经济运行情况的汇报（精编3篇）

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经济运行情况分析1

关键词：一季度；海南省；经济金融

中图分类号：F127

文献标识码：A

文章编号：1003-9031(2007)06-0034-07

2007年一季度，海南省经济金融运行形势良好。经济运行方面，地区生产总值同比增长%，发展速度显著加快；第二产业增加值首次超过第一产业，产业结构得到进一步优化；地方财政收入同比增长%，经济发展效益明显提高。金融运行方面，贷款同比增长%，增幅逐步回落；存款同比增长%，保持平稳增长态势；银行业整体盈利亿元，经营效益快速提升。

一、2007年一季度海南省经济运行情况

2007年一季度，海南省经济承接了2006年的良好发展态势，经济运行质量稳步提升，运行速度显著加快。初步核算，2007年一季度，全省共完成生产总值亿元，同比增长%，同比提高个百分点，高于全国平均水平个百分点，增速为1994年以来历史最高(见图1)。其中，第一产业实现增加值亿元，同比增长%；第二产业实现增加值亿元，同比增长%；第三产业实现增加值亿元，同比增长%。

在经济快速增长的同时，经济结构得到改善。2007年一季度，三次产业比重结构为：：，第二产业比重首次超过第一产业，产业结构调整力度加大。其中，工业比重为%，同比提高个百分点。

(一)产业间协调发展，工业拉动效应明显

随着“大企业进入、大项目带动”效应的进一步显现，工业成为推动经济快速增长的决定因素，对经济的拉动效应明显。2007年一季度，第一、第二、第三次产业对经济增长贡献率分别为%、%、%，其中工业对经济增长的贡献率高达%。

1.工业加速增长，带动经济快速发展。随着一批大项目的陆续达产，海南省工业发展实力明显增强，仅洋浦800万吨炼油厂、60万吨甲醇②、一汽海马就完成工业产值亿元，占规模以上工业总产值的%。2007年一季度，海南省工业共实现增加值亿元，按可比价计算，同比增长%。其中，规模以上工业增加值亿元，同比增长%(见图2)。在规模以上工业增加值中，重工业实现增加值亿元，同比增长%；轻工业实现增加值亿元，增长%。重工业的较快增长表明了海南省的工业产业结构正逐步完善，为经济快速增长起到了很好的助推作用。

2.农业结构进一步优化。2007年一季度，海南省农业克服了大面积干旱和“香蕉有毒”谣言对生产造成的影响，农、林、牧、渔业全面发展。全省水果产量同比增长%；肉类总产量同比增长%；水产品产量同比增长%；瓜菜产量同比增长%；橡胶产量同比增长%；椰子产量同比增长%；粮食产量同比增长%。在渔业、畜牧业、瓜菜、水果等优势农业持续较快发展的带动下，农业内部结构进一步优化。渔业、畜牧业、瓜菜、水果等四大优势产业对农业经济增长的贡献率达%，是推动农业经济加快增长的决定因素。

3.旅游业加速转型，效益明显提升。通过加大对俄罗斯、韩国、日本、英国、北欧等重点市场的推广，2007年一季度海南省旅游业接待人次和旅游收入均创历史新高，海南度假休闲旅游目的地的优势进一步显现。2007年一季度，海南省接待旅游过夜人数万人次，同比增长%。其中，接待国内游客万人次，同比增长%；接待海外游客万人次，同比增长%，旅游客源结构显著改善。旅游总收入亿元，同比增长%，其中，国内旅游收入亿元，同比增长%；境外旅游收入亿元，同比增长%。人均旅游收入元，同比增长%，效益明显提升。从增速上看，旅游收入增速快于游客增速，表明海南省旅游业转型升级开始加速。

(二)社会总需求平稳增长

2007年一季度，海南省固定资产投资增速逐步回落，消费品市场活跃繁荣，零售总额持续快速增长，外贸进出口平稳增长，利用外资持续下降。

1.固定资产投资逐步回落，第二产业投资下降明显。2007年一季度，海南省共完成固定资产投资总额亿元，同比增长%，比上年同期回落个百分点，低于全国平均水平个百分点，增长较为理性。分产业看，第一产业完成投资亿元，同比增长%；第二产业完成投资亿元，同比下降%，第三产业完成投资亿元，同比增长%。海南省“十一五”经济增长目标的实现，需要工业的持续较快增长来支撑，第二产业投资的下降，势必会影响工业发展的后劲，对促进工业持续较快增长将产生不利影响。

2.消费市场繁荣活跃，消费结构加快升级。2007年一季度，海南省社会消费品零售总额同比增长%，比上年同期提升个百分点(见图3)。分区域看，城镇销售额亿元，同比增长%；农村销售额亿元，同比增长%。在居民消费市场持续活跃的同时，消费结构加快升级，住房、汽车等消费热点持续升温。2007年一季度，海南省城镇居民人均消费支出2334元，比上年同期增长%。其中，用于居住类支出同比增长%，用于交通与通讯类支出同比增长%。

3.对外贸易出现逆差，利用外资下降。受人民币升值、出口退税等相关政策影响，2007年以来海南省对外贸易并未保持2006年年底出现的贸易顺差势头，再度回到以前的逆差状态，且规模有所增大。2007年一季度，海南省实际利用外资亿美元，同比下降%，下降幅度较为明显。而在投资领域上下降势头表现更为突出，在全省固定资产财务到位资金中，外资到位资金为亿元，比上年同期下降%，所占比重由上年同期的%降至了%。

