后,减少了税务征管经费的使用,优化资源配置,提高工作效率,降低税收成本,节约了纳税成本,每年减少公用支出约10多万元。
(二)降低了纳税人的纳税成本。我局以纳税人的需求为导向,建立大城关和纳税服务厅以后,改变了原有的征管模式,全县的'任何一个纳税人可以到地税的任何一个服务厅办理涉税事宜。大大地方便了纳税人,减轻了纳税人的负担,节约了纳税人的时间,达到了让纳税人满意的目的。比如,我县的税源重点户黄山胶囊公司,以前按属地管理原则,其国税的申报地在县城内,而地税的申报和发票领购业务应在西乡分局;再如,有些财务人员家住城区,却同时身兼城区和农村数个企业,以前要城区农村两头跑,分别为数个企业办税;还比如,有些邻近城区的农村饮食业主,本来每天就要去县城购买原料,以前是经营购物和办税领票反方向的两边跑;如今他们都可直接到县城的纳税大厅申报纳税、领销发票及其它涉税事项,再不需往返奔跑,围着税务机关“转圈子”了。
(三)推动了现代化分局建设。应用全新税收征管理念和纳税服务理念,实现了征管模式和纳税服务优化,提前实现了全县范围内的征收职能“同城通办”的目标,有力地推动了现代化分局建设的进程。今年上半年,全城“无区域服务”异地纳税申报449户,办理涉税咨询52人次,入库税款348。4万,办理发票领购31户次。
(四)优化了资源配置。根据国家政策的调整和现代化分局建设要求的不断提高,对县局的管理职能要求越来越高,也越来越细,对纳税人的服务的要求也不断提升,通过整合人力资源后,变原来的人力资源的浪费为人员合理调配,原来农村两个分局税源较少,税收收入任务也相对较轻,却有八个正式税干的配置,如今,将其中六个正式税干的主要工作职责调入税源较多,管事较繁、任务较重的城区,既保证了农村分局运转,减轻了城区的负担,也缓解了人力资源上的分配不平衡。
(五)基层对机关更满意了。机关和分局的职能整合,如计会股的职能前移,减少了基层分局的计、会、统、票的工作量,确保了工作质量的提升,在一定程度上达到了让基层税干的满意。
一要强化业务能级考核。推行人机结合的绩效考核模式,明确两套考核模式(征收、管理)积极倡导以人为本和业务能级考核机制相结合,充分利用现有的征管软件和执法考核软件完善执法考核体系,通过“事前培训、事中监测、事后评价”的模式,提高税干的责任意识,充分发挥税干的主观能动性。
二要加大培训工作的的力度。以按需施教为原则,充分利用系统内外的教育资源,将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作能力的培养上,结合各类征管软件的运行、应用,大力开展技能培训和岗位练兵,大力提倡在工作中学习,在实践中提高。
三要加大人力资源的开发力度。通过岗位能力教育培训、奖惩激励措施等多管齐下,营造一个因人而异、因材施教的多层面、全方位的人力资源开发格局。
四要进一步完善竞争上岗等干部人事制度。在现代化分局的建设和试点中,我局利用一切可能机会营造不拘一格开发人才、不拘一格选用人才的良好工作氛围,做到“注重实绩用干部,注重能力素质用干部,注重品德修养用干部”,使努力工作者得到尊重和认可,逐步建立人才信息档案,在组织内部产生良性的竞争机制,调动干部自觉“充电”的热情、投身工作的激情,为税收事业可持续发展提供精神动力、人才保证和智力支持。
五要推进人文管理,强化团队建设营造和谐工作氛围。作为税务部门,分局之间、股室之间、个人之间存在差异是难免的,为此,我局以开展践行共同价值观为抓,充分推行税务机关人文管理的地税文化建设,特别是通过有益义的团队活动增强团队友谊和地税大家庭的集体观念,对外倡导团队服务意识,关心纳税人利益,用法律的武器构建公平有序的税收环境;用服务的手段帮助纳税人在经营管理中创造最大的价值;在税收环境中推行互动式服务,角色互换式思维,努力塑造协调平和的税收环境。对内领导干部作好带头表率作用,充分在尊重人、理解人、关心人、提高人上下功夫,发掘领导个人艺术魅力,形成个人的、团队的、集体的税务文化精神。
