劳动保障监察工作会议报告大全【优秀8篇】
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劳动保障监察工作会议报告大全篇1
就业是民生之本。维护人民的劳动权力,保障民生质量,是政府的基本职责,也是代表最广大人民的根本利益之所在。劳动保障工作发挥着社会稳定“安全网”、经济运行“减震器”、社会公平“调节器”的作用。在建立社会主义市场经济体制过程中,迫切需要加快建立更加规范和完善的劳动保障制度。社会保障制度的成熟,是社会成熟的一个标志。社会保障制度本身也是一个日渐成熟的制度,现在,我们在建设和完善这个制度的过程中,碰到这样或那样的困难,所以有的同志曾经跟我谈起,对这个问题表示担忧。我希望我们的同志能够坚定信心,因为这个制度是一个成熟的制度,如果我们完善以后,这个社会就具备了自求平衡的能力。各地各部门要进一步提高对劳动保障工作极端重要性的认识,提高对做好劳动保障工作长期性、复杂性和艰巨性的认识,增强责任感和使命感,按照科学发展观的要求,把劳动保障工作放在经济和社会发展更加突出的位置,作为事关全局的大事来抓。
二、突出重点,统筹协调,认真做好xx年劳动保障工作?
(二)统筹协调城镇就业。一是要认真落实目标责任。要进一步强化目标责任体系,逐层分解目标任务,加大检查考核力度,确保各项目标任务按要求组织落实。二是要全面落实各项就业再就业政策,确保认识到位、宣传到位、措施到位、落实到位。三是要进一步强化就业服务,切实解决有就业愿望的“4050”人员、夫妻双下岗人员等就业困难群体的就业困难。四是要积极开展再就业培训和创业培训,提高下岗人员就业竞争能力。五是要加快农村劳动力转移速度。要大力实施“阳光工程”,提高务工人员技能和素质,积极开展劳务输出。同时,要整顿劳动力市场秩序,严厉打击和取缔非法中介,切实维护好农民工的合法权益。
劳动保障监察工作会议报告大全篇2
劳动保障监察是市场经济的产物,是现代国家根据法律授权对劳动关系进行法律调整与干预的重要手段,是政府提供的公共监管服务的重要内容之一。下面就是本站网友给大家分享的“劳动保障监察工作会议报告大全【优秀8篇】”,仅供参考。
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县劳动保障工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全市劳动保障工作会议精神,总结20xx年工作,正确分析和把握当前劳动保障工作面临的新形势,部署20xx年的工作。等下,杨县长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就20xx年的工作作个简要回顾并部署今年的工作。
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下以关注民生、服务民生为主线,以实施民生工程为重点,积极应对各种严峻挑战和考验,求真务实,真抓实干,确保了民生工程劳动保障工作目标任务的圆满完成。“十佳创业之星”评选、劳动保障电视专栏和社会化管理服务等工作特色鲜明,受到省、市有关部门的充分肯定和表彰。
(一)主要目标完成情况。
20xx年,全县“民生工程”劳动保障26项指标全面完成目标任务,除控制指标外,其他17项指标均超额完成任务,超额完成50%以上的有10项。
1、扩大就业工作成效显著。城镇新增就业3894人,完成年目标任务的%;“4050”等困难群体就业637人,完成年目标任务的%;城镇职业培训5422人,完成年目标任务的%。14项就业工作指标除财政配套资金的2个指标、失业保险基金征缴及零就业家庭安置率控制指标按要求完成外,其余10项指标均超额完成任务,其中有7项指标超额率在70%以上,实现了就业工作的新突破。
2、社会保障能力明显加强。20xx年累计征缴各项社保基金近3900万,比20xx年翻了两番。其中养老保险基金征缴2800万,比上年增加%;医疗保险基金征缴858万,比20xx年翻了一番。养老保险支付率和社会化发放率均为100%。此外,参加各项社会保险人数进一步扩大:养老保险参保人数达18762人,比上年增加%;职工、城镇居民医疗保险参保人数达35572人,比上年增加28%。更多更广泛的群众纳入了“老有所养”、“病有所医”、“失有所补”的社会保障网内。
(二)主要做法。
1、明确目标,强化责任,确保了各项任务的完成。
年初我们及时将任务分解落实到各地、各部门,并下发了。
责任书。
各地各部门成立了相应的领导机构,加强了对工作的领导,进一步明确了职责,落实了责任,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”,确保了全年目标任务的圆满完成。
2、以抓“两头”为重点,整体推进就业再就业工作。
一是扎实抓好就业困难群体的就业援助工作。大力开展了就业困难人员的摸底调查,在上年提供60个政府托底安置岗位的基础上,20xx年又新增了40个政府托底安置岗位,有效地解决了就业难题,确保了“零就业家庭”动态为零。二是抓好创业典型示范效应,开展了“十佳创业之星”评选表彰活动。全年有230人参加创业培训,申请624万小额贷款扶助创业,成功实现了创业并带动963人就业。在注重抓“两头”的基础上,全面落实各项就业再就业优惠政策;建立健全覆盖城乡的劳动保障工作服务体系,加快乡镇劳动保障平台建设,推行劳动保障专管员、协管员制度,努力把劳动保障工作触角向基层延伸;进一步做实技能培训,推动我县扩大就业工作再上新台阶。
3、在推进养老保险扩面征缴上措施有力,亮点纷呈。一是进一步推进落实养老保险征缴联动机制和“劳动保障星级企业”评比机制,把养老保险扩覆工作向民营企业深入推进。20xx年,全县66家规模以上民营企业全部纳入参保范围,完成了参保缴费。二是强化执法,以点带面。对恶意拒绝参保缴费的民营企业,果断进行劳动监察,并申请法院强制执行。这一做法有力地推进了扩面征缴工作。三是完善了养老保险协理员制度。聘用了30名协理员,采取全天候走家串户、现身说教的方式,全年宣传动员592名灵活就业人员参保,累计征缴基金300多万元。上述强而有力的措施,确保了2800万基金征缴任务的圆满完成。这一做法省社保局给予了充分的肯定,并在全省介绍经验。
4、医疗保险体系日臻完善。城镇居民医保制度的推行和国有已改制破产及困难企业职工医保问题的解决,我县基本实现“全民医保”、“病有所医”的工作目标,真正实现了“保障有力、医患和谐、管理科学、群众满意”。
5、围绕促进和谐稳定,大力开展劳动维权工作。20xx年我县共处理劳动争议案件32件,调解结案18件,仲裁结案14件,结案率达100%,涉案金额近80万元;督促签订。
劳动合同。
10826份,为1232位劳动者追到欠薪134万元;受理群众投诉126件,涉及职工728人。大量矛盾化解在基层,促进了社会的和谐发展。
6、围绕推动工作,突出抓好宣传报道。围绕劳动保障各项工作,开展了形式多样内容丰富的宣传工作。开辟了《劳动保障与民生》电视专栏,每周一期,每期播3次;编发了工作简报;丰富和完善了网站内容,形成了人员到位、经费到位、措施到位的良好宣传格局,有效地引导了社会各界和广大群众对劳动保障工作的关注、支持和参与。
当前,金融危机仍在蔓延,对我县经济发展的影响将逐步加重,劳动保障工作将面临前所未有的严峻挑战。就业方面,劳动力供大于求的压力增大,且有限的就业空间将导致就业困难群体实现就业的难度加大、人数增多;社会保险扩面征缴将面临前所未有的压力;统筹城乡社会保障的任务十分繁重;影响劳动关系的因素增多,维护和谐稳定劳动关系的难度加大。我们一定要保持清醒的头脑,对困难要有足够的估计,应对措施要更加周全。全县上下要在县委、县政府的领导下,把握形势,明确目标,变压力为动力,化危机为生机,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,扎扎实实做好今年的劳动保障各项工作。
(一)立足目标任务,强化工作举措。
20xx年劳动保障工作的主要目标任务是:城镇新增就业1920人;“4050”人员就业180人;“零就业家庭”安置率要达100%;城镇职工培训2960人,创业培训340人;养老、失业、医疗三大保险征缴任务分别为3087万元、140万元、987万元。今天,这些目标任务将分解下达到各乡镇(场)及有关部门。这是圆满完成全年任务的硬指标,关系到全县民生工程的完成和质量。各乡镇场和有关部门要高度重视,主要领导要切实负起责任,分管领导要具体抓,做好目标任务的分解和细化,确保任务落实到位。今年,劳动保障工作将列入全县重点工作进行督查,通过督查来完善工作举措。实行每月一调度,每季一通报,半年一督查,年终一考核。通过督查,及时找准问题,分析对策,破解难题,树立典型,扩大经验。
(二)积极促进就业,切实改善民生。
1、全面贯彻落实新一轮就业政策。为深入贯彻落实《就业促进法》,国务院、省政府相继出台了国发[20xx]5号文件和赣府发[20xx]5号文件。最近,国务院又出台了一系列促进就业的政策。目前,县政府也正着手研究制定我县的具体实施办法。希望各地、各部门加强宣传学习和贯彻落实,重点是实行就业失业登记制度,同时把符合条件的被征地农民、农林水失业人员、未安置的城镇退役军人在内的各类失业人员纳入就业政策扶持范围,发放全省统一的《就业失业登记证》,作为劳动者免费享受各项促进就业政策的凭证。
2、大力加强公共就业服务和就业援助。要进一步完善公共就业服务窗口功能,大力开展回乡高校毕业生、就业困难人员和返乡农民工等专项就业招洽服务,切实为广大群众就业、企业用人创造机会和提供有效平台;要进一步完善乡镇劳动保障平台建设和加强工作指导,努力为城乡劳动者提供优质高效的就业服务;要充分发挥村级劳动保障协管员作用,力求为农村广大群众提供零距离的就业服务;要对各类就业困难人员实施一对一的援助,通过落实政策,开发公益性岗位和提供服务,多渠道多形式实现就业再就业。
3、坚持跨省劳务输出和就地就近转移并重,提高劳务输出的组织化程度和就地安置就业的能力。进一步做好“两个合同、三个台帐”,开展县内企业岗位与“就业直通车”对接活动,实行就业进企业、进农村、进社区,引导农村劳动力优先到县内、市内就业,为市内工业园提供方便、快捷的服务。做好跨省劳务输出工作,加强有组织的劳务输出,建立服务、培训、维权“三位一体”的工作模式。
4、加大小额贷款工作力度,全力推动创业促进就业。认真实施促进以创业带动就业的指导意见,把返乡农民工、大中专毕业生、未安置的退役军人和自主创业、自谋职业的城镇失业人员纳入小额贷款创业扶持范围。完善创业带动就业的服务体系,县创业指导中心要将单一的资金扶持转变为集资金、技术、信息、服务为一体的综合性创业服务。
5、大力开展职业培训,提高劳动者素质。集中对各类企业在职职工开展技能培训和转岗转业培训,对返乡农民工、城镇失业人员开展职业技能培训和创业培训,对新成长的劳动力开展技能储备培训,提高培训的针对性和培训质量、培训规模。
(三)完善社会保障体系,切实保障“民安”。
1、不断强化基本养老保险工作落实。一是要积极应对金融危机对社会保障的影响,落实社会保险方面的阶段性优惠政策,重点是对困难企业放宽缴费门槛、缴费方式和参保进度,减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。二是要进一步拓宽扩面征缴对象,把机关事业单位编外人员、个体工商户、改破国企买断人员和提高民营企业职工参保率纳入重点扩面对象。三是要积极稳妥推进农民工参加养老保险和养老保险关系接续转移工作。四是要推进退休人员居住社区的互助组织的建立健全,完善退休人员社会化管理,在确保各项待遇按时足额发放的基础上,提高退休人员的晚年生活质量,不仅要让他们“老有所养”,还要让他们“老有所为”、“老有所乐”。
2、健全农村社会养老保险。积极争取开展新型农村社会养老保险试点工作,规范养老金领取资格的审核和社会化发放工作,规范和完善新型农村社会保险档案,为新型农保在我县的试行做好基础性工作。
3、进一步完善基本医疗保险制度。一是力争将县内所有国有企业、条管单位和部分民营企业、外商投资企业及其职工纳入城镇职工基本医疗保险。二是积极稳妥地开展20xx年度普通居民和在校学生参保登记工作,确保城镇居民基本医疗保险实现全覆盖,做到应保尽保。三是深入细致地开展国有关闭破产改制企业和退休人员及国有困难企业职工参加医疗保险工作,按要求做好已改制条管企业职工的医保接续工作。四是完善医疗保险服务,在对原有职工医保服务管理网络进行升级的基础上,启动居民医保服务管理服务网络,完善职工医保住院记账制度,加强对定点医疗机构和零售药店的管理,力求为群众提供方便、满意、快捷、高效的服务。
(四)加强劳动保障维权,切实维护民权。
1、以《劳动合同法》为重点,加大劳动保障法律法规的宣传力度。当前,劳动法律法规体系日臻完善,《社会保险法》也即将出台,各地各部门及各类企业要加强对《劳动合同法》、《社会保险法》的学习宣传和贯彻落实。重点是加强劳动合同管理、规范合同内容、明确参加社会保险的责任与义务,指导企业与员工平等协商签订劳动合同,构建和谐劳动关系;继续开展劳动保障星级企业评比活动,引导、鼓励企业自觉遵守执行劳动保障法律法规和政策。
2、加强劳动争议调解仲裁。劳动保障部门要依法指导县内企事业单位和劳动保障站所建立健全劳动争议调解委员会和争议预防机制,提升基层调处争议能力,力求把矛盾化解在基层。落实争议仲裁机构实体化建设,经批准,去年已经成立了县劳动争议仲裁庭,要尽快确保调解员、仲裁员全面到位,加强调解员、仲裁员队伍能力建设,完善仲裁办案制度和程序,及时快捷审理争议案件。
3、加强劳动保障监察执法力度。强化日常巡视,重点检查用人单位劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等情况,开展整顿人力资源市场,整治非法用工等专项检查,积极稳妥做好追欠农民工工资工作。
同志们,劳动保障工作与广大人民群众的切身利益密切相关,做好劳动保障工作责任重大。我们要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,通力合作,勇挑重担,进一步开创我县劳动保障工作新局面,为我县经济社会发展作出更大贡献!
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同志们:
"
三个代表。
"
重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻中央纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会、自治区行政监察工作会议和市纪委第四次全会精神,总结近年来我市开展行政监察工作的实践经验,研究新形势下进一步加强和改进行政监察工作的有效途径,部署当前和今后一个时期的目标和任务。市委、政府和纪委对开好这次会议十分重视,刘家会同志将要作重要讲话。下面,我就近年来行政监察工作情况和今年的工作任务讲以下三点意见。
近几年,全市各级监察机关积极探索在合署办公的体制下开展行政监察工作的有效途径,紧紧围绕市加快发展这个第一要务,围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,服务大局,开拓进取,履行职能,积极作为,有力地促进了反腐败斗争的不断深入。
近年来,我市各级纪检监察机关围绕实施西部大开发战略的总体要求,牢固树立大局意识,把优化经济发展环境作为服务经济发展的切入点,强化监督,履行职能,为创造良好的经济发展环境做了大量卓有成效的工作特别是
2003。
年,在市委、政府开展的。
"
大力解放思想、优化发展环境。
"
的教育活动中,市纪委监察局对阻碍经济发展行为加强监督检查,查处各类问题。
6
起,有力的促进了经济环境的好转。
全市各级监察机关把贯彻政府重大决策作为执法监察的重点,先后对西部大开发重点建设项目、国债项目等专项资金管理使用情况进行专项监督检查,及时处理和纠正行政违纪违法行为,保证了市政府各项重大决策得以贯彻落实
2002。
年以来,我市各级行政监察机关共开展执法监察项(次),提出建议条,被采纳条,查办案件起,办结起,给予党纪政纪处分人,移送司法机关人,通过执法监察挽回经济损失万元,有力地促进了政令畅通。
各级纪检监察机关坚持立党为公、执政为民,以解决损害群众利益的突出问题为重点,加大工作力度,取得明显成效
2004。
。
万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效治理,
2004。
年市区两级所有非盈利性医院。
100%。
参加药品集中招标采购。招标采购的药品总金额。
2434。
万元,占医院购药总额的。
%。
让利患者。
202。
万元。市卫生局和所属医院去年以来共查处有悖医风医德事件。
5
起,分别对当事人给予通报批评或扣发奖金的处理。针对公路。
"
三乱。
"
有所反弹的势头,市纠风办、监察局会同交通、公安等部门集中开展专项治理,先后。
16。
次对辖区路段进行检查和暗访,查办案件。
1
起,处理。
1
人。在开展纠风专项治理的同时,全市各区、各部门还开展民主评议政风行风工作,全市有。
52。
453。
次,基本做到件件有着落,事事有回复,起到了知民情、贴民心、合民意、解民渴、排民忧的积极作用。
各级监察机关从创新体制、机制、制度入手,强力推进行政审批制度改革、财政体制改革和干部人事制度改革,不断强化对权力的制约和规范行政审批制度改革项目清理已取得阶段性成果,市政府及其部门原承担的
554。
项审批事项,保留。
237。
项,下放。
11。
项,取消。
237。
项,加上已合并的。
83。
项,共减少行政审批事项。
294。
项。行政审批事项精减比例达到。
%。
;各区县政府取消行政审批项目。
92。
项,下放。
12。
项,合并。
4
5
件,取消“小金库”金额。
。
万元,处分科级干部。
1
"
四项制度。
"
96%。
以上,土地使用权招标拍卖挂牌出让全面推行。政府采购规模进一步扩大,去年完成采购量。
3172。
万元,节约资金率。
%。
政务、厂务、村务公开工作深入推进。
在总结我市行政监察工作的经验和成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作还存在不少问题,对新形势下开展监察工作的规律研究还不够,履行职能的思路还不宽,监察职权行使方式、工作机制等还不适应市场经济体制的要求,依法监察的能力和水平还存在差距,等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
二、
2005。
年行政监察工作的主要任务。
各级监察机关要按照市委、政府的总体要求,在落实市纪委部署的各项工作任务的基础上,重点抓好以下几项工作:
各级行政监察机关要紧紧围绕国家和市法律法规的颁布、重大决策的实施确定执法监察的重点。当前,要以贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为主线,推动政府职能转变,促进行政机关依法实施行政管理。要认真履行《行政许可法》赋予监察机关的职责,进一步加强对《行政许可法》贯彻情况的监督检查。对违反法定程序、法定条件以及不依法履行监督职责或监督不力的、对擅自收费或不按法定项目和标准收费的、对在办理行政许可、实施监督检查中索取或收受他人财物的行政机关及其工作人员,要责令其改正、退还,并依法给予行政处分。要进一步巩固宏观调控的成果,继续加大对土地管理法、招标投标法的执法监察力度,积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,确保中央和市各项政策措施得到有效贯彻,保证政令畅通。今年要会同有关部门,对扶贫专项资金、生态建设项目资金的使用情况进行专项监督检查。要认真参加事故调查处理工作,对因失职渎职、官僚主义,给国家和人民群众生命财产造成重大损失的人员,要严肃追究责任。
"
上不起学、看不起病、交不起费、领不上工资。
"
等问题要加大工作力度,督促有关部门采取有效措施加以解决。三要抓好协调督办。各地要进一步落实责任制,明确各项任务的牵头负责部门和配合部门,分解任务,细化措施。各级纠风办和监察机关要切实履行协调职责,紧紧依靠相关的职能部门,一件一件地抓落实,绝不能相互推诿,不了了之。四要狠抓案件查处和责任追究。要坚决查处损害群众利益的案件,对连续发生严重损害群众利益引发恶性案件的地市和部门,不仅要依纪依法追究直接责任人的责任,而且要按照有关规定追究领导人的责任。要充分发挥舆论监督的优势,对查处的典型案例要及时曝光,起到警示和震慑的作用。五要建立长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注意研究解决损害群众利益的深层次问题,继续办好行风热线,搞好民主评议政风行风工作,通过有效的载体切实加大政风建设的力度,促进政府改进作风。要坚持改革和创新,逐步建立教育、制度、监督并重的纠正和预防不正之风体系,一手抓纠正,一手抓预防,纠建并举,不断完善解决损害群众利益问题的长效机制。
开展效能监察是中纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会和自治区行政监察工作会议部署的一项重要工作,是推进政府管理创新,加快政府职能转变,全面推进依法行政,建设与市场经济体制相适应的法治政府、服务政府、责任政府的必然要求,其目的是促进政府工作提速提效。今年要把效能监察作为一项主要工作在全市全面推开,重点抓好以下几个环节:一是加强制度建设。要围绕政府转变职能、转变作风、提高效能的总体要求,以规范化、标准化、科学化为目标,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等制度,逐步形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度建设应注重系统性、针对性和可操作性。二要突出重点。效能监察涉及的问题范围广、内容多,因此要立足市发展的大局,围绕党委政府的中心工作,抓住关键问题,明确主抓方向,着力解决党政机关中破坏发展环境、影响社会稳定和人民群众不满意的突出问题,以及一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题开展效能监察。三要认真处理行政效能投诉。要建立高效的投诉工作机制,实现有诉必理,有理必果。要加大自办件的督办力度,在抓典型、动真格、见实效上下功夫,增强行政投诉工作的声势,提高群众投诉的热情。四要建立绩效评估机制。绩效考核是推进效能建设的重要方面,各区、各部门要结合自身特点制定科学的、可操作的绩效考核办法,并把绩效考核与政风评议、公务员年度考核、领导干部年终述职、党风廉政建设责任制考核等结合起来,通过组织考核、民主评议等形式,对机关干部实施有效管理。考核结果要作为业绩评定、选拔任用的重要依据。就我市而言,效能监察是一项全新的工作,其内涵丰富,任务繁重,各地要从实际出发,因地制宜,有的放矢,确保不走形式,取得实效。同时,要准确把握效能监察与廉政监察和执法监察不同的着眼点、侧重点,把三者统一于廉政勤政建设之中,不断增强行政监督的整体效能。
"
五项改革。
"
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收支两条线。
"
管理规定,私设银行账户和。
"
小金库。
"
"
跑官要官。
"
的歪风。要密切与审计部门的协调配合,注重对领导干部经济责任审计结果的运用。要积极探索投资体制改革,重点对政府投资项目加大监督力度,并建立相应的投资责任制和责任追究制。要抓好国务院《关于投资体制改革决定》贯彻落实情况的调研督查。对司法体制改革要在调查研究、找准问题、明确重点的基础上稳步有序推进,为探索权责分明、相互制约、高效运行的司法体制做好前期准备工作。
要进一步完善。
"
四项制度。
"
执行情况的报告制度,不断充实报告的内容,改进报告的方式,推动。
"
四项制度。
"
的落实。要不断探索对招投标活动的监督办法,防止和纠正。
"
场外搞交易、场内走过场。
"
"
管办。
"
不分的问题。
要积极配合有关部门,不断拓展和深化政务、厂务和村务公开工作。
反腐败抓源头工作重在治本、重在制度建设。各区、各部门要注意研究改革中的新情况新问题,学会运用改革创新的办法、市场经济的思路、公开透明的工作方式,强化对权力运行的制约和规范。要注意在体制建设的设计、制度措施的实施、突出问题的治理上同步考虑,要抓住经济活动中的关键问题,从整顿规范市场秩序,铲除腐败根源入手,不断取得源头治腐的新成效。
三、做好行政监察工作应采取的主要措施。
我们面临的任务十分艰巨,责任非常重大,各级行政监察机关要抓住当前全面加强行政监察工作的有利时机和良好氛围,知难而进,乘势而上,再创佳绩。
各级监察机关要大力提倡和营造学法的风气和氛围,不但要学法懂法,更要学会用法,不断提高依法行政的能力和水平要在继续学好宪法、行政监察法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法等法律法规的基础上,特别要抓好《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政监察法实施条例》的学习、宣传和培训,要熟练掌握和模范遵守与行政监察工作密切相关的法律法规,善于把依法行政的基本原则和要求贯穿于监察工作的各个环节,运用法律原则与法律规范处理和解决工作中的各种实际问题同时要加强政治理论和纪检监察业务知识的学习,鼓励和支持干部学习经济、金融、法律、科技、管理等有关知识要以学习促工作,以工作带学习,不断提高破解难题的能力和水平,努力成为学习型的干部,创造学习型机关《行政监察法》明确规定:
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监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
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加强行政监察是法律赋予监察机关的神圣职责。尽管各级监察机关在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设等方面做了大量的工作,但我们依法监察的意识和能力还存在很大差距。作为政府的一个部门,在建设法治政府、推动依法行政的进程中,首先要树立依法行政的观念,维护法律尊严,严格依法监察,不断向规范化、法制化方向迈进。各级行政监察机关要把依法监察作为提高纪检监察五种工作能力的重要内容抓好落实。一方面要教育干部牢固树立依法监察的观念,强化依法监督和依法执纪的意识,培养和树立秉公执纪、坚持原则、敢于碰硬的作风,增强依法监察的主动性和责任感;另一方面,要严格内部管理,健全工作制度,完善工作程序,逐步实现行政监察工作的规范化、制度化、法制化。
一是坚持和完善监察厅(局)长办公会议制度要按照纪检监察工作的重大事项、重大问题由纪委常委会讨论决定,有关行政监察工作的组织实施由行政监察领导班子办公会议按职权处理的原则,进一步明确监察厅(局)长办公会议的职责、权限和议事范围,完善议事规则二是坚持向本级政府和人大及上一级监察机关报告工作制度在自觉接受纪委常委会统一领导的同时,凡属重要部署、阶段性情况、重要政纪案件的查处以及重大监察事项等,都要及时向本级政府和上一级监察机关请示、报告,主动取得本级政府和上一级行政监察机关的领导和支持三是坚持监察厅(局)长列席政府常务会议制度这项制度在全市执行得不够平衡,有些盟市和旗县把监察局长列为同级政府党组成员,参加本级政府党组会议和政府常务会议,这对发挥行政监察职能非常有利,应给予鼓励和支持但也有不少地市的监察局长至今未能列席政府常务会,这个问题要力争在今年予以解决四是坚持和完善行政监察机关接受监督的制度和特邀监察员工作制度要自觉接受人大常委会和人民代表的质询和监督,认真办理政协委员的提案,充分发挥特邀监察员的作用近些年来,全市各级监察机关认真贯彻执行《行政监察法》,在依法办案执纪方面取得了较好成效。但也有一些地市的监察机关由于法制观念淡薄,不能依法办案,造成不良影响,甚至引起行政诉讼。因此,各级监察机关要进一步强化依法执纪办案的观念,坚决克服和防止查办案件中的违纪违法行为。根据当前存在的突出问题特别强调以下几点:一是严格依法按程序按期限办案。凡立案调查的案件应当自立案之日起六个月内结案;需延期查办的案件,必须按规定履行报批程序。但最长不得超过一年,且要报上一级监察机关备案。二是要严格依法正确使用
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两指。
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措施。要严格界定使用对象,对非行政监察对象,监察机关无权使用。
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两指。
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措施。要正确把握使用。
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两指。
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措施的条件,严格按规定和程序报批履行。
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两指。
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措施的使用,即:必须经县级以上人民政府监察机关领导人员批准,具体讲,就是要由厅(局)长办公会研究决定,由厅(局)长审批。三是依法处理违纪违法款物。各级监察机关要严格按照《监察机关没收、追缴和责令退赔财物办法》的有关规定处理违纪违法款物。需要明确的是,在案件调查阶段,对涉嫌违纪的财物只能采取暂扣措施;立案案件中,应没收、追缴或者责令退赔的财物,必须是经审理有确凿证据证实的违法违纪所得,并经厅(局)长办公会议审议决定才能收缴。绝不能用违纪违法或超越权限的手段处理违纪违法款物。严禁以各种理由、需要为名,支取、动用违纪违法款物。四是依法依纪依规认真办理申诉案件。要依据有关规定和程序,对申诉案件进行认真复审复核。坚持和体现有错必纠、全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则,既要维护纪律的严肃性,又要保障申诉人的合法权利。五是依法办理监察文书。各级行政监察机关要认真按照行政监察工作的事由、范围,依法依规制作监察文书,努力提高质量,严格防止不规范及违法行政问题的发生。
同志们,新时期行政监察工作的任务和目标已十分明确,各级监察机关要按照市党委、政府的要求和市纪委第五次全会的部署,开拓进取,真抓实干,把行政监察承担的各项任务落到实处,见到实效,以廉政勤政建设和反腐倡廉工作的新成效,为推动我市经济持续快速发展提供坚强保证。
谢谢大家!
