(材料)清廉建设方案、汇报、党课、报告资料整理25篇
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目录
微党课讲稿:以忠诚底色担当亮色清廉本色锻造纪检监察铁军 2
市清廉企业创建工作汇报 5
切实履行主体责任奋力谱写清廉高校建设新篇章 11
20xx年清廉医院建设行动方案 15
县清廉社区建设工作汇报 23
全区推进清廉社区建设工作情况汇报 29
局推进清廉机关建设工作汇报 32
市清廉家庭建设工作情况汇报 38
商会清廉企业建设情况工作汇报 42
社区清廉家庭建设动员会领导讲话提纲 47
国企清廉企业建设工作情况汇报 51
区教体局清廉学校创建工作情况汇报 55
忠诚信仰、人民至上、坚立政德--为全局党员干部上党课时的讲稿 64
学校清廉学校建设工作汇报 76
廉政党课:以好家风汇聚清廉正能量 81
市机关事务服务中心20xx年度清廉机关建设工作方案 88
扎实推进医疗卫生领域清廉建设 93
画好清廉建设"同心圆" 95
生态环境局开展清廉机关建设实施方案 97
清廉机关创建工作情况报告(局机关) 103
清廉机关创建工作情况报告(局机关) 107
镇"清廉机关"建设工作经验 112
辅导报告:以自我革命精神大力推进清廉建设 114
关于开展清廉机关、模范机关建设的实施方案 120
工信局推进清廉机关建设实施方案 126
微党课讲稿:以忠诚底色担当亮色清廉本色锻造纪检监察铁军
习近平总书记多次提出纪检监察干部要"在遵纪守法、严于律己上作表率""成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率""在强化自我监督、自我约束上作表率",对纪检监察机关走在前、带好头、做榜样寄予厚望。校纪委、派驻监察专员办要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神,在省纪委监委、学校党委的坚强领导下,履职尽责、创先争优,以忠诚底色担当亮色清廉本色,锻造新时代高校纪检监察铁军。
强化政治建设,铸就忠诚底色。校纪委、派驻监察专员办深刻把握监督专责机关的政治站位,以"堡垒强基,政治铸魂",铸就对党绝对忠诚的政治底色。一是以思想伟力强化政治引领。校纪委、派驻监察专员办要自觉加强理论学习,自觉运用新思想指导实践,通过每月集体学习、"实务周周讲""每日微党课"等活动,并充分运用"学习强国"、省纪委"清风"等学习平台,线上线下结合开展体系式学习、融合式讨论、针对性解读,全面夯实理论基础,提升政治素养。二是以组织活力强化政治忠诚。校纪委、派驻监察专员办要充分发挥组织的号召力和凝聚力,以丰富的主题党日活动推动向中心聚焦、为全局聚力。通过开展"纪检监察干部的'战疫'行动"线上主题党日活动、"铭记奋斗初心,锻铸忠诚之魂"系列党日活动等,不断强化纪检监察干部履职尽责的思想自觉和行动自觉。三是以作风张力强化政治担当。校纪委、派驻监察专员办要牢牢把握作风建设的时代要求,常态化开展党史学习教育、"守初心践使命"专题教育活动,在统一思想认识、改进工作作风、提高工作效率、提升工作水平的过程中检验学习教育成果。
全面履职尽责,彰显担当亮色。高校纪检监察体制改革以来,校纪委、派驻监察专员办要深刻把握高校党风廉政建设规律,强化责任担当,有效发挥作用,以高质量工作护航事业发展。一是把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。着力强化政治监督,将"两个维护"认真付诸实践。近年,围绕安全生产、疫情防控、高校思政体系建设等开展多轮专项督查,确保党中央关于高校工作的重大决策部署落地落实。保持高压态势,着力查处师德师风、招生考试、经费使用等重点领域、关键环节的违纪违法问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是要提高履行职责的能力和水平。牢牢把握依规依纪依法这个根本原则和要求,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,把依规依纪依法贯穿监督检查、审查调查、追责问责等各方面工作,不断增强纪法双施双守的本领和担当。三是要提高思想政治工作能力。充分运用思想政治工作这一党的"传家宝",坚持纪法情理贯通融合,精准运用政策策略,把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程。特别在审查调查工作中,既重视个案的外部效应,坚持通盘考虑、审慎细致,又注重教育感化审查调查对象,保证政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
严格廉洁自律,突出清廉本色。校纪委、派驻监察专员办要深刻认识正确用权、依法用权的重要性和紧迫性,全面加强从严管理和监督。一是完善内控机制。根据改革要求,将监督检查与审查调查部门分设,在明确职责的基础上加强工作协同。定期组织集体业务学习和培训,有计划地选派人员参与省市纪检监察机关跟班锻炼、审查调查等工作。加强对二级纪委、纪检委员的管理考核并奖优罚劣,考核结果不合格的,予以诫勉并免去纪检委员职务。二是扎紧制度笼子。明确纪委委员、二级纪委、纪检委员的工作职责,制定实施《纪委全委会议事决策规则》《二级纪委工作规定》《二级党组织纪检员工作规定》等文件;围绕核心权力的规范有效行使,拟制出台《纪检监察信访举报工作实施细则》《纪检监察问题线索管理和处置办法》《纪检监察案件主审人制度实施办法》等业务规范。三是常态化教育提醒。每逢重要节日时点,通过微信公众号、工作群反复提醒纪检监察干部带头做遵规守矩的表率;通过廉洁文化征文、廉政观影、党史知识竞赛等形式,对纪检监察干部常吹"清廉风",敦促他们以德修身、以廉正身,以实际行动争做党员干部的标杆。
不忘初心,方得始终。十九届六中全会总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验。校纪委、派驻监察专员办要认真学习全会精神,从百年党史中汲取智慧和力量,努力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,在营造学校良好政治生态、保障事业全面发展方面争创更加突出的实绩,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市清廉企业创建工作汇报
近年来,在市纪委监委和市委统战部的深入指导下,市工商联认真贯彻落实中央和省市关于清廉民企建设的部署要求,坚持党建引领、完善制度机制、培育清廉文化、营造浓厚氛围,以构建亲清政商关系为工作着力点,努力推动"政""商"双向发力、同频共振,大力推进我市清廉民企建设纵深发展。现将总体成效报告如下:
一、主要做法及成效
(一)思想领廉,持续启发清廉民企建设自觉
一是坚持党建引领。在开展党史学习教育中,采取"六联十措"工作机制在全市民营企业中有效引领清廉新风尚,激发民营企业抓清廉建设、合规经营的内生自觉。深入推进商会党建工作,将清廉建设作为商会党建工作重要内容抓实抓好,有效发挥党建引领、党建赋能作用,推进清廉建设与企业发展有效融合。截至目前,市工商联X余家直属商会中,已建立党组织X个,现有党员X名。二是强化宣传教育。积极运用全媒体传播工作矩阵,讲好新时代的"戒欺"故事,发挥民营企业家在清廉企业文化建设中的示范作用。与X商报、X日报、每日商报等主流媒体合作推出《X市民营企业多措并举推进清廉企业建设》专版,开辟"X商心向党·清廉筑百年"专栏;在市工商联微信公众号开设《清廉民企风清气正》专栏,出版《X商会》"清廉民企"专刊;推出《听见·X商》音频节目X期,在学习强国、喜马拉雅、X之声等新媒体平台推出,总收听量超X万,其中X期为清廉专题专访。三是做实培训引导。将清廉教育常态化列入教育培训内容,与名校合作举办"党旗下的我们"品质X商培训班X期,组织X位企业家赴X科技大学、X大学学习,培训期间建立临时党支部,并在课程设置中增设《企业家法律法规风险防范与合规经营》等清廉民企建设相关课程。
(二)机制立廉,持续凝聚清廉民企建设合力
一是明确目标任务。结合工作实际,起草并推动出台《关于深化清廉民营企业建设的若干措施》,为清廉民企建设提供制度保障,明确到"十四五"末,全市清廉民企建设的责任体系、教育体系、制度体系、惩戒体系进一步完善,到X年,全市清廉民企建设的各项制度机制成熟定型。二是完善工作机制。不断完善党委加强领导、民企积极参与、部门各负其责的工作格局,出台《X市抓清廉企业建设工作清单》,建立健全市委分管领导领衔、市委统战部、市工商联牵头,市纪委监委机关等X个部门共同参与的工作机制,并指导优化各区、县(市)清廉民企建设机制。三是召开推进会议。先后在X集团、X集团、X集团牵头召开清廉民企建设工作推进会、座谈会X次,总结推广经验做法,为X推进清廉民企高水平建设出点子、提建议。
(三)亲清护廉,持续优化清廉民企建设环境
一是畅通政企沟通渠道。充分发挥X市民营经济发展联席会议、"亲清直通车·政企恳谈会"等载体作用,及时收集企业反映的问题建议,全部按市、区领导批示分解落实到相关责任部门办理,并向企业家逐一反馈,形成工作闭环,确保"企有所需、我有所应"。在全省工商联组织的"万家民营企业评营商环境"中,X连续X年排名全国城市第一,并获得"营商环境最佳口碑城市"称号。二是保障企业合法权益。联合公检法司等相关部门召开座谈会,共同出台《关于助力法治营商环境建设促进民营经济高质量发展的工作意见》,进一步推动构建"亲""清"的新型政商关系,为助力打造法治营商环境提供了制度保障。与市司法局、市律协合作建立"千所联千会"机制,深化民企法律服务工作,强化民企的合规发展意识。三是数智赋能精准助企。推进"X"数字化项目,开展专项调查评议和金融支持、法律咨询等为企服务活动,在线收集企业的困难问题和意见建议,实现畅达民企诉求、分析民企态势、精准服务企业等功能。X区创新打造"清廉民企云服务平台",共推民企清廉指数,运用数字化手段,更快捷有效地指导、服务民营企业开展清廉民企建设。
(四)示范引廉,持续放大清廉民企建设效应
突出重点企业和商会,创建清廉示范点,引导企业深化清廉文化建设,完善内部监督机制,建立清廉合规体系。打造网上"民企(商会)党建红色长廊",首批推出具有代表性的X余家民企(商会),展示党建工作和清廉民企建设开展情况,为全市民企在清廉民企建设方面提供可鉴可学的范本,目前已上线X先锋APP。一是聚焦机构督廉,构建联动体系。X通信集团作为首家成立非公企业纪委的企业,始终践行"第一家"的责任,X年集团开展零配件采购工作整改督办"回头看",节约采购成本X万元。X港控股集团成立"清廉X港"监督管理组织,设立清廉热线。二是聚焦制度保廉,严格内控制度。中宙控股集团通过OA办公协同平台,将企业所有经营行为搬到线上,设定并固化审批流程,做到透明办公,强化对廉洁风险的监测分析;海外海集团制定违纪违规处理办法、"不作为"党员谈话告诫制度、特殊岗位轮岗交流制、党风廉政"一票否决制"。三是聚焦员工守廉,浓厚廉政文化。XX管理创建自身党建品牌"红色标尺",以党建推动"清廉XX"建设;X控股构筑以学习平台、关爱平台、展示平台和监督平台为主要功能的"清廉驿站"。X年底,市县两级工商联联动,集中选树了X家清廉民企典型案例。
(五)绩效固廉,持续激活清廉民企建设动力
一是纳入评比表彰。将会员企业清廉建设工作开展情况,纳入"五好"工商联、"四好"商会的评价体系,凡清廉建设不达标的,取消综合考评先进单位评选资格。二是纳入政治安排。完善非公经济人士综合评价机制,凡是清廉建设评价不达标的企业家都不得作出"两代表一委员"和各级工商联执委、常委等政治安排,已经担任的按规定程序罢免。今年市、区县两级工商联换届都专门制定下发了廉洁方面的意见,成立纪检监督组,在执委常委建议人选人事考察过程中,始终将合规经营、清廉建设作为考察重点,对触及清廉建设负面清单地实行一票否决,累计否决X人。三是纳入督导问效。建立分工负责、定向联系、例会研究、情况交流、联动互促等工作机制,加强工商联与纪检部门的工作沟通和业务交流,为非公企业清廉建设工作有力、有序、有效推进提供了可靠的制度保证。
二、下步工作安排
一是紧扣标准要求抓好清廉企业建设。研究吃透上级关于清廉建设的会议精神和要求,根据清廉X建设方案任务细化任务时间表,紧盯"薄弱点",排查"风险点",聚焦"关键点",找准"发力点",对标对表以项目化、清单化、节点化的方式,把"清廉国企"建设做细做实做到位。
二是加强与清廉企业小组成员协调配合。要求全体干部职工牢固树立一盘棋思想,加强上下联动、横向联系,争取人财物支持,凝聚力量形成合力推进清廉企业建设工作。认真履行工作督办和检查指导的职责,围绕企业服务工作抓实清廉企业建设,帮助民营企业树牢清廉意识,坚持从自身做起,让清廉成为自身日常行为习惯。
三是营造清廉企业创建良好氛围。充分运用微信公众号等各种有效方式和载体,通过全覆盖的宣传活动,多形式常态化的宣传教育,高密度多视角地宣传报道,充分展示我市"清廉企业"建设的进展动态和工作成绩,不断提高外界对集团"清廉企业"建设的知晓度和满意度,为"清廉企业"建设营造良好的舆论氛围。
切实履行主体责任奋力谱写清廉高校建设新篇章
建设清廉高校,是落实立德树人根本任务、培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的内在要求与重要保障。在清廉高校建设中,高校党委必须履行主体责任、强化政治引领,发挥总揽全局、协调各方的领导作用。高校各级党组织须增强责任意识,在工作中强化制度执行,严格落实责任追究制,推动清廉高校建设工作向纵深发展。
夯实思想根基
强化清廉高校建设的全面领导
在清廉高校建设中,高校党委必须以党的先进思想武装头脑,不断提升责任意识和政治能力。
学深悟透践行,强化政治引领。思想建党、理论强党,是我党始终保持先进性和纯洁性、不断增强战斗力和创造力的重要法宝,更是党中央全面从严治党的鲜明特色。高校党委要将习近平总书记关于党的自我革命和全面从严治党的重要论述作为领导干部理论学习的必修课程,结合学校实际情况,研究阐释党风廉政建设的核心要义,探析管党治党的思路和方法,运用新思想、新理念、新方法、新举措攻克清廉高校建设难题。
加强宣传发动,营造良好氛围。高校党委要抓住党风廉政建设这个关键,强化管党治党意识,加强对思想宣传阵地的管理。要充分运用各类信息传播渠道、课堂互动交流平台,加强对清廉高校建设新形势、新任务、新方法、新载体的研究,不断提高宣传工作的实效性与针对性,塑造风清气正的良好氛围。
严明组织纪律,增强行动自觉。高校党委要切实将政治自觉、思想自觉转化为高度的行动自觉,将党的纪律融入落实立德树人根本任务和推进教育改革之中。结合述职述廉、干部考核、师德师风建设工作,引导教学、科研、管理等不同岗位的党员干部强化纪律意识,做党纪党规的坚决维护者和坚定执行者,切实增强建设清廉高校的行动自觉。
完善治理体系
健全清廉高校建设工作机制
应结合高校治理结构和教育教学规律,对清廉高校建设各项环节加强科学谋划,积极推进用制度管人、靠制度管权、按制度办事,全面提升高校治理水平。
完善治理体系,提升治理能力。加强党的全面领导,落实党委领导下的校长负责制,科学处理好政治权力、行政权力、民主权力、学术权力的关系,完善集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序,实行一把手末位表态、重大事项实名制表决,防止权力任性,确保各项决策科学民主,为在清廉高校建设中发挥各方协同作用奠定坚实基础。
健全规章制度,规范权力运行。全面落实中央"更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设"的要求,聚焦后勤基建、招生考试、科研学术、师德师风、科研经费使用、物资采购、资源配置、人事招聘、成人教育等重点领域,建立健全有关制度,细化工作规程、完善配套措施,明晰权力边界、规范权力运行机制,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用、符合清廉高校建设需要的制度体系。
强化监督检查,推进工作落实。以制度落实、督查和问责为突破口,把党内监督、审计监督、舆论监督、群众监督、工作督查等各类监督贯通融合起来。充分发挥学校纪委委员、纪检委员、特邀监察员的监督作用,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,抓好制度执行情况的纪律检查和行政效能监察,让清廉高校建设各项任务得到全面落实。
明确任务分工
严抓清廉高校建设责任落实
《中国共产党问责条例》强调问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度的有效衔接。对于清廉高校建设工作而言,贯彻落实《中国共产党问责条例》,应该夯实明晰责任、考核整改、问责追究的完整链条。
厘清各方职责,压实责任链条。坚持党建工作与清廉高校建设同谋划、同部署、同推进,建立党委与纪委定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作协调机制,推动清廉高校建设落实好党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员"一岗双责"。结合学校实际,对清廉高校建设中各级党组织、各部门的职责进行逐项梳理,对财务、人事、招生、招标、采购等关键领域全面推行权力清单和责任清单制度。
严格实施考核,强化整改落实。应结合清廉高校建设实际,进一步量化考核指标、细化考核程序,积极探索检查考核新形式。比如对处科级领导班子和领导干部实行量化考评,同时采取民主测评方式增强考核可信度;学校纪委定期对学院领导班子履职情况进行考核,对发现的突出问题及时督促整改。
坚持严字当头,深化精准问责。对清廉高校建设中出现的问题坚持有责必问、问责必严、精准问责,做到问责一个、警醒一片,倒逼各方责任落实。应避免问责泛化、简单化、随意化,搞凑数式问责,当"老好人"、做"泥菩萨",导致问责缺位、问责不严、问责不准。
20xx年清廉医院建设行动方案
为认真贯彻省市县委有关决策部署,加快清廉和健康的建设步伐,打造人民满意的清廉医院,根据《省推进清廉医院建设五年行动计划(20xx-2025年)》、《市清廉医院建设五年行动计划(20xx-2025年)》、《20xx年市清廉医院建设行动方案》等相关文件精神,结合我院工作实际,制定20xx年度行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省委十四届十次全会、市十三次党代会精神,按照"五廉共建"的总体部署,牢牢把握社会主义办医方向,深入践行为人民管医行医,坚定不移落实全面从严治党要求,综合推进清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化的提升建设,强化整体智治、系统谋划,严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,深入推进正风肃纪,持续开展医疗服务行业腐败问题专项整治,加大力度净化医院政治生态、行业生态,进一步增强医院工作人员的责任感、使命感、荣誉感,规范执业行为,弘扬新时代卫生健康系统职业精神,引导形成风清气正的行业环境,提升打造"五个好"清廉医院,为保障医疗卫生事业高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
按照《市清廉医院建设五年(20xx-2025年)行动计划》,依托医共体建设机制,全面从严治党能力全面提升,医院党组织功能及政治统领地位持续彰显,现代医院治理体系更加完善;医疗卫生领域不正之风和腐败问题根本好转,关键岗位廉洁风险防控机制不断健全完善,廉洁行医蔚然成风,清廉指数明显提升;积极搭建清廉医院示范标杆,全面带动医院服务能力、服务水平、服务态度和服务质量大幅提升,推动清廉医院建设再上新台阶。
三、推进措施
对标省市县委、省市县卫健行政部门对清廉医院的部署,按照创建全国一流、全省领先的清廉医院品牌的要求,运用全省清廉医院创建统一指标体系,结合医院实际情况,全面强化组织领导,认真制定具体行动方案,严格落实全面从严治党。20xx年,继续深化实施"双十行动"(创优"十个一"、纠乱"十整治"),积极应用"八廉廿四措"(围绕党建引廉、制度筑廉、管理创廉、文化树廉、监督护廉、执纪保廉、数字助廉、评价促廉8个方面,应用一批行之有效的制度机制和工作举措),不断增强医疗服务行业防腐治理的针对性和有效性,系统打造高标准清廉医院,为全面实现医院高质量新发展提供坚强保障。
(一)强化党建引领,严格落实全面从严治党责任。始终把党的政治建设摆在首位,增强"两个维护"的政治自觉,全面建立公立医院党组织"15分钟政治学习第一议题"制度。全面深化医院党的建设,夯实党委领导下的院长负责制,配优配强医院领导班子,完善医院党政班子议事决策制度,把党的领导融入医院治理各环节,不断丰富"红色领航·厚德精医"品牌内涵。推广"支部建在科室上",积极推进党支部参与科室重大事项决策机制的创新,坚持把党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进,同步落实。建立健全政治生态分析研判制度,制定清廉医院建设的具体计划和任务清单,分解落实到各班子成员,每季度至少1次分析研判清廉医院建设形势,每年对党支部进行清廉考评。
(二)强化"四责协同",大力提升集成多元共治合力。深化细化全面从严治党"四责协同"机制,切实把管党治党责任压紧压实,把责任压力传导到位,实现党委主体责任、纪检监察室监督责任、党委书记"第一责任人"责任和班子成员"一岗双责"统一联动、合力运行,做到履职尽责"不甩手""不脱手"。全面提升监督效能,着力破解对医院"一把手"及同级监督难题。加强医院纪检监察干部队伍建设,配足配强专责监督力量,积极参与上级部门组织的分层分批定期业务培训,提高专责监督能力水平。加强医院内部财务、巡查等,以及外部特约监督员、社会舆论等各类监督,形成监督合力。做实做细网格化监督,把监督细化到医院每个科室、各个环节、逐个流程中去,堵全堵实监督死角,以监督推动责任落实、提升清廉医院建设实效。
(三)强化制度建设,突出保证权力行使阳光运行。切实加强医院防腐系统性制度建设,推动制度建设由浅向深转变,由单项监管向综合治理转变,推动制度建设再上新台阶。加强对权力运行的制约和监督,建立机构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。突出问题导向,针对敏感领域、问题多发领域进一步建立健全相关制度,全面建立《医药代表来访备案登记管理制度》,对医药代表进入医院内部与医务人员接洽行为进行预警、监测和及时处理。对《重大医疗设备招标文件第三方专家审核制度》《市公立医院医疗卫生人员外出参加学术活动有关规定(试行)》等近期出台制度的实施情况进行评估和完善。提升医院财务相关制度和内控制度,完善药品、耗材临床使用监测和超常使用预警等各项监控管理制度。建立健全落实制度的监督检查机制,采取日常和专项方式,随时掌握制度执行情况,有效促进制度落实。
