基层宣讲工作调研报告

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基层宣讲工作调研报告

为贯彻落实中央、省、市、县主题教育总体部署和要求，按照县主题教育领导小组办公室《关于抓好全县"不忘初心、牢记使命"主题教育调查研究工作的通知》精神和《德归镇党委关于开展";不忘初心、牢记使命"主题教育调研方案》有关要求，深入贯彻落实习近平新时代工作指导方针，做好主题教育调查研究，使调查研究、检视问题、落实整改取得扎实成效，结合工作实际及个人调研方案，此次走访调研了司吉城村党支部书记、两名支部委员、7户农户和4名干部职工，并就如何切实加强和改进当前农村宣传思想文化工作进行了探讨与思考。

一、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题

（一）宣传力度有待进一步加强。目前，农村宣传思想工作有时候仍存在定计划、下文件、开会议的低层次上，形式不丰富，方法单一，针对性不强。主要体现在：有的村子党支部有时候忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育，不能达到理论武装指导实践工作的目的，以致不少农户思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低、理想信念丧失、精神极度空虚，对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。

（二）舆论引导方式方法需健全。德归镇黄甫片区的农村相对于其他乡镇农村发展较晚较慢，总体经济水平较低，致使农村党支部自主的痛宣传方式手段陈旧落后且单一，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥，有时不能很好的积极营造农村改革发展稳定、健康向上、奋发有为的舆论氛围。

（三）科学理论普及率需提高。由于德归镇黄甫片区的农村总体经济水平较低，农民文化层次普遍不是很高致使难以深入和广泛的普及科学理论，使部分群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神。目前，看相、算命、占卦、驱神、弄鬼等封建迷信人员在农村依然偶有出现，客观上削弱了宣传思想工作的教育功能。

（四）专职宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡镇宣传工作干部大多身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的干部，有时因为工作出色，被上级党组织看中抽调，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

二、加强基层宣传思想文化工作的对策建议

（一）高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到改革发展稳定。习近平总书记指出，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。";求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。"只有文化自信的根牢固了，";四个自信"的大树才能更加枝繁叶茂。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，作为一名基层宣传思想文化工作者，我首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性，牢牢把握正确的舆论导向，增强做好本职工作的责任感和使命感。

(二）深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。基层宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注农村群众的所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，将教育融入娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，满足农村群众的不同需求。

（三）加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的农村宣传思想文化工作队伍。

基层宣讲工作调研报告

为更好地推动基层宣传思想文化工作，通过采取实地走访、座谈等方式深入基层调研，认真梳理当前基层宣传思想文化工作的现状，深入研究工作中存在的突出矛盾、薄弱环节和丞待解决的重点难点问题。现将调研情况报告如下：

一、基层宣传思想文化工作面临的新形势、新任务，新课题

随着经济的快速发展，传播载体的迅速普及，群众思想的不断解放，以及各种思想文化的相互激荡，使得基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题不断涌现，许多现实难题表现得越来越突出。基层宣传思想文化工作面临着新的机遇和挑战，引领社会思潮的任务更加紧迫，营造良好舆论氛围的任务更加繁重。当前，基层宣传思想文化工作在新形势下的突出表现如下：

(一)群众思想观念、价值取向日益多元多样多变。当前，我国正处在社会转轨、经济转型的加速期，各种社会思潮此起彼伏，各种社会力量竞相发出自己的声音，一元化指导思想与多样化社会意识并存，传统思想观念与现代思想观念相互交融，本土文化与外来文化相互碰撞，社会思想意识呈现出多元多样多变的特点。尤其是在农村，随着城市化进程不断加快，农民思想观念遭受冲击，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋生、善恶标准迷失等一系列问题，对基层宣传思想文化工作造成一定的冲击。同时，随着改革的深入，各种矛盾逐渐凸显，突发事件日益增多，一些社会现实问题容易引起偏激言论和非理性行为，这些现象也必须引起我们的重视和警惕。

（二）信息传播手段不断更新。随着计算机、互联网络等高科技的兴起，网络已成为进行交流、传播信息的新兴媒体。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱，舆情保障工作的难度日益加大。互联网已成为覆盖最广、影响巨大的大众传媒，成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。

（三）群众精神需求日益提高，呈现出多层次、多样化、多方面的特征。国家经济的发展和广大群众物质生活的逐步富裕，推动了广大群众在文化方面和精神方面的需求，人民群众的文化需求和消费正进入一个空前旺盛的时期。人们不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，对精神文化生活的内容、形式、层次要求更高，这也对基层宣传思想文化工作提出了新的挑战。

二、基层宣传思想文化工作面临的问题

当前，基层宣传思想文化工作扎实开展，取得了一定成绩，也总结出一些成功经验和做法，但在当前面临的新形势、新任务、新课题下，仍然暴露出很多短板和不足，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