劳动保障监察工作会议报告大全篇4
坚持惩防并举加大工作力度努力取得党风廉政建设和反贪腐工作新成效 ---王亚钧同志在中原油田20xx年纪检监察工作会议上的工作报告 同志们: 经局党委研究决定,今天召开油田20xx年纪检监察工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和集团公司纪检监察工作电视电话会议精神,总结去年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系的要求,部署今年的工作任务。 下面,我代表局纪委常委会作工作报告。 20xx年,油田各级党政组织把党风廉政建设和反贪腐工作摆在重要位置,切实加强领导。各级纪检监察部门充分发挥职能作用,强化组织协调,紧紧依靠广大职工群众,认真落实各项任务,油田反腐倡廉工作取得了新的成效。 (一)领导干部廉洁自律工作得到加强。各级领导干部深入学习“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,政治素质和工作能力得到提高。深入开展以两个《条例》为主要内容的党纪政纪学习教育活动,进一步增强了党员领导干部纪律观念和自觉接受监督的意识。通过开展“四大纪律八项要求”教育活动,严格执行集团公司强调的“三个不得”规定,增强了领导干部廉洁从业的自觉性。 认真贯彻落实xx在油田两级干部会议上的重要讲话精神,领导干部的思想作风、工作作风和生活作风有了明显转变。通过民主生活会、述职述廉述学和廉政谈话等形式,解决了廉洁自律方面存在的一些突出问题。领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业等有关规定得到进一步落实。严格执行了领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度。 20xx年,领导干部收入申报率为1%,35名处以上干部报告了子女结婚情况。纪检监察部门加强对油田机关各专业小组执行厂务公开情况的监督检查,参加监督17场26余人次,促进了各项民主管理制度的落实。严格执行厉行节约、反对铺张浪费有关规定和要求,业务招待费、各种会议数量和规模得到有效控制。 禁止党员干部参与赌博、用公款为干部职工购买商业保险和加强公共财物管理与监督等规定正在得到落实。认真执行党风廉政建设责任制。经对油田所属单位党政领导班子及其成员和机关职能部门领导干部检查考核,党风廉政建设责任制的落实情况好于往年。钻井二公司运用正反典型开展示范和警示教育,促进了领导干部廉政勤政。建筑集团成立督察组,对科以上党员干部执行“四大纪律八项要求”情况进行监督检查,及时纠正了存在的问题。物探公司坚持办事公开透明,全年公开72个职工关心的热点问题。技术监测中心坚持每季度召开一次基层班子民主生活会,切实加强了基层班子建设。 (二)案件查处工作力度加大。20xx年,纪检监察部门共受理信访举报24件,立结案48件,同比上升25%,其中大要案6件;党纪政纪处分和组织处理52人,其中处级干部3人,科级干部9人;受党内严重警告、行政记大过以上重处分的39人,占处分总人数的75%;追缴违纪款万元。严肃查处了有令不行,有禁不止,私设“小金库”和违规集资的案件,给予涉案单位主要负责人行政处分并免去了职务;严肃查处了盗窃油田物资的案件,有的给予了党纪政纪处分、有的解除了劳动合同;严肃查处了利用职务之便,弄虚作假,将非亲生子女招收为油田劳务工的案件,给予违纪者党纪处分并解聘了行政职务;严肃查处了编发虚假短信案件,给予违纪者党纪处分,取消了所在单位年度评先资格,并在油田进行了通报。严肃追究了党员干部因工作失职造成重大经济损失的案件,分别给予了党纪政纪处分;对关系职工群众切身利益、职工群众反映强烈的一些问题进行了严肃查处,取消了29人的职称评审、分(调)房、应聘劳务工资格。 等单位重视案件查办工作,重点查处了一批内外勾结,盗油窃气的案件。 在案件查处工作中,局纪委认真落实案件审理工作制度。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,正确处理了每起案件。坚持定期召开案情通报会和案件分析会,加强了对油田所属单位纪委信访件初核和查办案件工作的指导、协调和督促检查。 局纪委加大了对反映处级干部信访件的办结力度,对构成违纪的进行立案调查,给予了纪律处分;对存在问题,但不够立案条件的14人进行了提醒谈话;对举报不实、涉及17名处级干部的信访件,通过调查,澄清了问题,支持他们大胆工作。各单位纪委对局纪委批转的信访件,都能积极认真地进行调查处理;凡要结果的,都能按时上报调查结果;凡要求配合调查的,都能克服困难,积极配合,油田纪检监察系统的整体合力得到进一步加强。在省纪委案件检查工作会议上,中原油田介绍了案件查处工作的经验和做法。 去年,我们还根据集团公司的要求,先后选派12名纪检监察干部,参加集团公司组织的河南石油公司“33”案件、山东石油公司信用证担保案件和洛阳工程公司赵家顺案件的办案工作,圆满完成了案件查办任务,受到集团公司党组的通报表彰。 。20xx年,油田共开展效能监察92项,其中局纪委、监察处统一组织开展了8项,所属单位和机关职能部门结合实际开展了84项。根据集团公司统一部署,以财务、资产等部门为主,开展了清理不良资产呆坏账效能监察,合理处置实物资产2384万元,追讨债权挽回经济损失1523万元。开展了职工拖欠公款效能监察,收回借款426万元。在转供电专项治理的同时,开展了转供电效能监察,进一步提高了管理水平,转供电量和流失电量大幅度减少,在转供电量下降的同时,电费回收较去年同期又有增加。 开展了物资采购管理效能监察,先后发现先用料后补办手续、变通采购、擅自采购等问题28项,违规金额上千万元,一些问题得到及时整改;依法索赔有质量问题的物资13批次,避免经济损失293万元。开展了油品运销专项监察,发现案件线索6个,立案5件,处分6人,追缴违纪款万元,提出整改建议19条,进一步规范了油品运销管理。开展了清理“小金库”专项监察,发现6个单位存在“小金库”,总金额152万元,均按规定进行了处理。 各单位针对管理中的难点,把开展效能监察作为“一把手”工程,行政主要领导亲自抓,取得了明显成效。供电管理处认真开展供用电管理效能监察,取得了明显的经济效益。采油六厂、天然气产销厂通过污油运销管理专项监察,分别避免经济损失45万元和14万元。钻井一公司把应收账款清理作为效能监察重点,当年账款回收率达到5%,比油田规定的账款回收率高出16个百分点。 测井公司开展油品使用、汽车配件采购效能监察,降低成本19万元。供热管理处开展原煤入库质量专项监察,拒收不合格煤3多车次。物资供应处开展物资采购渠道专项监察,将356家信誉差、手续不完备的供应商清出油田内部市场,维护了油田利益。钻井三公司、运输处、井下特种作业处等单位的主要领导都亲自抓效能监察工作,取得了实实在在的经济成果,提高了单位的管理水平。经对所属单位效能监察项目进行成果评审,有11个项目被评为油田优秀效能监察项目。 另外,局纪委、监察处不断强化现场监督工作,纠正职工总医院门诊楼工程建设、经济适用房验收和招投标等工作中存在的问题35个,中止不规范招标6次。各级纪检监察部门还参加物资采购、资源市场管理等工作的现场监督195场次,纠正存在问题46个,提出整改建议97条,进一步提高了管理水平。 各级领导班子决策议事程序和规则逐步规范。油田及各单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,做到了集体研究,按规定程序决策。 进一步完善资金、预算、结算、收入和资产管理等方面的规章制度,油田内部资金监管力度正在加强。投资计划、设备维修、物资采购、合同管理等管理办法的修订完善,切实加强了企业经营管理。 领导干部任期经济责任审计全面落实,全年开展经济责任审计412个,加强了审计监督。制定和实施了厂务公开责任制、考核制、追究制和重大问题报告书、整改书、责任追究建议书的“三制三书”制度,使厂务公开工作更加规范。细化量化党员领导干部民主生活会考评内容和标准,完善领导干部外出请销假制度,也为源头预防贪腐起到了积极的促进作用。 一是学习贯彻两个《条例》系列教育活动有声有色。局、处两级共举办了81期党员干部学习培训班;局纪委统一命题,组织24多名党员干部进行了知识测试;举行了知识竞赛活动,油田54个单位参加了知识竞赛,供电管理处等6个单位的代表队参加了最后的电视决赛,营造了浓厚的学习氛围,提高了学习效果。 二是党纪政纪条规教育逐步深入。录制《纪律教育》和《法律知识》两个教育讲座,并将制成光盘发放到油田所属单位,为基层开展党纪政纪条规和法律知识教育提供教材。 三是先进典型教育扎实有效。以组织党员领导干部观看集团公司录制的《优秀领导干部先进事迹》为主要内容,开展了学习勤政廉政先进典型事迹活动。各单位举办先进典型事迹报告会和观看录像片56余场次,选树廉政勤政先进典型218人。四是预防职务犯罪警示教育震撼人心。8月底,组织召开了由处级以上党员干部和管人、财、物等岗位人员参加的千人预防职务犯罪警示教育大会,让服刑人员现身说法,并将大会实况录制成vcd光盘下发各单位,在基层播放44多场次,扩大了警示教育面,增强了影响力。 各单位、各部门反腐倡廉教育亮点纷呈。组织人事系统以公道、正派为主要内容,开展“树组织人事干部形象”学习教育活动,加强了组织人事部门党风廉政建设。局工会组织开展向“科技创新的青年楷模”王中华、劳动模范何强、田纪民等典型的学习活动,丰富了廉政文化建设内容。油田电视台坚持每月播放一部反腐倡廉教育录像片,及时录制油田效能监察、党风廉政宣传教育专题片,积极营造良好氛围。中原石油报社及时报道油田党风廉政建设和反贪腐工作的新动态、新做法、新经验,讴歌勤政廉政典型。采油四厂通过开展知法者讲法、违法者说法和遵法者谈法教育活动,强化了党员干部遵纪守法意识。 天然气处理厂开展“立足岗位、树立形象、争做贡献”主题教育,组织科以上干部到内黄监狱听服刑人员现身说法、参观孔繁森纪念馆、观看任长霞事迹报告会录像,取得了很好的教育效果。天然气管输处开展“从我做起、向我看齐、对我监督”教育活动,58名科级干部签订了《廉洁自律承诺书》。公共事业管理处开展“两服务两满意、双创双争”教育,增强了党员干部党性观念。 采油工程技术研究院举办科级干部配偶学习班,把廉政教育延伸到了党员干部家庭。钻井四公司、地质录井处等外闯市场单位,通过法律知识答卷、“讲师团”宣讲等形式,普及了法纪知识。销售公司、输油管理处、职工总医院、工程建设总公司、钻井管具工程处、第十一矿区、第十二矿区、第十三矿区等单位举办法纪知识讲座,聘请党校老师、地方检察院和局纪委的同志给党员干部讲课,增强了党员干部的法纪观念。 (六)纪检监察干部整体素质不断提高。面对繁重而艰巨的反腐倡廉工作任务,各级纪检监察部门坚持把思想政治建设放在首位,严格政治理论学习制度,政治素质和责任意识明显增强。局纪委常委坚持各项工作制度,认真落实民主集中制原则,严格遵守纪委常委会工作规则,促进了常委一班人作风建设。局纪委机关实行工作责任目标管理。把纪检监察工作具体量化,不能量化的也提出了明确的要求。 局纪委与各单位纪委、局纪委机关各室签订了目标责任书,调动了各级纪检监察干部的工作积极性。积极开展工作调研和纪检监察理论研究,取得了很好的成果。推荐参加省纪委、集团公司理论研讨的8个调研成果全部获奖,占集团公司获奖总数的12%,并获得20xx年度省纪检监察学会优秀团体会员单位。 积极推进学习型机关建设,举办了两个《条例》学习培训班,结合学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,每名纪检监察干部撰写了心得体会,开展了纪检监察业务知识百题竞赛和向梁雨润、杨正超等纪检干部先进典型学习活动,增强了纪检监察干部的政治责任感和事业心,提高了业务能力。 过去的一年,各级党政组织认真落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作机制,油田党风廉政建设和反贪腐工作取得了明显成效。各级纪检监察部门充分发挥“保护、惩处、监督、教育”职能作用,为油田党风廉政建设和反贪腐工作做出了重要贡献。在此,我代表局纪委,向支持、理解和关心油田纪检监察工作的各级领导干部和广大职工群众,向今天受到表彰的优秀办案组及办案人员,向辛勤工作在油田纪检监察岗位上的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 去年油田党风廉政建设和反贪腐工作虽然取得了可喜成绩,但与上级要求和职工群众的期望还有一定差距。我们必须清醒地看到当前反腐倡廉工作还存在不少问题和不足:有的单位仍存在有令不行、有禁不止,违反财经纪律,截留收入,利用假合同、假料单套取现金,私设“小金库”等问题;有的领导干部还存在讲排场、比阔气、公款吃喝、互相宴请的问题;有的领导干部工作不负责任,把关不严,管理不到位,导致管理出现漏洞;有的利用职务之便,在物资采购、工程项目招投标工作中谋私利;有的职工监守自盗、内外勾结盗窃油田物资;有的单位接受挂靠职工,冒领工资、奖金,进入单位“小金库”等。这些问题需要我们高度重视,认真研究,积极采取措施,努力加以解决。 20xx年,油田党风廉政建设和反贪腐工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,认真贯彻上级的工作部署和油田工作会议精神,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》为主线,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、依法治企、从严治内,深入推进油田党风廉政建设和反贪腐工作,为大力实施“一三四四二”工作思路,实现油田持续稳定发展,提供坚强的政治保证。 (一)从严要求,进一步强化领导干部廉洁自律工作。各级党政组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,特别是党的政治纪律和组织纪律,要不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,真正做到令行禁止。要按照上级的部署,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题;要加强对党员领导干部权力观教育,促使领导干部树立科学发展观和正确政绩观,切实做到为民、务实、清廉。 要认真贯彻执行中央纪委、中组部、监察部和国资委联合颁发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,党员领导干部要深入学习,吃透精神,了解和掌握廉洁从业的基本内容和要求,对照《若干规定》进行自查自纠,并作出承诺,切实维护国家、社会、企业的`利益和职工群众的合法权益,坚决反对挥霍浪费企业资财的行为,实现国有资产保值增值。今年下半年要对党员领导干部学习和掌握《若干规定》的情况进行知识测试,并把廉洁从业情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。 各级领导干部要廉洁从业。根据中央纪委、省纪委和集团公司的要求,对有以下顶风违纪行为的领导干部必须严肃处理: 一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的; 二是“要官”及对“要官”制止不力造成用人严重失察失误的; 三是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的; 五是参加赌博的;六是违反规定干预和插手各类工程建设、物资采购、技术项目服务招投标等经济活动的; 七是接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠的; 八是利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用让下属单位或其他单位支付、报销的; 九是用公款旅游或者以考察、学习、培训等名义变相用公款出国(境)旅游的;十是用公款支付高消费娱乐和健身活动的; 十一是利用职务上的便利,占用公物归个人使用或进行营利性活动的; 十二是计划外购置小汽车和装修办公楼、招待所的。 十三是弄虚作假,利用假合同、假料单等手段套取现金的。 十四是讲排场、比阔气、搞攀比、追求享乐,铺张浪费的。十五是截留收入,私分钱物的。对违反上述规定的,该处分的处分,该免职的免职,确保廉洁从业各项规定落到实处。 (二)严肃党纪政纪,加大查办案件工作力度。胡主席总书记在中央纪委第五次全会上强调指出:“加大预防贪腐的工作力度,决不是要放松惩治贪腐工作,不仅不能放松,而且要继续抓得紧而又紧。对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”我们要继续加大查办案件的工作力度,对贪腐分子,发现一个查处一个,决不姑息迁就。 在继续查办贪腐、贿赂、挪用公款等案件的同时,要着重查办在企业改制、资产重组和产权交易过程中隐匿、侵占、侵吞、转移国有资产的案件;违反“三重一大”规定,严重失职、渎职造成国有资产流失的案件;企业经营管理人员违规交易、用权谋私非法获利等侵害国家、出资人、企业利益和职工合法利益的案件;严肃查处违反党的政治纪律的案件;还要重点查处严重违反油田生产经营管理规定的案件。要通过坚决查办违纪违法案件、惩处贪腐分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育,而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时完善制度,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用。 要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。要稳妥、慎重、有效地使用“两规”措施。局纪委使用“两规”措施必须严格履行手续,并上报集团公司党组纪检组、监察局备案,防止发生意外事件。油田所属单位纪委一律不准使用“两规”措施。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》,坚决克服执纪失之于宽、失之于软的现象。 要正确运用政策和策略,宽严相济,既依纪依法严惩贪腐分子,又切实保护好党员的合法权利。要建立科学的考评和激励机制,加大案件管理和考核力度,表彰奖励优秀办案组和有功人员,努力提高办案质量。要建立健全查办大案要案的组织协调机制,充分发挥油田各级纪检监察部门的职能作用,继续实行领导包案责任制、案件主办人责任制和承办人对案件质量负责制。要加强同法律、审计部门以及公检法机关的密切合作,形成办案合力。 要加强对各单位纪委办案工作的指导、协调和监督。对瞒案不报、压案不办、甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。各单位纪委要按照干部管理权限,严格遵守办案工作“二十四字”方针和油田查办案件的有关规定,进一步健全案件查办工作的监督制约机制,使查办的每一起案件都经得起时间的检验。油田各单位纪委的自办案件,凡是不具备审理条件的,一律报送局纪委进行协审,否则不能做出处理。 要做好信访举报工作,认真处理来信来访。建立和完善经常性工作机制,提高各单位纪委解决信访举报问题的能力。 随着油田部分机构和单位的整合、关联交易的频繁以及减员分流等工作的推进,一些潜在的问题或新的矛盾会暴露出来。各单位纪委要主动深入到基层单位、深入到职工中去,了解和掌握职工反映强烈的问题。对反映的违规违纪问题,要按程序进行调查。构成案件的要及时立案,不够立案条件的,只要不涉及违反保密纪律和个人隐私的问题,都要在一定范围内公布调查结果或处理结论,不准出现因工作失职或工作方法不当酿成重信重访的问题。 对举报失实的,要理直气壮的予以澄清,还领导干部以清白,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事创业的积极性。对举报有功人员要按照油田的规定给予奖励;严肃查处打击报复举报人的行为;对捏造事实,利用虚假短信、小字报、诬告信等形式,无中生有、造谣中伤,陷害他人,扰乱正常生产、工作和生活秩序的,要发现一件,查处一件,决不姑息迁就;对不讲大局,不听劝告,无理取闹,越级上访造成影响的,要严格依照规定追究责任。 根据集团公司要求,今年要从加强管理、规范经营秩序、降本增效、防止效益流失、避免经济损失等方面入手选题立项,重点开展以下效能监察: 重点在已核销资产的处置和已核销债权的追索上下功夫,能盘活的盘活,应追回的要设法追回,防止在处置过程中发生新的国有资产流失和产生贪腐问题,把损失减小到最低限度。 。重点检查各单位自主采购是否存在设计指定、技术指定、使用指定及网络外采购等违规采购行为,严肃查处物资采购过程中变通采购、先用料后补办合同手续和利用假合同、假料单套现等问题,对违规采购背后的贪腐问题,要加大查处和追究力度。 。监督检查监察对象履行岗位职责、收费结算、拉运管理、安全管理、规范服务和执行党风廉政建设有关规定情况等,针对管理中的薄弱环节和问题,提出整改意见,促进监察对象增强责任心,提高工作效率,预防违纪违法问题的发生。 。重点检查工程项目是否实施了招投标、投标单位的资质是否合格、招投标的程序是否规范。 以降低吨油完全成本为重点,抓住影响成本的“瓶颈”或可能造成效益流失的漏洞加强监控。六是做好重组改制过程中的效能监察,确保国有资产安全、维护职工合法利益。七是加强环境监督检查,严肃查处企业违法排污行为。各单位要结合实际,有针对性地选择1-2个项目,开展效能监察,堵塞管理漏洞,提高经济效益。行政主要领导要对效能监察负总责,切实加强领导,定期听取工作汇报,对工作中遇到的问题,及时给予指导和解决。 职工培训、医疗卫生、幼儿教育、水、电、气、暖等有服务、收费项目的行业和单位,要结合行业特点,有针对性地开展专项检查,提高服务质量,规范资金管理,防止和纠正不正之风。要加强对物资采购、工程招投标、干部选拔、职称评审、分(调)房、改制分流、征兵、招聘劳务工等职工群众关注的热点和容易出问题的环节进行现场监督,防止违规违纪问题的发生。 各单位、各部门要把反腐倡廉教育纳入党委中心组和部门领导干部学习的整体计划,纳入单位、部门教育培训的整体规划,着眼防范,注重实效,分层次、有重点、多形式地抓好落实。 一要开展学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》教育活动。党中央颁布的《实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防贪腐体系的重大意义,总结了党的反腐倡廉基本经验,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反贪腐工作的指导性文件。各单位党委、纪委要从政治和大局的高度,充分认识学习宣传贯彻《实施纲要》的重要性,切实加强领导,制定措施,广泛宣传,深入学习,使党员干部全面把握基本精神和主要内容。 要继续重点抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育,通过中心组学习、集中办班培训、党员学习日等多种形式,使党员干部尤其是党员领导干部真正熟悉条例、掌握条例,模范遵守条例。同时,要加强党的纪律、法律知识和《中原油田关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》的学习教育。局纪委录制下发的《纪律教育》和《法律知识》讲座,各单位纪委要分期分批地组织党员干部和职工进行观看。通过学习教育,进一步增强党员干部和广大职工遵纪守法意识。 局纪委要会同有关部门,在党员干部特别是党员领导干部中,广泛开展向新时期党员领导干部的楷模牛玉儒同志学习的活动,要结合学习集团公司的1名廉洁勤政典型,选树油田的先进典型,使先进典型教育活动真正发挥弘扬正气、凝聚人心、振奋精神的重要作用。同时,要开展反面典型教育和警示教育。要组织党员领导干部认真学习集团公司下发的案件通报,从中吸取教训。 局纪委拟将去年油田查处的部分典型案件,以《通报》形式下发各单位,各单位纪委要结合实际,举一反三,开展反面典型教育。还要与地方司法机关联合,采取安排服刑人员现身说法或组织领导干部及管人、财、物岗位人员到在押犯人监舍参观等形式,开展预防职务犯罪警示教育活动。 。局纪委要充分发挥组织协调作用,形成“大宣教”格局。宣传部门要把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育的总体部署,开展反贪腐斗争形势任务的宣传教育,发挥正面引导、宣传鼓动作用。组织人事部门要把反腐倡廉教育融入领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律。 油田党校要把反腐倡廉教育纳入党员干部培训教学计划,编写教材,开设廉政课堂,以后凡举办党员干部政治理论学习和业务培训,都要有反腐倡廉教育内容。油田电视台要坚持每月播放一部反腐倡廉教育片,寓教于乐,增强反腐倡廉教育的感染力。油田报社要开辟专栏,积极报道油田党风廉政建设和反贪腐工作的做法和经验,大力宣传勤政廉政先进典型。工、团、文艺团体,要开展廉政漫画、廉政箴言书法作品征集展览和“读书思廉”等活动,倡导廉政文化,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。 要紧密结合油田实际,以制度建设为核心,建立用制度规范权力、按制度办事、靠制度管人的机制,不断完善源头预防和治理贪腐工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和贪腐现象。加强财务制度建设,严肃财经纪律,严格贯彻执行国资委《企业国有资产监督管理暂行条例》和中石化股份公司《内部控制手册》,加强成本、费用、资金、资产、关联交易等内部会计控制;加强对拟改制单位财务、资产等情况的跟踪监督,充分运用效能监察和经营审计等手段,加大监管力度,防止资金、资产转移和效益流失。进一步完善采购管理,规范采购程序。 要完善自主采购和外部市场分区域设点采购制度,建立和实行物资采购评价制度,发现问题严肃追究有关人员的责任。进一步完善投资管理规定,严格投资决策程序,严肃投资纪律。进一步完善法律合同管理制度,规范合同审批程序,落实合同责任,严禁倒签和变通、虚假合同。积极推进厂务公开各项制度的落实,进一步规范公开的内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性。要逐步完善惩处机制,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令行禁止、违者必究,形成一套源头预防和治理贪腐的工作机制。 为油田改革稳定发展保驾护航。各级纪检监察部门和纪检监察干部要按照胡主席总书记关于“加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则”的要求,切实加强自身建设,努力提高协助党委抓好党风廉政建设和反贪腐工作的能力,提高对党组织和党员领导干部实施监督的能力,提高维护党员民主权力和发挥党员先进性的能力,提高依法依纪办事的能力。 要加强思想政治建设,积极参加保持共产党员先进性教育活动,提高政治素质。要加强业务能力建设,今年要举办一期纪检监察干部培训班,加强法律知识、党内法规和纪检监察专业知识的学习,通过集中学习培训和自学,使纪检监察干部真正掌握并熟练运用专业知识。要加强组织建设,建立健全纪检监察办事机构。要积极探索新形势下做好油田纪检监察工作的新途径、新经验,加强理论研讨,用科学的理论指导工作,择优向省纪委和集团公司推荐优秀调研成果。纪检监察部门要自觉接受党组织、党员和职工群众的监督。 要模范遵守国家法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察干部的良好形象。《局纪委、监察处关于严肃纪检监察干部办案纪律的规定》下发后,各单位纪委要认真组织学习,规范办案行为,违反规定的要追究责任。各级党政组织要关心和爱护纪检监察干部,真正做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心,充分发挥好、保护好纪检监察干部的工作积极性。 同志们,反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们以党的十六届四中全会精神为指导,按照上级的工作部署,与时俱进,开拓创新,真抓实干,狠抓落实,努力取得油田党风廉政建设和反贪腐工作新成效,为深入实施油田“一三四四二”工作思路,促进油田持续稳定发展做出积极贡献。
劳动保障监察工作会议报告大全篇5
同志们:
这次会议的任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中纪委第七次全会、中央企业纪检监察工作会议、省纪委第二次全会和集团公司纪检监察工作会议精神,公司系统党风廉政建设和纪检监察工作,部署20工作任务,为推动公司又好又快发展提供政治保障。
刚才,省纪委监察厅三室主任――同志亲临会场给予了工作指导,提出了工作要求,公司党组书记、总经理――同志作了讲话,大家要深刻领会,抓好学习贯彻。
一、20主要工作情况。
年,在省纪委、集团公司党组、纪检组和公司党组的正确领导下,公司系统党风廉政建设及纪检监察工作围绕中心、服务大局,认真履行职责、加大防治力度,为公司全面完成全年各项经营目标任务做出了贡献。
2006年,我们把建立健全与公司发展相适应的'纪检监察工作机制作为履行职责、服务全局的总体要求,狠抓“四个环节”的基础工作,推动纪检监察工作有序开展。
一是迅速宣贯上级精神。在及时传达贯彻集团公司2006年纪检监察工作会议精神的基础上,3月份公司召开了2006年纪检监察工作会议,明确提出“1234”工作思路,下达了2006年纪检监察工作目标及计划,为全面铺开工作奠定基础。6月份,公司系统迅速传达集团公司治理商业贿赂专项工作视频会议,全面部署治理商业贿赂专项工作。9月、10月、12月,分别组织召开公司系统治理商业贿赂专项工作汇报会、效能监察工作座谈会和监察审计工作座谈会,进一步突出工作重点,提高工作实效。
二是健全工作机制。公司系统全面推行了党风廉政建设责任制,建立了公司党组(基层党委)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织实施、相关部门密切配合的工作机制。坚持基层单位半年自查、公司年终检查考评的运作模式,将考核结果与“四好”班子、优秀发电企业、文明单位以及纪检监察工作先进单位评选挂钩,不断推进党风廉政建设。
三是加强制度建设。根据年初拟定的纪检监察工作应备制度目录,先后下发了《公司党风廉政责任制实施办法》、《公司系统领导人员三项谈话制度》、《公司系统领导人员报告个人重大事项的规定》、《公司纪检监察专项工作巡视制度》、《公司招标工作监督程序》、《公司工程建设管理监督程序》等11个文件,逐步完善纪检监察工作制度。系统各单位依照《关于规范公司系统纪检监察有关工作的规定》,健全和完善需要配齐的工作制度,如可门、闽东、棉花滩、古田溪、万安溪等单位建立健全了11项的廉政制度,从程序、机制上保证工作规范进行。公司监察审计部还建立了工作通报和点评制度,每两个月对基层单位近期工作开展情况进行指导和点评,实行闭环管理。创办、编辑了《监察工作动态》9期,交流信息75条;进一步完善了纪检监察网页,推广经验做法,提升工作水平。
四是强化队伍建设。公司下发了《各单位纪检监察机构及专兼职人员设置标准》,其中要求11个单位必须单独设立纪检监察机构;9个单位的纪检监察机构合署办公,配齐专职干部;2个单位设兼职干部,进一步加强纪检监察机构设置和队伍建设。根据公司系统纪检监察人员情况,设立“办案骨干”、“招投标监督骨干”人才库。举办一期“纪检监察基本知识”培训班,组织12人参加集团公司纪检业务培训。
(二)围绕构建惩治和预防腐败体系,全面落实党风廉政建设责任制。
公司认真贯彻落实《实施纲要》,把执行党风廉政建设责任制和构建惩防体系作为全年的重点工作,抓好“三落实”,着力推进惩防体系建设。
劳动保障监察工作会议报告大全篇6
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的十七大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任务,推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视,会前专门召开了会,听取了有关会议精神的传达,对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议,改进会风,提高效率,我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午,市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神,并结合实际,对分管的各项具体工作进行了布置,讲得都非常好,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神,做好今年的纪检监察工作,从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面,谈些体会,与同志们共同探讨。
一、把握方向、明确目标。
进一步学习贯彻党的十七大精神,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神,深刻领会党的十七大精神实质,把思想统一到党的十七大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来,统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来,不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识,不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里,我强调两点:
