团支部作用发挥情况报告(汇总10篇)
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团支部作用发挥情况报告【第一篇】
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,学校党委紧紧围绕习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神,充分发挥学校基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化责任,联防联控,全力打好疫情防控阻击战。
针对省会城市人口密度高、流动性强、防控难度大的现实问题,学校党委坚持党建引领,全面落实科学防治、精准施策、内防扩散、外防输入的工作要求,抓实“党委—党支部—党小组—党员”四级党组织联防联控体系。组织广大党员干部积极以身作则、率先垂范,带头落实防控措施,带头服务全校师生,带头严守纪律规矩,把疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实践平台,用模范行动展现出共产党人的精神风范。
学校党委多次召开专题会议、推进会议对疫情防控工作进行再研究、再细化,建立健全疫情防控工作组织体系,为做好疫情监测、排查、预警、防控等提供有力保障。充分发挥党支部优势,团结带领广大党员落实联防联控措施,针对x个年级、xx个教研组、x个行政处室的不同特点,明确工作重点,把年级预防治理、部门协调治理、单位总体指导有机整合,引导党员干部齐抓共防。充分发挥两微一网的作用,发挥全校教职工工作群、各年级学生群、家长群的作用,实现排查全覆盖、信息全共享、情况全掌控。
学校党委指导督促各年级、各处室认真传达学习领会习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神及中央、省市委、教育工委有关要求,安排部署各项重点工作,先后制定《xx省xx第x中学新型冠状病毒感染肺炎处置工作文件》《打赢疫情防控阻击战—xxx中致全体师生员工的一封信》《致全体党员的疫情防控倡议书》《关于进一步发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用推动疫情防控措施落实的通知》,开展“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”主题实践活动,动员全校共产党员在关键时刻迅速行动起来,在疫情防控工作中进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,推动疫情防控工作有序有力推进。
全面开展班级登记、处室排摸,对排查出的重点对象逐一建档造册,摸清底数,做到不漏一师、不漏一生。党员干部带头做到少外出、不聚会,教育引导身边亲友无特殊情况不串门、不聚会、不办宴席,出门戴口罩、勤洗手、勤消毒。在网格式排摸的基础上,在学校大门口设置疫情监测处,对出入校园的车辆、人员进行监测检查,成立新型冠状病毒感染肺炎处置工作领导小组和x个工作小组,全方位加强疫情监测和防控工作,学校党委成员,各党支部书记带头实践“一名党员就是一面旗帜”的表率作用,全校xx余名党员积极响应学校党委的号召,形成了“党员认领先锋岗,上下联动、精准施策防控”的良好工作格局。
团支部作用发挥情况报告【第二篇】
党的十八届三中全会提出:“建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势,基层法院的改革是司法体制改革的基础,由于没有经验可循,司法体制改革更需集思广益,制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求,我院队司法体制改革工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。
一、盐山法院司法改革工作成效。
盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下,认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见,坚持以审判为中心,以法官为主体,解放思想,大胆创新,积极参与和推进司法体制改革,构建符合司法规律的审判工作新机制,努力实现公平正义。
(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权。
改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。
一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。
二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。
(二)以员额制法官改革为重点,推进人员分类管理。
牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革,为实现公正高效廉洁司法,提高司法公信力提供了有力保障。
一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际,制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定条件,经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序,公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置,推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。
二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》,将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并相应确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核,进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员,定人定岗,较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心,以法官助理、书记员为辅助,以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前,法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。
三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门,建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度,自2016年10月份开始预发增资工资,并向符合条件的人员全部发放到位。
(三)以司法责任制改革为重心,完善审判权运行机制。
完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措,积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。
一是强化案件审判管理,提升审判质效。出台《审判管理流程规范》,依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程,坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度,对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制,推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制,出台《员额法官考核方案(试行)》,规范院、庭长审判管理职责,进一步明晰审判权运行规则。
二是完善法官办案责任制,实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究,法官在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐工作,不断增强法官拒腐防变能力。
三是健全审判监督制约机制,保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制,定期开展审务督查活动,出台《纪检监察全程介入审执工作规定》,实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制,由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段,对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督,切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年,随机抽取270余件案件进行廉政回访,向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份,监督评估、拍卖程序120余件次,杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。
(四)全面深化司法公开,确保司法权在阳光下运行。
坚持把司法公开作为法院工作新常态,健全公开机制,创新公开方式,积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制,以公开促公正树公信。
一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心,整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能,通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理,限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线,为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容,当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询,当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度,为当事人提供诉讼导引2700余人次,接受法律咨询670余人次,收转诉讼材料520余份,查阅案卷和电子卷宗130余卷,免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。
二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态,以“三大平台”信息化建设为支撑,将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”,当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布,主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度,新建数字化法庭2个,依托本院庭审网络直播系统,同步直播837起案件的庭审实况,方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭,实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能,通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗,扫描生成电子卷宗4218卷,实现诉讼档案的数字信息化应用,方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设,公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容,主动接受社会监督。
三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用,运用、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容,当事人可通过网络自助查询和获取司法服务,有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统,滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇,为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份,提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动,举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次,多渠道展示法院审判工作情况,拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件,感受法院司法公开工作,营造公开、公正、透明的司法环境。
