县农业农村局2024年安全生产工作总结
加强安全生产管理,落实责任,提升意识,开展培训,强化隐患排查,确保农业农村安全稳定。以下是网友为您整理分享的“县农业农村局安全生产工作总结”相关范文,供您参考!
X县农业农村局2024年安全生产工作总结
一、工作开展情况
(一)坚持学习先行,全面加强理论武装头脑。通过周一集中学习、班子会学习、局党组会学习、理论学习中心组集中学习等方式开展学习党的XX大、二十届三中全会精神、习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神、传达学习各级安全生产文件和会议精神和安全生产相关法律法规。其中:学习党的XX大精神2次、二十届三中全会精神3次、习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神6次、传达学习各级安全生产文件和会议精神9次、党组理论学习中心组集中学习1次等,并开展了《中华人民共和国安全生产法》《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《总体国家安全观学习纲要》《X省生产安全事故应急办法》《X省安全生产领域举报奖励办法》等和《51个行业领域重大事故隐患判定标准》和农业相关法律法规的学习。
(二)坚持部署落实,全面落实安全生产各方责任。严格落实"一岗双责"和"三管三必须"要求,全力抓好农业行业安全监管,持续提升农业安全生产防范能力。始终把农业安全与"三农"工作同规划、同部署、同安排,同检查,同推进。组织召开农业安全生产工作会2次,季度分析会3次,安全生产理论学习中心组学习1次,还召开了农业行业治本攻坚三年行动、安全生产月等会议,及时研究解决农业行业安全生产问题。制定下发了《X县农业农村局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神扎实做好岁末年初农业安全生产防范工作的通知》《X县农业农村局关于印发全县农业行业冬春火灾防控集中攻坚行动实施方案的通知》《X县农业农村局关于印发全县防范化解道路交通安全风险隐患新一轮百日攻坚农机行动实施方案的通知》《X县农业农村局关于印发X县2024年春运农机安全管理工作方案的通知》《X县农业农村局关于春节期间农业行业安全生产工作的提醒》《X县农业行业安全生产治本攻坚三年行动方案》(2024-2026年)和《X县农业行业安全生产治本攻坚三年行动挂图作战工作推进清单》《X县农业农村局关于印发2024年农产品质量安全监管工作要点的通知》《X县农业农村局关于印发2024年农业行业"安全生产月"活动方案的通知》《X县农业农村局关于调整领导班子分片包干挂联企业的通知》等文件,按照时间节点要求,抓好元旦、春节、清明、国庆等重要节假日和春耕、夏收、秋收等重点时段安全防范工作,完成安全生产各项工作任务。与乡镇农业中心、股室、站所签订了安全生产责任书40份,与农机操作手、维修点、屠宰场、畜禽养殖场等签订安全生产责任书6000余份,形成任务明确、责任到位,层层有人抓、处处有人管的工作局面。
(三)坚持宣传教育,安全生产意识深入人心。一是抓宣传。通过微信群、微课堂、短信、农业安全口袋书和组织开展现场咨询等形式,开展农业行业安全宣传,推进农业安全宣传"五进"走深走实。组织开展春节、"3·15"、春耕夏收、安全生产月、秋收等重要节假日、重点时段农业安全宣传7次,共喷印"农机安全预防为主""严禁拖拉机违法载人""严禁酒后驾驶农业机械"等宣传标语5套124条,发放宣传材料18000余份,解答群众咨询500余人次,发布微课堂11期,视频宣传2条;共组织开展安全生产宣传教育活动6场次(其中,进企业2个次,进农村8个次,进社区1个次,进校园0个次,进家庭300个次)。二是抓培训。县乡两级共开展农业安全操作知识和技能培训76期,培训人员3306人次,其中:县级组织培训12期,培训人员831人次,通过宣传培训,提高了广大群众的认知率和安全生产意识。三是强演练,促提升。开展"安全生产月"消防应急演练1次,组织监管对象主要负责人培训6次、280人次,多名安全监管人员参加了市级组织的培训。