(四)强化综合管理,着力提升医院整体管理效能。医院成立由党组织书记任组长的网格化监督管理工作领导小组,负责统筹网格化监督管理的设计和运行,推进网格化监督管理工作。按照"医院党委-党支部-科室"设置网格,医院党委为一级网格组织,各党支部为二级网格组织,以各党支部辖属科室作为三级网格组织。无党员的科室根据实际情况划入相应二级网格组织,各三级网格可根据实际动态调整,与全院科室架构并行。制定相应工作制度,明确各级网格工作职责,制定激励机制,细化考核指标,定期召开网格监督管理工作会议。利用信息网络技术推动网格化管理,促进大数据应用管理和网格实体管理创新深度融合,实现双线监督优化。
(五)强化文化建设,促进医院高质量和谐发展。贯彻落实近期中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,正心修身,涵养文化,守住为政(从医)之本,把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。进一步巩固深化党史学习教育成果,充分利用红色资源,开展对党忠诚教育,开展中华传统美德、优良家风家训等多种传承活动,大力弘扬伟大抗疫精神和新时代卫生健康职业精神,广泛培育涵养清廉文化,开展清廉文化阵地建设,提升"一院一品"清廉文化品牌,积极营造"清医崇廉"的浓厚氛围。推行"清医讲坛",深入开展警示教育,加强医院全体干部职工的道德修养,呈现全体医务人员高度认同的医院精神、医院价值观、战略目标、理想信念和服务理念,引导自觉抵制错误思潮和不良风气,创造良好的工作环境,增强干部职工归属感、信任感、发展成就感和价值认同感。
(六)强化监督执纪,持续开展重点领域专项治理。针对管理中的薄弱环节,重点聚焦院务党务、服务患者、基建、药械及物资采购、选人用人、学术交流、职称评定等事项领域,将业务范围内涉及的小微权力清单化、具体化,大力推广"四控联动"(经济内审监控、行风作风把控、重点项目管控、信息安全智控)、"五强五定"(定架构强统筹,定人员强队伍,定任务强执行,定机制强效能,定考核强保障)监督法,确保监督不留死角。持续深入开展医疗卫生行风专项治理行动,严厉打击有悖"九项准则"精神及不利于医疗事业健康发展的行为。完善医务人员涉嫌违法犯罪问题线索通报移送制度,严肃查处医务人员违纪违法案件,坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。聚焦疫情防控重点任务,统筹推进疫情防控和清廉医院等专项监督检查工作,通过列席会议、专项检查、专题暗访、约谈提醒等方式,常态化监督保障常态化疫情防控工作。纪检监察室针对医院疫情防控工作落实情况开展有计划性的督查暗访,配合上级部门完成交叉暗访督导,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(七)强化数字监管,积极推进整体智治高效协同。严格按照《浙江省公立医院清廉建设指数评价管理试行办法》,整体提高清廉医院建设整体智治水平。依托"清医码"监管平台,全面推进清廉医院综合管理,完善行业信用体系建设,规范药械代表接待,形成有预约、有流程、有记录的闭环管理,规范台账登记、举报核查、监管督办、依法查处、反馈党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料,每天更新40多篇,请加:215425891进行咨询!答复等程序,最大降低药械购销领域廉政风险。探索构建医院智慧内控信息系统,纳入采购和合同管理、医院综合监管、医保智能审核用药综合监管、DRGs医疗质量和绩效评价、智慧党建、医德考评等业务一体化管控,推行"统方'六维'数字分析法",强化防统方信息系统管理,着力实现权力运行的全程监控、诊疗行为的常态监管。
(八)强化考评管理,全面提升医疗服务质量水平。一切从病人利益出发,加强医院管理,完善规范、正确、安全有效的医疗机制,严格规范诊疗和医疗服务行为,全面建立医疗质量监管,建立医用耗材、试剂及抗生素使用、收费、检查、用药等诊疗行为负面清单,依照清单标准制定职工"廉洁体检单"。进一步加强医德医风建设,持之以恒开展政治思想教育工作,积极引导提高职工的医疗技术、服务、职业道德水平。完善医院行风建设与管理组织体系,建立全院职工"医德医风档案",规范全院职工在履行职责过程中的行为,坚持实事求是、客观公正的原则,坚持定性考评与量化考核相结合,年度考核和日常考核相结合,对所有在岗医务人员及非医技护行政后勤工作人员进行精细化考评,全面树立医院及医务人员的良好形象,大力提高医务人员职业道德素质和医疗水平。以患者满意度为突破口,定期开展门诊和住院病人、出院病人满意度调查工作,全面优化医疗服务流程,提升服务质量,改善就医环境,提高医院社会信用度,提高社会认同感,树立医院自身品牌。
四、保障措施
(一)加强组织领导。根据国家卫健委《公立医院章程范本》精神和公立医院纪检监察监督执纪的职责要求,医院党委要确保纪检监察部门厘清职责定位,坚持把组织协调、监督检查、正风肃纪、惩腐治贪和责任追究作为主责业务,健全制度,完善措施,保证党风廉政建设和反腐败工作的连续性和稳定性,抓实新时代医院的纪检监察工作。根据《市推进清廉医院部门联动工作机制方案》(温清廉医院联动[20xx]1号)精神,全面建立由纪检监察室牵头,医务、质管、人事、医保等多部门参与的清廉医院建设部门联动工作机制。建立定期会商研判、重点工作进展通报等工作机制,形成多跨高效协同的工作合力,推动工作落实。
(二)加强宣传引导。加大清廉医院建设宣传力度,在微信公众号等新媒体上设立专刊,系统持续发布清廉医院建设动态信息,营造良好的清廉医院建设舆论氛围。及时总结、推广清廉医院建设典型做法和先进经验,形成以点带面、整体推进的工作态势。
(三)加强考核评价。建立健全清廉医院建设年度计划落实的责任考核机制。探索建立第三方评价机制,对门诊患者满意度、住院患者满意度、内部职工满意度进行每月测评,双月度上报。加强对清廉医院建设成效评估,定期通报阶段性进展情况,适时向社会公开发布。
县清廉社区建设工作汇报
今年以来,X县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨,通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措,深入开展清廉社区建设示范点活动,取得了清廉文化氛围渐浓,干部干净干事、创业热情渐涨,社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是:
一、整合资源,清廉文化异彩纷呈
通过加强社区清廉文化建设,让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中,使廉洁意识入耳、入脑、入心。一是找准阵地。X社区等X个创建示范点社区下辖X个居民小区近X万余居民,我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方,乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场,这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句,X唐代诗人陶渊明的廉洁故事等等。全县X个创建党风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画X幅,发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传册X余册,组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆X人(次)。二是搭建平台。充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头,因势利导,搭建平台,寓廉于乐,大力开展清廉文化活动。X镇投资X万,社区争取企业赞助X万元,筹建起X社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体,为其购置设备,统一印有"廉"花的服装,新庄镇投资X万元在集镇广场竖起清廉警句石,组织开展唱红色清廉歌曲,读清廉书籍,讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动,在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。X月底,X社区开展了一次"清风伴我行--五一文艺汇演",吸引来全县X家企业单位的参加,X多人观看,反响热烈。三是抓住关键。据统计,在创建示范点的X个社区中党员有X人,副科级以上领导干部近X人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》,要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于X次,举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助,组织社区内的干部配偶参观X纪念馆接受清廉教育,社区文艺队伍成功吸纳近X名干部配偶参加,组织清廉书法比赛,吸引X名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动,变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来,提高了党员干部的廉洁自律意识。
二、等同视之,干部管理凝心聚力
社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题,X县对社区干部的管理做到严把"三关"即准入关、激励关、廉洁关,有效地促进社区干部干事创业的热情。一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资,符合公共利益,而设立的社区管理岗位。以往,在安排公益性岗位时,都是社区所在乡镇决定,整个过程不公开,党员群众对于这种就业性信息关心程度高,出现了一些不良反映。今年,由县纪委协调,在县民政局的支持下,给予创建示范点的社区新增了X个公益性管理岗位。在选聘这X名工作人员时,参照X县企事业单位人员招聘办法,引入竞争机制,乡镇纪委全程监督,选聘过程透明公开,县乡两级纪委没有收到相关信访举报,社会反响较好。二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部,享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制,建立起社区干部"评星定级"管理制度,通过民主评议,将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定,使社区干部知道了什么能做,什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩,树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用,让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前,全县有X个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试,通过了考核录取为乡镇公务员。三是干部公开清廉承诺制。今年初,全县X名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示,接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时,也是告诉社区群众哪些是社区干部能做,哪些是社区干部不能做的,更好发挥群众的监督作用。
三、公开透明,让权力在法治轨道上运行
社区是城市管理中最基层的组织,规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使,是创建清廉社区建设中重要的一环。一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》,规定一级目录X条。二级目录X条,三级目录X条,对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求,党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容;居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况,乡镇在社区开展重大活动、重大事项,居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开;财务公开重点是社区"三资"清查结果和处置结果的公开。目前,X镇集镇居委会、X乡X社区等X个创建社区都已建立起公开橱窗。二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会,主任由社区党支部的纪检委员担任,成员一般由X-X人组成,成员要求有热心公益事业,熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识,且至少有X名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议,负责社区集体"三资"处置,负责监督社区"党务、居务、财务"公开。X个创建社区居务监督委员会成员X人,其中党员X人,业主代表X人。社监会成立以来,先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度,共列席社区"两委"会议X次,审核社区财务X笔,征求群众意见X条,提出合理化建议X条,协助社区"两委"向群众答疑解惑X人次,实现了居民从"被动参与"转变为"主动监督",实现了"自己的事情自己管,集体的事情大家办"。三是编制权力运行流程图。全面清理社区行使的公共职权,编制职权目录X项,尤其是人民群众利益密切相关的X项工作职能,绘制权力运行流程图X个,做到流程清楚、权责明晰。在创建社区开展岗位风险廉能管理工作中,通过召开党员大会和居民代表大会,查找社区干部在集体"三资"处置、各类救济救灾款物、集体工程建设、计划生育、低保审核等各项管理中风险点。全县X个社区示范点共查找出社区干部风险点X个,制定防范措施X条,编制发放便民服务手册X余册。各乡镇(场)党委就示范点社区干部风险点召开社区干部会作专题预警分析,提出防控措施,参照落实村"两委"的议事规则和民主决策制度,做到社区重大事项实行"四议两公开"。四是建立网络廉情监督制。借鉴社会管理网格化模式,以网格为单位,在社区党组织领导下,由网格管理员兼任网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、乡镇社区干部的廉情信息员,形成"乡镇纪委-社区网格廉情监督员"的廉情信息监督反馈系统。
四、绩效考核,社区服务提质增效
我们创建清廉社区建设示范点紧扣服务这个中心,以转变工作作风为抓手,不断提升社区服务质量,共同建设和谐幸福社区。实现社区一站式服务。社区居委会在各居民小区设立社区代理服务室,并派驻工作人员,帮助居民办理诸如就业咨询、社会低保填报、计划生育咨询等便民服务,建立起首问责任制、限时办结制、优质服务制度等五项制度。由于经费及办公场所紧张,社区代理服务室一般挂牌设在小区的门卫处。受限于工作人员少的实际情况,社区代理服务人员实行不同小区不同上班时间的错开服务制度,确保代理服务效益的最大化。同时,在各小区设立服务反馈箱,对各小区代理服务人员进行民主测评,每季度由居务监督委员会统计结果,结果直接与代办工作人员的工资挂钩,反映普遍较差且整改不落实的给予辞退处理,以确保社区服务质量。截至目前,X个社区的X个小区服务室共代理服务X件(次)。
全区推进清廉社区建设工作情况汇报
**区紧紧围绕"政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效"社区建设目标,区委组织部牵头实施、各部门协调配合,清廉社区建设各项工作稳步推进。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,及早部署
**区高度重视清廉社区建设,成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班,牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案,并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动,对工作方案进行进一步细化,确保工作措施贴近实际、具体有效。
(二)加大调研,摸清底数
区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任,带队到**社区调研清廉社区建设情况,现场召开全区清廉社区建设推进会,及时研判推进过程中的难点、堵点,有针对性地提出解决问题的思路和举措,为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
(三)突出重点,稳步推进
突出政治引领,厚植清廉意识。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持逢会必学,以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合"三会一课"、主题党日等组织生活,组织社区党员学习近期各类违反党风廉政建设的案例,并签订《党员干部和公职人员反对"四风"承诺书》。
强化监督体系,压实监督责任。加强对**社区清风园的管理,常态化开展廉政文化宣传,利用小区居民微信交流群、党支部微信群,通过"线上+线下"方式宣传廉洁文化。从"两委"干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员,畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合,规范"三会一课",严格执行"四议两公开",健全完善居务监督工作机制,切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份,树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度,通过入户走访,建立日常联系,将居民关注的问题写入联系簿里,将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动,以小家"廉洁"助推社区"清廉"。组织社区党员、"双报到"党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务,解决群众难题,推动社区民生治理精准化、一体化。
(四)强化监督,凝聚合力
区派驻纪检监察组立足职能职责,以强化对基层"小微权力"运行制约和监督为着力点,加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、"三资"管理使用等方面的监督,对社区廉情监督员进行专题培训,及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求,有效发挥监督"前哨"作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任,整合监督力量,强化廉政风险防控。
二、存在的困难和问题
尽管目前我区清廉社区工作迅即展开、稳步推进,但仍然存在一些问题和薄弱环节。一是社区内生动力未充分调动。中青年居民参与社区活动的普遍不多,社区共驻共建单位作用发挥不充分,主动性不强。二是社区服务精准度有待提高。社区工作者专业技能水平参差不齐,加上社区服务内容创新性不足,不能满足居民日益多元化、个性化需求,能提供专业化服务的社会组织仍处于缺位状态。三是多数社区居民主动参与监督和管理的意识不强。认为这是上级党组织和纪检监察机关的事,与社区关联不大,多一事不如少一事。四是派驻纪检监察组力量不足。在保障办案的情况下,很难有精力开展监督工作。
三、意见和建议
一是进一步加强廉洁文化阵地建设。在居民楼道、沿街围墙打造群众家门口廉洁知识"文化墙",让廉政之风进入千家万户。
二是进一步创新专项督查方式。积极探索运用大数据、互联网等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析、抓早抓小。
三是进一步加大教育引导力度。发挥驻地高校思政教师宣讲团资源优势,创新开展"清风讲堂""书记讲堂""名师讲堂""行动学堂"系列清廉课堂活动,强化党员干部党性教育、纪律教育和形势政策教育,筑牢清廉思想防线。
局推进清廉机关建设工作汇报
今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,培树清廉标杆,强化源头管理,打好"三位一体"组合拳,着力推进清廉机关建设走深走实。
一、主要做法及成效
(一)健全制度机制,构建纵深推进的责任体系
一是制定方案明方向。制订《*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》,明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和"清廉满机关、护航新征程"这一主题,明确四方面重点任务,即扛起政治机关担当,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护";深化政务服务改革创新,构建满足新时代发展要求的政务环境;大力弘扬新风正气,当好新时代深化作风建设的风向标;坚持严管和激励并重,保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会,对清廉机关建设进行部署,提出要求。二是梳理"两单"聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》,梳理形成****年清廉机关建设重点任务清单和责任清单,明确**项重点任务,并逐项明确责任单位。以"1+1+N"的模式,纵深推进清廉机关建设,组建一套工作机构,由市委分管领导领衔,市委直属机关工委牵头,市直各单位党组(党委)落实主体责任,市县乡一体推进;成立一个清廉机关建设领导小组,由市委直属机关工委常务副书记任组长,统筹推进清廉机关建设,下设办公室和工作专班,专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量,各司其职,各负其责,合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制,确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查,实地调研走访市直单位**家,全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节,梳理总结共性问题*个,其他问题**个。把清廉机关建设纳入机关党建考核,对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位,及时督促整改,按规定追究相关人员的责任。