第一,在方向定位上,必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作,包括纪检监察工作,一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部,在大是大非面前,在执行党的路线方针政策面前,决不能有丝毫含糊和动摇,在任何时候、任何情况下,都要始终保持清醒的政治头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,忠于党的纪检监察事业,自觉做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
第二,在目标定位上,必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定,纪委要经常对党员进行遵守纪律教育,对党员领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作,构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,既要明确各项具体工作的目标任务,更要按照党章的要求,从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到,要全面履行好党章赋予的职责和任务,最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程,落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展,为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题,坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新,以改革的思路、创新的办法,不断拓展源头治理的新领域,全面加强新形势下的反腐倡廉建设。
二、求真务实、勤奋工作。
良好的精神面貌和工作态度,往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育,市纪委也下发了文件,在全市纪检监察机关开展“深入贯彻十七大,争创业绩作表率”活动,目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性,振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看,县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章,创造了良好的业绩,不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等,都取得了明显的成效。在今后的工作中,我们要进一步大力弘扬求真务实的精神,大兴真抓实干之风,围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题,深入实际,深入基层,深入群众,加强调查研究,不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性,力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀,做勤奋工作的表率”的要求,坚持高标准、严要求,着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为,以争创一流业绩,带出一流队伍,以“干在实处”的成效,作出“走在前列”的贡献,不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。
三、讲究方法、力求实效。
讲究方法、力求实效,实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点:
第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,做好面上的各项工作,又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作,要牢牢抓住责任制这个龙头,不仅要做好分解落实,更要强化督查,积极探索有效的日常巡查制度;同时,要结合湖州新农村建设的实际,把农村基层党风建设作为重点来抓,要继承以往好的做法、好的经验,把工作进一步深化、细化。再如纠风工作,要按照中央纪委和省纪委的要求,结合湖州实际,围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进,重点抓好落实,切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点,往往都是工作中的难点和薄弱环节,因此,突出工作重点,我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下,作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放,并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处,但腐败分子毕竟是极少数,而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出,党风政风不正往往容易导致腐败,过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此,我们必须引起高度的重视,并在工作中认真加以把握。
第二,加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手,争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。
第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前,我们在工作中面临着许多新情况、新问题,这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题,努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新,才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求,准确了解基层工作状况和情况的基础上,研究和提出正确的工作思路和工作措施,做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本地本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成,“自选动作”要创新、切实、有效。
第四,善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看,我们湖州的纪检监察工作不少是有特色,有亮点的,但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志,进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。
四、提升素质、增强能力。
加强纪检监察队伍建设,是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说,我市纪检监察干部队伍的素质是好的,但也要清醒地看到,我们在队伍建设方面还存在薄弱环节,我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比,还有差距。因此,我们要按照中央纪委二次全会提出的要求,以改革创新的精神切实加强自身建设,努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍,为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。
一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际,深入学习贯彻党的十七大精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党和国家的路线方针政策,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实强化党性锻炼和党性修养,进一步增强政治意识,不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识,不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识,不断提高维护群众利益的自觉性。
二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习,更新知识,提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识,努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学,改善知识结构,加强实践锻炼,拓宽工作视野,增强工作本领,提高业务能力,真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要,更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题,最近,中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件,作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定,并在实际工作中加以贯彻落实。
三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”要求,继续深化机关作风建设,扎实开展“深入贯彻十七大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动,巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律,模范遵守党章和廉洁自律各项规定,严格执行办案纪律和保密纪律,恪尽职守,依法办事,不徇私情,自觉接受各方面的监督,切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度,围绕执纪办案这一行使权力的中心环节,进一步规范纪检监察工作程序,在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节,建立严格的内部监督制约机制,把监督工作贯穿于履行职责的全过程,确保纪检监察干部严格执纪,公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,该制止的坚决制止,做到未雨绸缪,防微杜渐。
五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序,加强对派驻派出机构的领导和工作指导,各派驻派出机构要更加有效地履行职责,加强对所在部门领导班子和领导干部的监督,协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度,充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求,切实加强乡镇纪检组织规范化建设,配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部,帮助解决实际困难,努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度,加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理。
同志们,今年反腐倡廉工作的任务十分繁重,我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在省纪委和市委、市政府的坚强领导下,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,全力以赴投入工作,努力完成全年任务,不断取得反腐倡廉的新成效,为推进创业富民、创新强市,加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!
劳动保障监察工作会议报告大全篇7
同志们:
我们这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真传达学习中央纪委三次全会、省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和全河纪检监察工作会议精神,回顾总结我局反腐倡廉工作情况,研究部署年党风廉政建设和反腐败工作任务。为切实搞好我局的反腐倡廉工作,袁崇仁同志还将代表省局党组作重要讲话。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
一、20我局党风廉政建设和反腐败工作的主要成效及特点。
年,我局的党风廉政建设和反腐败工作在上级纪检监察机关和局党组的领导下,按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会和黄委纪检监察工作会议的部署要求,以创新的思维、负责的态度、务实的作风,认真开展各项工作,为干事创业、加快****发展创造了良好的环境。
(一)党风廉政建设责任制工作不断深入。全局各级领导班子及其机关各部门按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设任务重新进行了责任分工,使任务更加具体,责任更加明确。为强化责任制的落实,各级“一把手”之间层层签订了党风廉政建设责任书,全局上下形成了责任制网络。各级纪检监察部门加强了监督检查,每半年向上级写出了执行党风廉政建设责任制情况的报告。济南市局建立了《督促检查工作制度》,实行《督促通知单》,通过督促、检查、协调、反馈,保证事事有回音,件件有结果。菏泽市局工程局实行了党风廉政建设责任制抵押金办法。9月,召开了****党风廉政建设责任制和效能监察工作座谈会,传达贯彻了流域机构暨黄委党风廉政建设责任制和效能监察工作座谈会精神,袁崇仁局长就我局进一步落实党风廉政建设责任制和积极开展效能监察工作进行了再动员、再部署。为了加强责任考核,一是制定了《*******党风廉政建设责任制考核指标体系》,使考核有了明确标准。二是考核方法上注意了将平时监督检查掌握的`情况与年终考核的情况结合起来,使其互相印证、互相补充,进行综合评价。三是注重了考核结果的运用,把领导班子落实党风廉政建设责任制的考核结果纳入目标管理考核结果之中,作为单位评先的重要依据;把领导干部的考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,并存入本人廉政档案。在责任追究方面,一是明确了责任界限和追究范围。二是坚持了宽严相济、区别对待。三是坚持以事实为依据,以党纪政纪规定为准绳,向被追究的单位或个人讲清其错误事实、应负的责任及处分或处理意见,并做好思想工作,使其接受教训、放下包袱、努力工作。年内,全局有三个基层单位的八名领导干部因工作失职受到了责任追究。
(二)认真抓了领导干部廉洁自律各项规定的落实。一是继续抓了关于领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定的落实。特别是逢元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日时,我们通过发文、开会、检查、走访、谈话等形式,重申严禁赠送和收受礼金、有价证券(卡)、支付凭证和贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自珍自爱。二是继续执行了关于领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。据统计,年内局领导班子成员上交现金、有价证券和支付凭证共计43299元,工艺品1件。三是狠抓了制止用公款大吃大喝的问题。先后转发了中央纪委监察部、省纪委和黄委纪检组有关坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知,全局各级领导干部特别是主要领导同志,认真贯彻上级通知精神,公开承诺,率先垂范,严格执行公务接待规定,基本杜绝了用公款大吃大喝的现象。四是建立了领导干部廉政承诺制度(试行)。为促进领导干部廉洁自律,规范领导干部廉洁从政行为,按照黄委纪检组《关于领导干部廉政承诺制度(试行)》的规定,对我局现任副处级以上领导干部和独立科级以上单位领导班子成员,从八个方面实行了廉政承诺制度。德州市局为避免重大问题个人说了算,研究制定了党组议事规则,从制度、程序上规范了集体领导。淄博市局制定了机关工作人员“十不准”,并置于办公桌前用以时时警示。五是抓了“非典”期间的组织纪律,及时下发了《关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》,确保了政令畅通,使各项预防“非典”措施得到有效落实。六是对全局处级以上领导干部的配偶、子女及子女配偶的从业情况进行了重新登记。七是按照省纪委等六部门的通知要求,对违反规定用公款为个人购买商业保险的情况进行了集中清理。八是对全局公务小汽车情况进行了登记摸底,清理出违规购置、超标准配备使用的小汽车32辆,将按照上级有关规定进行处理。九是对工作变动、退休后仍使用原单位(部门)办公设备的情况进行了清查清退。由于积极开展了上述工作,全局领导干部廉洁自律意识明显增强。
(三)认真处理信访举报,办案工作取得新进展。2004年,省局纪检组监察处共收到群众举报信128件,其中上级转来48件,重复举报40件;接到举报电话6件;接待群众来访16人次。对上述信访举报,我们都认真进行了分析梳理,积极提出处理意见或建议,重要信访件都呈送局党组主要领导阅批。全年共组织初查32件,了结26件。给予违纪违法人员(含司法机关查结遗留人员)党纪政纪处分5人;对有问题但未构成违纪的,进行了批评教育,督促其限期整改;对举报不实的,在一定范围内进行了澄清,保护了一些同志;对个别捏造歪曲事实、到处诬告陷害他人的,进行了严肃查处,打击了歪风邪气,维护了正常工作秩序,旗帜鲜明地支持和保护了干事创业、敢抓敢管的干部。
(四)加强了监督检查和纠风工作。一是对选拔任用领导干部、造价工程师资格考试、工人职业技能鉴定和防洪工程建设、采购防汛石料、政府采购、驻济单位车辆保险等项目的招标投标工作进行了监督。二是对部分防洪工程建设、河道清障、局机关政府采购、局机关换购房等项目以及某股份制企业的管理情况进行了执法监察,针对发现的问题提出了整改意见。东平湖管理局加强了各项资金监管力度,修订完善了《东平湖管理局机关财务管理办法》,机关各项公用经费和领导干部电话费比上年压缩5%;督促局属各单位成立了计划工作领导小组,凡需开支的项目都集体研究决定,节约了经费开支;将各项水利资金都纳入了财务监督管理之下,监督资金运行的每一个环节。滨洲市局开展了效能监察工作,选择部分工程建设项目和企业进行效能监察,查出问题25个,提出监察建议32条,促进了工程建设和企业管理效益的提高。三是对防汛和抗洪抢险工作进行了督查。年内还及时转发了黄委《关于加强基本建设资金使用管理若干规定》、《黄河防汛纪律执行办法》、《黄河防洪工程项目法人建设管理责任追究办法》、《黄河水利委员会河道管理工作责任追究办法》等规章性文件,起到了较好的作用。
劳动保障监察工作会议报告大全篇8
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中纪委十七届二次全会、自治区纪委九届四次全会和崇左市纪委二届三次全会精神,按照全区上半年纪检监察工作会议和全市上半年工作会议的部署和要求,总结分析上半年我市党风廉政建设和反腐倡廉工作情况,研究部署下半年工作。市委对这次会议非常重视,市委崔书记在百忙中亲临会议并作了重要讲话,对进一步做好我市党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。刚才,各县(市、区)纪委监察局和市直属机关工委分别作了工作报告,交流工作情况,提出了很好的意见和建议。下面,就如何贯彻落实崔书记讲话精神,我讲几点意见。
一、今年上半年党风廉政建设和反腐败主要工作任务完成情况。
今年以来,全市各级纪检监察机关在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照中央、自治区、市纪委各级全会的部署,继续解放思想,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
一是加大监督检查力度,促进党委、政府重大部署的落实。重点加强对农业生产、市场价格调控、城区绿化工作、崇左市建市五周年重点项目和安全生产工作的监督检查,确保政令畅通,促进各项工作有序开展。先后组织各种督查组9个,人员80多人,督查项目达11项。抓好节能减排的督查工作,关停了凭祥市港宝建材经营部,减排二氧化硫共20吨,国家环保总局和自治区环保局到我市检查时予以较高的评价,认为崇左的工作措施得力,富有特色。加强对固定资产投资的督查,今年上半年,固定资产投资亿元,同比增长%,投资项目完全符合国家产业政策。加强对抗冻救灾工作的督查,党员干部进一步改变作风,干劲十足抓好“三农”工作。加大对抗震救灾款物监管力度,没有发现违纪违法行为。
二是以“三谈两述一集中教育”为载体,推进党员干部廉洁从政。深入开展对新提拔任职的领导干部进行任前廉政谈话、与下级党政主要负责同志进行工作谈话、对在党风廉政方面存在问题的党员干部进行诫勉谈话的“三谈”活动,收到了较好的效果。继续深入开展“两述”活动,要求政府部门的主要领导在向人大述职的时候,增加述廉内容,切实解决抓廉政强,抓勤政软的问题。继续利用党校、行政学院进行“集中教育”。市、县纪委领导共上党风廉政课17堂。将龙州起义纪念馆设为党风廉政教育基地,用天等县小山乡胜马村党支部书记黄善军等先进事迹进行教育,发挥榜样引路作用。办好崇左纪检监察网,利用这个“不见面”的教员进行教育,上半年网站累计点击率已突破8万人次。继续开展廉政文化“六进”活动。大新县做好县城“广场周末电影”和硕龙镇“广场月末电影”的播放工作,上半年共播放电影35场。龙州县在县有线电视台开辟廉政文化建设专栏,定期或不定期播放廉政公益广告和廉政电视专题片,拓宽廉政教育覆盖面。
三是着力抓好纠风工作,解决损害群众利益的突出问题。继续推进治理教育乱收费工作。采取以会代训的办法,对教育收费进行培训和规范。对全市各中小学收费情况进行全面检查,组织县级以上检查组54个,检查学校1056所,确保义务教育各项政策得到贯彻落实。联合开展“崇左市农资打假护春耕联合行动”,切实加强农资市场监管,共检查农资经营单位(摊点)639个,查处哄抬农资价格、制售假劣农资等伤农坑农行为88件。建立和完善新农合资金专户管理制度、报帐制度、公示制度,对一起新农合资金违规行为进行查处,并作了通报进行警示教育。监督有关部门依法依规征收土地,查处和纠正土地违法问题13个。开展涉农收费项目检查,加大对涉农资金的监管力度,市本级纠正了四起涉农资金的违规行为,龙州县为85名农民工追讨工资、押金等受到群众称赞。纠正行业协会和市场中介组织强制入会、摊派会费、强行服务等行为,对6起企业反映的乱收费问题进行调查核实,并监督有关部门予以纠正,企业比较满意。
四是采取“三个优先、三个结合、三个确保”的措施,促进案件查处工作。“三个优先”,即对大案、要案和群众关心的热点、难点问题优先考虑、优先安排、优先查处。“三个结合”,即在案源上,灵活运用信访的主渠道作用,采取上访与下访相结合、网上举报与信件举报相结合、部门沟通与互联互查相结合,确保案源渠道畅通。“三个确保”,即狠抓队伍建设、确保工作质量;整体协调配合,确保办案力量;广开思路抓案源,确保案件线索。由于措施有力,截止6月底,共初核违纪线索134件,与去年同期相比持平;立案104件,其中县处级2人,乡科级26人,一般干部25人,其他人员51人;已结案26件,给予党纪处分21人,政纪处分9人,双重处分1人,免予处分2人,组织处理2人,责任追究1人;涉嫌违法移送司法机关处理2人。其中,市纪委本级立案3件,处级干部2件,科级干部1件,市直属机关办案1件。涉案违纪金额600多万元。继续抓好信访工作,贯彻落实信访责任制,建立健全信访工作网络,加强信息沟通,培训工作人员,促进信访工作。宁明县建立健全信访“二次反馈、查结通报、联席会议、全员办理”四项制度成绩突出,被评为全国纪检监察信访工作先进单位。加强案件审理工作,努力提高办案水平和办案质量,为一批干部澄清是非。
五是延伸电子监察监督平台,推进“阳光政务”,优化发展环境。进一步完善自治区、市、县三级联网的电子监察系统,投入运转经费万元,顺利实现了市县两级第二代电子监察系统的升级。建立了与电子监察系统配套的视频监控系统,对全市266个单位,407个重点工作岗位,2441个审批事项进行全程跟踪监督和实时监控。公布投诉电话282个、投诉箱79个、电子信箱16个。接受行政效能投诉件12件,办结7件,正在调查处理5件,切实做到件件有着落,事事有回音。推行了《崇左市监察局巡查政务服务中心制度(试行)》等制度,进一步解决授权不充分、审批质量不高的问题,充分发挥优势做好监督工作。加大科技防腐力度,积极拓展电子监察系统应用领域,探索利用电子监察系统对国有土地使用权招拍挂出让情况、对外贸易等进行监督,天等投入200万元开通了县锰矿税费监管电子监控系统。
六是创新工作方法,推进农村基层党风廉政建设。推广“村情发言人”制度,开展“民意听证会”活动,使村级财务收支、计划生育指标分配、宅基地审批、甘蔗砍运榨安排等与群众利益相关的村级重大事项得到了有效公开,保证了群众的知情权和监督权,提高了基层政务的透明度,进一步改善了基层干群关系。扶绥县开展“干部驻村夜访”活动,有效解决白天干部下村而群众出工,晚上干部离村群众回家,致使干部和群众交流沟通少引发矛盾或相关问题难以解决的问题,使变“群众上访”为“干部下访”的要求真正落实到实处。大新县发挥新农村指导员“反腐倡廉宣传员”、“廉洁从政监督员”、“热点问题调解员”、“基层民意调研员”、“组织建设督导员”的“五员”作用,为社会主义新农村建设提供了组织保障。并参加全国农村基层党风廉政建设经验交流会,介绍了他们发挥新农村指导员的“五员”经验。
七是以分解任务、签订责任制为抓手,促使反腐倡廉工作层层落实。制定《崇左市委、市人民政府领导干部20xx年党风廉政建设岗位职责》,明确了市委、市政府班子成员抓好党风廉政建设的具体责任、任务。下发《崇左市直属机关贯彻落实20xx年反腐倡廉工作任务的分工意见》,明确了牵头单位和协助单位的工作任务,建立市纪委会集体听取部门领导班子汇报工作制度,推进反腐倡廉工作任务的落实。抓好落实党风廉政建设责任制责任状的签订,除了市落实党风廉政建设责任制领导小组与市各机关单位签订责任状外,市纪委、监察局还与各县(市、区)纪委、监察局,与市机关各纪检组(纪委)签订了责任状,明确了职责,促进了工作。凭祥市积极创新工作方法,实行边贸一线工作人员与单位签订廉政建设责任状和廉政保证金制度,加强了对边贸一线工作人员的监督管理。市纪委按照各自联系的县(市、区),对落实党风廉政建设责任制进行监督检查,确保了工作的落实。
八是抓教育、抓培训、抓管理,提高纪检监察干部综合素质。抓好继续解放思想大讨论活动,先后召开了三次全市纪检监察系统学习交流会,进一步统一思想,找准存在的问题,提出了整改措施。认真组织广大纪检监察干部向仇继日、李彬、蒋敏等全区、全国纪检监察系统先进模范人物学习,树立可亲、可信、可敬的形象,以实际行动践行“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”。采用集中学习与个人自学相结合、座谈讨论与专题交流相结合、理论与实践相结合等有效形式,不断推动业务学习的深入开展。进一步建立健全规范干部队伍管理相关制度,用制度规范干部的行为。成功举办崇左市纪检监察系统第二届“迎奥运,树新风”运动会,展现了良好的竞技水平和精神风貌,进一步增强了纪检监察机关的战斗力和凝聚力。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到:纪检监察机关在善于组织协调、善于监督方面还需要进一步创新工作;一些地方和单位落实党风廉政建设责任制的措施还不够有力;宣传教育的方式方法仍比较陈旧;抓亮点、抓特色工作还不够突出;有效服务崇左经济社会发展的途径和办法还不够多;一些部门与行业的不正之风稍不注意极易反弹等等,对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、统一思想,认清形势,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。
我们刚刚迎来崇左建市五周年,自治区党委郭声琨书记、自治区纪委石生龙书记不久前也先后到我市考察调研,并做了重要讲话,对崇左如何深入贯彻落实党的十七大精神和自治区第九次党代会精神、牢固树立和落实科学发展观、进一步科学定位城市、打造特色优势产业、推进工业化城镇化、扩大开放合作、促进社会和谐、加强党的建设、旗帜鲜明地反对和惩治腐败等事关崇左发展大局的重大问题提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召开全市上半年工作会议,部署了我市下半年的各项工作,全区上半年纪检监察机关工作会议对下半年党风廉政建设和反腐倡廉工作也提出了明确具体的要求,各级纪检监察机关务必要进一步增强责任感和紧迫感,围绕中心,服务大局,履行职责,努力完成各项工作任务,为促进崇左经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。
当前,我市正处在改革发展的关键时期,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,为我们带来了千载难逢的大好机遇。改革开放和经济发展的态势可以说是千帆竞发、激流勇进,前有标兵、后有追兵。今年上半年,全市经济社会保持又好又快的发展态势。主要经济指标继续保持较快增长的势头,全市生产总值实现亿元,同比增长%;财政收入亿元,同比增长%;抗冻救灾和灾后恢复生产取得阶段性胜利,农业生产得到较快恢复;财政收入在糖价下跌的情况下稳步增长,上半年全市财政收入总量排在全区第7位,增幅排名第8位,完成全年任务的%;工业对经济增长的贡献率进一步提高,工业的主导地位日益突出;融入广西北部湾经济区开放开发进程加快,进出口贸易快速发展;县域经济实力进一步增强;人居和投资环境进一步优化;保障和改善民生工作全面推进,全市政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面取得了显著成效。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,在发展过程中还存在一些困难和问题:一是食糖市场低迷,糖业深层次矛盾逐步显现。加上煤电油运紧张、物价上涨等因素,今年工业经济快速增长困难加大;二是农业因灾损失较重,同时农业结构调整力度还不够大,农民增收难度加大;三是缺乏重大项目支撑,投资距预期目标存在一定差距;四是节能减排任务艰巨,能源消耗压力增加;五是由于受越南通货膨胀、人民币升值等因素影响,给外贸进出口带来新的挑战;六是社会稳定工作任务繁重。对于这些问题,市委、市政府提出了“科学发展三年计划”,坚持以重大项目开路,重点发展蔗糖、锰铝等冶金产业、特色效益农业、交通物流业、边关旅游业等具有崇左特色的优势产业,重点抓城镇化建设、投资项目、开放合作、财政金融、节能减排、改善民生和维护稳定等工作,不断推进科学发展、加快发展、跨越发展,努力把我市建设成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市。当前各项重点工作的推进和我们纪检监察工作是分不开的,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要充分认识当前崇左经济社会发展的新形势新任务,明确纪检监察机关所肩负的职责,坚信纪检监察机关为崇左经济社会发展服务是大有文章可做的,是大有可为的。要认真研究对策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,为崇左经济社会又好又快发展保好驾护好航。
三、强化措施,狠抓落实,全面完成全年各项工作任务。
现在已经是8月份了,一年的时间已经过去大半,可以说,下半年工作时间紧、任务重、压力大。全市各级纪检监察机关要增强工作责任感和紧迫感,按照年初的工作部署,继续保持良好的精神状态,切实加强对党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实情况的监督检查,找准薄弱环节,突出工作重点,强化工作措施,抓好工作落实,确保全年任务圆满完成。