(三)经济发展效益明显提高

2007年一季度，在经济快速增长的同时，海南省政府财政收支大幅提高，居民收入持续增长，经济发展质量显著改善。

1.财政收支大幅提高。2007年一季度，海南省地方财政收入亿元，同比增长%。其中，一般预算收入亿元，同比增长%；地方财政支出亿元，同比增长%(见图4)。在一般预算支出中，社会保障和就业支出亿元，同比增长%，医疗卫生支出亿元，同比增长%。教育支出亿元，同比增长%，财政支出在社保、就业、医疗、教育等关乎民生方面加大投入力度，有利于进一步促进海南省和谐社会的建设。

2.工业经济效益明显提高。2007年以来，海南工业企业在整体利润大幅增长的同时，实现亏损企业亏损额和亏损面的同步下降。截止到2007年2月末，海南省列入统计监测的420家工业企业经济综合效益指数%，同比提升了个百分点；实现利润总额亿元，同比增长%；亏损企业亏损额亿元，同比下降%；亏损面32%，同比回落7个百分点。全员劳动生产率万元 /人，同比增长%。

3.城乡居民收入持续增长。海南省经济增长使得社会各阶层得到了更多的实惠，城乡居民收入持续增长。2007年一季度，海南省城镇居民人均可支配收入3318元，同比增长%。其中，城镇居民工资性收入2405[]元，同比增长%。农村居民人均现金收入1083元，同比增长%。2007年一季度，海南省农村居民收入增速创近年来历史新高，并首次超过城镇居民收入增速。

(四)物价总体运行平稳

2007年一季度，由于部分项目价格上涨较快，拉动了海南省总体物价水平的提高，但物价运行总体上处于平稳区间(见图5)。

1.居民消费价格出现较大波动，通涨压力加大。2007年一季度，海南省居民消费价格同比上涨%，涨幅与全国平均水平持平，高于上年同期水平个百分点，虽仍处在3%的可调控范围之内，但通涨压力加大。从各类商品的价格上涨幅度来看，食品类价格同比上涨%；家庭设备、用品及维修服务类价格同比上涨%；居住类价格同比上涨%，涨幅相对较大。而衣着类、医疗保健与个人用品类、及娱乐教育文化用品服务类价格则分别下降了%、%和%。

2.生产类价格均有一定幅度上涨。受资源价格偏高影响，2007年一季度，海南省生产类价格比上年同期均有一定幅度上涨。其中，农业生产资料价格同比上涨%，涨幅比上年同期提升个百分点。工业品出厂价格同比上涨%，涨幅比上年提升个百分点。原材料、燃料、动力购进价格指数累计上涨%，涨幅比上年提升个百分点。

二、2007年一季度海南省金融运行的基本特点

2007年一季度，央行加大了对价格型货币政策工具的运用，一次上调存贷款基准利率和两度上调存款准备金率。从海南省各主要金融指标变化反映出，紧缩性货币政策对海南省金融运行的影响较为明显。具体表现为：全省金融机构信贷扩张行为逐步收缩；存贷款增速均有所减缓；信贷结构随货币政策作出调整；信贷资金流动性进一步收缩。加息对企业和居民等微观经济主体的企业投资活动起到一定约束作用，居民的储蓄意愿有所回升。

(一)贷款增速明显回落，呈长期化趋势

2007年3月末，海南省各银行类金融机构(含外资，下同)本外币并表的各项贷款余额为亿元，比年初增加亿元，同比少增亿元；比上年同期增长%，同比回落个百分点，比全国平均水平低个百分点。剔除季节性因素后，各项贷款月环比折年率为%，比上月回落个百分点，贷款增速回落趋势明显，其主要原因是短期贷款同比增幅回落较大。

1.从贷款期限结构看，信贷资产进一步长期化。在加息和提高存款准备金率等货币政策的作用下，海南省金融机构选择了增加中长期信贷资产，缩减流动信贷资产。2007年一季度，海南省中长期贷款持续了稳定增长的态势，增速有所提升，短期贷款和票据融资增速则大幅回落。2007年3月末，本外币中长期贷款余额比上年同期增长%，同比提高个百分点。本外币短期贷款余额同比少增亿元，比上年同期下降%，同比回落个百分点。本外币票据融资余额比上年同期下降%，同比回落个百分点(见图6)。从图中可以看出，近两年海南省短期贷款和票据融资的走势基本一致，即金融机构在确保中长期贷款高位增长的前提下，信贷资金较富余时快速增长，信贷资金较紧时快速衰减，同时表明海南省流动资金的需求与供给仍未达到均衡状态，供求关系由金融机构主导。

2.从投向看，贷款集中趋势明显，支农贷款力度不足。2007年3月末，海南省各金融机构人民币基本建设贷款比年初增加亿元。占人民币新增贷款额的%，占人民币中长期贷款新增额的%，成为贷款增长的主动力。此外，在信贷投放上，存在对农业支持不足的问题。以农信社的短期贷款投放贷款为例，2007年一季度，海南省农信社共投放短期贷款亿元，比上年同期多增亿元，其中农业贷款及乡镇企业短期贷款共新增贷款亿元，仅占新增额的%。农信社改制的最终目的是为了服务“三农”，但从农信社的贷款投放来看，支持力度有所欠缺。

3.从机构分布看，不同金融机构贷款差异明显。总体来看，2007年以来，央行收缩商业银行流动性的货币政策对各商业银行的贷款投放产生了一定的影响，除国开行和工行保持适度投放外，其他金融机构贷款投放较为谨慎，致使2007年一季度海南省贷款新增量较上年同期有了显著下降(见图7)。

