区2024年人民法院工作报告8篇

区人民法院坚持公正司法，强化法治宣传，提升服务水平，积极维护社会稳定，推动司法改革，保障民众权益。以下是网友为您整理分享的“区人民法院工作报告”相关范文，供您参考！

目录

1.曹妃甸区人民法院工作报告 2

2.海曙区人民法院工作报告 12

3.临川区人民法院工作报告 24

4.罗庄区人民法院工作报告 35

5.速览松山区人民法院工作报告 47

6.盐都区人民法院工作报告 67

7.雨花台区人民法院工作报告 80

曹妃甸区人民法院工作报告

各位代表：

现在，我向大会报告2022年唐山市曹妃甸区人民法院工作，请予审议，并请区政协委员和列席同志提出意见。

2022年主要工作回顾

2022年，区法院在区委坚强领导和市中院正确指导下，在区人大及其常委会有效监督、区政府关心支持、区政协和社会各界关切帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，忠诚履职，为高质量建设平安曹妃甸、法治曹妃甸提供了有力的司法服务和保障。2022年，共受理各类案件6303件，审结6005件，结案率%，人均结案251件。先后被市中院授予"集体三等功"、"全市法院信息工作优胜单位"等荣誉称号。在市委政法委组织的2022年度政法队伍群众满意度测评中，区法院获得全市法院系统第一名的成绩。2022年，全院共有7个集体、12名干警受到省、市级以上表彰。

一、坚持围绕中心、服务大局，多举措护航高质量发展

高点定位谋划，依法保障重大战略实施。认真落实区委"33568"工作思路，着力夯实"超千过百"坚实根基。准确把握京津冀协同发展对法院工作提出的新任务、新要求，精准服务京津重点项目建设。妥善审理原告北京某岩土工程有限公司与被告某集团有限公司建设工程施工合同纠纷案，为原告追回工程款1100余万元。该案例入选河北省2022年度服务保障京津冀协同发展典型案例。区法院海港巡回审判庭在海港经济开发区开展立案、审判等工作，为构建唐山"一核两翼"沿海经济开放新格局提供有力司法保障。

坚持能动司法，助力自贸区改革创新。河北省首个自贸试验区人民法庭挂牌成立，实现自贸片区法治建设领先领跑。与自贸区管委会签订《合作备忘录》，在招商引资、行政事业审批、民营经济保护等方面实现协调联动，合力打造更多具有曹妃甸辨识度的司法成果。曹妃甸法院"一站式"法律综合服务模式[1]、"行政+司法"联动协作新机制分别入选河北自贸试验区第四批、第五批向全省推广的制度创新案例，为全省自贸片区深化改革提供了范本。

加强顶层设计，持续优化法治化营商环境。积极探索机制创新，汇总形成《曹妃甸法院优化营商环境制度汇编》，全面推动立案、审判、执行各环节优化提升。加强对中小微企业产权司法保护，灵活运用保全措施，仅用2天时间帮助被告某环保科技公司解决4500万元融资困难，保障企业运行促双赢。妥善审理唐山市曹妃甸区某水泥制品有限公司破产一案，以司法手段促进资源优化配置。创新开展"法润千企"活动，从风险防范、职工权益保障等方面提供专业指导，针对性地解决企业反映的各类问题。全年共走访华润电力、文丰集团、冀东油田井下作业公司等企业42家，召开民营企业代表座谈会10次，发放宣传单、明白纸3000余份，征集企业意见68条，帮助企业解决实际问题139个。

二、坚持履职尽责、锐意进取，全方位维护社会和谐稳定

依法惩治刑事犯罪，共建平安曹妃甸。审结刑事案件192件，判处人犯286人。以贯彻实施《反有组织犯罪法》为重点，推动常态化扫黑除恶专项斗争走深走实。落实与行业主管部门横向沟通机制，及时发出司法建议。严厉打击整治非法集资、养老诈骗、电信诈骗犯罪，为百姓守住"钱袋子"。严惩危害安全生产犯罪和食品药品安全犯罪，保护群众切身利益。强化未成年人保护，为学生上好"开学第一课"。建立知识产权刑事审判专业团队，不断提升知识产权司法保护水平。

妥善化解民事纠纷，共建和谐曹妃甸。审结民商事案件5799件。深化《民法典》的宣传教育与贯彻实施，依法保障弱势群体合法权益。审结工伤保险待遇、房屋产权争议、追索劳动报酬等民生领域案件545件，用司法温度标注幸福刻度。不断更新家事审判理念，妥善化解婚姻、继承、赡养等家事纠纷案件279件，促进家庭稳定和睦。审结金融借贷、民间借贷纠纷案件570件，买卖、租赁等合同纠纷案件1051件，让"言而有信、有约必践"的契约精神蔚然成风。审结首例区民政局作为申请人申请变更监护人案件，与民政部门联动护航未成年人健康成长。深化"道交一体化" [2]平台运用，与区公安局共同出台《道路交通事故纠纷诉调对接实施意见》，有力提升事故处置效率，同期受理道交保险类案件数量下降34%。

高效处理行政争议，共建法治曹妃甸。围绕实质化解行政争议"一条主线"，坚持依靠党的领导和多部门协同化解"两个原则"，建成行政争议诉前预防、诉中化解、诉后规范"三项机制"，切实减少行政纠纷。2022年，受理行政诉讼案件14件，同比下降%。支持行政机关在自贸试验区推进"证照分离"、工程建设项目审批、投资项目管理等方面的行政改革举措，有效提升行政机关依法行政能力和社会治理水平。

深入推进执行攻坚，共建诚信曹妃甸。严格落实上级法院关于深化审执分离体制改革决策部署，遵循"案由基层办、人由基层管"的总体要求，2022年12月1日，恢复基层法院执行事权，打造集约高效执行新模式。集中力量开展"冀执利剑"专项执行行动，12月1日以来，共执结案件103件，执行到位金额万元，切实将纸上权益兑现成真金白银。

三、坚持司法为民、公正司法，高效能满足多元司法需求

发展新时代"枫桥经验"，提升诉讼服务品质。全面深化现代化诉讼服务体系建设，完成诉讼服务中心改造升级，为人民群众打造"拨号即通、扫码便得、抬头能见、举手可及"全业务、全时空的优质法律服务。认真贯彻落实最高人民法院《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的实施意见》，以"三个面向"、"三个便于"、"三个服务"[3]为工作原则，因地制宜构建起五大板块全方位辐射的司法网络体系，形成"一庭一品、百花齐放"的生动局面。

突出多元化解和繁简分流，打造诉调对接新模式。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全年共诉前化解纠纷1541件，一审民商事新收案件同比下降%。大力推广网上立案，将网上立案审核时间缩短到1天。积极开展上诉案件电子卷宗线上移送试点工作，上诉案件平均移送周期缩短73%。提升简易程序适用率，平均办案时长缩短为天，有效节省了当事人时间成本，开启司法便民利民"加速度"。

加大"为群众办实事示范法院"创建力度，提升服务水平。以"网格邻里手牵手、警民共建心连心"活动为契机，推行法官联络人工作机制，上门了解群众需求，解决群众实际困难。组织开展"假如我是当事人"大讨论活动，引导广大干警换位思考，切实提升群众工作水平和为民服务能力。通过开展巡回法庭进乡村，把法治思想带到田间地头；通过法官讲师进校园，点燃青少年学法守法热情。今年以来，共为群众办实事162件，收到锦旗27面，感谢信53封。

四、坚持守正创新、内挖潜力，高标准推进司法改革

全面深化司法责任制和综合配套改革。深入推进四级法院审级职能定位改革，动态优化审判资源配置。健全完善审判监督管理体系，强化"四类案件" [4]监管平台应用，实现院庭长监督管理全程上网、数据留痕、智能统计。全年共监管案件815件，监管率达到100%。院庭长审理案件数占全院办案总数的%。充分发挥"类案检索初步过滤、专业法官会议研究咨询、审判委员会讨论决定"的作用，组织专业法官会议30次，召开审判委员会16次。

扎实推进诉讼制度和审判机制改革。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进刑事庭审实质化。当庭宣判刑事案件40件，当庭宣判率21%。落实认罪认罚从宽制度审结案件185件，适用简易、速裁程序133件。落实人民陪审员制度改革，举办人民陪审员培训班5次，着力保障人民陪审员深度参审、实质参审，全年共参审案件238件。

"智慧法院"建设全面提速。依托智慧法院版，实现"全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务"。积极拓展电子诉讼应用，完成网上立案5582件，网上庭审1082件，电子送达5145件。健全阳光司法机制，持续推进审判流程、庭审直播、裁判文书、执行信息"四大公开平台"的建设与运用，让群众以"看得见"的方式感受公平正义。

五、坚持政治引领、凝心铸魂，严纪律锻造法院铁军

突出政治属性，锻造忠诚队伍。坚持以党建引领司法，推行"党建+"联动模式，先后与曹妃甸综合保税区、华润电力曹妃甸有限公司等单位和企业召开党建工作交流会16次。2022年，区法院被市中院评为"全市法院党建工作示范单位"。深化理论武装，落实"第一议题"制度。扎实开展党的二十大精神宣讲，持续推进"两个确立"主题教育，深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》，以实际行动做"两个确立"的忠诚拥护者和"两个维护"的坚定践行者。

突出能力建设，锻造担当队伍。建立健全政治轮训长效机制，以"人民法院大讲堂"等学习培训活动为重点，组织全院干警参加各类培训1200余人次。选派优秀干部到重要岗位培养锻炼，畅通干部成长路径。实行青年干警"导师制"培养模式，成立青年理论学习小组，举办青年干警学习交流会14次。充分发挥优秀庭审、精品文书的引领示范作用，持续提升庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。区法院干警撰写的"借用驾照租车案"、"为房屋过户替他人还债案"2篇案例被中国法院网刊登发表，"保证合同纠纷案--释明前置"1篇案例获评2022年度全省优秀参阅案例。

突出作风建设，锻造廉洁队伍。院党组认真履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展"强法纪、转作风、促公正"主题实践活动，深入开展警示教育和廉政谈话，召开政治性警示教育大会3次，组织全体干警深刻剖析反思，推动以案促改、以案促治。严格贯彻中央八项规定精神，认真落实新时代政法干警"十个严禁"[5]、防止干预司法"三个规定"[6]等铁规禁令，确保公正廉洁司法。

六、规范权力运行，以更强的自觉接受人大监督

严格贯彻执行《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，始终把接受人大及其常委会监督作为公正司法的保障和动力。认真负责地向人大及其常委会报告工作，全面执行人大常委会的决议、决定，主动报告重大工作部署、推进情况和重大案件审理情况，区法院《刑事诉讼专项工作报告》获区人大常委会全票通过。健全信息沟通平台，建立全国和省市区人大代表常态化联络机制。2022年，共走访人大代表86人次，邀请人大代表旁听庭审19次，召开省市区人大代表座谈会5次。

各位代表，2022年，区法院取得的成绩和进步，离不开区委的正确领导，离不开区人大及其常委会的有力监督和政府、政协的大力支持，离不开各位代表、社会各界和广大人民群众的关心帮助。在此，我代表区法院，向关心支持法院工作的各位领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到了一些不足，主要表现在：一是司法理念、工作机制与新时代对人民法院工作的新要求相比还有一定差距；二是执行工作长效机制有待进一步健全和完善；三是矛盾纠纷多元化解、源头化解的力度还需进一步加强。对以上这些问题，区法院将高度重视，在各方的关心支持下，采取有力措施，认真研究解决。

2023年工作谋划

2023年，区法院的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，更加自觉践行习近平法治思想，坚持党建引领与司法审判深度融合、服务大局与执法办案高效推进、司法为民与公正司法协同发展，扎实开展"执法司法质量提升年"活动，努力实现"审判执行大提升、整体工作新跨越"，为打造更多更好的中国式现代化曹妃甸场景提供更有力的司法保障！

一要站在历史新起点，以更高站位筑牢政治忠诚。坚持以党的政治建设为统领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，让政治理论学习成为提升审判能力的"引擎"。坚持党对法院工作的绝对领导，深入学习贯彻党章，认真落实重大事项请示报告制度，确保党中央和省市区委决策部署在法院不折不扣贯彻落实。

二要把握发展新机遇，以更实举措服务高质量发展。充分发挥审判职能，依法打击刑事犯罪，坚持常态化扫黑除恶，严惩人民群众反映强烈的"盗抢骗"、"食药环"犯罪，维护社会安全稳定。完整、准确、全面贯彻新发展理念，优化法治化营商环境，为转型升级、乡村振兴、环境保护、社会治理提供优质高效的司法服务。

三要不负人民新期待，以更深情怀践行司法为民。妥善从快审理涉民生案件，监督支持行政机关依法行政。全面深化人民法庭标准化规范化建设，提升基层社会治理现代化水平。强化智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理，让人民群众共享"数字红利"。加强特色司法品牌建设推广，持续推出为民服务清单事项，传递更多司法温情。