(五)完善人民陪审员制度,进一步扩大司法民主。
2016年4月,依照法定程序增选人民陪审员8名,使现有人民陪审员数量达到103名,满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求,进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式,提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制,进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制,充分发挥广大人民陪审员来自基层一线,熟悉社情民意,群众工作经验丰富,便于同当事人沟通交流的优势,协助法官做好调解工作,让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年,人民陪审员参审案件300余件,保障了公民陪审权利。
二、当前司法体制改革工作面临的问题和困难。
一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件,2015年受理案件数量为4022件,2016年受理案件数量为4519件,较2014年增幅%。盐山法院现有中央政法专项编制75人,实有人员69人,员额法官22人,办案法官数量较以前进一步减少,案多人少的矛盾进一步凸显。随着司法改革的深化和对审判质效的高要求,如何既坚定不移的推进改革,又能解决好案多人少的突出矛盾,保证法官队伍稳定,确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。
二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判,由裁判者负责”,还权于法官和合议庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系,成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件,处理结果是否公平合理,是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。
三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求,需要法官具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大,责任更大,对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此,加快健全高素质法官队伍的培养机制,加强对法官的教育培训和实践锻炼,是一项重要而紧迫的任务。
四是部分改革事项尚无经验借鉴,实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区,随着人员分类管理的进一步完善,法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴,需要法院自身逐步摸索,破解改革过程中遇到的藩篱。
三、进一步加强司法体制改革工作的建议。
一是坚定不移地推进改革,解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理,严格落实员额制法官管理,确保入额法官一律在审判一线办案,让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革,探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革,有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设,打造数字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
二是落实司法责任制,确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督,建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制,确保审判权依法独立公正行使,促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制,加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。
三是加强法官职业化建设,为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制,健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制,努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理,从严治院,继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育,打造过硬法院队伍,确保司法廉洁。
四是积极推进制度创新,落实好各项改革任务。司法责任制改革,是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神,坚持顶层设计指导,探索创新,先行先试,积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革,确保各项改革任务圆满完成。
深化司法体制改革的根本目的,在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
团支部作用发挥情况报告【第三篇】
全面深化司法体制改革是全面深化改革和全面依法治国的重要组成部分,对完善中国特色社会主义司法制度、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度,全面擘画司法体制改革,习近平总书记作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新战略,为全面深化司法体制改革提供了根本遵循。福建是中央确定的全国第二批司法体制改革试点省份。省委高度重视我省司法体制改革工作,省委常委会、省深改领导小组多次专题研究、作出部署。省人大常委会高度重视对全省法院司法体制改革的监督指导,听取审议专项报告、开展专题调研、组织人大代表视察调研,给予大力关心支持。省委政法委及省司法体制改革协调小组加强组织协调,9月25日省民主法制领域改革专项工作小组对省法院开展改革督察。省直有关部门和各地党委、人大、政府、政协大力支持配合,为深化改革营造良好环境,凝聚改革创新的强大合力。
我省法院于2015年9月在福州、厦门、南平三地9个法院启动改革试点,2016年8月在全省法院全面推开。省法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行改革主体责任,始终坚持党的领导和人大监督,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;始终坚持正确把握改革方向,坚定改革定力,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,推进审判体系和审判能力现代化;始终坚持以人民为中心的发展思想,正确把握人民群众对司法改革新需求新期待,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断增强人民群众对司法改革成果的获得感;始终坚持顶层设计与基层创新相结合、解决思想问题与解决实际问题相融合、依法有据遵循规律与体现福建实际相契合,保持速度、对标高度、健全制度,锲而不舍、蹄疾步稳推进司法改革。省法院先后召开92次党组会和司改领导小组会研究部署,单独或会同有关部门出台司法改革文件220余份,开展4轮专项督察。今年以来,着眼于“巩固、深化、拓展、提升”,部署推进10个党组重大调研课题和53项改革重要举措,坚持“完善提升一批、复制推广一批、创新推进一批”,推动改革持续深入发展。全省法院多项改革创新成果入选全国法院改革典型案例或在全国复制推广。
在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督和人民法院指导下,全省法院各项改革任务深入推进、全面发力、多点突破,取得显著成效。依法公正高效审判机制进一步完善。司法责任制全面落实,符合审判特点和司法规律的司法权运行新机制逐步形成;以审判为中心的诉讼制度改革深入推进,案件繁简分流和纠纷多元化解机制健全完善;法院内设机构改革试点稳步实施,司法效能和审判质效不断提升。今年1至8月,全省法院审执各类案件万件,法定审限内结案率达%,一、二审后服判息诉率达%。队伍正规化专业化职业化进一步提升。法官员额制改革全面完成,全省现有员额法官3976人,占中央政法专项编制的%;人员分类管理逐步深化,85%以上人员力量向办案一线集中,一线办案人员较改革前增长%;队伍结构不断优化,员额法官平均年龄45周岁,本科以上学历占%,具有10年以上办案经验的达%。今年1至8月,全省员额法官人均结案件,同比上升%。人民群众获得感和司法公信力进一步增强。立案登记制改革全面实施,跨域立案全省推行,让“告状难”问题真正成为历史;攻坚决胜基本解决执行难打出声威,成效显著;信息化和智慧法院建设加快推进,现代化诉讼服务体系不断完善,司法公开民主持续深化,人民群众有了更多公平正义获得感。
二、全面推进以司法责任制为核心的基础性改革,夯实确保司法公正高效权威的体制基石。
司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障、省以下法院人财物统一管理等四项改革,对建设公正高效权威的社会主义司法制度具有基础性作用。省法院紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”,统筹兼顾,以点带面,整体推进。
全面推行司法责任制改革。出台《福建法院健全审判权力运行机制完善司法责任制的实施意见》等31份指导性文件,构建权责明晰、监管有效、保障有力的审判权运行新机制,让审理者裁判,由裁判者负责。着力把该放的权力放到位。确立法官办案主体地位,推行“随机分案为主、指定分案为辅”的案件分配制度,取消层层请示、逐级审批案件的传统做法,除经审判委员会讨论重大疑难复杂案件外,院庭长不再签发本人未参与审理案件的裁判文书,独任法官、合议庭自主签署签发的案件裁判文书达99%以上;改革审判委员会工作机制,强化审判委员会审判管理、审判指导和统一法律适用职能。着力把该担的责任担起来。制定审判人员依法履职“一规定”“两清单”“三指引”,厘清职责权限。坚持“入额必办案”,建立院庭长办案刚性约束和监督保障机制,充分发挥院庭长办案示范、引领和指导作用。2017年1月以来,全省法院入额院庭长审结案件637041件,占结案总数的%。全面建立专业法官会议制度,加强类案指引与质量评查,严把二审、再审关,统一司法尺度,确保裁判质量。推进业绩考评制度改革,树立正确激励导向。健全违法审判责任追究和惩戒机制,明确追究法官违法审判责任的7种情形,确保有权必有责、有责必担当、失责必追究。着力把该严的监管严起来。把全面从严治党治院贯穿改革全过程,推动审判执行与队伍建设、廉政监督与执法办案、作风建设与法院管理有机融合,审判监督与纪律监督、“数据铁笼”与“制度铁笼”有机结合,构建以院党组统一领导、审判委员会统筹管理为统领的“六位一体”新型审判管理格局,完善以作风建设、效能检查、纪律监督为主体的“大督察”工作新机制,确保放权不放任、用权受监督。
深入开展司法人员分类管理改革。以员额法官为中心,以服务审判为重心,将司法人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并注重人员专业化分工、类案专业化办理,全省法院共组建以法官为核心的新型审判团队1648个。坚持以案定额。把员额向基层和案多人少矛盾突出的法院倾斜,不搞“平均分配”。基层法院、中院和省法院法官员额比例向上逐级递减,思明、晋江等6个案件数量较多的基层法院法官员额比例核定为42%,较好体现了三级法院职能定位和工作特点。坚持好中选优。经过严格考试考核、遴选委员会专业把关、人大依法任命等程序,先后三批择优遴选4205名员额法官,既保证高素质优秀法官进入员额,又注意保护各年龄段和各层级人员的积极性。坚持有进有出。出台员额退出管理办法,有229人因转岗、辞职、退休等原因退出员额。特别是对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢尽责、能力不足不能负责、违纪违法惩戒问责的法官,坚决退出员额。坚持分类定责。出台人员分类定岗实施办法,让审判辅助人员和司法行政人员各归其位、各尽其责。首批招录1920名聘用制书记员,探索引入在校大学生担任实习法官助理、实习书记员,创新推进审判辅助事务集约化、社会化。与人员分类管理改革相同步,着眼优化协同高效,2016年9月起在9个基层法院和平潭综合实验区法院先行启动内设机构改革试点,优化审判职能,简化管理层级,强化司法效能。