(一)认真落实工作规划,全面推进惩防体系建设。中央《工作规划》和自治区党委即将出台的《实施意见》全面贯彻了十七大关于反腐倡廉建设的新要求,提出了坚决惩治和有效预防腐败的新措施,是今后五年推进惩防体系建设的指导性文件。目前,要紧密结合我市反腐倡廉建设总体形势,抓紧制定科学完善、明确具体的《实施意见》。进一步理清和细化目标任务,把各项工作任务落实到具体职能部门,确定牵头和协办单位,做到任务要求明确、工作标准明确、完成时限明确、责任主体明确。各级党委要切实担负起全面领导惩防体系建设的政治责任,把贯彻落实中央《工作规划》、自治区《实施意见》以及我市《实施意见》列入重要议事日程,同经济社会发展工作一起部署,一起落实,一起检查。要加大工作协调和指导力度,监督工作落实,确保见到成效。对不认真履行反腐倡廉职责,工作不到位、责任不落实、措施不得力的,要强化责任追究。
(二)加大对市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查,努力推动崇左经济又好又快地发展。当前要重点加强以下几个方面的监督检查:一是要抓好特色优势产业发展推进工作的监督检查,进一步加快新型工业化进程;二是要抓好改善投资软环境的监督检查,为发展口岸经济,加强招商引资,积极融入北部湾开放开发营造良好的发展环境;三是要抓好为民办实事工作的监督检查,突出抓好对“三农”、就业、社会保障、城乡住房建设、农村基础设施建设、教育、医疗卫生、公益文化、环境保护和生态建设等涉及民生的各项工作的监督检查;四是要抓好重点项目建设的监督检查,把对城市基础性、公益性项目建设的督查摆在更加突出的位置,及时协调解决项目建设过程中出现的各种问题;五是要抓好“大接访”活动中解决群众反映问题情况的监督检查,把问题化解在基层,消除在萌芽状态;六是要抓好安全生产工作的监督检查,进一步健全安全生产责任制度,坚决遏制重特大安全生产事故的发生;七是要抓好节能减排工作的监督检查,推进生态文明建设。上述监督工作要做到有计划、有步骤地进行,力求取得实效。
(三)抓好专项治理,切实纠正损害群众利益的不正之风。广大党员干部,尤其是各级领导干部要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,把各项工作的立足点和着眼点放在促进经济社会持续、快速、和谐发展上,放在让群众获得实实在在的实惠上。继续加强对纠风工作的领导,不断健全完善各项规章制度,切实做到以制度管人、管事。重点抓好投资软环境的治理。深入调研,了解具体情况,认真研究糖业、锰业和边贸等存在的问题,并拿出解决办法,为经济社会发展出谋划策。着力解决损害农民土地权益、农村中小学收费等关系农民切身利益的突出问题。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度。推进行风政风建设,继续办好“政风行风热线”栏目。要进一步加强投诉受理工作,加强对重大投资项目的跟踪服务,切实保障外来投资者、个私业主和广大人民群众的合法权益。
(四)加大办案工作力度,保持对腐败分子的高压态势。重点查办违反政治纪律的案件和贪污、贿赂、挪用公款的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件;企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。严肃办案纪律,严格办案程序,加强案件审理,保证办案工作依法依纪进行。积极整合办案资源,加强办案人才资源库建设,完善组织协调机制,充分发挥查办案件的合力,提高办案效率。要进一步完善案件查办结果和剖析发案原因“一案两通报”制度,发挥查办案件在治本方面的积极作用。全面开展对受处分人员的回访教育工作。进一步拓宽信访举报渠道,加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。
(五)加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁自律。组织开展好“坚持廉政勤政,促进科学发展”主题教育,在各级党校和各种培训班进一步充实反腐倡廉教育的内容。加大对先进党组织和优秀党员干部的宣传力度,充分发挥先进典型的示范作用,进一步树立各级党组织和广大党员干部的良好形象。要运用典型案例开展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的内涵,注重用身边的人和事教育干部和群众,增强教育的针对性和实效性。充分发挥“大宣教”格局作用,协调各部门、各单位和各种宣传资源,共同推进廉政文化“六进”建设,继续办好“崇左纪检监察网”。
(六)深入推进监督工作,规范权力运行。认真落实党内监督各项制度,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,认真探索实施部门领导班子向本级纪委会集体汇报工作的有效办法和措施。加大对经济责任审计结果的运用,充分发挥经济责任审计的作用。不断拓宽监督渠道,把党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督与民主党派、社会团体和新闻舆论的监督等结合起来,充分依靠人民群众的监督力量,形成强大的监督合力。认真贯彻政府信息公开条例,全面深入推进政务公开,总结推广村(居)务公开和民主管理的成功经验,推进厂务公开民主管理的制度建设工作。积极探索和推进勤政监察工作,采取有效方式,加强对政府机关领导干部和工作人员的勤政监督。进一步完善电子监察系统,加强对各级政务服务中心和政府各职能部门履行管理职责、服务人民群众和工作纪律作风的实时监督,加大对行政首长的效能问责力度。
(七)加强监督检查,狠抓党风廉政建设责任制的落实。要不断研究新情况,解决新问题,进一步完善党风廉政责任考核评价办法。要始终把握住党政“一把手”这个关键,增强责任主体意识。要认真贯彻落实党风廉政建设责任状,进一步完善措施,认真抓好落实,继续实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度。要加强检查指导,对不认真落实责任的要严肃追究其责任。重点在全市推广大新县利用新农村建设指导员抓农村基层党风廉政建设的先进典型、“三资委托”管理办法,扶绥县开展的创建“村情发言人”制度、干部驻村夜访制度和江州区“民意听证会”做法,着力解决我市农村基层党风廉政建设面临着向更高层次推广不快和发展后劲不足的问题。积极推行村级“零接待”制度,进一步规范村级财务管理工作。认真整治基层站所少数工作人员执法不公、吃拿卡要和工作方法简单粗暴等问题。
(八)不断加强自身建设,进一步提高纪律检查工作能力。以抓好领导班子建设为重点,坚持从教育入手,严格日常管理,拓宽监督渠道,推进纪检监察机关的思想建设、作风建设、制度建设和能力建设。要加强思想政治工作,引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益,要有良好的心态,多考虑群众利益,少计较个人得失,扎扎实实地为群众办好事、办实事。进一步完善各项制度,明确岗位工作职责,规范工作程序,严明纪律,保证纪检监察干部依法依纪开展工作,清正廉明地行使职权。要在纪检监察系统内部引入竞争机制,把评优记功与提拔结合起来,进一步增强工作的积极性、主动性和责任感。要加强干部培训、轮岗交流、挂职锻炼和外派学习工作,注意梯次和文化结构,有意识地培训和使用干部。要注意选调那些政治强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部充实进纪检监察干部队伍。要高度重视基层纪检监察组织建设,确保基层纪检监察工作有人管、有人抓,不留空档。
四、正确认识,把握实质,深入推进反腐倡廉建设。
新形势、新任务对反腐倡廉建设提出了新的更高的要求,各级各部门要充分认识加强反腐倡廉建设的重要性、复杂性和艰巨性,准确把握工作特点和规律,牢牢掌握工作的主动权,确保20xx年反腐倡廉建设各项工作任务的圆满完成。
一是处理好纪检监察工作与党委政府中心工作的关系。反腐倡廉是党委、政府全局工作的重要组成部分,是经济社会发展目标胜利实现的重要保证。纪检监察工作和经济建设是相互统一的,相互促进的。只有紧贴党委、政府的中心工作,才能找准方向,有所作为;只有服从服务于经济建设大局,才不会迷失方向,陷入被动。纪检监察机关要服从服务于经济建设这个大局,把促进发展、服务发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点,自觉地把纪检监察工作融入中心工作之中,从全局出发谋思路,充分发挥职能作用,在参与中服务,在服务中监督,做到与党委、政府思想上同心、目标上同向、行动上同步。要主动介入,围绕各项经济发展目标任务的落实开展监督检查,在突破难点、破解焦点、化解矛盾上下功夫,确保政令畅通。要研究新情况、新矛盾、新问题,积极探索围绕落实科学发展观开展监督检查的途径和方式方法,选准结合点,把握着力点,更好地发挥服务保障的职能,坚决纠正影响和妨碍科学发展的问题,对形式主义、官僚主义和弄虚作假等破坏科学发展的人和事坚决进行查处。
二是处理好党委统一领导和纪委组织协调的关系。《中国共产党章程》指出,党的纪律检查机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,党委统一领导是反腐败必须坚持的基本原则。纪检监察机关要自觉地接受党委的领导,坚决执行党委的各项决定,及时汇报工作中遇到各类重大问题,使各项工作得到党委的有力支持。纪委承担的党风廉政建设和反腐败工作,可以分为两个层面:一方面是纪检监察机关自身直接抓的工作,另一方面是组织协调其他部门抓的工作。对于纪检监察机关具体承办的工作,要唱好主角,敢于负责,认真抓好落实。对属于职能部门牵头抓的事项,要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强组织协调,放手让有关部门去干,做到统揽而不包揽,充分发挥职能部门的作用。要认真抓好《工作规划》的任务分解和贯彻落实,着力在教育、制度、监督、纠风、改革和惩处等方面抓出实际成果,整体推进惩防体系建设,切实做到惩治更有力,预防更有效。纪检监察机关要敢于组织协调,善于组织协调,加强与各部门特别是涉及“权、钱、人”等部门的联系和沟通,提高各部门充分履行反腐败职责的自觉性。要主动到各部门了解情况,帮助查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,共同协商源头治腐的对策,制定具体措施。在实施过程中,要随时掌握工作进展情况,加强监督指导,共同解决工作中出现的新情况、新问题。通过加强联系和沟通,使各部门明确自己应承担的任务,切实履行反腐败职责。
三是处理好严肃执纪与保护干部的关系。在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下,最大限度调动和保护干部干事创业的积极性十分必要。纪检监察机关要坚持正确的执纪导向,辩证地看待问题,合情合理地处理问题,把原则的坚定性和方法的灵活性结合进来。要旗帜鲜明地保护党员干部改革发展的积极性,注意把工作失误与严重违纪区分开来,努力营造我市敢想敢闯敢干的良好环境。既要坚持原则,秉公执纪,坚决查处违纪违法案件,对腐败分子发现一个,查处一个,绝不姑息迁就;又要讲究政策和策略,惩前毖后,治病救人,做到宽严相济,区别对待。对党员干部在改革创新中出现的偏差、失误,要本着实事求是的态度,理性分析。只要是一心为公,一心谋事,错误轻微的,要运用警示训诫的手段予以教育挽救;对敢闯敢干、锐意进取的,要鼓励支持,积极引导;对受到诬告和打击报复的党员干部,要及时澄清事实并切实加以保护,真正做到保护改革者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者,营造干事创业的良好环境。
同志们,反腐倡廉建设任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照自治区纪委、市委的有关工作要求,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,全面推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
劳动保障监察工作会议报告大全篇9
同志们:
今天召开的全省统计系统纪检监察工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中纪委、省纪委六次全会精神,以及国务院、省政府廉政工作会议精神,回顾总结全省统计系统党风廉政建设和反腐败工作;研究部署20统计系统纪检监察工作任务。
省纪委六次全会结束后,省局党组专门召开会议,认真学习李清林同志的工作报告,结合统计系统实际,研究了贯彻落实意见。今天在家的几位局领导都出席了会议,省纪委高常委和刘局长还将作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
一、年主要工作回顾。
2008年,全省统计系统纪检监察工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委、省纪委五次全会及全国统计系统纪检监察工作会议精神,结合统计工作实际,突出重点、突出特色、突出创新、突出实效,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。
(一)强化宣传教育,着力提高认识,促进了领导干部廉洁从政。各级党组织从提高党的执政能力和促进统计事业改革和发展的高度着眼,充分认识搞好党风廉政建设工作的重大意义,不断增强紧迫感和责任感。结合开展保持共产党员先进性教育活动,各单位紧紧抓住这一有利时机,把开展这一活动作为加强党员领导干部廉政教育的有效载体,周密部署,组织党员干部认真学习党章、《保持共产党员先进性教育读本》等,在领导干部中重点开展权力观教育,利用牛玉儒、任长霞等先进事迹开展典型教育,各级领导带头参与,深刻剖析,相继召开了领导班子专题民主生活会和各支部专题组织生活会,进一步增强了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政的自觉性。
(二)采取多种形式,突出工作特点,认真抓好《实施纲要》的贯彻落实。各地各单位按照省(市)纪委的统一部署,采取多种形式,积极组织党员干部学习贯彻《实施纲要》,各单位普遍制定了贯彻落实《实施纲要》的具体办法和工作措施,着力构建具有统计部门特点的惩治和预防腐败体系。一是重视教育的基础性作用。通过加强理想信念教育、党纪法规教育、职业道德教育和各项专题教育等,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;二是更加注重制度的保障性功能。各单位结合自身实际,制定了一系列规章制度,强化制度的治本功能;三是注重完善监督机制,提高监督质量。同时,加大改革力度,努力消除滋生腐败的土壤。
(三)明确工作目标,抓好责任分解,齐抓共管的良好局面逐步形成。一年来,各级坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项统计业务工作一起谋划,一起布置,一起检查,一起落实,一起考核。去年初,省局党组在安排年度工作时,认真分析了省局党风廉政建设和反腐败工作情况,将其作为一项重要内容,纳入《2008年河南省统计局责任目标分解意见》,与各项统计业务工作一起纳入我局年终考核目标。并在全省统计工作会议上,对认真执行党风廉政建设责任制提出了具体要求和安排。3月份,又将《河南省统计局党风廉政建设责任目标》分解成7项26个内容,并将责任目标落实到岗,责任到人。局党组成员和各处室、单位主要负责同志都有各自承担的责任和义务,形成了各级领导干部齐抓共管的合力。党风廉政建设责任目标的确定和分解,有效地增强了各级责任主体抓廉政建设工作的责任意识,为我局党风廉政建设工作奠定了坚实基础。
(四)围绕重点工作,把握关键环节,党风廉政建设责任制全面落实。在党风廉政建设工作中,我们注重把群众关注的、容易出现问题的环节作为重点来抓。一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员条例》,对处级干部的选拔任用,采取了民主评议、竞争上岗的办法进行。录用国家公务员也采取了公开、公正、公平的措施,确保了录用人员的质量。在去年7月份组织的选拔任用正、副处级干部工作中,省局印发了《河南省统计局2008年选拔配备正、副处级干部工作实施方案》,并由局纪检组监察室对各个环节实施了有效地全程监督,扩大了党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权,保证了干部选拔工作在公开、公正、透明原则下顺利进行。二是加强了对资金使用的管理。按照国家和省有关规定,积极实行国库集中支付和政府采购制度,严格实行“收支两条线”,加强对经营服务性收费的监管,较好地避免了违规违纪现象的发生,提高了资金使用效率。三是制定下发了《河南省统计部门领导干部任期经济责任审计实施办法》,先后对郑州市城市社会经济调查队队长等进行了任期经济责任审计。
(五)加强督导检查,严密组织考核,责任目标得到了较好落实。去年上半年,我们借助督导检查先进性教育开展情况,对各单位党风廉政建设有针对性的进行了全面检查。为了适应新形势下党风廉政建设工作的要求,按照把党风廉政建设同反腐败工作、同建立保持共产党员先进性教育的长效机制、同统计工作相结合的指导思想,进一步完善了《河南省统计局对领导干部党风廉政建设责任制执行情况和廉洁从政情况的考核制度》,把考核内容分为政治纪律、党风廉政建设责任制、廉洁从政和作风等四个方面共20项具体内容进行考核。同时,还对考核形式、考核办法和考核结果的使用进行了规定,也为建立和完善领导干部廉政档案,全面掌握干部的德才表现打下了基础。今年初,我们结合干部年度考核,已对局机关各处室、事业单位的处级领导干部和原省三支调查队的领导干部进行了党风廉政建设责任制执行情况的考核。通过考核,较好地推动了党风廉政建设责任制的落实。
(六)坚持标本兼治,加大预防力度,全省统计系统党风廉政建设工作取得新进展。
2008年,各省辖市统计局根据省纪委全会和全国及省统计系统纪检监察工作会议的部署和要求,结合本地实际情况,以求真务实的精神扎实抓好反腐倡廉各项工作的贯彻落实,为深化统计改革,加强统计建设,提高统计工作水平提供了有力的政治保证。各地统计局坚持把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作,摆在突出位置,常抓不懈。坚持“教育为先,防范为主”的思路,采取多种形式,广泛地开展反腐倡廉思想教育活动,引导党员、干部树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过扎实有效的开展工作,积累了不少很好的经验。一是召开专题会议。郑州、焦作等市局先后召开了本市统计系统纪检监察工作会议,传达贯彻上级会议精神,部署安排年度工作任务。二是强化宣传教育。鹤壁市局教育职工做到“四要”:即思想上要无私奉献,工作上要争先恐后,作风上要求真务实,生活上要甘于清贫;漯河市局通过召开座谈会、经验交流会、参观学习、撰写理论文章、学习心得交流等形式开展学习教育活动;郑州市局注重在抓好学习上下功夫,相继为所属人员购买下发四本书,做到了学习有时间安排,有人员签到,讨论有记录,学习有笔记;安阳市局在抓警示教育活动中,组织全局科以上干部和重点岗位工作人员,参观了由市预防职务犯罪工作委员会、市检察院组织的《党员领导干部参观预防职务犯罪警示教育展览》活动;濮阳市局积极组织党组成员和广大党员干部参加市纪委组织的《实施纲要》为主要内容的知识竞赛活动。三是发挥网络优势。商丘市局在内网上专设了“警钟常鸣”窗口,即时加载廉政建设的最新规章制度、廉政时讯、典型案例及本单位廉政建设动态与要求;平顶山市局在网上收集分享的“劳动保障监察工作会议报告大全【优秀8篇】”,仅去年就有494条,使党风廉政建设的宣传教育工作从时间上得到延伸,从空间上得到扩展;焦作市局顺利实现了与市政府的网站的互联,组织参加了反腐倡廉格言警句手机短信发送等活动。四是抓好制度落实。南阳市局注重把党风廉政建设责任制落到实处,要求全体干部严格遵守各项法律法规和机关的各项工作制度,规定发生一次违法、违纪或严重违规事件扣个人及科室30分,取消科室文明奖、评先资格,并追究当事人、科室领导和分管领导的责任;洛阳市局坚持把党风廉政教育纳入全局思想教育工作大格局,在坚持教育的同时,建立完善了机关20个工作制度,逐步实现了用制度管理干部,从源头上有效遏止了腐败现象的发生;周口市局成立了干部廉政档案工作领导小组,设立廉政档案柜,配置了电脑、打印机等设备,明确了专职廉政档案管理员,基本上实现了“专人专管,专柜专用,专档专卷,专机专存”;济源市局将近年来的规章制度进行修订、补充和完善,编印成《济源市统计局内部管理制度》,形成了较为完善的规章制度体系。五是声誉不断提升。一年来,各单位从严格落实各项廉政制度入手,不断加大对党员干部的管理力度,全年没有发生严重违犯廉洁自律的重大事件。平顶山市局被市委、市政府认定为求实团结、廉洁清政的班子,市委、市政府信赖的班子;商丘市局被市人大评为最满意的行风单位之一。
一年来,我们的工作虽然取得了一定成效,但还存在一些薄弱环节和问题:一是在思想观念、工作机制、工作方式等方面还不能完全适应社会主义市场经济体制的要求,对新情况、新问题,调查研究不够深入;二是党风廉政建设和反腐败工作进展的不平衡,有的单位对这项工作抓得不紧,存在时紧时松的现象;三是反腐倡廉教育的针对性和实效性还不够强。对这些问题,今后,我们要进一步采取措施逐步加以解决。
此外,统计部门行风建设方面仍然存在一些不容忽视的问题。一些地方统计上弄虚作假,甚至篡改基层上报的统计数据。甚至有个别领导干部不能坚持原则,对弄虚作假不检查,不追究。个别统计人员知法犯法。这些问题,不仅会影响统计数据的质量,影响经济政策的制定,更重要的是可能助长吏治腐败,需要引起我们足够重视。
面对新形势新任务,2008年全省统计系统纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会与和谐统计。坚持突出重点、突出创新、突出特色、突出实效的工作思路,按照党章的要求,全面履行职责,切实维护党的纪律,深入推进全省统计系统党风廉政建设和反腐败工作,为统计改革和建设提供政治保障。
(一)以树立社会主义荣辱观为主要内容,深入开展党风廉政教育。胡锦涛关于“八荣八耻”的重要论述,精辟阐明了社会主义荣辱观的重要内容,体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想,是中国传统美德和时代精神的结合,是科学的世界观、人生观、价值观的体现,具有很强的思想性、时代性和实践性。树立社会主义荣辱观,是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容,各单位要高度重视荣辱观教育,结合保持共产党员先进性教育活动,进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局,充分发挥教育的基础性作用,促使党员干部做到为民务实、清廉。加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,分类分层次开展示范教育和警示教育。通过多种形式的反腐倡廉教育活动,克服在一些党员中存在的宗旨意识还不够强、思想还不够解放、创新能力还不够强、工作作风还不够扎实等问题。要丰富党风廉政教育的内容,注重研究反腐倡廉教育的特点和规律,紧贴党员干部的思想和工作实际,拓宽途径,创新载体,改进方法,把反腐倡廉思想教育融入干部的培训、选拔、管理、使用等各个环节,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性。要加强思想道德修养,在党员领导干部中重点开展权力观和政绩观教育,坚持“两个务必”,保持廉洁从政,密切联系群众,做到立党为公,执政为民。始终保持共产党员的先进性,树立高尚的情操和良好的作风,切实做到为民、务实、清廉,进一步激发广大统计工作者的士气,以更加积极的态度和更加饱满的热情,努力促进统计改革和各项建设。
(二)继续在加强监督检查上下功夫,切实为统计事业发展提供有力保障。加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败和推进反腐倡廉工作的重要手段。要深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,拓宽监督渠道,发挥纪检监察监督作用,不断提高监督的整体效能。既要注意把党内监督和群众监督紧密结合起来,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,也要注意把对日常工作的监督与重点工作的监督结合起来,把对重要岗位的监督与重要对象的监督结合起来,真正做到将监督工作寓于整个统计工作之中。一是以统计中心工作为重点领域,监督主要统计任务的落实情况。加强对普查工作质量的监督,要会同普查办公室、统计执法部门、严肃查处普查活动中的违纪违法行为。加强对改进地区gdp核算工作的监督。密切与有关部门的协调配合,严格执行地区gdp核算工作实施办法和规定,坚持实事求是,依法进行统计,决不允许搞“上有政策,下有对策”,纠正gdp核算工作中存在的问题,对违反核算规定的行为,必须要严肃处理,切实提高统计核算工作质量。今年省局将开展统计巡查,以加强省统计局对市级统计工作的监督检查,维护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,提高统计工作的严肃性、权威性。各地要统一提高认识,积极配合支持省局的巡查工作。二是以人财物管理为重点岗位,监督管理工作的效能情况。从国内出现的腐败问题和典型案例看,绝大部分问题发生在审批管理、项目管理和人财物管理过程中。统计部门既不存在审批,也没有项目,经费虽然不多,但管理小钱也不能出问题,要坚持多管齐下,抓好人财物的管理。一要进一步规范干部任免、财务预算、政府采购以及大额资金使用情况等重要环节的管理,涉及的重大事项要一律由局党组集体研究决定,由各有关部门严格按照规定操作执行;二要对人、财、物管理部门的工作进行经常性地监督检查,进一步明确人、财、物管理岗位的职责分工,加强对内部管理权的分解、控制与制约,特别要加强财务审计,及时发现问题,堵塞工作漏洞;三要加强对人、财、物管理部门人员进行岗位交流与培训,特别是人、财、物管理部门领导干部的交流,以交流扩大干部开展工作的视野,以培训增长干部的知识与才能,激发大家进一步做好管理工作的积极性和创造性。三是以党员领导干部为重点对象,监督工作责任的履行情况。处以上党员领导干部都是各单位各部门的负责人,工作责任履行的怎么样,直接影响着一单位、一个部门的工作质量和工作作风。无论在平时工作中还是在关键时刻,群众主要看党员的行动,党员主要看干部的行动,干部主要看领导的行动。作为党员领导干部,一定要加强自我约束,模范执行党纪政纪,严以律已,在权、位、名、利面前,头不昏、眼不花、心不乱、手不伸,做廉洁自律的表率,自觉做到自重、自省、自警、自励,虚心听取群众的.意见和批评,时时处处把自己置身于党组织和群众的监督之下,不断改进工作中存在的缺点和不足。一定要加强党性修养,做到四个增强。增强政治意识,认真执行党中央、国务院、省委、省政府以及局党组的文件、决定,不搞上有政策,下有对策;增强责任意识,以实际行动反对弄虚作假、虚报瞒报行为,切实维护统计数字的真实可信;增强大局意识,在统计改革过程中,要顾全大局,做到局部服从整体,个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级;增强民主作风,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大决策、重要干部任免、重大事项安排和大额资金的使用,都必须经局党组集体研究决定。树立群众观点,密切联系群众,虚心听取群众意见,以群众需要为第一要求,以群众满意为第一标准,以群众利益为第一目标,认真解决群众反映强烈和影响统计事业发展的突出问题,不断增强统计队伍的凝聚力和战斗力。
(三)继续在维护党的纪律上下功夫,促进领导干部廉洁从政。严格的纪律是正确执行路线的根本保证。党员干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验,自觉维护党组织的团结统一。严格执行省委关于领导干部廉洁从政12条规定。坚持自律与他律、教育与管理、专项清理与制度创新相结合,注重从源头上解决领导干部廉洁从政方面的问题。对领导干部中的苗头性、倾向性问题,要早打招呼,及时提醒。要加强经常性监督检查,运用纪律处分和组织处理等手段,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,参加赌博等党风方面存在的问题。
要认真执行好本单位制定的有关廉洁自律规定,切实加强对领导干部执行廉洁自律规定情况进行监督检查。切实纠正利用职权擅自布置委托调查、违规对外发布统计信息的问题、乱发补贴的问题。贯彻落实不准在统计上弄虚作假、虚报浮夸的规定,严格执行不准违反国家统计调查制度擅自组织调查的规定。
要严格遵守有关财务、会议、用车、公务接待等方面的一系列规定,提倡厉行节约,反对铺张浪费。对违反规定的,要追究直接责任人和主要领导的责任。
(四)继续在认真落实党风廉政建设责任制上下功夫,进一步形成反腐倡廉的整体合力。落实党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉工作的关键和龙头,要按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制的总体要求,进一步完善全局的党风廉政建设责任制,积极抓好责任分解、责任考核和责任追究等重点环节的工作。在责任分解中,认真讨论、修改和执行好各单位制定的党风廉政建设责任制责任目标,按照责任分工,各司其职,自觉将党风廉政建设责任制寓于整个统计工作之中,自觉做到将党风廉政建设工作与统计工作一起布置、一起检查、一起落实,一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设责任落到实处。在责任考核中,进一步加强对处级领导干部的党风廉政建设考核,把平时的考察与年终的考核结合起来,考核中要进行述职述廉,组织进行量化测评,全面反映领导干部的廉政情况,为培养干部能力,提高干部素质,全面选拔使用干部提供重要依据。在责任追究中,纪检监察部门要和有关部门一起,定期对党风廉政建设责任制的落实情况进行检查,发现问题,及时进行纠正和处理,并将有关情况及时向局党组报告。凡是违反规定的,一定要严格实施责任追究,确保党风廉政建设责任制的落实,确保统计数字真实可信,确保统计队伍不出问题。落实党风廉政建设责任制,领导起着决定性的作用。这些年来局党组对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,抓得比较紧,要求比较高。希望各单位要认真履行各自所承担的责任,发挥每一个部门、每一个领导干部的组织领导与协调作用,从整体上形成合力,共同做好统计系统的党风廉政建设和反腐败工作。
(五)继续在查处违法违纪案件上下功夫,进一步加强和规范信访举报工作。
全省统计系统各级纪检监察部门要加强监督检查,维护党的纪律的严肃性,对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反政治纪律的行为,必须坚决查处,确保中央政令的畅通。根据统计部门的特点,要重点查处在统计工作中的弄虚作假、以数谋私行为;认真严肃查处在各类普查工作中违纪违法案件;在统计信息资源占有、开发、违反财经纪律,为小集团和个人捞取好处的行为;在财务管理中私自借款、挪用公款,或私设“小金库”、搞账外账的行为;在干部任用上,违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的行为;在统计体制改革中发生违纪违法行为。
要重视信访举报工作,拓宽信息渠道。信访工作是纪检监察工作的一项基础性工作,是沟通党和群众之间的桥梁与纽带,是纪检监察部门获取案件线索的主要渠道。全省统计系统的纪检监察部门要把群众举报线索和经常性的监督检查结合起来,要增强政治意识、责任意识,对群众反映的问题,要做到件件有着落,重要问题还要及时向有关领导和上级部门报告,并积极主动地采取措施,化解矛盾,做好工作。
(六)继续在加强自身建设上下功夫,不断提高干部队伍素质。
按照中央纪委提出的提高党的纪检工作“五种能力”和建设一支“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的纪检监察干部队伍要求,切实加强队伍建设。一是要加强业务学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,保持政治上清醒和坚定。纪检监察干部要注意在实践中锻炼和提高综合素质,要坚持原则、敢于碰硬、依法办事、秉公执纪。保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,树立自身良好的形象。二是要根据纪检监察工作的特点、变化,立足新的实践,适应新的变化,坚持从实际出发,不断探索开展反腐倡廉工作的有效途径和办法,增强工作的预见性、创造性和有效性,主动参与统计活动,在参与中服务,在服务中监督。三是要从我做起,带头解放思想、带头转变作风,恪尽职守,廉洁自律,严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,严格遵守纪检监察干部《十条禁令》。四是要围绕科学发展观的落实,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,刻苦学习,勇于实践,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发扬党内民主、维护党员权利的能力,协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,只有做到了这些,才能担负起纪检监察工作赋予我们的神圣使命,也才能更好地服务于统计工作。