四要面对改革新挑战，以更大力度深化司法改革。全面准确落实司法责任制，不断推进审判权制约监督、法官惩戒问责、依法履职保障等司法体制综合配套改革。深化审执分离体制改革，稳妥推进机构人员编制调整等工作落地落实。坚持研用同步，及时破解改革难点。积极申报相关课题，结合改革项目深入开展实证调研，形成更多高质量调研成果并推进成果转化。

五要奋进时代新征程，以更严作风锻造过硬队伍。坚持全面从严管党治院，勇于自我革命，永葆斗争精神，严格执行中央八项规定精神，锲而不舍纠治"四风"，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。进一步巩固深化政法队伍教育整顿成果，不断提高干警履职能力，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，培养一支堪当时代重任的法院铁军。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再担当。区法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委领导、人大监督、区政府和政协关心支持下，认真落实本次大会决议，用初心点亮前行之路，踔厉奋发、笃行不怠，为奋力开创曹妃甸高质量发展新局面提供更有力的司法服务和保障！

海曙区人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表海曙区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年主要工作

2022年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委的领导、区人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。全年共受理各类案件18410件，同比下降%，诉源治理取得初步成效；办结19111件，其中一线法官人均结案数354件，居全市第2位，主要质效指标位居全市法院前列。

（一）聚焦法治建设，坚持在严格公正司法中诠释担当

依法惩治刑事犯罪。新收一审刑事案件1039件，审结1019件。坚决维护社会安全稳定，常态化开展扫黑除恶专项斗争。严惩危害社会治安犯罪，审结故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪57件。严惩"投资养老""以房养老"诈骗，集中开展惩治养老诈骗专项行动，审结美嘉乐颐养院等诈骗案件，为老人守住养老钱。严惩"刷单返利""跨境诈骗"等电信网络诈骗，审结"中油溢家""中扬联众公司"等涉众型经济犯罪案件16件。打击"催情水""听话水"等新型毒品犯罪，审结蔡惠等人贩卖、运输毒品案件。守护群众"头顶上的安全"，审结全区首例高空抛物刑事案件。始终保持惩治腐败高压态势，审结区商务局原四级调研员宋文夫受贿等职务犯罪案件8件8人。

妥善化解民商事纠纷。新收一审民商事案件11567件，审结11619件。防范化解房地产领域风险，审结涉房屋买卖、房屋租赁、建设工程等案件900件。通过引导房地产企业和建设施工单位搁置争议、先行竣工验收，成功调处涉340余户业主的"海语天下"楼盘交房纠纷，有力推动房地产市场健康发展。保护劳动者合法权益，审结劳动争议案件535件。打造劳动争议审执一体化模式，联合区劳动仲裁委促成37件劳动争议一次性解决，获《光明日报》等多家媒体报道。维护家庭和睦，审结婚姻家庭、继承等家事案件686件。关爱妇女权益，积极参与宁波电台"她权益"直播等公益活动。法检共建未成年人司法保护机制，设立未成年人家庭教育指导站，保障未成年人健康成长。助推《家庭教育促进法》实施，发送我区首份《责令家庭教育指导令》《家庭教育责任告知书》，敦促家长"依法带娃"。

监督支持依法行政。新收一审行政诉讼案件135件，审结102件，判决行政机关败诉7件。审查行政非诉案件171件，裁定准予执行163件，"裁执分离"先进经验在全国行政审判工作会议上作交流发言。推进行政争议实质性化解，联合出台行政争议调解中心运行规程，诉前化解纠纷21件，有效促进行政争议"双下降"。积极推动涉重大工程项目补偿安置协议司法确认工作，完成司法确认20件。深入推进依法行政，支持大综合一体化行政执法改革，编写行政败诉典型案例，发布行政审判白皮书，行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%。针对征迁法律难点为千名征迁工作人员专题授课，邀请行政机关参与庭审旁听100余人次，开展"行政微讲团"讲座5次。

构建执行长效机制。新收执行案件4983件，执结6536件，执行到位金额亿元。开展执行工作集约化管理，建立执行法官团队协作模式，由专人负责全流程监督，发布执行工作提示81条、监管121次，终本合格率提高到100%。坚决打击逃避、抗拒执行行为，以拒执罪判处3件3人。推进涉财产刑执行退赔工作，与公安机关密切协作，建立协同、智能、高效的联动退赔机制，在"广州领域传媒""邮币卡"等案件中向受害人发放赔偿金万元，获省高院充分肯定。推进执行"一件事"改革，与区拘留所、区第二医院联动合作，推动司法拘留高效协同；与宁波银行合作，开发被执行人薪资账户在线协查、定额冻结、限额支取等功能，提升执行效率。

（二）聚焦共富建设，坚持在服务中心大局中彰显作为

服务保障卓越城区建设。助力城市能级提升，围绕"三沿"开发，制定三大百日攻坚专项行动服务保障文件。做好重大工程建设司法保障，梳理项目重点，制定"一对一"联络机制，助力宁波西枢纽交通先导工程地块征迁清零。坚持能动司法，参与天元纺织品公司案件、古林镇崇和地块项目等纠纷协调，化解涉地铁八号线商铺租户集体征迁纠纷。前移解纷关口，选派法官入驻西北街、广仁街等征迁现场为群众提供法律咨询。服务乡村振兴战略，妥善审理涉土地承包经营权、乡村规划建设等案件，促进村街和谐、村民和睦。保护海曙青山绿水，针对非法占用河道问题，"法检两长"同庭履职，公开审理我区首例环境资源行政公益诉讼案件。守好生态环境底线，支持环保部门依法关停饮用水水源地二级保护区内的违建排污项目。

持续优化法治化营商环境。审结涉企案件7089件，执结3117件，执行到位金额亿元。出台优化营商环境实施意见，用好"民营企业司法服务联络站"。完善金融纠纷诉调对接机制，召开金融纠纷工作会议。加强知识产权保护，审结知识产权案件438件。联合市版权协会，成功调解受全国媒体关注的人民日报原副总编辑梁衡与中国知网著作权纠纷一案。与区检察院、海曙公安分局、区市场监管局签署合作框架协议，共建知识产权协同保护。依托"同心汇"志愿服务品牌，为企业创新发展"把脉支招"，邀请太平鸟集团、博洋集团、广博集团等知名企业座谈交流。注重发挥破产重整作用，审结破产案件45件，清理债务亿元，帮助危困企业涅槃重生。充分发挥破产援助基金作用，向32家破产管理人发放补助万元。加强中小微企业保障，先后开展"春·甘霖""诚信兴商"等涉企执行专项行动4次，为21家企业执行到位金额906万元。

有力推进基层社会治理。全力护航党的二十大胜利召开，夯实"除险保安"政治责任。大力推动解纷模式创新，激活综治单位、律师群体、行业组织的解纷力量，拓展人民调解队伍，打造诉源治理解纷长廊。运用诉源治理专项考核，建立区域成讼数据反馈机制，通过镇（乡）街道委派调解和驻庭调解方式，调解纠纷4502件，成功1483件。积极整合调解资源，院领导带队调研物业管理难题，联合区物业协会成功调解物业纠纷332件。注重矛盾就地化解，处理的安置小区新旧物业六年交接僵局一案入选全市十大精品案例。加强府院协同，妥处"国美"商品断供纠纷，保障消费者权益。定期研判个案反映的社会治理漏洞，针对村委会超越权限出具收入证明、学校采购违规返点等问题发出司法建议16份。牢固树立底线思维，积极开展涉诉信访积案化解，依法打击非法信访，维护正常信访秩序。

（三）聚焦司法为民，坚持在回应群众期盼中走在前列

加大民生司法保障。完善便民利民举措，加强"一窗通办"，在立案窗口设立党员先锋岗，为老年人、残疾人提供"手把手"诉讼服务。加大司法救助力度，减轻弱势群体诉讼负担，发放司法救助金60余万元。创优"海法护航"普法品牌，联合市中院为2000公里外的500余名四川凉山小学生"云端普法"。筑牢反诈安全防线，根据我院帮信罪案例改编的情景短剧在线观看量超过10万次。针对审理中发现的"黄昏恋"广告骗局，积极向新闻媒体发送司法建议，从广告源头防范养老诈骗。保护弱势群体合法权益，为行动不便的残疾人上门调解房屋租赁纠纷，当场促成矛盾解决，让群众真切感受司法温暖。

全面落实强基导向。大力开展"枫桥式人民法庭"创建活动，打造特色鲜明的人民法庭集群，望春法庭参与基层治理的经验入选最高人民法院第四批新时代人民法庭建设案例，西郊法庭探索物业纠纷基层共治模式，石碶法庭健全道路交通事故一次性解纷机制，鄞江法庭打造"海法护航"青少年法治教育基地，古林巡回审判点服务临空经济示范区发展。加强"共享法庭"建设，推进三大特色应用场景打造，建成"共享法庭"315个，覆盖100%的镇（乡）街道、99%以上的村社，化解纠纷455件，协助执行657次，普法宣传41场受众4500余人次，海曙区高桥镇司法所服务站获评全省首批示范"共享法庭"。推动出台"共享法庭"建设考核办法，完善庭务主任激励机制，真正做到实战管用、基层爱用、群众想用。

大力弘扬社会主义核心价值观。切实实施民法典，传递法治正能量。审结因空调外机安装引发的邻里纠纷案，支持拆除存在隐患的空调设备，倡导正确处理相邻关系；妥处遛狗未拴绳造成汽车受损案，明确车主无责，力挺城市文明养犬；审结货拉拉司机违规营运致死案，判决网络平台审核不严应承担补充赔偿责任，规范新业态健康发展。准确界定权利保护合理范围，认定离职员工使用网上公开信息未侵犯原公司商业秘密，该案入选全市十大知识产权保护创新案例。严打虚假诉讼，树立诚信鲜明导向，召开新闻发布会并发布典型案例，开展虚假陈述专项整治，以罚款、拘留、移送公安侦查等方式查处虚假诉讼101件，构建"不能假、不敢假、有假必惩"机制。针对恶意诉讼、无理缠讼现象，推动多部门联合建立滥诉甄别机制，明确滥诉认定标准，引导当事人合理表达诉求。

（四）聚焦守正创新，坚持在深化司法改革中锐意进取

提升审执质效。紧盯案件质量综合指数，对法官办案质效精准画像，构建"红黄绿"三色亮灯管理机制，实现动态监管。严格审限管理，加快办案节奏，集中攻坚积案，8个月以上未结案同比下降%。抓好"裁判文书""庭审直播"质量管控，强化释法说理、判后督促，切实让群众感受到司法公正就在身边。落实司法质量监督大检查要求，常态化评查案件2259件，发现并整改问题207个。强化类案检索，积极运用司法大数据辅助办案。发挥审判委员会、专业法官会议统一裁判尺度作用，召开专业法官会议71次。优化工作业绩量化评价标准，激励干警多办案、快办案、办好案。

推进改革创新。贯彻审判领域"当事人一件事"集成改革要求，深化一站式多元解纷与诉讼服务机制建设，合并诉讼118件，化解纠纷1047件。积极处理"双减"政策引发的培训机构关停、场地退租、负责人"跑路"等衍生纠纷300余件，运用诉前调解、诉前保全等方式，在早教培训机构"悦宝园"一案中为100余名家长成功拿到学费退款。加强司法责任体系建设，制定院庭长案件监管清单63项，366件案件纳入"四类案件"监管，确保放权不放任、监督不缺位。积极开展四级法院审级职能定位改革，率先实现全市首例民事案件提级管辖，工作经验被全省改革试点专刊刊载并在全市法院改革例会上交流。

加快数字化改革。紧扣"全域数字法院"改革重点，突出多跨场景开发应用。创新诉讼服务方式，将"海法一键通"诉讼服务热线升级为"甬法一键通"司法服务集约化处理平台，实现在线服务"最多问一次"。研发"全链条司法协同平台"，探索行政执法和审判执行信息资源在线共享，成功入选全国"2022政法智能化建设创新案例"。打造"执行规范化智能辅助"项目，推动事务性执行无纸化流转和数据全留痕，提升执行监督的可操作性和整体办案效率，该项应用入选全省数字法治系统"一本账S3"清单。

（五）聚焦从严治院，坚持在锻造过硬队伍中凝聚力量

筑牢政治忠诚。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神及省市区党代会精神等主题，深入开展"两个确立"主题教育，扎实推进系统学习、主题讨论、岗位争先等"六学六进六争先"学习实践活动。坚持党对法院工作的绝对领导，落实市委法院工作会议精神，推动召开我区首次区委法院工作会议。守好"红色根脉"，依托"海法闪烁""春雨先锋"特色党建品牌，深入开展政治理论联学、组织生活联建、阵地资源联享、重点工作联动、党建品牌联创。坚持闻令而动、冲锋在前，先后组织干警1000余人次参与海曙区、北仑区疫情联防联控，赴章水镇抗击"轩岚诺""梅花"台风。