(二)存款增速呈波浪式攀升趋势

2007年3月末，海南省各银行类金融机构本外币各项存款余额为亿元，比年初增加亿元，同比增长%，比上年同期提升个百分点(见图8)，比全国平均水平高个百分点。从图中可以看出，自2005年以来，全省存款增速开始波浪式攀高，其主要原因是储蓄存款变动比较平稳，而企业存款变动幅度较大。

1.居民储蓄存款稳步增长，结构变化呈活期化趋势。2007年3月末，海南省本外币居民储蓄存款余额亿元，比年初增加亿元，同比增长%，增幅比上年同期下降个百分点。其中居民活期储蓄存款同比增长%，比上年同期提升个百分点；定期储蓄存款同比增长%，比上年同期回落了个百分点(见图9)。从图中可以看出，受股票市场收益率较高影响，2006年以来，居民定期储蓄存款增速一路走低，但2007年3月末，增速开始反弹。这主要是由于3月18号央行的加息政策影响了部分居民的理财计划，回流了部分股票市场资金。分币种看，在人民币不断升值预期中，海南省居民外汇储蓄存款呈现不断萎缩的态势。2007年3月末，居民外汇储蓄存款余额同比下降%，下降趋势明显。

2.企业存款持续增长，存款结构向定期倾斜。2007年3月末，海南省金融机构本外币企业存款余额亿元，比年初增加亿元，同比多增亿元；比上年同期增长%，增幅同比提升个百分点。其中，企业活期存款余额亿元，比年初增加亿元，同比少增亿元；企业定期存款余额亿元，比年初增加亿元，同比多增亿元(见图10)。从图中可以看出，近两年海南省企业存款增加量较大，企业资金相对富裕，其主要原因，一方面是贷款投放力度加大，派生存款增多。另一方面是随着海南投资环境不断优化，外来资金不断注入。

(三)银行类金融机构经营业绩明显好转

1.盈利能力普遍增强。随着近年来在国有商业银行股份制改革进程中对历史包袱的不断消化，减轻了海南省金融运营压力，而且随着金融生态环境的逐步改善，各金融机构纷纷通过改善自身资本状况，加大风险控制力度，海南省各银行类金融机构经营效益普遍增强。2007年3月末，海南省银行类各金融机构(含外资)本外币业务盈利亿元，比上年同期增盈亿元。其中，政策性银行整体盈利亿元，比上年同期增盈亿元；国有商业银行整体盈利亿元，比上年同期增盈亿元；股份制商业银行整体盈利亿元，比上年同期增盈亿元。

2.不良贷款快速减少，信贷资产质量得到提高。在国有商业银行股份制改革的促使下，海南省银行业经营效益提高，信贷质量有了较大提升。2007年3月末，海南省金融机构不良贷款率比年初下降个百分点，比上年同期下降个百分点。

(四)现金持续净回笼

2007年一季度，海南省金融机构继续保持现金收支两旺局面。2007年3月末，海南省金融机构累计现金收入亿元，同比增长9%；累计现金支出亿元，同比增长9%。收支相抵累计净回笼现金亿元，比上年同期少回笼亿元。从现金收支渠道看，现金收入的主渠道主要来自于储蓄存款收入、商品销售收入、其他收入及服务业收入等方面。此四项收入合计占现金总收入的%。现金支出方面，则集中在储蓄存款支出、其他支出、行政企事业管理费支出、以及工资性支出上，此四项支出合计占现金总支出的95%。

三、海南省经济金融运行中应关注的问题

(一)流动性过剩背景下信贷资金配置失衡

2007年一季度，海南省各金融机构延续了存差持续扩大，存贷比持续缩小的趋势。2007年3月末，全省各金融机构本外币存贷差高达亿元，同比增长%；存贷比为%，同比下降个百分点。2007年一季度央行连续两次上调存款准备金率，金融机构流动性有所下降。但从海南省金融机构的备付率来看，一季度末仍高达%，尽管比上年同期下降了个百分点，与理想值相比却依然偏高。存差和备付率过高均意味着海南省各金融机构的资金仍存在过剩的流动性，但金融机构资金的流动性过剩，既没有带来海南信贷投放的大幅增加，也并不意味着海南省资金宽裕。事实上，对于发展中的海南省而言，亟需大量资金支持发展群体的资金需求却未能得到满足。仅以短期贷款为例，截止到2007年一季度末，海南省乡镇企业、私营及个体企业、三资企业三类企业贷款余额合计亿元，占总额的%；农业贷款余额亿元，占总额的%。可见，海南省资金并非绝对过剩，而是信贷资金在运用上存在结构性失衡：一边是商业银行存在着极大的资金运用压力，极力将信贷资源向“大客户、大企业”倾斜，另一边是中小企业融资难问题长期得不到有效解决、“三农”建设资金匮乏。

(二)居民消费价格上涨较快，制约居民实际生活质量提高

2007年一季度海南省居民消费价格同比上涨%。其中，尤以食品价格上涨幅度高达%最为明显。从食品价格上涨的原因来看，主要有三个方面的原因。一是国内食品价格普遍上涨，带动了海南省食品类价格的上涨。2007年一季度全国食品价格上涨高达%，其中粮食类价格上涨%。在全国食品类价格高幅上涨的传导作用下，海南省食品类价格也相应有了较为明显的增长。二是运输成本的提高。由于海南省是岛屿经济，加上自身加工业不发达，部分食品需要从岛外购进，近期燃油价格持续上涨，造成运输成本不断提高，拉动了食品类价格的上涨。三是受气候影响，部分蔬菜生长期延长，导致其价格偏高。剔除物价上涨因素，2007年一季度，海南省城镇居民人均可支配收入同比增长%，农民人均现金收入同比增长%，可见，居民消费价格上涨引起了居民实际收入水平的下降。此外，由于海南省城乡居民恩格尔系数偏高，城乡居民的消费支出中食物支出所占比重较大，食品价格的大幅上涨，会进一步增大居民食物类支出，进而降低城乡居民的实际生活质量。