（一）基层对宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是";说起来重要，做起来次要，忙起来不要"，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。由于宣传思想文化工作不能起到立竿见影的效果，某些单位和基层看不到宣传思想文化工作潜移默化的作用，对宣传思想文化工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性，对其在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差，从而忽视了宣传思想文化工作，存在着应付了事，得过且过的现象。

（二）传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、难以适应新的形势。随着信息化时代的到来，互联网论坛、QQ群、博客、微博、微信等新兴传播手段、传播方式异军突起，深受广大群众喜爱，而传统的宣传思想文化工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题，宣教方法往往简单、生硬，采用说教式的单向灌输，缺少与老百姓的互动，难免影响了正面宣传的说服力。在农村，宣传思想文化工作阵地主要集中于电视，由于电视娱乐性很强，又具有很广的可选择性，同一时间段里往往是娱乐休闲节目大受欢迎，时政要闻节目鲜有人看。与此同时，对党的方针政策的宣传真正符合基层群众需求的少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。因此，宣传教育活动往往在农村存在着断裂现象，宣传教育只停留在村委干部和镇街机关党员干部的层面，没有真正进入群众之中，即使灌入了人耳，却难入人心。

（三）宣传思想文化工作队伍建设滞后。近几年来，基层工作任务日益繁重，许多干部往往身兼数职。由于分管负责的工作太多，负责宣传思想文化工作的干部很难集中时间和精力来抓宣传思想文化工作，有的甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常工作上。宣传思想文化工作干部队伍不稳定，人员缺位、兼职、在编不在岗的现象非常普遍。不少宣传干部做基层宣传思想文化工作的经验不足，缺乏应有的事业心、责任心，对艰巨而复杂的宣传思想文化工作缺乏必要的调研和分析，不能把丰富的宣传思想文化工作寓于日常业务工作之中，工作始终打不开新局面。很多基层没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才，或者说隐藏在民间，没有被及时发掘。

（四）基层宣传思想文化工作缺乏创新和活力，不能满足群众日益增长的精神需求。随着广大人民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现";文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出"的现象，用老百姓的话说";嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞"。虽然每年都有";三下乡"活动，但一年最多只有一至二次，而且受众人数非常有限。基层宣传思想文化工作不能很好地把宣传内容同基层群众关心的热点、难点问题联系起来，与基层群众的切身利益结合起来，致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力。

（五）宣传思想文化工作投入不足。近年来，省、市、县各级都加大了对基层宣传思想文化工作的投入，安排各项资金用于基层宣传思想文化阵地建设，虽然基层文化阵地的硬件设施得到了较大的改善，但用于基层宣传思想文化工作的资金毕竟有限，难以完全满足宣传工作的需要。另外，许多农村宣传文化阵地重建轻管问题严重，不能满足广大农民群众日常文化生活需求。比如部分农家书屋，由于缺乏持续投入，书屋没人管理、藏书品种单一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室大多数基本闲置。

三、针对加强基层宣传思想文化工作提出的对策建议

基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用。在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能适应时代发展要求，更好地弘扬社会主义核心价值观。

一要加强基层对宣传思想文化工作的重视。首先，要解决好干部的思想认识问题。各级干部必须提高对基层宣传思想文化工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感。要把基层宣传思想文化工作列为重要议事日程，及时研究基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题，安排部署加强和改进基层宣传思想文化工作的具体措施，切实解决工作中面临的各种困难，提高主动从事基层宣传思想文化工作的积极性和主动性。其次，要建立一套针对性强、有可操作性、较规范的考核、奖惩机制，制定量化考核标准，将指标层层分解、细化，把任务落实到相关部门和人员，使他们人人有任务、人人有目标，人人主动抓工作。最后，要严格考核，奖优罚劣。根据量化考核标准，对基层宣传思想文化工作进行综合考核和评价，依据考核和评价结果奖优罚劣，促进基层宣传思想文化工作的有效开展，使宣传思想文化工作切切实实地为基层发展服务。

二要创新宣传内容、载体和方式。在宣传内容上，宣传工作不能仅仅";唯上"，在宣传党的大政方针的同时，更要联合文化、教育等部门贴近百姓，做好与百姓利益相关的政策宣传；在宣传载体上，要切实利用和引导好互联网等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合、补充，多渠道、多角度地对干部群众进行思想文化教育，扩大覆盖面和影响力；在宣传方式上，要深刻认识";三贴近"，准确把握人们思想活动的特点和规律，做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂，把宣传思想文化工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。

三要加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力提出了新的更高的要求。要完善基层宣传思想文化工作队伍人员配备，要把那些热心基层宣传思想文化工作，有一定专业技能，善于做群众工作的干部安排到宣传思想文化工作岗位和领导岗位。要制定长远队伍建设规划，定期对宣传思想文化工作人员进行培训，提高宣传工作人员的理论素养和工作技能。还要加强对宣传思想文化队伍后备力量的培养。通过给任务、压担子、送出去学习培训等方式，使后备力量尽快成长为党的政策宣传员、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。