加强队伍建设。切实提升司法能力，全年干警参加各类线下培训60余人次。加强优秀干部培养，组织干警参加区委"雏鹰丰翼"计划，2名年轻干警提拔至其他单位任职。深入推进"为群众办实事示范法院"创建活动，认真开展"五问五破、五比五先"机关作风建设专项行动。深化纪律作风建设，严格执行防止干预司法"三个规定"和新时代政法干警"十个严禁"，运用"第一种"形态处理干警7人次，警告处分2人次。推进清廉法院创建，院机关本部及望春法庭入选全市法院首批"清廉单元"培育对象。积极争取法官员额周转，开展事业编制法官助理招录，缓解人案紧张矛盾，将暖警爱警落到实处。2022年以来，共有5个集体、18名干警荣获市级以上表彰，涌现出浙江省普法工作成绩突出个人、宁波市巾帼建功标兵等一批先进个人。

主动接受监督。自觉接受人大监督，推动落实全过程人民民主，向区人大常委会报备重大事项和重要案件91件；认真开展基层立法联系点工作，做好法律法规草案的意见征集和反馈。主动接受民主监督，向区政协通报法院工作，加强走访联络，办理回复政协提案1件。回应社会关切，发送《代表委员联络专刊》12期，邀请代表委员参加庭审旁听、见证执行，开展"千名代表委员体验千家'共享法庭'"活动。依法接受法律监督，审结抗诉和建议再审案件25件，改判24件，积极回复检察建议，邀请检察长列席审判委员会会议6次。认真办理群众来信来访，广泛接受新闻媒体监督。推动法律职业共同体建设，做好"律法互评"工作，发送《律师联络专刊》12期。

各位代表，过去一年，区法院各项工作取得的成绩离不开区委的坚强领导、区人大及其常委会的依法监督以及区政府、区政协和社会各界的关心支持。在此，我谨代表区法院表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾一年的工作，我们清醒地认识到，工作中还存在着不少问题和不足：一是诉源治理成效尚不明显，案件数量高位运行，新类型疑难案件不断增多，"案多人少"的矛盾仍然突出；二是面对人民群众的新期盼新要求，司法利民便民的举措不够丰富，司法为民的能力和水平需进一步提升；三是审判质效存在短板，审判管理存在不足，提升案件质量、打击虚假诉讼、清理长期未结案等工作任重道远；四是队伍建设存在薄弱环节，顽瘴痼疾依然存在，个别干警司法作风不实、纪律意识不严，全面从严治院需进一步加强。对此，我们将高度重视，积极采取有效措施，努力加以改进。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键一年，我院工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央决策、省委部署和市委、区委要求，按照区委十届四次全会提出的目标任务，坚持服务大局、司法为民、公正司法，在中国式现代化进程中展现司法担当，为海曙区全面建设现代化滨海大都市卓越城区提供有力司法保障。

一是以更高站位把牢政治方向。全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。发挥党组理论学习中心组领学促学作用，加强支部规范化标准化建设，精心营造浓厚学习氛围，推进政治建设与业务学习深度融合。深入推动法院文化建设，以法院院长说、法庭庭长说、"百名青年法官 百场法治宣讲"等活动为抓手，引导广大干警做到学思用贯通、知信行统一，确保党的二十大精神落地生根、见行见效。

二是以更强担当服务高质量发展。牢固树立总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶，建设更高水平平安海曙、法治海曙。加强纠纷预防和诉源治理，推动多元纠纷解决机制迈向更高水平。围绕"三比三拼三焕新"，不断优化法治化营商环境。聚焦"三沿"开发，提升司法服务水平，做好宁波西枢纽、机场四期建设等重大工程项目司法保障。坚持实质性化解行政争议，支持行政机关依法行政。

三是以更优举措回应司法需求。切实维护群众合法权益，大力弘扬社会主义核心价值观，树立鲜明道德导向，积极推动法安天下、德润人心。防范和打击虚假诉讼，引导建立诚信社会。以纪念"枫桥经验"60周年为契机，抓好"枫桥式人民法庭"创建，不断以优质司法服务满足群众法治需求。落实执行"一件事"改革要求，加强执行规范化工作，提升财产处置效率，严厉打击规避执行、逃避执行的行为，依法保障当事人胜诉权益。

四是以更大作为推进改革创新。聚焦司法实践关键领域，以数字化改革引领法院现代化建设，为公平正义"提速"。发挥"共享法庭"考核激励作用，加强纠纷协同治理，拓宽特色"共享法庭"应用场景。做好"全链条司法协同平台"项目应用，促进法治政府建设。推进四级法院审级职能定位改革，根据一审涉外民商事案件由基层法院管辖新规定，提升涉外民商事审判水平，打造全市一流法律服务高地。坚持数字赋能，以"案件质控应用""司法公正在线""虚假诉讼协同智治"等新应用为抓手，促进司法管理水平提升。

五是以更严标准打造过硬队伍。坚持选人用人正确导向，加强优秀干部培养，完善高素质干部队伍建设。搭建青年干警成长成才平台，夯实队伍发展后劲。勇于自我革命，全面深化"四项建设"要求，尤其是要抓好规范化建设。推进清廉法院建设，以零容忍态度严惩司法腐败，营造风清气正的法院氛围。坚持严管和厚爱相结合，努力锻造政治强、业务精、实干担当的法院队伍。

各位代表，乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的领导和区人大及其常委会的监督下，认真落实本次大会决议，把党的二十大战略部署转化为实际行动，按照全省深入实施"八八战略"强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会和全市"打造一流城市，跻身第一方阵"动员大会的要求，矢志不渝、团结奋斗，为推进"两个先行"，全面建设现代化滨海大都市卓越城区作出更大贡献！

临川区人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表临川区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年主要工作

2022年以来，在区委正确领导、区人大有力监督和上级法院精心指导下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标，聚焦"做示范、勇争先"的要求，牢牢抓住高质量发展工作重点，紧扣服务经济发展和社会稳定大局，推动各项工作取得新成效。

一年来，我院共受理各类案件18830件，同比增长%，结案18158件，同比增长%，结案率%，员额法官人均结案件。全院干警争先创优，荣获全省法院宣传舆论工作先进单位、全市扫黑除恶专项斗争先进集体等集体表彰8项，荣获全省优秀法官等省、市级以上个人表彰18个。

一、胸怀国之大者，切实保障经济社会高质量发展

优化法治化营商环境，助力"一号改革工程"。牢固树立优化营商环境是"一号改革工程"的理念,持续延伸司法服务职能。成立党组书记、院长任组长的区法院服务保障双"一号工程"领导小组，出台《关于为优化法治化营商环境提供司法服务和保障的工作意见》十五条，涵盖了企业权益保护、便捷诉讼、服务发展等方面，以精准的司法服务强力推进营商环境建设。充分发挥上顿渡法庭、高新区法庭、北站法庭服务园区经济发展区位优势，与高新区管委会、临川经开区管委会联合出台《关于提升司法服务优化营商环境的若干意见》，设立了法企联系工作室，构建了联席协商会议平台，联合解决涉营商环境重大、疑难问题,助力企业纾困解难，妥善审结涉园区企业案件566件，为企业依法缓交诉讼费101万元。建立"法院+工商联"诉调对接机制，与区工商联联合出台《关于建立临川区客商纠纷调解中心的实施方案》并在上顿渡法庭、北站法庭正式挂牌，为客商提供多元纠纷化解渠道，减轻民营企业诉累。强化破产审判质效赋能，助力"僵尸企业"腾笼换鸟，审结破产申请审查、破产清算等破产案件33件；依托府院联席会议制度，探索"破立结合，以破促兴"新路子，推动负债4亿的抚州四海纸业顺利出清，成功引进抚州浙锋包装公司，达到社会效益和经济效益双赢局面。

积极开展法治宣传，营造浓厚法律氛围。积极开展防范诈骗宣传活动，多次深入乡村、集市、街道等地，通过身边案例，向群众揭露网络诈骗、养老诈骗的手段种类，讲解防骗识骗知识技巧，提高了群众的防范意识，筑牢了"反诈""防骗"安全防线。关注青少年法治思维培养，出台《关于落实好法官担任法治副校长活动的工作方案》，选派了20名资深法官到辖区中小学担任法治副校长，通过法治课堂、庭审观摩、案例说明等形式，讲解校园欺凌、网络安全、未成年人保护等法律问题，不断提高青少年遵纪守法意识和自我保护能力。深化"百名干警进企业"活动，制定了《关于开展"百名干警进企业"走访服务活动实施方案》，全院干警深入走访辖区企业180余次，开展法律宣讲活动20余次，发放《公司法》《劳动法》等法律书籍1200余本，帮助企业培训管理人员140余人次，征集企业各项工作意见15条。针对企业经营风险问题发出司法建议书5份，诉前指导企业化解落户投资合同纠纷6件、劳动争议纠纷27件，开展企业家法律讲堂4次，切实提高企业风险防范意识。

服务保障乡村振兴，打造生态宜居环境。坚持党建引领，促进驻村党支部"三化"建设；积极协调村内马路修建工程，助力筹集修路资金10万余元，打通群众出行的放心路。助力自建房安全专项整治，加强政策宣传和动员。在村内设置法律调解室，为村民提供法律咨询服务，现场调解各类案件6件。贯彻落实"人民至上、生命至上"理念，在水库、河流、山路口等地安装防溺水警示牌、防火宣传牌20余个，积极参与山林灭火5次，扎实推进防溺水、防火抗旱等工作，切实保障村居安全。

二、用好司法重器，全力维护社会大局和谐稳定

依法打击刑事犯罪。审结刑事案件839件，将《反有组织犯罪法》作为推动常态化扫黑除恶斗争重要抓手，制定了学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》实施方案，多形式开展广泛宣传，不断提升打击犯罪能力水平。深入推进常态化扫黑除恶工作，审结涉黑、涉恶集团案件各1件，并及时发出司法建议。加强对电信网络诈骗的打击力度，扎实推进打击整治养老诈骗专项行动，审结电信网络诈骗、养老诈骗、涉信息网络犯罪等案件224件，切实守护好老百姓的"钱袋子""养老金"。继续保持惩治腐败的高压态势，审结贪污贿赂、滥用职权等职务犯罪案件5件5人，推进刑事司法与监察执法有力衔接。深入贯彻宽严相济刑事政策，适用简易、速裁程序审结案件494件，适用认罪认罚从宽制度审结案件747件，为41名未聘请律师的被告人指定辩护律师，实现惩罚犯罪和保障人权相统一。

全力化解民事纠纷。扎实做好民法典贯彻实施工作，强化民生权益保障，审结各类民商事案件9280件。高度关注人民群众切身利益相关案件，解决好老百姓身边的烦心事揪心事，稳妥审结侵权、住房、医疗等案件752件。强化劳动者权益保护监督，审结劳动纠纷、劳务纠纷等案件404件，调解撤诉203件，促进劳动关系和谐共赢。注重涉军维权，办结涉军案件2件。坚持各类市场主体依法平等保护原则，审慎处理各类合同纠纷、民间借贷等案件6459件，助力社会诚信建设。着力防范化解金融风险，审结涉金融借款纠纷案件1529件，召开金融审判新闻发布会和工作联席会，发布2019-2022年金融审判白皮书，查找分析金融纠纷的突出问题并发出司法建议，提出了推动金融机构高质量发展的具体举措，为经济发展注入"金融活水"。持续整治高价彩礼，审结婚约彩礼案件75件，判决返还彩礼770万元，倡导良好社会风气和价值导向;妥善化解家庭矛盾纠纷，审结婚姻家庭纠纷案件1321件，引导树立正确的婚姻家庭观，向离婚案件当事人发放了《离婚证明书》90余份，有效提升当事人便利性与隐私保护；全面贯彻落实《家庭教育促进法》，针对怠于履行家庭教育主体责任的家长，发出《家庭教育令》22份，督促正确履行家庭教育义务。不断推进律师调查令的深度应用和规范适用，签发律师调查令104份，充分保障律师调查权。

全力加强能力建设。开展"我与先进同行--跟班先进找差距"活动，选送5名青年干警到上级法院开展双向业务交流锻炼。强化综合素质提升，与南京大学、南京师范大学等高校合作建立"理论+实践"的"双导师"制度，打造青年骨干法官"孵化池"。常态化开设司法调研大讲堂、司法调研培训会，每月定期举办"审判方法·众智讲堂"，通过专家指导、交流分享、共同研讨等方式，帮助干警多渠道获取专业指导和经验借鉴，推动全院工作质量不断向优。2022年，区法院共完成调研成果46篇，与2021年相比，增长近100%，其中有多篇文章在省级以上报刊和平台上刊登和获奖。

全程加强作风建设。在全院范围组织廉政风险排查专项活动，用"自我检视"和"互相提醒"推动司法作风整体提升。开展司法作风突出问题集中整治工作，通过司法巡查、审务督察和视频巡检，全面整治庭审、诉讼服务、裁判文书制作上网、办公行为秩序等方面存在的问题。建立院领导每日巡查制度，每周党组会专题汇报一周巡查情况和上周问题整改情况，做到作风问题日消日清。结合主题教育，开展长期未结案件清理、上诉案件超期移送整治等专项行动，推动全面从严治院落实落细。坚持严管与厚爱相结合，落实干警职级晋升等待遇，支持干警依法履职。