完善司法人员职业保障制度。积极协调配合有关部门,大力推进法官单独职务序列改革,全面完成员额法官等级确定和按期晋升工作,逐步落实与单独职务序列相配套的职业保障制度。全省法院按期晋升法官等级1694人次,择优选升高级法官398名。落实“三类人员、两种待遇”工资改革政策,建立以工作业绩为导向的绩效考核及奖金分配机制,充分调动一线办案人员工作积极性。积极适应司法改革新任务新要求,始终把政治建设摆在首位,持续深入推进司法能力提升行动和“四个人才工程”建设,加快高层次审判人才培养和司法人才库建设,规范法官职业操守和司法行为。加强司法人员权益保障,全面成立法官权益保障委员会,严格落实防止干预过问案件制度。
稳步推进人财物统一管理改革。按照中央、省委统一部署,如期实现省以下法院人员编制和经费统一管理。2017年1月1日起,全省法院机构编制上收省级统管,各中院和基层法院院长全部由省委组织部管理。省以下法院(不含厦门,下同)全部作为省级财政一级预算单位,经费纳入省级财政保障。今年省以下法院财政年初预算亿元,比上年预算增长%。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。省法院出台《关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施方案》等7个规范性文件,落实尊重和保障人权的宪法原则,确保司法公正。
大力推进庭审实质化。会同检察、公安机关出台28个常见疑难罪名类案证据册和《办理黑社会性质组织犯罪案件的证据指引》等规范性文件,全面试行庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。今年1至8月,全省法院召开庭前会议案件597件,排除非法证据64件,证人、鉴定人等出庭率达%。在省委政法委统一部署下,福州中院和鼓楼、福清法院开展“刑事案件智能辅助办案系统”推广应用试点工作。
认真开展刑事速裁和认罪认罚从宽制度改革试点。根据全国人大常委会授权,在福州、厦门18个基层法院开展刑事案件速裁程序和认罪认罚从宽制度改革试点工作,推进轻重分离、快慢分道、宽严得当。2016年9月试点工作开展以来,18个试点法院共审结认罪认罚案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的%,其中判处缓刑的占%。
健全防范冤假错案机制。贯彻罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则,确保有罪的人受到公正惩罚、无罪的人不受刑事追究。2015年以来,全省法院依法宣告94名被告人无罪。在全国率先全面推进量刑规范化改革,确保量刑公正和司法统一。开展刑事案件律师辩护全覆盖试点,保障律师依法履职。
推进司法审判与监察程序有机衔接。深入学习贯彻关于国家监察体制改革的重大决策部署,提升政治站位,抓好工作落实。与纪检监察机关共同出台《福建省监察机关与审判机关办理职务犯罪案件协作配合办法(试行)》,做好法法衔接。
四、加快推进审判执行机制改革和智慧法院建设,把司法为民公正司法提高到新水平。
改革和信息化如车之两轮、鸟之两翼。省法院坚持创新引领,强化信息化支撑,改革完善体制机制,释放司法生产力,增强队伍战斗力,提高司法公信力,以高质量司法保障高质量发展。
着力完善服务保障三大攻坚战和营商环境的司法工作机制。紧紧围绕我省高质量发展和实现赶超目标的要求,研究制定《关于司法服务优化营商环境的意见》《关于为坚决打好三大攻坚战提供强有力司法服务保障的意见》等,健全案件审判和司法服务机制,创新府院联席互动新模式,营造稳定公平透明、可预期的营商环境和公平公正的法治环境。聚焦防范化解重大风险,完善金融案件集中管辖、纠纷预警和破产案件简化审理、“执转破”等机制;聚焦精准脱贫,加大司法精准帮扶力度;聚焦污染防治,推进环境公益诉讼制度全面实施,创新完善生态司法保护体系“福建样本”。
着力完善涉台、涉自贸区和知识产权、海事海商审判机制。创新推进涉台司法工作,完善特邀调解员和台胞陪审员制度,推广设立台胞权益保障法官工作室,连续成功举办十届海峡两岸司法实务研讨会。设立自贸区法庭和审判庭,完善涉外、涉港澳、涉侨等审判机制,健全域外法查明机制,平潭法院与市场监管部门创新企业信息共享机制被国务院列入第四批全国复制推广的自贸改革试验成果。积极推进知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审判,设立福州知识产权法庭跨区域管辖和审理知识产权案件。构建现代海事审判体系,完善涉外海事诉讼与仲裁良性互动机制,首次发布双语《海事审判白皮书》。
着力完善行政案件跨域管辖和民生权益保障机制。2015年9月起,在全省范围对行政案件实行跨行政区域管辖,建立与行政区划适当分离的行政案件管辖制度,更好推进依法行政和法治政府建设。深化家事审判方式和工作机制改革,引入心理疏导、家事调查员等制度,推进少年审判与家事审判融合创新。联合省14家单位建立联席会议制度,37个法院成立独立建制的家事审判机构。深化涉诉信访机制改革,完善律师参与化解和代理涉诉信访、远程视频接访等制度。
着力完善现代化诉讼服务体系和多元化纠纷解决机制。全面实行立案登记制,做到有案必立、有诉必理。创新跨域立案和诉讼服务司法协作,在全国7家高院和14个中院推行。出台《关于深入开展精准服务便捷服务品质服务全面推进全省法院现代化诉讼服务体系建设的意见》,整合诉讼服务资源,打造诉讼服务大厅、itc自助服务终端、网上诉讼服务平台、掌上诉讼服务帮手、12368诉讼服务热线“五位一体”的现代化、智能型诉讼服务体系,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。出台《关于进一步深化繁简分流和调解速裁机制改革的意见》,推进简案快审、普案标审、难案精审。全省法院设立速裁团队612个,今年1至8月,通过“分调裁”结案的占结案总数的%。贯彻执行《福建省多元化解纠纷条例》,省法院与27家部门行业建立诉调对接机制,894个特邀调解组织、3689名特邀调解员进驻各级法院开展诉调对接工作。全省法院以调解、撤诉方式办结各类案件116845件。推广道路交通纠纷网上一体化处理、一键式理赔,完善金融等纠纷案件在线化解平台,高效便捷化解纠纷。
着力完善司法民主、司法公开机制。深化人民陪审员制度改革,健全选任、参审和履职保障机制,龙岩中院等5个全国试点法院探索推进实质陪审等工作取得积极成效。今年1至8月,全省6729名人民陪审员参审案件62722件。构建审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息、监督管理“五大公开平台”,做到主动公开、依法公开、全面公开、实质公开。全省法院全部开通互联网站、官方微博、官方微信,形成自媒体阵地集群效应。优化代表委员监督联络工作手机应用系统,运用福建法院庭审直播网、微博发布厅、视频演播室,打造“阳光司法”。截至今年8月,全省法院累计公开裁判文书189余万份,庭审直播万场。在人民法院组织的庭审公开情况第三方评估中,省法院位列全国高院第7位。
着力完善基本解决执行难工作机制。紧紧依靠党的领导,推动形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难大格局,健全统一管理、统一指挥、上下一体、内外联动的执行管理体制和指挥系统。各地成立执行联动工作领导小组,市(县、区)委书记、政法委书记赴一线指挥督战258人248次。去年省、市、县三级人大常委会联动听取审议执行工作专项报告,今年省人大常委会组织开展执行联动专项检查。完善失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制,2017年7月率先在全国建成全省失信联合惩戒平台,截至今年9月1日,省级100家单位全面对接,联合限制、惩戒失信被执行人万多次,实现“一处失信、处处受限”,10多万被执行人慑于压力自动履行法定义务。从今年7月起开展“亮剑八闽、百日决胜”统一行动,与公安、检察机关开展集中打击拒执罪专项行动,与税务机关建立执法协作机制,与保险公司建成“法院保险”合作平台,与新闻宣传部门、文明办合力推进执行攻坚宣传和文明创建,取得明显成效。今年1至8月,全省法院执结案件万件,执行到位金额亿元,同比分别增长%和%。
着力完善信息化和智慧法院建设体系。坚持“互联网”“标准化”“数字化”,制定福建智慧法院建设三年行动计划,构建司法权运行现代化新模式,为深化司法体制改革提供科技支撑和强劲动能。建成福建智慧法院管理中心,汇集全省法院各类案件信息亿余条,加强大数据分析与应用,实现从“司法数据”到“数据司法”的模式转换。全面推行网上办案和电子卷宗随案同步生成,构建“智审”业务平台,实现案件“网上录入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成标准型科技法庭808个。省法院被评为全国“智慧法院”建设先进单位。在今年4月首届“数字中国”建设峰会上,我省法院执行信息化等“四个展位”亮相,受到好评。
五、深化司法体制改革工作面临的问题和困难。
对标对表改革任务,对照人民群众需求期待,我们清醒看到,全省法院司法体制改革仍然存在差距短板,面临一些问题困难。
一是司法改革推进不平衡,力度还需加大。有的法院对改革认识还不够到位,对改革政策学习不够、理解不透,解决思想问题和解决实际问题结合不够;有的法院改革思路不够开阔,司法理念、运行机制、办案方式等还跟不上、有差距;不同层级、不同地区、不同法院之间在推进深度、落实力度、见效程度上不够平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解决。全省法院新收案件数连续13年呈现正增长态势,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出。基层法院特别是有的沿海法院员额法官年人均办案量高达300件以上,法官办案强度和工作压力持续加大,法院干警长期超负荷加班成为常态。
三是全面落实司法责任制仍需做深做细做实。新型办案机制加快推进,但有的法官还不能完全适应,“受权不敢用”;有的院庭长“不敢管”“不愿管”“不会管”,放权与监督的关系还需理顺;适应改革的审判监督指导机制需要完善,司法不严格、不统一、不规范等问题仍然存在;审判辅助人员缺口较大,新型办案团队高效顺畅运行受到影响;新型审判运行模式与智能化办案处在接驳换档期,增益效果有待提升。
四是综合配套改革有待大力协同推进。与法官单独职务序列相应的配套政策需要进一步明确;法官助理、书记员职务序列改革尚未落实;人财物省级统管后,涉及干部管理、经费保障、“两庭”建设和物质装备、法官职业待遇保障等的政策措施和管理机制需进一步理顺落实。
六、锲而不舍推进新时代人民法院司法体制改革纵深发展。
改革只有进行时,没有完成时。全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕新时代司法体制改革总体战略,把更多精力聚焦到重点难点问题上来,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,坚定不移将改革进行到底,以优异成绩迎接改革开放40周年,为加快建设新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增强新时代深化改革责任感使命感。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”活动,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以新思想引领司法改革新使命新征程。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把贯彻落实党中央全面深化司法改革决策部署作为政治任务,狠下气力推进有利于确保依法独立公正行使审判权的改革、有利于增强人民群众获得感的改革,以严明的纪律确保改革扎实推进。
二要狠抓改革深化,推动体制机制不断完善。全面落实司法责任制,推进综合配套改革,构建权责一致、规范有序的司法权运行体系。深化人员分类管理改革,完善司法职业保障,健全人财物省级统一管理机制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善立体化、精细化的诉讼程序体系。深化“智慧法院”建设,完善现代化诉讼服务体系。积极稳妥推进法院内设机构改革,加快构建优化协同高效的司法机构职能体系。
三要强化改革督察,确保目标任务落地见效。加强领导,科学统筹,务实戒虚,着力把改革重点放到解决实际问题上,加强与相关部门的协作配合,做到大局小局一盘棋和全省法院一盘棋。加强项目化运作、清单式管理、拉链式检查,严抓实推,以钉钉子精神抓改革督察,以督促改,以察问效。
四要发挥改革效应,推动法院工作高质量发展。紧密结合福建发展大局和特色优势,加强司法保障机制和服务举措的改革创新,及时把创新实践和改革成果转化为公正为民司法的制度规范,形成更多可复制可推广的福建经验、福建样本、福建品牌,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。聚焦群众关注的痛点难点堵点,以改革精神对群众反映强烈的突出问题,坚决改、马上改。认真落实新时代党的建设总要求,致力政治过硬、本领高强,大力加强队伍正规化专业化职业化建设,为深化司法体制改革提供坚强组织保证。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,省人大常委会听取审议司法体制改革工作专项报告,既是监督更是支持。全省法院将在省委领导和省人大监督下,认真贯彻落实省人大常委会审议意见,坚定信心、坚持不懈,敢于担当、开拓创新,全面深化司法体制改革,大力推进司法为民公正司法,为决胜全面建成小康社会、加快推进新福建建设作出新的更大贡献!