(三)直接融资规模过小，加大经济发展成本

目前我国资本市场已进入了发展阶段，全国各地都在积极抓住机遇扩大直接融资，发展资本市场。而从海南省企业融资的主要渠道来看，企业直接融资规模严重偏低。2007年一季度，海南省企业尚没有直接融资，目前全省企业直接融资所占比重仅为5%左右，企业直接融资规模过小，融资渠道局限于银行信贷资金，反映了海南省企业融资机构严重失衡。这种状况如不加以改变，一方面会使省内企业难以根据生产需要筹集到低成本的资金，从而加大经济运行的社会成本；另一方面会使得省内金融机构缺少主动负债工具，导致其经营主动型和风险承担能力减弱。

(四)房地产价格上涨偏快

随着近年来海南省房地产的逐步升温，全省房地产价格出现了明显的上涨，且涨幅偏快。2007年一季度海南省平均房价元/平方米，同比上涨%。居民住宅平均价格元/平方米，同比上涨%。由于房地产价格的快速上涨，海南省房地产市场的供需不平衡逐步加剧。2007年一季度海南省房地产投资亿元，同比增长%，比上年同期加快个百分点；海南省房地产销售面积万平方米，同比下降%，同比多降个百分点。房地产价格上涨偏快的根本原因主要在于，房地产开发商和购房者在价格预期、供需结构上存在错位，导致了市场供需的错位。

四、完善海南省经济金融运行状况的对策建议

(一)拓宽资金运用渠道，提高信贷资源配置效率

对于发展中的海南省来说，亟需大量资金支持，通过采取有效措施，提高信贷资金的配置效率，不仅可以有效化解银行业因流动性过剩带来的经营风险，还可以为海南省经济筹集发展资金，进一步促进全省经济又好又快发展。具体而言，可从以下几个方面着手：一是商业银行应转变观念，加大创新力度，丰富信资产品品种，分散信贷集中风险，提高资资金配置效率。二是调整信贷投向，拓宽信贷领域，通过完善相关制度，加大对农村信贷、中小企业信贷以及消费信贷的投放力度。三是积极发展担保、评估等信贷中介机构，积极改革信贷管理制度，简化贷款手续，形成高效率的信贷市场，为商业银行的信贷投放解除后顾之忧。

(二)紧密关注居民消费价格上涨趋势，确保经济平稳健康发展

总体来看，目前海南省居民消费品价格没有明显脱离“基本稳定”区间，仍处在社会可承受范围之内，短期内高通货膨胀风险存在的可能性不大，但对2007年以来海南省居民消费品价格，尤其是食品价格涨幅偏快的情况，应值得紧密关注。同时，建议政府各部门应采取有效措施，防止物价上涨过快，确保经济平稳发展：一是充分发挥物价管理部门的监管功能，遏止各类盲目哄抬物价现象，特别是关系国计民生的日常消费品如食品、煤气、水、电、油与原材料的价格。二是政府相关部门应深入了解物价波动因素与潜在因素，加强价格信息收集和整理，预测各类商品价格走势，建立物价过快上涨的对冲机制，积极组织货源，平抑生产与生活必须品价格过快上涨。三是完善城乡居民低收入家庭生活保障机制与物价上涨的补贴机制，保障城乡低收入家庭正常生活。

(三)大力发展直接融资，节约经济运行成本

近期资本市场发展情况较好，有关部门应抓住机遇，研究相关政策和措施，大力发展海南省的直接投资，推动省内有条件的企业通过资本市场筹集资金。一是地方政府和有关部门出台支持企业上市的优惠政策，并加强与国资委等有关部门的协作，建立上市后备企业发展培育机制，推动大型优质国有企业在主板市场发行上市，推进中小企业在二板市场的上市。二是在鼓励省内优秀企业积极通过资本融资的同时，严格审查融资的财务状况，通过发挥中介机构或其他参与主体的作用，保证市场透明度，建立有效的信用评级制度和严格的信息披露制度。

(四)加强对房地产市场的监控，确保房价理性增长

由于前几年海南省房地产价格相对全国其他地方偏低，因而近期海南省房价涨幅较快在一定程度上可视作是海南房地产价值的理性回归。但结合海南省本地居民的实际生活水平，近期海南省房地产价格上涨速度仍然偏快，应该引起相关部门重点关注。建议相关部门通过采取以下措施，加强对海南省房地产市场的监控，确保海南省房价理性增长。一是政府相关部门应注意加强房地产市场的行政管理与服务工作，尤其是要改进和加强房地产市场信息统计工作，比如定期真实地房地产市场信息，便于购房者和开发商甄别市场信息，避免供需失衡。二是政府部门应采取有力措施，完善住房供应结构，调整土地供应，加强普通商品住宅、廉价住房和经济适用住房建设目标。三是人民银行和商业银行应加强对房地产市场行业的风险研究，紧密关注房地产信贷质量。