各位代表，司法权来自于人民，必须接受人民监督。一年来，区法院视监督为支持、以监督为动力，自觉、主动向区人大常委会报告工作，向区人大常委会专题汇报审判辅助人员队伍建设工作情况，人大常委会主任会议专门视察法院。配合人大常委会，通过线上选案、代表"点单"、"闭门"评议等方式，促进代表旁听庭审工作常态化、规范化。积极开展邀请人大代表、政协委员评查案件和信访听证工作，助推案件质量提升和信访问题实质化解。邀请人大代表、政协委员和媒体代表参加座谈，征求对法院工作意见建议，代表委员提出的完善网上诉讼服务平台、加强校园法治宣传等建议，已转化为法院工作措施。

各位代表，区法院取得的发展进步，离不开区委的正确领导、人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协和社会各界的大力支持，也离不开各位代表的关心帮助。各位代表以高度的责任感，监督支持法院工作，对法院工作提出了很多很好的意见建议，并身体力行帮助法院解决信访等困难问题，有力促进了法院工作发展。在此，我代表区法院表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，区法院工作离区委要求和人民期待还有差距：一是面对人民群众日益增长的司法需求，虽然法官人均结案396件，已达历史最高，但是存案数量也面临新高，及时高效化解纠纷面临巨大挑战；二是面对国家治理体系和治理能力现代化建设的新形势，法官能力素质有待进一步提升；三是面对全区"两全两新"建设的新要求，司法改革有待进一步深化，司法服务意识亟待进一步提高。对于这些问题和困难，我们将认真研究解决。

2023年的工作任务

2023年，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，围绕区委中心工作部署，坚持服务大局、司法为民、公正司法，努力打造高质量司法，建设现代化法院，为全面推进创新名区建设提供更加坚实有力的司法服务与保障。

一是坚持党的绝对领导。深入领会党的二十大精神内涵，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持用党的创新理论武装头脑，坚持不忘初心、牢记使命，坚守"两个确立"，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格落实意识形态工作责任制，确保法院工作正确方向。

二是全力服务保障大局。依法严惩各类犯罪行为，常态化开展扫黑除恶等专项斗争，坚决维护国家安全和社会稳定。聚焦区委"打造新滨江，建设数字城"工作目标，加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业等知识产权司法保护力度，为实现城市和产业发展营造良好法治环境。坚持平等保护，依法维护民营企业和企业家的合法权益。不断扩大审判效能辐射面，实现法律效果和社会效果的高度统一。

三是坚持司法为民宗旨。完善一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心，加快建设现代化诉讼服务体系。开展网格法治共享、家庭辅导进校园等活动，提升群众法治意识。妥善处理危害公共安全和食品药品安全，以及教育、就业、医疗等涉民生案件，推动幸福雨花建设。创新代表联络方式，真诚听取意见建议，不断改进法院工作，提升人民群众满意度。

四是全面深化司法改革。以新审判业务用房建设为契机，加快信息化建设，推动大数据、人工智能、区块链等信息技术与审判执行工作深度融合，打造智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理新模式，以智慧化建设推进法院工作现代化。进一步深化案件繁简分流工作机制，真正实现"繁出精品，简出效率"。加强对刑民交叉案件办理机制和涉案财物处置刑民融合机制的探索与实践，更好地保护当事人合法权益。

五是全力打造过硬队伍。坚持人才兴院战略，继续开展"骨干人才"建设和培养规划，创新教育培训模式，突出实战、实用导向，加强干警队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立具有全局视野和全市一流裁判水准的专业人才梯队。坚持把纪律和规矩挺在前面，改进作风，强化问责，激励担当，努力建设一支让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的法院队伍。

各位代表，新使命催人奋进，新征程任重道远。站在重要的历史起点，区法院将不忘初心、牢记使命，以新担当、新作为奋力开创区法院工作新局面，为雨花台区经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。

深入推进执行创新。2022年执行工作同比往年取得了较大的提升，审结执行案件7591件，提升%，发放案款亿元，增加了27%，实际执行到位率由%提升至41%，实际执结率由%提升至%。不断创新执行工作模式，出台了《关于实行执行案件流程集约化管理的工作规则》《执行局组织架构及组成人员》等方案，构建了"人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅"的执行运行方式，全面推进执行案件流程集约化管理并不断创新深化，让有限的执行力量最大限度地发挥功效。常态化运用信息网络措施，开展网络司法拍卖408件，发起网络查控7493件，提升财产处置效率。持续开展"亮剑""猎狐-2022""雷霆长夏""雷霆冬阳"等专项行动，强化失信联合惩戒，对失信人员进行网络曝光6次、发布悬赏公告3次，列入"失信""限高"名单8858人次，司法拘留14人次，移送拒执罪公诉立案2件2人、自诉3件3人，提高社会震慑力，有力督促被执行人履行法律义务。

力推法治政府建设。不断加强行政审判与依法行政的良性互动，支持和监督行政机关依法行政，助推法治政府建设，审结行政案件338件。创新制定《一审行政案件简易程序审理规则》，适用简易程序审结案件59件，有效提升审判效率与司法公信力。不断强化诉源治理，深化行政争议多元调处中心作用，实质性化解行政争议21件。坚持高效便民原则，不断降低当事人诉讼成本，案件巡回审判率70%。进一步落实负责人出庭应诉制度，倡导重大案件"一把手"亲自出庭，行政机关负责人出庭率为 98%。依法审理破坏环境资源案件11件，判决收缴罚金、生态环境修复金万元，补植复绿61亩。大力支持检察机关公益诉讼，审结刑事附带民事环境公益诉讼案件2件，有力推动生态文明建设。

三、心系民之所向，始终践行为民服务宗旨意识

完善便民利民举措。全力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，加强与市、区矛盾纠纷调处中心的协调沟通，为人民群众提供多元解纷方式，诉前调解案件7495件。完善"分调裁审"机制，简化诉讼程序，实行要素式审判、令状式文书，速裁团队审结案件2249件，平均审限天，做到简案快办。深化智慧法院建设，对接移动微法院、全国法院律师服务平台，打造"线上+线下"全方位诉讼服务模式，网上立案1200余件，电子送达案件9600余件，电子送达率%，充分满足不同群体的司法需求，为群众参与诉讼提供最大便利。充分发挥"赣法民意中心"作用，畅通群众诉求反映渠道，妥善处理工单1254件，满意度为100%。坚持"应救尽救"理念，全年办理司法救助案件30件,发放司法救助金80万元。

自觉接受各界监督。自觉接受人大监督，积极配合区人大常委会开展认罪认罚从宽试点工作专题视察。加强与代表、委员的日常联络工作，对辖区部分省、市、区代表进行走访，认真听取意见建议，在重大案件庭审时邀请人大代表、政协委员到场旁听。全面支持监察监督，积极配合派驻纪检组开展工作。依法接受检察监督，邀请检察长列席审判委员会4次, 办理检察建议9件。广泛接受群众监督，积极推进司法公开，公开裁判文书9927份；充分发挥人民陪审员作为人民群众依法参与司法、监督司法的重要作用，提升司法活动的公众参与度，选任人民陪审员142名，人民陪审员陪审案件974件，占普通程序案件总数71%。

完善审判监督管理。全面加强"四类案件"监督管理，提升标注率与监管反馈率，标记"四类案件"1294件，对案件细致分析、精准识别。充分发挥院庭长办案示范引领作用，入额院庭长审结案件9873件，占全院结案总数%，发挥审判委员会指导审判职能作用，召开审委会4次，讨论疑难复杂案件12件。充分发挥审判管理监督职能，全年对重点审判质效通报76次，对临期案件审限提醒通报300余次，在"六月大会战"、"年底攻坚战"等专项活动中，对指标落后的部门、法官及时进行督办，发出督办单35份，有效推进问题整改、推动质效提升。积极开展优秀裁判文书评比活动，1篇优秀裁判文书入选全省法院"百篇优秀裁判文书"。

四、全面从严治党，努力建设作风过硬政法队伍

旗帜鲜明加强政治建设。始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为政治学习的重中之重，深化" 两个确立"主题教育，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和《中国共产党章程》等党纪规章，共召开了党组中心组学习12次，创新"每周一评"集中学习43次，发挥"学习强国"和江西干部网络学院学习平台作用，通报全院学习情况43次，强化督促引导，激发干警学习积极性与自觉性。严格落实双重组织生活制度，强化导学领学作用，院领导讲授党课9次。巩固深化党建"三化"建设，把党组织建设成为坚强战斗堡垒，第一支部获评"全区模范党支部"，老干部支部获评"全市离退休干部示范党支部"。紧紧围绕提升队伍素养，组织干警参加党务技能培训、审判业务培训等专题培训班31次，有效提升干警政治业务能力水平。

持之以恒加强作风建设。制定了《2022年党风廉政建设和反腐败工作重点任务》，成立司法作风突出问题集中整治活动领导小组，落实"一岗双责"主体责任；深入推进"八扬八治"深化作风建设活动，持续整治司法作风顽瘴痼疾，自查自纠整改问题86个。加强干警日常监督及教育管理，以问题为导向，全覆盖开展政治谈话2次；组织开展审务督察30余次，切实改进我院司法作风。严格落实防止干预司法"三个规定"月报告制度，全院干警每月按时进行了填报。扎实推进廉政警示教育，开展了""警示教育、院长讲授廉政党课、党纪法规知识测试、参观勤廉文化教育馆等一系列活动，引导全院干警绷紧廉洁之弦，筑牢拒腐防变思想防线，树立新时代法院干警的良好形象。

过去的一年，在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督和区政府、区政协以及社会各界关心、支持下，我院取得了一定的成绩。在此，我代表临川区人民法院表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，法院工作还存在一些问题与不足：一是干警政治理论学习存在不足，运用政治理论指导审判执行实践还有差距。二是服务经济社会发展举措不够有力，高质量发展工作成绩不够理想。三是工作作风不够扎实，办案质效还有待进一步提高。对此，我们将采取有力有效的举措，认真加以解决。

2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深化落实习近平法治思想和视察江西重要讲话精神，紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标，充分发挥审判职能，坚持为大局服务、为人民司法，奋力推进全区经济社会高质量发展取得新成效，为加快全面建设社会主义现代化临川新征程提供有力的司法保障。

一是以忠字守初心，在坚定正确政治方向上确立更高标准。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党对法院工作的绝对领导，坚决把牢正确政治方向,严格落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，切实把党的领导贯彻到人民法院依法履职全过程，用实际行动坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢牢把握党的中心任务和中国式现代化的本质要求，促进党建工作与法院工作深度融合，自觉接受人大及社会各界监督，忠实履行宪法、法律赋予的职责。

二是以优字求突破，在服务经济社会大局上谋求更大作为。完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。进一步加强破产审判专业化建设，完善市场主体退出和救助机制。不断强化环资公益诉讼审判，提升生态环境司法保护水平。切实抓好《反有组织犯罪法》实施工作，推进常态化扫黑除恶走深走实，从严打击和惩治电信网络诈骗、养老诈骗等犯罪，持续深化行政争议多元调处机制，推进更高水平的平安临川、法治临川建设。

三是以细字做服务，在回应群众司法需求上创新更实举措。坚持以人民为中心的发展思想，持续深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为人民群众提供优质高效便捷的司法服务。加强司法救助力度，传递司法温度。大力开展巡回审判、送法进社区、送法进企业等活动，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。充分发挥"赣法民意中心"作用，促进司法服务不断规范，营造法院与群众良性互动局面，提升群众对法院工作的满意度。

四是以勤字作表率，在着力提升审判质效上取得更好成效。全面落实司法责任制配套改革，推进审判监督管理与案件监管制度建设，切实提高审判质效和司法公信力。加强审管部门审执态势分析研判，强化分层调度制度，完善专业法官会议制度，提高执法办案水平。持续推进执行工作流程集约化管理，最大限度提升执行质效，切实保障当事人合法权益。进一步推进案件繁简分流，完善"诉前调解、简案快审、繁案精办"的工作格局，不断提升审判质效。

五是以严字立标杆，在全面强化队伍建设上提出更高要求。深刻把握新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，着力规范司法行为，做到从严治院、从严管理，巩固"八扬八治"作风建设成效。狠抓以案促改，加强警示教育，进一步健全完善机制建设，推动干警强化红线意识、树立底线思维。扎实开展审务督察和日常监管，坚决抓好防止干预司法"三个规定"、新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令的落实，加强勤廉文化建设，一体推进不能腐不敢腐不想腐，全面建设"勤廉法院"，扎实推进市委巡察反馈意见整改，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

各位代表，奋斗创造历史,实干成就未来，在新的一年里，区法院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻落实本次大会决议，踔厉奋发,笃行不怠，勇担使命开新局，为临川经济社会高质量发展作出新的贡献，以优异成绩检验学习宣传贯彻党的二十大精神成效！

罗庄区人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席的同志提出意见。

2022年，在区委坚强领导、区人大有力监督，区政府、区政协及社会各界的关心支持下，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，加压奋进，攻坚克难，各项工作取得新成效。全年收案13412件，结案13847件，结案率%，一审服判息诉率%，员额法官人均办案301件，平均办案天数46天，质效持续提升，先后荣获"全市审判执行工作先进法院""平安临沂建设先进单位"等27项市级以上先进集体和个人荣誉。