团支部作用发挥情况报告【第四篇】
下面是网友为大家分享的“团支部作用发挥情况报告(汇总10篇)”,市农业农村局以增加优质农产品有效供给、优化发展环境、加强项目建设、深化农村改革等为重点工作,加快释放新消费、创造新供给、形成新动力,有效提升农村消费能力。
一、调整种养结构,提升农业生产。一是突出发展现代种植业。调整优化种植结构和生产布局,引进新品种、新技术,进一步改善生产条件,提高产品质量。全面加强黑土地保护,落实耕地轮作和保护性耕作技术,提升全市农机化水平,加大高标准农田建设力度,提升粮食作物综合生产能力。二是大力发展特色养殖业。加快推进规模化标准化生产,重点抓好“延边黄牛”品牌培育和发展壮大,推进畜禽养殖企业发展养殖基地建设项目,同时鼓励养殖场(户)发展标准化规模化养殖,提升畜禽养殖标准化饲养水平。三是积极发展园艺特色产业。重点抓好“长白山人参”品牌培育和发展壮大,推进人参产业集群建设,突出发展城市周边棚膜果蔬产业,支持标准化、智能化、设施化果蔬生产基地建设。2021年,全市粮食作物播种面积**公顷、总产量**万吨,连续6年稳定在**万吨以上。生猪、肉牛、家禽年末存栏量分别为**头、**万头、**只,较上年度同比增长**%、**%、**%。中草药材播种面积**公顷、产量**吨,蔬菜播种面积**公顷、产量**吨。
土地流转面积**公顷,土地适度规模经营占比**%;
完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积**万亩。二是持续改善农村人居环境。以建设美丽宜居村庄为导向,全力推进农村垃圾治理、厕所改造和村容村貌提升。建立生活垃圾统一收集、运转、无害化处理的模式,实现美丽乡村环卫一体化。按照“宜水则水、宜旱则旱”原则,分类有序推进农村“厕所革命”,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,已累计完成农村厕所改造**户。
积极申请肉牛产业政府专项债券,打造存栏**万头规模肉牛产业园区;
利用自然山河、美丽乡村、朝鲜族文化三大特色资源,着力创建以“生态、农业、民俗+旅游”等模式为主的休闲农业和乡村旅游体系,全市拥有国家级和省级美丽休闲乡村**个,中国少数民族特色村寨**个,省级休闲农业和乡村旅游星级企业**家,休闲农业经营主体**家,其中省3a级经营单位**家、省4a级经营单位**家,间接从业人数**余人。
制定下发《**市农村宅基地审批管理办法》,开展农村宅基地审批**宗**万平方米;
多形式盘活农村闲置宅基地,**村借助民族村落及多元历史文化优势,打造旅游项目;
**村充分利用浓郁的红色文化底蕴和现有的良好础建设条件,打造红色教育基地,大力发展红色旅游项目。
团支部作用发挥情况报告【第五篇】
各党支部:
为深入学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示精神和中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,根据中央部署和省委、市委、集团党委要求,现就充分发挥南纸公司、星光集团各级党组织和全体党员、干部在打赢疫情防控阻击战中的积极作用通知如下:
南纸公司、星光集团各级党组织和全体党员、干部要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、上级党委通知精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,强化责任担当,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求切实做好工作,牢记人民利益高于一切,把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务、当前最重要的工作和头等大事,争分夺秒、全力以赴,坚决打赢疫情防控阻击战。
要时刻牢记人民利益高于一切,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把防控疫情斗争作为践行初心使命、体现担当作为的试金石和磨刀石,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势,坚持统一领导、统一指挥、统一行动,确保把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实到实处,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
南纸公司、星光集团全体党员干部特别是领导干部要深刻认识疫情的严峻性和复杂性,科学判断形势、精准把握疫情,切实担负起主体责任和第一责任,把疫情防控作为政治能力、工作能力、工作作风的重要检验,勇于担当、忠诚履职,在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。
南纸公司、星光集团各级主要负责人要加强带班值班,率先垂范、以身作则,坚守岗位、靠前指挥,及时掌握疫情、及时发声指导、及时采取行动,攻坚薄弱环节,严而又严、实而又实、细而又细做好各项防控工作。各部门、各单位要强化大局观念、全局意识,在做好防控工作中自觉服从南纸公司、星光集团统一指挥,加强统筹协调。
南纸公司、星光集团各级党组织要激励引导全体党员干部在抗击疫情一线担当作为,在危难时刻挺身而出,做敢于斗争、善于斗争的战士,努力做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。要广泛组织党员和员工,全面落实联防联控措施,带头落实市、区疫情防控指挥部发布的各项防控要求,主动配合所在街道(乡镇)、社区(村)等有关部门工作,带头做好密切接触人群的追踪排查和个人防疫检查等工作,发现风险隐患及时报告。按照南纸公司、星光集团统一部署要求,做好疫情监测、排查、预警、防控等各项工作,严防死守、不留死角,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。要注意发现、积极宣传在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹,凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。
要落实好联系职工群众制度,广泛动员职工群众、组织职工群众、凝聚职工群众,组织党员干部做好职工群众思想政治工作和政策措施宣传解读工作,把疫情特点、防控措施要求、防控救治政策等讲清楚,让职工群众明白疫情的严重性、采取防控措施的重要性,切实稳定情绪、增强信心,不信谣、不传谣,当好职工群众的贴心人和主心骨,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
团支部作用发挥情况报告【第六篇】
一是建立机制。建立“总体谋划、月初安排、节点提示、经常督导”工作机制,每月月初下发工作预安排,列出活动内容,明确活动程序,提出相关要求,分领域指导各基层党组织开展工作;到了时间节点,及时下发工作提示函,推进各项工作落实。同时,县成立三个党建督导组,定期不定期开展督导,指出存在问题,督促抓好整改。x年以来,我县共下发各类工作提示函x个,开展各层次督导x次,下发整改通知x个。
二是定期调阅。县委组织部统一印发党组会议记录簿、党委会议记录簿、支部党员大会记录簿、支部委员会会议记录簿、党小组会议记录簿、党课记录簿等,共计x余册。乡镇每月对所属各支部“三会一课”记录、“四议两公开”工作法记录、便民服务记录等进行调阅,提出调阅意见,督促限期整改。县委组织部每季度对基层党委会议记录、党组会议记录、党支部“三会一课”记录、“四议两公开”工作法记录等进行调阅,根据调阅情况,形成整改意见书,及时通报给基层党委和“党建两大员”,督促基层党组织建立整改台帐,抓好整改落实。x年县委组织部组织科共集中调阅x次,下发整改意见书x个。
三是创新载体。我县以“党员读书会’、‘三新’讲习所讲习、党员警示教育、党费缴纳”等为基本内容,每月定期开展“x+x”型主题党日活动。“x”即每月开展一次党员读书会、一次三新讲习、一次警示教育、一次党费收缴。“x”即各基层党组织可结合实际,与中心工作和重点工作相结合,增加主题党日活动内容,做到活动内容相对固定,又不拘泥于形式,使主题党日活动有形式、有内容,更有凝聚力和吸引力。截至目前,各基层党组织开展主题党日活动x次,参与活动党员x万余人次。
四是落实制度。下发《关于“以巡视促整改、以巡视促提升”进一步提高民主生活会质量的通知》(宜组〔x〕x号)、《关于“以巡视促整改、以巡视促提升”进一步规范党员领导双重组织生活有关工作的通知》(宜组〔x〕x号)、《关于“以巡视促整改、以巡视促提升”进一步严格基层党组织生活制度的通知》(宜组〔x〕x号),编印《x县基层党组织组织生活一本通》x余册,教会方法,压实责任,确保基层党组织会议制度、党课制度、支部主题党日制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等一系列制度有效落实。
存在问题:一是在家的党员年龄偏大,学历偏低,能力偏弱,影响党内活动质量。二是外出务工党员逐年增多,地点不固定,流动性强,造成流动党员难管理。
意见建议:一是结合农村实际和党员自身特点,设置岗位,提供平台,为老党员发挥作用创造条件,提升党组织的吸引力和凝聚力;二是充分利用互联网、微信群、“智慧党建”融平台等,加强对外出务工党员的教育培训,拓宽外出务工党员参加党内活动的办法和渠道。
团支部作用发挥情况报告【第七篇】
思想道德建设和构建和谐社会贡献力量。
调研报告。
根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中关工委、中共中央组织部等八个部、委、办《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》精神,县关工委于2月23日至4月29日,对我县“五老”队伍建设与发挥作用情况开展调查研究。
一、基本概况。
2月23日,县委组织部、县关工委等八个单位召开领导联席会议,讨论开展“五老”队伍调研的主题、内容和。
工作计划。