(二)培树清廉标杆,构建全域提升的示范体系
一是培育清廉示范典型。聚焦"十四五"时期我市经济社会发展的重点任务,扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作,开展现场比学展示活动,**家市直单位被评为创建模范机关先进单位,在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系,及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验,在"*机关工委"微信公众号、"*市机关党建网"开设"清廉机关建设"宣传专栏供市直单位学习借鉴,进一步浓厚清廉机关建设氛围,在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,坚持正面引导和反面教育相结合,依托市直机关党务讲师团,通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、"党课我来讲"、党史系列讲座等活动,对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪,汇编市直机关党员干部违纪违法**个典型案例,开展警示教育。通过正反两方面的教育,不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机,持续开展"我为群众办实事""我帮企业解难题""我为基层减负担"活动,通过组织***多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和"学党史、践初心、办实事"集中服务月等活动,领办破难项目***个,破解难题***个,期间召开民情座谈会***场,开展宣讲***场,走访村(社)、企业****次,在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象,形成务实为民促发展的新风气。
(三)强化源头管理,构建清廉机关的防控体系
一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制,实施精准施策、有效防控,制定下发《****年*市廉政风险排查防控工作要点》,建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视"两张清单"、突出抓好防控重点等十项举措,指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作,及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题,指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系,切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点****多个,制定防控措施****多项,制定完善各类制度****多项。二是强化数智改革牵引。打造"数智机关党建",集中攻坚*个应用场景,从*个维度对全市机关党组织精准画像,创建模范机关、清廉机关评价应用场景,设立"机关纪检"子栏目,构建以"基础云、联系云、交流云、学习云"为主题内容的"联系服务云",建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系,为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照"谁授权谁负责、谁任命谁监管"原则,完善机关党组织对下级领导班子特别是"一把手"的监督制度,健全市直机关单位党组(党委)、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的整体效能,加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接,进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。
二、下一步工作安排
(一)认真贯彻落实"两个责任"。认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署,进一步完善中心党组研究党风廉政建设"两个责任"工作机制,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督,认真贯彻执行"三重一大"事项决策制度,规范决策程序,强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设,持续开展整治"四官"行动,不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。
(二)着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常,建立健全党员干部问题早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点,从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设,完善预防机制,加强监督检查,强化责任考核,筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育,印发清廉机关知识手册,充分运用*网微端刊室厅新媒体平台,以及专题讲座、参观警示教育展等形式,推动警示教育常态化,增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。
(三)持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言,及时报道廉政活动信息;利用中心网站、微信公众平台,开设建设专栏;利用党务政务公开栏中廉政文化专栏,大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法;利用*平台,根据工作需要和不同的时间节点,制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工,大力宣传廉政文化,使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪;购买一批廉政图书,充实廉政文化图书角,进一步筑牢廉政文化根基。
市清廉家庭建设工作情况汇报
今年以来,*市妇联始终将深化清廉机关建设"清廉机关"创建与业务工作同谋划、同部署、同落实,通过落实"四个一"工作机制,为全市妇女儿童事业发出廉洁之声。现将有关工作情况报告如下:
一、主要做法
(一)高起点谋划,搭好清廉"舞台"
一是绘制路线图。*年*月,市妇联联合市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、团市委等"清廉家庭"建设责任单位印发了《关于推进清廉家庭建设的实施意见》,明确"关注党员干部清廉家庭建设、深化清廉家庭创建、加强清廉阵地建设、聚力强化正风肃纪"等四大重点任务。为推动工作进一步明晰化,印发《*市清廉家庭建设工作方案》,创新实施党员和领导干部清廉家庭建设示范、清廉家庭阵地建设、清廉家庭培树"三大工程",细化为*项重点任务。同时制发《"清廉家庭"建设责任单位职责任务、工作制度和工作清单》,推动形成齐抓共管、协同推进的良好局面。二是强化理论武装。制定《全市各级妇联组织学习宣传〈习近平总书记关于注重家庭家教家风建设论述摘编〉实施方案》,向机关干部发放《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等书籍*本,让学习宣传《论述摘编》成为妇联干部培训"第一课""必修课"。三是创新融合机制。工作启动以来,做到每项活动必讲"廉"、每项宣传必有"廉",先后实施家风家教类公益项目*个,各类讲座活动*余场。将清廉家风基因植入"向阳花"公益项目,联合市传统文化教育研究会举办缅怀革命先烈传承红色家风主题活动;举办"家有德"好家风润万家公益项目活动,覆盖群众*人次。
(二)高标创品牌,培树清廉"榜样"
一是选树先进典型。连续*年开展寻找"*最美家庭"活动,将清正廉洁作为重要类型面向全市党员干部家庭寻找。截至目前,涌现全国最美家庭*户,省级最美家庭*户,市级最美家庭*户。*年,继续拓展最美家庭类型,拟寻找爱党爱国、清正廉洁等八类最美家庭*户。二是丰富活动展示。全市各级妇联组织持续擦亮"树清廉家风创最美家庭"活动品牌,结合党风廉政宣教月,开展书写廉政寄语、发放倡议书、观看警示教育片、开展家庭助廉知识竞赛等活动,引导党员干部立家规、严家教、正家风,切实增强不想腐的自觉。联合市纪委监委机关举办"树清廉家风创最美家庭"暨推进清廉家庭建设活动,活动现场为*户清正廉洁最美家庭颁发荣誉证书,发起"争创清廉家庭"倡议书,并通过诵读经典家书、合唱家风歌曲、分享家风故事等,以优良家风家训润泽人心。三是强化礼遇氛围。组织各级妇联探索"最美家庭"礼遇机制,对典型精神上嘉奖、生活上关心、工作上帮助,让德者更有得,引导群众把目光投向"最美家庭"身上蕴含道德力量,并积极为"最美家庭"创造学习培训条件、搭建成长进步平台,支持他们创业就业。*月*日,全市"向阳花开心向党家国梦圆新征程"暨*市"最美家庭"揭晓仪式举行,活动通过*云*家平台直播,*万余人次观看。
(三)高频强宣教,创新清廉"机制"
一是抓住红色家风"这一重点"。结合党史学习教育契机,组建红色家风宣讲团进社区进机关进学校开展"颂党恩传家风"红色家风故事宣讲,教育引导广大家庭和少年儿童传承红色基因,赓续红色血脉,共开展宣讲活动*场。二是建好线上、线下"两个阵地"。全市各级妇联共开通*个微信公众号、*个群,定期推送最美家庭故事、红色家风故事等。*区拍摄《清正清廉从家出发》、*区《廉洁从家出发》、*县《积善行德必有余庆》《家庭会议树清风》等专题片被*报、*网推广宣传。命名*个市级家风家教实践基地,*家单位被评为湖北省家风家教实践基地,省级基地数量位居全省首位。指导*区*镇*村建立全市第一家村级家风馆,近期*社区家风馆、*村家风馆相继开馆。三是抓住"多个节点"。春节期间,面向全市广大党员干部家庭,策划开展了"清廉家庭在行动风清气正过大年"活动,通过开展共上清廉家风课、宣讲清廉家风故事、发起家庭助廉倡议、播出清廉家风公益广告及"最美家庭"倡清廉五大行动,引导广大家庭廉洁过年,其中"最美家庭"倡清廉短视频登上本地热搜榜第一名。"三八"期间,举办"向阳花开春日暖党的女儿话初心"读书活动,现场通过诵读江姐的家书、焦裕禄外甥写给他的告慰信,引导女干部建设好家庭,厚植家国情怀。
二、下一步工作安排
一是稳步推进"三大工程"。即实施"党员和领导干部清廉家庭建设示范工程""清廉家庭阵地建设工程"和"清廉家庭培树工程",抓实*项重点工作,高质量推进完成工程建设的所有内容。
二是抓住工作重点。加强与市委组织部等相关部门汇报沟通,推动在全市各级党组织开展"传承红色家风涵养初心使命"支部主题党日活动;推动在市妇女儿童服务中心建设集参观、体验于一体的家风馆,选树一批家风家教实践基地开展"好家风润童心喜迎二十大""树清廉家风创最美家庭"系列活动,以活动引领好家风吹进千家万户;揭晓"清正廉洁"等不同类型的最美家庭,发挥典型的示范引领作用;推出"好家庭信用贷",对最美家庭在贷款授信、存款利率上予以优惠。
三是夯实建设实效。进一步深化对清廉家庭建设的工作认识,推动内容形式、方法手段、渠道载体创新,切实提高广大家庭的知晓率和参与度。建立"清廉家庭"建设督办机制,用好*女性等妇联系统自媒体,定期推送各地工作重点。指导各县(市、区)、开发区妇联注重推广本地工作经验,推动清廉家庭建设工作向纵深开展。
商会清廉企业建设情况工作汇报
清廉企业建设是开展清廉*建设的重要内容,是企业高质量发展的重要保障,是*打造五个中心、建设现代化大*的重要支撑,是我市持续优化营商环境的重要手段,也是工商联对商会"积极作为、靠前服务"的具体要求。*互联网产业商会根据《关于推进清廉企业建设的实施意见》以及市工商联所属商会综合党委的工作部署,按照"集中梳理,逐一对照,力求实效"的标准,将商会在清廉企业建设中发挥作用的具体举措和推进情况进行汇报。
*市互联网党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料,每天更新40多篇,请加:215425891进行咨询!产业商会目前登记法人会员共*家,覆盖全市所有重点互联网企业、*家*本土互联网上市企业、*家独角兽企业、*家瞪羚企业、*家国家高新技术企业,涉及行业主体包括移动互联网、互联网娱乐业、互联网教育业、互联网工业*.*、互联网商品零售业、互联网现代服务业、互联网物流业、互联网云服务大数据、互联网产业孵化等多个行业。
一、商会在着力推动清廉企业建设中发挥作用的实践
按工商联部署要求,工商联所属商会应在党建引领、服务会员、加强行业自律,推进企业家主体作用上,积极发挥桥梁纽带作用,形成合力推动清廉企业建设。
(一)商会构建推动清廉企业建设的内控体系。
建设商会清廉企业建设成立专项工作小组,按工商联部署要求,对照检查,由商会党组织负责人担任清廉企业建设小组组长,组成由商会监事会、商会会长和*名商会副会长共同组成的清廉企业工作小组,出台《*互联网产业商会关于印发〈推进清廉企业建设的具体办法〉的通知》和《*互联网产业商会关于决定成立商会清廉企业建设工作小组的通知》。在构建新型政商关系中明确提出"一核两轴五大员"的构建思路,即以商会党组织为领导核心,企业"亲清"两轴开展工作,发挥商会的五种功能角色,即当好思想舆论的引导员、当好教育引领的宣讲员、当好主动作为的服务员、当好承上启下的联络员、当好政商关系的督查员。商会具体做法是∶商会将"践行'亲清'政商关系,积极发挥桥梁纽带作用,打造守法诚信经营互联网数字经济组织"作为商会章程"发展目标"补充修订纳入商会章程,商会本年度计划就清廉企业建设召开*次副会长办公会、*次理事会、*次专题学习会和*企业次主题党日活动,力求完成清廉企业建设工作引导副会长单位、党员同志、党群联络员全覆盖,在清廉企业建设中,集中树立*企业个典型企业作为正确价值导向,通过商会小程序、公众号和信息专报等方式向新闻媒体和工商联组织上报,对商会新晋会员实行告知承诺制,将签订《清廉企业共建承诺书》作为入会的必考题。引导互联网企业开展清廉教育,将清廉教育工作的常态化,在微信服务号中开辟清廉警示教育频道,结合抖音、斗鱼、快手直播平台,对清廉企业建设进行常态化教育工作。将清廉作为本年度商会会员单位评定工作的综合评价指标之一,纳入本年度互联网产业优秀企业评定标准,出台细则。
(二)商会发挥行业自律功能,进一步强化会员服务职能
1.开展商会人民调解和互联网仲裁工作。成立互联网产业商会人民调解委员会,将*商事仲裁调解中心纳入商会副会长单位,明确开展劳资调解、商事调解,帮助企业家共同构建和谐的劳资关系,对标互联网产业*万元以下的经济纠纷案件诉前、诉中、诉后调解,提高效率、方便企业,累计受理纠纷*万件,总备案标的金额*亿元,涉企业*家,由副会长单位牵头开展的人民调解和互联网仲裁工作得到地方乃至中央的高度肯定。
2.开展国产化和正版软件统筹推进工作。我市工商联系统以*互联网产业商会为抓手,在会员企业中多次就普及正版化软件进行统筹推进,*年商会发布《互联网企业行业自律公约倡议书》,倡议会员单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品。*年商会发文《关于给予企业上云补贴的通知》中要求将推进企业上云,并做好补贴工作,以此作为保障使用正版软件的具体措施,商会编制《商会企业正版软件管理工作指南》,统筹推进商会使用正版软件工作的规范化和标准化,补齐短板、堵住漏洞。
3.将清廉企业建设纳入党组织抓基层党建工作述职和商会班子成员述职。*互联网产业商会坚持常态化评议和工作述职相结合,*年起领导班子将"亲清"政商关系作为述职工作之一,本年度将对从"亲清"政商关系过渡到清廉企业建设,并逐步按照帮助企业加强廉政内控、服务企业纠纷协调、开展企业清廉文化建设、引导企业加强自律四个方面,对本年度党组织委员和商会班子成员述职工作覆盖。
(三)商会积极发挥桥梁纽带作用,大力推动企业家发挥主体作用
1.开展年度互联网清廉企业建设专项奖评定工作。开展清廉文化建设进企业,重点引导企业把清廉文化建设融入到企业文化建设中,大力培育和践行社会主义核心价值观,形成以清廉从业、诚信守法、行为规范、道德高尚为核心的企业文化。商会具体措施∶加强企业党组织廉洁制度建设,开展廉洁谈话,加强常态监督检查;强化日常廉洁从业教育,提升企业人员的责任意识和清廉意识抓住容易滋生腐败行为的财务、基建、质量、采购、销售等重点部门、环节和人员,建立健全有效管用、约束力强的制度;建立企业信用承诺制度,建立健全民营企业、企业家和企业员工的信用记录和诚信档案。
2.持续开展理想信念教育。商会连续*年深入开展不同主题的理想信念教育实践活动,并邀请*位市委中心组主讲人,*位党的十九大全国代表,*位全国道德模范,*位全国劳动模范担任商会理想信念教育党建指导员,商会把"亲清"政商关系专题列入非公经济人士理想信念教育,通过邀请专家授课、参观廉政警示教育基地,配合平安*建设,面向非公企业开展普法教育等方式,同时加强对民营企业家的守法诚信教育,引导会员单位树立亲清政商关系意识,争做中国特色社会主义建设者。
二、对推进清廉企业建设的建议
建议今后从以下四个方面进行加强,推进清廉企业工作建设。
(一)加强深入开展清廉企业宣传教育工作。进一步强化企业清廉建设的意识,特别是健全内部控制监督机制和内部审计制度的意识,加强企业党建、营造舆论氛围、深化企业诚信体系建设、惩处涉企违法犯罪等行为;商会要加强教育、引导和服务工作,企业着力推动企业家群体广泛开展清廉民营企业创建活动;广大民营企业要主动融入,正理念、建组织、定制度、防风险、促规范,积极开展清廉创建工作。
(二)加强清廉企业常态化工作制度。建议形成清廉企业长效化工作机制,纳入"四好商会"全面建立管理台账,进一步完善工作制度,推动建立常态化、长效化的管理运行机制,注重提炼企业文化、宣传清廉文化、营造清廉文化氛围,培育诚信经营、清廉从业的企业文化。
(三)加强选优树强优秀清廉企业建设典型。建议工商联加大表彰力度,发挥典型企业的示范效应,营造良好经济社会发展环境,优化清廉企业高质量发展的经营环境。健全诚信激励约束机制,建立员工的信用记录和诚信档案,实行守信联合激励和失信联合惩戒制度。
(四)加强清廉企业建设的学习教育体系。注重发挥商会的学习教育引领职能,允许商会成立自律规范组织,出台配套制度及惩处条款,防止商业贿赂等腐败行为发生。
社区清廉家庭建设动员会领导讲话提纲
党的十八大以来,习近平总书记高度重视家风建设,在各种场合先后数十次作出一系列重要论述,深刻阐述领导干部家风建设的基本问题,对各级领导干部做家风建设的表率提出明确要求。今年X月初,我区全面启动了清廉家庭建设工作,旨在充分发挥家庭家教家风在清廉X建设中的重要作用,是推动清廉价值理念在家庭落地生根的重要举措。
清廉家庭具体怎么做呢?我这里总结提炼了四点建议供大家参考。
一是不忘初心,守住底线。不忘初心方得始终。各级党政机关党员干部最集中,权力与责任最集中,不忘初心就显得尤为重要。不忘初心,方得始终,但是初心亦得,始终难守。所以党员干部要时时刻刻提醒自己:中国共产党人的初心和使命--"为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴"。这个初心和使命是勉励和鞭策着一代代中国共产党人栉风沐雨、砥砺奋进精神力量,是推动党员干部进一步保持党同人民群众血肉联系的根本动力。"一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去"。这一工作路线,不仅密切了党群关系,也是各项工作顺利进行和革命胜利的重要保障。作为党员干部要时刻谨记,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,身处关键岗位,更要自觉牢记初心和使命,加强党性修养,这样才可以守住底线,不越红线,不碰高压线。
二是百善孝为先,胸怀感恩心。自古以来,中华民族都把孝老爱亲作为评价一个人人品的基本要素,同时也倡导忠孝不能两全的大爱精神。新中国成立以来,敬老爱老成为国家意识,并于X年出台了《老年人权益保障法》。中华优秀传统文化是社会主义核心价值观的重要源泉,传承发展中华优秀传统文化,其中一个重点就是弘扬孝老爱亲等中华传统美德。"孝为德之本,百善孝为先","孝"是传统美德,孝老爱亲既是家风,又是国风。怎样才能"孝",怎样才算"孝",首先要注重自身的立身行道。不注重自身的修养,这同样是对父母的不孝。古往今来成大事者,无不大孝之人。舜帝孝心感动天,子路百里为母负米,王祥卧冰为母求鲤......他们弘扬了尊老、敬老、爱老的美德,以孝养德,成就大业,孝更是安身立命之本。
三是当好第一任老师,扣好第一粒扣子。家庭是孩子的第一所学校,父母是孩子的第一任老师。一个人一生要受三个方面的教育,家庭、学校、社会。社会教育如同阳光空气水,每个人都大致相同,学校教育如同园丁浇水施肥,每个人也相差无几,为什么同样的阳光空气水分,同样的园丁浇水施肥,长出来的有的是参天大树,有的是参天大葱,那就是他们来自的不同的家庭,感受不同的家庭教育,橘生淮南为橘生淮北为枳,水土异也。家庭和家庭教育是土壤。有些家长都会以工作忙为由忽视孩子的教育,这样不好。机关干部因为工作忙忽视就更不好了,要知道孩子出了问题,为这个事情买单的一定是父母。很多干部工作繁忙,与家人在一起的时间真的不多,但是我们要知道这个与家人在一起不只是空间上的在一起,更重要的是心在一起。不管多忙每天通一个电话,一个星期视频一次,这也应该是可以实现的,这样就可以让孩子感受到,父母虽然不在我的身边,但是他的爱和关怀与我同在。
四是妻贤夫祸少,夫宽妻多福。妻贤夫宽家和睦这是相辅相成的关系。那么怎么样的妻子会给一个家庭带来福气呢?一个妻子不一定美貌如花,但是一定要善良贤惠,妻子越善良贤惠家庭就会越有福,所以一个家庭是否幸福和妻子的人品德行有重大的关系。妻子的贤惠是一个家庭的福气,而丈夫的大气是一个家庭的高度,丈夫一定要有大心量,这样你家庭才会兴旺。男人不要斤斤计较,男人心宽妻多福,所以一个家庭的幸福是靠彼此共同的努力,绝不是一个人可以完成的。女人要温柔善良孝顺贤惠,知情达理,男人要心宽能忍天下之事,能容天下之人。一个家庭妻贤夫宽家和则万事顺,万事兴!