一、全面聚焦中心工作，勇担服务大局之责

一年来，我们坚持紧紧围绕区委中心工作，全面准确贯彻新发展理念，积极为全区经济社会高质量发展保驾护航。

（一）常态化扫黑除恶斗争走深走实。在区委坚强领导及上级法院的大力支持下，从重从快审结了社会广泛关注的兰某某涉黑案，对首犯兰某某依法判处25年有期徒刑，其余49人分别被判处不等刑期的有期徒刑，判处财产刑352万元，移送黑恶犯罪线索81条，向有关部门提出司法建议26条，推动重点行业问题整治。推进黑财清底，没收违法所得309万元，执行到位率%。

（二）法治化营商环境见行见效。研究出台《关于优化营商环境提升执行合同水平实施方案》，构建常态化服务保障大局工作机制。向11家金融机构、40家企业发送约定适用小额诉讼程序、电子送达司法建议书，帮助企业节约诉讼成本。开展百名干警"入企问需办实事，护航企业助发展"活动，为84家企业提供普法讲座、法律咨询、审判指引、合规风险防控等服务。畅通诉求表达，召开"法企共建，同行联心"优化营商环境座谈会6次，走访企业102家，回应社会所需、企业所盼。在全市率先公开员额法官办公手机号码，进一步畅通联系法官渠道。开通"涉企绿色通道"，快立、快审、快执涉企案件6631件，结案标的额109亿元，依法平等保护各类市场主体合法权益。坚持审慎善意文明执行理念，采取"活封""活扣"方式，帮助35家发展前景良好的企业纾困解难。通过智慧法院建设为企业降成本减时间的工作经验被省营转办转发。

（三）群众诉求做实做细、疫情防控稳扎稳打。扎实开展矛盾化解，坚持依法处理、同步舆情引导、注重社会面防控，妥善办结重大敏感案件，避免矛盾扩大转移。扎实开展风险防范，聚焦重要节点、特殊领域、群体纠纷，办理群众诉求346件，化解疑难群众诉求24件，严防立案审判执行各环节出现影响社会稳定的风险隐患。面对新冠肺炎疫情，闻令而动、快速响应，组织70余名干警参与联防联控、协助核酸检测等工作，让法徽在抗疫一线闪耀。

二、依法履行审判职责，坚守公平正义之道

一年来，我们坚持严格公正司法，全力保障社会大局稳定，不断增强人民群众安全感满意度。

（一）加强刑事审判，推进平安罗庄建设。始终把维护政治安全放在首位，保持对严重刑事犯罪的高压态势，审理刑事案件746件。守好群众"生命线"，审结故意杀人、故意伤害、强奸、寻衅滋事、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪案件37件，审结重大责任事故、危险驾驶等危害公共安全犯罪案件435件。守护群众"舌尖上的安全"，审结危害食品药品安全犯罪案件2件，对销售病死猪的岳某某，依法判处五年六个月有期徒刑并处违法所得10倍金额赔偿金，发出加强监管的司法建议4份，助力源头防范。护好群众"钱袋子"，审理抢劫、盗窃等侵财型犯罪案件56件。守牢群众"养老钱"，开展打击整治养老诈骗专项行动，审理的庄某某等4人非法吸收公众存款案，涉案金额亿元，追赃挽损801万元。组建"向阳花"普法志愿者团队和"小纽扣"家庭教育工作站，选任17名法官受聘担任法治副校长，开展以"拒绝校园霸凌""预防青少年犯罪"等为主题的法治讲座，实现青少年法治教育全覆盖。

（二）加强民事审判，守护人民美好生活。围绕保障民生和促进和谐，审结民事案件8276件，调撤率%。深化家事审判方式改革，积极发送人身保护令、家庭教育令、委托调查函，建立家事调查员、调解员、心理咨询员队伍，审结婚姻家庭案件899件，修复家庭关系，倡树良好家风。保护公民人身权利和财产权利，审结人身伤害、交通事故、医疗赔偿等案件713件。促进创新驱动发展，深化知识产权"三合一"改革，挂牌组建知识产权专业审判团队，审结知识产权案件252件。服务全面推进乡村振兴，审结涉农纠纷案件73件。深入践行"两山"理念，审结环资案件147件，其中公益诉讼案件6件。审理的白某某非法猎捕蟾蜍刑事附带民事公益诉讼一案，督促被告人通过增殖放流方式向东泇河投放蟾蜍万余只，被《人民法院报》宣传报道。防范化解金融风险，对金融案件集约化审判，审结金融借款、民间借贷等案件2914件。开辟商事合同审理绿色通道，高效解决买卖合同、承揽合同等涉企纠纷515件，弘扬诚实守信的契约精神。

（三）加强行政审判，助推全面依法治区。全面加强行政审判工作，审结行政案件209件，审查行政非诉案件75件，既维护公民、法人和其他组织的合法权益，又监督支持行政机关依法行政。加强行政协调和解工作，6件案件的原告撤回起诉，积极推动行政争议实质性化解。落实行政机关负责人出庭应诉及行政机关工作人员旁听庭审制度，探索行政机关负责人最后陈述制度，确保"出庭出声出效果"，出庭应诉率100%。

（四）加强执行工作，及时兑现胜诉权益。持续巩固"基本解决执行难"成果，开展"沂蒙风暴""凌晨亮剑""暖心冬日""拖欠民营企业、中小微企业账款案件"等集中执行行动16次，发布《敦促被执行人自觉履行法律文书确定义务的通告》，在《闪电新闻》《生活帮》等栏目直播执行行动，围观网友50多万，营造了"守信光荣、失信可耻"的良好社会氛围，全年执结案件3973件，执行到位标的额29亿元，拘传拘留362人，移送拒执罪线索1条，有力打击规避执行行为。强化信用惩戒与修复并重，对4950人限制高消费，将96人及时移出失信名单，为有关部门提供信用审查3242人次。对"三费一金"、医疗损害赔偿、工伤赔偿、人身损害赔偿以及10万元以下小标的额案件，集中力量进行攻坚，共执结案件506件，执行到位金额亿元。健全审执衔接配合机制，在全市法院率先推行执行通知前置制度，将执行通知书、报告财产令嵌入裁判文书，随案送达不履行生效裁判法律后果告知书，自动履行率提高27%，为当事人胜诉权益的兑现"提速"。开展涉金融案件专项执行活动6次，严厉打击逃废银行债务的行为，防范化解风险，保障金融安全。开展集中强制腾退专项行动3场次，成功腾房交付6件。

三、积极回应群众关切，践行司法为民之心

一年来，我们坚持人民至上理念，积极回应人民群众新要求新期盼，让公平正义可触可感可知。

（一）不断提升诉讼服务水平。扎实开展"为群众办实事示范法院"创建活动，出台加强诉讼服务规范化建设等多项规章制度，力促"一站办好、一网办好、一次办好"。全力推动诉讼服务中心提档升级，当事人足不出户即可在网上办理立案、保全、交费、调解、开庭等事项，接听答复12368热线问询6349次，打通服务群众"最后一公里"。两名干警分别获评"全省法院诉讼服务示范先进个人""诉讼服务党员标兵"。

（二）积极参与市域社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，顺利完成全市"一审实质化解纠纷问题研究"课题，确保审级职能定位改革落地见效。积极推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，在丁庄社区设立首家社区诉调对接工作站。邀请多个调解组织和117名调解员进驻调解平台，切实把矛盾纠纷化解在萌芽，收案首次出现"拐点"，同比下降6%，万人成诉率明显降低。聘请7名特邀调解员入驻诉讼服务中心和人民法庭，设置多元解纷诉调对接工作室，建立道交、家事、商事、保险等特色调解室，在区住建局、金融监管局等部门建立"诉前调解站"，在人民法庭搭建"诉调e站"，民事一审案件诉前调解分流率%，诉前调解成功1780件。

（三）积极开展"一法庭一品牌"创建。坚持和发展新时代"枫桥经验"，召开沂蒙精神与"枫桥式人民法庭"创建研讨会，《"枫桥式人民法庭"创建中的沂蒙元素研究》获最高院"第三届人民法庭高质量发展论坛"三等奖，褚墩法庭"三和六调"工作经验先后被《人民法院报》《山东法制报》、临沂电视台等多家媒体报道。五处法庭结案4921件，占全部民事结案数的%。不断优化人民法庭布局、队伍结构、专业化建设，盛庄、开发区法庭定位城区法庭，功能转型为家事、金融专业法庭；付庄法庭定位城乡结合法庭，打造"优化营商环境法庭"，护航企业发展；册山法庭定位城乡结合法庭，打造"生态农业产业法庭"，服务乡村振兴；褚墩法庭定位乡村综合型法庭，打造"环境保护旅游法庭"，筑牢绿色发展理念，形成"一庭一品、多点开花"的司法为民亮点品牌矩阵。

三、回应群众需求，提升社会治理水平

坚持裁判中立地位，依法把握利益平衡，通过司法裁判引领社会价值，维护公平正义。

妥善化解涉民生纠纷。审结教育、住房、就业、医疗等领域各类民事案件4641件，同比增加%。密切关注"双减"政策，积极与区专班配合协调，引导家长通过诉讼解决教培纠纷，减轻因教培纠纷引发的维稳压力。综合运用示范诉讼、以判促调等方式，妥善化解涉绿地公司、瀚威公司等群体性房屋买卖案件，充分保障购房者合法权益。研究分析疫情对劳动关系的影响，坚持维护劳动者合法权益与促进企业生存发展并重，审结劳动争议案件987件，为劳动者追回劳动报酬等万元。认真贯彻实施民法典，准确适用监护制度，撤销精神残疾女孩"不合格"父亲的监护资格案，成为南京市贯彻民法典适用监护制度第一案，为相关部门履行社会监护职责提供了司法实践样本。

持续兑现执行权益。全年办结执行案件4689件，同比上升%，执行到位亿多元。完善执行财产网拍机制，提高财产变现效率和价值，网拍成交亿元，成交率％。实施集中执行、执行会战22场，执行到位万元。开展"优化法治化营商环境执行年"1+4专项行动，全链条助力法治化营商环境持续优化。强化执行威慑，限制高消费1623人，限制出境5人，司法拘留11人，向公安机关移送"拒执罪"线索4件。积极探索"个人破产"制度，扩大适用个体工商户为"个人破产"主体，帮助"诚实而不幸"的中小微企业和个人重获新生，1起案例被评为全省法院"类个人破产"优秀案例。专项行动中，与区发改委、区大数据中心等部门的"府院联动"工作经验，在全省法院经验交流会上交流。

深入创新社会治理平台。积极扩大"网格上的法庭"品牌建设成果，借力信息化手段，将孙家社区网格巡回法庭、永安社区乡风法律驿站、软件谷产权保护法官工作室等六个网格巡回点全面升级为"网格云享法庭"，在红太阳装饰城、岱山等区域新设立网格云享法庭，形成各有侧重、特点鲜明的法治化网格。借助网格员力量，利用网格云享法庭，实现线上送达、线上纠纷化解、线上法官指导、线上开庭、线上普法宣教，推动形成"一体多维、两元融合"共建共治共享的诉源治理新格局。建设"调解e线"线上程序，使"调解e线"发挥24小时政法网格员的作用，实现纠纷预警、分流、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、法官指导等全流程在线办理，让群众、企业身边的法律问题能够通过线上及时得到解决，实现矛盾前端化解，使法院的法治供给与人民群众的法治需要深度契合。

优化诉讼服务体系。完成"家门口式"诉讼服务整体建设，跨域诉讼服务、在线诉讼服务、集中送达服务、12368热线、律师服务平台、涉老年人等特殊群体诉讼服务更加完善，努力让老百姓办理诉讼事务"只进一个门、最多跑一次"。研发"联系法官"程序，打通当事人见不到法官的障碍，为当事人、律师与法官沟通联系搭建"绿色通道"。升级网上诉讼服务平台，为当事人提供多元解纷、自助立案、在线庭审、智能答疑等全天候、"不打烊"诉讼服务，全年受理网上立案申请7068件，网上开庭、调解5167次。

四、深化司法改革，推进审判体系和审判能力现代化

始终坚持改革思维，破解法院工作中的难题和短板，以创新举措释放司法活力。

合力推进速裁机制改革。积极应对疫情背景下案件数量快速增长的严峻态势，全面整合审判资源，构建9个简易案件快审团队，为简易案件审理提速。9名快审法官共办结案件5698件，简易案件平均办理周期天，案件平均审理天数比2021年缩短了天。压实院庭长审判监督管理职责，快审团队无法办理的疑难复杂案件，全部由院领导带头办理，院领导人均办理案件143件，有效发挥了示范引领作用。强化裁判标准统一，发挥审判委员会、专业法官会议作用，集体"会诊"重大疑难案件，共召开审判委员会和专业法官会议123次，制定审判工作指引13期。强化办案责任落实，邀请人大代表、专家学者参与案件评查，对357件长期未结、二审改判、重大信访案件逐案评查，发现问题及时纠正，办案质量稳步提升。改革经验被《人民法院报》《江苏法治报》等媒体报道推广。