The Analysis on Hainan Province's Economic and

Financial Situation during First Quarter of Year 2007

QIN Dao-ai， XIAO Yi， SHI Hai-feng

(The People's Bank of China Haikou Central Branch， Haikou 570105，China)

阅读是学习，摘抄是整理，写作时创造。上面就是山草香给大家整理的3篇经济运行情况的汇报，希望可以加深您对于写作经济运行情况分析的相关认知。

经济运行情况的汇报2

一、精心规划商务战略。

迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，根据机构改革后我局职能。确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了市“十二五”商贸流通发展专项规划》市“十二五”现代物流业发展专项规划》市“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。

二、调查研究。

还开展了专题调查，为配合专项规划。主要是对全市商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我市商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我市经济增长方式转型。并参与了全市物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城市、休闲旅游与农业、促进现代服务业等市委政府布置的调研课题，配合省、宜昌市开展了几次专题调查。

三、上传下达。外树形象

以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，通过创办的商务工作信息》情况综合》商务简报》等内部刊物。介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况，起到内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全市第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。

四、总结汇报找规律。

查找问题，通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩。研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实市委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。

五、法律法规宣传。

大力开展法律法规宣传教育，通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式。通过制定宣传日活动方案和“五五”普法工作计划，部署本系统法制教育，通过制定《行政过错追究制》行政执法公示制》行政处罚调查制》自由裁量说明制》等10几项依法行政制度，为规范执法、文明执法奠定了基础。此外，还向上提供了局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议，以引起上级的关注。

六、认真开展全市阶段重点基础工作。

具体负责了全市两大阶段性重点活动的日常工作，今年在局党组的领导下。一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定，制度的建立，与上级部门的反馈以及自查报告等，都做了大量基础性工作，每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划，还要上报自评分数表格；每季度要报书面总结，整个活动资料的整理，共形成了100多件本次活动的材料，并装订成册。全局优化环境工作也得到上级肯定，每月综合测评分数均在95分以上，奖金已经全额发放到局。二是分管领导的指导下，具体负责了全市政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等，整个活动过程里共写了100多份材料，并精装成册。行风热线答复三起咨询与投诉，上报信息被宜昌市商务局行评办采用5期，行风热线采用1期；测评中，基础工作获满分，综合测评排名前12强。此外，还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑，党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作，以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。

七、存在问题

有些工作还处于应付状态；二是积极性还不高，一是主动性还不够强。有时存在患得患失的不平衡心理；三是学习还不够，对新事物和知识钻研不及时，倚老卖老。

经济运行分析报告3

一、一季度国民经济运行情况

（一）国民经济平稳增长，实现v字曲线发展

经市统计局核定，一季度，全县县内生产总值完成57878万元，现价同比增长%，可比价增长%，完成年度计划亿元的%，全县经济增长从一季度以来，走出了一条v字型反转曲线（如图一所示）。第一产业增加值完成13313万元，现价同比下降%，可比价下降%，现价拉动县内生产总值增长－个百分点，完成年度计划亿元的15%；第二产业增加值完成16945万元，现价同比增长%，可比价增长%，现价拉动县内生产总值增长个百分点，完成年度计划亿元的17%；第三产业增加值27620万元，现价同比增长%，可比价增长%，现价拉动县内生产总值增长个百分点，完成年度计划亿元的22%。非公经济增加值31776万元，占县内生产总值的%，同比增长%。三次产业经济结构为23：：。

（二）百年不遇连旱持续，农业经济损失较大

从秋季以来百年不遇的秋冬春连旱持续和动物疫病影响，小春受灾严重，生猪养殖规模下降，种植业经济下滑。截至今年3月25日，全县小春农作物受灾167676亩，占播种面积的%；成灾147853亩，占播种面积的%；绝收103457亩，占播种面积的%。全县农林牧渔业总产值（现价）21278万元，同比下降%，完成年度计划亿元的%，其中，种植业（一季已收获的产品，按产值计算产品法的规定，只有收获入库的产品才能算产值）产值3496万元，同比下降%；林业产值280万元，同比下降%；牧业产值16412万元，同比下降%；渔业产值540万元，同比下降10%；服务业产值550万元，同比增长10%。

小春粮经作物减产。干旱致使全县小春农作物大面积受灾，损失较大。预计小春总播种面积170889亩，其中：粮食播种面积65453亩，比去年减少10363亩，下降%；非粮食作物播种面积105436亩，比去年增加亩，增长%，粮食作物与非粮食作物种植结构由去年的42：58调整为今年的38：62。预计小春粮食总产205万公斤，比去年下降%，造成经济损失1800万元；油料总产163万公斤，比去年下降%，造成经济损失990万元；蔬菜总产6450万公斤，比去年下降%，造成经济损失4000万元。

畜牧业生产趋缓。连旱持续和动物疫病影响，养殖户信心不足，以生猪养殖为主的畜牧业生产存栏不足，短期内会影响全县畜牧业生产。3月末，大牲畜存栏50083头，同比增长%；累计出售和自宰的肉牛8200头，同比增长%。生猪存栏136061头，同比下降%；累计出栏103986头，同比下降%。羊存栏57252只，同比增长%；累计出售和自宰12772只，同比下降%。累计出售和自宰的家禽万只，同比下降%。