(四)坚持隐患治理,推进安全生产向事前预防转型。一是由班子成员带队,组建了6个检查组,通过随机抽查、谈话问询、查阅工作台账、实地检查和"四不两直"等多种方式,对农机、渔业、农村能源、农药、畜禽养殖及屠宰、农村消防等重点农业领域安全生产工作进行了检查,今年以来共开展督导检查3次,巡查检查65次,检查生产经营单位498个次,发出检查记录表498份,发现各类问题隐患135个,提出整改措施和意见建议148条,已整改完成145条,对监管对象存在的问题提出了整改意见,要求立行立改,及时建立"四张清单",明确整改时限和整改责任人,实现检查整改闭环,做到了事故隐患提前预防;二是完善"双随机"抽查检查工作机制,与市场监督管理局联合开展种子市场双随机监督检查1次,检查经营户10户,发现问题3户;在开展督导检查的同时,还开展了春季种子安全检查、农药、水产品等抽样检查。三是参加县级组织的综合督导检查3次,正在开展第四季度的农业和水利安全生产帮扶指导工作。
(五)坚持严格执法,行政执法进一步巩固。今年我局共组织25名执法人员参加了全市执法培训学习,有6名职工考取了执法证,全面提升农业综合行政执法水平。共受理并办结农业案件8件(其中:简易程序2件),处罚款X万元,没收违法所得万元。其中:运输检疫动物案件5件,在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品或者其他有毒有害物质案3件,在X县人民政府网站发布通报2件。
(六)坚持本质提升,安全生产投入不断加大。积极争取缉私打假工作经费5万元,专门用于农业行政执法检查,并充分整合其他项目经费用作监督检查的差旅费,保障农业执法顺利开展。
(七)治本攻坚三年行动工作开展情况。印发了《X县农业行业安全生产治本攻坚三年行动方案》(2024-2026年)和《X县农业行业安全生产治本攻坚三年行动挂图作战工作推进清单》,根据方案要求,完成了2024年工作任务,2024年未发生统计范围内的农业行业安全事故。
1.安全生产治本攻坚三年行动挂图作战重点目标任务清单完成情况
(1)党政领导干部统筹发展和安全能力提升行动。组织学习了《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《总体国家安全观学习纲要》、专题学习重特大事故调查处理报告,组织开展了1次安全生产专题的党组理论学习中心组学习,及时组织传达学习习近平总书记对安全生产方面作出的重要指示精神,完成了安全生产十五条硬措施落实情况评估。
(2)生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。加大教育培训力度,共举办安全生产教育培训12期,培训831人次。
(3)重大事故隐患判定标准执行能力提升行动。开展51个行业重大事故隐患判定标准宣贯活动1次,《X市农机安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》宣贯活动3次,参加人员171人次。
