2024年基层公安机关党组织建设调研报告热选【优秀10篇】

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2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第一篇】

一、填空题(每空1分,共13分)。

2、-----------------------------------是农村各项工作和各种组织的领导核心,是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。

3、村党组织建设的主要任务是-------------------------------------------------------------------、解决好思想认识和发展路子问题、加强制度建设,规范各项工作、--------------------------------------------------,教育党员发挥先锋模范作用、----------------------------------------------------------。

4、三农问题就是------------、--------------和农民问题。

5、----------------------------------------是调整农村土地承包关系的法律规范。

6、农村经济体制由---------------------------体制向--------------------------------体制转化,农民的生产经营活动各个环节的商品化、市场化的程度大大提高。

7、现代农业要求---------------------------------------,要求农、林、牧、渔业的互动效应充分发挥,以此促进整个农村经济社会的全面发展。

8、农业和农村经济结构包括-------------------------结构、产业结构、分配结构、组织结构等多方面的内容。

二、不定项选择题(每项3分,共27分)。

1、在新的历史时期,农村党的基层组织的根本任务是:()。

a、认真贯彻执行党的基本路线和党在农村的方针政策,

b、发动和组织农民群众深化农村改革,

c、全面发展农村经济,

d、建设精神文明,

e、带领农民群众奔小康,实现共同富裕,建设富裕文明的社会主义新农村。

2、是农村各项工作的直接领导者,处在农村工作的第一线,是整个农村基层组织的“龙头”,具有承上启下的重要作用的是:()。

a、乡镇党委。

b、村支部。

c、村委会。

d、县党委。

e、乡政府。

3、我国的根本大法是()。

a、行政法b、民法c、宪法d、刑法。

4、在经济高涨时期,政府选择()财政政策与货币政策。

5、发展党员的指导方针是:()。

a、坚持标准b、保证质量c、改善结构d、慎重发展。

6、统筹城乡经济社会发展,关键要构建有效的()机制,并制定有针对性的保障措施与具体对策。

a、实施b、计划c、生产d、监督。

7、就业目标是一个国家或地区经济发展过程中的一个重要目标。而保障()的充分就业则是我国落实就业政策的重中之重。

a、工人b、农民c、大学生d、退伍军人。

8、应该逐步按()生活保障线标准对民政救济对象实现基本生活保障。

a、最低b、最高c、中等d、比较高。

9、改革20年来,中国的农业和农村经济已由自给、半自给的自然经济向()转化。

a、商品经济b、计划经济c、自然经济d、产品经济。

三、简答题(每题5分,共30分)。

3、村民委员会的性质、职责和作用是什么?

4、农村党员管理工作的基本任务和基本原则是什么?

5、村民自治的基本内容和要求是什么?

6、处理突发事件的原则是什么?

四、论述题(每题15分,共30分)。

1、结合本地实际,谈谈如何寻找农村经济发展的好路子。

2、如何理解搞好农村干部队伍建设和领导班子建设的重要性?

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第二篇】

为全面了解掌握农村基层组织建设情况,促进全市组织会议各项任务的落实,6月上旬,由组织部组成督查调研组,深入农村10乡镇,采取听汇报、查资料、现场参观、与基层干部和党员农户代表座谈等方式,对全市农村基层组织建设情况进行了督查调研,了经验做法,找准了存在的突出问题,理清了下一步的思路。现就督查调研情况汇报如下:

一、总体情况及特点。

从督查调研的情况看,今年以来,各乡镇党委认真贯彻落实市十三次党代会和全市组织会议精神,以“三级联创”、“双培双带”、“设岗定责”、“支部协会”等活动为载体,立足实际,突出重点,创新发展,狠抓农村基层组织建设各项目标任务的落实,充分发挥了农村基层党建“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的重要作用,为推动新农村建设提供了坚强的组织保证。主要呈现以下六个方面的特点:

1、机制健全完善。结合贯彻落实中央四个长效机制文件精神和干部作风教育整顿活动,各乡镇党委对在先进性教育活动中已经建立的相关制度进行了认真梳理,进一步健全规范了基层机制。以服务群众为目标,建立完善了《领导干部包挂重点责任制》、《领导干部信访接待日制度》、《农村党支部和党员服务承诺制度》、《党员联系群众制度》、《党员干部联系困难户制度》、《党员设岗定责试行办法》等制度;以党员流动不流失为目标,建立完善了《流动党员登记制度》、《流动党员活动证制度》、《流动党员教育管理办法》、《党员分类管理制度》等制度;以党建上台阶为目标,制定了《党委委员联系党建示范点制度》、《党建定期汇报制度》。通过建立完善制度,加大了党建责任制的落实,增强了基层党员干部服务意识,促进了农村的和谐进步。花海镇党委通过建立党员干部联系户制度,组织45名机关干部与306户党员群众结成了帮扶对子,帮助贫困户解决生产生活困难112件,协调发展资金万元,帮助弱势群体增收致富,维护了社会稳定。柳河乡党委东风村“基层党员心声站”的成功经验,在全乡各级组织中建立“基层党员心声站”54个,拓宽了党员群众的“谏言”渠道,架起了密切党群众关系的桥梁和纽带。昌马乡昌马村党支部创新党员教育管理方式,建立了党员“奉献日”活动制度,利用召开党员大会学习之机,组织党员义务植树、义务清理卫生死角、义务修桥,用实际行动展现了党员先进性,搭建了党员服务群众的新平台。

2、乡村两级班子坚强有力。按照建设“双强”型村班子的要求,结合市委选派优秀年轻干部到村任职,各乡镇党委实行了村两委班子负责人“两推一选”,将一批党性强、能力强、作风正、群众拥护的优秀年轻干部充实到村级领导班子中,目前,全市村党支部书记平均年龄为43岁,高中以上文化程度的33人,占66,村级班子结构明显改善,战斗力明显增强。乡村两级班子谋发展、抓发展、促发展的能力不断提高,新农村建设的思路进一步清晰,目前全市10乡镇、37个村都已完成了新农村建设规划,酒泉市级新农村示范点的3个集镇和23个村的规划已顺利通过评审。赤金镇党委、黄闸湾乡党委根据农村的实际特点,改变对村级班子的领导方式,推行了村两委负责人“一肩挑”,提高了村干部的工资待遇,实行村干部工资按月发放,进一步强化了村干部的领导责任,极大地调动了村干部的积极性,促进了村级班子整体功能的发挥。小金湾乡党委以选配“先富型、先进型”能人村官为标准,采取党政领导兼、选派干部带、包村党员帮的办法,多渠道发掘、教育、培养村干部,不断提高村干部的能力,促进了各项重点任务的落实,目前,全乡确定的小康住宅、设施养殖、市场建设、沼气入户等重点已完成了60的建设任务。柳湖乡党委立足实际,组织200多名乡村组干部、教师到双塔、七墩滩和我市各乡镇进行观摩考察,学习各地的新农村建设先进经验,进一步拓宽了党员干部的发展思路,提高了干部抓发展、促发展的能力和水平。

3、党建创新发展。各乡镇党委把载体创新作为增强党建活力的突破口,结合各自实际,创造性地开展了富有成效的党性实践活动,进一步提升了党建服务新农村建设的水平。一是深化设岗定责活动,搭建平台搞服务。结合党员“冬训”,各乡镇党委在党员中开展了新一轮的评岗、竞岗活动,进一步规范了党员上岗程序,明确了上岗党员职责,完善了考核奖惩机制,增强了上岗党员履行岗位职责的积极性和主动性。各乡镇根据实际,在农村党员中普遍设立了重点产业示范岗、村情民意收集岗、矛盾纠纷调处岗、科技信息示范岗等不同岗位,引导1980名党员上岗为群众服务,占到农民党员总数的65。目前,上岗党员已累计向乡村两级班子提出合理化建议291条,收集致富信息268条,调解民事纠纷159起,帮办实事307件。二是实施组织创新,拓宽领域搞服务。各乡镇党委按照“。

把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上”的思路,将专业合作经济组织在技术、信息、市场方面的优势与党组织在组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势有机结合起来,在符合条件的专业经济协会中建立党支部8个、党小组45个,引导党员在专业经济组织中发挥示范带头作用,成为各个专业合作经济组织的“领头羊”。目前,全市共有温室蔬菜协会、流通协会、酒花种植协会、棉花种植协会等各类专业合作经济组织103个,会员9380人,其中党员参与的专业合作经济组织100个,参与党员1281名。赤金镇西湖村按照基地协会公司农户的发展模式,由33名党员户牵头,组织162户农户创办了韭菜专业经济协会,协会中建立了党小组,在党小组中设立了“韭菜产业发展服务岗”,开展了党员帮农户转观念、上项目、学科技、拓销路、抓信息的“五帮”活动,构建了协会加基地、市场连产业、党员带农户的党群共富产业体系,实现了农户利益与市场经济的最佳对接,降低了市场风险,增加了经济效益,仅此一项为全村农户人均增收1982元。三是突出载体创新,丰富内容搞服务。围绕“双培双带”工程的实施,引导各乡镇党委开展了以“建立党群共富产业区,党员带头示范、带头发展、带头帮带”为主要内容的“一区三带”党性实践活动,建立党群众共富产业区113个,组织975名党员致富能人,采取典型示范带动、产业基地带动、龙头企业带动、中介组织带动、帮扶共建带动等五种形式,带动全市14000多户农户确立了增收主业,形成了党员带着群众干、群众跟着共同富的良好氛围。玉门镇代家滩村以党组织为核心,组织党员带领农户成立了洋葱协会,定期组织协会中的党员致富能人为农户提供种植、销售和技术等方面的信息,引导农户发展订单洋葱种植1600亩,仅此一项全村农户人均增收4100多元。清泉乡党委采取典型、组织、阵地、协会“四个带动”的方式,培养党员致富带头人162名、致富能人入党积极分子63名,建立党群众共富产业区15个,辐射带动农户发展制种、啤酒花、蔬菜等增收产业13000多亩。

4、阵地建设成效突出。去年以来,各乡镇根据市上制定下发的《关于加强村级组织活动场所建设的意见》,坚持把村级组织活动场所建设作为一项“民心工程”来抓,依照项目实施村的新农村建设规划和村镇建设规划,因地制宜,分类指导,精心设计项目图纸,选派专人对工程建设进行全程监理和指导,确保了村级组织活动场所建设高起点谋划,高标准设计,高质量建设。为了夯实村级组织活动场所建设物质基础,各乡镇在中央、省市委资金补助金的基础上,采取中央和省市专项资金投一点、包村部门帮一点、乡镇以奖代补拿一点、村集体收入筹一点、从有关方面争取一点、党员能人大户捐助一点的“六个一点”办法,多渠道筹集资金万元,新建村级组织活动场所6个、改建3个,配备了电脑、vcd等电教设备,加强了配套设施建设,同时各乡镇还抓住实施农村党员干部现代远程教育网络工程的有利时机,引导172户党员致富能人建成了党员信息示范户,架起了农民增收致富的“信息桥”,确定了56名党员作为科技推广员、致富示范员和信息传播员,通过带头示范、带头推广、现场讲解和上门送技等示范服务活动,带动农户增收致富,真正把村级组织活动场所建设成了农村基层党员群众的教育培训中心、管理服务中心、文化活动中心和信息交流中心,进一步增强了村级党组织的综合服务功能。目前,全市各乡镇共举办各类传技、示范活动126场次,培训农民工14425人,为农户提供沼气入户、小康住宅、重点产业、农村劳动力输转等致富信息450多条,输转劳务人员11877人次,实现劳务收入2106万元。

5、集体经济稳步发展。各乡镇在巩固提升现有村办项目运行质量和经济效益的基础上,进一步创新发展机制,改革集体经济领导方式,采取破产、兼并、转让、租赁、承包等多种形式,整合资源优势,走出了“招商引资建项目、依托土地搞开发、围绕基地办企业、发挥优势兴三产”四条发展集体经济的新路子,促进了村级集体经济持续稳定发展。预计今年全市集体经济纯收入可达到1260万元,较上年增长15,村级集体经济纯收入20万元以上的村可达21个。玉门镇南门村采取集体筹资、干部集资、农户入股的方式,投资600多万元,新建了南门综合批发市场1个、三产经营网点12个,每年增加集体经济纯收入30万元。下西号乡川北镇村充分发挥沿路区位优势,以土地入股的形式,引进外地客商资金110万元,新建了农副产品物流中心、千只鸡厂2个集体经济项目,每年为村集体增加纯收入3万元。昌马乡东湾村积极挖掘矿山资源优势,采取村集体入股、农户参股的方式,筹资10万元,注册成立了玉门顺利达矿业有限责任公司,以承包的方式转让客商经营开发,每年增加集体经济纯收入3万元。村级集体经济的稳步健康发展,夯实了村级党组织为民办事的物质基础,今年,全市各村确定的沼气入户、村组道路铺垫、农村安全饮水、小康住宅建设等重点进展顺利、态势良好。

6、抓项目促发展的责任意识明显增强。各乡镇党委紧紧围绕“五新”发展战略,充分发挥党委的龙头带动作用,建立了重点领导包挂责任制、目标责任制,认真落实“一线法”,领导班子成员深入、生产一线搞协调、解难题,有力地促进了新农村建设各项重点任务的落实。特别是各乡镇坚持把项目建设放在的重中之重,大力实施项目带动战略,普遍实行了重点项目“一票否决制”,把项目建设纳入了领导干部年度责任书考核,强化了领导班子成员抓项目的责任意识,加快了项目建设进度。今年,全市各乡镇共落实农副产品加工项目、工业项目、三产服务项目、小城镇建设及基础设施建设等重点项目68个,总投资亿元,止目前,已有57个项目开工建设,开工率达82,完成固定资产投资亿元;落实小康住宅1788户,已经开工建设1313户,开工率达86;落实沼气入户户,已投入使用750座;落实“村村通”工程71公里,目前已全部完成了路基铺垫任务。