税务文化建设【第八篇】
市国税局近期提出以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“围绕中心、服务大局,以人为本、人员参与,长期坚持、务求实效”的要求,努力在税精神文化、制度文化、行为文化、物态文化四个层面下功夫,积极开展国税文化建设,努力把国税建设成为阳光国税、诚信国税、廉洁国税、魅力国税。为此,他们提出在以下几个方面努力,探索加强国税文化建设思路。
一、加强教育熏陶,形成昂扬奋发的国税精神文化。
1、坚持以正确的理论武装国税干部,使国税干部保持良好的精神状态。通过开展马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育,不断激发国税干部献身国税事业、报效祖国和人民的豪情壮志,做到振奋精神、布满锐气,昂扬向上,创新前进。坚持搞好人生观、世界观、价值观教育,不断调整国税干部的价值取向,把个人的价值观国税事业紧密结合起来。坚持搞好中国特色社会主义信念教育,不断增强国税干部执法为民,为国聚财的工作热情。坚持搞好国情民情社情教育,强化国税干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋的国税工作宗旨。积极开展形式多样、生动活泼、入耳入心的思想政治工作,使全体国税干部以创新的思维、勇争第一的精神、攻坚克难的韧性、疑心聚力的境界做好各项工作,为国税事业的发展贡献才智。
2、积极开展道德教育和实践活动,使全体国税干部保持良好的道德情操。认真搞好《公民道德建设实施纲要》、《国税机关工作人员行为规范》、《国税系统基层税务工作人员行为规范》、《各类人员工作职责》、《办税服务厅各项制度》、《税务人员“十五”不准》、《江苏省国税局“六条”禁令》等的学习、教育和实践活动,使全体干部明确“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业规范内容,落实在税收工作之中,做到立足本职,勤奋工作,干一行、爱一行,钻一行,精一行,在自己的本职岗位上做出一流的业绩;牢记社会公德、家庭美德,在社会上做模范公民,在家庭里做子女榜样、做长辈的孝子(女);在税收征管查工作中,做到公正执法、聚财为国、执法为民;在办税服务中,不断拓展服务内容,不断提高服务水平和层次。在廉洁从政上做到树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位、名利,经受住钱欲、物欲和情欲的考验。
3、大力弘扬团队精神,不断增强国税干部的大局意识。加强集体荣誉、团队协作教育,不断增强凝聚力和战斗力,营造心齐风正、干事创业、共同向上的良好氛围。不断增强个人服从集体、小局服从大局的理念,在促进社会进步、建设和谐社会中做表率;加强与其他部门之间的密切配合,在提高行政执法水平上做表率;加强内部机构之间的协作,在分工合作、相互制约、有效协调、心齐劲足、合力奋斗局面上做表率;坚持既讲党性原则、又讲感情友谊,在正确处理上下级之间、单位同事之间的关系上做表率。
二、健全制度体系,形成全面规范的国税制度文化。