一个人特别是党员干部,如果自身不忘初心、守住底线、爱岗敬业、孝敬父母、夫妻互敬互爱、对子女有好的言传身教,良好的家风就自然形成了。这里最关键的是不忘初心,在工作中不忘对党的事业的初心、对父母不忘做儿女的初心、对枕边人不忘娶她嫁他的初心、对子女不忘生育他时的初心,这些初心时时挂在心、记在心,我们才能守住底线。让我们携起手来,积极参加到"树清廉家风创清廉家庭"活动中来,用实际行动筑牢家庭拒腐防变的大堤,共同营造"风清气正干事创业"的浓厚氛围,为奋力绘就XX社区幸福生活新画卷贡献自己的一份力量。
国企清廉企业建设工作情况汇报
清廉企业建设是清廉*建设的重要组成部分,是推动企业高质量发展的重要保障。*集团党委紧紧围绕中心工作和国资委党委关于清廉企业建设目标,坚持把"清"和"廉"的要求贯穿到生产经营管理全过程各领域各环节,通过一系列举措推动企业发展取得新成效,夯实了企业高质量发展基础。今年前*个月,*集团经济运行总体平稳,实现了"开门稳""开门红",累计完成利润总额**亿元,同比增加**亿元,增长**%。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)强化知责履责、筑牢思想意识,明确清廉*建设任务目标。*集团党委高度重视清廉企业建设工作,按照*国资委党委制定印发的《关于推进清廉企业建设的实施方案》要求,坚持以打造清廉企业建设示范单位为目标,短期以解决问题为主、中长期以建章立制、加强预防为主的工作原则,积极探索建立符合企业实际、具有国企特色、科学性可操作性强的清廉企业建设指标体系。今年以来,*集团党委大力践行以"干成事"为价值导向、以"不出事"为底线原则的"成事"文化,风清气正干事创业的氛围日益浓厚。通过组织党委理论中心组学习会、党委会、周例会,警示教育大会、作风建设主题教育大会、清廉企业建设动员部署推进会等会议活动*次,全方位、立体式的组织开展各类清廉思想意识提升的学习、研讨,高频次的对各级领导干部进行深入的廉洁教育,持续对清廉*建设进行再部署再推进再落实,筑牢"不想腐"的思想防线。同时,深入聚焦"关键少数"、发挥"头雁"效应,积极履行牵头抓总职责的工作要求,结合企业实际及时制定实施方案,成立清廉企业建设领导小组和工作专班,并要求进一步细化任务书、路线图、时间表,确保清廉企业建设取得实实在在的工作成果、制度成果和治理成效。
(二)强化督查督办、制度完善,建立健全长效机制。强化对"一把手"和领导班子的有效监督,集团清廉企业建设领导小组及时跟进了解并督促落实各级党组织书记"第一责任人"责任,落实"一岗双责"情况,并及时对有关人员开展谈心谈话,定期或不定期听取有关工作情况汇报。深入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设,及时完善、印发党委会议、董事会议、总经理办公会议议事规则及监管提示工作规则,监管约谈和通报工作规则、《"一企一策"授权管控清单》通知、党委前置研究讨论重大事项实施办法等一批规则制度,切实扎紧"不能腐"的制度笼子。强化督办整改,认真抓好*国资委党委党风廉政建设主体责任述责述廉评议点评意见、*党委巡视"回头看"等整改工作的落实,定期开展内部巡察,有序推进巡察全覆盖,并及时在企业网站公布整改情况,自觉接受上级、广大职工及社会各界的监督。*年,*集团纪委立案*起,给予批评教育、诫勉谈话*人,给予党纪政务处分*人。
(三)强化宣传引导、氛围营造,汇聚共识共创清廉企业的强大力量。*集团党委坚持以"喜迎二十大,聚力清廉企业建设,助推企业高质量发展"为宣传主线,坚持正面宣传为主,身边案例引以为戒的原则要求,将加强清廉企业建设宣传列入重要议程,并明确了具体要求。一是强化阵地建设,及时补充更新集团廉政文化展厅廉政教育有关内容,配齐职工书屋廉政教育、党史学习教育有关书籍,定期组织职工开展廉政理论学习教育和读书分享会,汇聚清廉企业建设共识。二是强化氛围营造,及时开展清廉企业宣传标语、海报及有关视频的宣传;在官方网站开设清廉企业建设专栏,发布各类新闻信息和学习感言,统筹推进清廉文化"进部门、进车间、进班组、进岗位、进家庭"活动,促进勤政廉政教育理念深入人心。三是强化示范引领,以*国资委将在全区国资国企系统开展的"勤廉榜样"评选活动为契机,结合企业作风建设主题教育成效,组织开展"初心故事、勤廉榜样"事迹宣传,重点选树一批先进典型*人,营造清廉企业建设护航国企高质量发展的良好氛围,为清廉*、幸福*建设贡献*力量。
二、下一步工作计划
(一)推动政治监督常态化。认真落市清廉**建设工作有关精神,强化国有企业的政治导向,履行政治责任,加强监督检查,坚决纠正巡察指出的公司党建工作弱化、虚化,意识形态工作落实不到位、责任落实软化等突出问题。加强对决策程序的监督,明确党组织研究作为公司董事会、经理层决策重大问题的前置程序。加强对权力运行的监督,紧盯"关键少数"、关键岗位,围绕权力运行各个环节,纠正偏差,压减权力设租寻租空间。
(二)持之以恒的推动"四风"问题整治。认真贯彻习近平总书记"锲而不舍、持续发力、再创新绩"重要批示精神,坚持日常监督和专项督查相结合,一个节点一个节点坚守,重点监督违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴、违规公务用车、酒违规参与局牌局等典型问题。
(三)加强重点领域的风险防控。强化内控监督,针对工程建设、工程计量、竣工结算、工程变更、财务审批报销、融资、大宗物资采购等各环节可能存在的廉政风险,通过认真梳理廉政风险点,建立整改清单,加强事先防控、事中监督、事后追责,逐步健全廉政防控机制。更加灵活的运用执纪监督"四种形态",加强对重点岗位人员的扯袖咬耳,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让"红红脸、出出汗"成为常态,加强廉政风险教育,提高员工防腐拒变的意识。
(四)把制度建设作为推动巡察整改的重要保障。建立和完善"三重一大"决策实施办法,根据需要进一步完善党工委、董事会、经营会议议事规则。督促完善财务管理办法,规范会计核算管理,出台公司账户开立及存款竞争性存放制度,完善大额资金使用审批流程。督促做好成本控制,完善员工绩效考核度和薪酬分配制度,出台招待费、津补贴、福利费等相关细则。加强内部管理,完善招标采购办法、合同管理办法、档案管理办法、印章管理办法、资产管理办法、公车使用管理办法等。
区教体局清廉学校创建工作情况汇报
*区教体局以"三条主线"贯穿始终,落实全面从严治党要求,发挥"清廉学校"引领作用,持续深化清廉教育,为加快*教育高质量发展提供坚强政治保障。现将有关做法及成效汇报如下:
一、以"夯基筑本"为主线,织密从严治党组织体系。一是重责任夯实从严治党基础。压紧全面从严治党主体责任,构建覆盖全系统的管理体系和工作责任体系,形成"一级抓一级,层层抓落实"的工作格局。分层级完善、细化《党风廉政建设责任书》,每年召开*区教育系统全面从严治党工作暨"清廉学校"建设推进会,召开教育领域腐败专项整治暨作风效能提升会议,部署教育领域腐败专项整治行动,层层签订责任书,实现职责任务清单化。二是重细节筑实清廉学校建设。制发《关于全面推进"清廉学校"建设的实施意见》,把全面从严治党工作和"清廉学校"建设与教育教学工作结合起来。积极推行"三清单一流程"运行法,构建**项权力运行流程图,列明**条权力清单,规范运行体系,进一步强化"小微权力"清单和廉政风险防控网的落地落细。以数字化建设为抓手,研发运行区教体局党建一点通平台,实现有效提升全系统党建工作服务水平。三是重成效严实监督评估工作。依托智慧党建轻平台,形成规范发展指数对支部规范建设进行实时监控,实现基层党建管理与考核一体化,并坚持对所属各级党组织进行检查考核,不断强化考评结果运用和追究问责。同时将考核结果与单位绩效考核、干部提拔任用相挂钩。
二、以"四项工程"为主线,织紧清廉教育基础网格。一是严查共抓筑牢清明政风工程。紧盯重要节点,先后制发针对元旦、春节、"五一"等节日期间纠正"四风"通知文件;以党风廉政检查整改为契机,制发进一步加强党员干部及教师纪律作风集中教育等文件;组织开展防止"四风"反弹专项行动和"以案四说"警示教育活动。二是明确重点建设清净校风工程。聚焦学校工程建设、后勤管理、招生工作等存在的"难、烦、杂"等问题,全面实行阳光放权、阳光招生、阳光用人,阳光财务等工作,学校经管透明公开,明确工作流程,规范操作程序。积极维护应用新生入园入学与考生报名等"阳光网上招生"系统,全面推行"上学一件事"网上办。制发区教育系统《进一步培养师生节约习惯和环保意识行动方案》,将节约粮食、制止餐饮浪费、培养环保意识作为纠治"四风"重要方面,纳入局对各学校年度考核内容。三是弘扬师德打造清正教风工程。进一步完善教师培训、经费使用、科研奖励等九大领域**多个方面的制度建设,有力地规范教师教学行为。发动教师签订《清廉从教责任书》《师德师风责任书》《拒绝家教责任书》,推广*小学"十应事十应语,十忌事十忌语",实现清廉工作无死角。开展"最美*教育人"评选,引导广大教师创先争优,树立广大教师"廉洁从教"的正确意识。四是深挖资源打造清新学风工程。通过举办校园廉政主题的书画大赛、读书活动、主题板报、辩论赛会、视频拍摄等活动,广泛传播崇廉价值观。如*镇中心小学的清廉视频《*》被市纪委网站录用,*小学的《*》微视频被清廉*录用,《*》微视频还登上*官方网站。通过扎实开展党史学习教育,开设"党史十讲"系列思政课程,让学生重温红色人物的勤廉事迹,传承廉洁文化。
三、以"品质教育"为主线,织就崇德尚美清廉画卷。一是推动清廉阵地实效化。通过指导、支持学校梳廉脉、编廉文、建廉廊,打造出具有传承清廉学风,推广清廉文化的特色阵地。如*小学打造占地****平方米的初心馆,展示学校党风廉政工作成果,注重从历史文化、红色文化、廉政文化三方面对全校师生进行广泛宣传。*镇中心小学将清廉文化植入校园建设各方面,通过布置清廉校歌、清廉校景,打造一个沉浸式的校园清廉文化环境。二是推动教育为民普惠化。对学校常态化防疫工作进行督查,细化教辅室、两中心的防疫责任,盯住关键岗位、环节、物资,做好自我防控和舆情管理。举行全区首批"卫生健康副校长"聘任仪式,并与*市*医院签订师生心理健康医教合作协议,建立集心理咨询评估、心理诊断治疗和心理危机干预功能于一体的学生心理健康综合服务基地。对中心城区敏感学校,建立招生预警、风险控制、生源分流等十大破解中小学招生工作机制,确保招生工作平稳有序。严格按照《*区流动人口子女义务段积分入学管理办法》,切实保障外来务工人员子女就学。三是推动清廉教育全面化。培育指导*所"清廉学校"示范校开展教育教学工作及"清廉学校"宣传工作,逐渐形成*教育清廉建设品牌群,进一步扩大辐射影响力。开发一批清廉教育校本课程,为学生确立"身心本正、品德方正、学业优正"的成长目标。如*小学的《*》案例获全省青少年社会主义核心价值观教育优秀。推动清廉元素融入研学实践教育和劳动教育等社会实践活动,精心打造青少年"清廉文化第二课堂",进一步引导家长树立正确教育观念,探索打造"双线互融、家校联动、同频共振"的清廉文化教育模式。
四、存在的工作不足
一是政治站位需进一步提高。有些学校(幼儿园)管业务、管思想、管方向做得比较好,但是管廉政、管作风、管督查的抓手还不够多、效果还不够实;部分学校(幼儿园)的班子成员未完全承担校(园)全面从严治党的首要政治责任,对巡察、审计等监督发现问题有的整改落实还不够,学校的监督职能相对弱化,对暴露出的问题处理不及时,违纪违法问题得不到有效遏制。
二是队伍管理需进一步加强。近年来,有若干位教师和党员干部违反中央八项规定精神、违反工作纪律等问题,尤其是酒驾、醉驾、酒后滋事等违反师德师风问题多发,暴露出一些学校(单位)对教师队伍管理不到位,不深入。此外,围绕本单位教职工群体的日常管理工作仍存在一些漏洞和盲区,特别针对门卫、保安等非教师人员方面,存在相关工作不严格,教育培训不细心,监督管理不完善,责任落实不到位等问题。
三是警示教育需进一步强化。对警示教育重视不够,开展警示教育活动较少,参与警示教育活动不积极,大多警示教育活动只是念念文件、传达精神,形式单一,只流于形式,走了过场,没有触及其灵魂,警醒震慑作用不明显,未结合身边人的违纪问题开展以案说法、以案明纪、"用身边事教育身边人"活动。
五、下一步工作打算
重点开展清廉学校建设"六提升"行动,从党的领导、制度建设、体系构建、治理能力、作风培塑、环境提升等六个维度,推动清廉学校建设全面升级,打造清廉*建设优质"学校单元"。
(一)提升党建整体水平,完善强化党的全面领导。健全学校党的全面领导体制机制,引领保障办学治校正确方向。加强党对中小学校的全面领导,推进中小学校党组织领导下的校长负责制工作。加强民办学校党的建设,建立完善民办学校党组织负责人选派机制,推动各级各类学校党的领导全面覆盖、有效覆盖。结合党史学习教育,深入开展全区中小学生"学宪法、讲宪法"活动,增强坚持党的领导、坚定"两个维护"、爱党爱国爱社会主义、遵纪守法、明理修德的自觉性。推动学校党组织建立完善政治理论学习制度,履行意识工作主体责任,落实党的组织生活制度,严格做好党员教育管理工作。
(二)提升校园自治能力,健全现代学校治理体系。部署学校章程修订工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入各级各类学校章程,将新时代党对学校建设工作要求、党对教育评价改革的新要求、义务教育阶段公民同招等改革成果落实到学校章程建设中。依据办学定位,科学制定学校建设发展规划、学科建设计划、人才培养方案、教学活动计划,落实教育改革评价任务,构建完善"德智体美劳"五育并举的人才培养体系。全面推进学校建立重大决策清单管理制度、重大决策社会风险评估制度,构建学校安全风险防控体系,建立隐患风险定期排查机制,及时防范化解重大安全风险,建设平安校园、健康校园、文明校园。
(三)提升精准监督效能,完善工作落实推动机制。着力构建"三清单一流程"规范运行体系,从面到点、纲举目张,抓实清廉学校建设。强化纪律监督、监察监督、派驻监督,深入开展提级巡察、交叉巡察,构建完善学校党组织内部监督和外部监督相互贯通的监督体系。针对作风纪律执行情况,组织开展"正风肃纪"专项行动。注重运用信息技术,改进完善监督方式和监督手段,灵活运用日常监督、专项监督等方式,强化对学校考试招生、经费使用、选人用人、职称评聘、工程建设、教育惠民资金使用等重点事项、重要领域和各种"小微权力"的监督,切实发挥监督效能。建立完善校内监督人员保障机制,适时组织开展业务培训,推动对学校事务依法监督、科学监督、有效监督。落实校务公开制度,做到应公开的事项一律公开,以公开促公正公平,提升学校自我完善、自我管理、自我发展的能力和水平。
(四)提升反腐防变意识,打造风清气正廉洁校园。学校党委(党总支、党支部)落实腐败治理主体责任,贯彻腐败治理"一严到底、一抓到底"的理念,积极支持学校纪检监察机构开展工作,结合实际开展相关专项治理行动,聚力惩治在后勤基建、招标采购、考试招生管理使用、继续教育、合作办学等重要领域、重点环节的腐败问题,发现一起,坚决查处一起。定期分析党风廉政建设形势,建立落实专项整治工作机制,对工作中发现的苗头性、倾向性、普遍性问题,及时部署开展专项治理行动,纠正工作中的问题和偏差,将问题消除在萌芽状态。加大对内部违纪违法案件的通报曝光力度,组织开展新任干部现场警示教育,以案为鉴,以案促改,时刻做到警钟长鸣。建立健全重点时段、重点群体廉洁提醒机制,提升人员法纪意识,铸牢人员思想防线,推进教育领域腐败问题源头治理、系统治理。
(五)提升作风建设高度,塑造*教育良好形象。结合"我为群众办实事"目标,持续深化"最多跑一次"改革,持续开展教育系统"三进"活动,持续推进"周二夜学""夜办公"制度,将"为民务实清廉"的要求融入工作职责,贯彻到办学治校各领域、全过程。坚持以"问题为导向",以热难点问题为切入点,着力补齐学前教育、特殊教育等短板,着力规范校外文化课程类教育培训机构,着力解决小学放学后托管等现实问题。注重吸纳师生的意见建议,建立问题反馈处置机制,及时回应师生合理诉求,解决师生反映的各类问题,在涉及教职工和师生切身利益的事项中坚决做到公开公平公正。深化师德师风建设,建立完善教师队伍正向激励和反向约束工作制度机制,完善教师评价办法。坚持德育为先,加强学生日常行为规范的培养和教育,严格学业要求,严格考试管理,严肃处理考试作弊行为。引导学生建立诚信、进取、敬业、守纪的良好品质,树立正确的世界观、人生观、价值观。
(六)提升文化内生动力,营造教书育人良好环境。注重挖掘地域和学校清廉资源,加强研究运用,开发清廉教育校本课程,推进清廉文化融入校园、融入教材、融入课堂、融入思想主题班会,打造多维立体清廉文化育人环境,以清廉文化浸润人心,让清廉成为党员干部和全体师生的自觉行为。注重开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育活动,激励党员干部和师生继承发扬党的光荣传统和优良作风。注重抓好学校党员干部和师生的廉洁自律教育,运用好正面典型和反面案例相结合的教育方式,引领带动全体教职员工和师生崇廉尚廉、自律自警。注重坚持一校一品、一校一策,举办清廉特色文化活动,建设校园清廉文化景观,开展清廉品牌建设活动,同时加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透,持续打造清廉育人环境,铸牢未来一代清廉的思想根基。
忠诚信仰、人民至上、坚立政德--为全局党员干部上党课时的讲稿
同志们:
下面,我结合近段时间学习体会,和大家分享一些感悟,做一次党性交流,也作为一节党课,与大家共同学习。
一、知根知本、坚定方向,锻造忠诚信仰
习近平总书记指出:初心易得,始终难守。我们如何坚守初心使命,弘扬建党精神,来看这样三个情节:
1.关于生命:方志敏烈士所写的《可爱的中国》,"敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!"赵一曼红色家书,赵一曼烈士受尽日寇各种惨绝人衰的毒刑,慷慨就义。临死前,她在留给年仅三岁的儿子的遗书中写道:"母亲不用千言万语来教育你,就用实际行动来教育你。在你长大成人之后,希望不要忘记你的母亲是为国牺牲的!"他们把忠诚和信仰看的比生命更重要!