（三）工业经济止跌回升，重点企业限电停产

工业经济止跌回升。受连旱持续，电力供给不足的影响，全县磷化工支柱产业除振欣化工有限公司外，今年以来，盘溪磷化工片区4户企业全部停产，使全县工业经济增长对县内生产总值的贡献率降低。工业口，一方面抓重点建设项目的建设进度，建成项目开工率；另一方面抓住市场回暖，生产者物价指数（ppi）同比增速大幅上升的时机，千方百计增产促销，全县工业经济实现了从2月份以来止跌回升的势头（如图二所示）。一季度，全县现价工业增加值完成13525万元，同比现价增长%，可比价增长%,完成年度计划亿元的%。全部工业总产值完成50239万元，同比现价增加3974万元，增长%，完成年度计划30亿元的%，其中，国有工业2346万元，同比增长%；集体工业234万元，同比下降%；合资、股份制工业9356万元，同比下降%；私营及个体工业38303万元，同比增长%。在全部工业总产值中，矿电、建材产业产值完成23729万元，同比下降%。

规模以上工业企业对经济的贡献较低。全县纳入统计的规模以上工业企业27户，完成现价工业增加值3808万元，同比现价增长%，可比价下降%；完成现价工业总产值12741万元，同比现价下降%。亏损企业达15户，亏损面56%，亏损额1515万元，比去年减亏399万元，其中，云南马龙产业磷化工公司减少亏损625万元。实现主营业务收入13192万元，同比减少1722万元，下降%。实现利税-233万元，同比减少221万元，其中：利润总额-835万元，同比增加335万元；应交增值税514万元，同比减少540万元，下降%。

规模以下工业企业对经济的贡献提高。全县规模以下工业企业完成现价工业增加值9717万元，同比现价增长%，可比价增长10%。完成现价工业总产值37498万元，同比现价增长%。

企业开工率不足。一季度，全县生产水泥万吨，同比增长%；生产拖拉机178台，同比增长%；石墨及碳素制品155吨，同比上升%；生产黄磷362吨，同比下降90%；生产原煤万吨，同比下降15%；生产多色印刷品万对开色令，同比下降%；发电量308万千瓦小时，同比下降%；砖956万块，同比下降%。

（四）投资持续平稳增加，工业项目投资下降

一季度，全县固定资产投资完成25789万元，同比增长%，完成年度计划亿元的12%，其中，城镇固定资产投资完成14631万元，同比增长%；房地产开发投资完成4198万元，同比下降%；农村非农户投资完成1160万元，同比增长%；农村私人投资完成5800万元，同比增长%。

从三次产业投资来看，第一产业完成投资2827万元，同比增长%，占投资总额的11%；第二产业完成投资4700万元，同比减少%，占投资总额的%，工业项目较去年4749万元减少49万元，同比下降1%，建筑业投资下降100%；第三产业完成投资18262万元，同比增长%，占投资总额的%。

重点类工程投资增加。一季度，农林牧渔业完成投资2827万元，占投资总额的11%；采矿业完成投资1010万元，占投资总额的%；制造业完成投资1180万元，占投资总额的%；电力的生产和供应业完成投资2510万元，占投资总额的%；交通运输完成投资1986万元，占投资总额的%；批发和零售业完成投资880万元，占投资总额的%；房地产业完成投资6775万元（含农村私人建房投资），占投资总额的%；水利和公共设施管理业完成投资5340万元，占投资总额的%；公共管理和社会组织完成投资2635万元，占投资总额的%。

农村投资增长较快。城镇投资完成18829万元，同比增长%，其中，城镇50万元以上项目完成投资14631万元，同比增长%。农村投资完成6960万元，同比增长%，其中：农村非农户完成投资1160万元，同比增长%；农村私人完成投资5800万元，同比增长%。

（五）财税收入平衡增长，金融贷款增长较快

一季度，全县财政总收入完成9178万元，同比增加1415万元，增长%。地方财政预算收入5617万元，同比增加512万元，增长10%，完成年度计划22580万元的%，其中，一般预算收入4788万元，同比增加119万元，增长%。地方财政支出12571万元，同比增加2421万元，增长%。

3月末，全县金融机构各项贷款余额161157万元，同比增长%，比年初增长%。金融机构各项存款余额245017万元，同比增长%，比年初增长%。金融机构存贷差为83860万元，存贷比为1：。城乡居民储蓄余额163807万元，比去年同期增加28264万元，增长%，比年初增加11119万元，增长%。人均储蓄7828元，同比增加1328元，增长%。

（六）招商引资力度不够，利用县外资金下降

一季度，实际利用县外资金5191万元，同比下降%，完成年度计划11亿元的%。其中：实际利用市外国内资金3741万元，同比下降%，完成年度计划9亿元的%；实际利用县外市内资金1450万元，同比下降%，完成年度计划2亿元的%。出口88万美元，同比增长%，完成年度计划450万美元的%。

（七）消费品市场活跃，城乡居民收入增加

一季度，全县实现社会消费品零售总额15797万元，同比增长%，完成年度计划亿元的%。人均实现购买力755元，同比增加112元，增长%。主要价格指数回升(以上年同期累计为100)，居民消费价格指数（cpi），商品零售价格指数，农业生产资料价格指数。

受教师实施绩效工资、其他事业单位发放临时补贴、部份企业发放奖金等因素拉动，职工工资大幅增加。一季度，全县职工工资总额7705万元，同比增长%。职工平均工资7132元，同比增加1728元，增长%。

县城居民收入增长较快。受职工工资收入及财产性收入增加拉动，县城居民收入增长较快。据县城居民住户抽样调查，县城居民人均总收入4931元，同比增加768元，增长%。县城居民人均可支配收入4143元，同比增加619元，增长%。