同志们,过去的一年,全省统计系统纪检监察工作取得了显著成绩,为全面完成统计改革和统计工作各项任务提供了强有力的政治保证,新的一年,我们要在省纪委、局党组的领导下,紧紧围绕统计工作大局,认真履行纪检监察两项职责,坚定不移地贯彻执行中央和省委的工作部署,统一思想,扎实工作,把统计系统党风廉政建设和反腐败工作推上新台阶。
劳动保障监察工作会议报告大全篇10
今天召开会议,主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神,座谈交流工作情况,研究贯彻落实意见,对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调,努力推进全年各项目标任务圆满完成。
刚才,周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流,提出了很好的意见建议,请同志们结合实际,认真学习借鉴,市纪委监察局要认真研究,加强指导,并及时总结推广。
今年以来,全市各级纪检监察组织深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神,突出纪律检查体制改革这条主线,聚焦中心,强化主业,推进“三转”,各项工作取得了新进展、新成效,呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化,切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉,更加有力,党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击,查处县处级干部9人,党纪政纪处分140人,移送司法机关13人,其中查处“四风”方面的问题52件,分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序,为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此,我代表市纪委监察局,对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!
但是,也要清醒地看到,我们的工作进展还不平衡,一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干,确保各项工作取得新的更大成绩。下面,我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。
一、抓住契机,深入推进“两个责任”落实。
省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见,彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当,省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲,引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实,雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示,要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日,市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会,要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”,履行好“一岗双责”,以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇,抓住“两个责任”这个牛鼻子,采取行之有效措施,使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当,真正把责任“扛在肩上”,高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。
(一)全面贯彻落实省委《意见》。各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓,通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式,让各级党委和纪委班子及成员,搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容,做到知其职、明其责、尽其力。目前,市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见,正在广泛征求意见,待市委研究同意后,将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识,推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏,进行形式多样、广泛深入的宣传引导,努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动,结合省委意见和市委即将出台的实施意见,认真研究制定具体措施,确保“两个责任”得到有效落实。
(二)抓好统筹谋划。党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体,按照党章要求,纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用,关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判,研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路,明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门,落实到主责领导,健全责任链条,层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法,进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法,强化评价结果运用,形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。
(三)认真履职尽责。落实“两个责任”,根本在担当,关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作,严格监督、执纪、问责,严肃查处主体责任落实不到位的人和事,今年要在“一案双查”上破题、逗硬,坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期,市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查,及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量,创新监督方式,探索有效措施,强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查,切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前,群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段,各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》,认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足,开展自我批评。同时,要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议,进一步强化落实“两个责任”的意识。
二、持之以恒,扎实推进正风肃纪。
正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格,5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求,把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况,及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日,又作出批示,要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视,按照“9+2”专项整治方案的安排部署,认真抓好工作落实,取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日,《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是对我们的激励和鞭策。下一步,我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求,持续深入推进正风肃纪工作,真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转,成为我们工作的品牌和名片。
(一)深入推进“9+2”专项治理。正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头,紧紧抓住“9+2”专项治理不放,以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效,确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中,我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时,有的问题没有及时发现,有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题,必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上,怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题,甚至知情不报的现象进行了严肃批评,要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神,对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结,通过召开联席会议、通报治理情况等方式,做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项。
工作方案。
要求,切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作,及时发现问题、研究措施、全力整改,确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任,切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位,要约谈一把手,责令限期整改,严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验,切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。
(二)全力整治“四风”突出问题。评判群众路线教育实践活动,不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结,而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量,根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索,采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件,对涉及的人和事快查严处,并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度,分级点名道姓通报曝光,特别是对侵害群众利益行为等典型案例,做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作,确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效,要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来,我市这项工作在全省的排名靠后,大家的压力都很大,务必采取更加有效措施,全力督促治理群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的满意度。
(三)健全作风建设长效机制。同志指出:“作风问题具有顽固性和反复性,不仅需要经常抓、长期抓,还要靠体制、机制来保证。”按照安排,全省第二批教育实践活动9月底基本结束,正风肃纪作为其中的一项重要内容,8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高,希望大家迅速行动,督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定,推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
三、聚焦主业,全力推进“两深”工作。
近期,省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》,对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识,创新理念思路,扎实有力推进,以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。
(一)进一步深化认识。思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题,对于提升纪检监察干部队伍素质,夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体,既统筹兼顾、又重点突出,既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手,推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题,“三转”解决的是突重点、增效能的问题,各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性,积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任,作为每一名纪检监察干部的工作职责,实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与,一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。随着纪律检查体制改革的深入推进,全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上,观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题,必须通过深化“三项建设”加以解决,其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风,努力提升能力素质,不断完善基层组织,才能挺直腰板、铆足底气,更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案,拟开展“两个四”活动,进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是:在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动,努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是:在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”,努力提升纪检监察干部执纪为民的水平,更好地为推进“五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。
(三)深入推进“三转”。省纪委安排部署“三转”工作后,我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事,才能体现权威,工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限,不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系,导致工作缺乏理论指导,水平不高,层次过低;在收缩战线、突出主业后,对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差,等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善,又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条,还关系到政治体制改革、廉洁政治建设,是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识,紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”,把不该由纪委管的工作交还主责部门,把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔20xx〕18号文件精神,严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年,市纪委将完成第二轮内设机构调整工作,确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职,解决好“如何把该管的管好”问题,创新理念思路,改进方式方法,确保“再监督”实效。根据全省统一部署,区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整,但当前工作的推进,就要按照“三转”的要求来开展和落实。
四、勇于探索,纵深推进纪律检查体制改革。
6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案,启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视,要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过,即将印发实施。大家务必按照方案要求,加强领导,细化措施,抓好落实,确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。
(一)领导带头,主动作为。市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学习中央、省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署,切实吃透上级精神,牢固树立改革创新意识,克服畏难情绪,消除障碍阻力,坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等,带头深入开展调查研究,增添工作措施,形成改革合力,确保专项改革一项一项稳步推进,一项一项见到实效。
(二)重点推进,实现突破。推进纪律检查体制改革,要从具体问题抓起,做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的,自己看得准的,必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神,结合各自实际,开展一些试点探索。当前,要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法,尽快改革完善市反腐败协调小组职能,建立查办案件以上级纪委为主的实施办法,适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法,要在推进派驻机构统一管理,统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设,实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践,取得新的进展和成效。这八项改革,有六项是“规定动作”,有两项是“自选动作”,都必须迅速推进,做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干,确保年度改革任务顺利完成。
(三)把握大局,积极探索。要统筹协调顶层设计与基层首创的关系,区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时,要敢于先行先试,积极主动探索,不断积累经验,为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接,加强对基层问题的调查研究,为上级机关推进改革提供决策参考。
以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作,希望大家继续发扬真抓实干的优良作风,用啃硬骨头的精神,切实抓紧抓实抓好。同时,要统筹协调、整体联动,扎实抓好下半年各项工作,圆满完成年度目标任务,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!
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同志们:
根据会议安排,我对20xx年全省环境监测工作进行总结。
20xx年,我省环境监测系统认真贯彻落实国家和省的各项决策部署,按照“三个说清”的要求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。全省所有地级市按新标准实时发布了等监测结果,圆满完成全省环境质量监测、污染源监测、突发事件应急监测、专项监测等工作任务,为环境管理决策发挥基础性技术支撑作用。主要有以下几方面:
一、提前两年完成空气质量新标准监测,为大气污染防治奠定了良好的基础。“所有地级以上城市按环境空气质量新标准发布等实时监测数据”是国家的要求,也是20xx年省十件民生实事之一。我省全体监测系统的同志们在认真总结第一阶段工作成功的基础上,高度重视,全力以赴,三步并作二步走,克服东西北地区人员技术力量不足等困难,认真做好仪器选型、招标采购、安装调试、业务平台研制等各项基础性工作,清远、韶关、汕头、河源于10月1日正式并入国家网完成空气质量新标准发布工作,其它八个城市也于12月23日完成了发布工作,确保了21个地市及顺德区111个空气自动监测子站成功实时发布等7项指标数据,提前2年完成国家下达的任务。同时按照环保部的要求,我们成立“珠三角区域空气质量预报预警中心”,加强与气象部门的沟通协调,从技术层面推进区域空气质量预警预报。在总站的指导下,珠三角联网及网络化质控技术在全国推广应用,协助国家完成190个城市、957个站点联网工作,开展了3期、共计190多人参加的“国家空气监测网数据传输与信息发布技术实训班”,为全国各地培养技术人才。以上工作,是我省监测系统全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》的重要举措,为我省《大气污染防治行动方案》及新一轮清洁空气行动计划的实施打下良好的基础。
二、强化水质监测预警体系建设,为“南粤水更清”行动实施提供保障。我省监测部门积极配合“南粤水更清”行动计划专项整治工作,做好水质监测,说清水质状况,为水环境管理提供有力技术支撑。一是不断拓展水环境监测业务。饮用水源水质监测范围由原来的地级市拓展到了典型乡镇,监测项目由28项逐步拓展到了109项;水库监测由部分大型水库拓展到了中型水库。二是加强水环境监测预警,在东江、西江、韩江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水质预警监测站。以北江流域饮用水源水质安全预警监控系统研究为基础,加快建立先进的流域水质监测预警体系。三是加强敏感地区水质监测。先后开展了两河流域、茅洲河、练江、广佛跨界、大宝山矿区等重点敏感地区水质调查监测、分析,为开展水环境重点流域整治、实施“南粤水更清”行动计划提供充分技术支持。
三、扎实开展污染源和应急监测工作,减排监测体系建设和环境风险防范取得新进展。我省按照国家和省的部署,以两高司法解释出台为契机,全面强化污染源监督性监测,出色完成突发环境污染事件监测任务,提升污染源监管水平,保障全省环境质量安全。一是围绕污染减排监测体系建设,强化污染源监督性监测。去年,全省共完成30万千瓦以上火电厂监督性监测198家次(达标率%),污染源自动监测设备数据有效性审核999套,国控重点源监测2768家次,对全省523家国控重点企业开展了重金属监督性监测,其中涉重废水企业共监测1910家次,完成率%,总体达标率为%;涉重废气企业共监测1703家次,完成率%,总体达标率为%。二是围绕两高司法解释的落实,强化监测质量管理。“两高”新形势下,我省各地环境监察部门与监测部门更加重视开展联合执法,对非法生产和超标排放污染源进行立案查罚,并移送司法机关。20xx年共有14个地市向省厅提交了79份监测报告的认可申请,切实提高了监测数据在环境执法中的实效性和威慑力。省厅和省监测中心制订了一整套工作程序和管理办法,推动监测数据认可工作持续顺利开展,12月底举办了两期培训班,为全省500多名基层环保局长、监测站长进行技术讲解,推动基层环境监测站完善质量管理,为两高司法解释在我省的贯彻落实提供很好的技术支撑。三是围绕建设“平安广东”,强化环境应急监测。成功应对了揭阳翻车漏油事故、四会龙江挥发酚污染事件、惠州广惠高速甲苯泄漏、广西贺江水污染事件等多起突发环境污染事件监测任务,以及时、准确的监测数据服务于应急处置科学决策,获得省、部领导好评。胡春华书记在贺江水污染事件的应急处置工作总结上亲自批示:“处置及时,措施有力,实现了‘三个确保’的目标”。环境保护部也给予充分肯定,认为“是跨省(区)污染联防联治、应急联动成功的典范,值得总结、推广、借鉴”。
四、深化土壤生态及农村监测,建立国控重金属企业动态跟踪机制。一是设立21个农村监测点,在全国率先建立覆盖全省所有地级市的农村环境质量监测体系,共获得农村环境质量数万个。二是制定了《广东省土壤环境国控点位优化布设方案》,为我省乃至全国土壤环境监测网建设提供理论依据和技术支撑。三是完成《广东省生态系统质量十年变化(-)遥感调查与评估》、《广东省典型矿区十年变化遥感调查与评估》,工作成果得到环保部的充分肯定。四是建立657家国控重金属企业监测动态跟踪与通报机制,提高了全省重金属监测完成率,全年收集、汇总监测数据27万个,编制和上报报告6期(季报、半年报、年报)。
五、积极推进县市监测站标准化建设,基层环境监测能力水平得到全面提升。为推动我省基层监测站标准化建设,解决基层监测站能力不足的问题,厅党组把基层市县(区)环境监测站标准化建设作为群众路线教育实践活动的重要内容,厅领导们亲自挂帅督办,各地高度重视、创造条件、迎难而上。国家和省财政共计补助6967万元用于我省监测能力建设,全省监测站房面积增加万平方米,其中二级站增加万平方米,三级站增加万平方米,能力建设成绩显著。20xx年全省有26个监测站通过达标验收,其中江门5个,韶关3个,珠海、梅州、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮各2个,深圳、汕头、揭阳、阳江各1个。至此,全省127个监测站中已验收80个(占63%),深圳、佛山、惠州已全面完成达标验收。地级以上市站已完成验收17个(占81%),105个县区站中共完成验收62个(占60%),省监测中心也以目前仍是全国最高分的分通过国家的标准化验收并获得授牌。通过标准化建设,大部分监测站在机构人员、监测经费、仪器设备、业务用房、业务能力、质量管理等方面得到显著提高,韶关、珠海、东莞在行政级别上也升为了副处级,为完成我省不断繁重的监测任务打下良好的基础。同时积极开展培训及上岗考核工作,组织了全省各类环境监测质量考核47项次,开展了东江水质和323家国控污染源监测质量核查与抽测比对达4000多项次,开展技术培训和上岗考核工作,共举办各类培训班10多期,培训1500人次,对74个环境监测站1200人进行了万项次持证上岗考核。
六、扩大环境监测信息公开,更好地满足了公众的环境知情权。按照环保部和省委省政府的要求,我们积极主动公布环境监测信息,不断丰富信息公开内容、创新信息公开形式,走在全国前列。一是推进空气质量信息公开。在实现空气质量新标准实时发布的基础上,20xx年9月起,每月公布珠三角地级以上市空气质量状况月报排名,受到了各地党政主要领导及公众的高度关注和重视。12月份,将发布平台的发布范围由珠三角扩大到全省,监控站点数量从62个增加到111个,在去年的基础上,将于今年开始公布全省空气质量排名。目前,我们已能够通过网页、微博、微信等媒体平台实时查询全省21个地市和顺德区空气质量情况。完成了短信平台建设并及时向有关领导和处室发送每天空气质量监测结果。二是水环境信息公开有了新的进展。通过广东省环境信息gis综合发布平台实现了全省江河水环境周报、水环境月报、水环境年报以及饮用水源地水质月报发布,并按照要求每年通报跨地级以上市河流交接断面水质达标率。广州市从20xx年6月起,选取分布于广州市全部10个区和2个县级市,包括流经城镇、居民稠密区和工业集中区、汇入饮用水源保护区等环境敏感区域,流经市区集水面积较广、径流量较大、污染比较突出,以及跨行政区域的50条河涌,每月公布水质监测信息,引起公众的一致好评。三是推进国控污染源减排信息公开。20xx年起,各地市已在网站上公开辖区国控企业每季度的监督性监测信息,省厅在环保公众网公开全省30万千瓦以上国控火电厂的监督性监测信息。按照环保部的工作部署,省厅建成国控企业自行监测信息公开平台,从去年第四季度起开始运行;建成全省污染源监督性监测公开平台,从今年起按季度公开全省国控企业监督性监测信息。在去年环保部第四季度的减排监测体系建设运行考核中,我省的考核结果为良,其中,企业自行监测信息公布率为%,未达到80%的要求,监督性监测信息公布率为%,未达到95%的要求,有待进一步努力。
七、创新监测体制机制改革,探索引入社会力量提供监测服务。随着环境监测业务量日益增大,环保系统监测力量已不能完全满足环境管理和社会公众的需求,为充分利用环境监测资源,寻找适合广东特色的环境监测社会化道路,省厅批准深圳、佛山、东莞等市开展监测社会化试点工作,部分城市如广州、珠海等虽没有省厅正式批准试点,也在积极主动探索如何发挥市场机制的作用,开展好环境监测工作。同时为充分利用社会环境监测资源,强化社会检测机构行业自律及加强对社会机构的技术指导,逐步建设协调统一、分工合作的监测网络体系,20xx年5月,在省厅的支持下,成立广东省环境监测协会,现会员已达170多家,拟通过协会的努力,加强对社会检测机构的人员培训和技术交流,按照统一标准、统一方法、统一质控等要求,提高社会检测机构的能力和技术水平。
八、加强环境监测科研工作,加快人才队伍建设培养。20xx年,我省监测系统认真落实李清厅长“以项目带动科研,以科研培养人才”的重要指示精神,各地积极参与监测科研课题申报。省中心承担和参与的国家项目12个,省级项目15个,牵头成功申报了环保部公益性科研专项,独立承担2项国家基金项目,积极开展国家环境保护区域空气质量监测重点实验室建设,为国家新一代空气监测网提供技术支持。广州市启动了《广州市环境空气在线源解析项目》研究工作。东莞市与多家高校及科研机构合作,参加了国家重点项目《重点水污染无排放标准中污染物项目的识别与筛选》等研究工作,并多次获得省市科研成果奖。深圳市初步构建生态安全监测系统,生态安全监测中心站于3月正式挂牌并投入使用,四个子站有一个完成了工程建设并通过验收,韶关、汕头等监测站也开展重金属整治等科研工作。近年来监测系统有近十名位同志获评教授级高工,刚公布的首批54名国家环境保护专业技术青年拔尖人才,我省有2名同志入选。
以上成绩,是我们全省环境监测人员共同努力的成果,希望今年大家能够再接再厉,出色完成各项工作任务,推动我省环境监测工作再上新台阶。
同志们,今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划的关键之年,环境监测工作任务艰巨,责任重大。我省环境监测系统要继续强化改革意识、大局意识和责任意识,扎实工作,务求实效,为环境管理和综合决策做出新的、更大的贡献!