2.关于名利:1927年"八一"南昌起义,当时并不是共产党员的国民革命军第20军军长贺龙抛弃高官厚禄拎着脑袋革命,表示:"我跟共产党走。"为了表示对贺龙的信任,前敌委员会书记周恩来对他说:共产党对你下达的第一个命令,就是党的前委委任你为起义军总指挥!他的一个叔父问他:"跟着共产党图个啥?"贺龙坚定地回答:"我要的不是个人的前程,我要的是国家民族和劳苦大众的前程。"他们就是这样为了信仰不惜牺牲一切。
3.关于政德:党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出,"周恩来同志对党对人民无限忠诚,鞠躬尽瘁。"无论在革命战争年代还是社会主义革命和建设时期,周恩来同志从不计较个人地位和得失,始终把自己置于党和人民之中,始终对党绝对忠诚,把维护和巩固党内团结、维护和巩固党的政治大局作为自己的行为准则,无私无畏地为理想信念而献身,永远是我们学习的楷模。
相信大家都想过这样一些问题:在革命战争年代,为什么有些人被捕后宁死不屈?有的则叛变投敌?在和平年代,为什么有些党员干部放弃优越的生活,默默无闻到偏远地区为党工作?有的拿着高薪却腐化堕落?为什么井冈山星星之火可以燎原?为什么红军不怕远征难,万水千山只等闲?为什么八路军小米加步枪能够赶走日寇?为什么解放军百万雄师过大江,能够击溃800万国民党军队?为什么志愿军雄赳赳、气昂昂跨过鸭绿江,能够打败不可一世的美帝国主义?究竟为什么?
--是名吗?不是!根据统计,至新中国成立时中国共产党党员烈士就达370万,多少牺牲的革命先烈连姓名都没有留下。多少扎根农村、服务基层百姓的优秀党员,我们可能永远也不知道他们的名字。
--是利吗?不是!革命先辈中很多人出身富裕家庭,对国民党高官厚禄的利诱断然拒绝。改革开放大潮中,不少党员放弃高职高薪,带领村民一起致富。
--那么,到底是什么呢?
答案只有一个,那就是信仰的力量。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,炼就了共产党人的钢筋铁骨,铸就了共产党人的家国情怀。可以说,百年来,中国共产党从一个由50多人组成的小党发展成为一个由9500多万党员构成的世界第一大党,无数优秀共产党人为民族独立、人民解放而英勇献身,对信仰的忠诚如一铸就了共产党人高贵的人格品德。当今时代,思想观念日益多元多变,越是这样越需要忠诚的品格。
第一,对党信赖是保持忠诚的基石。十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。这次疫情大战大考,更是给中国人民、世界人民上了一堂生动的政治制度比较课。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。我们更要增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",在任何时候任何情况下都坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。作为"民生之政、民心之政"的行政机关,就是要坚持党对X工作的绝对领导,就是要坚决落实中央、省委、市委各项决策部署,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,真正做到在党言党、在党忧党。始终对党襟怀坦白,忠诚老实,重要工作及时向组织请示,个人重大事项及时向组织报告。落实到我们的日常工作中,就是要对上级党组织的各项部署,对局党组的工作安排不折不扣地抓落实。
第二,理论上的清醒是保持政治定力、做好一切工作的智慧和力量源泉。习近平总书记指出:"要练就'金刚不坏之身',必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。"习近平总书记不仅是这样说的,更是早早的给我们了树立示范和榜样。在中央党校召开的《习近平的七年知青岁月》出版座谈会上,作家曹谷溪提到一个细节,"在土窑洞的煤油灯下,习近平每天都要读书到深夜。据我所知,上大学前,他就三遍通读《资本论》,写了厚厚18本笔记"。在《摆脱贫困》《之江新语》和《习近平谈治国理政》等重要著作和一系列重要讲话、重要文章中,习近平总书记经常引用和阐述马克思主义经典,运用马克思主义的立场、观点、方法观察、分析和解决问题。可以说,习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。只有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来,做到"两个维护"才能有真正高度的理性认同、情感认同,才能有真正坚强的维护定力、维护能力,才能真正过得硬、靠得住。
第三,行动上的实干担当是检验政治定力的根本标尺。对党忠诚,不是空的口号,而是实干的具体行动。习近平总书记视察X时提出"在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列"的殷切期望,为我们推动"十四五"乃至更长时期发展作出了战略指引,为我们推进现代化建设提出了总纲领、总命题、总要求。省委X全会强调,要着力深化"强富美高"新X建设,以"争当表率、争做示范、走在前列"的使命担当,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。市委X全会强调,要把牢X未来发展的战略方向,全力打造贯彻新发展理念区域样板,加快建设"强富美高"新X,全面开启现代化建设新征程。组织把我们摆在这个位置上,没有哪个岗位是用来享受待遇、求安逸的,也没有哪个岗位是可以不为党和人民做事情的。大家都有自己的岗位职责,我们每个人必须倍加珍惜有限的岗位奉献期,以事业为生命的寄托,以工党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料,每天更新40多篇,请加:215425891进行咨询!作为无上的乐趣,把事业的成功、群众的赞誉作为我们人生价值的标杆。要有干事创业的激情,以不甘人后、舍我其谁的人格追求,切实发挥好先锋模范作用。要有强烈的责任意识,以奋斗有我、请党放心的使命担当,守土有责、守土尽责,真正让我们的X工作不断出新、不断出彩,助力推进党的事业和全市中心工作得到不断发展、不断前进。
二、不忘初心、牢记使命,涵养人民情怀
先来看这样几个时间节点:
--20xx年3月17日,在全国人大十二届一次会议上,当选国家主席的习近平总书记发表讲话,开头一段直抒胸臆,庄严承诺,66个字,4提人民,①忠于人民;②为人民服务;③自觉接受人民监督;④不辜负人民信任和重托。
--20xx年2月7日,习近平总书记出席第22届冬奥会开幕式,在索契接受俄罗斯电视台专访时,他说,他的执政理念,概括起来就是:为人民服务,担起该担当的责任。
--20xx年10月18日,党的十九大胜利召开,习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告,开宗明义,他说大会的主题是不忘初心、牢记使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这是我们党新时代的政治宣言、行动纲领。
--20xx年3月22日,习近平总书记在意大利罗马与该国众议长菲科会谈,那位年轻的70后(1974年出生)众议长问习近平总书记当选如此重要国家领袖的感受。习近平总书记回答了一段话,其中,有8个字直抵人心,震撼心灵,他说:"我将无我,不负人民"。
--20xx年7月1日,在庆祝建党100周年大会上,习近平强调,过去一百年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。习近平代表党中央号召全体中国共产党员,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣。
大家都能发现,这里面强调最多的是两个字:人民。人民群众是我们党的力量源泉,人民立场是我们党的根本政治立场,这样的立场,体现了马克思主义唯物史观,体现了对人民创造历史的深刻认识,体现了对人类社会发展规律的科学把握,体现了对保持党的先进性纯洁性的坚定追求,只有领悟真谛,才会自觉践行。
大家知道,梁家河是习近平总书记走向社会的人生第一站,是他读懂人生、读懂中国、读懂人民、读懂中国共产党的重要起点;正定是习近平总书记开启治国理政实践的起点,也是他治国理政许多重要思想形成、实践和丰富发展的地方。习近平总书记在陕西延安的梁家河的七年知青岁月中,在当时特定政治背景下,迷惘、彷徨来到那片黄土地,以特殊的方式开启了人生第一步。就是那片黄土地养育了他,梁家河老乡接纳了他,在贫瘠的土地上,在贫困的百姓中,在博览群书,在拼命劳作中,在一次又一次递交入党申请书,在成为一名党员,成为一名年轻的村书记,在带领梁家河人民办沼气打坝打水井、修梯田,动员组织村民办扫盲班、铁业社、缝纫社、代销店中,在离开梁家河与村民依依惜别的深情中,彻彻底底、完完全全地成为了"黄土地的儿子",完成了扣好人生第一粒扣子的过程,铸造了他坚守不变、矢志不渝的信念--要为人民做实事。
后来,习近平总书记从清华毕业,穿上军装,到军委办公厅工作,一段时间下来,他开始思考,应该用怎样的方式,补回失去的那段青春岁月;他内心深处始终牵挂着远方贫困的沟壑与山岭,始终牵挂贫苦的父老乡亲。他下决心到基层工作,目的初衷很简单,就是要改善老百姓的生活,为改变中国贫穷落后的面貌,身体力行做实事,影响人,能改变一点是一点,能起多大作用起多大作用。在河北正定,在正定1000多个日日夜夜中,在调查研究、谋划思路、改革创新、推动落实的实践中,在为民、务实、清廉的担当中,再次完成了人生又一个阶段,立下了"以身许国"之志,要把自己的一生奉献给国家和人民,要为人民做实事。从梁家河的北京知青,从正定的县委书记,锻造成为共和国的领袖,"黄土地的儿子"秉持着以人民为中心的发展理念,团结带领全党全国各族人民为实现"两个百年"目标,实现民族复兴伟业奋力前行。
党的十八大以来,习近平总书记多次踏上红色革命圣地,从河北西柏坡到山东临沂,从福建古田到陕西延安、铜川,从贵州遵义到江西井冈山、于都,追寻革命根脉,感悟初心使命,带领全党执着坚守"革命理想高于天"的精神追求。党的十九大胜利闭幕仅一周,习近平总书记就带领中央政治局常委专程赴上海和浙江嘉兴,瞻仰中共一大会址和南湖红船,强调"只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻"。
20xx年12月12日至13日,党的十九大后习近平总书记首次地方考察便来到我们X,专程瞻仰了X战役烈士纪念塔,参观了X战役纪念馆。习近平总书记指出:我们缅怀革命先烈,为的是继承他们的遗志,发扬他们的精神,不忘初心,牢记使命,在他们用生命和鲜血开辟的道路上不懈奋斗、永远奋斗;革命胜利来之不易,靠有革命英雄主义精神的一大批将帅之才和战斗英雄,更靠人民的支持和奉献,我们要好好回报人民,让人民过上幸福美好的生活。
历史和现实都告诉我们,只有紧紧依靠人民、一切为了人民,充分激发广大人民顽强不屈的意志和坚忍不拔的毅力。习近平总书记指出:"历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守得是人民的心。我们要深刻认识党的性质宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们要坚持与时俱进服务人民,争做新知识的先知、善创新的先导、勇实践的先行,以惠民为根本,强化爱民意识,落脚为民服务,并用惠民的"标尺"检验和修正,做到完全符合的,就一以贯之;部分符合的,就修正完善;完全不符合的,就立行立改。还要保持一股开拓进取、勇于创新的思想激情,遇事多想想客观规律要求怎么做、事情本身需要怎么做、广大群众期望怎么做,以为民服务的实际行动,通过积极探索新路子、新办法,解决新问题、开创新局面,诠释"我将无我、不负人民"的崇高品格。
三、为政立德、激浊扬清,培塑清廉品质
--要树政德。"政德",是为官从政的政治坚守。党的百年历史和实践充分印证了政德之于民族独立、国家富强、社会和谐的教化力量,中国共产党之所以能够领导一直处于变动中的政权得以留存,并带领人民在斗争中最终获得胜利,最大的优势在于拥有广泛的群众基础,得益于党风对民风、政德建设对社会道德建设发挥了重要作用。人民的好总理周恩来,县委书记的好榜样焦裕禄,全国优秀共产党员廖俊波,他们用实际行动践行共产党员立党为公、执政为民,公私分明、清正廉洁的为政之德。
--要明大德。共产党人明德,就是要筑牢理想信念、锤炼坚强党性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。1950年10月,在的支持下,毛岸英随志愿军入朝作战并英勇牺牲。在"家"与"国"的抉择中,毛泽东舍小家保大家,这是何其宽广无私的大爱!他的夫人杨开慧同志也是如此,面对敌人的严刑拷打、威逼利诱,在上有年迈老母下有三个未成年孩子的艰难选择中,舍生取义,慷慨赴死。留下遗言"死不足惜,只愿润之革命早日成功。"这又是何等勇敢、大义凛然的壮举!回首百年党史,这种"大德"指引着无数革命先烈前赴后继、英勇奋斗。在新时代,这种"大德"依然是激励党员干部奋起开创伟大事业的伟大精神力量。
--要守公德。公德,是共产党人政治本色的直接体现。守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务。早在井冈山斗争时期,我们党就把"做群众工作"作为三大任务之一,颁布井冈山土地法,打土豪、分田地,让穷苦大众翻身做主人。当年瑞金的中共苏区中央局,上下两层13间房子,不仅住着毛泽东、张闻天等中央领导,还住了普通群众、孤寡老人。苏区干部无论职务高低,都把自己当作"人民的长工";从领袖到士兵,都同老百姓一块苦、一块过,有盐同咸、无盐同淡。这深刻揭示了"人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。"
--要严私德。共产党人的私德,关系到党员队伍的纯洁性。中国共产党自成立以来就高度重视保持党的纯洁性,从古田会议提出思想建党,到延安整风运动,从"三讲"教育(讲学习、讲政治、讲正气),再到深化反腐败斗争,我们党始终勇于自我革命,确保了党的纯洁性。毛泽东"恋亲不为亲徇私",周恩来订立"十条家规",焦裕禄不准孩子看"白戏",杨善洲将重披绿装的大亮山林场无偿移交给国家,一大批优秀共产党人重私德、严私德,以近乎苛刻的道德自律,展现了党的纯洁性。
--要重自律。习近平总书记多次指出,"共产党的干部就是要严于律己,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。"在实践中,党中央以上率下改进作风,加大力度严惩腐败,创造了为全国人民所称道的政治"新常态",清正廉洁之风劲吹神州大地。我们要坚持"严"字当头、"实"处发力,不断深化X系统全面从严治党向纵深发展。做到"4个一以贯之":要一以贯之落实从严治党责任,严格履行主体责任,压好"一岗双责",严格落实监督责任;要一以贯之加强廉政思想教育,加强政治教育,开展警示教育,开展法律教育,强化意识形态;要一以贯之加强作风建设,持续纠正"四风"问题,完善作风改进常态化制度,认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,严格执行公务接待、会议活动、公车管理、服务承诺等方面的具体制度,降低行政运行成本;要一以贯之推进政风行风建设,在工作、生活及服务的过程中要严格执行中央八项规定和省、市委十项规定,注重自身八小时之外的党员干部形象,对本人贯彻执行党风廉政情况进行经常性的自查自纠,及时纠正缺点和错误,自觉接受群众的监督。党员领导干部要教育并管理好自己的家庭成员和身边工作人员,防止发生违纪和不廉洁行为,坚决防止不正之风反弹回潮,真正形成风清气正、亲清营商、干事创业的良好氛围。
同志们,党史学习博大精深、历久弥新。只有坚持不忘初心、继续前进,才能开辟未来、走向辉煌,才能书写无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
我就讲这些,谢谢大家!