农民人均纯收入略有增加。受干旱影响，加之畜牧业生产下滑，农民家庭经营性收入大幅下降，增收难度进一步加大。据农村住户抽样调查，农民人均总收入1384元，同比增加37元，增长%；农民人均纯收入851元，同比增加24元，增长%。在农民人均纯收入中，工资性收入372元，同比增加101元，增长%；家庭经营收入359元，同比减少96元，下降%；转移性收入83元，同比增加18元，增长%。

二、存在的困难和问题

（一）经济总量较小，增幅不大

一季度，全县现价生产总值完成57878万元，仅占全市总量1758004万元的%，总量处于全市第8位，同比增长%，增幅处于全市第7位。在全市增幅处于第8位的江川县和第9位的峨山县，其总量都比我县大，发展差距继续扩大。

第一产业经济总量，我县仅次于通海县和江川县，处于全市第3位，一季度同比下降%，下降幅度较大，处于全市第7位，在可比因素条件下，属于旱灾减收正常中的不正常现象。第二产业经济总量较小，处于全市第8位，一季度增幅处于全市第7位。第三产业经济总量处于全市第7位，一季度增幅处于全市第2位。

从我县县内生产总值增长趋势（图一）来看，今年一季度虽然保持去年第四季度以来的回升势头，但增幅有明显减缓放慢的趋势，主要是第一产业旱灾减收下降幅度太大，第二产业的磷化工限电停产的影响。

（二）连旱现象持续，备耕较难

据气象部门资料显示：从9月1日至今年3月7日，全县平均降水量毫米，比1960年以来（头年9月1日至次年3月7日）平均降水量毫米减少毫米，下降68%，平均气温高达15℃，是1960年以来最高。虽然近期降下几场小雨，但由于地面温度较高，空气相对湿度较小，蒸发量较大，土壤失水严重，水库、坝塘和大多数水源点基本干涸，给农业生产和人畜饮水带来了前所未有的困难。据水利局提供资料：截至4月13日止，全县52个村委会150个村民小组38951人、61262头大牲畜出现饮水困难，全县34个村民小组7316人仍在靠拉水解决人畜引水问题。全县水库、坝塘共201座，总库容3945万立方米，末蓄水量3129万立米，蓄水率%，目前蓄水量万立方米，比上年末减少万立方米，下降%，蓄水率仅为%，全县拥有小坝塘177座，已干涸81座，占%。

因连旱现象持续，预计小春种植业经济损失达7000万元，畜牧业直接经济损失4000多万元。受连旱持续和动物疫病影响，生猪提前出栏80000头，牛提前出栏1382头；猪死亡387头，牛死亡14头，羊死亡73只，家禽死亡3074只，仔猪死亡0头，家禽空栏100000只。也将给大春备耕和正常生产带来前所未有的困难。

（三）工业规模较小，贡献率低

一季度，全县现价全部工业总产值完成50239万元，占全市工业总产值2593152万元的%，总量处于全市第8位，增幅处于全市第8位；工业增加值完成13525万元，占全市工业增加值1091327万元的%，总量处于全市第8位，增幅处于全市第8位，总量差距有逐步扩大的趋势。主要是规模以上企业的经济规模太小。

规模以上企业数量相对不少，经济规模太小。一季度，全市规模以上企业347户，我县占27户，处于全市第四位，与江川持平。全市累计完成工业总产值2245739万元，扣除红塔集团后，平均每户企业完成工业总产值3797万元（如图三所示），全县平均每户企业完成工业总产值万元，平均每户企业完成的工业总产值仅为全市平均数的%。规模以上企业的经济总量处于全市第9位，增幅处于全市第9位（如图四所示）。从图四可以看出，全市各县（区）规模以上企业发展差距相当大，今年一季度，规模以上企业增长最快的是易门县，第二位的是新平县，第三位的是澄江县，第四位的是元江县，第五位是红塔区，第六位的是通海县，第七位的是江川县，第八位是峨山县，第九位的是县，发展差距有逐步扩大的趋势。

规模以下企业经济总量相对不小，差距逐步缩小。一季度，全市规模以下企业，累计完成工业总产值347413万元，全县规模以下企业累计完成工业总产值37498万元，占全市的%，处于全市第3位，排在通海县和红塔区之后，全市同比增长%，全县规模以下企业同比增长%，增幅处于全市第6位，发展差距逐步缩小（如图五所示）。从图五可以看出，全市各县（区）规模以下企业发展差距不是很大，今年一季度，规模以下企业增长最快的是澄江县和新平县，红塔区和通海县的增幅也较快，易门县和县差距不是很大。

从一季度全部工业企业的发展情况、规模以上工业企业的发展情况和规模以下工业企业的发展情况来看，从纵向分析，我县磷化工产业因限电而停产，造成工业经济总量较小，拉动县内生产总值贡献较低；从横向分析，全市金属制造业、磷化工、水泥制造等高耗电行业和产能过剩行业都在限电。一季度，全市生产黄磷10166吨，我县仅生产362吨，占全市的%；全市生产水泥万吨，我县生产万吨，占全市的%；全市完成累计供电量亿度，我县完成累计供电量4690万度，占全市的%。企业信心不足、规模经济小、开工率不足、固定成本较高，附加值较低、工业增加值率不高等问题，是我县当前规模以上企业的主要问题。