二、存在的主要问题。

总体来说,全市农村党建在市委的高度重视和各乡镇党委的共同努力下,呈现出了责任落实、措施得力、特色明显、整体推进的良好局面,但与新时期组织要求相比,还存在一些差距和不足:一是个别乡镇党委对党建重视程度不高,党建抓的不实,一定程度上还存在着抓经济、轻党建的思想;二是个别村党支部书记对党务不熟悉,抓党建的思路不清晰,党建还停留在只抓党员的日常教育管理、不注重发挥党组织作用的层面上;三是挖掘典型、培育典型、宣传典型的办法不多,依靠典型推动面上的措施还不够具体;四是农村党员老龄化问题突出,50岁以上的老党员占31,个别党员党性观念弱化、发展意识淡薄,先锋模范作用难以发挥,成为农村新的后进群体;五是个别乡镇党委对贯彻落实中央下发的四个长效机制文件不够重视,抓落实的措施办法少,力度不大,甚至有个别村党支部不清楚四个长效机制文件内容,在贯彻落实上还存在一些“空白点”;六是个别乡镇党委不能严格执行党费收缴标准,对党费收缴管理不严格,党费上缴不及时;七是个别村村级组织活动场所建设进展缓慢,项目建设、管理的.措施不力,项目建设的基础资料不齐全,在一定程度上影响了今后全市新建项目的实施;八是农村大部分优秀青年外出务工,流动性大,给党组织做好入党积极分子的培养教育增加了难度,出现了党员难发展,村组干部难选的局面。

三、下一步打算。

针对存在的问题,下半年重点抓好以下五个方面的:一是进一步加强乡村两级班子建设。组织实施好玉门镇党委、柳河乡党委党代表大会常任制试点,试点经验,进一步完善内容,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的新途径和新形式;不断丰富和创新乡村干部教育管理的内容、形式和载体,启动实施“新农村建设人才保障工程”,加大乡村组干部培训力度,年内举办1期党务干部培训班,切实提高乡村干部的综合素质;结合村委会换届,对软弱涣散、发展能力不强的村班子及时进行调整,注意培养、选拔大中专毕业生、农村优秀青年、复退军人、机关事业单位分流人员、科技示范带头人担任村干部,切实增强乡村两班子服务新农村建设的能力和水平。二是创新农村党员教育管理模式。针对农村党员队伍个体差异性的实际,结合党员“冬训”,根据农村党员的年龄、职务、身体状况和自身特点,以行政村党支部为单位,实行农村党员分层量化目标管理,并建立《农村党员分层量化考核管理积分手册》,加强对农村党员的日常教育、管理和考核,促进党员先锋模范作用的有效发挥,保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是加大项目建设督查考核力度。充分发挥项目考核办的职能作用,建立项目建设督查通报制度,坚持每季度对项目建设情况进行一次督查,将项目建设与“五个好”乡镇党委创建、领导班子年度考核相挂钩,进一步健全完善项目管理、评价、监督、考核体系,细化目标责任,加强考核监督,切实增强乡镇干部抓项目促发展的责任意识。四是抓好示范创建活动。进一步深化“三级联创”活动,组织实施好包村部门“六个一”活动,加大帮建力度;结合农村基层组织建设《三年规划》的验收,认真做好“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部的申报创建,力争创建“五个好”乡镇党委8个、“五个好”村党支部36个,不断推进农村基层组织建设上台阶、上水平。五是不断强化村级党组织的服务功能。会同财政局、发改委、建设局等相关单位,认真做好2006年新建设、改建村级组织活动场所建设项目的验收准备,配齐配全办公设施,争取顺利通过省市的验收;积极争取中央、省、市相关配套资金,整合资源,动员多方力量,及早做好村级组织活动场所建设项目的申报、立项和资金筹措,确保新建项目顺利实施;加大农村信息化示范工程的建设力度,发挥好党员干部远程教育网在提供致富信息、教育培训党员方面的作用,加强对新农村建设实用技能的培训,大力发展劳务输出,力争年内转移农村剩余劳动力12000人次;进一步规范党务、村务公开制度,严格公开程序和公开内容,保证党员群众对村务的知情权、参与权和监督权,减少群众性上访案件,维护社会稳定。

把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上”的思路,将专业合作经济组织在技术、信息、市场方面的优势与党组织在组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势有机结合起来,在符合条件的专业经济协会中建立党支部8个、党小组45个,引导党员在专业经济组织中发挥示范带头作用,成为各个专业合作经济组织的“领头羊”。目前,全市共有温室蔬菜协会、流通协会、酒花种植协会、棉花种植协会等各类专业合作经济组织103个,会员9380人,其中党员参与的专业合作经济组织100个,参与党员1281名。赤金镇西湖村按照基地协会公司农户的发展模式,由33名党员户牵头,组织162户农户创办了韭菜专业经济协会,协会中建立了党小组,在党小组中设立了“韭菜产业发展服务岗”,开展了党员帮农户转观念、上项目、学科技、拓销路、抓信息的“五帮”活动,构建了协会加基地、市场连产业、党员带农户的党群共富产业体系,实现了农户利益与市场经济的最佳对接,降低了市场风险,增加了经济效益,仅此一项为全村农户人均增收1982元。三是突出载体创新,丰富内容搞服务。围绕“双培双带”工程的实施,引导各乡镇党委开展了以“建立党群共富产业区,党员带头示范、带头发展、带头帮带”为主要内容的“一区三带”党性实践活动,建立党群众共富产业区113个,组织975名党员致富能人,采取典型示范带动、产业基地带动、龙头企业带动、中介组织带动、帮扶共建带动等五种形式,带动全市14000多户农户确立了增收主业,形成了党员带着群众干、群众跟着共同富的良好氛围。玉门镇代家滩村以党组织为核心,组织党员带领农户成立了洋葱协会,定期组织协会中的党员致富能人为农户提供种植、销售和技术等方面的信息,引导农户发展订单洋葱种植1600亩,仅此一项全村农户人均增收4100多元。清泉乡党委采取典型、组织、阵地、协会“四个带动”的方式,培养党员致富带头人162名、致富能人入党积极分子63名,建立党群众共富产业区15个,辐射带动农户发展制种、啤酒花、蔬菜等增收产业13000多亩。

4、阵地建设成效突出。去年以来,各乡镇根据市上制定下发的《关于加强村级组织活动场所建设的意见》,坚持把村级组织活动场所建设作为一项“民心工程”来抓,依照项目实施村的新农村建设规划和村镇建设规划,因地制宜,分类指导,精心设计项目图纸,选派专人对工程建设进行全程监理和指导,确保了村级组织活动场所建设高起点谋划,高标准设计,高质量建设。为了夯实村级组织活动场所建设物质基础,各乡镇在中央、省市委资金补助金的基础上,采取中央和省市专项资金投一点、包村部门帮一点、乡镇以奖代补拿一点、村集体收入筹一点、从有关方面争取一点、党员能人大户捐助一点的“六个一点”办法,多渠道筹集资金万元,新建村级组织活动场所6个、改建3个,配备了电脑、vcd等电教设备,加强了配套设施建设,同时各乡镇还抓住实施农村党员干部现代远程教育网络工程的有利时机,引导172户党员致富能人建成了党员信息示范户,架起了农民增收致富的“信息桥”,确定了56名党员作为科技推广员、致富示范员和信息传播员,通过带头示范、带头推广、现场讲解和上门送技等示范服务活动,带动农户增收致富,真正把村级组织活动场所建设成了农村基层党员群众的教育培训中心、管理服务中心、文化活动中心和信息交流中心,进一步增强了村级党组织的综合服务功能。目前,全市各乡镇共举办各类传技、示范活动126场次,培训农民工14425人,为农户提供沼气入户、小康住宅、重点产业、农村劳动力输转等致富信息450多条,输转劳务人员11877人次,实现劳务收入2106万元。

5、集体经济稳步发展。各乡镇在巩固提升现有村办项目运行质量和经济效益的基础上,进一步创新发展机制,改革集体经济领导方式,采取破产、兼并、转让、租赁、承包等多种形式,整合资源优势,走出了“招商引资建项目、依托土地搞开发、围绕基地办企业、发挥优势兴三产”四条发展集体经济的新路子,促进了村级集体经济持续稳定发展。预计今年全市集体经济纯收入可达到1260万元,较上年增长15,村级集体经济纯收入20万元以上的村可达21个。玉门镇南门村采取集体筹资、干部集资、农户入股的方式,投资600多万元,新建了南门综合批发市场1个、三产经营网点12个,每年增加集体经济纯收入30万元。下西号乡川北镇村充分发挥沿路区位优势,以土地入股的形式,引进外地客商资金110万元,新建了农副产品物流中心、千只鸡厂2个集体经济项目,每年为村集体增加纯收入3万元。昌马乡东湾村积极挖掘矿山资源优势,采取村集体入股、农户参股的方式,筹资10万元,注册成立了玉门顺利达矿业有限责任公司,以承包的方式转让客商经营开发,每年增加集体经济纯收入3万元。村级集体经济的稳步健康发展,夯实了村级党组织为民办事的物质基础,今年,全市各村确定的沼气入户、村组道路铺垫、农村安全饮水、小康住宅建设等重点进展顺利、态势良好。

6、抓项目促发展的责任意识明显增强。各乡镇党委紧紧围绕“五新”发展战略,充分发挥党委的龙头带动作用,建立了重点领导包挂责任制、目标责任制,认真落实“一线法”,领导班子成员深入、生产一线搞协调、解难题,有力地促进了新农村建设各项重点任务的落实。特别是各乡镇坚持把项目建设放在的重中之重,大力实施项目带动战略,普遍实行了重点项目“一票否决制”,把项目建设纳入了领导干部年度责任书考核,强化了领导班子成员抓项目的责任意识,加快了项目建设进度。今年,全市各乡镇共落实农副产品加工项目、工业项目、三产服务项目、小城镇建设及基础设施建设等重点项目68个,总投资亿元,止目前,已有57个项目开工建设,开工率达82,完成固定资产投资亿元;落实小康住宅1788户,已经开工建设1313户,开工率达86;落实沼气入户2000户,已投入使用750座;落实“村村通”工程71公里,目前已全部完成了路基铺垫任务。

二、存在的主要问题。

总体来说,全市农村党建在市委的高度重视和各乡镇党委的共同努力下,呈现出了责任落实、措施得力、特色明显、整体推进的良好局面,但与新时期组织要求相比,还存在一些差距和不足:一是个别乡镇党委对党建重视程度不高,党建抓的不实,一定程度上还存在着抓经济、轻党建的思想;二是个别村党支部书记对党务不熟悉,抓党建的思路不清晰,党建还停留在只抓党员的日常教育管理、不注重发挥党组织作用的层面上;三是挖掘典型、培育典型、宣传典型的办法不多,依靠典型推动面上的措施还不够具体;四是农村党员老龄化问题突出,50岁以上的老党员占31,个别党员党性观念弱化、发展意识淡薄,先锋模范作用难以发挥,成为农村新的后进群体;五是个别乡镇党委对贯彻落实中央下发的四个长效机制文件不够重视,抓落实的措施办法少,力度不大,甚至有个别村党支部不清楚四个长效机制文件内容,在贯彻落实上还存在一些“空白点”;六是个别乡镇党委不能严格执行党费收缴标准,对党费收缴管理不严格,党费上缴不及时;七是个别村村级组织活动场所建设进展缓慢,项目建设、管理的措施不力,项目建设的基础资料不齐全,在一定程度上影响了今后全市新建项目的实施;八是农村大部分优秀青年外出务工,流动性大,给党组织做好入党积极分子的培养教育增加了难度,出现了党员难发展,村组干部难选的局面。

三、下一步打算。

针对存在的问题,下半年重点抓好以下五个方面的:一是进一步加强乡村两级班子建设。组织实施好玉门镇党委、柳河乡党委党代表大会常任制试点,试点经验,进一步完善内容,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的新途径和新形式;不断丰富和创新乡村干部教育管理的内容、形式和载体,启动实施“新农村建设人才保障工程”,加大乡村组干部培训力度,年内举办1期党务干部培训班,切实提高乡村干部的综合素质;结合村委会换届,对软弱涣散、发展能力不强的村班子及时进行调整,注意培养、选拔大中专毕业生、农村优秀青年、复退军人、机关事业单位分流人员、科技示范带头人担任村干部,切实增强乡村两班子服务新农村建设的能力和水平。二是创新农村党员教育管理模式。针对农村党员队伍个体差异性的实际,结合党员“冬训”,根据农村党员的年龄、职务、身体状况和自身特点,以行政村党支部为单位,实行农村党员分层量化目标管理,并建立《农村党员分层量化考核管理积分手册》,加强对农村党员的日常教育、管理和考核,促进党员先锋模范作用的有效发挥,保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是加大项目建设督查考核力度。充分发挥项目考核办的职能作用,建立项目建设督查通报制度,坚持每季度对项目建设情况进行一次督查,将项目建设与“五个好”乡镇党委创建、领导班子年度考核相挂钩,进一步健全完善项目管理、评价、监督、考核体系,细化目标责任,加强考核监督,切实增强乡镇干部抓项目促发展的责任意识。四是抓好示范创建活动。进一步深化“三级联创”活动,组织实施好包村部门“六个一”活动,加大帮建力度;结合农村基层组织建设《三年规划》的验收,认真做好“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部的申报创建,力争创建“五个好”乡镇党委8个、“五个好”村党支部36个,不断推进农村基层组织建设上台阶、上水平。五是不断强化村级党组织的服务功能。会同财政局、发改委、建设局等相关单位,认真做好2006年新建设、改建村级组织活动场所建设项目的验收准备,配齐配全办公设施,争取顺利通过省市的验收;积极争取中央、省、市相关配套资金,整合资源,动员多方力量,及早做好20村级组织活动场所建设项目的申报、立项和资金筹措,确保新建项目顺利实施;加大农村信息化示范工程的建设力度,发挥好党员干部远程教育网在提供致富信息、教育培训党员方面的作用,加强对新农村建设实用技能的培训,大力发展劳务输出,力争年内转移农村剩余劳动力12000人次;进一步规范党务、村务公开制度,严格公开程序和公开内容,保证党员群众对村务的知情权、参与权和监督权,减少群众性上访案件,维护社会稳定。