学校清廉学校建设工作汇报
X年以来,X学校党支部紧紧围绕学校教育教学工作,狠抓落实清廉学习建设工作,认真落实清严党风、清明政风、清净校风、清正教风、清新学风的建设工作,不断稳定人心、拓宽思路、改进方法,加强领导班子和领导作风建设,抓实校务公开和廉政文化进校园工作,深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议行风活动,开展"X"主题教育,完善制度建设,落实一校一品,为学校各项工作的开展创造了风清气正的良好氛围。
一、主要做法
(一)落实一个主轴
成立清廉学校建设领导小组,制定建设工作计划,明确清廉学校建设工作目标,实行清廉学校建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点,以党员、教师为主体,以制度来规范,以监督来强化,把清廉学校建设贯穿于"廉洁办学,廉洁从教,廉洁自律"这一主轴上。
1.推进学习型党组织建设,思想到位。学校党支部长期坚持集中学习党的路线方针政策,要求党员干部按照要求做好读书笔记。很好利用学习强国、清廉X等平台,鼓励全体党员多学习,多思考。同时,在学习上有针对性,要求党员同志根据工作实际开展学习,用学习到的知识、理念来指导学校的实际工作,解决实际问题,提高全县教师的培训效果。
2.认真开展"公开",执行到位。学校搬迁到新校区后,重新把各项公开的内容全部上墙,学校开展党务、政务、校务、财务的"公开",做到内容、程序、时间、管理规范,接受全体教职工、学员和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘,制度健全,机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费,逐层落实责任,目标分解到人。学校严格执行收费标准,规范收费行为,坚持收费公示制度;切实加强财务管理,开源节流,勤俭节约,把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
3.完善清廉建设各项制度,监督到位。在上级部门的统一安排下,学校认真制定清廉学校的系列制度和路线图,并汇编成册。另外,制定了《X学校培训工作的若干规定》完善了绩效工资分配方案。落实规章制度,认真监督党员干部履行职责的情况,定期向群众征求意见;年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束,全校党员、干部在对待名利上,不与民争;在使用权力上,不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件。党员教师和干部以身作则,增强了自律意识和服务意识。
(二)突出两个结合
1.把清廉学校工作建设与教育教学管理结合起来。自从学校幼师专业剥离后学校全部的日常工作变成了对全县教师的培训工作。学校抓常规教学管理,深入开展调研活动。学校党支部以德育队伍建设为依托,以校园文化建设为载体,以全县教师心理健康教育为途径,形成良好的培训工作氛围。教师爱岗敬业,廉洁自律意识增强,治学有"学德",执教有"师德"。
2.把抓清廉学校建设与师资队伍建设结合起来。学校党支部在教职工和党员干部中开展"四职"(职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能)教育,签订师德承诺书,坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、赌博打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论,用先进典型事迹激励党员干部,用规范的管理条例检查考核师德行为,党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。
(三)开展三项活动
1.认真开展各项主题教育活动。按照局党委部署,学校党支部认真开展"两学一做"、"我为群众办实事"主题教育,以及"思想再解放"为主题的党风廉政建设宣传教育活动。主题教育工作严格按照上级的部署,不折不扣地认真开展,每个主题教育都夯实学习理论、交流谈心、自我剖析、总结提高等各个环节。通过一系列主题教育活动,党支部的凝聚力、战斗力得以进一步加强,党的向心力进一步凸显。
2.切实做好腐败风险预警防控工作。学校认真落实八项规定,严肃财经纪律,落实收支两条线。腐败风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政,以廉政促教风、学风,增强了凝聚力、向心力,推动了学校各项工作持续、健康发展。
3.认真开展组织生活活动。学校高度重视党员组织生活活动,明确任务,落实责任,召开动员大会,做好工作部署;学校党支部坚持"三会一课",主题党日活动,党风廉政建设分析会。定期召开组织生活会,分析、查摆党性、党风问题,谋划学校科学发展。采取多种形式进行宣传教育,以转变工作作风、提高师资队伍素质和树立服务观念为重点,认真开展做到思想认识领先、整改行动领先,确保学校各项工作再上新台阶。
二、下一步工作安排
(一)强化党的政治引领,构建党风优良的教育生态。通过采取校党支部班子定期学、干部教育培训和教职工政治理论学习跟进学、党支部"三会一课"常态学、思政课全面深入学、第二课堂灵活学等方式,不断强化教师队伍政治思想建设。制定我校"小微权力"清单和办学行为负面清单,规范我校在基本建设、后勤管理、项目投资、资产处置、招标采购、招生入学、人事招聘、职称评审、评先评优等工作,推进廉政风险防控制度化常态化。
(二)以"五堂联动"为载体,营造课风清悦的教育课堂。发挥教育系统思政教师宣讲团功能,创新开展"清风讲堂""书记讲堂""名师讲堂""行动学堂"系列清廉课堂活动,强化党员干部党性教育、纪律教育和形势政策教育。围绕师生身边"不正之风"专项治理,严肃查处违规办学、违规招生、违规收费、食堂管理违规、乱发津补贴等热点问题,持续加大典型案例通报曝光力度。
(三)提升教育治理能力,建设校风清净的阳光学校。大力开展法治文化进校园,落实我校党务、校务、财务等公开要求,畅通师生员工参与民主管理的渠道。以"清廉因子"汇聚清廉品牌,深入挖掘本校校史、校训、校风等校本文化中蕴含的清廉思想,分类制定教师、职工、干部、学生、班级清廉公约,开展廉视界、"爱廉说"等"清廉+"系列文化活动,打造我校鲜明特色的清廉学校文化品牌。
(四)深化师德师风建设,塑造教风清正的教师形象。以"四个一"强化教育引导,不断深化教师思政建设,引导教师自觉维护清廉形象。X月计划开展师德师风承诺、观看廉洁教育警示片、清廉教育主题班会课等活动,引导全校教师倡廉力行,争做"四有"好老师。
廉政党课:以好家风汇聚清廉正能量
家风是百年党史中恒久的话题。在波澜壮阔的历史进程中,一代代共产党人奉公守法、修身齐家,为我们树立了价值典范和行为标杆。党的十八大以来,习近平总书记将新时代家风建设上升到治国理政的高度,对新时代需要什么样的家风、如何建设新时代家风这一问题给出有力回答,为加强新时代家风建设提供了根本遵循。当前,我们正处在一个变革的时代、复兴的时代、伟大的时代,推进全面从严治党向纵深发展,必须以习近平总书记重要论述为指引,以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点,强化党员和领导干部家风建设,抵制歪风邪气,弘扬清风正气,推动社会扬善抑恶、移风易俗、崇廉尚洁,迎来海晏河清。
一、坚持正确方向,坚定笃信笃行自觉
家风是道德品质的世代积累、嘉言懿行的代际沉淀。领导干部家风具有鲜明政治属性,其家风一旦出现问题,不仅是道德问题,而且是党性问题、纪律问题;不仅影响领导干部个人声誉,而且直接关系到党的作风和形象。马克思、恩格斯十分注重家庭问题研究,在《共产党宣言》《资本论》《家庭、私有制和国家的起源》等著作中都有科学的阐述。习近平总书记继承马克思主义家庭观的文化基因,提出构建"家庭、家教、家风"三位一体家风体系,开拓了党风廉政建设新视野,体现了党的核心、人民领袖的个人魅力,家教风范与政治品格的高度统一。推进新时代家风建设,首先要从政治上看,养成思维习惯,形成政治自觉。
政治方向不迷失。全面从严治党需要思想灯塔指引,家风建设离不开核心领航。要持续不断强化理论武装,深入推进忠诚教育,学深悟透习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述,深刻领会其核心要义、丰富内涵和实践要求,忠诚立家、修身律己、廉洁齐家,带动全体家庭成员增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",永远感党恩、听党话、跟党走。
价值取向不错乱。社会主义核心价值观是新时代价值的最大公约数。良好家风和家庭美德是社会主义核心价值观在现实生活中的具体体现。正气不彰,歪风邪气就会盛行。要用社会主义核心价值观引领家庭文明建设,锤炼党员干部品德,书写家庭美德,遵守职业道德,弘扬社会公德,带动家庭成员提升思想觉悟、品德修养,坚定信仰追求,在践行社会主义核心价值观中发挥先锋模范作用。
党性原则不动摇。对于党的领导干部而言,家风亦是作风、党风,是权力观的集中反映。习近平总书记指出:"在作风问题上,起决定作用的是党性,衡量党性的根本尺子是公私二字。"要铸牢理想信念,强化党性修养,正确处理公与私、情与法、义与利的关系,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心。
二、坚持系统施治,固本培元厚植清廉
系统观念、系统思维是马克思主义唯物辩证法的基本要求,也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的科学工作方法。家风建设是作风涵养之要。党要管党、全面从严治党,一个重要的方面就是要管住管好党员干部的家风。要把家风建设和反腐败斗争联系起来看、统筹起来抓,优化衔接配合,推进成果共享,形成良性聚合效应。
坚持"三家"一体建设。家庭、家教、家风是一个密不可分的整体。家庭是家风建设的基础,家教是家风建设的重要载体,家风是一个家庭的精神内核。习近平总书记在不同场合多次谈到"注重家庭、注重家教、注重家风"。要充分发挥家庭的生活功能、教化功能和社会功能,不断深化家庭文明建设,使家庭成为拒腐防变的坚强阵地。坚持清廉文化建设与家风家教结合,广泛开展家庭助廉、家风倡廉、阵地宣廉活动,引导党员干部家庭当廉政建设的推动者、践行者、监督者。深挖地方特色资源,丰富家风建设内涵,引导广大家庭把爱家和爱国、小我和大我统一起来,融入国家富强、民族复兴的伟业之中,一心爱党爱国爱家。
坚持"三风"一体治理。家庭行为是家庭个性与社会共性的统一。家风是党风、社风的重要连接点。风成于上,俗化于下。只有把千千万万个家庭家风建设好,子女教育好,社会风气好转才会有坚实基础。要把握新时代弘扬家风新要求,把家风建设作为厚植清廉文化、培育清廉风尚的有力抓手,用榜样的力量带动全社会见贤思齐、崇德守礼。积极探索新途径新方式,吸收传统积极能量,摒弃过时陈腐因素,强化家风文化传承塑造。发挥基层党组织战斗堡垒作用,大力建设家风文化精品和家风教育基地,打造群众喜闻乐见的家风品牌。立破并举、扶正祛邪,深入治理铺张浪费、相互攀比等不良社会风气,全方位多层次倡导新风正气,以润物无声方式影响千家万户,推动良好家风、清廉党风、清朗社风相互促进、共同提升。
坚持"三不"一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的方针方略,对家风建设同样适用。要坚持严的主基调贯穿家风建设始终,把纪律和监督挺在前面,深化运用监督执纪"四种形态",一以贯之对党员领导干部开展严格监督和约束,让家风不正者付出代价,形成强大高压震慑。要密切关注腐败背后的家风问题,同步谋划以案促改、以案促治,开展同级同类警示教育,激发家风建设治本功能。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因、寻根源,及时完善制度规范、堵塞制度漏洞。强化党史学习教育,汲取中华优秀传统文化智慧,弘扬老一辈革命家红色家风,筑牢拒腐防变的家风家教防火墙。
三、坚持从严持家,律己律亲走好正道
"治家严,家乃和;居乡恕,乡乃睦。"中华民族历来把修身齐家作为治国平天下的基础。诸葛亮诫子格言、颜氏家训、朱子家训等,无不寄托着对前辈先贤的追慕敬仰,对后辈进行立规立矩、鞭策教诲。习近平总书记强调,领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好配偶子女和身边工作人员。党员干部要深刻认识"家是最小国,国是千万家"的朴素道理,廉以修身、严以治家、清白传家,使好家风好美德世代相传,不断激发全社会向上向善的正能量。
从自己做起,当好领头羊。俗话说:"栽什么树苗结什么果,撒什么种子开什么花"。领导干部一言一行、一举一动,对亲属、子女影响很大。如果自身不正,配偶、子女就会有样学样。一些领导干部家人出问题,表面上是个人行为不当,其根源还是出在领导干部本身。如果领导干部公私不分、义利观扭曲,把"升官发财""封妻荫子"等当成家训,必然给家人埋下罪恶的种子。"鱼和熊掌不可兼得"。党员领导干部必须牢固树立正确权力观,牢记手中的权力是党和人民赋予的,严格约束自己的操守和行为,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
从小事抓起,管好家务事。对于领导干部而言,家风不属于私人领域,更不是老人托管、家属自管的小事。不少被查处的干部,往往都是从人情往来细微之处开始忽视,从无伤大雅的小节之处开始滑坡,从不经意的瞬间开始松懈。"酒杯一端,原则放宽""礼物一收,制度松动""一次做让步,次次守不住"。腐败往往是从量变转为质变的结果,"温水煮青蛙",最终会破纪破法、走向不归路。当前,家风问题与腐败问题相互交织,由风及腐、由风变腐、风腐一体,不拘小节,终累大德。领导干部要自觉扛起责任,从家庭小事小节抓起,从日常一点一滴做起,面对小问题不掉以轻心,遇到潜规则不随波逐流,碰上人情礼不欣然笑纳,让洁身自爱成为家庭成员的共同操守。
从家人严起,过好亲情关。家风寄托传统、盛放亲情。关心关爱亲属是人之常情,但不能无原则、无底线,徇情越权。百般算计,不如积德行善。一个好家庭,并不是给孩子留大量钱财,而是留给他们人生智慧。现实中,寄生性腐败和家族式腐败问题屡有发生,一些领导干部"为情所困""因爱破法",从而"前门当官,后门开店",使家庭沦为"权钱交易所"。"一人不廉,全家不圆","全家腐"必然导致"全家覆"。领导干部必须牢记严是爱、宽是害,对家人常教育、常监督、常提醒,得意忘形时多吹吹冷风,门庭若市时多吹吹清风,意志消沉时多吹吹暖风,防止"枕边风"成为腐败导火索,防止子女打着自己旗号非法牟利,防止身边人把自己"拉下水",守好家庭廉洁堤防,建好家庭幸福港湾。
市机关事务服务中心20xx年度清廉机关建设工作方案
机关各(科)室:
为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》,认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求,扎实推进中心清廉机关建设,结合实际制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,紧紧围绕"政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优"目标,大力开展清廉机关建设,确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权力运行规范透明,清廉文化深入人心,机关事务服务高效便捷,执行法规公正文明,机关政治生态持续优化,人民群众满意度和获得感不断增强,为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。
二、工作任务
(一)深化廉政教育,筑牢思想防线
1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学,用好"学习强国"平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深化理想信念教育、对党忠诚教育,强化理论武装,夯实思想基础,引导干部职工增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。(责任科室:直属机关党委)
2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,进一步强化"不敢腐"的震慑。扎实开展"一案一教育"活动,坚持用身边人身边事开展警示教育,发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动,通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试,有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。(责任科室:机关纪委)
3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,深入挖掘机关事务系统的清廉元素,设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊,开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动,大力弘扬廉政文化,促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动,加强家风家教宣传教育,培树清廉模范家庭,营造崇廉拒腐浓厚氛围。(责任科室:直属机关党委、机关纪委、办公室、妇委会)
(二)聚焦关键岗位,规范权利运行
1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法,积极推进办公用房集中统一管理,坚持办公用房常态化监督检查机制,防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账,加强对直管公有住房管理,严格按规定程序处置直管公有住房。(责任科室:房产管理科)
2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口,严格执行公正、公平、公开原则,做到源头管控、过程检查、竣工验收,切实防止串标围标等行为,有效监督施工过程,严把质量关,防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生,降低工程施工廉政风险。(责任科室:房产管理科、保卫科、后勤服务科、机关纪委)
3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法,加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查,持续推进公车管理信息化"全市一张网"建设,不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理,健全用车管理、台账、审批等制度,防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。(责任科室:公车管理科、办公室)
4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则,严格执行"三重一大"事项集体研究决策制度,确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准,践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关,严格遵循干部选拔任用条例,建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。(责任科室:办公室、人事科、财务科)
(三)改进机关作风,树牢服务理念
1.持续纠治"四风"。紧盯"四风"新动向,加强正确引导,大力整治形式主义、官僚主义等问题,坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象,以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手,督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后"四风"问题专项治理工作,持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒,严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾,坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮,不断加固中央八项规定精神的堤坝。(责任科室:机关纪委)
2.强化服务保障。大力开展作风建设"奋进年"活动,牢固树立为民服务理念,加大"三供一业"改造移交力度,完成直管生活区改造移交工作,确保广大群众享受优质的物业服务。以"一站式高效办证"为目标,党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料,每天更新40多篇,请加:215425891进行咨询!不断规范和简化政策性住房房产证办理流程,积极改善和优化服务态度和环境,做到让群众舒心、满意。深入开展"我为群众办实事"实践活动和党员"双报到"下沉社区活动,帮助解决服务群众"最后一公里"问题,切实为群众办实事、办好事。(责任科室:后勤服务科、房产管理科、直属机关党委)
3.做实日常监督。深化运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态,加强对机关党员干部的日常监督,采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度,对发生在群众身边腐败等问题,一律从严从重处理,涉嫌违规违纪违法的,按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案,严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制,落实监管措施,推动干部严格依法履责用权。(责任科室:机关纪委)
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组,由中心党组书记、主任任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在机关纪委,具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作,努力形成齐抓共建的工作格局。
(二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任,认真谋划目标任务和重点举措,分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容,作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。
(三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度,通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型,做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领,形成以点带面、整体推进的工作态势,着力营造崇尚清廉的良好氛围。
扎实推进医疗卫生领域清廉建设
医疗是民生之需,是保障人民身体健康、社会和谐稳定的"压舱石"。纪检监察机关必须立足职能职责,不断强化日常监督,扎实开展专项整治,持续深化标本兼治,着力推进医疗卫生领域清廉建设走深走实。
聚焦重要岗位、关键环节,不断强化日常监督。紧盯医疗卫生主管部门领导干部以及医疗机构药品采购、招投标等关键岗位人员,通过廉政谈话、约谈函询、述责述廉等方式,督促牢固树立廉洁自律意识。同时,贯通各类监督力量,推动建立完善政府监管、机构自治、行业自律、社会监督为一体的综合监管体系,聚焦打击行业乱象、推进医药购销领域全链条整治、开展廉洁从业专项行动等行风建设重点工作落实情况,通过跟进监督、专项监督等方式持续压实责任,确保医疗卫生领域行风建设"组合拳"落地见效,为推进健康青岛建设提供坚强保证。
聚焦人民群众"急难愁盼",扎实开展专项整治。充分发挥"信、访、网、电"作用,广泛受理群众投诉举报,强化线索摸排和分析研判,对上级转办、群众举报、监督检查中涉及医疗卫生领域的问题线索进行"大起底"。紧盯"红包回扣"、"小病大治"、欺诈骗保、过度医疗、违规招标采购等群众反映强烈的突出问题,从严从实开展专项整治。梳理一批重点问题线索,抽调精干力量,集中攻坚突破,确保案件查深查透。健全完善信用评价制度,对违法违规医药企业实施失信联合惩戒。深入贯彻落实《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,推行行贿人"黑名单"制度,对巨额行贿、多次行贿者严肃处置,坚决破除权钱交易的关系网,持续强化"不敢腐"的震慑。
聚焦体制机制短板漏洞,深入推进标本兼治。针对典型案件暴露出的突出问题,用足用好纪检监察建议书,推动医疗卫生职能部门和相关单位倒查问题、找准症结、建章立制、堵塞漏洞。督促建立健全医保基金监管体系,利用人脸识别、数据筛查分析等技术手段,加强对纳入医保支付范围的医疗服务行为和费用的监管。持续深化医药招采改革,以集中带量采购有效挤压药品、耗材价格虚高空间,切断购销黑色利益链。强化对医院、科室"一把手"的权力制约,完善物资采购、招投标等相关制度流程,压缩权力寻租空间。同时,扎实开展医疗卫生领域清廉建设宣传教育,充分发挥先进典型示范引领和反面典型警醒震慑作用,大力弘扬新时代医疗卫生职业精神,树立"新时代最可爱的人"良好形象,着力营造尊医重卫、崇廉尚洁的良好氛围。
画好清廉建设"同心圆"
日前,青岛市委出台了关于推进清廉建设的意见,为全市清廉建设吹响了前进的号角。各级各部门单位必须以该意见为指引,以务实行动让清廉之风劲吹,汇聚起清廉建设大合唱,画好清廉建设"同心圆"。