会后,印发宁组〔2005〕9号文件《关于开展“五老”队伍情况调研的通知》调研具体工作由县关工委负责在这次调研中,一是印发了“五老”调查表,掌握面上数据;二是组织县关工委班子成员到长街等镇乡和县直属机关教育、农林等单位进行实地调研3月10日,宁波市关工委顾问、市政协原副主席、宁海县委原书记徐涨厚、市关工委专职副主任曹晖、市纪委副局级纪检员叶根元到宁海调研“五老”队伍建设与发挥作用情况县关工委常务副主任杨启炉向市调研组作了汇报11日,市调研组到长街镇实地调研,视察教育基地,听取镇党委、政府关于发挥“五老”作用、加强爱国主义教育基地建设等情况汇报,并与老同志开展座谈返城后,在宁海宾馆召开“五老”座谈会,在广泛听取老同志发言后,徐涨厚同志作了讲话,他说,宁海县关工委在县委、县政府领导和重视下做了大量工作,“五老”发挥了很好的作用,取得了可喜的成绩并对下步工作提出了指导性意见。
至4月底,调研工作已告一个段落。目前我县有“五老”人员3775人,其中离休干部253人,行政退休干部727人,事业退休干部1119人,退休教师1467人,老专家108人,老模范83人,老战士18人。还有村级关工小组、老龄协会班子成员以及县以下劳模、先进工作者、农村老党员、老干部参与帮困助学、结对帮教、科技辅导等3400余人,总数为7100多人。
“五老”队伍中,老干部、老教师作用发挥较为明显,镇乡、街道离退休干部发挥作用较好的占40%,县直机关发挥作用较好的占%,离退休教师发挥作用较好的占32%。他们发挥作用的主要途径是担任各级关工委成员、爱国主义和革命传统教育,教育基地建设和宣讲员、法制宣讲和帮教员、校外辅导员、文化市场义务监督员,以及结对“三困生”、开展“十个一”活动等等。
二、发挥五大优势,开展五项工程,“五老”作用得到有效发挥。
调研显示,我县“五老”队伍较好地发挥了政治、威望、经验、时空、亲情五大优势,为我县未成年人思想道德建设作出了重大的贡献。
(一)发挥五老政治优势,积极开展理想信念、爱国主义和革命传统教育。
1、在重大纪念活动中,组织“五老”队伍开展宣讲活动。如:抗日战争胜利50周年、红军长征胜利60周年、香港和澳门回归祖国及建国50周年、宁海解放50周年、中国共产党诞生80周年等。在这些活动中,“五老”共宣讲700余场次,受教育青少年达30余万人次。
2、清明节、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日,开展宏扬民族精神、发扬革命优良传统、立志成才、报效祖国等教育活动。近10年来,在县烈士园、各镇乡烈士墓地、爱国主义和革命传统教育基地,组织“五老”2000多人次,宣讲达1300多场,受教育青少年、干部群众达45万多人。
(二)发挥“五老”威望优势,积极配合有关部门建立爱国主义和革命传统教育基地。
从1994年至2004年,县关工委主动配合县直属有关单位和有关镇乡关工委,发挥“五老”作用,在所在地党委、政府重视下,先后建造岔路镇上金村“建党纪念亭”;上金村“宁海县委、宁海县人民政府诞生地纪念碑亭”;“山洋革命根据地纪念园”;前童镇栅下村“童遵孝烈士陈列室”;前童镇“福泉山铁流亭、解放宁海纪念碑”;长街镇王家村日军入侵“铭记碑”及罪行“陈列室”;长街镇“香花山烈士陵园”、后洋村“象宁游击抗暴指挥部旧址陈列室”,“宁海县烈士园”等等教育基地。县关工委为上述有关纪念碑亭集资25万元,长街镇关工委老同志集资52万元。全县“五老”队伍直接参与上述教育基地建设60余人。他们一不怕苦,二不怕难,千山万水奔波,千方百计集资,千辛万苦建设教育基地,共集资82万余元资金,解决了政府经费不足的困难。同时,党政部门也投入和募捐916万元。
上列爱国主义教育基地落成后,县委宣传部组织有关部门领导进行验收。近三年来,各级关工委组织“五老”人员600多人次,在这些基地宣讲300余场次,接受教育达18万多人,对全县广大青少年思想道德建设发挥了很好的教育作用。
(三)发挥“五老”经验优势,创办培训学校,开展帮困助学活动。
为解决高考落榜青年思想困惑、家庭困忧和社会安定等问题,县关工委于1991年11月创办了培训学校。十三年来,没花国家钱,共培训青年学子3491人,其中向大专院校输送合格新生3028人,平均升学率为%,为国家培养了大批人才。
同时,全县各级关工委老同志乐于与当地贫困生结对助学,据不完全统计,5年来结对1000余名,助学资金达18万余元。
(四)发挥“五老”时空优势,深入调研,为领导提供决策服务。
十余年来,县关工委组织“五老”50余人,以“净化中小学校周边环境”和“青少年违法犯罪情况”为主题,作了8次调研,向县委、县政府、县政法委报送了调研报告,得到县委、县政府的重视。主要。
调查报告。
有:《县关工委关于城关34家电子游戏室经营情况的调查报告》、《对营业性网吧的调研报告》、《关于城区中小学校周边交通安全情况的调查报告》,《对未成年犯罪情况调查报告》等。提出了问题,研究了对策,落实防范措施,为领导提供决策服务。
(五)发挥“五老”亲情优势,加强法制教育,帮教失足青少年。
县关工委每年组织“五老”宣讲队伍和法制副校长、校外辅导员,配合有关部门、学校,对中小学生进行法制教育、法制讲座、设立模拟法庭、庭审进校园。这些活动形式多样,方法新颖,均收到较好的教育效果。近十年来共宣讲400余场次,受教育青少年达30万余人次。主要活动有,1995、1996年,县关工委组织班子成员在公路沿线中小学校和案件多发村开展法制宣传教育。1997年建立四所法制学校,县关工委4位班子成员兼任法制校长。1998年实施“警钟行动”,开展《预防未成年人犯罪法》的宣传教育,印发宣传和宣讲资料1万多份。2000年配备62所学校法制学校副校长,由65名公检法司干警和部分“五老”人员担任。同时,不断探索深化教育形式。2002年至2004年,县关工委协调法院少年庭在潘天寿中学、宁海中学、县职教中心分别召开三次公判暨法制教育大会,11400多名师生受到现场直观法制教育。县关工委还把从省未成年管教所录制的《迟到的忏悔》影碟片,在城区和各镇乡中学播放,学生深受教育;分别组织县职教中心、县技工学校200名有不良行为学生和班干部到县看守所现场参观,听取所领导对在押犯罪嫌疑人改造和生活情况介绍,和三名大学生如何被沦为囚犯的忏悔。十余年来,县关工委配合县综治办,每年组织“五老”和公、检、法、司、教育及有关镇乡分管领导赴省未成年人管教所开展献爱心帮教活动,收到很好的教育效果,绝大部分人员都得到减刑回归。
县关工委老同志还坚持通讯帮教。10余年来对归正人员结对帮教36名,配合司法部门推荐介绍工作12名,“暖其心,正其行”,县关工委成了部分归正人员的亲人。
三、存在的薄弱环节及其对策。
我县“五老”队伍建设虽取得了较好成绩,但与构建和谐社会、与未成年人思想道德建设的目标要求,还有一定的差距,存在着一些薄弱环节,主要表现在:
一是部分领导的认识还没有到位,与中央8号文件和中央八部委办联合通知的精神要求还有一定的差距。二是“五老”队伍宣传发动不够,特别是近年退休的老干部、老教师参与的面不广。三是“五老”活动的载体还不够多,与形势的发展、青少年的要求还不相适应。四是“五老”活动的保障措施还不够健全,在活动场所、办公经费等问题上还没有得到切实有效的解决。
“五老”队伍是一个特殊群体,是一个丰富的人才资源库。他们是培养、教育未成年人的主要资源,更是构建和谐社会不可忽视的一支重要力量。
针对上述问题,我们建议:
(一)提高认识,加强对“五老”工作的领导。
中共中央、国务院《若干意见》指出:“要重视关心下一代工作委员会的工作,支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”胡锦涛总书记在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话中指出:“加强和改进未成年人思想道德建设,是全党全社会必须共同承担的重大任务,各级党委和政府都要把思想统一到中央精神上来,切实担负起政治责任,进一步加强和改善对未成年人思想道德建设的领导。要把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置,作为精神文明建设的重中之重,纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程”。
各级党委、政府要认真贯彻落实《若干意见》和胡锦涛总书记的讲话精神,切实把发挥“五老”队伍作用,加强未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程,做到有计划、有措施、有布置、有检查。
1、要从落实科学发展观的高度,认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的重要性。青少年是祖国未来的建设者和接班人。各级党政领导要按照科学发展观、“五个统筹”的要求,坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,把“一老一少”的事情纳入本单位的总体工作范围。
2、要从构建和谐社会的高度,认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的必要性。党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的执政理念。“五老”在未成年人思想道德建设中开展爱国主义、革命传统教育、法制教育、结对帮教等内容,正是推进和谐社会建设的重要举措。因此,各级党政领导要按照“六个和谐”的要求,认真组织“五老”队伍,广泛开展构建和谐学校、和谐社区、和谐村(居)、和谐街道、和谐楼院、和谐家庭等活动。通过参与构建和谐社会活动,进一步弘扬“五老”队伍的优良传统,使“五老”队伍成为全县“三个文明”建设的一支重要力量。
3、要从加强执政能力建设的高度,认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的紧迫性。党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:“要切实抓好青少年思想品德和心理素质教育,健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的教育网络,把社会主义道德生动具体地融入青少年成长的各个环节,营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。”因此,各级各部门领导要深刻领会《决定》精神,从增强党的执政能力、夯实党的执政基础、扩大党的群众基础的政治高度,充分认识建设“五老”队伍和未成年人思想道德建设工作的紧迫性。