劳动保障监察工作会议报告大全篇12
推行党务公开优质完成劳动保障中心任务。
在局党组的正确领导下,局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作,作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究,制定了党务公开方案并付诸实施,促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成,取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识,把握两个环节,解决三个问题,做到四个主动”,简要情况汇报如下:
一、提高党务公开的思想认识,增强工作的主动性。
“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”,是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下,在积累了丰富的执政经验,具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天,党的工作和党内事务已经具备了公开的条件,积极推进党务公开,对于发展党内民主、健全党内民主制度,改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。积极推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。
我们感到,推进党务公开,是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作,目的在于使党组织和全体党员统一思想,统一认识,形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下,是上级党组织的要求和一个必须的程序,敷衍了事地做一下,就不能起到应有的效果。因此,我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手,通过民主生活会、党员大会,支部书记会的教育学习和探讨,从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。
一是推进党务公开,是坚持党内民主,保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物,是党的先进性的具体体现。发展党内民主,必然要求党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来,促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益,符合群众的意愿,体现先进性的要求。
二是推进党务公开,是实施科学决策,提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作,而不是某些人的事情。实行党务公开,解决党的工作和党内事务的神秘化,增强透明度,扩大党员群众的知情权和参与权,不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道,而且通过他们的亲身参与,能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督,从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。
三是推进党务公开,是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗,是新时期基层党组织的主要任务,党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感,拉近组织与群众之间的距离。
四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更要立足源头治理,有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松,不能软,预防腐败这一手更重要,更关键。从近历年违纪情况看,个别干部之所以出现违纪违法问题,一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明,失去监督和制约。推行党务公开,正是立足于监督关口前移,以防为主,强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权,又体现了对干部的关心和爱护,有利于从源头上遏制腐败现象的发生。
二、把握党务公开的两个原则,增强工作的规范性。
在提高思想认识的基础上,为了使党务公开工作有章可循,我们结合劳动保障实际,制定了推进党务公开工作的具体实施方案,明确了党务公开的两个原则,增强了公开工作的规范性。
一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件规定的有关监督制度,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正。依法依纪进行党务公开,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作,既要积极推行,大胆实践,勇于创新;又要科学安排,规范操作,注重效果,有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题,在实践中不断完善提高,拓展深化,不断加强制度建设,试行长效管理。
二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,既方便群众的知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。党务公开工作,必须始终遵循以党务公开促进加快发展,以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路,不断创新公开的形式,丰富公开的内涵,把党员、群众的思想充分凝聚起来,把发展的热情充分激发出来,努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。
今年以来,局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局,充分调动全局广大党员群众工作的积极性,努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好环境,提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度,全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观,执政为民、立党为公的观念进一步加强,1-4月份,通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作,坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作,按时辑录《行风在线》第五期,及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条,激励了窗口一线工作人员,提高了窗口人员业务技能,服务进一步得到群众认可,优良率进一步提高,上半年以来,全系统共收到群众送来的锦旗18面,表扬信、感谢信162封。
三、解决党务公开的三个问题,增强工作的操作性。
认识提高、原则确立,解决了“为什么”、“做什么”的问题,而党务公开是一个全新的新课题,局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法,增强了工作的可操作性。
一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中,要求充分体现求实、务实的思想,按照“只要不涉及党内秘密,都要最大限度地公开”的原则,扎扎实实地推行党务公开,以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容:一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况,党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况;科级干部考察结果及任前公示、任免事项;科级干部竞争上岗考试情况;干部管理、考核评议、奖励、处分情况;教育培训及福利等情况;直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报,拒收礼品、现金、述职述廉的情况;局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”,民主测评的情况;遵守监督制度,落实“四大纪律、八项要求”,执行中纪委“五条新规定”的情况;党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况;涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例(试行)》关党委做出的决策、决定、决议。
另外,多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项,也应当运用合适的方式公开。
解决了党务公开的形式范围问题。党务公开的形式。内容决定形式,形式服从内容。在实际操作中,我局坚持灵活多样、简便实用的原则,合理确定公开的形式。如,适宜在党内公开的,主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式,及时向党的各级组织和党员通报;适宜对小范围公开的,主要采取局党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开;适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话等形式进行公开,使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题,一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。
解决了党务公开的程序时限问题。党务公开的程序。常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。重大或复杂性问题,要严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为:由党务公开办公室收集提出公开事项,填写党务公开审批单,经局党组审核后,向群众公开。党务公开的时限。除需长期公开的内容,一般公开期限为七天。公开期间,要有专人收集整理党员群众的意见、建议,将意见上报党组或党务公开领导小组,进行研究落实。整理、修改后的公开事项,经局党组或党务公开领导小组审核确认后,再次进行公开。需要说明的`,要向群众说明情况。
四、抓住党务公开的关键环节,增强工作的主动性。
实施党务公开工作以来,我们感到,要真正把党务公开工作落到实处,必须要切实把握好“四个环节”,做到“四个主动”。
1、要端正领导干部的根本态度,主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手。党务公开是一项创新,要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来,主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开,在群众面前“亮相”,如涉及到组织人事工作和领导干部廉洁自律方面的内容。这对各级领导干部来说,既是对自身作风的检验,也是对个人品质的严竣考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀,以一个彻底的唯物主义者的态度,通过“自我革命”,不断检查自己、剖析自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样,才能永葆共产党人的崇高品质,党员干部队伍才能充满生机和活力,各项事业才能够兴旺发达。党务公开才不会成为应景做表面文章,而是密切党群关系的举措。我们在工作中注重解决领导干部思想中的两个突出问题。一是要正确看待手中的权力,增强民主意识。就是不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”,解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观,始终摆正位置。切实把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了,思想包袱放下了,领导干部积极主动做工作,才能有效地指导党务公开工作深入发展。
2、要建立健全责任机制,主动落实工作。党务公开必须实行党组统一领导、职能部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。我们一开始就成立了党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组每季度研究一次公开内容,并采取适当的形式抓落实。领导小组下设党办牵头的党务公开工作办公室,具体负责党务公开的日常工作。相关科室有纪检监察、人事、局办公室、财务等,明确了各个部门的任务。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,建立监督工作制度和党务公开档案,做到会议专开,记录专用,档案专管,并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查,及时收集公开后的意见,及时进行上下反馈。纪检部门负责对党务公开工作的推进情况进行协调和监督,查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。各职能部门根据党务公开一览表的规定,承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项,并对所公开的内容、数据的真实性负责。
3、要教育党员群众增强责任意识,主动参与工作。党务公开工作得不到广大党员和群众的积极参与,其效果就会大打折扣。因此,要把党务公开的过程,当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂,还要做好教育群众工作,增强集体荣誉感,消除与己无关的思想,使全体人员的责任意识得到提高,切实把组织的事当成分内的事。健全评议和评估制度。定期对党务公开工作进行评议,广泛征求和听取党员、群众的意见和建议,不断改进工作,切实形成特色鲜明、简单易行的党务公开成效评估体系。要抓好正面典型的宣传,营造舆论氛围。党员和群众中对党务公开提出好建议的,要及时鼓励和表扬,不断提高大家对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。为此,我们今年开展了评选“好建议”、“好点子”活动,引导广大党员干部和群众以积极的态度参与党务公开工作。全局公务人员遵章守纪意识有所增强,自觉学习的行为不断增多,四个月来,今年以来我局各科室共组织党风廉政建设工作、行风建设工作相关学习23次,参加学习人员达2600人次,完成党章、公务员法、《实施纲要》、本局规定方面内容自学阅读计196万字,做摘记21万字,写心得体会43篇。自查廉洁自律规定内容五个方面计215人次,局纪检监察科建立廉政档案57份。党务公开使制度约束力保持在有效范畴内,全局党员干部每月随党费上交一份廉政自律检查表、上交一份读书纪录单据已成了自觉行动。
4、要不断完善党务公开制度,主动测评工作。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律,必须有序进行,不能随意行事。一是完善程序方面的制度。实施中我局纪检组起草了《关于加强请求报告的制度》,不断完善党务公开各项规定,坚持“谁决策、谁审批”的原则,严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人,明确职责。根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限,形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。二是不断完善党务公开工作的评估体系。我们在调查研究的基础上,提出建立健全多层次、多角度、易操作的党务公开成效评估体系。评估办法简称为“三评”,即各党支部组织自评、党员群众民主测评和局党组统一考评,并注重党务公开工作效果评估的成果转化。三是不断完善党务公开工作的成果检验标准。我们将“是否有利于发展党内民主,是否有利于强化党内监督,是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”,作为检验党务公开工作成效的标准。今年以来,我局通过推进党务公开工作,中心业务工作得到圆满完成,各项辅助性工作良性循环,局纪检组及早计划,及早动手,以“七个一”为载体,多形式开展“廉政文化宣传月”活动,“观看一套党章专题电教片;写1篇学习党章心得体会;做一份公务员行为规范80题;唱响一首“八荣八耻”歌曲;完成1篇党风廉政短信(警句、对联)创作;讲述一段执政为民的小故事;树立一位身边的优质服务的行风典范人物”。局纪检组把以上“七个一”内容提交各党支部、团支部、工会和局属事业单位,群众反映强烈,响应积极,今年“廉政文化宣传月”活动正以此为载体,进一步推动全体公职人员“立党为公,执政为民”观念的确立。截止4月21日,我局55项细则中规定的任务已完成26项,做到了时间与任务完成协调一致并略有提前。党务公开以来,全局有3名处级干部报告了个人重大事项,5人就出国、购建房、用车、子女出国学习、亲属婚丧等情况向组织作了说明。局纪检科按局礼品登记规定,在规定时限内,局领导干部、中层干部、普通干部12人次上交礼品33件价值10260元。党务公开的推行,进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的优质完成。
通过前一段时间的实践,我局党务工作的透明度得到了增强,普通党员的参与度进一步扩大,办事群众的满意度得到进一步提高,中层以上党员干部的自律意识得到了提高,党务公开已取得了初步成效。但推进党务公开是一个新课题,有些工作可能还有疏漏和不够完善之处,我们将不断摸索规律性的工作方法,不断借鉴先进单位的宝贵经验,走出一条符合劳动保障实际的党务公开的新途经。
不足之处,敬请批评指正。
二六年四月二十三日。
劳动保障监察工作会议报告大全篇13
20xx年11月24日下午,集团在朝天门公司项目现场指挥部大会议室召开了集团纪检监察工作会,全面传达和贯彻落实“xx届中纪委四次全会”、“市委四届五次全会”、“全市纪检监察系统领导干部大会”、“全市国资系统预防工程领域腐朽工作现场会”等上级纪委会议精神。集团中层以上所有领导,子公司党委(支部)书记、董事长、总经理、分管工程建设的副总经理以及集团范围内所有涉及工程建设的管理人员,共计150余人参加了会议。会议还特别邀请了朝天门建设项目一标段、二标段施工单位、跟踪审计单位、项目管理公司相关人员参会。
会议由集团党委副书记、纪委书记苏莉萍主持。会上,集团党委书记、董事长范光明传达了xx届中央纪委四次全会重要讲话精神及市委四届五次全会精神,集团总经理、党委副书记杜朝刚传达了市纪委书记徐松南同志在全市纪检监察系统领导干部大会的重要讲话精神,集团副总经理朱晟传达了市国资委纪委书记颜建禄同志在全市国资系统预防工程领域腐朽工作现场会讲话精神。集团党委副书记、纪委书记苏莉萍传达了市国资委纪委关于贯彻落实徐松南同志在全市纪检监察系统领导干部大会上讲话的意见。
集团党委副书记、纪委书记苏莉萍结合集团当前实际,就集团贯彻落实上级纪检监察相关会议精神进行了安排和布署。会上苏书记强调,上级相关会议精神资料已印发给各单位,一是要迅速贯彻会议精神,各单位、各部门要立即组织职工认真学习传达会议精神,提高认识,形成共识;二是要明确责任主体,强化“一岗双责”意识,正确履行好各自职责,把党风建设和反腐倡廉工作抓紧抓实;三是要加强法制法规教育,提升依法治企意识;四是要加强内控制度建设,完善监督机制;五是要严格考核,严肃处理,努力营造风清气正的良好廉洁氛围。
集团党委书记、董事长范光明对集团党风建设和反腐倡廉工作提了三点希望和要求:一是要提高认识,结合实际,认真贯彻落实会议精神。他指出,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,是实现集团发展目标的有力保证,是实现集团健康发展的必然要求,是打造作风和实力过硬的干部队伍的迫切需要,是维护广大职工根本利益和体现社会责任的重要举措,是不断提升纪检监察工作效能的有效方式,是我们各项工作任务包括工程建设顺利完成的重要保障。二是要认清形势,严明纪律,切实增强反腐倡廉自觉性。他强调,我们各级领导干部一定要保持清醒的头脑。特别是有工程项目建设任务的单位领导,要时刻绷紧廉洁意识的弦,要做到决策科学民主、程序合法规范,要健全制度、强化管控、明确责任、执行有力,部分领导干部不要把组织的提醒当耳边风,不要出了事才想起组织教育的重要性。三是要落实责任,强化监督,不断提高领导干部履职能力。他指出,集团各级党组织要始终把党风廉政建设和反腐朽工作作为关系全局的大事来抓,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任、廉洁是第一保障的经营理念,正确处理好反腐倡廉建设与改革发展稳定的关系。最后,他特别强调,各企业、各部门要严格按照会议的部署和要求,认真落实集团《关于贯彻落实市纪检监察系统领导干部大会、市国资系统纪检监察工作会的实施意见》,紧紧围绕集团当前中心任务,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效,为加快集团的赶超崛起做出自己应有的贡献。
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(五)加强常态工作,推动新进展加强常态工作,常态工作一是加强环境信访查处。一是加强环境信访查处。站在维护群众环境权益的高度,加强环境信访查处不断完善环境信访处理机制,畅通环境信访投诉渠道,加强环境信访值守,认真处理每一件来信来访、来电,做到投诉一起、处理一起、解决一起,让群众满意,维护社会稳定。全市受理各类信访举报案件1316件,调查处理1295件,结案率%。参与调查和调解处理环境污染纠纷2起,办理议案、提案15件,办结率100%。二是污染源普查动态更新工作全面完成。抽调精二是污染源普查动态更新工作全面完成。二是污染源普查动态更新工作全面完成兵强将,集中力量、集中时间开展动态更新,通过强化培训、明确职责,保质保量按时完成了更新调查工作,为制定全市“十二五”环境保护规划和污染减排规划提供了依据。
20xx年,全市各级环境监察机构认真履行职能,不断提升执法能力,全面完成了年度目标任务,取得了较好成绩,为改善全市环境质量做出了积极贡献,“十一五”工作圆满收官。这些成绩的取得得益于市局党组的正确领导,得益于省厅和省环监局及各相关部门的大力支持,得益于全体环境监察执法人员的不懈努力和艰辛奋斗。在此,我代表市局党组和市环监局向支持和关心环境监察工作的各位领导、部门和单位以及奋战在环境执法一线的全体环境监察人员致以诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的认识到,全市环境监察工作形势仍十分严峻,环境执法面临的压力还依然很大。主要表现在:一是对环境监察工作如何适应新形势的发展思考不深,创新意识不强,安于现状,缺乏长远规划和发展眼光;二是有法不依、执法不严、违法不纠的问题还未得到全面彻底解决;三是环境监察人员业务水平有待进一步提高,工作作风和廉洁勤政意识有待进一步加强,执法能力特别是应对突发性环境事件的能力还十分薄弱;四是环境执法中部门联动、联合执法的综合效果尚未完全体现,运行机制还不十分顺畅,部分县区监理站态度消极、配合不力。
二、关于20xx年工作20xx年是“十二五”开局之年,也是庆祝建党90周年的喜庆之年。全市环境监察工作要全面贯彻落实全省环保工作会议、全省环境监察工作会议和全市环保工作会议精神,紧密围绕全市环保中心工作,坚持以科学发展观为指导,以改善环境质量、保障人民群众环境权益为目的,以服务“再造兰州”率先跨越发展战略为立足点,以环境执法为手段,促进经济社会发展和经济结构调整,进一步加强队伍建设和环境应急能力建设,完善执法监督和责任追究机制,加大环境执法和监管力度,严厉打击环境违法行为,为“十二五”规划起好步、开好局,也为党的90周年庆典献礼。
前面,柳局长传达了20xx年全省环。
境监察工作会议精神,朱书记对今年全市环境监察工作进行具体安排。下面我对20xx年全市环境监察工作讲几点意见。
(一)强化环境执法队伍培育,构建环境执法核心力量强化环境执法队伍培育,环境执法队伍培育20xx年,各级环境监察部门要以开展“环境执法年”活动为载体,以强化队伍教育为手段,进一步增强环境执法人员依法执法理念,提高执法人员的职业道德和业务素质,牢固树立为民执法、为民解忧的思想,规范环境执法行为,打造一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环境监察队伍。各部门要公开、公平、公正选拔和推荐思想正、作风好、业务精、潜力大的环境执法人员,进行重点培养和教育,构建全市环境执法核心力量,组建覆盖全市环境监察机构的业务骨干网络。对执法核心力量和业务骨干,要在教育培训、职务晋升等方面予以优先安排,形成竞争择优、力争上游的局面,激励全体环境执法人员学法律、学业务,争做岗位能手,推动环境执法队伍建设。
(二)加大污染减排设施监管,奠定污染减排工作基础加大污染减排设施监管,污染减排设施监管“十二五”期间,主要污染物减排仍是环保工作的中心任务。在国家将污水氨氮消减量和废气氮氧化物消减量列入约束性指标的形势下,各级环境监察机构要早动手、早安排,全面开展摸底核算工作,切实加强对辖区重点减排工程建设的日常监管,严密监控已建成重点污染治理设施的运行和管理,确保正常运行。督促在建污染减排重点工程加快建设进度,尽快形成污染减排能力。认真完成现场核查和主要污染物总量减排监察系数的填报工作。进一步规范污染源在线监控系统安装、验收和有效性审核工作,确保主要污染物总量减排监察系数达到%。
(三)继续开展环保专项行动,着力解决突出环境问题继续开展环保专项行动,着力解决突出环境问题突出全市各级监察部门要按照环保专项行动的统一安排部署,进一步加强环境安全隐患排查,把污染隐患消除在萌芽状态。积极开展重金属污染企业的排查,严厉惩治重金属环境违法违规行为。在专项行动中,要坚持“五个一律”,对工业园区、经济开发区以及新城区、农村地区等未进行环评和“三同时”验收的企业一律停产整改;加强饮用水源地的监管力度,对位于饮用水源地的污染企业一律停产关闭;加大污染治理设施的检查,对污染防治设施不正常运行,长期超标的企业一律停产治理;继续开展污染隐患排查和化工企业、危险废物环境风险排查,对发现存在重大安全隐患的企业一律停产整改;对整改不到位的企业一律予以关闭。各部门在环保专项行动中要做好部门协调工作,整合力量,形成合力,彻底解决危害群众健康的环境问题。