着力推动信访风险化解。实现智慧赋能信访工作，自主研发"一访通"信访办理e平台，构建办理透明、回复快速、解决高效的信访工作格局。牢固树立立、审、执"一盘棋"工作理念，建立起矛盾纠纷靠前排查、审委会专题研判、信访案件跟踪督办、信访矛盾分类办理四项机制，实现研究解决信访问题"事不过周"，及早及小控制信访矛盾，防止信访"小事拖大，大事拖炸"。2022年，通过院长接访、院长信箱、信访督办等渠道汇总的230件涉诉信访问题全部得到有效处理，%的信访事项接访即化解，其余信访事项都形成了解决方案和跟踪机制；执行案访比降至‰，位居全市法院前列；实质性化解一批五年以上的信访积案，工作经验被省法院推广。

倾力推行家事治理改革。持续放大"希望树"家事审判工作品牌效应，创设"婚姻家庭辅导书院"，推动形成"党委主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持"的婚姻和家庭教育辅导工作格局。选聘家事调查官参与家事案件审理，与专业心理咨询机构合作，建立家事案件心理疏导常态化机制。开展"银发护苗"结对共建，邀请省法院退休法官参与涉少案件特邀调解、青少年法治教育和权益保护工作。与省法官学院共同创建弘扬中华优秀传统文化青少年法治宣传教育实践基地，开展典型案例植入、法治夏令营、法治情景剧展演等"沉浸式"法治教育。家事审判工作经验在全国家事法学论坛上交流，并被最高人民法院肯定推广。

五、加强自身建设，提升队伍素质

深入推进法院队伍政治素质和业务素质建设，60个集体和个人受到省市区表彰，争先创优局面不断形成。

全面加强政治建设。深入开展"深刻领悟'两个确立'决定性意义，坚决做到'两个维护'"主题教育活动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展新发展理念"大讨论"活动，围绕党的二十大精神，以中心组学习、支部学习、开辟微信公众号视频专栏等多种形式进行专题学习，将党的理论精神内化于心、外化于行。扎实开展"为群众办实事示范法院"创建活动，常态化开展星级党支部评比。建立"党建+网格"治理新平台，与春江社区共同探索"一社区一案例"党建品牌创建，切实发挥党建引领在网格治理中的作用，党建工作经验被《南京新风》宣传报道，法庭党支部"秉承英烈初心、创新基层治理"党建品牌工作，获评区级机关党建创新优秀案例。

三是坚持人民至上，以更优举措满足群众多元需求。坚持以人民为中心的发展思想，积极争创"为群众办实事示范法院"，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。持续擦亮"都诉服·都满意"品牌，深化"环境更优、效率更快、服务更好、口碑更佳"的一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推动现代诉讼服务品质不断跃升。加强民生领域司法保障，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，坚定推进"切实解决执行难"，着力解决人民群众急难愁盼问题。坚持法理情有机融合，推动社会主义核心价值观融入案件审判过程和裁判文书释法说理，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，助力争创全国文明典范城市。

四是从严管党治院，以更强决心锻造过硬法院队伍。贯彻新时代党的建设总要求，不断提高队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。弘扬伟大建党精神，加强理想信念教育，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。全面准确落实司法责任制，完善综合配套机制改革，深化智慧法院建设，努力提升司法公信。强化实战实用实效导向，加强和改进分类培训和实践锻炼机制，不断提高干警的综合素质和履职能力。高标准落实管党治党责任，牢记"三个务必"，以严的基调强化正风肃纪，严格执行防止干预司法"三个规定"、新时代政法干警"十个严禁"等铁规禁令，努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

各位代表，伟大变革鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，以坚如磐石的定力、水滴石穿的毅力、只争朝夕的努力，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创新时代法院工作新局面，为更高水平建设"四个示范区"，奋力谱写中国式现代化盐都新篇章作出新的更大贡献。

雨花台区人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。

2022年工作回顾

2022年，区法院在区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协和社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕区委"全面创新、全域高新"目标定位，以高质量司法保障区域高质量发展，各项工作稳步推进。全年收案15113件，同比上升%，办结14541件，同比上升%，法官人均结案数396件，收结案数和法官人均办案数均创历史新高。2起案件分别入选中国法院50件典型知识产权案件和江苏省法律服务保障民营经济高质量发展典型案件，1篇案例入选《中国法院年度案例》，4件案件被评为省、市法院十大案件，区法院被国家版权局评为2021年度查处重大侵权盗版案件有功单位。民商事案件繁简分流改革、"优化法治化营商环境执行年"1+4专项行动、家事审判改革等工作经验被最高法院、省法院肯定推广。

一、依法惩治犯罪，维护国家安全和社会稳定

全面贯彻总体国家安全观，深入推进平安雨花建设，审结一审刑事案件518件，判处罪犯672人。

努力维护社会稳定。依法严惩颠覆破坏、宗教极端等犯罪，审理"法轮功"等犯罪案件8件9人。审理李元等12人以风水为名组织、领导传销案，挽回经济损失近千万元。对严重危害人民群众生命财产安全的暴力犯罪以及毒品犯罪，坚决打击，绝不手软，判处故意伤害犯罪8件14人，毒品犯罪7件10人。依法惩处各类危害公共安全犯罪29件43人。

常态化开展扫黑除恶斗争。加大对"套路贷"犯罪的打击力度，审结涉"套路贷"黑恶势力案件3件，判处罪犯3人。推进"黑财清底"，深挖彻查财产线索，财产刑执行到位万元。积极促进行业规范，助力"行业清源"，聚焦重点行业领域乱象整治，发出司法建议3份。加强虚假诉讼防范，对涉嫌存在虚假诉讼和违法犯罪线索的17件案件，及时移送公安机关处理。

深入开展打击整治养老诈骗专项行动。精准打击以高额回报骗取养老钱的"药王茶"系列案件，判处7件16人。坚持宽严相济的刑事政策，对主动退赃退赔的适用非监禁刑，对不愿退赃退赔的坚决予以打击，为群众挽回经济损失1000余万元，为老年人扎紧"钱袋子"。

严厉打击危害经济社会秩序违法行为。妥善审理公安部督办的""苹果手机出口退税案，挽回国家税收损失近4000万元，有力维护国家税收秩序。依法惩治腐败犯罪，公开审理"红通"人员钱建芬单位行贿案，追缴违法所得万元。

依法维护妇女儿童合法权益。开展特殊群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查行动，对近30年来审理的涉妇女儿童权益案件，逐一对照排查，切实保障妇女儿童等群体合法权益。加强校园法治宣传，积极配合学校开展青少年权益维护，保障校园安全。

二、主动服务大局，保障区域高质量发展

贯彻新发展理念，紧紧围绕全区战略定位和区委决策部署，发挥审判职能，服务经济社会发展大局。

保障数字经济发展。聚焦数字经济新赛道，制定服务保障雨花台区数字经济发展16条《实施意见》，前瞻性研判可能发生的数字法律问题，为辖区数字经济发展和专精特新企业成长培植法治沃土。深度参与网络生态治理，妥善审理网络平台纠纷1272起，帮助平台不断优化交易运营方式，盘活数字交易资源。

持续优化法治营商环境。创建"1+9"街道园区服务菜单，搭建沟通协调议事平台，为尤家凹地区、地铁十号线共青团路站等重点工程保驾护航。扎实开展"百名法官进企业""百名企业家进法院"活动，走访辖区37家企业，邀请85人次企业代表进入法院参加座谈，广泛听取企业司法需求，帮助企业提升依法经营意识和风险防范能力。切实维护民营企业合法权益，慎重采取查封、扣押、冻结措施，坚决防止因采取保全措施让企业陷入无法生产经营的状态，全年及时解除保全标的达亿多元。

保障创新驱动发展战略。持续强化产权保护，充分发挥知识产权专门审判作用，服务推动创新名区建设，审结知识产权案件258件，其中2起案件分别入选江苏法院十大知识产权案件和南京法院法治护航数字经济发展十大典型案件。实施最严格的知识产权保护，依法严惩知识产权犯罪，积极扩大"国产高端芯片遭盗版案"知识产权保护效应，让创新者安心，让侵权者灰心。实施最平等的知识产权保护，严厉打击恶意抢注、"傍名牌""搭便车"等商标侵权和不正当竞争行为，审结"茅台"酒、"库尔勒"香梨等商标被侵权案，依法保护驰名商标。加强知识产权保护的宣传，成立软件谷知识产权保护网格云享法庭，解决中小微企业知识产权保护法治需求问题。今年，全省司法保护知识产权现场会将在我们雨花台区召开。

（四）精准开展"一案由一治理"。与工会、妇联、司法局、住建局、劳动监察、金融监管局等部门建立"法院+"诉前联调多元解纷机制，共同推进诉源治理工作。选聘171名特邀调解员，提前介入化解矛盾纠纷，打造共治、共建、共享的多元解纷模式。在道交案件中探索集交通事故责任认定、诉前调解、司法调处和保险理赔于一体的"一站式"纠纷处理流程，道交案件同比减少%。在劳动争议案件中探索行政、仲裁、司法、工会组织等共同参与的劳动争议联调和防范化解劳动争议纠纷的"两墙机制"，劳动争议同比下降%。在物业纠纷案件中探索与住建部门建立物业纠纷调解前置联动平台，物业服务合同纠纷案件同比下降%。

四、深化司法体制改革，高擎法治改革之旗

一年来，我们坚持用改革思维、科技手段解难题、补短板，推动法院工作质量变革、效率变革、服务变革。

（一）审判管理持续加强。建立办案数量、质量、效率、效果并重的考核体系，发挥考核"指挥棒"作用，激发办案活力，案件质量持续向好。健全审限预警、分析通报、案件督办、案件评查等制度，实行"日提醒、周通报、月调度、季分析"，营造争先创优氛围。压实院庭长审判监督管理职责，完善审判权责任清单制度，细化"四类案件"识别监管机制，发挥院庭长示范带动作用，院庭长审结案件12299件，占比%。

（二）司法责任制改革持续深化。深化民事诉讼程序繁简分流改革，组建5个速裁和8个专审团队，实行"易案速审、简案快审、繁案精审"，小额诉讼程序适用率26%，4056件案件30天内结案，89%的民事案件得到快速审理，"小案子"办得越来越快，"大案子"审得越来越精。在全省创新实现全市2101名律师、768名法律工作者及300余家企业信息自动回填，减少重复录入核对工作量，减少当事人等待时间。在全市创新推行无书记员庭审记录，以全程录音录像代替传统书记员记录庭审，庭审效率大幅提高。

（三）智慧法院建设持续推进。深化智慧法院版建设，"智服、智审、智执、智管"成为工作新常态，代表全市在全省智慧法院建设成果应用线上专题调研会上做典型发言。网上立案11172件，其中跨域立案7件。电子送达万次、网上开庭958次、视频提讯185次、网络查控4397件次、网拍成交亿元，确保常态化疫情防控下立案"不打烊"、审案"走云端"、执行"网上见"，让群众足不出户即可"键对键"感受触手可及的公平正义。深入应用信息化辅助办案系统，23个科技法庭均实现庭审录音录像直播，让法官享有更多"数字便利"，让群众感受更多"数字正义"。

五、不断加强自身建设，淬炼忠诚干净之魂

一年来，我们坚持以党的政治建设为统领，推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断提升队伍凝聚力、战斗力。

（一）旗帜鲜明讲政治。把政治建设放在首位，坚持"第一议题"制度，党组理论学习中心组学习13场次。采取政治轮训、集体学习、专题辅导、"三会一课"等形式，对党的二十大精神全方位、多维度、深层次开展学习宣传贯彻，引导干警铸牢忠诚之魂。扎实开展"两个确立"主题教育等重点活动，通过岗位练兵、案件评查、研讨交流等方式，多措并举提高干警政治能力、执法办案能力、群众工作能力、应急处突能力。2名员额法官获评"全市审判业务专家"，2名员额法官获评"山东省优秀法官""全省智慧法院应用先进个人"。

（二）强根铸魂抓党建。坚持以党建带队建促审判，开展"摘星、夺旗、创新"三位一体"党建+"品牌创建，推动党务、审务、政务同频共振、融合发展、互促共进，激发干警悟思想、办实事、开新局的内生动力，形成"事争一流，唯旗是夺"的氛围，该做法获评全市法院党建与审判执行工作深度融合创新优秀案例，荣获"全省法院党建与审判执行工作深度融合创新竞赛"三等奖。在诉讼服务大厅、诉讼服务站设立"模范党员志愿服务台"，为群众提供法律服务，引导党员干警在工作中亮身份，积极争先创优。精心打造的《沂蒙精神催奋进，党旗飘扬映初心》微党课，获全省法院"微党课"三等奖。

（三）狠抓作风正风纪。巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果，深入开展审务督察、政治家访、家庭助廉等活动。严格落实重大事项请示报告制度，在执法办案中加强意识形态工作，落实信息发布"三审三校"制度，维护司法领域意识形态安全。认真落实防止干预司法"三个规定"和新时代政法干警"十个严禁"，切实维护队伍肌体健康。用好监督执纪"四种形态"，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢廉政防线。