(4)重大事故隐患动态清零行动。一是全面摸清监管对象底数。建立完善了农机、农药、畜禽屠宰养殖、渔业养殖、沼气池等监管对象分类管理台账,及时掌握监管对象情况,做到情况明、底数清,抓好源头管理。截至目前,全县共有农药经营点205个;生猪定点屠宰场3个,规模养殖场206个,兽医实验室1个,兽药经营企业46个,粪污贮存窖池551个;农机服务组织5个,农机销售网点54个,农机维修网点41个,拥有在册农机182台、微耕机10650台,持有拖拉机驾驶证人员5168人;全县现存沼气4433座。二是组织学习了《X省安全生产领域举报奖励办法》《X省安全生产委员会办公室关于认真做好安全生产领域举报奖励工作的通知》。三是建立重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置"4张清单",排查出农业行业突出问题一个,明确了责任人、负责人和整改措施和整改时限要求,做到及时更新。
(5)安全科技支撑和工程治理行动。一是推进变型拖拉机淘汰退出。按照《X市农业农村局关于印发深入推进变型拖拉机专项整治工作方案的通知》(X〔20xx〕X号)文件要求,做好变型拖拉机注销工作,截至目前,共清理变型拖拉机586台,现已注销552台,占任务数337台的163%,还有34台未清零。二是推进实施《生猪屠宰质量管理规范》屠宰企业1个,淘汰屠宰企业落后生产工艺屠宰场(点)4个,解决小散乱的问题。
(6)生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。9月29日组织开展了"一法两办法"宣贯活动,组织学习了《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《X省生产安全事故应急办法》,局班子成员和全体干部职工共140余人参加了学习;督促X县盛源畜禽定点屠宰有限公司等生产经营企业,做好日常安全生产培训。
(7)生产经营单位安全管理体系建设行动。充分发挥农业行业安全监管专家作用,共有7人被纳入X县应急管理专家库。
(8)安全生产精准执法和帮扶行动。组织开展安全生产帮扶指导3次,巡查检查65次,受理办结农业案件8件,完善"双随机"抽查检查工作机制,联合开展种子双随机抽查检查1次。
(9)开展消除安全监管盲区行动。随时排查摸底,掌握监管对象底数,消除监管不到位的情况。
(10)全民安全素质提升行动。持续开展安全生产月、消防宣传月等宣传活动,通过开展宣传、培训、现场咨询和发放宣传资料等方式,开展安全宣传7场次,全面提升农业从业者和广大群众的安全意识。
2.农业行业安全监管情况
(1)抓好农机安全监督管理。一是规范办理农机业务。截至目前,下乡开展便民服务4次,共办理拖拉机业务总计789台次,办理驾驶证业务总计827人次。二是打好线上线下宣传"阵地战"。开展平安农机安全"进驿站"活动2期;发布《农机安全微课堂》11期,农机安全宣传视频2期,发布了《致X县农机手的一封信》《"三秋"农机作业安全提醒》;开展安全日活动15次,受教育群众2000余人次。三是强化监督检查,做到隐患早识别、早预警、早处置。今年以来,组织开展农机安全督查检查3次,专项检查6次,共检查农机维修、销售点21个次,排查农业机械195台次,排查驾驶员1680人,发现一般问题隐患12个,已全部完成整改,排查驾驶证逾期未检77人,已全部进行了催办。四是强化农机专项整治。部署开展了春运农机安全工作、农机百日攻坚和"亮尾"行动,粘贴拖拉机反光标识贴682条,车身喷警示标语134条;持续推进变型拖拉机专项整治,共公告注销使用年限满9年的变型拖拉机5期585台,现已办理变拖注销登记552台,完成全年任务586台的%。积极配合交警部门严查无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,县交警部门通报查处拖拉机违法8起。五是推进平安农机创建。指导X县X农机专业合作社,进一步完善制度、台账,做好社内农机安全监管,以点带面,推进农机安全示范社创建工作。完成X县X农机专业合作社和X县田坡农机专业合作社完成区域农机服务中心的申报工作。