以品牌来引领。清廉建设是一项系统性的长期工程,必须倡树崇德尚廉、崇廉拒腐的价值导向,为清廉建设营造浓厚氛围、提供持久动力。积极探索符合清廉建设要求又接地气的价值理念、职业操守等,涵养风清气正的政治生态,打造体现本部门特色的廉洁文化品牌,丰富"清廉之岛"品牌内涵。发挥廉洁文化品牌引领作用,积极开展丰富多彩的廉洁文化活动,让清廉的价值理念深入人心,持续提升廉洁文化品牌的影响力,达到塑魂正身、成风化人的效果。鼓励群众参与到品牌建设中来,充分发挥群众主观能动性,让廉洁文化品牌经得起历史检验,立得住、立得牢。
以实干来支撑。清廉建设,既要有廉洁文化品牌的形象塑造,更要有行之有效的举措支撑。正作风,以党的优良作风引领干部队伍建设和事业发展,从群众不满意的地方改起,着力解决干部队伍存在的不思进取、消极懈怠、吃拿卡要等不良风气,切实推动干部作风转变、服务效能提升,以优良党风促政风带民风。严纪律,把纪律和规矩挺在前面,严在平时、抓在经常,做实日常监督,及时发现问题,精准运用监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐,管住大多数,惩治极少数。建制度,强化权力运行的监督约束,坚持以问题为导向,针对群众反映强烈的突出问题、查办案件暴露出的短板弱项,建立完善机制制度,形成用制度管权管事管人的长效机制。狠抓制度执行,增强制度刚性,从源头上防范权力被滥用,靠制度管根本、管长远。
以责任来保障。清廉建设是一项系统工程,涉及各领域、各行业、各部门。推进清廉建设,必须牵住责任制这个"牛鼻子",压紧压实管党治党责任这副担子,形成齐抓共管的工作格局。督促各责任单位挑起担子,把清廉建设摆上重要议事日程,推动各领域清廉建设有计划、分步骤地稳妥开展。推动各级党组织扛起主体责任,党组织书记扛牢"第一责任人"责任,其他班子成员落实"一岗双责",统筹谋划推进清廉建设,切实推动清廉建设向基层延伸。加强日常调度,强化全过程监管,切实拧紧明责、履责、评责、督责、追责的责任链条,对责任落实不力、敷衍应付、搞形式走过场的严肃追责问责。
生态环境局开展清廉机关建设实施方案
为打造"清廉益阳""清廉环保",深入推进全市生态环境系统党风廉政建设,着力实现"政治清明、干部清廉、群众满意"的清廉机关,结合我局实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中、六中全会和省、市有关会议精神,按照建设"清廉益阳"和"清廉环保"要求,以"做清正廉洁干部、创群众满意机关"为主题,以建设清廉机关为载体,全面增强党员干部遵规守纪和廉洁自律意识,全面提升全市生态环境系统的廉洁度、公信度和群众满意度,为建设美丽新益阳提供坚强组织保障。
二、工作任务
(一)建设清廉领导班子
1.落实党组议事规则。党组会议落实邀请市纪委监委派驻纪检组组长或机关党委专职副书记列席相关会议要求;党组会严格按事先确定的议题和议程进行,除特殊情况外,一般不临时增加议题;实行主要负责人末位表态发言制度;试行"三重一大"事项无记名票决制。(责任科室:办公室)
2.建立党组会议会前学法制度。实行党组会议会前10分钟说纪讲法制度。各科室拟提请党组会研究事项,在向办公室报送议题、相关资料的同时,须提供针对所研究事项的相关法律法规资料,由会议主持人或其委托人在会议召开前组织学习。(责任科室:办公室,协办科室:各相关科室)
3.建立中心组学法学纪制度。党组中心组每季度专题学习党纪法规知识不少于一次。年初由宣教科拟定党纪法规学习计划,相关科室准备资料,由中心组会议主持人或其委托人组织学习。(责任科室:宣教科;协办科室:法规科、机关党委)
4.认真落实主要领导不直接分管财务管理、干部人事、工程建设和物资采购工作制度。(责任科室:办公室;协办科室:科财科、人事科)
5.建立健全信息反馈制度。对涉嫌违反或规避相关规定的决策部署,班子成员要敢于提出自己的意见建议,党组无正当理由不予采纳的,应按程序向上级机关反映。局机关职工对局党组会议、办公会议等研究事项有异议的,可向分管领导、主要领导逐级反映。
6.认真落实民主生活会制度。召开民主生活会要深入开展批评与自我批评,会前由人事科负责广泛征求对班子及成员意见建议,班子成员相互开展交心谈心,针对出现廉政风险迹象的问题,及时进行提醒,开展批评督促纠正。(责任科室:人事科;协办科室:机关党委)
(二)建设清廉干部队伍
7.开展逐级廉政谈话。每季度分管领导要与分管科室、联系单位主要负责人(科室负责人要与科室成员)进行一次廉政谈话,主要针对单位、部门或个人在近期出现的苗头性、倾向性问题进行提醒。要使全体干部职工进一步认清形势,提高认识,自觉廉洁从政,时刻绷紧"廉洁弦",保持健康心态。(责任科室:各科室)
8.加强干部队伍清廉教育。结合党史学习教育,通过"三会一课""主题党日"、学习研讨等多种形式,推进党风廉政建设。加强警示教育,组织观看典型案例、参观廉政教育基地,发挥以案促改警示教育作用。落实党员干部工作日佩戴党徽、摆放工作牌,主动亮明身份和岗位,强化党员意识,强化自我约束。(责任科室:机关党委;协办科室:各科室)
9.强化制度执行监督。各科室每月对照局机关相关管理制度、业务规定进行自查执行情况,机关党委进行抽查。(责任科室:机关党委;协办科室:各科室)
10.开展作风督查。由机关党委、人事科牵头,办公室配合,重点围绕"四风"方面,每月对局机关干部职工作风情况进行一次督查,并通报督查情况;办公室每月对各项任务进展情况进行督查,对未按要求完成相关工作目标的,提出处理建议,纳入年底绩效考核。(责任科室:机关党委、人事科;协办科室:办公室)
11.定期开展轮岗交流。人事科根据相关规定拟定局机关轮岗交流制度,对局机关权力相对集中、自由裁量权较大、资金管理量大等科室负责人提出交流方案,实行定期交流。(责任科室:人事科)
(三)营造清廉文化氛围
12.加强清廉机关文化建设。在办公楼设立廉洁文化长廊或廉政宣传栏,选用一批具有生态环境部门特色的廉政警示语和廉政活动照片。通过形象、直观、立体的廉洁文化主题展示,让党员干部在轻松愉悦的氛围中接受廉政教育,提醒教育广大党员干部职工廉洁自律,克己奉公,切实筑牢"不想腐"的思想堤坝。(责任科室:办公室;协办科室:机关党委)
13.开展清廉机关主题活动。每年机关党委围绕建设清廉机关开展"读书促廉""家风促廉""廉政征文"等活动,发动全体党员干部积极参与,形成了良好的廉政文化氛围,激发廉政文化正能量。(责任科室:机关党委)
14.实行党务公开。机关党委负责制定党务公开办法,明确公开内容、范围、时限等,按要求收集相关资料,通过局机关网站、公示栏等载体,及时公开党务工作相关事项。(责任科室:机关党委)
15.实行政务公开。办公室负责制定政务公开办法,明确公开内容、范围、时限等,按要求收集相关资料,通过局机关网站、公示栏等载体,及时公开政务工作相关事项,"三重一大"事项每季度公开一次。(责任科室:办公室,协办科室:各科室)
16实行财务公开。科财科负责制定财务公开办法,明确公开内容、范围、时限等,按要求收集相关资料,通过局办公会议等适当方式,及时公开财务工作相关事项,公务卡消费支出情况、"三公"经费做到每半年公开。(责任科室:科财科)
(四)建立健全清廉机制
17.建立权力运行监控机制。法规科对各科室职权进行一次梳理、检查,对权力集中点、廉政风险点建立职权目录,针对行政审批等关键点全程纪实,实现对所有的行政权力实时监控、全程留痕、全程监督、全程问效、预警纠错和效能评估。(责任科室:法规科,协办科室:机关党委)
18.完善案件会审制度。由法规科牵头,制定行政处罚案件会审制度,对符合集体会审条件的案件,坚持集体会审。(责任科室:法规科,协办科室:相关业务科室、执法支队、各分局)
19.健全工作制度。各科室对机关各项制度及时修订完善补充,注重廉政风险预防,强化制度执行,防范不廉洁行为发生。(责任科室:各科室)
20.认真落实述职述廉制度。各单位、科室负责人每年年底前要向局党组进行述职述廉报告,重点报告本人履职情况、遵守党员领导干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定的情况以及履行党风廉政建设"一岗双责"落实情况。(责任科室:人事科;协办科室:各科室)
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立清廉机关建设工作领导小组,由局长担任组长,领导班子成员担任副组长,各科室负责人担任组员。组长切实担负起第一责任人责任,做到亲自抓、强力推。领导班子其他成员要认真落实,做到具体抓、经常抓。组员要认真参与,按要求落实职责、完成任务。
(二)狠抓工作落实。各单位、科室要根据建设清廉机关的要求,研究制定适合本单位、本科室实际的具体措施,完善狠抓落实长效机制,抓好责任分工,加强项目化管理,推动任务落到实处。对持续性工作,要常抓不懈、巩固提高;对阶段性任务,要设定时限、抓紧推进;对新部署的任务,要及时研究、尽快启动。
(三)营造良好氛围。以群众喜闻乐见的形式,强化宣传舆论引导,充分发挥广播、电视、报纸、互联网等媒体作用,大力宣传清廉机关建设的实践成效,强化先进典型的培树宣传和示范引领,大力弘扬符合清廉机关的精神文化,推动形成廉洁共建共治的良好社会氛围。
清廉机关创建工作情况报告(局机关)
近年来,*局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥从严治党引领作用,围绕清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,积极打造"清廉*·廉筑防线"廉政品牌,全面推进*工作风清气正、务求实效,为努力实现*目标提供坚强的政治保证。按照通知要求,现将"清廉机关"创建工作的有关做法汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)压责固廉,坚持政治清明导向。一是强化组织领导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当,坚持"年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策"的工作机制,拧紧责任"螺丝"。二是压实责任分工。层层签订责任书*份、《廉洁自律承诺书》*份,研究制订《*年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,上紧廉政"发条"。三是推进源头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,建立廉政档案*份,排查岗位廉政风险点*个,健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等*项规定,扎紧制度"篱笆"。
(二)教育引廉,坚持作风清廉导向。一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、"学习强国APP"平台学习"七抓七学",加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。二是加强廉政警示教育。把廉政警示教育作为廉政教育的党员干部的"必修课",*月*日召开全局党风廉政建设推进会,开展作风建设大讨论,组织观看警示教育记录片,选取身边案例及系统内违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥"不敢腐"的震慑作用。三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,今年以来开展谈心谈话*人次,发送廉政短信*条,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度,各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。
(三)改革促廉,坚持政务清新导向。紧盯权力运行重点领域,上线"优抚资金一键达"推动民生政策直达快兑。一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点,将涉及到"孤、寡、困"等*项优抚资金纳入全市利民补助"一键达"系统,重塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式,推动民生政策直达快,实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题,遵循"依法依规,应统尽统""尊重现状,逐步统一"的原则,精心拆解、逐项绘制,编制申报指南和流程图,总共梳理业务申报流程指南*个(已确定上线运行*个),做到"简约、清晰、可行",确保资金发放不断、不乱、不出错。三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息于一体,实现优抚对象信息交互核对,对变更调整及时提出预警,有效避免违规享受救济政策的情形。
(四)监督考廉,坚持制度清朗导向。一是聚焦重点工作。把"清廉机关"建设与巡察整改、党建督查整改、"六重清单"、"*"年度重点工作结合起来,实行挂图作战、销号管理,提速正风,落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范,把阳光安置作为抓好清廉机关建设的一项重点工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公开,实现用人单位、部队和个人"三满意"。二是狠抓作风效能。率全省系统之先,组建民生保障系统监督员队伍,采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等重要节点和上下班、值班、"三公"问题、办公用房整治等重点领域,开展正风肃纪专项行动*次,发现问题*个,发布督查通报*次,组织处理*人。三是强化结果运用。科学完善处室、直属单位年度绩效考评体系,将争创"清廉机关"作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容,考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,切实提高全局"清廉机关"工作积极性和主动性,变"要我廉"为"我要廉"。
(五)文化兴廉,坚持干部清正导向。一是强化阵地建设。严格按照建设"清廉机关"的标准要求,结合*服务保障中心、供给站办公楼装修,立足场地条件,合理利用布局,紧扣"清廉"主题,扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。二是激励价值导向。开展"传承红色基因、赓续红色血脉"主题党日活动,悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词,缅怀先烈、激励担当;开展"六比竞赛""处室论坛",营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。三是锻造过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督"四大机制",落实实绩选用,树立鲜明用人导向。以"五强化双促建""万人双评议"等活动为载体,倒逼作风转变、效能提升,培养造就一支"忠诚、干净、担当"的干部队伍。
二、存在的问题
*年,我局的"清廉机关"工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比还有很多不足:一是个别党支部缺乏创新意识,抓清廉*建设的针对性、有效性还不突出。二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。三是各项清廉制度还需进一步完善。
三、下步工作计划
一是落实责任抓监督。进一步强化"两个责任"落实落细,从严从实抓好党风廉政建设宣传教育,强化风险点管控,发挥纪检监督作用,建立健全行风作风工作机制。
二是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学习、终身学习,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
三是严格落实抓部署。根据上级部门的工作安排,紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范点等活动,不断厚植清廉文化,巩固"清廉机关"创建成果,确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。
清廉机关创建工作情况报告(局机关)
近年来,*局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥从严治党引领作用,围绕清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,积极打造"清廉**·廉筑防线"廉政品牌,全面推进*工作风清气正、务求实效,为努力实现*目标提供坚强的政治保证。按照通知要求,现将"清廉机关"创建工作的有关做法汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)压责固廉,坚持政治清明导向。一是强化组织领导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当,坚持"年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策"的工作机制,拧紧责任"螺丝"。二是压实责任分工。层层签订责任书*份、《廉洁自律承诺书》*份,研究制订《*年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,上紧廉政"发条"。三是推进源头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,建立廉政档案*份,排查岗位廉政风险点*个,健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等*项规定,扎紧制度"篱笆"。
(二)教育引廉,坚持作风清廉导向。一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、"学习强国APP"平台学习"七抓七学",加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。二是加强廉政警示教育。把廉政警示教育作为廉政教育的党员干部的"必修课",*月*日召开全局党风廉政建设推进会,开展作风建设大讨论,组织观看警示教育记录片,选取身边案例及系统内违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥"不敢腐"的震慑作用。三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,今年以来开展谈心谈话*人次,发送廉政短信*条,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度,各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。
(三)改革促廉,坚持政务清新导向。紧盯权力运行重点领域,上线"优抚资金一键达"推动民生政策直达快兑。一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点,将涉及到"孤、寡、困"等*项优抚资金纳入全市利民补助"一键达"系统,重塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式,推动民生政策直达快,实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题,遵循"依法依规,应统尽统""尊重现状,逐步统一"的原则,精心拆解、逐项绘制,编制申报指南和流程图,总共梳理业务申报流程指南*个(已确定上线运行*个),做到"简约、清晰、可行",确保资金发放不断、不乱、不出错。三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息于一体,实现优抚对象信息交互核对,对变更调整及时提出预警,有效避免违规享受救济政策的情形。
(四)监督考廉,坚持制度清朗导向。一是聚焦重点工作。把"清廉机关"建设与巡察整改、党建督查整改、"六重清单"、"*"年度重点工作结合起来,实行挂图作战、销号管理,提速正风,落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范,把阳光安置作为抓好清廉机关建设的一项重点工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公开,实现用人单位、部队和个人"三满意"。二是狠抓作风效能。率全省系统之先,组建民生保障系统监督员队伍,采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等重要节点和上下班、值班、"三公"问题、办公用房整治等重点领域,开展正风肃纪专项行动*次,发现问题*个,发布督查通报*次,组织处理*人。三是强化结果运用。科学完善处室、直属单位年度绩效考评体系,将争创"清廉机关"作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容,考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,切实提高全局"清廉机关"工作积极性和主动性,变"要我廉"为"我要廉"。
(五)文化兴廉,坚持干部清正导向。一是强化阵地建设。严格按照建设"清廉机关"的标准要求,结合*服务保障中心、供给站办公楼装修,立足场地条件,合理利用布局,紧扣"清廉"主题,扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。二是激励价值导向。开展"传承红色基因、赓续红色血脉"主题党日活动,悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词,缅怀先烈、激励担当;开展"六比竞赛""处室论坛",营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。三是锻造过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督"四大机制",落实实绩选用,树立鲜明用人导向。以"五强化双促建""万人双评议"等活动为载体,倒逼作风转变、效能提升,培养造就一支"忠诚、干净、担当"的干部队伍。
二、存在的问题
*年,我局的"清廉机关"工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比还有很多不足:一是个别党支部缺乏创新意识,抓清廉**建设的针对性、有效性还不突出。二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。三是各项清廉制度还需进一步完善。
三、下步工作计划
一是落实责任抓监督。进一步强化"两个责任"落实落细,从严从实抓好党风廉政建设宣传教育,强化风险点管控,发挥纪检监督作用,建立健全行风作风工作机制。
二是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学习、终身学习,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
三是严格落实抓部署。根据上级部门的工作安排,紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范点等活动,不断厚植清廉文化,巩固"清廉机关"创建成果,确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。
镇"清廉机关"建设工作经验
为进一步推进政府机关党风廉政建设工作,促进机关内部完备、规范、高效运转,*镇确定了今年清廉机关建设的"八大主题",来推动清廉机关建设,实现以活动促建设,以建设促成效。
讲一场廉政党课。镇党委书记带头讲廉政党课,通过学习党史、国史、革命史,以红色文化引领党员干部坚定理想信念,传承红色基因,不断提高机关党员干部廉洁自律拒腐防变能力。
创一个廉政室角。发动机关干部积极思考,征集具有特色的廉政警句,建成富含清廉元素的文化室角,把无形的文化通过有形的载体表现出来,时刻给予干部们"廉"提醒。
办一次廉政宣传。结合实际,努力打造好廉洁文化宣传品牌,创造性地开展富有实效的宣传教育活动。宣传专栏、廉政警言、廉政知识均要做到上墙面、上桌面、上网络、上课堂。
看一场廉政电影。组织机关干部集中观看廉政建设警示教育片,深入开展大讨论,进一步提高机关党员干部的廉洁意识。
建一支廉政队伍。组建志愿队伍,开展志愿帮扶和送温暖活动,深入基层群众,积极宣传政策,解决群众困难,把温暖送到每一户,切实做到为群众办实事。
踏一次廉政之旅。组织机关干部到廉政文化基地重温清廉文化,感受廉政氛围,在一路清风中接受廉洁精神的熏染,传承反腐倡廉历史文化,牢固树立风清气正、崇廉尚洁、干事创业、遵纪守法的清廉意识。
定一次廉政清单。该镇坚持以"突围九问"为总抓手,对照访谈提纲,党员干部深查细检自身在政治站位、干事创业、方式方法、开拓创新等方面的问题和不足,制定问题清单和工作台账,逐一列出问题原因、整改措施、工作责任、完成时限等。
谈一场廉政总结。及时开展总结交流,总结交流重在围绕个人工作问题、学习问题和思想问题等,号召党员干部在工作中严格执法、廉洁自律、坚守底线,真正打造一只素质过硬、作风过硬的干部队伍。
下阶段,*镇纪委将深挖全镇内的廉洁文化资源,加快廉政文化主题阵地建设,突出特色、打造亮点,进一步强化党员干部廉洁自律、廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正营造清正廉洁的良好氛围。
辅导报告:以自我革命精神大力推进清廉建设