（四）项目开工不足，增速减缓

一季度，全市完成全社会固定资产投资亿元，同比增长％，我县全社会固定资产投资完成25789万元，同比增长%，占全市的%，总量处于全市第7位，增幅处于全市第7位（如图六所示）。在总投资中，房地产业完成投资6775万元，占投资总额的%，房地产业投资所占比重较大，成为一季度投资的亮点。房地产增加值完成1550万元，占县内生产总值%，远低于国际公认的5%的水平，说明我县房地产投资不会形成过热的现象。一季度，投资平缓的主要原因是，新开工项目不足，盘溪和青龙两个磷化工片区建设项目还没有开工建设，500kv宁州输变电工程南网公司已上报国家发改委审批，110kv恩永输变电工程正在开展项目前期工作，35kv新城输变电工程正在做项目前期工作，老独寨水电站还等待南盘江流域水资源规模调整的批复，玉珠公司日产3000吨水泥熟料项目正在做主体工程开工前准备工作，年产120万吨磷矿石浮选项目只进行了场地平整工程。这些项目预计要到今年五月份才能开工建设。

三、下一步工作建议

（一）抓备耕，保小春损失大春补实现

由于连旱持续，全县小春作物大量减产，导致全县春耕生产整地难、育苗育秧难，按节令播种移栽难，经济作物生产恢复也难。面对严峻旱情，县委、县政府带领全县各级干部和广大农户顺势应时调整种植业结构，依靠科技抗旱保春耕，努力确保小春损失大春补目标实现。要按照“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则，着力抓好烟、畜、果、菜四大产业发展，全年计划农作物播种面积万亩，其中，烤烟万亩、蔬菜10万亩、油料万亩、核桃2万亩、柿子5000亩、柑桔3300亩，粮经比例40:60。努力完成农业总产值亿元，保小春损失大春补目标实现。

科学抗旱，确保完成烤烟指令性计划。今年全县计划烤烟种植面积106700亩，收购烟叶1600万公斤。为了完成全年烤烟指令性计划，县委、县政府研究出台了一系列政策措施，从育苗、移栽、管理、烘烤、收购等各环节，作了深入细致的安排部署。对田烟土地流转除原计划3500亩外，对新增土地流转50亩以上的，每亩补助100元的奖励措施。加强烟区水窖补水工作，全县计划水窖补水25000口，每补满一口水窖补助100元，确保烤烟按照节令移栽。

加强水利基础设施建设。抓住全市今年建设4件中型水库、6件小（一）型水库和26件小型库坝除险加固工程的机遇，开工建设糯节河水库、白龙河水库径流区生态恢复、南盘江治理项目，加大小水库、小坝塘和水源点建设力度，加强分水岭水库预研工作，争取国家、省、市支持，建设一个大型水库，解决青龙镇片区和宁州镇北片区耕地灌溉水源问题，逐步提高抗旱、抗灾能力。

（二）抓工业，保“十一五”目标实现

《县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中预期的县内生产总值是在的基础上翻一番，达到32亿元以上。到县内生产总值完成283157万元，前四年年均增长%，与规划预期的%的年均发展速度，增速提高个百分点，与“十一五”预期目标相差36843万元，只要县内生产总值增长13%，目标就能实现。第一产业增加值为50684万元，“十一五”目标是73000万元，已完成增加值84958万元，提前一年超预期目标实现。第三产业增加值为64421万元，“十一五”目标是106000万元，已完成增加值111133万元，提前一年超预期目标实现。预计县内生产总值达到321000万元，第一产业预计完成增加值89000万元，第三产业预计完成增加值125600万元，第二产业增加值要增长22%以上，总量达到106400万元，才能完成县内生产总值翻番目标。

保“十一五”县内生产总值翻番目标的实现，工业增长是关键。今年工业增加值要完成83400万元，增长速度要达到25%以上，其中，规模以下企业增长要达到26%，总量达到60600万元；规模以上企业增长要达到24%以上，总量达到22800万元。抓住规模以上27户工业企业的发展，就抓住了保“十一五”目标实现的牛鼻子。

（三）抓龙头，保工业经济做大目标实现

对一个欠发达县域经济而言，经济发展的关键在工业，工业发展的关键在龙头企业。当前，我县还基本属于高耗能资源型工业，全县工业存在基础较差、规模较小、附加值低、积累不足、承载就业较少等困难，企业不同程度地存在现金性财务风险和收支性财务风险，企业资产结构不好，企业家长期战略规划的信心不足，不可能从面上形成较大突破，只能从相对具有某些优势的行业上进行突破，从培育龙头企业的点上进行突破。在一个欠发达县搞工业，龙头企业的培育最关键，龙头企业的带动最有效。要集中有限的资源和生产要素，培育龙头企业，把规模以上工业企业做大，才能做大全县工业经济的规模。

在抓好龙头企业培育的同时，要加强组织领导，做好生产企业的协调、引导等服务工作，加大对企业家队伍的学习培训力度，特别是经济知识、管理知识、会计知识等的培训工作。严格统计报表制度，建立信息对称制度，推行领导联系重点企业服务制度，逐步提升企业信用等级，培养企业家的长期战略眼光，合理收益思想。工业领域不像第一产业、第三产业有短、平、快行为，工业项目的投入普遍较大，任何产品在市场均等价格机制作用下，都有一个合理的收益率，附加值在高的产品也有一定的投资回收期。当企业实际产出大于或等于潜在产出时，企业盈利能力增加，投资的货币时间价值增加，竞争力增强，有做大的预期实现基础；当企业实际产出小于潜在产出时，企业可能亏损，存在被市场淘汰的预期可能。因此，培育龙头企业，树立企业家长期战略眼光，是发展县域工业经济的重点工作。

（四）抓项目，保固定资产投资目标实现