(2)抓好农药监督管理。一是抓好农作物重大病虫害监测预警与综合防治。结合田间调查,及时发布预警提醒,指导开展病虫草鼠害防治万亩次。二是加强农药经营人员和种植大户技术培训,提高科技水平。采取以会代训、专题培训、下村入户指导等方式,共开展培训28场次,培训人员1254人次,发放技术材料600余份。三是积极组织开展农药减量与绿色防控工作。2024年农药使用量吨,比20xx年同期吨减少吨,同比下降%;推广统防统治面积万亩次;推广绿色防控面积万亩次,其中,蚜茧蜂生物防治面积万亩次。四是加强农药经营监督管理。加强对农药经营、使用日常检查,持续开展无证经营等违法行为专项整治,完成农药质量监督抽查5个,合格率100%。组织开展农药经营市场检查,共出动执法人员100人次,巡查检查25(次),检查农药经营门店156个次,签订《农药依法经营承诺书》200份,占100%;组织开展《X农药监管平台app》安装使用技术指导,目前app安装200户,安装率达100%。
(3)抓好渔业安全监管。一是压实属地管理,与养殖企业(户)签订安全生产责任书61份。二是持续宣传,让安全生产理念根植于心。开展渔业安全生产、渔业生态资源养护暨高黎贡山水生生物安全防控、水生生物资源保护、外来入侵物种防控培训会和X县"中国渔政亮剑2024"专项执法行动培训会共9次,接受培训人员648人,印发渔业安全、禁限用兽药《明白纸》等宣传资料495份;利用微信发布相关信息80份,受教育人数6000人次。三是加强治理,使安全风险隐患无处遁形。共开展池塘养殖鱼类例行抽查5次,抽查养殖户46家;开展渔业安全生产检查6次,现场共检查养殖户55家。四是开展X县"渔政亮剑2024"行动启动仪式和龙江乡各组织专项行动各1次,出动人员8人,出动车辆2辆次,保障了全县渔业水域生态和生产安全。五是查获进行捕捞案件2件,涉案人员4名,依法收缴非法电鱼工具、捕捞刺网和地笼等违法渔具(网具)67个,查获非法捕捞渔获物公斤,行政处罚罚款2339元用于生态补偿。
(4)抓好农村户用沼气池安全防范工作。一是认真组织开展农村户用沼气安全隐患排查。全县现存沼气4433座,各乡镇充分利用"农村沼气设施安全隐患排查"手机微信小程序填报沼气设施信息,目前全县有联户沼气3座,正常使用2座,闲置1座;有户用沼气4430座,其中正常使用的户用沼气3181座,闲置的1230座,废弃的19座,切实做到底数清、情况明、无遗漏。二是加强督促检查,及时整改问题。2024年以来,组织开展安全检查4次,检查37户次,检查沼气工程1座,排查户用沼气953户,对户用沼气灶具、输气管线、进出料口、安全标识等安全隐患点做了重点检查,在排查中发现沼气出料池没有盖好,部分制度、措施没有落实到位,要求业主及时整改,确保安全生产。三是加大宣传力度,增强安全意识。利用街天、下乡等方式开展宣传,在X新闻网农业农村安全小课堂发布《安全使用沼气应该注意哪些问题?》1期;开展农村能源安全宣传3次,发放《农村沼气安全使用注意事项告知书》及《沼气池安全使用和安全防护措施知识》4337余份。8月30日组织乡镇综合保障和技术服务中心、30座户用沼气村社区工作人员共计57人召开X县沼气安全生产技术培训会;在"X县农村能源安全生产工作群",发布农村能源安全生产知识10期,进一步加大对农村能源安全生产宣传。
(5)抓好畜禽养殖场(户)粪污收集池安全防范工作。一是强化责任落实。与10个乡镇农业综合服务中心签订安全生产责任书10份,与屠宰企业签订《2024年X县畜禽屠宰企业安全生产目标责任书》1份,与畜禽规模养殖场签订《畜禽养殖安全生产承诺书》946份,发放《畜禽养殖场(户)安全生产告知书》1109份。切实做到任务明确、责任到位、层层有人抓,处处有人管的工作局面。二是强化宣传培训。组织开展动物防疫、动物卫生监督、畜牧兽医行业安全生产和畜禽粪污资源化利用业务培训现场培训8期、云视讯培训28场,共培训1271人次。