一年来，我们自觉接受人大监督，积极主动向区人大及其常委会报告工作，不断深化代表联络工作，主动通报法院情况，认真办理代表提出的意见建议，回应关切。自觉接受政协民主监督，积极配合政协开展调研、协商等活动，办理政协委员提案1件，办理满意率100%。积极配合区人大、区政协开展专项调研，邀请代表委员开展调研视察、旁听庭审等活动3次。依法接受检察机关诉讼监督，邀请检察长列席审判委员会7次，参与讨论重大疑难复杂案件8件，共同维护司法公正。广泛接受社会监督，积极开展法院公众开放日、特邀监督员座谈会等活动，全力打造阳光司法。坚持以公开促公正，公开裁判文书9898份，直播庭审3549场，观看人数24万人次，向当事人推送审判流程信息13412条，公开率100%。进一步加强法治宣传工作，在市级以上新闻媒体发表各类信息宣传报道130余篇，法院工作更加公开透明。认真贯彻实施人民陪审员法，68名人民陪审员参审案件528件，普通案件陪审率100%，司法民主进一步深化。

各位代表，区法院工作所取得的成绩，是区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府大力支持，区政协、社会各界和人大代表、政协委员关心、支持、帮助的结果。在此，我代表区法院全体干警，向各级领导、各位人大代表、政协委员、社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，法院工作还存在不少困难问题。一是精准服务高质量发展、高品质生活、高效能治理的能力水平还需提升；二是执法办案的质量效率与人民群众新期待新要求还有差距；三是新收案件数量仍高位运行，诉源治理成效还不明显，案多人少矛盾依然突出；四是队伍建设还需持续加强，个别干警责任意识不强，作风不实不廉。对此，我们将紧紧依靠区委领导，采取有效措施，努力加以解决。

各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，区法院将认真学习、全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕区委中心工作，充分发挥审判职能，为全区经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。

一是学在深处，在坚持党的领导上有更高站位。深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，严格执行重大事项请示报告制度，把党对司法工作的绝对领导贯穿落实到人民法院工作全过程。

二是干在实处，在服务大局上有更强举措。依法惩治各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。加大矛盾风险排查化解力度，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推进诉源治理走深走实。营造市场化法治化营商环境，健全完善司法举措，强化市场主体法治意识和契约精神。

三是落在细处，在司法为民上有更多实招。全面深化一站式诉讼服务体系建设，为人民群众提供优质高效便捷的司法服务。认真贯彻实施民法典，依法妥善审理好涉民生领域案件。持续加大执行攻坚力度，健全执行长效机制。加强人民法庭建设，提升基层司法水平。

四是走在前列，在改革创新上有更大作为。深化司法体制综合配套改革、审级职能定位改革，努力在更高层次实现审判权力与责任平衡、放权与监督结合、公正与效率统一。深入推进智慧法院建设，推动实现更高水平的数字正义。

五是转变作风，在锻造队伍上有更好成效。巩固政法队伍教育整顿成果，推进从严管党治警工作常态化制度化。持续推动党建与业务工作相融互促，以高质量党建引领高质量发展。严格执行防止干预司法"三个规定"等铁规禁令，强化警示教育，以零容忍态度纠治司法腐败。

各位代表，新时代呼唤新作为，新征程彰显新担当。新的一年，区法院将认真落实本次大会决议，以不负时代重托的责任感、不负人民期待的使命感，始终围绕中心服务大局，依法履行职责，维护公平正义，勇担当、善作为，不断开拓工作新局面，为全面建设"富强精美现代化新罗庄"作出新的更大贡献！

速览松山区人民法院工作报告

2022年工作回顾

2022年，松山区人民法院共受理各类案件23090件，审执结20897件，结案率%，法官年人均办案427件。收案数同比下降%;结案率同比增长%，实现审执核心数据的一降一增、总体向好。

一、牢牢把握法院职能定位，高质量服务保障发展大局

聚焦中心任务，落实统一部署

开展了"迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展"、打击整治养老诈骗、弘扬"蒙古马精神"、支援疫情防控、学习宣传贯彻党的二十大精神等系列集中专项行动，共组织各类专题学习24场次，广泛开门纳谏5次，排查整治顽瘴痼疾6项，开展"为群众办实事"活动20次，累计推出便民利民措施45项。

强化诉源治理，推动纠纷多元化解 积极打造"枫桥式"诉调对接中心，共在诉前调解各类矛盾纠纷4232件，为当事人节省诉讼成本万元，为民事诉讼分流案件量达%。

夯实法治基石，护航法治化营商环境 受理涉企案件2191件，审结1932件，结案率%，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。制定发布《松山区人民法院优化法治化营商环境"十项措施"》，将优化营商环境逐步纳入法治轨道。

妥善处突维稳，加大信访实质性化解力度 强化源头治理，先后化解涉诉信访件9件、阶段性化解苗头性信访件3件，在微博、抖音等新媒体平台发现并处置涉法舆情8条，及时将信访苗头稳控在当地。

二、紧紧围绕执法办案，全力维护社会公平正义

宽严相济惩处刑事犯罪，着力维护社会稳定 坚持罪刑法定原则，全年共受理刑事案件519件，审结445件，结案率%，判处罪犯837人。落实人权司法保护，对446名认罪认罚的罪犯从宽处理，会同司法局为169名被告人指派辩护律师，确保刑事普通程序案件辩护率达100%。

调判结合妥处民商纠纷，着力促进社会和谐 推进《民法典》贯彻实施，全年共受理民商事案件15082件，审结13401件，结案率%。

良性互动助推依法行政，着力推动共建共治 将行政审判主动融入中心工作大局，共受理行政案件279件，审结258件，结案率%，行政机关负责人出庭应诉率100%。

集约管理破解执行难题，着力巩固执行成效 向"执行难"顽疾亮剑，全年共受理执行案件7210件，执结6793件，执结率%，执行到位标的额亿元。公布失信被执行人169人，限制高消费4446人，568名被执行人迫于压力主动履行义务。

三、始终坚持以人民为中心，持续优化司法为民服务

优化立案服务，不断满足群众新需求 全力打造诉讼服务大厅、在线服务平台、12368诉讼服务热线、巡回审判四维一体的"厅网线巡"诉讼服务中心，共接待处理群众线上线下诉求25826个，其中95%的诉求均一次性办理到位。

强化法庭功能，积极回应群众新期待 全面推进"法官进网格"，形成"网格吹哨、法官报到"的诉源治理新模式。开展示范性诉讼批量解纷，推动实现"审理一案、教育一片"的普法效果。

为群众办实事，不断增强群众新福祉 大力推行上门服务、延时服务、预约服务等便民举措，主动开展特色司法服务37次。关心关爱困难群众，向9名困难当事人发放司法救助金50万元。

四、持续深化司法改革，激活高质量发展新动能

严格落实司法责任制，协同推进综合配套改革 将原有的45个办案团队精简至10个内设机构，保证人岗相适、人事相宜。审判委员会集中讨论疑难复杂案件13次171件，规范法官自由裁量权。院庭长共审结案件11768件，占结案总数的%。

完善监督管理机制，强化审判执行管理 修订完善《松山区人民法院审执监督管理制度》38项，实现用制度管人、管事、管案。加强案件质量评查，评查案件18823件，以全覆盖监督提促案件办理质量。规范审理期限变更标准，从源头上控制超长期未结案件总量。

深入推进诉讼制度改革，大力提升审判质效 一体推进"分调裁审"机制改革，让60%的简单案件快速裁判、40%复杂案件精细审理。扩大独任制适用范围，适用简易程序高效审结案件7949件，速裁结案9714件,推动案件平均审理周期大幅度缩短。全年人民陪审员共参审案件2407件，占一审结案数%。

加大司法公开力度，让权力在"阳光"下运行 有效公开案件11154件，案件信息有效公开率%。主动邀请人大代表、政协委员视察法院、调研座谈、旁听庭审、监督执行共6次53人。召开相关部门、律师代表、行业协会、新闻媒体座谈会7次149人。广泛开展普法宣传14次，开办普法讲座17期，解答群众咨询3000余次。共在各级新闻媒体发布稿件247条。

五、坚持全面从严治党，锻造过硬法院铁军

坚决把党的政治建设摆在首位 坚持党对法院工作的绝对领导，坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"。严格落实重大事项重要工作及时向党委请示报告制度，落实党组议事民主集中制，落实意识形态工作责任制，确保法院正确政治方向。

坚持把业务能力建设作为重点 举办集中培训12期、专题讲座37期，法官干警参加上级培训74期。持续开展优秀裁判文书、庭审案例和优秀法官、办案标兵、书记员技能评比活动。

切实把反腐倡廉建设抓在手上 严格落实全面从严治党"两个责任"。会同派驻纪检监察组建立"大监督"协作机制，实现廉政风险内外防控全覆盖。严格执行防止干预司法"三个规定"，落实离任及任职回避规定。

2023年主要工作安排

2023年，松山区人民法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移贯彻习近平法治思想，以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署，忠实履职尽责，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略要求，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，坚持稳中求进、守正创新，以高质量司法为松山区经济社会高质量发展提供更加有力的服务和保障。

一是认真学习领会贯彻党的二十大精神，以更加坚定政治自觉坚持党的绝对领导。

二是忠实履行审判职责，以更加积极作为服务发展大局。

三是持续深化司法为民，以更加优质服务满足人民群众司法需求。

四是坚持全面深化改革，以更加有力举措提升审判质效和司法公信力。

五是全面从严治党管院，以更加严格要求建设高素质法院队伍。

2023年，松山区人民法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以不负时代重托的责任感、不负人民期盼的使命感，踔厉奋发，践行法治，激浪前行，为全面建设社会主义现代化国家新征程贡献松山法院司法智慧和力量!

盐都区人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表盐城市盐都区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年，在区委的坚强领导下，在市中院的监督指导下，在区人大及其常委会监督、区政府支持、区政协民主监督及社会各界的关心下，区法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的业绩。全年受理各类案件16815件，审、执结15531件。

一、强化服务大局担当，全力护航高质量发展

坚持围绕全局、把握变局，始终把法院工作置于全区发展大局中去谋划和推进，依法公正高效履行司法职能，为盐都高质量发展保驾护航。

着力服务重点工作顺利推进。认真贯彻区委决策部署，出台服务保障盐都勇当沿海地区高质量发展排头兵的24条意见，区委区政府主要领导批示肯定。助力产业转型发展。制定服务保障全区产业高质量发展的16条措施，及时化解涉全区"两重一实"项目推进中的各类纠纷25件。加强司法保障，审结涉及汽车、机械、纺织等领域案件416件，推动传统产业加速转型升级。组建"4+2+4"速裁团队，快速审结涉新能源、高端装备、电子信息等新业态案件288件，服务打造产业新标杆。助力城市经济发展。保障城乡空间布局建设，审结建设工程、拆迁补偿等案件194件，有力保障盐都新城、城市副中心及城北改造等重点城建项目，推动构建市域发展新格局。设立工作专班，审结涉城市综合体项目建设中的合伙协议、加工承揽、装饰装潢等案件183件，促进繁荣城市新经济。助力绿色低碳发展。践行"两山"理念，深化环境资源保护执法司法联动机制，为环保行政执法提供法律支撑。聚焦绿色制造，推进9家高耗能企业市场出清。完善旅游巡回法庭和司法服务站建设，综合运用多元解纷手段化解矛盾37件，为创成省级全域旅游示范区贡献司法力量。

着力保障经济社会健康发展。发挥司法引领保障职能，切实找准法院工作服务保障经济社会健康发展的切入点和着力点。扎实服务"六稳""六保"。稳妥推进破产房企"保交楼"，推动创世纪公司8个楼盘续建楼宇万平方米，市人大常委会主要领导批示肯定。秉持善意文明理念，为133家市场主体采取"活查封、活保全"、给予"宽限期"等执行措施，最大限度降低司法活动对生产生活的影响。暖心保障民营经济。审结股东出资、股权转让、挂靠经营等民营公司类案件46件，依法判决支持某科技公司诉其原股东侵害企业权益案入选全市法院服务民营经济典型案例。扎实开展"企业大走访"活动，落实"1+N"对接服务机制，走访东山精密等民营企业93家，发放风险防范法律手册600余份，两则案例入选全市法院"暖企护企"十大典型案例。积极应对疫情挑战。统筹疫情防控和审判执行工作，主动适应常态化疫情防控新要求，利用互联网庭审等平台线上开庭254件，实现公平正义不止步。正确适用不可抗力、情势变更等规则，妥善审结买卖合同、租赁合同等案件996件，引导各方共渡难关。