(四)加强突发事件应急响应,及时消除环境污染隐患加强突发事件应急响应,及时消除环境污染隐患进一步加强突发环境事件应急响应工作,要按照“第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间发布信息、第一时间组织开展调查”的要求,处置突发环境事件。对突发事件的处置要全面贯彻“事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过”的“三不放过”原则。全市环境监察部门要对照要求,认真开展自查,查摆和整改自身存在的问题,积极开展风险防控能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力建设,提高应对环境突发事件的能力,有效防范和遏制环境污染事件的发生,妥善处置各类突发环境事件,保障人民群众身体健康和环境安全。
(五)整治环境违法企业,查处违法典型案例整治环境违法企业,20xx年,全市环境监察部门要延续和拓展冬防工作中环境执法的新模式、新方法,进一步加大执法力度,强化环境行政处罚工作,查处一批群众反映强烈的环境违法企业。对环境违法行为要严管重罚,震慑违法企业。对严重影响社会稳定和群众健康的污染企业,要组成联合调查组,开展专案监察行动,必要时我们将申请省环监局和相关部门的支持,联合对重大环境违法案件实施挂牌督办,落实相关措施,依法依规追究责任。
(六)做好环境信访查处工作,维护群众的环境权益做好环境信访查处工作,按照全市环保工作会议精神,今年全市环境信访工作要达到受理率100%、查处率100%和群众满意率98%的要求。全市环境监察部门要按照要求,继续完善环境信访机制,畅通群众投诉渠道,加强“12369”环保举报电话值守,加大环境信访投诉的查处,健全信访案件督察督办制度和回访制度,做到“受理一起、查处一起、让群众满意一起”。
(七)全面履行环境监察职责,积极拓宽环境执法领域全面履行环境监察职责,核与辐射安全和农村生态环境监察是国家安全的重要组成部分,关系到人民生命安危和国家经济社会的和谐稳定。全市核与辐射安全监管和农村生态环境执法工作受体制和机制的影响,执法能力还比较薄弱,与国家、省上的要求还有较大差距。为此,全市环境监察部门要尽快规划,争取相关部门的支持,加强核安全监管和农村生态环境执法能力建设,力争“十二五”期间在机构、人员、执法装备等方面实现突破,全面履行环境监察职责。
(八)积极争取各级支持,推进环境监察机构建设积极争取各级支持,各级支持全市环境监察部门要继续积极协调,争取各级领导和相关部门的支持,加大环境执法软件和硬件建设,规范和完善环境执法程序,提高依法行政水平,实现全市环境监察机构更名和参公管理,力争“十二五”期间市环监局达到西部地区一级标准,部分基础条件较好的县区达到西部地区二级标准,皋兰县环境监理站达到三级标准。
同志们,我市已进入改革发展的攻坚阶段,要实现“再造兰州”率先跨越发展战略,促进经济社会全面健康发展和经济结构优化调整,环境监察工作任务艰巨。我们坚信,在市局党组的正确领导下,全市环境监察部门一定能把握机遇,攻坚克难,不断探索和创新环境执法机制,拓宽环境执法领域,狠抓环境执法效能,严厉打击违法行为,为全市环境保护事业做出新的更大贡献!谢谢大家。
各位领导、同志们:
我们把坚决清理取缔“十五小”企业和其它不符合产业政策的严重污染企业放在环境监察工作的首位。20xx年,全市共清理取缔“十五小”企业19家,立案查处严重污染企业40家,查处的重点主要是针对我市工业建设项目中的小造纸、小炼焦、小炼钢、小电镀和污染严重的小化工企业。
在现场执法工作中,我们结合自身工作的特点,严格从源头控制污染企业的产生,发现新上建设项目,及早介入,率先了解其生产工艺,对工艺中存在严重污染问题又无力落实“三同时”制度的新建项目,及时予以制止,这样,既控制了新建项目带来的污染隐患,又最大限度地减少了盲目投资者的经济损失。
随着生活水平的不断提高,人们的环境意识和环保法制意识也随之增长。20xx年,我们共处理环境信访问题125件,其中,我市群众还在全省环保系统首创自制光碟反映环境污染问题的先例。对于群众反映的环境污染问题,我们按照信访工作无小事的原则,从解决污染双方的矛盾入手,坚持事无巨细,做到事事有落实,件件有回复,环境信访案件处理率达到100,连续多年被我市评为信访工作先进单位。
三、坚持以人为本,科学管理,为我市经济和社会的健康发展保驾护航。
在环境监察工作中,我们率先引入提前介入的概念,率先引入执法就是服务、零距离服务的概念,率先引入一站式执法、全程式服务的概念,最大限度地保障执法成果,最大限度地保障投资者避免因为重复投资或者投资方向失误所造成的损失。
从企业新建项目立项开始,我们就把执法和服务贯穿其中。首先,帮助企业理清投资方向,分析项目投资的可行性,防止重复投资和上马国家禁止的落后淘汰工艺;其次,为企业提供污染治理技术和污染治理信息,帮助企业落实“三同时”措施,使企业在污染治理方面实现以较少的投资取得最好的治理效果;第三,主动帮助企业办理建设项目审批手续,指导企业进行排污申报,指导企业建立污染治理台帐,并且不收取任何成本费、服务费。这样,把执法溶入于服务之中,把环保理念溶入于服务之中,实现了管理与服务的有机结合,环境宣传与服务的有机结合,最终实现了环境监察成果的最大化。
今年以来,我市相继吹响了四城同建和建设大而强、富而美东陇海第三大市的战斗号角,在新形势下,环境监察工作更加任重而道远。我们将紧紧围绕市委市政府的中心任务,在市环保局的正确领导下,以开拓的精神,昂扬的姿态,解放思想,轻装上阵,全面深化环境监察工作改革,全面溶入我市经济和社会发展中去,以适应我市经济和社会快速发展的要求。下一步,环境监察工作将要在职能和观念上实现两个方面的转变:
一、实现环境监察工作从管理型执法、收费型执法到服务型执法的转变。
我们要在继续强化提前介入管理的概念、执法就是服务、零距离服务的概念、一站式执法、全程式服务的概念,力争把污染消灭在萌芽状态的基础上,从壮大我市的工业经济实力入手,提高服务意识,强化服务职能,保障我市工业经济的健康发展,从根本上提高我市改善环境、治理污染的能力,切实发挥环境作为生产力的作用。
二、实现环境监察工作从点源管理到面源管理、宏观管理的转变。
过去,污染企业分布广、污染特点各异,环境监察工作成本投入大,执法效果不理想,随着我市工业经济向规模化、集约化方向发展,一些小的供热型污染将被集中供热所取代,同时,随着城市集中排水管网初具规模,城市污水处理场投入使用,工业园区建设步伐加快,新上工业项目统一集中到工业园区,实现了污染的集中治理,客观形势要求我们要加强面源污染、宏观污染防治方面的研究,转变管理观念,提高管理水平,提高应对污染特点变化的能力,加强宏观污染管理,节约执法成本,提高环境监察工作效能。
经济建设的迅猛发展,为环保工作提出新的要求。今后,我们将振奋精神、扎实工作、严格执法、狠抓落实。我们衷心希望通过我们大家不懈的努力,能使我们的环保事业象这美丽的季节一样,朝气蓬勃,欣欣向荣,能使我们的邳州人民永远生活在天蓝水碧、四季如春的环境里。
我的发言完了,谢谢大家。
劳动保障监察工作会议报告大全篇15
同志们:
今天我们这个座谈会是经省厅党组研究同意召开的。会议的主要内容是总结今年以来全省劳动保障纪检监察的主要工作,研究贯彻十六届六中全会精神和省纪委有关会议的精神,进一步推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,以优良的党风政风为构建社会主义和谐社会提供政治保证。
今年以来,全省劳动保障系统纪检监察战线上的同志,根据中纪委六次、省纪委七次会议和国务院、省政府四次廉政会议精神的要求,围绕省厅年初制定的工作目标,与本地区的劳动保障工作实际紧密结合,坚持“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制,全面履行党章赋予的职责和任务,严格落实党风廉政建设的责任制,加大从源头上预防和治理腐败的力度,做了大量有效的工作,加强了系统党风廉政和反腐败工作建设,促进了系统党风政风的进一步好转。下面,我先讲几点意见:
一、今年以来主要工作的情况。
年初,省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务,党组书记、厅长张勇对贯彻中纪委第六次全会、省纪委七次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神,提出了新的更高要求。省厅机关和各地在落实这些会议精神和具体要求上,紧密结合自身党风廉政建设和反腐败斗争实际,主要抓了以下几项工作的落实:
1、继续加大专项治理力度,着力解决损害群众利益的突出问题。
专项治理损害群众利益的突出问题,仍然是我们劳动保障系统纪检监察部门今年协助派助部门抓党风廉政建设的一项重要工作。今年,我们重点督导抓了通过建立和进一步完善长效机制,纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理,以保护农民工的合法权益。除已出台企业工资支付暂行规定、建设领域农民工工资支付办法外,今年又出台了农民工工资保障金制度。在国家的部署下,组织开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护规定专项执法检查、社会保险费征缴执法检查和对用人单位劳动保障年度审查,认真受理群众投诉举报,依法查处违法行为,全面推行了劳动保障诚信等级评价工作。尤其是省厅与省监察厅在九月份联合进行的社会保险征缴执法大检查,属于全国首例,反响很大。鹰潭市及时出台《鹰潭市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》并开展执法大检查,深受农民工的好评。1-9月,全省劳动保障监察机构共接到投诉举报万件,立案8448件,结案率达98%,审查用人单位万户,涉及劳动者万人,为万名劳动者追回拖欠工资万元,补签劳动合同万人,督促用人单位补缴社会保险费亿元,设立农民工工资保障金3252万元,我省的劳动保障监察行政执法卓有成效,大大地缓解了长期以来农民工工资拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍乡、抚州、鹰潭等地纪检机构加大了督促检查的力度,促进了社会保险的扩面征缴工作。此外,开展了“强化社会责任,构建和谐劳动关系企业和工业园区”的活动,进一步完善了劳动关系三方协商机制,加大了对国有、集体企业关闭、破产、改制重组等重大劳动关系调整工作的指导,督促企业建立劳动关系协调机制和集体合同制度,及时地预防和纠正企业在改制过程中侵权行为的发生。省厅还会同省国税局、省地税局下发了《关于加强劳动合同管理有关问题的通知》,发布了*省*年企业工资指导线,组织指导各设区市发布劳动力市场工资指导价位和人工成本状况,提出了*省最低工资标准及其适用区域的调整方案,已经劳动保障部审核同意;制定了《*省工资支付规定》。通过以上工作有效地地保护了劳动者的合法权益,促进了劳资关系的进一步稳定和谐。
2、继续加强社保基金监管,确保社会基金和就业资金的安全。
全社会对社会保险基金越来越关注,党中央国务院对社会保险资金管理工作非常重视,加强对社保基金监管,确保基金安全,是劳动保障系统纪检监察部门重要职责。目前,全国每年运转的社保基金达18000亿,我省也达200亿,这些都老百姓的养命钱,管好这笔钱,不仅关系群众的切身利益,也是影响经济发展、社会稳定和谐的重要因素。虽然国家一再强调,但基金管理方面违纪违法现象仍然存在,这几年,驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时,都对社保基金的监管作了专门的强调,前不久,驻部纪检组长崔会烈同志来*调研,曾语重心长向我们反复强调劳动保障纪检监察目前加强对社保基金和就业再就业资金的监管的重要性和紧迫性。省厅党组对基金监管工作高度重视,年初对此便作了部署,张勇厅长多次叮嘱我们,切忌不可马虎大意。劳动保障部34号、25号文下发后我省及时进行了专门的贯彻安排,把劳动保障部要求做的养老保险内控检查扩大到五项社会保险以及就业再就业资金使用情况检查,加大清还挤占挪用基金工作的力度,取得明显成效,到9月底全省共收回挤占挪用社保基金亿元,还有大量的违规行为经检查发现后得到了及时整改纠正。上饶市在检查后迅速出台了《上饶市社会保险基金和就业再就业资金监督管理办法》以规范和加强管理。吉安市在加强基金监督的同时还开展对机关内部财会的审计,以防止劳动保障机关内部违规使用各类资金现象的发生。10月27日,我们召开了全省社会保险基金监督工作会,通报社会保险经办机构内部控制和就业再就业资金管理使用检查工作情况,部署下一步社会保险基金监督工作。检查表明,我省在基金管理尤其是就业资金管理方面还存在不同程度的违纪违法苗头和问题,加强对社保基金和就业资金的监管任务仍然十分紧迫。
3、继续深化服务窗口建设,提高服务质量和服务水平。
劳动保障系统的服务窗口,承担着就业再就业、劳动关系协调和社会保险经办等工作,直接为企业和群众服务,我们把创建优质服务窗口作为机关党风廉政建设结合行风建设的长期任务和工作平台,就是为了不断提高队伍的整体素质,提高窗口的服务质量和效率,确保劳动保障各项政策法规的落实,构建稳定的劳动关系,从而促进社会的和谐。去年我省创建工作取得了成效,宜春市劳动力市场服务中心等七个单位受到国家劳动保障部的表彰,省劳动保障监察总队等38个单位受到了省厅表彰,授予了优质服务窗口,对全省劳动保障系统服务窗口的创建活动起到了巨大的推动作用。今年以来,各地在总结去年优质服务窗口建设的基础上,以公正、便民、廉洁、高效为要求,以服务对象满意为标准,以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容,继续深入在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所等岗位开展创建优质服务窗口活动,不断提高窗口单位管理水平和服务质量,取得了明显的进步,进一步促进了行风的好转,使劳动保障系统的窗口建设又上了新的台阶。南昌、上饶、景德镇、赣州、吉安、九江、新余市劳动保障局所属的劳动保障服务窗口建设较去年有了新的提高。
4、继续加强制度建设和效能监察,开创党风廉政建设工作新局面。
制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作,今年以来,我们坚持了“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制,全面落实两个《条例》和《实施纲要》,加强制度建设和效能监察,促进和提高了劳动保障系统机关党风廉政建设水平。一是抓了反腐倡廉教育。在党员干部中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的教育活动,机关支部每周政治学习以党章和胡锦涛倡导的“八荣八耻”为重点,观看警示教育片,通报各类腐败案例,参加知识竞赛,密切联系党员的思想实际,深入进行了理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育,树立正确的荣辱观;二是推进行政执法责任制,对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序,做到主体合法、依据合法、程序合法,实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度;三是进行廉政责任制考核。省厅机关按照赣劳社党组[xxxx]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求,采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式,对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查,并将考核结果进行了通报,对存在不足的单位提出了改正意见。对干部竞争上岗全程进行监督,对新任领导干部进行任前廉政谈话。南昌市建立了下属单位第一责任人向局纪检汇报党风廉政建设工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政责任制并加强考核,促进了机关作风的好转;四是按要求介入劳动保障系统各类基建工程招投标工作,全省各级劳动保障纪检监察参与劳动保障系统招投标全过程,进行有效的监督检查,杜绝了各类不良现象行为的发生;五是抓了行风建设和政务公开。省厅张勇厅长多次率队到省市电视台、报社等新闻媒体接听市民热线,现场解答政策和处理问题,尤其是个别弱势群众投诉的一些较棘手的问题,在张勇厅长亲自过问和督促下得到了及时的解决,社会反响非常好。鹰潭和上饶市局主要领导亲自参加“行风热线”直播,当场答复市民咨询和投诉。九江市局通过抓行风建设,机关作风有了大的转变,在市政府部门评议中名列前茅;六是认真受理群众举报。据统计,全省各级劳动保障纪检系统监察部门共接到群众举报132件,都做到了认真受理、认真核实、及时处理、及时反馈。对其中署实名举报、确有违纪行为的案件正在查处之中。景德镇市纪检追回被挪用和骗取的社保基金14万多元。九江、宜春、吉安、抚州、上饶市劳动保障局对省厅转去的信访件高度重视,本着对单位和同志负责的态度,认真答复,按照书面上报调查结果,有的还专程来省厅汇报调查核实的情况,保证了渠道的畅通。
二、关于年前和下步的工作。
党的十六届六中全会,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更新更高的要求。六中全会提出“党风正则干群和,干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务”。当前,我们除了要按要求完成年初省厅下达的党风廉政建设的目标任务外,还要学好六中全会精神,把六中全会《决定》作为我们工作的指南。
1、纪检监察部门要深入学习贯彻六中全会精神,促进劳动保障系统的党风政风建设。
一是要把学习贯彻六中全会决定和省委的贯彻意见作为当前和今后一段时期的重大政治任务。协助派驻部门党组织认真组织劳动保障系统的党员干部,紧密结合思想实际,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、法律法规教育,权力观和政绩观教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强肩负起构建社会主义和谐社会历史使命的自觉性和主动性,加强党性锻炼和思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是进一步加强反腐倡廉工作。劳动保障部门纪检监察机构的同志,要深刻认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,切实履行好党章赋予的职责,坚持党要管党,从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进“教育、制度,监督”并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步健全廉洁从政的各类规章制度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加大办案力度,坚决查办劳动保障系统内党风廉政方面和基金管理方面的违纪违规案件,坚持以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系,努力为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。
三是要把加强和改进党的作风建设作为促进和谐社会建设的重要切入点。贯彻落实“八个坚持,八个反对”和“四大纪律八项要求”,加强对党员干部作风的监督检查,认真解决党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,反对讲排场,比阔气、奢侈挥霍、追求享乐等不良风气。严格执行不准领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱敛财以及参加赌博等五条规定。严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范,自学做到为民、务实、清廉。严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的良好局面。
2、纪检监察工作要与劳动保障各项工作有机结合,为构建和谐社会做好服务。
我们学习贯彻六中全会精神,关键是要领会精髓,抓准我们劳动保障系统纪检监察部门在构建和谐社会中的位置,把我们的工作与劳动保障各项工作有机地结合起来。
一是抓好损害群众利益突出问题的专项治理。充分发挥劳动保障监察行政执法的职能,尤其是目前省党代会期间和岁末年初农民工讨薪高峰,要全力以赴,推行工资保障金制度,加大执法力度,认真受理各类举报,坚决查处恶意拖欠劳动者尤其是农民工工资的行为,进一步巩固成果,防止反弹;继续检查和督促企业在改制中按国家政策依法办事,正确处理劳动关系的变更,注意解决苗头性、倾向性的问题,切实保护劳动者的各项合法权益,促进社会安定有序,做好劳动保障系统的维护稳定工作。
二是加强社会保险基金监管,确保基金安全。纪检监察部门要检查和督促各级进一步规范各项社会保险业务经办流程,健全社会保险基金行政监督法规和经办机构内部控制机制,严肃查处社会保险基金征缴、支付、管理使用中违规违纪行为,加强内外部基金监督工作协调,充分发挥劳动保障行政部门的行政监督,财政、审计的专门监督,企业职工及新闻媒体等方面的社会监督作用,确保我社保基金和就业资金的安全和劳动保障系统队伍的安全。以规范管理、有效监督、安全使用的工作局面迎接*年国家部署的社保基金全国大检查。
同志们,六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务,纪检监察机关和纪检监察干部在构建社会主义和谐社会肩负着重大的责任和光荣的使命。我们要全面落实科学发展观,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,锐意进取,开拓创新,扎扎实实地工作,开创我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面,以实际行动为构建社会主义和谐社会作出我们的贡献。
劳动保障监察工作会议报告大全篇16
切实加强纪检监察工作是政府开展党风廉政建设和反腐倡廉工作是重要组成部分。下面就是本站网友给大家分享的“劳动保障监察工作会议报告大全【优秀8篇】”,仅供参考。
同志们:
刚才,市政协副主席、县委书记卢林同志作了重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就去年的反腐倡廉工作进行回顾总结,对推进今年的党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、过去一年的工作。
20xx年,在县委政府的正确领导下,全县各级纪检监察机关认真贯彻执行中央、省、市、县关于反腐倡廉的重大决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为强县升位、跨越发展提供了坚强的政治纪律保证。
(一)强化监督检查服务科学发展。紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,加强对重点项目、重大工程、重要工作的监督检查,加强对新增中央投资项目、生态环境保护、规范和节约用地、资源开发、安全生产、维护稳定、抗旱救灾等工作的监督检查,推动政策措施的贯彻落实,确保各项工作取得实效。对检查过程中发现的突出问题及时整改,为经济社会又好又快、更好更快发展创造良好环境。
(二)干部廉洁自律工作持续深化。全面落实党风廉政建设责任制。严格执行《关于规范领导干部利用婚丧喜庆等借机敛财的暂行规定》,查处干部职工违规办酒席11起。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度,诫勉谈话23人,约谈分管安全生产工作乡科级领导干部10名。认真开展“小金库”专项治理,依法取缔“小金库”1个,涉案金额万元已收缴财政;发现3个单位坐收万元,坐支万元,已责成相关单位进行处理。对全县632辆公务用车进行全面清理,清理出超标、超编车辆50辆,配套制定管理办法加强对公车的管理。严格审批国家机关工作人员出国(境)学习考察,全年共审批3人。严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”规定,对群众反映拟提拔考察对象2人进行调查核实后建议暂缓提拔,确保了县乡换届工作风清气正。
(三)反腐倡廉教育深入开展。以理想信念教育和党风党纪教育为重点,抓好领导干部理论教育、警示教育、示范教育,增强领导干部廉洁从政意识,筑牢党员领导干部思想道德防线。开展廉政文化“六进六增”活动,推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设,召开千人警示教育大会,编印《大方县反腐败典型案例警示教育读本(三)》,深入开展反腐倡廉教育,警示县乡村各级干部。
(四)查办腐败案件坚决有力。受理群众来信、来访、来电及网络举报165件次,共办结信访件128件。认真开展领导干部“接访、走访、回访”活动,受理的71个信访问题全部化解。大力推进“零上访村”和“零上访乡镇”创建活动,全县共有217个村8个社区居委会达到了“零上访”乡村创建目标。立案查处党政违纪案件91件103人,审结91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收缴违纪资金103万元。
(五)优化发展环境、服务保障民生工作成效明显。坚决纠正损害群众利益、破坏发展环境的不正之风,切实维护民利、保障民生,营造良好发展环境。开展创建“六型机关”、“环境建设年”和“四查四整治”活动,发现影响发展环境问题44个,整改43个,通报批评108个单位49名领导干部,立案查处破坏发展环境的案件4件20人。相关做法被中央、省级媒体深度报道。实行涉农资金电子网络备案管理,开展“直通百姓互动电子平台”试点工作;开展治理公路“三乱”工作,撤销贵毕公路和大纳公路7个收费站;纠正医药购销、医疗服务、教育收费、农资购销中的不正之风,严肃查处假劣药品、假劣农资、学校乱收费等案件;开展企业拖欠农民工工资专项整治,责令企业支付拖欠农民工工资390余万元;协助省宣传媒体开办阳光946政风行风热线走进大方节目,解决群众通过热线反映的民生问题20个。
(六)源头防治腐败工作深入推进。构建反腐倡廉“三道防线”,大力加强惩治和预防腐败体系建设,认真开展党务、政务、村务和校务公开工作,加快行政审批电子监察系统建设,建立村干部亲属信息档案并上传“大方纪检监察网”,中纪委要情专报第134期对此项工作予以刊载。推进行政审批事项由169项清理合并为135项,行政收费事项由197项减少到70项。开展领导干部经济责任审计工作,审计出违纪违规资金亿元、管理不规范资金亿元,审计结果得到了有效运用。扩大政府采购范围,组织政府采购585次,节约万元。
(七)自身建设不断加强。加强纪检监察领导班子建设、干部队伍建设和组织建设。选派4名干部到中纪委、1名到省纪委、1名到地委组织部举办的培训班学习,采取以会代训方式培训纪检干部1次123人。配合县委组织部做好纪检监察干部任免、提拔、交流、调动考察,17名乡镇纪委书记、10名乡镇纪委副书记、7名县直纪检组长得到提拔使用。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导,有赖于各级各部门的支持配合,离不开全县纪检监察干部职工辛勤劳动和默默奉献。在此,我代表县纪委会,向奋战在一线的广大纪检监察干部,向关心支持纪检监察工作的领导同志和社会各界人士表示衷心的感谢!