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第三篇】

为迎接中国妇女第十一次全国代表大会的胜利召开,结合《区妇联“三访三化促发展解民忧”活动方案》中“深入走访基层组织”的要求,进一步了解我区妇联基层组织建设现状,切实把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。今年7月份以来,区妇联组成调研组,深入到部分乡(镇)、村(社区)、两新组织及部分机关事业单位妇委会(女工委)等不同领域,对全区妇联基层组织建设状况进行调研,现将调研情况作如下汇报:

一、基本情况和主要特点。

我区地处湘中偏北,是一个农业大区和劳务输出大区。全区总人口万人,其中女性万人,女性农业人口万。全区有15个乡(镇),284个行政村,20个社区,正科级机关事业单位94个,有一定规模的新经济组织和新社会组织150家(不含个体经营户),共有从业人员6824人,其中有20人以上女职工的28家,占总数的%。目前,我区已构建了多层次、多形式纵横交错、条块结合、与社会各界、各职能部门紧密联系的妇女组织网络,成为党和政府联系妇女群众的重要桥梁和纽带。从我区基层妇女组织现状来看,主要呈现以下几个特点:

1.构建了广覆盖的妇联组织网络。**区妇联组织健全,区、乡镇、村(社区)三级100%建立了妇女组织。区妇联1个,乡(镇)妇联15个,社区妇联20个,村妇代会284个,机关事业单位妇委会27个,区女领导干部联谊会、区女企业家协会和巾帼志愿服务队团体会员3个,“两新”组织(非公有制经济和社会组织)中组建妇女组织20个。共建村(社区)“妇女之家”304个。全区有专(兼)职妇女干部2882人,其中区妇联干部5人,乡妇联干部30人,区直妇委会主任27人,社区妇联干部20人,村妇代会主任304人,村妇代小组长2496人(村妇代会主任和妇代小组长绝大多数是没有报酬的兼职妇女干部)。

2.展示了高水平的参政议政水平。全区有副科级以上的女干部220人,占副科以上干部总数的%。区党政领导班子均配备了女干部,区级党代表、人大代表、政协委员中女性比例分别为17%、13%和18%,全区15个乡(镇)党政领导班子中有17名女领导干部。第四届“村两委”换届选举共产生村“两委”委员2494名,其中妇女委员563名(村党组织女委员267名,村委会女委员296名,交叉任职的女委员261名),占委员总数的%,比上届增长%。

3.打造了高素质的妇女干部队伍。年初,我区启动第四届村“两委”换届选举工作,同年11月圆满结束。在这次村级“两委”换届选举工作中,全区各级妇联充分发挥妇联组织的职能作用,抓住机遇,主动作为,积极推进村妇代会建设工作,取得了良好成效。新一届村妇代会主任总体素质较往届提高,主要体现在三个方面:一是年轻化趋势明显。新当选的284名村妇代会主任平均年龄低于往届,35岁以下23人,占8%,35-45岁的143人,占总数的50%,45岁以上的118人,占42%;27名区直单位妇委会主任年轻化趋势明显,35岁以下12人,占45%,35-45岁的12人,占45%,45岁以上的3人,占10%。大批的年轻妇联干部为妇联工作注入了新的活力。二是知识化趋势突出。区直机关、企、事业单位妇委会主任中,全部是大专以上学历。新当选的284名村妇代会主任中,具有大专以上学历的65人,占24%;高中、中专学历的141人,占65%;初中学历的78人,占27%。三是专业化趋势较强。%的区直妇委会主任工作年限达5年以上,其中部分达以上,村(居)委会、社区妇联主席中,连选连任或曾担任上届两委委员的占69%。

4.发挥了高效能的妇联组织作用。全区基层妇联组织紧紧围绕党委政府工作中心,认真按照上级妇联工作要求,按照“一手抓发展,一手抓维权”的工作思路,不断创新工作内容和工作载体,在促进经济社会发展中发挥了积极作用。一是服务经济推典型。在农村,广泛开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”等活动,团结带领农村妇女投身新农村建设,培育和发展一大批女能人、女科技示范户。在城镇,广泛开展女性创业创新创优竞赛活动,鼓励妇女立足岗位建功立业,涌现了一大批省、市、区巾帼建功标兵等。近五年来,荣获各级巾帼文明岗、三八红旗集体、基层组织建设示范乡镇(村、社区)、妇女之家示范点、三八红旗手、巾帼建功标兵、“双学双比”女能手等各类国家级先进8个,省级先进6个,市级先进21个,区级先进60个。二是围绕文明抓宣传。以巾帼志愿者服务队为主要宣传骨干,围绕“创卫”、“创森”“学雷锋”等主题开展巾帼志愿服务活动。近年来,区妇联开展各类主题志愿服务活动10多次。通过发出倡议、文明劝导、分发资料、卫生死角清扫、义务植树、救助帮扶等形式的活动开展,五年来累计新植树苗70亩,发放文明创建宣传资料4万册。根据妇联组织社会家庭亲和力强的特点,积极开展“五好文明家庭”、创“平安家庭”、“书香家庭”“十星级农户”等主题创建活动,动员广大妇女继承传统美德,发扬时代精神,以家庭的和美促进社会的和谐。三是构建和谐抓维权。各级妇联组织以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为切入点,努力当好了妇女群众的“娘家人”,帮助受困妇女排忧解难,有效地维护了广大妇女的合法权益。近年来共组织开展“平安**”创建、妈妈禁毒联盟“蓝结”行动、扫黄禁赌禁毒防艾宣传教育活动等普法宣传活动21次,五年来累计发放普法宣传资料8万余册,接受法律咨询108人次,举办培训班5期,培训学员1338人。接待群众来信来访来电678起,共691人次,95%以上得到妥善解决。参与陪审侵害妇女儿童权益案件21起,从源头上维护了妇女儿童的合法权益。区妇联机关深入乡镇走访慰问特困妇女15次,共慰问特困妇女428名,发放慰问金14万余元;组织女企业家开展特困妇女儿童慰问活动13次,发放慰问金43500元;开展“爱心献春蕾”活动,救助春蕾女童50名,发放救助金45000元。争取其他各类救助资金16万元。

(一)党委重视是全面推动党建带妇建的保障。区委历来重视妇女工作,把加强对妇女工作的领导作为贯彻落实科学发展观,完善党的领导方式和执政方式的重要内容。区委下发了《关于加强“党建带妇建”工作的意见》(桃办发[]16号),围绕“党建带妇建”工作的重点难点问题,落实了各级党组织和妇联组织的工作责任,切实把“党建带妇建”工作摆上了重要日程。各级党组织都明确了一名领导分管或联系妇联工作,建立了定期听取“党建带妇建”工作汇报制度和妇女工作联席会议制度,定期研究解决各级妇联工作中存在的问题。

(二)突出重点是全面推动党建带妇建的关键。各级妇联坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的工作思路,使基层组织实现了“思想建设加强、组织网络健全、队伍发展壮大、阵地建设规范”的良好局面。1.实行政策倾斜,推动女干部培养选拔。为贯彻落实好《关于进一步加强培养选拔女干部工作的意见》(益组联〔2008〕13号)的要求,我区始终把培养选拔女干部工作作为加强领导班子建设的一件大事来抓,建设了一支数量充足、结构合理、素质较高的女干部队伍。目前,全区科级干部1476人,其中女干部220人,占%;副处级以上干部53人,其中女处级干部5人,占%,区四大家班子女干部配备率达100%;乡科级班子成员中有女干部88人,占%,其中乡镇17人(正职5人),区直73人(正职16人)。在规定应该配备女领导干部的教育、科技、文化、卫生、体育、人口与计划生育、民政、司法、劳动和社会保障、商务、旅游、广电等重点单位中,配备率达到100%。2.延伸工作触角,拓展妇联组织网络。切实落实全国妇联《基层组织工作条例》要求,按照“哪里有党组织、哪里就有妇联组织”的要求,根据当前城乡经济结构的变化和社会的发展,突破以行政隶属为主设置组织的模式,拓展横向妇女组织,培育发展各类妇女团体、巾帼志愿者队伍,建立了一个纵向到底、横向到边、纵横交错的妇联基层组织网络。做到了区、乡镇、村三级100%建立了妇联组织,村(社区)妇代会组建率达100%。机关科教文卫事业单位妇委会的组建率达100%。3.发展壮大队伍,增强妇联组织凝聚力。以第四届“村两委”换届选举为契机,区妇联积极向区委专题汇报相关情况,争取领导重视和政策支持。制定下发《**区妇联20工作规划》,配合出台《中共**区委办公室关于认真做好村党组织换届选举工作的通知》等文件,对妇女进入村支“两委”工作目标予以明确。通过电视、网络、报纸等媒体宣传优秀女村支书事迹,形成了有利于妇女参选参政的舆论氛围。全区换届选举完成后,村(社区)妇代会主任100%进入了村“两委”,女村(社区)委委员比例达到%,平均每个乡镇有1名村(社区)女性一把手,每个村(社区)至少有1名女村委委员,女书记、主任比上届增加5名。4.规范阵地建设,提升妇联组织的影响力。近年来,我区把阵地建设作为组织建设工作的重点来抓,积极创造条件成立“妇女之家”,从开始,区妇联以点带面,全力推进村(社区)“妇女之家”的建设,集中打造基层“妇女之家”活动阵地,配备图书阅览室、文体活动室、接访咨询室、维权站、户外娱乐活动场所和设施,条件不具备的村与其他活动场所合并使用,尽量实现资源共享,为妇女群众提供了学习活动、展示自我、提升素质的平台。在条件相对优越的机关事业单位“妇女之家”建设上,重点放在了规范妇委会制度、创新活动载体等方面,指导组织女职工开展丰富多彩的文体活动和参加妇联举办的各类培训。全区成功创建省级示范“妇女之家”1个,市级示范“妇女之家”2个,建立妇女儿童活动中心1个,建立法律援助站1个、建立维权中心1个,乡镇、村(社区)维权站319个,反家庭暴力投诉中心15个,受害妇女庇护中心1个,增强了基层妇女组织的活力。

(三)创新机制是全面推进妇联组织的动力。1.创新党建带妇建的工作机制。把妇联的建设纳入党建工作的总体格局,以发布党支部和党员个人承诺书、支部活动动态及相关的妇联动态等形式,并实现妇联组织与党组织之间信息交换和党群联动。2.建立激励表彰机制。各级妇联组织充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,多渠道、多形式,向妇女宣传社会,向社会宣传妇女,培树典型,充分发挥先进典型的示范引导作用。积极参与创建学习型家庭示范社区、基层组织建设示范村(社区)、街道、示范家长学校、留守儿童、流动人口子女示范家长学校、巾帼创业示范基地等。借“三八”节、妇代会等契机,大力开展各具特色的先进评比表彰活动,表彰了一大批“三八红旗手(集体)”、“巾帼建功标兵”、“双学双比”活动先进集体、“巾帼建功”活动先进集体、“巾帼文明示范岗”、“巾帼建功标兵”、“创业就业致富女能手”、“先进妇女工作者”、“和谐家庭”“致富女带头人”、“尊老爱幼模范”、“好儿媳”等先进集体和个人,进一步激发了妇女投身改革发展的热情和信心,在全区广大妇女中掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。3.推进“三型”妇联组织建设。以创先争优活动为契机,切实开展推进学习型、创新型、服务型妇联组织建设,强化学习提升,注重调研实践,规范制度管理。制定了区妇联党组(中心组)学习计划、区妇联党组会议制度,完善了办公室各项管理制度。积极开展“创先争优、争当学习型女干部”活动,提升综合素质,增强服务能力,塑造良好形象,切实把阵地建设得更加坚强,把“娘家”建设得更加温暖。

三、存在的问题。

我区在积极探索党建带妇建、妇建服务党建工作中,虽然取得了一些成绩,探索出了一些经验,但对照新时期新要求,还存在许多不足和问题:

一是党委政府的保障有待进一步加强。在调研中发现,妇联组织作为党领导下的群众团体,由于自身职能和性质的限制,不具备政府职能部门履职那样有可供调控的资源和手段,基层妇女组织缺乏资金、阵地等必要的物质保障,成为普遍存在的一个难题。目前,全区15个乡镇中妇联工作经费纳入财政预算的只有3个,年度经费最高的是10000元,最低的是1500元。284个妇代会主任只有20个人是以妇代会主任身份获得工作报酬,其他的都是以计生专干身份获得工作报酬,村上的妇女工作经费基本没有。由于缺乏经济支持,基层组织(乡妇联和村妇代会)没有专门工作经费,影响了基层妇女工作的开展。

二是部门单位的支持有待进一步到位。妇联组织是党联系妇女群众的桥梁纽带,承担着为党做好群众工作的重要职责,一些基层党政领导对此认识尚不到位,在实际工作中存在着重经济工作轻群团工作的倾向。少数党政领导对省、市政策和男女平等基本国策重视程度不够,缺乏先进的性别意识,对妇女工作研究不多,一些政策和文件精神并没有完全得到贯彻落实,对妇女工作缺乏有效的指导。

三是妇联组织的职能有待进一步优化。乡(镇)和村级妇联组织要积极发挥作用,开展活动,都需要有一定的经费作保障,但由于乡镇财政困难,大部分乡镇都无法解决这笔经费,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够。基层妇联干部多数身兼多职,变换频繁,不能集中精力开展妇女工作。15个乡镇妇联主席全部兼职,身兼三职以上的有7人,另外有的乡镇妇联主席岗位更换频繁,导致工作脱节。各村、社区妇代会主任也大部分身兼多种职务,工作中常常顾此失彼。

四是两新组织的拓展有待进一步突破。我区工业不发达,经济发展滞后,新经济组织和新社会组织经营发展不稳定,妇女从业人员流动大,妇女组织建设难度大。

四、对策和建议。

各级妇联组织要按照科学发展观的要求,紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”,以群众路线教育实践活动为契机,以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为重点,发挥群团组织优势,履行妇联工作职能,在党委政府的工作大局中考虑妇女工作的`新发展,深入研究新形势下妇女运动规律、妇女发展规律和妇联工作规律,进一步探索“党建带妇建,妇建服务党建”的新路子,用鲜明的主题引领工作,切实加强基层妇联组织工作。