4、要按照《若干意见》要求,建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要按照县文明委的分工,继续抓好落实工作,进一步健全强化县未成年人思想道德建设联席会议制度。要根据任务分工,制定具体的贯彻实施意见,明确责任,督促检查。要坚持注重实效,着力办几件作用大、影响大的实事,切实解决群众反映强烈,涉及网吧和未成年人犯罪等有关突出问题。
(二)广泛宣传发动,进一步壮大“五老”队伍。
1、加强宣传力度。组织、人事部门在办理干部退休手续时,对身体健康的老同志要动员他们投入到关心下一代工作队伍中来,为青少年健康成长做些实事、好事。
2、召开动员会。建议县委召开副局级以上退休干部和居住在跃龙各社区退休干部动员大会,号召他们积极投入到关心下一代事业中,为未成年人健康成长,为打造“平安宁海”、构建和谐社会贡献力量。同时,请文明委牵头,协调有关部门,向全县“五老”队伍发出“护苗成才夕阳美”的倡仪书。
3、开展表彰“五老”活动。表彰“五老”,总结本地本部门“五老”从事关心下一代工作的感人事迹,及时予以表彰。要大力宣传“五老”的先进事迹。县关工委计划在今年下半年开展总结评比,2006年1月份要求县委、县政府召开关心下一代工作“双先”表彰大会(含“五老”先进)。
(三)加强载体建设,创新活动内容和形式。
1、要为发挥“五老”作用创造良好的平台。各级关工委要争取党政领导重视,做好与各有关部门的协调工作,建立协作机制,为“五老”贡献力量提供一个良好的舞台。
2、要创新活动内容和形式。要广泛深入地开展“十个一”和“老少共建”、“三好、三无”活动。要紧扣形势,围绕中心,结合实施“五五举措”、建设“平安宁海”、构建和谐社会的总体要求,体现出本地特色,把关心下一代工作贯穿于创建文明社区、文明单位、文明家庭、社会主义新农村的全过程。
3、实施“百千万”工程。目前,我县仍存在网吧违法、违规经营现象,黑网吧屡禁不止,严重危害中小学生的身心健康,影响学业。为遏制网吧对青少年的危害,建议在全县范围内实施“百千万”工程。计划6月份在四个街道聘请100名“五老”和有关部门干部担任网吧义务督查员,动员1000名离退休干部、教师和老党员与有不良行为学生结对帮教,发动10000名中小学生开展远离网吧签名活动。全县各镇乡也要在暑假放学前结合实际开展好这项活动。
(四)建立保障机制,为“五老”开展活动提供必要的条件。
1、各级党政领导,要从政治和物质上支持“五老”开展工作。使各级关工委有班子、有牌子、有办公用房、有办公经费。
2、关心“五老”的学习、生活和工作,使更多的老同志热心关心下一代工作。要耐心细致地做好“五老”的服务与保护工作,做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持,使广大老同志感受到组织的温暖,使他们在关心下一代事业中发挥更好的作用。
3、关心“五老”的身体健康,做到发动好、发挥好、保护好。
宁海县关工委。
2005年5月15日。
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团支部作用发挥情况报告【第八篇】
你若要喜爱你自己的价值,你就得给世界创造价值。下面是众鑫文档网网友为您推荐关于市检察院刑事侦查监督工作情况调研报告。
根据市人大常委会20xx年工作要点,10月份召开的市人大常委会第四次会议将听取和审议《市检察院关于刑事侦查监督工作情况的报告》,市人大内务司法委员会于9月上旬至10月上旬对市检察院刑事侦查监督工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
检察机关刑事侦查监督工作是宪法和法律赋予检察机关的一项重要法律监督职责,对于维护社会和谐稳定、促进经济平稳发展发挥着不可或缺的重要作用。调研过程中,先后在市人大机关召开了有市人大代表、执业律师和法学专家参加的座谈会;听取了市检察院关于刑事侦查监督工作的汇报,实地查看了信息指挥中心和远程视频讯问犯罪嫌疑人;对市南区检察院、胶州市检察院刑事侦查监督工作进行了实地调查;在市公安局召开座谈会,听取关于刑事侦查监督工作的意见建议。这次调研活动采取座谈交流和实地调研相结合的方式,全面调研我市检察机关刑事侦查监督工作和各单位相关工作情况,对全市各级各部门进一步提高认识,忠实履行法定职责,积极采取多项措施,共同推动刑事侦查监督工作发展,起到了有力地促进作用。
一、全市检察机关刑事侦查监督工作基本情况。
20xx年以来,全市各级检察机关认真贯彻落实市委和上级检察机关关于刑事侦查监督工作的决策部署,紧紧围绕习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件都感受到公平正义”的目标,牢牢抓住司法为民这条主线,积极探索加强和改进刑事侦查监督工作的有效措施,刑事侦查监督工作实现了创新发展,为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出了积极贡献。
一是构建监督制约与协作配合的“大侦监”工作格局。检察机关认真履行与公安机关在刑事诉讼中分工负责、互相配合、互相制约工作职责,严格履行审查逮捕职能,严把法定逮捕条件,20xx年1月至20xx年9月,共批准、决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人10410人,不逮捕4151人;通过建立刑事侦查活动监督机制、对重大疑难案件提出检察建议,发挥刑事侦查监督前置把关和引导取证作用,不断强化立案监督和刑事侦查活动监督,及时纠正侦查机关不应当立案而立案的案件156件,应当立案而不立案的案件185件,书面纠正侦查活动违法427件次,对应捕未捕、应诉未诉案件追加逮捕328人、追加起诉910人;推动建立行政执法与刑事司法衔接机制,通过联席会议、信息共享、案情通报、案件移送、备案审查等制度,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象的发生;全面建成以行政执法检察监督信息平台为骨干的两法衔接信息平台,实现了对全市44个行政执法机关、近8000项行政处罚权的网上动态监督和网上移送、网上立案。
二是开展刑事侦查监督专项活动。密切关注社会公共安全,聚焦经济社会热点,按照上级检察机关统一部署,先后围绕涉黑涉毒、严重暴力犯罪、非法集资、金融诈骗、破坏环境资源、危害食品药品安全等事关人民群众切身利益的重点领域开展专项法律监督,集中开展打黑除恶、百城禁毒会战、打击治理电信网络新型犯罪、打击农产品走私等专项行动,办理了一批社会影响大的重点案件,坚决维护社会和谐稳定;对以刑事立案插手经济纠纷、涉及寻衅滋事、职务侵占等人民群众反应强烈和容易发生问题的案件进行专项重点督查,充分体现对侦查机关的监督制约作用。
三是依法保障诉讼参与人合法权益。强化客观性证据审查,依法排除非法证据,牢固树立冤假错案第一道防线,对侦查机关提请逮捕的,因事实不清或查明不构成犯罪不批准逮捕2303人;正确把握宽严相济刑事政策,轻微刑事案件坚持和解优先,依法从宽处理,慎用逮捕措施,20xx年以来,对1326名构成犯罪但无社会危险性的犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定;依法保护在押人员合法权益,保障律师执业权利,加大羁押必要性审查,变更或解除强制措施670人。
四是不断强化机制创新和队伍建设。健全和完善监督线索受理、案件质量保障、内部监督制约等工作机制,切实增强监督实效;严格落实员额制检察官配比要求,配足配强刑事侦查监督检察人员;坚持不懈加强作风建设,健全刑事侦查监督工作考核评价体系,确保检察队伍风清气正;开展岗位练兵、专题培训等活动,着力提升刑事侦查监督检察队伍的专业化水平。
二、刑事侦查监督工作存在的主要问题及原因。
我市刑事侦查监督工作主要存在以下问题及原因:
一是刑事侦查监督工作理念还有偏差。部分检察机关没有将侦查监督工作与反贪反渎、公诉等检察工作摆在同等重要的位置,在侦查人员配备、办案保障上没有完全到位;有的检察人员对宪法和法律赋予的法律监督职责缺乏全面正确的认识,重要性、紧迫性认识不足,工作中存在畏难情绪;有的检察人员未能正确辨证地把握监督和支持的关系,存在“规避考核、谋求双赢”和“分工负责、互相妥协、互相照顾”的现象,在执法办案观念上,仍然存在重配合轻监督的倾向。有的公安机关对检察机关提出的检察建议或纠正违法行为通知书,置之不理、敷衍了事;有的公安机关在案件批捕后,收集证据质量不高,补充侦查不到位,影响办案质量。有的群众对“少捕慎捕”的司法原则不能正确理解,个别人存在对有些未批捕的案件,通过社会舆论、闹访缠访等方式向检察机关施压的现象。
二是刑事侦查监督工作实效有待进一步提高。从执法实践看,检察机关在开展刑事侦查监督工作时,存在“信息知情难、调查核实难、纠正处理难”等现象,监督的力度和效果难以满足人民群众对司法公正的期盼和要求。开展立案监督时往往偏重于公安机关移送案件,而对公安机关尚未纳入视线的案件较少进行监督,拓展案件线索来源的主动性不够,自侦案件数量较少。对公安机关立案、撤案情况的了解渠道不畅,公安机关捕后变更强制措施、久侦不结、退回补充侦查案件情况难以及时有效进行监督纠正。刑事侦查监督措施缺乏刚性,对侦查活动中的违法行为发出纠正违法通知书或检察建议后,公安机关是否及时回复、回复是否有实质内容,缺少进一步的监督措施。对于刑诉法新增的提前介入侦查、引导取证、非法证据排除、提请审查逮捕案件移交社会危险性证据等要求尚未完全落实,内部工作机制有待进一步完善。