成绩属于过去,奋斗永无止境。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:少数领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不够到位、责任意识不强;个别乡镇及少数派驻机构找不到工作重点和着力点,对一些新情况、新问题研究不够,工作成效不甚明显、工作方法有待改进、创新力度亟待加强。我们要针对存在的这些问题,采取有效措施,认真加以解决。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年,是实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》最为重要的一年,是我县继续深入实施工业强县和城镇化带动战略,推动经济社会加速发展的关键一年,服务加速发展,推动转型跨越,抓好党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、意义重大。今年工作总的要求是:深入贯彻党的xx届六中全会,xx届中央纪委七次全会,十届省纪委七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保持全县党的纯洁性为主题,以加快惩防体系建设为主线,以优化发展环境、促进作风转变、查办腐败案件、推动建章立制为重点,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创反腐倡廉建设新局面,为实现我县经济社会发展“提速转型、提速赶超”提供坚强的政治纪律保证。
(一)加强监督检查,确保政令畅通。
加强对中央、省、市、县等各级宏观调控、经济结构调整、转变发展方式、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生、维护社会稳定、“三农”工作等重大决策部署执行情况的监督检查。尤其要加强对实施工业强县、城镇化带动战略所涉及的金龙新区、食品药品产业园区、循环经济产业园区建设等重点项目、重大工程以及全市旅发大会等重要工作的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。
严格执行党的政治纪律,教育督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚决维护党的团结统一,努力营造清正廉明的政治生态环境。
(二)加大反腐力度,增强惩治腐败威慑力。
一要充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用,健全查办案件的协调机制,提高突破大案要案的能力。二要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理,严肃查处商业贿赂案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。三要加强案件审理和案件监督管理工作,建立健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制,严格依纪依法办案、安全文明办案。案件查办工作要突出“五必查”:违反政治纪律和组织人事纪律的案件必查;破坏发展环境的案件必查;侵害群众利益的案件必查;在矿产资源开发和土地出让中搞官商勾结的案件必查;安全生产事故背后的腐败案件必查。要改进和规范违纪违法案件信息发布和新闻报道,以案促教,以案促建,发挥警示教育作用,强化查办案件的治本功能,提高惩治的政治效果、社会效果和法纪效果。
(三)狠抓纠风治乱,优化发展环境。
巩固和深化“创先争优”、“三个建设年”、“万名干部下基层”、“三访”活动取得的成果,加强党员干部宗旨教育,弘扬密切联系群众的作风,纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风,纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风,纠正贪图享受、铺张浪费的奢靡之风,大力营造廉洁高效的政务环境、便民利民的服务环境、依法办事的法制环境、诚实守信的社会环境。一是进一步推进行政审批提速增效。继续精简审批事项,清理收费项目。加强政务服务中心建设,提高政务中心行政审批效率,确保现场办结率达到90%以上、限时办结率达到99%以上。加快电子监察系统建设,尽快实现省市县三级联网,同时把监察系统延伸到有条件的乡镇,试点运行省市县乡四级联网监察。二是进一步强化行政监察。深入推进执法监察和廉政监察,规范行政行为、促进廉洁从政;继续加强效能监察,围绕政府职能转变、提高行政效率,强化政府绩效管理和行政问责,切实解决不作为、乱作为和效率低下等问题;加大机关作风检查力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良现象。三是严肃查处各类破坏发展环境案件。对损害发展环境行为要做到有案必查,重拳出击,严厉惩治。
(四)强化党性教育,保持党的先进性和纯洁性。
应对新形势下党面临的风险和挑战,保持党的先进性和纯洁性具有极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,巩固和深化保先教育、创先争优等活动成果,切实做好保持党的先进性和纯洁性各项工作。一要大力保持党员、干部思想纯洁,教育引导广大党员干部,加强思想建设,坚定理想信念,坚守精神家园,坚持党性修养,加强党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。以继续开展好“三下乡”“四进社区”“五进家园”和廉政文化“六进”活动为载体,深入推进廉政文化创建活动。二要大力保持党员、干部队伍纯洁,把好党员入口关,加强思想上入党教育,选好干部配好班子,加强日常教育管理,严肃处理不合格党员,对违法违纪、损害党在群众中威信、破坏党的形象的不良分子绝不姑息。三要大力保持党员、干部作风纯洁,纠正损害群众利益的不正之风、刹住铺张浪费的奢靡之风、扭转推诿扯皮的散漫作风、根除不思进取的懈怠之风。教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。四要大力保持党员、干部清正廉洁,严格执行廉洁自律各项规定,坚决查办腐败案件,加大从源头上防治腐败工作力度,加强警示教育。进一步落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度,进一步深化党政主要领导干部经济责任审计,促进党员领导干部廉洁从政。各级纪律检查机关和广大纪检干部要忠实履行职责,扎实开展工作,为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力,推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。
(五)推进专项治理,切实维护民利保障民生。
凡是与群众利益密切相关的重大事项都要进行有效监管,坚决纠正滥用职权、以权谋私等行为,切实维护民利,保障民生。一是加强对惠民政策落实和涉农资金的监管,特别要做好涉农资金备案管理,对侵占群众利益、与民争利,贪污挪用涉农资金、虚报冒领涉农补贴的行为,坚决查处,绝不姑息。二是深入开展工程建设领域突出问题专项治理和“三项清理”,切实解决建设单位不按程序办事、施工和监理单位随意“挂靠”、建设单位肢解工程规避招标等问题,加强质量安全管理,严肃查处违纪违法案件,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。三是继续抓好公务用车、“小金库”、庆典研讨会论坛活动、公款出国(境)旅游等方面的专项治理工作,严肃查处和纠正违纪违规行为。四是严格执行《毕节市关于严禁国家工作人员在矿产资源开发中利用职权谋取不正当利益的规定(试行)》,坚决纠正公职人员利用职务之便以权谋私、破坏市场秩序的行为。五是深入治理群众反映强烈的住房保障、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育乱收费等方面存在的突出问题。六是贯彻落实市委、市政府《关于深入治理“三大领域”突出问题构建维护和保障群众合法权益“三项机制”的意见》,着力解决涉农资金、征地拆迁和矿产资源开发等“三大领域”中存在的突出问题。
(六)加强惩防体系建设,推进源头防治腐败工作。
一是着力完善预防腐败的思想道德防线、遏制腐败的预警纠错防线、严惩腐败的党纪国法防线等“三道防线”。完成20xx年《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》各项任务,完善惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉建设。二是加强廉政风险防控。以制约和监督权力运行为核心、以岗位风险防控为基础、以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑,建立廉政风险防控机制,提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。督促各级各部门围绕重点领域、重点环节、重点岗位,查找廉政风险、制定防控措施、规范行政行为、加强风险预警、实施动态管理、公开权力运行,用制度规范行为,用执行推动落实,使廉政风险防控机制在预防腐败工作中发挥重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、财政管理、政府采购等重点领域和关键环节的改革,进一步推进党务公开,促进政务、村务和公用事业单位办事公开工作,扩大党员群众的知情权、参与权、监督权和表达权。认真总结过去惩防体系建设成功经验,谋划好下一个五年惩防体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
(七)提升自身建设水平,特别注重保持队伍纯洁。
保持党的纯洁性,纪律检查机关肩负重大责任,各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范,内强素质、外树形象。要将保持党的纯洁性贯穿纪检监察机关自身建设全过程,强化纪检监察干部队伍的政治责任、民本责任、时代责任和权力责任,全面履行党章赋予的职责,充分发挥教育、监督、检查、惩处、保障等职能作用,着力维护党的纯洁性。一是加强对新任纪委领导班子成员的教育培训,全面提高各级纪委领导班子和广大纪检监察干部的党性素养、政治素质、理论水平和业务能力。二是加强对纪检监察干部的监督管理。督促纪检监察干部加强自我约束、注重作风养成、提升党性修养、自觉纯洁自我,严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,维护“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的良好形象。三是完善基层纪检监察组织建设,做好派驻机构统管,办案装备建设,干部培养、选拔、轮岗、交流等工作。
三、对抓好今年工作的几点要求。
今年各项工作任务重、要求高,各级纪检监察机关要从实际出发,制定切实可行的。
工作方案。
逐项抓好落实。
(一)注重组织协调,凝聚工作合力。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察组织协调,干部群众积极参与”的领导体制和工作机制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合纪检监察、公安、检察、法院、司法、审计等部门的专业优势,大力查处各类违纪违法案件。二是进一步强化审计成果在发现案件线索中的重要作用,主动跟进、及时查处、及时整改,防患于未然。三是加强与宣传部门、新闻媒体及人民群众联系沟通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入舆论监督和社会监督。
(二)坚持创新创优,提升工作层次。全县纪检监察机关要把反腐倡廉建设摆到经济社会发展大局中去定位、去把握,深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,做好常规工作、抓好重点工作、突出特色工作,以此推动反腐倡廉工作上台阶、上水平。
(三)狠抓督促检查,推动工作落实。全县各级纪检监察机关干部要围绕中心、服务大局,以战略眼光、改革精神,创新思维,狠抓监督检查,推动工作落实,以反腐倡廉建设的实际成效,推动我县“提速转型、提速赶超”目标的实现。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务已经明确,我们要在县委政府和毕节市纪委的坚强领导下,突出工作重点,狠抓任务落实,扎实开展工作,不断开创反腐倡廉工作新局面,努力保持全县党的纯洁性,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为实现大方经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的政治保障。
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同志们:
今天召开的全市环境监察暨应急管理工作会议,是在全面总结“十一五”工作、谋划“十二五”规划时期召开的重要会议,主要任务是全面贯彻落实全省环境监察暨环境应急管理工作会议和全市环保工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。根据会议安排,下面,我讲两个方面的意见。
一、关于20xx年工作。
20xx年,在省厅和省环监局的关心指导下,在市环保局的正确领导下,全市环境监察工作紧密围绕全市环保工作总体部署,以精细化管理年活动、行政效能建设年活动、学习型机关建设活动和创先争优活动为载体,从提升执法队伍素质和环境执法能力入手,创新工作机制,加大监管力度,圆满完成了年度各项目标任务。主要体现在:
(一)夯实队伍基础,树立新形象。
全市环境监察系统以“精细化管理年”等四大活动为载体,锤炼队伍,提升素质,努力塑造清廉务实、创业奉献的环境执法队伍新形象。一是健全干部管理制度,提升责任意识。按照“精细化管理年”和“行政效能建设年”活动的要求,在局党组的领导下,健全了岗位责任制、竞争轮岗机制、责任追究机制等干部管理制度,将一批想干事、能干事、干成事和群众满意的干部推荐到部门负责人岗位上,并对一些不作为、慢作为人员的岗位进行了调整,激发进取心,增强责任感,切实转变工作作风,推进环境监察工作良性发展。二是健全学习培训制度,提升综合素质。大力开展了学习型机关建设活动,开展环境执法人员大练兵,组织全体环境监察执法人员参加20xx年全省环境监察知识和环境执法技能竞赛,市局代表队取得了全省第三名的成绩,并有一人获得“环境监察标兵队长”称荣誉号。三是加快机构标准化建设,提升环境监察水平。以打造过硬的履职能力为前提,从机构建设、能力建设、执法装备建设等方面入手,积极开展环境监察标准化建设。城关、七里河、西固、安宁、红古、永登、榆中等环境监理站达到《全国环境监察标准化建设标准》西部三级标准,通过省环保厅标准化建设验收。四是加强廉政文化建设,提升规范执法能力。深入开展创先争优活动,切实落实党风廉政建设责任制,用《兰州市环保工作人员十不准》规范环境执法行为,全面推进廉政文化建设和惩治与预防腐败体系建设,强化监督检查,杜绝各类违法违规事件的发生。
(二)强化环境执法,拓展新局面。
一是排污费征收圆满完成。市、县(区)两级环境监察部门将排污费征收与加强环境执法和环境监管工作结合起来,以加强排污申报核定、严格目标责任管理、强化排污费稽查为手段,坚持全员跑、重点抓,不断加大排污费征收力度,用经济手段促进企业污染减排工作,圆满完成年度排污费征收任务。全市征收排污费4684万元,占全年任务的%。二是污染减排保障工作给力。紧紧围绕cod、so2约束性减排指标和相关要求,以火电厂、污水处理厂为重点,积极开展污染减排现场监察工作。加强重点减排工程的现场督查,督促大唐兰州西固热电公司、兰州石化分公司化肥厂、兰州肉联厂等重点企业完成减排工程,督促雁儿湾污水处理厂改扩建工程、西固污水处理厂主体工程、永登污水处理厂加快建设步伐。狠抓污染减排重点设施运行现场监察,持续加大对火电企业脱硫设施、城市污水处理厂的环境监管工作,保障重点设施稳定运行和达标排放,发挥重点污染治理设施的减排作用。三是环境后督察全面强化。精心组织,认真部署,持续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。针对小石灰窑污染问题开展专项督察,对关停的小造纸企业进行后督察,巩固环保专项行动成果,防止“死灰复燃”。今年以来,共检查企业1124家,关闭违法生产企业25家,责令停止违法生产企业3家,对15家企业实施限期治理,保障了群众环境权益。四是环境执法力度明显增大。全面推进排污许可证现场核查、清洁能源改造现场督查、限期治理和建设项目现场巡查、核与辐射源检查等阶段性和基础工作,严肃查处污染环境的违法行为,维护环境安全。
(三)创新监管机制,取得新成效。
紧扣“一围绕、两落实、三做好、四提高”的总体思路,深化工作机制创新,积极探索新形势下环境执法和环境监管工作的新思路。一是创新环境监管新机制。从环境监管全覆盖入手,建立起“全方位、全天候、全过程”环境执法机制以及两级监管、三级负责、联防联动运行机制;从解决执法节点入手,建立靠前督察、一线监管、驻厂监察、夜间突查、错时执法、区域包干等环境执法方式,全市环境监管工作想实招、动真格,出重拳、解难题,切实服务全市社会经济率先跨越发展。二是探索“冬防”监管新模式。针对城区大气污染严重现状,按照市局统一安排部署,突出重点、创新方法,自加压力、负重前行,实施了一系列环境监管新举措,强化对火电企业和停产、限产企业等冬防重点单位以及城乡结合部、高坪等重点区域的监管力度,严厉打击了企业偷排、擅自停运治理设施等环境违法行为,成效显著,得到国家和省、市领导的肯定。
(四)完善应急管理,实现新跨越。
一是积极应对环境突发事件。今年以来,共对“兰石化316罐区爆炸事故”、“兰州助剂厂中低温车间dp-275b装置爆炸事故”、“兰石化乙烯厂爆炸事故”、“方大碳素新材料科技股份有限公司火灾事件”、“徐家山公路硝酸罐车泄露事件”等多起突发性事件进行了妥善处置,圆满完成环境应急和环境污染现场处置工作。由于行动迅速、处置措施有力,有效保障了环境安全。二是加强应急体系建设。为进一步加强突发环境污染事件应急体系建设,切实提高突发环境事件处置的科学化水平,及时控制和消除环境污染威胁,在市局的领导下,开展了“兰州市环境保护局突发环境事件处置咨询专家库”组建工作,聘任王有乐、陈学民等八位教授为入库专家,提升了全市科学应对突发环境事件的能力和水平。三是消除环境安全隐患。组织开展了环境安全隐患排查、重金属污染专项检查等工作,开展拉网式排查,对重点环境安全隐患问题重点解决。同时,督促全市重点污染源单位和环境安全隐患单位制订了环境突发事件应急预案,组建应急队伍,提升应急能力,全市环境应急管理再上新台阶。
(五)加强常态工作,推动新进展。
一是加强环境信访查处。站在维护群众环境权益的高度,不断完善环境信访处理机制,畅通环境信访投诉渠道,加强环境信访值守,认真处理每一件来信来访、来电,做到投诉一起、处理一起、解决一起,让群众满意,维护社会稳定。全市受理各类信访举报案件1316件,调查处理1295件,结案率%。参与调查和调解处理环境污染纠纷2起,办理议案、提案15件,办结率100%。二是污染源普查动态更新工作全面完成。抽调精兵强将,集中力量、集中时间开展动态更新,通过强化培训、明确职责,保质保量按时完成了更新调查工作,为制定全市“十二五”环境保护规划和污染减排规划提供了依据。
20xx年,全市各级环境监察机构认真履行职能,不断提升执法能力,全面完成了年度目标任务,取得了较好成绩,为改善全市环境质量做出了积极贡献,“十一五”工作圆满收官。这些成绩的取得得益于市局党组的正确领导,得益于省厅和省环监局及各相关部门的大力支持,得益于全体环境监察执法人员的不懈努力和艰辛奋斗。在此,我代表市局党组和市环监局向支持和关心环境监察工作的各位领导、部门和单位以及奋战在环境执法一线的全体环境监察人员致以诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的认识到,全市环境监察工作形势仍十分严峻,环境执法面临的压力还依然很大。主要表现在:一是对环境监察工作如何适应新形势的发展思考不深,创新意识不强,安于现状,缺乏长远规划和发展眼光;二是有法不依、执法不严、违法不纠的问题还未得到全面彻底解决;三是环境监察人员业务水平有待进一步提高,工作作风和廉洁勤政意识有待进一步加强,执法能力特别是应对突发性环境事件的能力还十分薄弱;四是环境执法中部门联动、联合执法的综合效果尚未完全体现,运行机制还不十分顺畅,部分县区监理站态度消极、配合不力。
二、关于20xx年工作。
20xx年是“十二五”开局之年,也是庆祝建党__周年的喜庆之年。全市环境监察工作要全面贯彻落实全省环保工作会议、全省环境监察工作会议和全市环保工作会议精神,紧密围绕全市环保中心工作,坚持以科学发展观为指导,以改善环境质量、保障人民群众环境权益为目的,以服务“再造兰州”率先跨越发展战略为立足点,以环境执法为手段,促进经济社会发展和经济结构调整,进一步加强队伍建设和环境应急能力建设,完善执法监督和责任追究机制,加大环境执法和监管力度,严厉打击环境违法行为,为“十二五”规划起好步、开好局,也为党的90周年庆典献礼。
前面,柳局长传达了20xx年全省环境监察工作会议精神,朱书记对今年全市环境监察工作进行具体安排。下面我对20xx年全市环境监察工作讲几点意见。
(一)强化环境执法队伍培育,构建环境执法核心力量20xx年,各级环境监察部门要以开展“环境执法年”活动为载体,以强化队伍教育为手段,进一步增强环境执法人员依法执法理念,提高执法人员的职业道德和业务素质,牢固树立为民执法、为民解忧的思想,规范环境执法行为,打造一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环境监察队伍。
各部门要公开、公平、公正选拔和推荐思想正、作风好、业务精、潜力大的环境执法人员,进行重点培养和教育,构建全市环境执法核心力量,组建覆盖全市环境监察机构的业务骨干网络。对执法核心力量和业务骨干,要在教育培训、职务晋升等方面予以优先安排,形成竞争择优、力争上游的局面,激励全体环境执法人员学法律、学业务,争做岗位能手,推动环境执法队伍建设。
(二)加大污染减排设施监管,奠定污染减排工作基础“十二五”期间,主要污染物减排仍是环保工作的中心任务。在国家将污水氨氮消减量和废气氮氧化物消减量列入约束性指标的形势下,各级环境监察机构要早动手、早安排,全面开展摸底核算工作,切实加强对辖区重点减排工程建设的日常监管,严密监控已建成重点污染治理设施的运行和管理,确保正常运行。督促在建污染减排重点工程加快建设进度,尽快形成污染减排能力。认真完成现场核查和主要污染物总量减排监察系数的填报工作。进一步规范污染源在线监控系统安装、验收和有效性审核工作,确保主要污染物总量减排监察系数达到%。
(三)继续开展环保专项行动,着力解决突出环境问题全市各级监察部门要按照环保专项行动的统一安排部署,进一步加强环境安全隐患排查,把污染隐患消除在萌芽状态。
积极开展重金属污染企业的排查,严厉惩治重金属环境违法违规行为。在专项行动中,要坚持“五个一律”,对工业园区、经济开发区以及新城区、农村地区等未进行环评和“三同时”验收的企业一律停产整改;加强饮用水源地的监管力度,对位于饮用水源地的污染企业一律停产关闭;加大污染治理设施的检查,对污染防治设施不正常运行,长期超标的企业一律停产治理;继续开展污染隐患排查和化工企业、危险废物环境风险排查,对发现存在重大安全隐患的企业一律停产整改;对整改不到位的企业一律予以关闭。各部门在环保专项行动中要做好部门协调工作,整合力量,形成合力,彻底解决危害群众健康的环境问题。
(四)加强突发事件应急响应,及时消除环境污染隐患进一步加强突发环境事件应急响应工作,要按照“第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间发布信息、第一时间组织开展调查”的要求,处置突发环境事件。对突发事件的处置要全面贯彻“事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过”的“三不放过”原则。全市环境监察部门要对照要求,认真开展自查,查摆和整改自身存在的问题,积极开展风险防控能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力建设,提高应对环境突发事件的能力,有效防范和遏制环境污染事件的发生,妥善处置各类突发环境事件,保障人民群众身体健康和环境安全。
(五)整治环境违法企业,查处违法典型案例。
20xx年,全市环境监察部门要延续和拓展冬防工作中环境执法的新模式、新方法,进一步加大执法力度,强化环境行政处罚工作,查处一批群众反映强烈的环境违法企业。对环境违法行为要严管重罚,震慑违法企业。对严重影响社会稳定和群众健康的污染企业,要组成联合调查组,开展专案监察行动,必要时我们将申请省环监局和相关部门的支持,联合对重大环境违法案件实施挂牌督办,落实相关措施,依法依规追究责任。
(六)做好环境信访查处工作,维护群众的环境权益按照全市环保工作会议精神,今年全市环境信访工作要达到受理率100%、查处率100%和群众满意率98%的要求。全市环境监察部门要按照要求,继续完善环境信访机制,畅通群众投诉渠道,加强“12369”环保举报电话值守,加大环境信访投诉的查处,健全信访案件督察督办制度和回访制度,做到“受理一起、查处一起、让群众满意一起”。
(七)全面履行环境监察职责,积极拓宽环境执法领域核与辐射安全和农村生态环境监察是国家安全的重要组成部分,关系到人民生命安危和国家经济社会的和谐稳定。全市核与辐射安全监管和农村生态环境执法工作受体制和机制的影响,执法能力还比较薄弱,与国家、省上的要求还有较大差距。为此,全市环境监察部门要尽快规划,争取相关部门的支持,加强核安全监管和农村生态环境执法能力建设,力争“十二五”期间在机构、人员、执法装备等方面实现突破,全面履行环境监察职责。
(八)积极争取各级支持,推进环境监察机构建设。
全市环境监察部门要继续积极协调,争取各级领导和相关部门的支持,加大环境执法软件和硬件建设,规范和完善环境执法程序,提高依法行政水平,实现全市环境监察机构更名和参公管理,力争“十二五”期间市环监局达到西部地区一级标准,部分基础条件较好的县区达到西部地区二级标准,皋兰县环境监理站达到三级标准。
同志们,我市已进入改革发展的攻坚阶段,要实现“再造兰州”率先跨越发展战略,促进经济社会全面健康发展和经济结构优化调整,环境监察工作任务艰巨。我们坚信,在市局党组的正确领导下,全市环境监察部门一定能把握机遇,攻坚克难,不断探索和创新环境执法机制,拓宽环境执法领域,狠抓环境执法效能,严厉打击违法行为,为全市环境保护事业做出新的更大贡献!
谢谢大家。
劳动保障监察工作会议报告大全篇18
(2004年3月20日)。
同志们:
根据会议安排,下面,我向与会领导和同志报告2003年全县党风廉政建设和反腐败工作,并安排2004年的工作任务。
一、关于2003年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾。
2003年,全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神,坚持反腐败领导体制和工作机制,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处各类违纪违法案件,加大纠风治乱力度,注重源头预防腐败,较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成,为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。
(一)领导干部廉洁自律工作逐步深入。
全县各级领导班子和领导干部按照“三个代表”的要求,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,廉洁从政意识进一步增强;认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度,实行承诺公示,接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所,取得了一定成效;各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,解决了一些存在问题;组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动,进行正反典型教育,及时对新任领导干部进行廉政培训,促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。
(二)案件查处工作得到进一步加强。
全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发,突出办案重点,改进办案方法,严格执行纪律,严肃查处了违纪违法案件。去年,共受理群众来信来访87件,办结84件;立案查处8件,全部办结;给予党政纪处分的10人,其中给予开除党籍的2人,留党察看的5人,党内严重警告的2人,行政警告的1人。通过办信办案,维护了党政纪的严肃性。
(三)纠风治乱工作有了新的成效。
围绕群众用药安全这一目标,治理整顿了医药市场,严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元,查处游医药贩3起,取缔无证行医门点7个;对虚高定价的药品进行了降价处理,降低药价总金额万元,结合农村税费改革,积极推行了涉农收费价格公示制,重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”,巩固了治理成果。同时,对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议,切实解决了一些作风方面存在的问题。
(四)源头预防和治理腐败的力度进一步加大。
坚持以深化三项制度改革为重点,大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展,全县废止文件56个,减少行政审批项目18项,取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目;继续推进财政制度改革,全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理,占到全县行政事业单位的88%。认真落实政府采购制度,全县实行政府采购的物品有65批次,执行预算金额万元,比上年万元增加万元,增长%,节约资金万元,对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评;认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范了领导干部的选拔任用程序;对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计,对发现的问题及时进行纠正处理。
按照省市有关要求,有重点地开展执法监察,为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察,进一步规范了国有土地使用权出让工作;会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查,保证了国债资金的.安全运行;积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作,对发现的问题及时进行处理,杜绝了隐患的发生。
(六)党风廉政建设责任制进一步落实。
全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓,明确任务,强化责任,层层签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排,同检查,同落实,同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度,及时掌握基层单位工作动态,适时抓好工作指导。同时,认真实施责任追究,促进了责任制的全面落实。
工作只是纪检监察机关的事,与本部门和自己无关,致使对所辖范围内的党员干部疏于管理,疏于监督,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮,敷衍塞责,安排不扎实,措施不得力,特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上,不愿出面,不愿负责,不愿得罪人,统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从2003年群众信访举报和查处案件的情况看,贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出,在立案查处的8件违纪案件中,涉及贪污、侵占、以权谋私的4件,6人,占立案案件的50%;同时,基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中,反映经济类问题的信访件39件,占信访总量的%;涉及企业负责人、村组干部的35件,占40%。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口,搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生,对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够,对群众反映的问题查处不及时,处理落实不到位,致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决,造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。2003年县纪检监察机关受理的87件信访件中,属越级信访的33件,属重复信访的10件。对此,必须引起我们的高度重视。