1.党委政府强化妇联组织的保障力。各级党委政府要切实重视和加强对妇女工作的领导,充分发挥妇联组织和广大妇女儿童在实践科学发展观中的积极作用。并把妇女工作贯彻落实情况的督查考核纳入年度督查考核工作之中,促进《实施意见》中的一些有关妇女工作机制和保障的要求得到真正落实。我区多数乡镇党委政府对于妇联工作经费和活动经费困难有心无力,解决经费困难的问题,一方面,需要各级妇联组织将市场法则和组织优势相结合,积极探索社会化的运行机制;另一方面,需要各级党委政府从政策上给予重视和保障。建议上级妇联加大支持力度,帮助争取省、市财政的支持,对于财政特别困难的乡镇给予适当工作和活动经费补助,进一步改善基层妇联的办公条件和工作环境。

2.优先培养增强妇女组织的吸引力。进一步加大对妇女干部的培养和选拨力度。针对在各级领导班子中的妇女干部比例仍然偏低,担任正职的领导少的实际,加大女干部的培养、选拔力度,促进妇女参政议政水平进一步提高。加强与组织部门、党校等部门的沟通合作,通过各种形式加大对妇女干部的教育培训力度,提高妇女干部政治、业务素质,加大区直和乡镇妇联干部交流、转岗力度,加大对年青妇女干部的培养、任用力度,使妇女干部的作用得到充分发挥,为地方经济、社会发展作出积极的贡献。

3.强基固本提升妇联组织的战斗力。加强妇联干部能力建设,研究探索提升妇联干部能力素质的思路和举措,并形成长效机制,进一步加强教育培训工作,针对基层妇联干部流动频繁的实际,建议上级妇联每两年对妇联系统干部轮训一次,提高妇联干部整体素质和服务能力。()加强“双培双带”工作,积极配合组织部门,加大女党员的发展和女能人的培养力度。继续与有关部门密切协作,加强调查研究,掌握女干部、农村女能人的全面情况,配合基层党组织和组织部门,把优秀的年轻妇女吸收到党的队伍中来,进一步提高女党员的比例,使其在妇女队伍中更好地发挥带头作用,为推动妇女事业发展作出贡献。

4.拓宽领域扩大妇联组织的影响力。加大指导力度,扎实推进两新妇联基层组织建设工作。要深入调研,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,对规模较大、经营稳定、发展良好,女职工数量在20人以上的企业组建妇女组织,使妇女组织在“两新”经济组织中充分发挥作用,促进“两新”经济组织的发展,为构建和谐**作出积极的贡献。

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第四篇】

近阶段,祁阳县妇联对以来全县妇联基层组织及干部队伍建设情况进行了深入的调研。现就基层妇联组织和干部队伍现状、存在问题以及对策建议报告如下:

一、基层妇联组织和干部队伍现状。

祁阳县位于湖南省西南部,永州市东北部,是老一辈无产阶级革命家陶铸的故乡。全县总面积2538平方公里,辖19个镇和3个街道办事处,808个行政村、79个社区。全县总人口万人,其中女性人口万人,占%。

一是组织建设进一步加强。目前,全县19个镇、3个街道办事处,808个行政村、79个社区均建立了妇女组织;有机关事业单位妇委会27个,团体会员3个。同时,随着全县经济社会事业的快速发展,县妇联和县工商联协商将女企业家协会与女企业家商会合而为一,成立了祁阳县女企业家协会组织,更加密切了各层面妇女的沟通与联系,进一步延伸了妇女组织的横向网络建设。

二是队伍建设进一步优化。县妇联严格按照妇联《章程》规定,要求各镇、街道办事处妇联和县直单位妇委会按时进行换届。在换届前,积极争取党委政府的重视,配齐配强妇联干部队伍,选拔出一批热爱妇女工作、能力较强的优秀妇联干部。从整体看,我县基层妇联干部队伍日趋年轻化、知识化。目前,全县22个镇(办)妇联共配备妇联主席22人,其中行政编制22人;平均年龄为38岁,35岁以下9人;大专以上学历占91%,本科以上学历有12人。27个县直机关事业单位妇委会主任年龄也大都集中在35岁至50岁之间,平均年龄42岁;大专以上学历占87%,本科以上学历18人。808个村和79个社区均配有妇代会主任和妇联主席,平均年龄为45岁,初中以上文化程度占95%,高中以上文化程度占38%。

三是政治待遇进一步落实。全县有县女党代表84人,占代表总数的%,市女党代表7人,占我县市党代表的%;县女人大代表73人,占代表总数的%,市女人大代表8人,占我县市人大代表的%,省女人大代表1人,占我县省人大代表的25%;县女政协委员86人,占委员总数的%,市女委员6人,占我县市政协委员的30%,省女委员1人,占我县省政协委员的100%。截止目前,全县共有女干部667名,占干部总数的%,其中,副处级6名,正科级51名,副科级169名,女干部担任党政一把的20名,占一把手总数%,副科级以上的女干部占干部总数的%。全县党员共有40184名,其中,女党员5267名,占党员总数的%。22名镇、街道办事处妇联主席中,副科级有1名;27名县直机关单位妇委会主任中,正科级4名,副科级8名,进班子的有9名;村(居)妇代会主任和社区妇联主席进村(居)、社区“两委”比例达100%。

二、存在的'主要问题。

一是基层妇联干部兼职较多。全县22个镇(办)妇联主席中,1名由其他副科级干部兼任,其余21名专职的妇联主席也同时兼做了民政、党政办、人大等工作。27名县直机关事业单位妇委会主任基本上都为兼职,有的还同时身兼3个以上的职务。村(居)妇代会主任和社区妇联主席中,95%以上兼任了计生专干。由于妇联干部兼职过多,她们的工作精力分散,真正做妇联工作的时间十分有限,只是应付性地完成县妇联分配的临时任务,缺乏主动性和创新性。

二是基层妇联干部待遇较低。在政治待遇方面,现任镇(办)妇联主席中只有1人解决了副科,近几年县委对在妇联岗位工作十年以上的妇联主席专题研究解决副科待遇的累计仅有2人,目前还有7名符合条件的妇联主席未落实,其中有3名同志连续任镇妇联主席之久。永发〔〕7号文件和祁发〔〕3号文件中“乡镇(街道)专职妇联主席原则享有同级党委副职的政治、生活待遇”的规定,在政治、经济待遇方面,并没有得到落实。县直机关事业单位妇委会主任中还有17人为正股级。村妇代会主任年工资收入大都参照村主干年工资的80%,根据各村经济条件不同,她们的待遇也不尽相同,据统计年收入最高的有8600元,最少的仅有元,平均工资约4500元。特别是曾经连续工作10年甚至30年以上的村妇代会主任因年龄限制离任后,没有任何经济方面的待遇,而离任村主干连续工作10年以上的,按照湘发〔2008〕10号文件精神,享受了一部分经济待遇,这样,引起很多退下来的村妇代会主任强烈不满。

三是基层妇联工作经费偏少。长期以来,经费问题一直困扰着各级妇联干部,直接影响妇女工作的开展。由于镇(办)和村级财政经济形势紧张,绝大部分村没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,每年开展活动都是靠临时打报告,请领导批示,村级妇女组织除少数有经济实体外,有组织无活动的现象比较普遍。县直妇委会也没有专门的工作经费,要开展活动时,批得的工作经费很少,工作较为被动,不能充分发挥广大妇女在经济社会建设中“半边天”的作用。

四是妇女干部的素质有待提高。现代农业科技含量越来越高,而部分乡镇的妇联干部,特别是村妇代会主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度低,知识结构单一,工作方式、思想观念不能适应新形势发展的要求。一些妇联干部面向社会整合资源的能力相对不足,工作局限于行政式,教育妇女、服务妇女、引导妇女、维护妇女合法权益的能力需要进一步加强。

三、对策建议。

一是要进一步加大妇联组织的组建力度。按照“党建带妇建,妇建服务党建”的要求,在符合组建条件的各部门各单位全面组建妇女组织,抓好纵向基层组织建设。同时,进一步发展各种横向组织,比如在农村经济合作组织和“两新”组织及各行业中新建妇女组织,扩大妇联工作的覆盖面,广泛联系各行业、各界别、各阶层妇女群众,巩固党的妇女群众基础。

二是要进一步改善和优化妇女成长发展环境。加大男女平等基本国策的宣传力度,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部通过培训,从思想上有所提高,使之在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。同时,我们也要积极争取各级党委政府重视、支持基层妇联的工作,逐步落实妇联干部政治、经济待遇,尤其是镇(办)党委(党工委)、政府要将妇联组织的工作经费预算纳入乡镇的财政预算,为妇女工作的开展提供足够的资金保障。

三是要进一步加大对妇联干部的培养选拔和交流力度。要扩大选人视野,把那些综合素质高、工作能力强、敢于担当责任、群众口碑好的优秀人才吸引到妇联干部队伍中来。要加强妇联干部的培训,争取把妇联干部的培训纳入各级党校干部培训计划;积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。教育、引导各级妇联干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,加大协调力度,提高工作效率。建议各级组织部门要在选拔干部时不忘考核妇联干部,调整班子时不忘充实妇联干部,确定后备干部时不忘培养妇联干部,同等条件下优先使用妇联干部,把妇联作为培养、锻炼和输送女干部的基地。

四是要进一步创新工作方式,激发妇联组织活力。首先要围绕党和政府的工作大局,在“妇女所急、党政所需、妇联所能”的结合点上,坚持以妇女为本,确定工作项目“抓手”,依托活动载体,“服务大局、服务妇女、服务基层”,追求广大妇女普惠、实惠和常受惠工作成果的最大化。注重在“联”字上做文章,强化协调意识,提高妇联工作社会化程度,充分利用社会资源促进妇女全面发展;在“实”字上下功夫,关注妇女民生,深入基层调查研究,为妇女办好事、办实事,全面维护妇女的合法权益,推动男女平等和谐发展。

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第五篇】

近年来,宁波市纪委认真贯彻中央纪委、省纪委关于加强乡镇纪检组织建设的有关文件精神,以完善基层纪检工作体制机制为核心,以配优班子、健全组织、提升素质、完善制度为重点,着力提升基层纪检组织建设整体水平,为推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障。

一、注重顶层设计,强化监督检查。

宁波市纪委与市委组织部联合下发《关于加强乡镇(街道)纪检组织建设的意见》,对乡镇(街道)纪(工)委的设置、干部配备、工作机制、主要职责和工作权限等作出明确规定。中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》、浙江省纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法》、《乡镇纪委工作规程》下发后,市纪委及时召开专题会议,要求各地对贯彻落实文件精神进行自查。在此基础上,先后两次组织力量开展实地检查和调研督查,并召开专题座谈会,对各县(市、区)贯彻落实文件精神提出了明确要求。通过专题部署、沟通协调、检查督促等措施,有力地推动了乡镇(街道)纪检组织建设。

二、注重班子建设,强化人员选配。

宁波市纪委始终把加强乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记和委员选配工作抓在手中,认真贯彻省纪委《关于在乡镇纪委换届中加强纪检组织建设的通知》精神,坚持将政治过硬、公正廉洁、了解农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部选配进班子。乡镇(街道)纪(工)委书记提名、任免和副书记、委员的任免,都能与县(市、区)纪委协商或征得其同意,确保了乡镇(街道)纪(工)委领导班子整体素质高和结构合理。目前,该市152个乡镇(街道),共配备乡镇(街道)纪(工)委书记152名、副书记160名、纪委委员748名。在选好配强纪委班子的同时,重点抓好专职纪检干部的配备,坚持把那些年纪轻、学历高、素质好、工作出色,并且掌握法律、经济、财务等专业知识的优秀干部充实到乡镇(街道)纪检组织。据统计,换届后新进乡镇(街道)纪委人数为214名;目前,全市乡镇(街道)共有纪检干部437名,除纪(工)委书记、副书记外,有专职纪检干部125名。

三、注重探索创新,强化合力形成。

为适应当前农村党风廉政建设的新形势,加强对农村基层从事公务活动人员的有效监督,宁波市纪委、监察局积极鼓励、支持各县(市、区)结合实际,探索设立乡镇监察室,发挥纪律检查和行政监察两项职能,促进农村基层干部依法行政、廉洁从政。目前,全市9个县(市、区)有107个乡镇(街道)设立监察室。乡镇(街道)监察室的.设立,整合了审计、农经等资源,理顺了基层监察、审计工作领导体制,使监察审计由原来的挂靠拼用、多头分管转变为独立自主、统一领导,有利于基层监察审计力量的集中调配和统筹使用。同时,以监察审计室名义开展工作,一方面,借助纪检监察力量,推动了审计项目的顺利开展,加大了审计结果的运用力度;另一方面,审计的介入,为基层案件办理、执法监察、纪检信访案件调处等提供了可靠依据和保障,有效提升了工作质量。

四、注重教育锻炼,强化能力建设。

市、县两级纪委始终把提升纪检干部素质作为重要任务来抓。一方面,强化教育培训。在抓好经常性思想政治教育的同时,坚持逢进必训,把乡镇基层纪检干部培训纳入市、县两级纪委干部培训计划,采取开展业务轮训、开设廉政讲堂、召开理论研讨会等多种方式,提高基层纪检干部综合素质,近两年来共培训新任基层纪检干部357人次。另一方面,注重实践锻炼。如规定县(市、区)纪委新任纪检监察室主任、副主任,必须到市纪委挂职锻炼3个月以上;各地每年从基层选派思想素质好、业务能力强的纪检干部到县(市、区)纪委挂职锻炼;县(市、区)纪委每年选派一批纪检干部到重大项目、骨干企业挂职锻炼,使其工作能力得到全方位锻炼。