三是刑事侦查监督协作配合机制还需进一步完善。行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建立以后存在线索少、使用率低等问题,案件录入过程中不同程度的存在不及时、不全面、不规范的问题,案件信息没有完全实现互联互通共享,影响了侦查监督工作的开展和成效。在取证、证据固定、罪与非罪的把握、案件移送标准和程序等方面,公安机关与检察机关还存在认识不统一、标准不一致、执行不规范等问题。对于一些重大敏感案件,往往以下级检察机关向上级检察机关汇报的“纵向”方式解决,缺少公、检、法三方“横向”沟通协调平台,导致三方认识存在差异,不利于案件办理。检察机关对公安机关基层办案人员业务指导不够,侦查工作水平参差不齐,执法不规范的现象还时有发生。驻公安派出所检察室作用发挥不充分,有的检察人员兼职派驻公安派出所,不能保证出勤率,无法确保对公安派出所刑事侦查活动的长期监督指导。
四是刑事侦查监督队伍建设不适应工作需要。检察机关对刑事侦查监督队伍建设的重视程度不够,检察官配备数量不足,还存在案多人少的矛盾。基层检察院刑事侦查监督力量薄弱的问题尤其突出,部分基层检察院员额制改革后仅有3至4名入额检察官,年均办案数达200件260人,办案人员负担重、压力大,案件办理质量受到影响。刑事侦查监督检察人员法律素质和业务能力有待提高,随着经济社会的发展,各类新型案件、疑难案件不断发生,检察人员专业领域知识欠缺、知识结构不合理等问题日益突出,缺乏高层次的专业人才,不能满足日益繁重的刑事侦查监督工作需要。
三、加强和改进刑事侦查监督工作的意见建议。
刑事立案监督是检察机关法律监督职能的重要内容之一,也是刑事诉讼法赋予检察机关的一项重要职权,是纠正司法实践中有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不严问题的有力措施。为进一步加强和改进我市检察机关刑事侦查监督工作,提出以下建议:
一、提高思想认识,牢固树立正确司法理念。牢固树立正确的司法理念,是做好新形势下刑事侦查监督工作的前提和基础。全市检察机关都要牢固树立惩罚犯罪与保护人民并重的理念,始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,努力做到“不枉不纵”,既要确保犯罪分子得到应有的惩罚,更要注重保障无罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合轻监督、重打击轻保护、重有罪证据轻无罪证据等现象,使刑事侦查监督实现打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正、监督制约与协调配合、法律效果与政治效果和社会效果的有机统一,努力让人民群众在每一起案件中都能感受到社会公平正义。
二、强化责任担当,充分履行监督职责。刑事侦查监督是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职责,处于打击犯罪、保障人权的前沿,对于维护社会公平正义具有重要意义。全市检察机关要切实增强做好刑事侦查监督工作的责任感和使命感,进一步强化监督意识和责任担当,积极主动地开展工作,用足用好法律赋予的监督手段,充分发挥好法律监督的职能作用。努力形成审查逮捕、立案监督和侦查活动监督三项基本职能齐头并进、协同发展工作格局。对当立不立、漏侦漏捕、以刑事立案插手经济纠纷等人民群众反映强烈的突出问题,对涉及寻衅滋事、职务侵占、合同诈骗等容易发生问题的领域和案件,要注重听取有关意见和申诉,全面准确地把握好案件事实和法律适用,确保司法公正。
三、深化沟通协作,切实增强监督实效。根据刑事诉讼法的规定,检察机关和公安机关在刑事诉讼中应当分工负责,互相配合,互相制约。在刑事侦查监督工作中,检察机关既要严格依法进行监督,落实好“互相制约”的要求,也要加强与公安机关的沟通协作,落实好“互相配合”的要求。全市检察机关要进一步畅通与公安机关沟通联系的渠道,加强与公安机关的业务交流和对基层办案工作的业务指导,充分发挥驻公安派出所检察室的作用,健全完善联席会议、提前介入重大疑难案件、及时会签文件等工作机制,切实增强刑事侦查监督工作的实效。
四、加强自身建设,大力夯实监督基础。全市检察机关要坚持正规化、专业化建设的方向,配足配强刑事侦查监督检察人员,全面提升业务能力和监督水平。探索改变传统的封闭式办案、书面式审查模式,重视听取犯罪嫌疑人、辩护律师以及被害人或近亲属等各方面意见。强化案件管理,建立从监督线索受理、立案、调查核实、实施监督、跟踪反馈、复议复核到结案的完整流程。规范监督行为,健全考核评价体系,扎实提升刑事侦查监督工作规范化、精细化水平。加大宣传力度,充分利用报纸、电视、网络等新闻舆论工具进行宣传,让社会各界都了解检察机关刑事侦查监督的职责,支持检察机关依法开展刑事侦查监督工作。拓宽案件来源,畅通人民群众申诉、控告、检举的渠道,努力提升刑事侦查监督工作的司法公信力。
团支部作用发挥情况报告【第九篇】
为坚决贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神,落实中央、教育部、市委、市委教育工委和学校党委部署要求,现就在打赢疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出如下要求:
一是要带头提高政治站位,切实把打赢疫情防控阻击战作为当前突出任务。
人民利益高于一切,防控阻击疫情蔓延刻不容缓。党中央、国务院对疫情防控工作高度重视,习近平总书记1月27日再次作出重要指示,强调各级党委(党组),各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处,坚决打赢疫情防控阻击战。1月28日,党中央专门发出通知,强调要加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。全校各级党组织和全体党员要迅速采取多种有效方式,认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署,领会精神实质,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要充分认识到当前教育系统疫情防控工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性,把思想、行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院以及教育部、北京市委、市委教育工委、学校党委部署上来,把防控工作作为当前头等大事,全面进入战时状态,严格落实学校各项防控措施,坚决遏制疫情蔓延,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
二是要带头抓好疫情防控,在疫情防控阻击战中恪尽职守扛起政治责任。
疫情就是命令,防控就是责任。为应对疫情,学校迅速行动,及时成立疫情防控工作领导小组,制定疫情防控工作方案,建立快速响应和联防联控机制,疫情防控各项工作正在有力有序推进。当前,正值新型冠状病毒感染肺炎疫情防控关键时期。越是急难险重时刻,越要发挥党组织的战斗堡垒作用,越要彰显党员干部的担当作为。全校各级党组织和全体党员要在学校党委领导下统一行动,践行初心使命,体现责任担当,团结带领广大师生员工坚决打赢疫情防控阻击战。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,严格落实学校工作部署,坚决做到思想到位、行动到位、措施到位、人员到位、责任到位,把师生安危放在心里、把防控责任扛在肩上,全面深入关注所有师生员工情况,关心关爱奋战在一线的广大党员、干部,激发广大党员、干部带领师生抗击疫情、共克时艰的积极性、主动性、创造性。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人责任,坚守岗位、靠前指挥,及时发声指导,及时掌握疫情,及时采取行动,全力以赴投入疫情防控战斗,做好本单位疫情防控有关工作,确保各项工作落细落实。全体党员干部在疫情防控阻击战中要挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受住考验,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。全体党员要充分发挥先锋模范作用,在危难时刻冲锋在前、勇挑重担,成为疫情防控的主力军、师生依靠的主心骨。
三是要带头做好宣传引导,坚定打赢疫情防控阻击战的必胜信心。
全校各级党组织和全体党员要全面动员起来,及时学习贯彻上级要求,及时关注疫情最新动态和学校有关部署安排,积极向师生员工细致准确地宣传普及疫情防控的有关政策和要求,广泛动员师生、组织师生、凝聚师生,及时解疑释惑,坚决做到不造谣、不传谣、不信谣,对不当言论要坚决抵制和及时纠正。要严格落实疫情防控日报制度和“零报告”制度,确保零误差、全覆盖、无死角。要宣传贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,带头坚决遏制疫情蔓延势头。要注重发现、及时表扬、宣传表彰各级党组织和广大党员、干部在疫情防控中涌现的先进集体和先进个人,营造凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。对党组织和党员干部在防控疫情斗争中发挥作用的情况,请及时报告学校党委组织部。
团支部作用发挥情况报告【第十篇】
下面是网友为大家分享的“团支部作用发挥情况报告(汇总10篇)”,区委统一战线工作领导小组一习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中国共产党统一战线工作条例》为遵循,积极顺应新时代统战工作的新要求,加强党对统战工作的统一领导,进一步巩固和发展大统战工作格局。自领导小组成立以来,各成员单位加强联系、密切协调、各负其责,推动中央和省委、市委统一战线各项重大决策部署落地见效,统战工作呈现出鼓点紧、步履实、成效好的发展态势。
传达学习省委、市委领导小组会议精神;
讨论、审议、研究制定统战工作重要文件、各项规章制度;
研究讨论、协调解决统战领域重点问题,安排部署宗教自查整改工作。不定期召开领导小组专项工作会议,传达学习省委、市委、区委重要会议、文件精神,研究安排部署宗教领域专项行动、新的社会阶层人士统战工作等工作。不定期开展调研活动,对宗教界开展“三学一做”“四进”宗教场所活动情况、非公有制企业发展状况以及律师事务所、民办学校等新的社会阶层人士统战工作开展情况进行走访调研,形成调研报告x篇。不定期开展督查活动,对中央、省委、市委宗教工作专项督查自查整改情况、《宗教事务条例》贯彻落实情况进行督查,督促成员单位靠实工作责任、落实决策部署,切实发挥了领导小组议事、统筹、协调、督导的作用。