四要发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。在新的形势下，宣传思想文化工作者应在文化活动中扮演服务者的角色，积极引导群众，发挥群众的主体作用。一是进一步发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其发展成";文化中心户"，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

五要加大对基层宣传思想文化工作的投入，整合资源。一方面，对基层宣传思想文化工作的经费投入要随着地方财力增长而同步增加，保障基层宣传部门的工作经费。同时，基层要积极争取上级对宣传思想文化工作的政策倾斜和经费资助，努力整合资源、多方筹措资金。另一方面，要有效利用现有的文化基础设施，要对文化场所和设施设备加强管理，以管理促利用，以利用促建设，提高文化基础设施的利用率。

六是要多部门联合，形成合力。宣传思想文化工作肩负着构建大宣传格局的重要使命。随着人民群众对精神文化生活内容、形式、质量需求的日益提高，有些老经验、老做法很难满足这些需要。同时，唯个人、轻集体、重享受等一系列负面思想也在不断的冲击着宣传思想文化工作。这些棘手的问题不是单纯的一个宣传部门就能解决的，需要发动各条战线、各个部门共同动手，通过全党动手、全员参与，才能形成推进宣传思想文化工作的强大合力，开创基层宣传思想文化工作的新局面。

基层宣讲工作调研报告

一年来，我县的宣传思想文化工作坚持围绕中心，服务大局，主动适应发展新常态，凝聚发展正能量，谋求发展新作为，夯实思想基础，强化宣传服务，提升文明水平，繁荣文化事业，为我县的发展提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

1.理论武装有力有效。一年来，全县理论武装工作凸显一个";好"字，一是有一个好的机制，建立领导带头学、干部重点学、群众普遍学的学习机制，深化理论学习；二是有一个好的形式，邀请专家学者辅导讲座、领导干部轮流主讲、干部群众座谈讨论，实现学深学透；三是有一个好的效果，干部的思想越来越解放，理念越来越新，思路越来越清，思发展谋发展的氛围越来越浓厚。

2.舆论引导有声有色。社会宣传更加注重效果，强调一滴水见太阳。围绕国家、省、市战略部署和县委中心工作，创新载体、创新形式、创新内容，以群众喜闻乐见的方式开展宣传；在";赣江源讲坛"";道德讲堂"";百姓讲坛"中讲好百姓故事，以先进典型来宣传教育人、感染人。对外宣传特色鲜明，突出一个";大"字，主攻大报大台大网，中央电视台用稿实现历史性突破，已经上稿13条，近期在中央电视台一套、四套、十三套分别做三期重量级节目，将把石城的发展优势和文化优势迅速向全球传播。建立和完善舆情监管台账，有效控住负面舆情，一年来未出现重大舆情，一般舆情从去年的300多条下降至今年的100多条。

3.文化建设亮点纷呈。坚持文化融合发展的理念，大力推动文化与生态农业、低碳工业、现代服务业融合，尤其是文化与旅游的深度融合，成效显著。景区文化越做越特，推出了以花为媒的观光文化、生态休闲文化等，特色鲜明的景区文化，吸引了越来越多的全国各地游客。城市文化越做越精，突出";一江两岸"夜景文化，鼓励和支持灯彩文化、健身文化、戏剧文化等，举办了";德艺双馨"才艺大赛、广场舞大赛、中秋诗会、灯会、各种体育赛事以及书画、摄影大赛等，不断满足人民群众的精神文化需求。乡村文化越做越美，打造秀美乡村，培育观光采摘、农耕文化，挖掘古民居文化、发展乡愁文化等，实现各种乡村文化齐头并进。文化产业越做越大，培育特色餐饮文化，农家乐快速发展；培育砚石文化，产业颇具特色和竞争力；培育养生文化，以温泉养生为主的大健康产业呼之欲出；培育生态文化，绿色有机产业快速发展；发展特色娱乐文化，大型文化产业园建设列入规划，网络、服务外包、电商、婚庆等新兴文化业态进一步发展。

4.文明创建效果显著。以";道德讲坛"牵动社会主义核心价值观、文明创建等工作，开展";净空、净水、净土、净风气"行动，大力弘扬社会新风，推进自然生态、社会生态、政治生态协调发展，使";请客不收礼"这一石城独有的社会风尚得到进一步发扬，上升为更高层次的精神和道德追求，受到各级媒体的关注。今年以来，评选出61个县级文明单位、文明乡（镇）村，组织了";社会主义核心价值观"系列摄影作品展，广受赞誉。以先进典型带动全社会学先进、学模范，形成崇德向善的社会氛围，以";四德"建设为主题，开展";文明新风主题月"活动、";树文明新风助旅游强县"主题宣传教育活动等，弘扬社会主义文明新风。