五、注重机制建设,强化工作落实。

紧紧围绕加强基层党风廉政建设,注重从机制建设上入手,推动基层纪检各项工作落实到位。如探索建立乡镇纪检工作区域协作机制,按区域邻近等原则,把乡镇(街道)纪检组织划分进3至4个片区,定期不定期组织开展业务交流活动或交叉检查、联合办案、案件审理等工作,每个协作片区由县(市、区)纪委领导或乡镇(街道)纪(工)委领导牵头联系。全市各乡镇(街道)纪(工)委每年查办案件总量保持在630件左右。又如,推行信访举报工作延伸考核制,从20**年开始,市纪委对各县(市、区)纪检信访举报工作的考核,由原来的单独考核县级纪委延伸到抽查2个乡镇(街道)纪(工)委,把基层信访举报案件办理情况作为考核县级纪委的一项重要指标。市、县两级纪委还通过领导包案、联系指导等措施,促进基层纪委认真办理纪检信访案件。再如,建立纪检监察工作目标管理考核制,在全面开展对乡镇(街道)党风廉政建设目标管理考核的基础上,有的县(市、区)纪委年初发文明确乡镇(街道)纪检监察工作考核项目,在年底进行集中考核;有的对信访举报、纪检监察信息或作风效能建设等单项工作进行目标考核。

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2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第六篇】

我区地处湘中偏北,是一个农业大区和劳务输出大区。全区总人口万人,其中女性万人,女性农业人口万。全区有15个乡(镇),284个行政村,20个社区,正科级机关事业单位94个,有一定规模的新经济组织和新社会组织150家(不含个体经营户),共有从业人员6824人,其中有20人以上女职工的28家,占总数的%。目前,我区已构建了多层次、多形式纵横交错、条块结合、与社会各界、各职能部门紧密联系的妇女组织网络,成为党和政府联系妇女群众的重要桥梁和纽带。从我区基层妇女组织现状来看,主要呈现以下几个特点:

1.构建了广覆盖的妇联组织网络。**区妇联组织健全,区、乡镇、村(社区)三级100%建立了妇女组织。区妇联1个,乡(镇)妇联15个,社区妇联20个,村妇代会284个,机关事业单位妇委会27个,区女领导干部联谊会、区女企业家协会和巾帼志愿服务队团体会员3个,“两新”组织(非公有制经济和社会组织)中组建妇女组织20个。共建村(社区)“妇女之家”304个。全区有专(兼)职妇女干部2882人,其中区妇联干部5人,乡妇联干部30人,区直妇委会主任27人,社区妇联干部20人,村妇代会主任304人,村妇代小组长2496人(村妇代会主任和妇代小组长绝大多数是没有报酬的兼职妇女干部)。

2.展示了高水平的参政议政水平。全区有副科级以上的女干部220人,占副科以上干部总数的%。区党政领导班子均配备了女干部,区级党代表、人大代表、政协委员中女性比例分别为17%、13%和18%,全区15个乡(镇)党政领导班子中有17名女领导干部。第四届“村两委”换届选举共产生村“两委”委员2494名,其中妇女委员563名(村党组织女委员267名,村委会女委员296名,交叉任职的女委员261名),占委员总数的%,比上届增长%。

3.打造了高素质的妇女干部队伍。20xx年年初,我区启动第四届村“两委”换届选举工作,同年11月圆满结束。在这次村级“两委”换届选举工作中,全区各级妇联充分发挥妇联组织的职能作用,抓住机遇,主动作为,积极推进村妇代会建设工作,取得了良好成效。新一届村妇代会主任总体素质较往届提高,主要体现在三个方面:一是年轻化趋势明显。新当选的284名村妇代会主任平均年龄低于往届,35岁以下23人,占8%,35-45岁的143人,占总数的50%,45岁以上的118人,占42%;27名区直单位妇委会主任年轻化趋势明显,35岁以下12人,占45%,35-45岁的12人,占45%,45岁以上的3人,占10%。大批的年轻妇联干部为妇联工作注入了新的活力。二是知识化趋势突出。区直机关、企、事业单位妇委会主任中,全部是大专以上学历。新当选的284名村妇代会主任中,具有大专以上学历的65人,占24%;高中、中专学历的141人,占65%;初中学历的78人,占27%。三是专业化趋势较强。%的区直妇委会主任工作年限达5年以上,其中部分达20xx年以上,村(居)委会、社区妇联主席中,连选连任或曾担任上届两委委员的占69%。

4.发挥了高效能的妇联组织作用。全区基层妇联组织紧紧围绕党委政府工作中心,认真按照上级妇联工作要求,按照“一手抓发展,一手抓维权”的工作思路,不断创新工作内容和工作载体,在促进经济社会发展中发挥了积极作用。一是服务经济推典型。在农村,广泛开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”等活动,团结带领农村妇女投身新农村建设,培育和发展一大批女能人、女科技示范户。在城镇,广泛开展女性创业创新创优竞赛活动,鼓励妇女立足岗位建功立业,涌现了一大批省、市、区巾帼建功标兵等。近五年来,荣获各级巾帼文明岗、三八红旗集体、基层组织建设示范乡镇(村、社区)、妇女之家示范点、三八红旗手、巾帼建功标兵、“双学双比”女能手等各类国家级先进8个,省级先进6个,市级先进21个,区级先进60个。二是围绕文明抓宣传。以巾帼志愿者服务队为主要宣传骨干,围绕“创卫”、“创森”“学雷锋”等主题开展巾帼志愿服务活动。近年来,区妇联开展各类主题志愿服务活动10多次。通过发出倡议、文明劝导、分发资料、卫生死角清扫、义务植树、救助帮扶等形式的活动开展,五年来累计新植树苗70亩,发放文明创建宣传资料4万册。根据妇联组织社会家庭亲和力强的特点,积极开展“五好文明家庭”、创“平安家庭”、“书香家庭”“十星级农户”等主题创建活动,动员广大妇女继承传统美德,发扬时代精神,以家庭的和美促进社会的和谐。三是构建和谐抓维权。各级妇联组织以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为切入点,努力当好了妇女群众的“娘家人”,帮助受困妇女排忧解难,有效地维护了广大妇女的合法权益。近年来共组织开展“平安”创建、妈妈禁毒联盟“蓝结”行动、扫黄禁赌禁毒防艾宣传教育活动等普法宣传活动21次,五年来累计发放普法宣传资料8万余册,接受法律咨询108人次,举办培训班5期,培训学员1338人。接待群众来信来访来电678起,共691人次,95%以上得到妥善解决。参与陪审侵害妇女儿童权益案件21起,从源头上维护了妇女儿童的合法权益。区妇联机关深入乡镇走访慰问特困妇女15次,共慰问特困妇女428名,发放慰问金14万余元;组织女企业家开展特困妇女儿童慰问活动13次,发放慰问金43500元;开展“爱心献春蕾”活动,救助春蕾女童50名,发放救助金45000元。争取其他各类救助资金16万元。

(一)党委重视是全面推动党建带妇建的保障。区委历来重视妇女工作,把加强对妇女工作的领导作为贯彻落实科学发展观,完善党的领导方式和执政方式的重要内容。20xx年区委下发了《关于加强“党建带妇建”工作的意见》(桃办发[20xx]16号),围绕“党建带妇建”工作的重点难点问题,落实了各级党组织和妇联组织的工作责任,切实把“党建带妇建”工作摆上了重要日程。各级党组织都明确了一名领导分管或联系妇联工作,建立了定期听取“党建带妇建”工作汇报制度和妇女工作联席会议制度,定期研究解决各级妇联工作中存在的问题。

(二)突出重点是全面推动党建带妇建的关键。各级妇联坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的工作思路,使基层组织实现了“思想建设加强、组织网络健全、队伍发展壮大、阵地建设规范”的良好局面。1.实行政策倾斜,推动女干部培养选拔。为贯彻落实好《关于进一步加强培养选拔女干部工作的意见》(益组联〔20xx〕13号)的要求,我区始终把培养选拔女干部工作作为加强领导班子建设的一件大事来抓,建设了一支数量充足、结构合理、素质较高的女干部队伍。目前,全区科级干部1476人,其中女干部220人,占%;副处级以上干部53人,其中女处级干部5人,占%,区四大家班子女干部配备率达100%;乡科级班子成员中有女干部88人,占%,其中乡镇17人(正职5人),区直73人(正职16人)。在规定应该配备女领导干部的教育、科技、文化、卫生、体育、人口与计划生育、民政、司法、劳动和社会保障、商务、旅游、广电等重点单位中,配备率达到100%。2.延伸工作触角,拓展妇联组织网络。切实落实全国妇联《基层组织工作条例》要求,按照“哪里有党组织、哪里就有妇联组织”的要求,根据当前城乡经济结构的变化和社会的发展,突破以行政隶属为主设置组织的模式,拓展横向妇女组织,培育发展各类妇女团体、巾帼志愿者队伍,建立了一个纵向到底、横向到边、纵横交错的妇联基层组织网络。做到了区、乡镇、村三级100%建立了妇联组织,村(社区)妇代会组建率达100%。机关科教文卫事业单位妇委会的组建率达100%。3.发展壮大队伍,增强妇联组织凝聚力。以第四届“村两委”换届选举为契机,区妇联积极向区委专题汇报相关情况,争取领导重视和政策支持。制定下发《**区妇联20xx年工作规划》,配合出台《中国共产党**区委办公室关于认真做好村党组织换届选举工作的通知》等文件,对妇女进入村支“两委”工作目标予以明确。通过电视、网络、报纸等媒体宣传优秀女村支书事迹,形成了有利于妇女参选参政的舆论氛围。全区换届选举完成后,村(社区)妇代会主任100%进入了村“两委”,女村(社区)委委员比例达到%,平均每个乡镇有1名村(社区)女性一把手,每个村(社区)至少有1名女村委委员,女书记、主任比上届增加5名。4.规范阵地建设,提升妇联组织的影响力。近年来,我区把阵地建设作为组织建设工作的重点来抓,积极创造条件成立“妇女之家”,从20xx年开始,区妇联以点带面,全力推进村(社区)“妇女之家”的建设,集中打造基层“妇女之家”活动阵地,配备图书阅览室、文体活动室、接访咨询室、维权站、户外娱乐活动场所和设施,条件不具备的村与其他活动场所合并使用,尽量实现资源共享,为妇女群众提供了学习活动、展示自我、提升素质的平台。在条件相对优越的机关事业单位“妇女之家”建设上,重点放在了规范妇委会制度、创新活动载体等方面,指导组织女职工开展丰富多彩的文体活动和参加妇联举办的各类培训。全区成功创建省级示范“妇女之家”1个,市级示范“妇女之家”2个,建立妇女儿童活动中心1个,建立法律援助站1个、建立维权中心1个,乡镇、村(社区)维权站319个,反家庭暴力投诉中心15个,受害妇女庇护中心1个,增强了基层妇女组织的活力。

(三)创新机制是全面推进妇联组织的动力。1.创新党建带妇建的工作机制。把妇联的建设纳入党建工作的总体格局,以发布党支部和党员个人承诺书、支部活动动态及相关的妇联动态等形式,并实现妇联组织与党组织之间信息交换和党群联动。2.建立激励表彰机制。各级妇联组织充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,多渠道、多形式,向妇女宣传社会,向社会宣传妇女,培树典型,充分发挥先进典型的示范引导作用。积极参与创建学习型家庭示范社区、基层组织建设示范村(社区)、街道、示范家长学校、留守儿童、流动人口子女示范家长学校、巾帼创业示范基地等。借“三八”节、妇代会等契机,大力开展各具特色的先进评比表彰活动,表彰了一大批“三八红旗手(集体)”、“巾帼建功标兵”、“双学双比”活动先进集体、“巾帼建功”活动先进集体、“巾帼文明示范岗”、“巾帼建功标兵”、“创业就业致富女能手”、“先进妇女工作者”、“和谐家庭”“致富女带头人”、“尊老爱幼模范”、“好儿媳”等先进集体和个人,进一步激发了妇女投身改革发展的热情和信心,在全区广大妇女中掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。3.推进“三型”妇联组织建设。以创先争优活动为契机,切实开展推进学习型、创新型、服务型妇联组织建设,强化学习提升,注重调研实践,规范制度管理。制定了区妇联党组(中心组)学习计划、区妇联党组会议制度,完善了办公室各项管理制度。积极开展“创先争优、争当学习型女干部”活动,提升综合素质,增强服务能力,塑造良好形象,切实把阵地建设得更加坚强,把“娘家”建设得更加温暖。

三、存在的问题。

我区在积极探索党建带妇建、妇建服务党建工作中,虽然取得了一些成绩,探索出了一些经验,但对照新时期新要求,还存在许多不足和问题:

一是党委政府的保障有待进一步加强。在调研中发现,妇联组织作为党领导下的群众团体,由于自身职能和性质的限制,不具备政府职能部门履职那样有可供调控的资源和手段,基层妇女组织缺乏资金、阵地等必要的物质保障,成为普遍存在的一个难题。目前,全区15个乡镇中妇联工作经费纳入财政预算的只有3个,年度经费最高的是10000元,最低的是1500元。284个妇代会主任只有20个人是以妇代会主任身份获得工作报酬,其他的都是以计生专干身份获得工作报酬,村上的妇女工作经费基本没有。由于缺乏经济支持,基层组织(乡妇联和村妇代会)没有专门工作经费,影响了基层妇女工作的开展。

二是部门单位的支持有待进一步到位。妇联组织是党联系妇女群众的桥梁纽带,承担着为党做好群众工作的重要职责,一些基层党政领导对此认识尚不到位,在实际工作中存在着重经济工作轻群团工作的倾向。少数党政领导对省、市政策和男女平等基本国策重视程度不够,缺乏先进的性别意识,对妇女工作研究不多,一些政策和文件精神并没有完全得到贯彻落实,对妇女工作缺乏有效的指导。

三是妇联组织的职能有待进一步优化。乡(镇)和村级妇联组织要积极发挥作用,开展活动,都需要有一定的经费作保障,但由于乡镇财政困难,大部分乡镇都无法解决这笔经费,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够。基层妇联干部多数身兼多职,变换频繁,不能集中精力开展妇女工作。15个乡镇妇联主席全部兼职,身兼三职以上的有7人,另外有的乡镇妇联主席岗位更换频繁,导致工作脱节。各村、社区妇代会主任也大部分身兼多种职务,工作中常常顾此失彼。