党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)。把"坚持自我革命"概括为党百年奋斗的十条历史经验之一,把自我革命精神作为党的执政能力的强大支撑,彰显了自我革命在保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色不变味中的极端重要性,构筑起党维护肌体健康、永葆清正廉洁政治本色的精神屏障。正如《决议》指出的:"先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。"百年来,中国共产党人形成了以自我革命精神强肌健体的高度自觉,从八七会议、古田会议到遵义会议,从延安整风运动到十一届三中全会,再到新时代全面从严治党,始终对清廉政治保持着深深的向往和追求。习近平总书记在党的十九大报告中鲜明提出"强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。"在十九届中央纪委五次全会进一步强调"为政清廉才能取信于民"。大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境,已成为新时代党以自我革命精神推进全面从严治党的新任务新要求。
清廉建设是一项系统性工程,涉及思想、制度、干部、作风、文化等各种清廉要素相互作用、叠加集成,在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中处于基础性地位、具有保障性作用。大力推进清廉建设,必须树牢和弘扬自我革命精神,以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,进一步让清廉成为广大党员干部的自觉追求,努力形成清明政治导向、规范清廉政府行为、打造清正干部群体、赓续清朗文化血脉、营造清和社会环境,不断筑牢走好第二个百年奋斗目标赶考路、全面建设社会主义现代化国家的根本保证。
以自我革命精神推进清廉建设,要增强政治自觉,以实际行动拥护"两个确立"、做到"两个维护"
全会强调确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位的决定性意义,有力引领全党增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。坚持把"两个确立"作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求,把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。推进清廉建设,必须旗帜鲜明讲政治,推动广大党员干部从百年党史中深刻感悟坚强的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题,把推进清廉建设实践转化为坚持和捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚持政治建设统领,坚持和加强党的全面领导,更加突出政治属性、坚定政治立场、强化政治导向,加强政治监督,深化政治巡视,以严明政治纪律和政治规矩确保全党团结成"一块坚硬的钢铁",步调一致向前进。要坚持科学理论武装,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃的重大意义,把这一思想作为引领党的伟大自我革命、推进清廉建设的行动指南,在学思践悟中融会贯通,在考验磨砺中提高觉悟,确保清廉建设始终保持正确方向。要坚持筑牢思想根基,把坚守初心使命作为自我革命的永恒课题,自觉从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,坚定理想信念,补足精神之钙,不断涵养风清气正的政治生态,浚其源、涵其林,为党在新征程上继续前进清淤护航。
以自我革命精神推进清廉建设,要坚持严的主基调,贯彻全面从严治党战略方针
全面从严治党是贯穿自我革命鲜明特征。要勇于自我革命,深化全面从严治党,切实增强斗争能力和本领。推进清廉建设,必须始终保持正视问题和刀刃向内的政治定力,准确把握新时代新阶段的特征和要求,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。要把严的主基调长期坚持下去,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,持之以恒正风肃纪反腐,保持压倒性力量常在,保持强大势能常在。要坚持严明纪律规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,坚决同一切错误言行作斗争,始终做政治上的明白人、老实人。要坚持纪严于法、执纪执法贯通,深化运用"四种形态",贯彻执行党内法规制度体系,突出加强对"一把手"和领导班子的监督,促使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,把保持党同人民群众血肉联系作为自我革命的关键,牢记江山就是人民、人民就是江山,认真解决群众急难愁盼问题,以从严治党新成效赢得群众信赖和支持,不断夯实党长期执政的政治根基。
以自我革命精神推进清廉建设,要坚持系统思维,深化"三不"一体推进
《决议》强调,党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持"三不"一体推进方针方略,不断增强治理腐败效能。一体推进"三不",成为新的历史条件下党进行自我革命的内在要求。推进清廉建设,必须进一步强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径,发挥标本兼治综合效应,全方位提升腐败治理效能。要坚持系统观念,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,健全完善党和国家监督体系,以党内监督为主导,促进各类监督贯通融合、形成常态,突出构建全覆盖的责任制度和监督制度,完善构建亲清政商关系制度体系,以强有力监督推动清廉建设不断向纵深发展。要加强党内政治文化建设,开展理想信念、党纪国法和案例警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,坚持把思想政治工作贯穿始终,用共产党人的真理力量和人格力量唤醒党性、感化人心,推动"三不"一体推进有更多制度性成果和更大治理效能。
以自我革命精神推进清廉建设,要坚定历史自信,推动中华清廉文化传承创新
崇清尚廉自古是中华民族的传统美德,反映了人们对清廉社会、清廉政治的殷切盼望。清廉文化与腐败文化相对立,旨在形成政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、社会清和的良好政治生态和社会风尚。清廉文化是社会主义先进文化的组成部分,传承于中华优秀传统文化,植根于党百年来的反腐败经验,是人们追求以清为美、以廉为荣价值取向的集中体现。推进清廉建设,传承创新中华清廉文化具有极其重要的作用。要坚持价值引领,用社会主义核心价值观祛除消极腐败思想,普遍培育党员干部和公职人员秉公用权、廉洁从政的行为习惯,不断增强党员干部及全社会的清廉意识。要守正创新,大力弘扬伟大建党精神,把清廉文化建设作为新时代文化建设的重要内容,深入把握清廉文化建设的特点和规律,挖掘提炼中华优秀传统文化中清廉文化思想,推进清廉建设的理论创新、实践创新、制度创新,着力构建清廉文化培育体系,不断丰富清廉文化产品和服务供给,促进清廉文化深入人心。要加强清廉文化传播,以清廉为做人的基本品德,面向全社会广泛传播清廉文化,普遍提升社会成员的思想道德水准,统筹开展清党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料,每天更新40多篇,请加:215425891进行咨询!廉机关、企业、学校、医院、村居、家庭等创建活动,让清廉理念措施覆盖各行各业,逐步形成激浊扬清、扬廉抑腐的良好社会风尚,努力营造持久风清气正的政治生态和公平公正的发展生态。
关于开展清廉机关、模范机关建设的实施方案
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出的重要指示精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,坚持以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",全力打造让党放心、人民满意的模范机关,坚定不移推动机关党建高质量发展,为全面建设社会主义现代化强市贡献力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、任务目标
建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,突出机关政治属性,切实发挥机关党建"风向标"作用,在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。
20xx年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是中央和国家机关党的建设"巩固深化年"。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神,按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求,根据市委办《关于深入推进"模范机关"创建活动的实施方案》文件精神,结合我局工作实际,制定如下实施方案。
(一)坚持忠诚为魂,在做到"两个维护"上走在前
1.突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行"抓好党建是最大政绩"的理念,把加强党的领导贯穿到各项工作中去,把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员,真正实现通过抓党的建设带领全局发展。
2.带头做到"两个维护"。切实加强领导班子政治建设,筑牢绝对忠诚的政治品格,自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本部门贯彻落实,做到令行禁止、政令畅通。
3.严守党的政治纪律规矩。尊崇党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,把严守政治纪律摆在首位。
4.切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任,强化政治担当,提升政治执行力,不折不扣推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果,以实际行动维护党中央权威。
(二)坚持理论武装在学深悟透上走在前
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务,进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。
扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,重点发挥党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用,坚持用科学思想武装头脑,分析解决实际问题,指导推进各项工作。
2.在弘扬社会主义核心价值观上走在前列。突出理想信念教育,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训、年轻干部理想信念宗旨教育,树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。
3.在加强思想政治工作上走在前列。守好机关意识形态阵地,落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作,切实把握党员群众思想脉搏,把握党员的关注热点,有针对性地解决思想问题。
(三)坚持固本强基,在组织建设上走在前
1.政治功能不断强化。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,充分发挥基层党组织政治功能,把党员干部动员起来,把群众组织起来,把各方力量凝聚起来,切实把党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
2.制度执行规范有力。把严格执行"三会一课"制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环,落实好支部工作条例,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。适应网络时代的政治生态,创新理念思路、内容形式、体制机制,使基层党的工作更富时代气息、更有吸引力。
3.典型推动成效显著。扎实开展机关基层党支部规范化标准化建设"巩固提升年"活动,总结推介可借鉴推广的优秀党建品牌和支部工作法,选树培育群众信服、组织公认的先进典型,推动党支部建设成为标准支部、先进支部、过硬支部。
(四)坚持提速增效,在责任担当上走在前
1.在贯彻落实中央、省市委重大决策部署上有新业绩。认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示要求,围绕重大项目、重点工作,动员机关党员干部担当作为、狠抓落实,圆满完成全市各项重大决策部署和重点工作任务。
2.在对标先进、解决问题、改进工作上有新突破。树立对标先进、勇立时代潮头的意识,提升工作标准、激活内生动力,持续开展对标赶超行动,努力争取本部门工作走在全省、全国前列。
3.在干部队伍建设上有新举措。全面落实新时代党的组织路线和好干部标准,注重实干实绩导向,在急难险重任务中锻炼干部。强化干部激励措施,旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖。
(五)坚持实干为要,在务实担当上走在前
1.做解放思想、转变观念的先行者。坚决破除一切影响高质量发展的惯性思维、路径依赖和制度障碍,积极营造勇于创新、善于创新、竞相创新的浓厚氛围,当好解放思想的组织者、推动者和先行者。
2.做制度创新、流程再造的领跑者。紧紧围绕事关全局和长远的重大战略部署,突出重点,抓住关键,精准发力,探索创新具有标志性、引领性、支撑性的制度成果,努力打造理念先进、流程先进、标准一流、充满活力的政务服务环境,不断增强企业和群众获得感。
3.做破解难题、勇争一流的践行者。强化精品意识,努力破除决策、管理、服务中的痛点难点堵点。把创新作为评价干部能力高低、工作好坏的重要标准,激励广大干部见贤思齐、奋发有为,凝聚形成创新创业的强大合力。
(六)坚持民生为本,在践行党的宗旨上走在前
1.持之以恒整治"四风"。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深入整治"四风"老问题和新表现,重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义突出问题,落实基层减负工作措施得力。
2.持之以恒联系群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点,积极开展调查研究,努力提升决策水平和服务能力。积极开展"四进"和"双报到"等工作,以实际行动助力乡村振兴。
3.持之以恒提质增效。持续深化效能建设,以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风,全面推行服务承诺、限时办结,提高服务效率,优化发展环境。着力解决基层群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
4.持之以恒服务社会。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼,积极组织参与文明城市创建、大型社会活动等志愿服务、社会公益活动,培育公信度高、带动力强的志愿服务队伍。
三、推进措施
(一)加强组织领导。局机关成立模范机关领导小组,局党组书记、局长担任领导小组组长。领导小组下设办公室,办公室设在局机关党委,承担打造模范机关日常工作,有计划有步骤地抓好推进落实。
(二)加强督促检查。把打造模范机关作为党组织书记述职评议的重要内容,作为基层党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。模范机关建设工作必须坚持求真务实、脚踏实地,重在落实,领导小组定期进行督促检查、跟踪问效。各党组织要指导督促基层党支部发挥作用,团结带领党员群众齐心协力推进模范机关建设。
(三)加强典型培树。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体,作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神的具体行动,与履行好单位职能做好各项工作统一起来,做到"两手抓""两不误""两促进"。加强统筹日常督查、年度述职评议、文明创建等情况,深入挖掘总结创建工作的经验做法,通过现场观摩、会议交流、媒体宣传等方式进行推广推介。
工信局推进清廉机关建设实施方案
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,不断改进机关作风,强化纪律约束,推动全面从严治党向纵深开展,努力营造风清气正的干事创业环境,按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求,结合我局工作实际,现就推进清廉机关建设制定本方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。全面落实新时代党的建设总要求,坚持以人民为中心,切实从政治上把准方向,从思想上正确引导,从组织上严格管理,从制度上加以规范,深入推进党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围,努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标
按照"清廉汉东"建设的总要求,以党员领导干部为示范,动员机关全体干部共同打造"政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意"机关,在"清廉汉东"建设中做表率、走在前,为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障,为攻坚推进"工业强市"行动战略,系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。
三、主要任务
(一)开展理论素养"大提升"行动。严格落实党组会"第一议题"制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务,通过"三会一课"、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编,以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神,关于信息化相关论述和指示精神,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于12次,班子成员和市管干部每年上党课不少于1次,至少开展2次意识形态专题学习,至少开展2次清廉机关建设专题研究部署。
(二)开展党纪党规"大护航"行动。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导,常态化开展党章党规党纪教育,党的优良传统和优良作风教育,深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规,强化对践行"四个意识""两个维护"的监督检查,运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开,开展廉政风险点梳理排查,采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施,建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持惩前毖后、治病救人,用好监督执纪"四种形态",经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对"一把手"和领导班子监督,切实抓好"关键少数",带动"绝大多数",积极营造良好的政治监督环境和氛围。
(三)开展基层组织"大支撑"行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动,推进"模范机关"创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,认真落实重大事项请示报告制度,严格遵守"三重一大"集体决策制度,严格执行"一把手"末位表态制度,并自觉接受纪检监察组监督,依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、"三会一课"、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开X次,支委会每月召开X次,党课每季度组织X次。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展X次谈心谈话,各支部书记每年至少与党员开展1次谈心谈话。
(四)开展工作作风"大改进"行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定,严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注"四风"新形式、新动向,自觉开展自查自纠,坚决破除顽瘴痼疾,驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质,广泛开展"党员先锋岗"评选活动,大力宣传改革先锋,杜绝躺平心态和内卷行为,完整、准确、全面贯彻"三新一高"理念。构建"服务企业服务群众服务基层"长效机制,常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线,及时发现并解决工作中存在的问题,推动各项工作落实落细。
(五)开展选人用人"大培育"行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部,不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案,严格落实干部个人有关事项请示报告制度,进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实"凡提四必"要求,既考虑人选条件、干部特点,又考虑岗位要求,切实做到"事业为上、人岗相适、人事相宜",公开透明实施干部选拔工作,确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,全面落实"三个区分开来"要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
(六)开展清廉文化"大创建"行动。深入推进清廉文化建设,适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,举办清廉书画展、"清廉机关"建设知识竞赛等活动,繁荣机关文化生活。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,深化拓展文明城市创建成果,开展一线大结对,推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对,开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设,积极组织开展"最美家庭""最美母亲"评选活动,教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守,推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实"八五"普法规划,加强法律知识学习教育,坚持开展党组会会前学法,切实发挥局法务职能职责,对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核,努力形成尊法学法守法用法良好氛围。
四、工作要求
(一)加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义,切实加强组织领导,落实责任,积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责,领导班子成员要履行好"一岗双责",各科室主要负责人各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组,领导小组下设办公室在机关办公室,负责日常组织推进工作。
(二)形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求,切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进,立足长远、着眼当前,把统一部署和具体实际结合起来,进一步细化目标任务,探索行之有效的措施办法,树立"一盘棋"思想,加强沟通协调,形成工作合力,有序推进清廉机关建设。
(三)营造舆论氛围。要充分运用公众号、群、微信群、群等渠道,积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径,使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量,大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好经验、好做法,使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同,积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
(四)抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求,细化各项目标任务,将工作任务与业务工作紧密结合,分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制,及时通报工作情况,开展督促检查,确保各项工作落到实处。
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