1、健全人事治理制度,规范人事教育治理工作。健全干部学习教育制度,使干部政治学习、业务学习、专项培训、专题教育成为日常工作的重要内容,通过监督、检查、考核等各项制度的落实,调动干部积极性;健全人员治理制度,使在职干部治理、老干部治理服务、临时人员治理、工资治理、档案治理,科学规范;健全党建工作各项制度,落实党建各项工作,加强党的组织建设;健全思想政治工作制度,保证经常性思想政治工作的落实。健全系统内领导干部竞争上岗制度,规范竞争上岗实施程度,形成公平公正公开的干部晋升机制。
2、健全人员岗责体系,规范工作人员岗位职责。根据征管改革的进程,当前工作实际,明确系统内各类人员职责,使各类人员任务明确,职责清楚,做到人必有职,职必有责,失责必究。
3、健全税务治理制度,规范税收征管行为。针对税收征管工作的各项内容,进一步建立健全相关制度,使每一项工作都有制度规范、具体的工作标准和要求、具体的考核方法、具体的奖惩规定。
三、优化人员行为,形成展现精神风貌的国税行为文化。
1、规范着装,维护国税干部良好的仪态。严格办税服务厅工作人员穿着税务制服制度,使国税服务窗口人员形象统一,与服务厅整体协调;坚持系统内大型会议统一着装制度,体现系统内统一行动、令行禁止作风;坚持集体参加地方活动着装制度,在各项活动中充分展示国税系统良好形象。在日常生活中保持着装整洁朴素,不穿奇装异服,不留奇异发须,不浓妆艳抹,不配戴奇异首饰。
2、规范姿态,使国税干部养成良好的举止。加强国税人员的姿态练习,注重日常工作生活中姿态的养成,逐步形成“站如松、坐如钟、行如风”`的良好个人姿态;搞好国税干部日常生活中的个人行为姿态的养成,按文明市民的要求做好个人行为,符合文明市民行为规范;加强日常工作生活中的礼仪练习和养成,做到会见面问好行礼,待客会敬茶让座,来客介绍领路。
3、规范语言,使国税干部在社会上和蔼可亲。加强国税日常工作中的语言练习,在办税服务和外出执行公务过程中坚持使用普通话;人人学会礼貌规范用语,压缩与纳税人之间因语言原因产生和距离;办税务服务严格使用规范用语,消除纳税人办税过程中的误解,提高办税效率。
四、规范内外布设,扮靓体现底蕴的国税物态文化。
1、搞好办公楼、办税服务厅统一装饰。本着因地制宜、勤俭节约的原则,搞好市局及各分局办公楼及办税服务厅外部装饰,使其达到形式统一、庄重自然、体现国税特色。市局新建办公楼,要广泛调研,认真听取省、市局意见,使建成的新办公楼简单实用、美观大方,体现文化内涵。
2、搞好办税服务厅内外布设和统一规范标识。厅内设置分区合理、功能齐全、美丽整洁,便于较好地发挥其治理服务功能。按照省局关于办税服务厅统一规范标识的通知精神,搞好办税服务厅的规范标识,做到庄重、严谨、协调、统一的要求,使其达到公示税收政策、组织机构、相关流程、服务承诺、监督渠道、引导办税人员的作用。
3、搞好基层分局“五小”设施的统一配置。积极改善基层分局工作人员的工作和生活条件,搞好基层分局小食堂,统一炊具、桌椅、餐具,提高炊事人员烹饪水平,使基层工作人员就餐环境好、口味好、营养好;建好基层分局小浴室,解决值班人员和进行体育运动室和重体力劳动后的洗浴问题;办好基层分局小阅鉴室和娱乐室,活跃业余文化生活,让基层干部忙有所事,闲有所乐;建好小菜园或小花园,让税务干部在工余时间种植蔬菜,培育花木,增强劳动观念,树立环保意识。
五、规范税收服务,弘扬“执法为民”的国税服务文化。
1、搞好提高全社会对税法认知水平的税收宣传服务,在税法宣传月开展集中性宣传,在日常工作中坚持进行长期性宣传,提高公民、纳税人对相关税收实体法和程序法的认知水平和遵从度,提高纳税人的税收核算水平,提高非凡产业、行业纳税人对税收优惠政策规定的运用水平。
2、搞好节约时间类的便捷办税服务,做到“一窗式”服务,“一站式”办税,“一户式”治理,“一次式”稽查,进一步提高办税服务的效率。
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