四是两新组织的拓展有待进一步突破。我区工业不发达,经济发展滞后,新经济组织和新社会组织经营发展不稳定,妇女从业人员流动大,妇女组织建设难度大。

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第七篇】

妇联基层组织是妇联工作的基础和活力的源泉,是农村政权的重要社会支柱。为了进一步加强乌拉特前旗苏木镇及嘎查村妇代会基层组织建设,乌拉特前旗妇联对基层组织建设情况进行了专项调研。调研情况报告如下:

一、基本情况:

乌拉特前旗共有妇女万人,17岁以下儿童91056人,其中女童43680人。共设9个苏木镇妇联,93个嘎查村妇代会,43个旗直妇联会,15个社区妇代会。

二、主要做法和经验:

(一)构筑开放式的妇女组织网络,扩大组织的影响力。

基层妇女组织是做好妇女工作的基础和活力源泉。因此,旗妇联始终坚持立足基层,在农区,以第七届村民委员会换届选举工作为契机,扩大组织覆盖面,为女性进“两委”提供政策保证,主动协调组织、民政部门争取有利于妇女参选参政政策支持,联合民政部门在《乌前旗第七届(嘎查)村民委员会换届选举工作实施方案的通知》中明确规定“在提名预选时,应至少提一名女性村民特别是嘎查村妇代会主任为嘎查村委会成员候选人”。同时在实际换届选举中,各(苏木)镇也将女性进“两委”要求写进实施意见中,为女性进“两委”提供了政策保障和良好的氛围。在城区,加强社区妇女组织建设,不断拓展妇女工作领域。首先,在加强镇、街妇女组织建设上狠下功夫,以党建促妇建,把基层妇女组织建设纳入基层党建工作之中。其次是大力推进妇委会建设,下发了《关于加强妇委会工作的意见》,全部建立健全了妇女组织。三是注意加强对工会女职工委员会工作的指导,在社区建立女职工委员会,充分发挥了她们在活跃妇女工作中的作用。目前,在社区初步形成了以镇妇联为主体,社区妇委会为新的生长点的组织体系;在城市形成了由党政机关、科教文卫、社区妇委会和非公有制经济领域妇女组织构成的条块结合、纵横交错的组织网络,为全面开展妇女工作提供了保证。

(二)锻造高素质的妇女干部队伍,增强组织的.凝聚力。

加强培训,树立建设新型基层妇联组织意识。一是选派部分女干部参加上级妇联和有关部门举办的各类培训班,并充分利用党校和妇女之家、妇女活动阵地等培训基地,采取专家讲座、组织参观学习等多种方式,对广大妇女干部进行集中培训,提高了其思想理论素质。特别是对新上任的妇联干部,为了使她们尽快进入角色,不失时机地对新上岗的干部进行理论和业务培训,给她们加油充电,为她们开展工作奠定了坚实基础。二是坚持开展“双学双比”“巾帼建功”“妇女创业就业活动”,大力开展创业培训、家政服务培训。三是着力于创建学习型组织、培育知识型妇女干部。顺应大改革、大调整、大发展的时代背景,积极开展各类读书活动、调研活动,将妇女干部岗位培训、轮训活动扩展到村级妇委会主任和社区妇委会主任,为她们提供各种学习的机会和条件,提高基层妇联组织的工作能力和业务素质。

坚持高标准选配妇联干部。配齐配强各级妇联干部是做好妇联工作的基础,而充分发挥她们的作用,调动她们的积极性,是促进组织高效运作的关键。几年来,乌前旗妇联在选配基层妇干中严格坚持年轻化、知识化、专业化的标准,对基层妇女组织逐年进行了调整、充实和整顿,并逐步引入了竞争上岗、淘汰下岗的用人机制,把那些能适应市场经济需要,有开拓创新精神,能带领妇女闯市场、奔小康的女能人、女专业户、科技带头人选进班子。这些妇联干部政治上坚定,知识面较宽,接受新生事物快,领导协调能力强,热爱妇女工作,在妇女群众中有较强的威信。

全旗93个嘎查村性进两委的情况:党支部班子中妇女38人村委会班子中妇女91人女性进两委率达141%。有一名妇女当选支部书记、嘎查长成为一肩挑的女性基层领导妇女参政议政能力明显增强。

选出的女支书、女主任、女委员文化结构有了提高:大专以上文化程度3人,占%;高中及中专文化程度49人,占54%;初中以下文化程度39人,占43%。年龄也超向于年轻化,最小年龄仅为26岁,20-30岁4人,占%;30-40岁36人,占40%;40岁以上51人,占56%。乌拉山镇通过公推直选,选举出6个办事处支部书记,其中女性3名,占50%;选举出15个社区主任,其中女性9名,占60%。

(三)加强阵地建设,激活组织活力。

抓阵地建设,增强妇联组织活力。在实际工作中,旗妇联根据社区妇女求知、求富、求乐、求进步的需求,以阵地为依托,积极开展各项活动,发挥了妇女活动阵地的多功能作用。一是利用活动阵地开展培训工作。各妇委会把培训工作作为重要工作内容,利用阵地对妇女群众进行法律知识、文化知识、科学知识、“四有”、“四自”教育等培训。几年来,各妇女组织利用阵地共举办各级各类培训班139期,培训城乡妇女11343人,极大地提高了社区妇女的科学文化素质。二是利用活动阵地集中开展寓教于乐、内容丰富的知识竞赛、座谈会、歌咏比赛136次。同时深化“富裕在农家、和谐在农家、美德在农家”活动,大力开展“巾帼示范村”创建,培养农村妇女致富带头人、示范户等先进典型。

抓基地建设,促进妇女事业全面发展。构筑统一开放、特色鲜明、城乡一体化的“妇字号”基地,是妇联组织适应新形势、新要求、深化改革、创新发民兵的必然趋势,是妇联组织统筹推进城乡发展的重要途径。在实际工作中,我旗妇联坚持围绕服务建基地,建好基地促服务的方针,并把乌拉山镇三湖村乾丰专业合作社、水桐村再兴农专业合作社、乌拉山镇正阳小区作为推广试点。通过培育发展妇女经济合作组织,以妇代会主任为纽带联系、服务、凝聚妇女,延伸妇女工作手臂。这些“妇字号”基地充分发挥了生产、科研、培训、幅射、示范等作用,形成了服务妇女与妇联事业发展的良好互动局面。

(四)创新活动载体,提升基层妇联组织的凝聚力。

选准选好妇女工作的最佳结合点,确定活动的立足点和切入点。为了更好地服务于广大妇女,旗妇联以个别社区、个别行政村为试点,建立了“妇女志愿互动服务小组”,引导城乡妇女走产业化经营之路,为广大城乡妇女发展实体经济和自身发展提供全程服务。通过建立“妇女志愿互动服务小组”,使广大妇女在立功中以作为求地位,促进了妇女的自身发展与进步。同时,也提高了妇女组织的号召力、凝聚力和社会影响力。

工作方式逐步由“虚型”向“实型”转变。在少儿工作中,注重发挥妇儿工委成员单位的积极开展“春蕾计划”工作。维权工作中,本着“信访上求实在,普法上想新招,用法上求效果”的方针,把握信访工作的热点、难点问题,为妇女群众排忧解难。并与旗司法局联合开展了“148”法律服务;与旗法院联合建立了妇女维权合议庭,同时建立了陪审员制度、110家庭暴力报警投诉制度等,使传统的维权工作由单一的解答咨询变为融解答咨询、协调处理、支持起诉于一体的多元化法律服务,切实维护了妇女儿童的合法权益,真正使维权工作做到了横向到边,纵向到底。

实行目标化管理,促进各项工作的开展。首先,在妇女组织中普遍实施岗位责任制和百分考核制,建立了学习、例会、评比表彰及联系点、联系户制度,并设立基层组织建设、优秀妇干等奖项,给基层妇女组织加压,增加她们的工作紧迫感和危机感,同时,也增强了她们的事业心和责任感,在全旗妇女组织和妇女干部中形成了比、学、赶、帮、超,争创一流的良好局面。其次采取切实可行的措施,推动中间状态,使社区妇女组织再上新台阶。并严格按照“五个好”的标准对基层妇女组织进行目标化管理,活跃了基层,使妇联组织的整体化建设不断上档次,上水平。

三、存在主要问题:

几年来,基层妇联组织在健全组织网络、完善工作制度、狠抓队伍建设等方面都取得了长足的进步。但是,对照新形势对基层妇女组织和妇女工作者的要求,还存在着一些问题。

(一)活动阵地单一。由于缺乏资金旗妇联没有活动阵地,乡镇妇联和村(嘎查)妇代会活动阵地是多功能活动室。

(二)妇联干部兼职现象突出。大多数妇联干部都身兼数职,牵扯了相当一部分精力,应对的多、主动工作的少,影响到妇女组织工作的开展,大部分把精力与时间都用在计生工作上。

(三)基层妇联普遍缺乏经费,难以开展活动。一方面,各级党委财力困难,无法为妇联拨付更多的经费,导致妇联活动运作相当困难;另一方面,基层妇联创经费基地、经济实体建设步伐不大,自身造血功能不强,活动经费只能依靠财政拨款。

(四)基层妇干待遇偏低,苏木镇妇联主席没有一个进入同级党政班子,有的在妇联岗位上工作了十年以上仍然是科员。村(嘎查)妇代会主任都是兼计生工作,待遇都是计生工作报酬,妇联工作无任何报酬,特别是村级书记、主任享受养老保障待遇后,有连任妇代会主任、30年的老妇干,没有解决老有所养的问题突显,她们的观望、等待使妇联组织职能作用得不到充分发挥。

四、对策与建议。

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第八篇】

1、东昌府区辖16个镇、办事处,2个工业园区,764个行政村,35个城市社区,村妇代会主任764人,社区妇联干部35人,乡镇、村两级妇女组织组建率及妇联干部配备率均为100%.区直党政机关、文教卫生等事业单位建立妇委会36个、两新组织建妇代会35个。

2、女性进“两委”总数780人,女性进“两委”的比例大幅度提高,其中,村妇代会主任607人,占到了村级女干部的%,女性进“两委”工作实现了100%的村有妇女参选,100%的村有妇女当选,妇代会同步换届,新一届妇代会主任100%进两委,女性进支部比例和女性正职比例有较大幅度提高的工作目标。

3、全区764个村、社区,均已建立妇女之家,基本实现了妇女之家全覆盖。

4、自20xx年参加全国妇联、省妇联基层组织建设评选活动,我区先后有14个村(社区)荣获全国妇联基层组织建设示范村(社区)称号,9个村(社区)荣获省级妇联基层组织建设示范村(社区)称号,道口铺办事处获得省级基层组织建设示范乡镇。

二、主要做法。

(一)、加强思想建设,发挥党的政治指导优势。

党委重视。按照市委组织部、市妇联《关于加强基层“党建带妇建”工作的意见》要求,全区各级党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分,切实纳入党建工作总体规划,实现了“党建带妇建”“五同步”,即:同步研究,同步部署,同步实施,同步推进、同步考核。实行党建带妇建“三纳入”原则,即:妇建的目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全县的干部培训规划、妇建的考核结果纳入党组织的评先条件;制订了定期听取区妇联基层组织建设情况工作汇报制度。区妇联每半年向区委领导汇报工作并提出下部工作打算,使区委领导及时掌握和有效指导全区妇女工作。

重视教育。区妇联紧密结合妇女群众的思想、工作和生活实际,加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育和“四自”精神教育,开阔视野,提高能力。通过群众喜闻乐见的形式,吸收妇女广泛参与,把党的要求渗透到妇女群众之中,积极引领我区妇女做经济建设的“排头兵”、文明建设的“领头雁”、和谐建设的推动者。

健全完善规范化的活动机制。坚持“一学二会”活动制度。每周五组织区妇联干部职工学习政治、业务知识;每周召开一次工作总结反馈会;每季度召开一次乡镇妇联主席及区直妇委会主任工作汇报会,自我总结,相互交流,开展批评与自我批评。

(二)、加强组织建设,健全妇联组织网络体系。

党群共建创先争优为妇联组织依靠党建带妇建、促进妇联基层组织创新发展提供了新的机遇,区妇联抓住这一有利契机,积极争取党委政府及各方支持,不断完善和加强妇女组织建设,健全组织网络,扩大覆盖面和影响力。

1、进一步加强乡村两级妇联组织建设。区妇联高度重视乡村两级妇联组织建设,紧跟党建工作推进步伐,抢抓机遇,同步完善基层妇女组织,全区16个乡镇办事处、764个村的妇女组织组建率及妇联干部配备率均为100%。按照年龄轻、学历高、有能力、有热情的原则配备乡镇妇联班子,乡镇妇联主席平均年龄35岁左右,有大专以上学历的25人。注重从农村致富带头人中培养、选拔村级妇委会主任。同时,加强了妇女干部的教育培训、实践锻炼和交流输送。配合区委组织部落实“两个加强”,即:“在乡镇机构改革中,妇联组织只能加强,不能削弱”,“村两委换届中,注重女性的参选参政,加强村级妇代会整建”,使进入村支部和村委会的人员逐年增加。近年来,全区乡镇以上妇女干部全部接受岗位培训,96%的妇女干部提升了学历层次。

2、进一步推进社区妇女组织建设。区妇联抓住社区组建的契机,按照“先建立、后完善、再提高”的思路,在全区35个社区中,组建社区妇委会35个,并全部配备妇联干部。同时,积极发展以妇女骨干为主体的社区服务队伍,比如“巾帼文艺宣传队”、“巾帼健身队”和“巾帼志愿者队”等,开展丰富多彩的活动,不断满足社区妇女的精神文化需求;通建立妇女维权站、点,开通法律服务热线,为弱势妇女提供力所能及的法律帮助。通过全方位的服务,树立了妇女组织良好形象,带动了社区妇女组织建设。今年,我区古楼办事处湖北社区、道口铺高马社区获得省妇联“妇女儿童家园”项目试点资格,争取到12万元的资金扶持,用于设备配备,为社区妇女儿童及家庭成员提供教育、维权、帮扶、就业、娱乐等一体化服务。