自领导小组成立以来,不断健全完善运行机制,着力提升领导小组自身建设水平。审议讨论通过并印发了《领导小组工作规则》《领导小组办公室工作细则》,根据机构改革和领导小组调整情况,对《领导小组工作规则》进行了修订,并制定了《领导小组成员单位工作职责分工方案》。为进一步推动宗教工作和新的社会阶层人士统战工作,领导小组先后研究审议讨论通过并印发了《新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》《x区涉民族宗教领域矛盾纠纷排查化解机制》等工作机制、制度,不断完善领导小组机构职责,建立请示报告、情况通报、督促检查和联络协调等工作制度,形成新的社会阶层人士统战工作合力,规范依法管理宗教事务工作程序,为领导小组有效发挥作用提供了制度保障。
围绕贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署及统一战线重大方针政策、《条例》,合力推动统一战线重点难点工作,统筹安排、周密部署、全面实施。一是开启了新的社会阶层人士统战工作。随着新的社会阶层人士规模不断扩大,在全区经济社会发展中的作用和影响越来越大,如何引导新的社会阶层人士增进政治认同、服务改革发展、促进和谐稳定,成为当前统战工作的着力重点。在领导小组的领导下,全面完成了新的社会阶层人士调查摸底、建档立卡和代表推荐,初步建立起了新的社会阶层代表人士队伍,逐步明确了新的社会阶层人士统战工作的方向。在全区新的社会阶层人士中开展了践行社会主义核心价值观主题活动和“携手筑梦新时代、凝聚x新力量”主题活动,新的社会阶层人士的政治认同、身份认同和价值认同进一步增强。组织召开了新的社会阶层代表人士主题调研座谈会,开展走访调研,掌握新的社会阶层人士的基本情况,听取新的社会阶层代表人士的意见建议。尝试提出“党的组织建到那里,统战的触角就延伸到那里”“群团组织建到那里,统战的手臂就伸长到那里”的工作目标。二是推动解决宗教领域重点难点问题。在领导小组的领导下,深入贯彻落实中央和省委、市委宗教工作会议精神,对照中央和省委、市委专项督查调研反馈问题,专项研究部署,制定自查整改方案,建立问题清单和整改台账,靠实成员单位工作职责,推动落实自查整改任务。制定印发加强和改进宗教工作等方面的规范性文件,推进宗教事务规范化管理。组织开展宗教活动场所活动状况、各类宗教聚会点及外来人员传教情况摸排,清查宗教非法出版物和非法音像制品,抵御境外宗教势力渗透。建立党委、政府领导,统战部门牵头,网信、公安、商务、城管执法等单位协调配合、齐抓共管、联合执法的“清真概念泛化”治理工作格局,排查治理相关问题。
三、取得的主要成果和经验。
在领导小组的领导下,“四个纳入”“三个带头”全面落实,区委、区政府,将统战政策法规理论纳重要议事日程,区委常委会不定期听取和研究统战工作,区委主要领导多次对统战工作作出具体部署,具体主持研究解决统战工作中的重点、难点问题。统战政策法规理论纳入了区委理论中心组学习、区委党校教学计划及中青年干部学习培训内容,统战工作纳入了全区综合目标考核,并制作印发《x区统一战线工作手册》。各成员单位党委(党组)主要负责人切实履行统战工作第一责任人职责,带头学习宣传党的统战理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头贯彻落实统战工作重大决策部署,解决了长久以来统战部一家“唱独角戏”的局面,凝聚了各部门单位党委(党组)的思想意识,形成了党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。
多党合作方面,加强和完善政府部门对口联系各民主党派、工商联、无党派人士工作,组织拟定并扎实落实年度政党协商计划,先后组织召开政党协商计划通报会、x区统一战线全区重点工作通报会、x区乡村振兴调研座谈会、民营企业发展情况调研座谈会、x区党外代表人士座谈会,组织学习习近平在x代表团审议时的重要讲话精神,就全区党风廉政建设及反腐败建设、转变作风改善发展环境建设年”活动开展和精准扶贫、“三变”改革、乡村振兴战略实施、“全域无垃圾”环境整治、非公有制经济发展、招商引资项目建设等区委、区政府重点工作开展情况进行通报并征求意见建议,通过列席区委全委会、推荐担任检察院特约检察员、市监察委员会特约监察员、作风监督员,参加转改办第三方测评、旁听法院庭审、组织参加社会服务活动和新时代文明实践活动等,民主党派参政议政、民主监督的渠道进一步拓宽,多党合作的制度效能不断提升。民族工作方面,继续深化民族团结进步创建工作,精心组织开展少数民族专场文艺演出、趣味运动会、中小学生“石榴杯”民族团结一家亲征文比赛、主题公益电影展播等特色突出、形式多样的民族团结进步宣传月活动,制作、编发有关民族团结进步的宣传横幅、黑板报、电子宣传标语、微信公众号,广泛开展民族宗教政策法规大宣讲大培训,大力扶持少数民族经济发展,用好少数民族扶持资金,筑牢中华民族共同体意识。宗教工作方面,组织开展和谐寺观教堂创建活动,积极推进国旗、宪法和法律法规、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观“四进”宗教场所活动,支持帮助宗教活动场所升挂国旗、制作社会主义核心价值观宣传栏,通过发放宪法和《宗教事务条例》等法律法规读本、组织召开现场推进会、举办主题演讲比赛、知识竞赛等方式,引导宗教与社会主义社会相适应,保持宗教领域和谐稳定。非公有制经济工作方面,认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,制定《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》,先后召开全区非公有制经济发展、普惠金融业务对接会、法律知识宣讲会,完善各级领导干部联系帮扶非公有制企业发展工作制度,大力实施民营经济“双百千”培育工程,不断强化服务意识,搭建服务平台,积极破解民营企业发展难题,引导非公经济人士参与“千企帮千村”、精准扶贫行动和招商引资,非公有制经济发展环境进一步优化。新的社会阶层人士工作方面,制定印发了《x区非公企业社会组织党组织和群团组织加强对新的社会阶层人士统战工作的实施意见》,强化各级党组织特别是非公企业、社会组织党组织主体责任和主要负责人的第一责任人,尝试推动形成以党组织为政治核心、群团组织为桥梁纽带,适合新的阶层人士特点的活动为平台载体的新的社会阶层人士新格局。
四、存在的困难和问题。
目前,虽然已经建立了区委统一战线工作领导小组,也制定了《工作规则》和《办公室工作细则》,实现了形式上的“统”,各相关部门与统战部的工作联系更加密切,承担统战工作的职责更加明确。但从总体上看,大部分单位开展统战工作还相对被动,还未将统战工作融入日常工作之中,即大多是落实区委及统战部门安排的具体任务,结合部门职能主动开展统战工作还不够,开展统战工作还不经常、有关政策规定落实还不到位,各部门的优势资源还没有得到充分整合。
随着统战对象范围的不断扩大,统战工作没有及时跟进全覆盖。近年来,新的社会阶层人士大量涌现,特别是民营企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员等数量增长很快,目前这项工作还处于起步阶段,还没有探索出行之有效的工作手段。统战工作现有的方式方法也有待完善和创新。在新时代新形势下,面对新的群体、新的任务,如何分类施策,增强工作的针对性、实效性,是当前亟待破解的难题,传统的工作方式方法和工作手段有待创新。
统战工作是项“软任务”,没有具体的、量化的考核标准,与干部职务晋升、政绩考核、工资奖金等不挂钩,是需要绵绵用力、久久为功、难出政绩的软任务,没有硬指标的约束,统战工作在一定程度上不可避免的成为了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的工作。乡镇(街道)、村(社区)统战工作人员基本为临时工作人员,平均年龄大,流动性大、能力工作弱,很难深入细致的开展工作。
五、对策建议。
对工作落后、影响全局的,要查明原因,提出对策,加以改进;
对一贯工作不配合、不积极、不落实或工作中出现严重问题的,要坚决予以通报批评、严肃问责追责。要注重发挥先进典型的示范引领、反面典型的警示教育作用,营造有利于提升统一战线社会影响,激发领导小组成员工作热情的浓厚氛围。
党委(党组、党工委)要严格落实主体责任,党委(党组、党工委)书记要认真履行“第一责任人”职责,把对统战工作的领导提升到“空前重视”程度,带头做好统战工作的谋划、组织、监督和落实。要坚持“党委领导、统战部协调、多方参与”的原则,突出主业,明确事权,确保统战工作的相关政策得到贯彻落实,定期听取统战工作专题汇报,定期召开会议专题研究统战工作,定期联系走访关心统战成员,将统战工作与党委政府中心工作共同部署、共同落实、共同督查、共同考核,真正将统战工作压力传到下去,将主体责任落实下去。要主动顺应新时代,准确把握新形势新任务,进一步转变工作观念和工作思路,不断改进工作方式,用活用足现有政策,盘活领导小组成员单位及各类统战资源,研究总结新时代统战工作的规律和特点,全面推动中央和省委、市委、区委关于统一战线的新部署新要求落实落细。统战部作为领导小组办公室、日常办事机构,是领导小组的“参谋部、服务部、协调部、保障部”,要充分发挥领导小组办公室“中枢、桥梁和纽带”作用,不断改进完善领导小组各项工作制度,以制度化建设促进领导小组组织化、规范化、程序化运行,保障领导小各组成员及成员单位各司其职、通力合作,顺利推进统战领域各项工作。要充分调动领导小组各成员及成员单位、统战成员主动统战的积极性,广开言路、集思广益,让他们以“主人翁”的角色共谋统战事业新发展。
坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,促进“五大关系”和谐,依法妥善处理、解决统一战线各领域出现的矛盾和问题,为x区高质量发展画出最大最美同心圆。
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