共发放《畜禽养殖户液体粪污贮存设施安全操作明白纸》3500份,发放《畜禽养殖场(户)安全宣传指导手册》等2400余份,发放挂图(口袋书)1200余份,发放《畜禽养殖场(户)安全生产告知书》1109份,签订《畜禽养殖场(户)安全生产责任书》946份,养殖场户粘贴警示标识1148条,微信(抖音)宣传560期,万余人次,进校园宣传36期,3460人次。三是扎实抓好常见病疫苗预防注射、动物疫病防控工作、疫病净化监测等工作。共完成猪瘟、蓝耳病、猪口蹄疫"321"免疫注164756万头次,牛口蹄疫免疫注射100594万头份;羊口蹄疫和小反刍兽疫各免疫注射36452万头份;高致病性禽流感免疫注射439884万(羽)次。四是开展屠宰检疫。1-11月共检疫生猪39041头,检出病害猪87头;检疫禽类62280只(羽)。五是组织开展畜牧兽医行业安全生产隐患排查3次,全县共有备案畜禽规模养殖场206个,排查畜禽规模养殖场196个(次),生猪定点屠宰场3个,兽医实验室1个,兽药经营企业45个,排查粪污贮存窖池551个,共发现问题73个,其中立行立改58个,限期整改15个,均全部整改完成。
(6)其他的安全工作。抓好农村消防、食用农产品安全、防汛减灾、黄龙玉护矿点巡查等安全工作。
(八)典型经验做法。创新方式,打好线上线下宣传战。今年来,我局在开展现场咨询活动的基础上,采用群众喜闻乐见的方式开展安全宣传,利用发布微课堂的方式扩大宣传面。共在七彩云端APP发布《农机安全微课堂》11期,10个乡镇同步在微信公众号上进行了转载,阅读量达16000多次。在X视频号"X"上发布"拖拉机上路要有证务农路上别误安全""到年限需报废变拖整治动真格"2条农机安全宣传视频,转发量达420余条,大大提高了广大群众的认知率和安全生产意识。
二、存在的问题和不足
我县农业行业安全工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题。一是安全整治不到位。自开展变型拖拉机专项整治以来,共办理注销变拖3800余台,到拆解企业进行拆解的仅有61台,部分变型拖拉机注销后没有进行拆解,还存在继续上路行驶的现象。二是部分从业者安全意识淡薄,监管难度大。部分监管对象(畜禽养殖场、渔业养殖场、农药经营点)存在档案、台账不规范,防护设施(围栏、盖板),安全警示标识悬挂不完善,用电用火不规范的现象。三是群众农村消防安全意识薄弱,户内线路老化、裸露、随意接线安装插头等现象普遍存在。
三、下一步工作打算
下一步,将结合农业行业治本攻坚三年行动,进一步压实监管责任,聚焦宣传培训引导,聚焦隐患排查消除,细化工作举措、加大监管力度,持续推进农业行业安全持续稳定向好。
(一)强化责任落实。层层压实责任,查缺补漏,完成和农机手、养殖户、沼气户、农药经营户等主体的《安全生产责任书》签订工作。全面开展摸底排查,掌握完善农业行业监管底数,分类建立台账,确保监管无漏洞。
(二)持续开展好农业行业安全隐患排查。重点排查畜禽养殖场、户用沼气、微耕机、农药经营点、渔业养殖场等主体,特别是畜禽养殖场的粪污储存池和户用沼气要做的全覆盖,100%排查到位。针对存在问题,要求立行立改,并限期完善。结合前三季度检查情况,组织深入乡村开展好第四季度帮扶指导工作,指导乡村组开展排查整治工作。
(三)开展宣传教育培训。紧盯农村粪污贮存池、青贮氨化饲料窖池、沼气池等有限空间风险隐患较大的领域,微耕机、粉碎机等机具使用安全,加大力度,通过多种形式开展宣传,确保宣传全覆盖、不漏一组一户,真正把有限空间容易中毒使人窒息的常识和安全风险防范、农机安全操作、农药安全使用、渔业安全生产等知识普及全覆盖,做到家喻户晓,切实增强人民群众的安全防范的意识,避免农户操作不规范、盲目施救致人员伤亡事件发生,从根本上消除农村安全隐患。
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