3、进一步巩固机关事业单位妇委会建设。按照符合条件就要建立妇委会组织的要求,加强了机关事业单位妇委会建设,实现了应建尽建。几年来,按照政治坚定、结构合理、团结协调、廉政勤政的要求,切实加强全区各级妇联领导班子建设。按照“能者上,平者让,庸者下”的原则,通过公开选拔、竞争上岗的等方式,调整充实区直单位妇委会干部,一大批政治思想素质高、工作能力强、工作热情高的女干部被选拔出来。

4、进一步稳妥推进非公妇女组织建设。依托“党建带妇建”,采取“建、联、挂、靠”的组建模式,扎实推进新经济领域妇女组织建设。“先易后难,先大后小”是发展非公企业妇女队伍的重要策略,努力做到成熟一个,组建一个,健全一个,巩固一个。通过主动联系非公企业党组织、工会组织,积极争取到他们的支持,组建妇委会并配备了兼职妇联干部,进一步拓展了妇女工作的新领域,扩大了工作的覆盖面。

5、积极举办妇女社团组织活动。区妇联充分发挥妇联组织“联”字效应,通过举办女干部联谊会、女企业家联谊会、妇女创业成才座谈会等活动,凝聚各界妇女的力量,向社会宣传妇女典型、宣传妇女工作,推进妇女工作的全面发展。在今年“三八”国际妇女节前夕,区妇联联合东昌电台推出了《巾帼风采》栏目,对为在我区政治、经济、文化和社会各项事业发展做出突出贡献的6名优秀女企业家代表进行重点报道。

(三)、加强队伍建设,提高妇女干部整体素质。

1、针对机关妇女干部普遍兼职的现状,结合实际,加强了工作指导,引导她们正确处理妇女工作与其他工作的关系,充分整合兼职资源,做好妇女工作。各级党委将兼职妇女干部的工作纳入单位年度工作考核范畴,增强了兼职妇女干部的责任心,激发了她们的主动性和创造性。

2、挖掘潜能,在加强知识技能培训上狠下功夫。鼓励区乡各级妇女干部精心设计活动载体,抓精品、创品牌,增强工作实效性,引导她们多想、多看、多写,争先进位,提高创新和实干能力。在农村,通过深入开展“双学双比”活动,争当“巾帼增收致富带头人”,争创“妇”字号龙头企业、示范基地、示范村活动,加大对农村妇女的实用技术培训力度,培养壮大女科技致富带头人队伍。全区已培养树立以女性为主经营的企业32个、巾帼致富带头人40人、巾帼科技示范基地30处、示范村48个;在城镇,以“巾帼建功”活动为载体,加强对女干部的岗位技能培训,促进城镇妇女成为岗位上的技术骨干。继续开展“春风送岗位”活动。联合劳动局开展劳动技能培训,举办培训班13期,共培训女农民工千余人。同时还积极创造条件,组织妇联干部走出去,到先进地区考察学习,解放思想,充实头脑,开拓视野。

3、积极争取党委政府的支持,在搞好各种短期培训的同时,保证时间和经费,鼓励支持妇联干部参加各种形式的学历教育。

(四)、加强阵地建设,保障妇联工作顺利开展。

建立妇女群众信赖的“温暖之家”,“家”要温暖,要吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女,必须以有形的“家”的建设和发展为支撑。区妇联积极在村级组织和社区活动场所开展“妇女之家”创建活动,在“妇女之家”建设中推进村、社区各类妇女工作和活动阵地的有效整合,丰富“妇女之家”工作内容,形成品牌效应。要求全区各级妇联组织通过建家、管家、用家,拓展“妇女之家”的服务范围,使妇女之家成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、维护权益的娘家、科学教子的园地、服务妇女的窗口、联系群众的载体。在城区,充分开发和利用现有资源,发展和完善以妇女之家、家长学校等为主要形式的妇女儿童文化教育阵地;在农村,积极争取把妇女活动阵地建设纳入村级组织活动场所配套建设,有条件的妇代会(妇联)要设立独立的办公室和活动室,条件稍差的可与其他单位联合办公或一室多用。做到“三上墙”,即:组织机构上墙、工作制度上墙、活动内容上墙;“六有”,即:有组织、有制度、有场所、有队伍、有活动、有档案,使“妇女之家”成为农村妇女群众求知、求富、求乐、求美的活动中心,为进一步提高广大妇女的综合素质,推进构建和谐社会和社会主义新农村建设发挥了重要作用。今年6月份,区妇联积极向省妇联争取到了11万元的妇女之家扶持专项经费,为我区的11个村(社区)的妇女之家购置电脑、电视、音响等妇女之家活动设备。

三、存在的主要问题。

1、乡镇(办事处)一级妇联组织能够以独立形式存在,但却有相当一部分妇联干部身兼数职,使妇女工作受到一定影响。村妇代会主任80%以上的精力是抓计划生育工作,一些基层党委考核妇代会主任的工作也主要是看计划生育指标完成情况。

2、部分妇联干部由于资历浅,没有工作经验,因而虽有工作热情,但缺乏好的工作思路和方法,只能被动地参与上级妇联组织开展的活动。

3、妇联干部流动渠道不畅通,提拔慢,不利于调动工作积极性。在调查过程中,妇联干部转岗困难,队伍结构老化,不利于妇女干部的培养选拔,更不利于妇女工作的创新和发展。

4、绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,各种活动和培训都很难开展,使得妇女工作缺乏生机和活力。

四、对策建议。

1、积极争取党委政府的高度重视,积极争取组织部门关心支持,积极争取乡镇党委重视示范点争创工作,加大政策协调力度,力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程,加强对妇女工作的领导,关心支持妇女组织建设工作,关心女干部的政治成长,更好地发挥在构建和谐社会中不可替代的作用,为组织建设工作创造良好的政策环境。

2、积极主动地争取党建带妇建,促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。进一步提高男女平等的国策意识,不断深化对妇女工作重要性的认识,做到思想上重视,积极争取妇女人均“一元钱”妇女儿童事业经费,为妇女工作提供有力保证。

3、区妇联要积极与党校、组织部门联系,争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划,加强对与妇女工作相关的政策法规的培训。同时要处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件,组织妇干参加妇系统业务培训及外出学习考察。

4、自觉把妇女工作放到工作大局中把握,把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点,把妇女群众拥护不拥护,赞成不赞成,受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点,同时,要打破妇联单打独奏的传统做法,积极协调有关部门,利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动,提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。

5、规范工作考核,适当规定一些硬指标,采取一些严措施,“软”工作“硬”考核。完善妇女工作目标管理考核细则,使妇联工作以虚促实,虚实结合,增强妇联干部的工作积极性和主动性。同时,组织部门要采取切实有效措施,有计划、有重点地做好妇联干部的培养交流工作,形成妇联干部培训交流机制,不断增强妇联工作的生机和活力,提高妇联组织的社会地位和影响力。

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第九篇】

索伦镇共有11个嘎查,27个自然屯,嘎查妇代会覆盖率为100%。从统计结果看,嘎查妇代会主任中年龄最小的23岁,最大的51岁,平均年龄37岁。在知识结构上,初中文化程度6人,占总数的55%,高中以上文化程度5人,占总数的45%。嘎查妇联干部经济待遇由转移支付中支付,有一定保障。

二、主要做法。

索伦镇妇联按照党建带妇建的工作要求,积极探索组织建设的新思路,加强组织建设,拓宽工作领域,巩固群众基础,使妇联基层组织充分发挥在构建和谐社会中的重要作用,为经济建设和社会发展做出了积极贡献。

(一)从源头抓起,构建党建带妇建的工作格局。

基层组织是组织网络的根基。随着时代的发展与变革,村委会承担着党和政府的职责,体现群众性自治组织特点。妇代会组织作为基层组织的配套建设,在改革发展中面临着冲击。针对这一情况,我们从依靠基层党组织建设这支力量,巩固妇女组织,抓住选举时机,加强妇女组织,使妇联系统的最基层在“组织、人员、载体”三个方面得到保证和落实。

把党建带妇建纳入党建目标。在加强基层党组织建设方面。镇妇联及时跟进,把妇女工作纳入其中,做到同规划、同部署、同考核、同推进,实现了基层妇联的组织建设、队伍建设、阵地建设、工作开展与基层党组织建设的有效衔接。一是镇妇联作为全镇基层党建领导小组成员单位,共同参与目标体系的实施。二是在考核中明确妇联内容,把嘎查妇代会组织建设、发展女党员工作纳入考核细则。三是针对存在问题和没达到指标项目的限时改进。

抓住“两委”换届契机加强妇联基层组织建设。我们抓住换届的有利时机,与镇组织委员、民政所联合发文,进一步加强嘎查妇女组织建设。一是联合发文,共同部署。做好镇妇联、嘎查妇代会的定期换届。全镇11个嘎查,有10名女性进嘎查“两委”班子。二是采取措施,同步进行。采取嘎查妇代会组织建设与嘎查“两委”换届同步进行,嘎查妇代会主任由嘎查“两委”班子中女干部和计生专干兼任的办法,在换届后及时组建嘎查妇代组织,明确嘎查妇代会主任。换届后嘎查妇代会组建率为100%,有9名嘎查妇代会主任进入“两委”班子,占100%。

(二)积极推进“妇女之家”建设。

(三)“两新”组织建设呈现出了良好的发展态势。

当前,随着经济发展的不断加快,索伦镇新经济、新社会组织不断成熟壮大。据统计,我镇妇女人数在5人以上的“两新”组织共有20个,大多数为种植和养殖专业合作社。

如何在“两新”组织中进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面,增强“两新”组织中妇女组织的凝聚力和影响力,不断扩大妇联的群众基础,已成为新时期我镇基层妇女组织建设的重要内容。近年来,我镇妇联依托党建带妇建,坚持有利于妇女组织和妇女作用发挥的原则,立足在党政大局、妇女工作上找准切入点,指导和帮助一些条件成熟的嘎查建立妇联组织,走出了一条整体推进和重点突破相结合、全面部署和典型先行相结合的妇建之路。

(四)基层妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。

(五)基层妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。

基层妇联组织以调动农村妇女参与新农村建设及和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力,领导农村妇女增收致富,推动了农村经济社会又好又快发展。

首先,抓培训,强素质。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。

其次,抓宣传,树典型。利用各种有利时机宣传《男女平等基本国策》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,有效提高了广大妇女群众的维权意识,营造男女平等、有利于妇女发展的氛围。

第三,抓服务,促发展。全面增强服务意识,按照“一手抓维权、一手抓发展”的思路,把工作重点放在弱势群体上,在做好维权工作的同时,着眼于贫困妇女脱贫致富,为她们牵线搭桥,寻找出路,尤其是在富余劳动力转移、协助镇社保所提供小额信贷项目、零就业家庭帮扶、贫困母亲救助等方面做了大量扎实有效的工作,促进了妇联工作的和谐发展。

三、存在问题。

(一)嘎查妇女干部兼职过多,妇联组织自身职能作用需强化。

由于受职数限制,嘎查妇代会主任存在兼职问题。农村妇女中有一部分人政治觉悟低,对入党、参政存在无所谓的思想;大部分妇女在家中唱主角,如果参与嘎查级事务管理,会遭到家人和丈夫的反对;有文化、有能力、有闯劲的妇女或外出务工或打拼自己的事业,不愿从事这一工作。

(二)妇联干部自身的综合素质有待提高。

目前,虽然嘎查妇代会主任的学历层次全部达到初中以上,但个别人主动学习意识不强,工作中有时沿用慢性思维,难以适应新时期妇女工作的需要。尤其是受经费制约,她们外出学习培训机会极少,开拓视野、拓展思路,创造性开展活动等方面受限。

(三)嘎查妇代会活动经费缺乏且没有保障。

妇联活动经费严重短缺,没有固定的工作经费,嘎查妇代会不得不取消许多服务妇女的活动。“巧妇难为无米之炊”,特别是税费制度改革后,由于妇联办公经费不足,严重影响了培训提高妇女素质、宣传引导妇女增收致富、帮助扶持弱势妇女维权等工作的正常开展和基层妇女组织作用的发挥。

四、建议。

(一)健全工作机制,树立“大党建”观念。

要把妇建工作作为党建工作的重要组成部分来抓,把“党建带妇建”纳入党的基层组织建设的整体格局,加强领导,强化考核。一是要建立党建带妇建工作责任制。二是把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设之中,要继续把对妇女工作的检查考核纳入党建工作的检查考核,做到一同研究、一同部署、一同落实。三是建立健全相关制度。

(二)切实保障活动资金,保障一定的活动经费。

经费是妇联组织活跃发展的必要条件,解决这一实质性难题,妇联组织建设工作就会游刃有余,解决妇女工作经费问题,最需要领导的支持以及各部门的通力合作。只有这样,才能提高村妇代会组织的影响力、凝聚力、战斗力。

(三)加大培训力度,提高妇代会主任的自身素质和工作能力。

嘎查妇联组织是党联系广大农村妇女群众的桥梁与纽带,嘎查妇代会主任在推动基层妇女工作的进步与发展中有不可替代的作用。加强教育培训,提高女性素质,逐步形成年龄结构、文化结构合理的嘎查妇代会主任队伍,使妇嘎查代会主任队伍真正成为一支能够带领妇女群众致富的生力军。

(四)加强宣传教育力度,促进农村妇女参政议政。

通过多种渠道广泛宣传妇女工作,宣传妇女在社会发展中的作用,向社会大力宣传男女平等基本国策,宣传妇女在促进社会主义新农村建设、构建和谐社会中的重要作用,把男女平等的基本国策真正纳入干部的培训内容,使他们从思想上真正提高对农村妇女参政议政重大意义的认识,进而在行动上支持农村妇女参政议政。

2024年基层公安机关党组织建设调研报告【第十篇】

调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追。以下是网友分享的“2024年基层公安机关党组织建设调研报告热选【优秀10篇】”,仅供参考,希望能够帮助到大家。

乡镇机构改革、行政村(居)并村改革和村支两委换届为契机,分2个小组对全县30个乡级和部分村级计生协会队伍建设情况进行了专题调研。总体感觉,并村后协会干部队伍整体素质有所提高,但目前能独立完成日常工作任务的不到70%,在计生工作转型发展的新形势下,计生协会干部队伍建设存在着一些不容忽视的问题。