着力推动营商环境不断优化。牢固树立"法治是最好的营商环境"理念，审结各类商事案件812件，涉案金额约亿元。优化营商环境的工作经验在全省法院会议作大会交流。促进社会诚信体系建设。扎实开展"优化法治化营商环境执行年"1+4专项行动，联合区发改委、信用办出台实施意见，以企业信用修复"暖企"行动为牵引，一体推进"助企、护企、惠企、安企"工作，促进83家企业签订分期履行和解协议，对294家企业采取屏蔽信息、取消限高和纳失等信用修复措施，全区失信企业数占注册企业数比例大幅下降。打造信用证明"绿色通道"等创新做法被《最高人民法院执行工作动态》采用并获周强院长批示肯定。服务供给侧结构性改革。审结破产案件92件，化解债务亿元，某置业公司预重整案入选全市法院破产审判典型案例。强化破产府院联动，与市场监管局、行政审批局联合出台《关于建立经营异常企业公益清算强制退出机制的实施意见》，52家企业经清算有序退出市场，14家企业快速注销。深化服务"三项清理"工作，与工信局联合出台《关于建立全区工业载体焕新与司法处置联动运行机制的实施意见》，盘活土地245亩、厂房万平方米，为市场"腾笼换鸟"和"开笼引凤"提供保障。助推法治政府建设。深化服务"放管服"改革，监督和支持行政机关依法履职，审结各类行政案件718件。聚焦行政争议实质化解，与区检察院联合出台实施意见，与集中管辖片区司法局签订联动调处框架协议，协调撤诉139件。强化"关键少数"法治思维，组织开展"百名领导干部观庭审"活动，推动行政机关负责人出庭应诉率保持100%。行政审判工作荣获集体和个人省级表彰"双先进"，六则案例入选全市法院行政审判十大典型案例。

四、夯实自身建设根基，全力锻造过硬法院队伍

紧扣"五个过硬"要求，在坚定信仰中把牢正确方向，在深化改革中提升司法效能，在自我革命中锤炼过硬作风，队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平不断提升。8个集体和14名个人获市级以上表彰，2场庭审入选全省法院百场优秀庭审，15篇案例入选全省、全市法院典型案例。

坚决筑牢政治忠诚。全面掀起学习党的二十大精神热潮，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。忠诚拥护"两个确立"，组织开展"深刻领悟'两个确立'决定性意义，坚决做到'两个维护'"主题教育，党组中心组专题学习12次，举办"重走红色路·奋进再出发"等专题活动，不断筑牢对党忠诚根基。始终坚持党的绝对领导，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实意识形态工作责任制，主动向区委和区委政法委报告重大事项34件次，认真接受区委联动巡察并全面抓好反馈意见整改落实，确保法院工作正确政治方向。

坚定不移深化改革。紧扣司法改革要求，更深层次推进审判体系和审判能力现代化。落实司法责任制改革。坚持"有权必有责"，院庭长主办案件7245件，员额法官人均办结案件353件，均居全市基层法院前列，法官办案主体地位充分体现。坚持"用权必监督"，健全民商事专业法官会议规则，对624件案件开展质量评查，实现有序放权与有效监督有机统一。落实诉讼制度改革。坚持以审判为中心，对395名认罪认罚的被告人从宽处理，为188名被告人指定或指派辩护律师，有力提升刑事庭审实质化水平。强化案件繁简分流，适用速裁、小额诉讼等程序办结案件5477件，平均审理用时同比下降%。落实综合配套改革。健全人员分类管理机制，常态组织员额法官轮训、书记员技能竞赛、"都法青年汇"研讨等活动，全面提升干警综合素能。加强智慧法院建设，应用审判执行流程节点管控平台和"六类案件"监管等系统，推动审判执行工作与智慧法院建设深度融合。

坚持不懈正风肃纪。牢牢扛起全面从严治党、从严治警责任，推动法院队伍持续向好发展。深入开展"队伍作风建设攻坚年"行动，聚焦庭审、诉讼服务、裁判文书制作上网等环节，开展队伍风险点排查、督查、检查15次，发布专项通报36期，推动司法作风不断改进。健全内部管理体系，完善政务、内务、财务等制度18项，被国家机关事务管理局等四部门评为"节约型机关"。强化纪律规矩刚性约束，认真落实防止干预司法"三个规定"并填报记录47条，出台文件进一步规范外出办案行为，有力防范人情案、关系案、金钱案。加强党风廉政建设，层层签订责任状，组织集中观看警示教育片，扎实开展家院倡廉助廉"四个一"活动，有效运用监督执纪"四种形态"，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一年来，区法院始终把接受监督作为公正司法的重要保障，把全过程人民民主要求贯彻到法院工作全领域、各环节。主动接受区人大及其常委会监督和政协民主监督，认真落实区十七届人大一次会议决议，全面落实区人大常委会关于员额法官履职评议等审议意见，积极配合区政协开展便民诉讼服务工作专题调研，邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审、监督执行147人次。依法接受检察机关法律监督，办结检察监督案件8件，共同维护公平正义。认真贯彻《人民陪审员法》，换届选任129名人民陪审员，陪审员参审案件1175件，有力推进司法民主。全面接受社会监督，推送审判执行流程信息万条，网上直播庭审4268场，发布裁判文书5632份，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

各位代表，区法院工作取得的成绩，离不开区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督以及人大代表、政协委员和社会各界关心、支持和帮助。在此，我谨代表区法院表示衷心的感谢！

与此同时，我们也清醒地认识到，区法院工作还存在一些问题和困难：服务保障高质量发展的前瞻性、精准性有待进一步增强；矛盾多元化解和参与诉源治理工作仍需进一步完善；审判质效和司法公信力有待进一步提升；等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2023年工作安排

2023年，区法院的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持稳中求进、守正创新、锐意进取，奋力推进新时代新征程法院工作高质量发展，为更高水平建设"四个示范区"，奋力谱写中国式现代化盐都新篇章提供更加坚强有力的司法服务和保障。

一是永葆绝对忠诚，以更高站位坚持党的绝对领导。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，始终把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，全面落实意识形态工作责任制，不折不扣贯彻落实中央、省市区委决策部署，把党的绝对领导贯彻落实到法院工作各方面、全过程。深入践行全过程人民民主，更加自觉主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督，更加自觉依靠人民推进严格公正司法。

二是依法履职担当，以更大作为服务高质量发展。聚焦高质量发展这一首要任务，自觉把法院工作放到全区发展大局中去审视和谋划，与区委部署同频共振、同向发力。持续优化法治化营商环境，扎实推进"企业大走访"活动，平等全面依法保护各类产权，完善市场主体救治和退出机制，促进实体经济做大做强，为塑造发展新动能新优势提供强有力司法支撑。常态化推进扫黑除恶，健全源头治理防范、打早打小惩处等长效机制，依法严惩群众反映强烈的各类犯罪，为建设更高水平平安盐都贡献力量。坚持和发展新时代"枫桥经验"，进一步完善进乡村、进社区、进网格"三进"机制，助力市域社会治理现代化，为创建国家乡村振兴示范县提供有力保障。

二、扛起公平正义使命，全力推进平安法治建设

聚焦统筹发展和安全任务，把对追求公平正义的执着，落实为推动更高水平平安法治盐都建设的具体行动，努力营造安全稳定的政治社会环境。省委党的二十大维稳安保工作督导组对我院工作给予充分肯定。

依法惩治各类刑事犯罪。贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，审结刑事案件348件，判处被告人473人，坚决用刑事审判利剑守护社会安定、人民安宁。认真落实《反有组织犯罪法》，多形式开展专题宣传，持续保持对涉黑涉恶犯罪的高压态势，与地方金融监管局专题会商金融放贷领域整治工作，有力促进"案件清结"、"行业清源"。全力保障群众生命财产安全，审结故意伤害、强奸、侮辱诽谤及侵犯公民个人信息等犯罪案件35件，审结盗窃、诈骗、侵占等犯罪案件72件。全力维护社会公共秩序稳定，审结寻衅滋事、聚众斗殴、开设赌场、帮助信息网络犯罪活动等案件61件。全力推进网络法治建设，积极参与"净网2022"专项行动，对利用"拼单团购""兼职刷单"等方式实施电信网络诈骗的32名境内外犯罪分子依法严惩，坚决斩断网络犯罪"黑灰产业链"。

全力防范化解重大风险。聚焦重点领域，强化司法规制，运用法治思维和法治方式维护社会和谐稳定。依法维护金融秩序。审结金融借款、票据、保险等案件395件，审结非法吸收公众存款、传销等涉众型经济犯罪案件11件，执结金融债权案件132件，切实防范金融风险。严守法定利率红线，审结民间借贷案件1552件，依法否定"砍头息"、高利贷等违法协议的效力。依法化解信访矛盾。扎实推进"涉诉信访突出问题攻坚化解年"行动，完善诉访分离、信访终结等机制，深入推进治理重复信访、化解信访积案等专项工作，坚持领导定期接访、包案化解，实质化解信访矛盾11件。依法保障安全生产。审结危险驾驶、重大责任事故等刑事案件142件，审结道路交通事故、提供劳务受害、医疗损害等与安全生产有关的民事案件743件。常态走进社区、企业开展"安全生产法治教育"活动，坚决筑牢安全生产法治屏障。

深度推进基层基础建设。坚持强基导向，聚力协同共治，不断推进市域治理体系和治理能力现代化。服务乡村振兴。充分发挥人民法庭"桥头堡"、"前哨站"职能，审结各类案件4249件。开展司法便农、护农、惠农"三大行动"，依法妥善化解涉乡村产业发展、土地流转、高效农业等纠纷147件。完善"法庭+巡回审判点+审务工作站"的便民服务网络，推行"百姓说事·法官说法"工作机制，发送平安报告、司法建议22份，推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强诉源治理。创新和发展新时代"枫桥经验"，坚持力量下沉、重心下移、服务下倾，全院所有员额法官和法官助理开展"三进"活动，走访村居、社区114个、网格765个，提供法律咨询1400余人次，化解纠纷268件，做实做好源头减量工作，让更多的矛盾止于诉前。强化普法宣传。落实"谁执法谁普法"责任制，开展"法治赶集"、"法企同行"、"法院开放日"等活动97场次，制作发放国家安全、毒品危害等主题宣传手册800余份，发布典型案例33件，积极打造基层喜闻乐见的法治公开课。《人民法院报》、《江苏法治报》、学习强国平台多次报道我院普法工作。

三、厚植司法为民情怀，全力回应群众司法关切

坚持人民至上理念，扎实推进"为群众办实事"活动，在对标群众要求、回应群众诉求、满足群众需求中彰显司法温度和力度，更好满足人民对美好生活的向往。

高质量打造一站式工作品牌。提升现代诉讼服务品质，全方位、全领域纵深推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，市委主要领导调研"都诉服、都满意"工作品牌给予充分肯定。完善便民利民诉讼服务布局，立案、调解、保全、鉴定、速裁等功能"一厅通办、一站通办、一网通办"，高效办结诉讼服务事项万件次，"双一流"诉讼服务中心入选全市法治惠民实事项目。优化多元普惠在线服务措施，提供全国跨域立案服务，网上立案2098件，微信、短信等电子方式送达法律文书20773件，让群众更好享受"家门口"式服务。健全矛盾化解联调共治格局，整合家事、商事、劳动争议等类型化纠纷诉调对接资源，积极推广应用"江苏微解纷"在线调解平台，诉前分流纠纷5091件，调解成功率达%，让纠纷解决更多元、更便捷。

高标准织密民生司法保障网。大力弘扬社会主义核心价值观，审结各类涉民生案件2030件。审结房屋买卖、房屋租赁等案件193件，审结劳动争议、追索劳动报酬等案件218件，保障住有所居、劳有所得、弱有所扶。会同区妇联完善反家暴联动、人身保护令等制度，审结离婚、婚约财产等案件842件，调解撤诉370件，切实保障妇女合法权益。关爱未成年人健康成长，成立家庭教育指导中心并督促46名父母履行家庭教育责任，16名"法治副校长"走进校园开展"法治第二课堂"活动25场，以司法建议形式规范校车安全管理，让"法治润泽青春"成为常态。开展打击整治养老诈骗专项行动，快速审结涉养老诈骗犯罪案件并成功挽回老人损失，赴社区、村居、养老院举办主题宣传活动9场，用法治力量守好"养老钱"。制作的微动漫《热心姐的"分身术"》被江苏政法微信公众号和省法院官方微博推广。

高水平持续攻坚破解执行难。执结案件6539件，执行到位亿元，坚定向着"切实解决执行难"目标迈进。强化执行威慑力度。常态开展"都执亮剑"专项执行行动46次，实施搜查23次，强制拘传87人，以拒执犯罪移送公安机关8人，发布失信名单5140人次，限制高消费3399人次，以雷霆之势震慑拒不执行、规避执行行为，坚决向心存侥幸者"施压"。优化执行方式方法。全方位推进"执行+"工作模式，畅通与市拘留所、市车管所、区网格化服务中心联动平台建设，实施拘留28人，查控车辆3957辆，协助送达2936件，市中院与市公安局联合召开推进会总结推广我院"执行+拘留"工作经验，多家主流媒体专题报道。深化执行规范管理。严格案款管理，落实"一案一账号"制度，发放执行案款亿元。公开透明处置财产，网络拍卖872件，成交亿元，溢价率12%。推进终本案件管理"蝶变工程"，全市率先自主研发"终本案件管理云平台"系统，实现所有终本案件智能化、规范化、可视化管理，省法院领导批示肯定并在全省法院推广。