【常委宣传部长调研报告】新时代基层理论宣讲的实践与探索—以XX县为例
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理论宣讲工作是宣传思想工作的重要组成部分，是让党的理论、路线、方针、政策深入基层、深入群众、深入人心，让党的创新理论落地生根的重要途径和方法。今年，全党全国各族人民集中力量抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。现结合XX县开展党的二十大精神宣讲工作，探讨新时代如何做好基层理论宣讲工作。
一、正确认识基层理论宣讲工作存在的主要问题
近年来，全县各单位积极推进基层理论宣讲，工作逐渐呈现出良好态势。但对照新形势下理论宣传工作的任务要求，基层宣讲仍然存在着一些不足。
(一)缺乏基层理论宣讲人才。县级层面的理论宣讲主要依靠县委党校老师和县直单位负责人组建的县级宣讲团成员，乡镇村级宣讲主要依靠乡镇三套班子领导和少数百姓代表，宣讲人员知识水平、理论水平、宣讲技巧和日常工作业务繁忙程度不一致，宣讲的能力参差不齐，宣讲的效果和质量不明显。
(二)缺乏基层理论宣讲的感染力、吸引力。虽然各乡镇、县直各单位和各村党组织在不断加强和创新对理论政策知识宣讲的方式方法，但由于全县各级理论宣讲员大多是凭借自身经验进行宣讲，采用我讲你听的灌输形式，缺乏新意，最终得到的效果不明显。例如在开展学习宣传贯彻党的二十大精神时，仅聚焦党的二十大报告内容进行宣讲，照本宣科，没有结合实际，不用群众语言开展多形式的宣讲，群众听不明白，收获甚微。
(三)基层理论宣讲缺乏有效的支撑平台。全县各单位、村(社区)、屯在宣讲阵地的建设和运用方面存在不均衡现象。只有单位、村(社区)会议室或报告厅等一般性场所，影响了宣讲活动的组织开展。理论宣教基地、乡村大讲堂、乡贤学堂等建设存在形式主义和不规范的问题，数量较少，离群众较远，群众参与不便。
(四)基层理论宣讲内容缺乏针对性。受宣讲员知识水平、对理论政策的理解程度、宣讲方法、技巧和表达能力等方面的制约，使得多数宣讲员的宣讲内容缺乏针对性、不接地气、枯燥空泛、脱离实际，党员群众不感兴趣、听不进，导致宣讲效果不尽人意。
二、建队伍、创模式、强阵地、抓主题，让新时代理论宣讲走深走实
党的二十大召开以来，XX县聚焦思想铸魂工程，积极探索，大胆创新，突出学习宣传贯彻党的二十大精神主题，以加强推进全民思想教育为抓手，不断强化理论宣讲工作，兴起真学、真懂、真用党的二十大精神的强大热潮，全面推动党的二十大精神“落地生根”。
一是建队伍。建设队伍既需要一定的数量与规模，更需要质量与效果。成立县四家班子领导宣讲团到联系的乡镇或联系的村(社区)新时代文明实践站开展宣讲，发挥示范作用;抽调理论专家、先进典型人物、志愿者、第一书记等人员组建县级宣讲团，深入各乡镇、县直各单位进行宣讲;结合“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，组织各单位理论骨干人员，组成宣讲小组，深入各乡镇、村(社区)开展“‘听党话、感党恩、跟党走’宣传党的二十大精神教育活动”巡回宣讲;发挥各村(社区)党支部书记和驻村第一书记等基层宣传员的作用，组建新时代文明实践站宣讲队。通过领导干部示范讲、专家学者系统讲、宣讲团分级讲、基层群众互动讲等形式，多渠道、全方位推动党的二十大精神进农村、进机关、进企业、进校园、进社区，实现宣讲全覆盖。
二是创模式。各级宣讲员采用壮汉瑶等多语宣讲方式，用大家听得懂的语言、身边感受到的变化，在全县开展党的二十大精神主题宣讲300余场。各级各类文艺队创新方式方法，创排小品、快板、南路壮剧等短小精悍的节目，融合党的二十大精神，开展内容丰富、形式多样的宣讲教育文艺表演进村(社区)活动。各级文艺工作者群策群力，创作主题山歌、书法、绘画等文艺作品，以喜闻乐见的形式让党的二十大精神入脑入心。
三是强阵地。依托新时代文明实践中心(所、站)，因地制宜把党的二十大精神搬到农家书屋、乡贤学堂等宣传文化阵地，聚村头、进田头，连接“民声通道”，开展形式多样的宣讲活动。变“固定讲台”为“流动课堂”，通过村(社区)流动小喇叭、应急广播和各级党组织微信公众号、电子显示屏等载体多渠道构建宣讲阵地，定期更新、播报、刊载党的二十大报告文字实录、相关解读内容，多角度、全方位进行宣讲，推动学习宣传贯彻党的二十大精神持续走深走实。
四是抓主题。宣讲员不仅要知悉相关的理论知识，具有深厚的政治理论功底和高超的表达能力，且能够将理论与实际结合起来。同时创新宣讲方式，线上线下齐发力，整合新闻宣传力量，使宣讲活动有声有色，为党的二十大精神宣讲营造强大的舆论声势。对内宣传到位。充分发挥新媒体优势，制作短视频，H5等形式新颖的作品，充分利用“XXX”APP、XX云微信公众号等平台，以党的二十大精神为主题，开辟专题专栏，凝聚新闻舆论工作者合力，重点开展党的二十大精神内容报道，为党的二十大精神宣讲工作造足声势;对外宣传出彩。积极对接上级主流媒体详细报道各乡镇、各部门宣讲情况，集中展示宣讲成效，多角度、全方位进行宣传报道，全面营造浓厚宣传氛围。2023年第一季度，各级媒体平台共刊发关于学习宣传贯彻党的二十大精神稿件100余篇，其中省级5篇，市级7篇，县级90多篇。其中，在XX日报——XX云客户端刊播的《XXXX》点击阅读量达万次。