一是协会专职人员兼职较多。目前,我县30个乡级计生协会专职人员(秘书长),兼职率达70%,使得组织、协调工作能力明显削弱;有的认为在乡镇抓协会工作,艰苦繁重,待遇又低,不如在其他部门任职;有的乡镇领导对协会工作缺乏正确的认识,领导思想还未转型,认为协会工作可有可无。

二是协会干部业务能力不强。从我县30名乡级计生协会秘书长的任职经历和任职时间看,任职满3年以上的有10人,任职满2年的13人,其余的任职不足1年或临时由微机员代替,大部分村级协会秘书长由并村后新聘任的人员担任,他们由于任职时间不足半年,缺乏系统的协会工作理论知识,对相关的业务不熟悉、不了解,从事协会工作有些力不从心。

三是协会干部责任意识不强。绝大部分乡镇的工作开展情况只停留在嘴上和纸上,工作任务不清不全,干部工作意识极度模糊;有14个乡级计生协工作职责、制度建设等上墙资料未按新任务新要求更新完善,责任落实不清;绝大部分乡镇计生协的档案工作资料管理零乱无序,并缺项严重,多数乡镇计生协都没有会员花名册,工作普遍存在应付交差了事现象。

计生协会干部队伍建设存在问题的原因归结起来主要有以下几点:

一是党委政府重视不够。由于乡镇资金紧张,对计生协的工作经费投入不足,致使干部工作不主动,思想懈怠严重,配备的专职工作人员也专不起来,各乡镇仍然存在计生协会可有可无的思想认识误区,同时也对自身的地位认识不到位,认为抓协会工作费力大、困难多,工作不显山露水,而抓经济建设或农村工作,与大环境好协调,容易出成绩,容易得到领导的关注,由此,协会干部工作责任意识明显弱化。从组织方面来讲,主要是部分乡镇党委政府对协会工作重视程度不够,认为计生协会工作可有可无,让卫生计生办去做就行了,而抓经济建设任务重、要求高,在领导力量分工上,协会专职工作人员也就让卫生计生办人员兼任。从工作开展来讲,主要是乡级对基层协会履职尽责情况缺乏经常性的检查指导,部署工作任务只在纸上和嘴上,研究解决协会工作存在的问题不够有力,甚至个别乡镇因机构改革,没有设置专门的计生协会办公场地。

二是干部进取精神不强。调查发现,30名乡级协会秘书长中大部分的干部都有一种干好工作的强烈愿望,但少数同志在文化素质、业务知识方面,存有不懂不学的现象,工作不主动,且由于多年工作在基层第一线,进取精神有所淡化,干工作满足于靠吃“老本”,只求过得去不求过得硬,提高业务能力和工作创新意识不强,组织能力偏弱,工作被动懈怠,缺乏进取精神,成为了计生工作转型发展的短板。

三是工作岗位稳定不够。从调研的情况看,近几年,全县协会干部队伍的任职岗位不够稳定,如有的同志还未完全熟悉情况就因工作需要而调整到新的岗位。这种现象在一定程度上影响了基层计生协会工作的健康发展,不利于基层工作的连续性。

加强基层计生协会干部队伍建设,是新形势下切实履行计生协六大重要任务的需要,必须下大力解决基层计生协会干部队伍建设中存在的突出矛盾和问题,消除影响和制约协会组织建设发展的不利因素。

一是计生协会干部要专职专用。为解决协会干部队伍兼职问题,必须严格按中央、省、市相关文件规定落实人员编制,坚持上下联动,多管齐下,综合治理。一要重视思想引导。重点是引导基层协会干部和基层组织,认清地位作用,牢记责任使命,在头脑中深扎“计划生育,利国利民”的思想根源,坚持经济发展中计划生育国策的重要性,自觉做到协会工作思想上重视,工作上投入,领导上有力,确保抓经济建设与抓协会工作的协调性和一致性;二要突出激励机制。部分协会干部工作不主动,不懂协会工作,与其岗位责任不明确、兼职工作多、待遇低,缺乏激励机制有着重要关系。因此,解决协会干部兼职的问题,必须认真按照上级要求,紧密结合实际,研究提出计生协会干部配备使用的意见,突出激励机制,让基层落实有依有据,工作有抓手;三要依靠任务牵引。上级部门要注重加大对基层协会工作的检查督导力度,尤其对年度工作任务的部署,以及具体目标的确立,还有相关的配合活动,一定要精心筹划,科学论证,合理布局,确保基层协会工作经常有任务,让协会干部肩上有担子、有压力,同时也让乡镇党委政府对协会工作引起重视,纳入视线,并积极支持协会干部把主要精力用在专职工作上。

二是协会干部要强素质懂业务。加强协会干部队伍建设,提高素质能力,解决懂业务认真干的问题,显得尤为迫切和重要。一要选准配强,注重从源头上把好关。选用协会专职人员时,要协调乡镇组织、人事部门统筹考虑、科学安排,尽量把年轻、熟悉协会工作、热爱协会工作、能力素质强的干部充实到协会干部队伍;二要搞好培训,注重打牢素质基础。各级每年要对协会专职人员搞好集中培训,本着应用、实用、管用的原则,结合新形势新任务要求,贴近工作实际安排学习培训。通过培训,使其在基层组织建设、协会工作等程序方法、标准要求的基础上,还要突出宣传动员和相关法律法规的学习,提高工作能力和服务水平。同时,对协会干部,上级部门要坚持通过以会代训的形式,结合部署任务,研究工作,交流经验等时机,提高协会干部统筹全局、筹划工作、抓好落实的能力;三要加强锻炼,注重在实践工作中提高。对基层组织建设,上级部门要严格标准,加强指导,真正把工作落到实处,使其不断在工作实践中经受锻炼,增长才干,积累经验,切实提高协调组织能力和应变能力。

三是要保持协会干部岗位的相对稳定。保持基层计生协会专职人员队伍稳定,关键要乡镇党委政府高度重视,上级部门要加强沟通协调,切实从有利于基层计生协会工作科学发展的角度去思考问题,研究问题,确保基层计生协会干部队伍的相对稳定。对那些工作不安心,在职不尽责的人员要及时进行交流、调控,坚持进出有序,防止随时变动现象的发生。

8月22-24日,省卫计委副巡视员、省计生协会秘书长刘腾发一行先后前往三明市尤溪县、清流县开展基层计生协会组织建设工作调研,召开专题座谈会,听取两地基层计生协会组织建设情况汇报,与县卫计局、县编办及部分乡镇同志就推动基层计生协会组织建设发展、稳定乡级计生协会工作队伍进行了深入探讨、交流。

刘腾发指出,当前,我省计生协会正认真贯彻国务院办公厅印发的《中国计划生育协会改革方案》精神,积极做好我省计生协会改革顶层设计工作。其中,基层计生协会组织建设是改革的关键一环。多年来,三明市计生协会在党委政府及相关部门高度重视与支持下,组织建设始终走在全省前列,市、县、乡三级计生协会队伍稳定,队伍专业素养不断提升,“六项重点任务”工作全力推进,这与乡级计生协会在编专职人员的辛勤劳动分不开,为全省基层计生协会组织建设的巩固发展起到示范带动作用。

他希望,三明市及尤溪、清流县计生协会进一步强化基层组织改革的责任担当,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记对计划生育工作以及在中国计生协“八代会”重要指示精神。从计生协会服务转型的焦点问题中,从卫计融合发展的大趋势里,不断探索工作路径,推进基层计生协会组织形式创新,稳定乡级计生协会工作队伍,探索全省基层计生协会组织建设改革新经验、新做法,充分发挥计生协作用,推动新时期计划生育服务管理转型发展,为推进“健康福建”建设贡献新力量,再创新业绩。

会同县计划生育协会现有会员4万余人,占全县总人口的%。自1988年成立以来,会同县计生协会积极探索工作方法,拓宽工作领域,不但在计划生育方面发挥着重要作用,而且在.个农村工作中充当着越来越多和越来越重要的角色,已日益成为推动农村“两个文明”建设的重要力量。

1、带头宣传落实计划生育政策,推动了农村计划生育村民自治。计生协会会员既有思想境界高、奉献精神强、工作经验丰富的老同志,更多的则是育龄群众骨干,他们除带头要求子女、亲属遵守计划生育政策外还发挥人员多、分布广、和群众关系密切的优势,通过言传教育,转变当地群众的生育观念,加强对群众的优质服务,推动计划生育政策的落实。据调查,全县98%的会员户无计划外生育,成为稳定我县计划生育工作水平指标的重要基础。肖家乡东岳村共有一孩户156户,其中一个男孩的108户主动领取了独生子女证,2户一女户表示终身只生育一个孩子,这110户独生子女户中,会员就占了106户,该村已连续5年无计划外生育和大月份引产。正是有广大会员带头,我县计划生育工作已连续多年名列全省一类行列,独具特色的计生协会荼多次得到省市的表扬。9月上旬,省计生协董志文会长在会同考察后,对我县的计生协工作给予了充分肯定。

2、带头发展农村经济,促进了农村产业结构调.。计生协通过加强实用技术的培训普及,让大部分会员掌握了1-2门实用技术,从而率先实现]...脱贫致富。广大会员.取办点示范、结对帮扶等方式,帮助群众勤劳致富,通过“一人带一户,一户带一片,一片带一村”的方式,有力地推动了全县农业产业结构的调.。全县各基层协会已围绕竹木、柑桔、山羊等支柱产业,创办各类农业开发示范基地300多个。坪村镇岩比村计生协,积极组织会员和计生户种植甘蔗近400亩,培植葡萄、杨梅等名优特水果近100亩,使全村85%以上的计划生育户走上了富裕路。肖家乡东岳村会员尹翠娥,在村计生协的帮助下,租用村里的空地办起了一个竹帘加工厂,投产几个月就获纯得2万多元,上交税收6000余元,交村里租金2009万元,解决了育龄群众就业20多个。

3、带头化解农村矛盾,维护了农村社会稳定。一方面,计生协会通过落实联系户制度,加强思想政治工作,帮助群众富,帮排群众忧,引导群众一心一意奔富路,净化了社会风气,消除农村隐患。另一方面,广大会员发挥信息员和调解员的作用,及时掌握农村动态,积极化解农村矛盾,农村基层基本做到了小事不出村,大事不出乡,有力地维护了农村社会稳定。广坪镇牛皮冲村在1995年前还是一个班子涣散、盛行、乱砍乱伐严重、计划生育落后的散、乱、差村。该村党支部、村委会发挥计生协会作用,组织广大育龄群众少生快富奔小康,不仅计划生育工作保持了连续年无计划外生育的好成绩,而且使.体经济不断壮大,农民收入不断上升,社会风气日渐好转,全村彻底从乱到治,被省普法依法领导小组评为“依法治村示范村”。

4、带头弘扬时代新风,促进了农村精神文明建设。计生协会通过开展“婚育新风进万家”、“两为两争”、评选“少生快富示范户”、“文明小家庭”、“五星级会员”等活动,大力弘扬先进的婚育文化和时代精神,转变了群众的思想观念,提高了农民的文明素质,在全县上下形成了和睦、文明、健康的农村新风,促进了农村精神文明建设。若水等基层计生协还组织了业余文艺宣传队,配合党委、政府的中心工作,把党的政策编成脍炙人口的小节目进行业余演出,寓教于乐,使群众在愉悦的享受之中受到启发和教育。

农村计生协会之所以能不断适应新时期农村工作新变化的需要,发展成农村举足轻重的群众组织,在农村两个文明建设中发挥重要作用,关键是各级党委政府高度重视和精心培育的结果。总结起来,我们主要抓了以下三个方面的工作:。

一是抓领导,为计生协会营造良好的外部环境。。在实践中,我们始终把群众参与计划生育工作的程度作为衡量计划生育工作水平的重要标准之一,提出了“四个优先”的政策,即计生协经费优先到位、矛盾优先化解、场地优先解决,人员优先使用,为计生协正常开展工作营造了一个较好的外部环境。一是给足位子,解决好有人想事的问题。把计行协会工作当作加强农村组织建设的一项重要内容来抓,把协会工作真正摆上党委、政府的议事日程,与计划生育工作一道,做到同布置、同督促、同考核、同奖惩。二是配好班子,解决好有人干事的问题。乡、村计生协会会长大都由党政一把手兼任,副会长和秘书长按照优中选优、强中选强的原则配备,既解决了领导责任到位问题,又保证了班子的.体素质。今年,县委组织部又任命了一批副科级以上的干部担任计生协常务副会长,使协会班子得到进一步优化。三是拨足票子,解决好有钱办事的问题。把为协会提供必要的经费保障作为衡量党委、政府是否重视协会工作的一条标准,每年均要为计生协安排一定的专项活动经费,各乡镇在财政十分困难的情况下,也提出了“再穷不能穷协会”的口号,按照县里规定的标准,及时到位。

二是抓活动,充分调动会员参与的积极性。农村基层计生协会.中了各方面的人才,有专业技术人员、生产骨干、致富能手、育龄群众中的积极分子,蕴积着巨大的潜力,广泛动员会员参与开展各种服务活动,可以使协会显现出巨大的生命力和凝聚力。为了调动广大会员的积极性,要求协会每月活动1次,会员小组每月活动1-2次,或组织学习,或交流经验,或研究工作,或请专家讲课,每次活动都让会员有所收获。紧紧围绕少生、优生、增收致富这些主题,先后开展了“三三金桥工程”、少生快富奔小康、“两为两争”等活动。把计划生育与发展农村经济、维护社会稳定紧紧融为一体,让会员在活动中得到实惠,让群众在活动中享受到服务。

三是抓服务,切实增强协会的凝聚力。为育龄群众服好务,是协会的根本宗旨,也是增强协会凝聚力、推动两个文明建设的关键。我们始终把为群众服务作为协会一切工作的出发点和落脚点,坚持群众需要什么服务就开展什么服务,真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众之忧。重点围绕群众的生产、生活、生育等热点问题,实施农民增收工程,通过搞开发项目、结对帮扶等形式,帮助农民增收致富,达到了一个项目带动一批农户,一批项目带动一个地方的目的,有效地带动了农村经济发展,促进了农民增收。

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