宁波市政府数字化转型工作情况报告
宁波市政府积极推进数字化转型,提升政务服务效率,推动经济发展,促进社会治理创新,增强市民获得感。以下是网友为您整理分享的“宁波市政府数字化转型工作情况报告”相关范文,供您参考!
宁波市政府数字化转型工作情况报告
我市以《浙江省深化"最多跑一次"改革推进政府数字化转型工作总体方案》为指导,围绕"掌上办事之市、掌上办公之市"建设目标,全面贯彻落实省政府数字化转型各项工作任务,细化责任分工,切实抓好"互联网+政务服务"、"互联网+监管"、公共数据管理、重大项目建设等重点工作,持续深化"最多跑一次"改革推进政府数字化转型,高标准高质量建设数字政府,助推我市市域治理现代化。
一、2019年我市政府数字化转型工作成效明显
2019年,我市在省政府数字化转型工作年度评估中,位列全省11个设区市第3位。宁波市本级"一证通办"省定民生事项总量197个,窗口端、电脑端、移动端均100%实现;市级部门依申请政务服务事项网上可办率100%,掌上可办率%,跑零次比例%;即办件比例%,承诺时间压缩比%。2019年11月份,中国社会科学院发布《2019年中国数字政府建设指数报告》,我市在32个省会及计划单列市中排名第4位,办事服务可信电子身份应用等5个案例被评选为特色创新案例。
(一)强化顶层设计,加快建立政府数字化转型工作机制
1.加强组织领导。成立由市政府主要领导担任组长的市政府数字化转型工作领导小组,各地各部门落实"一把手"责任制,建立政府数字化转型工作协调推进机制,加强对政府数字化转型工作的组织领导和统筹推进。
2.完善顶层设计。印发《宁波市深化"最多跑一次"改革推进政府数字化转型三年行动计划(2019-2021)》(甬政发〔2019〕30号),作为我市今后一段时期政府数字化转型的行动纲领,加快构建"四横四纵"政府数字化转型体系。
3.加大推进力度。裘东耀市长主持召开4次全市深化"最多跑一次"改革推进政府数字化转型专题会议,对重点工作、重大问题进行专题研究和部署;陈仲朝常务副市长主持召开4次工作例会,研究推进阶段性重点工作;市数转办召开9次工作协调会议,协调解决工作推进过程中碰到的具体困难和问题。各地各部门建立政府数字化转型工作专班,强力量,压责任,抓落实,利用"浙政钉"建立数转领导群和工作群,督促推进各项工作的开展。
(二)持续集中攻坚,统筹推进"互联网+政务服务"
1.实行"4+N"工作推进机制。建立市委改革办(市跑改办)、市委编办、市大数据局和市政务办四家部门牵头的"4+N"工作推进机制,成立工作专班,制订"互联网+政务服务"集中攻坚方案,开展集中办公进行攻坚,全面完成省政府下达的各项目标任务。
2.全力做好国办重点城市政务服务能力第三方评估工作。着力提升核心指标数据、提高办事指南准确度,建立政务服务"好差评"工作机制,印发《宁波市建立政务服务"好差评"制度工作方案》,明确各方职责和工作流程,实现市本级、各区县(市)和开发园区政务服务大厅、各地各部门自建审批系统与省"好差评"系统的对接。
3.建设"浙里办"APP宁波站点。推进以"浙里办"APP为统一入口的掌上办事,全面完成13个自建政务APP的整合,加强"浙里办"APP推广应用。
4.试点企业注销便利化。作为全省企业注销便利化改革市级试点,搭建企业注销"一网通办"平台,实施"普通注销简化办、简易注销当场办、特殊注销灵活办、'死户'注销强制办",普通注销和简易注销申请材料分别简化75%、89%,办理时间分别提速47%、73%。在省政府数字化转型第八次专题会议上,我市企业注销便利化试点工作作为典型经验发言,向全省推广。
(三)坚持试点先行,加快推进"互联网+监管"
1.成立推进工作专班。成立由市市场监管局、市综合执法局双牵头,市级34个部门参加的"互联网+监管"工作专班,设立工作组,制订《宁波市全面推广应用浙江省行政执法监管平台("互联网+监管"平台)实施方案》,全面推进"浙政钉·掌上执法"应用。
2.完成综合试点任务。先期在慈溪市开展"互联网+监管"综合试点,市级7个执法部门组建局内部专项工作组,指导试点工作。在试点基础上开展扩面工作,我市34个执法部门完成全业务、全人员培训,全面推广应用监管平台。
3.强化督促推进,加强信息沟通。每周发布工作周报,动态反映各地各部门的工作进展。全市各执法部门结合文明城市、平安城市等创建工作,开展双随机抽查、专项检查和日常巡查。全市执法人员的账号开通率、掌上执法APP激活率和每人至少2次使用比例均已达到100%;双随机任务的检查次数达万次,完成率达%;双随机企业抽查覆盖率%,问题检出率%。
(四)坚持应用牵引,持续推进重点和示范应用项目建设
1.不断推进省政府"8+13"重点项目落地贯通。做好与省级部门的业务衔接、实施配合、分级部署和贯通应用。"浙里办"一体化在线政务服务平台等9个项目已完成本地平台落地建设,并不断提升完善系统功能,"浙政钉"掌上办公平台等12个项目在我市推广应用。
2.持续推进我市"1+15+5"重点和示范应用项目建设。注册成立宁波市大数据投资发展有限公司,积极推进市大数据中心平台建设。15个重点项目中,市制造强市大数据平台、市医疗机构综合监管服务平台、市智慧机关事务管理与服务平台等3个入围省政府数字化转型试点示范应用的项目按计划建成,成果上报省政府。经济运行监测分析综合平台等6个项目完成建设,正在进行功能提升或二期系统开发。智慧水利等6个项目正按计划推进。海曙区智能防控平台等首批5个区县(市)典型示范应用已全部完成,并总结经验,视情况进行复制推广。
3.加快建设特色应用。将国家和省里的工作要求与我市实际紧密结合,开发建成了一批全国全省领先、符合宁波实际的特色应用项目。建成基层社会治理系统(二期),已成为全国创新样板。建成制造强市大数据平台,具备亩均数据采集评价和"亩均论英雄"评价功能,能够为制造业高质量发展提供综合性决策支撑。建成医疗机构监管大数据平台,在国内首家利用大数据挖掘分析技术,实时汇总分析展示各医疗机构诊疗等情况。建成智慧机关事务管理系统,成为全国智慧机关事务专项试点项目。
(五)推进"掌上办公",助力机关内部"最多跑一次"
"浙政钉"全市累计注册人数超过18万人,位列全省第一,激活率99%,通讯录人员信息完整率100%。推广浙政钉微应用,全大市已上线移动办公、工作晾晒、机关内部"最多跑一次"等70多个微应用。大力推动机关内部"最多跑一次"改革实施,建成全市统一的机关内部"最多跑一次"协同联办信息系统,分级分批组织开展现场办公,推进事项表单和办事流程的配置,实现内跑事项网上办理开通。
(六)开展"百日攻坚",有效推进公共数据归集共享
出台《宁波市公共数据管理办法》(甬政办发〔2019〕72号),为我市的公共数据管理提供制度性保障。建立健全资源目录,完成55个市级政府部门的政务信息资源梳理;开展数据共享"百日攻坚"行动,积极推动各部门利用共享数据开展"最多跑一次"业务,满足部门数据有效需求1315次,推进共享数据在"无证明办事城市"建设中的应用。数据交换平台已覆盖34个市级部门的90个业务系统,10个区县(市)和5个开发园区建立分中心。全面建成公共数据共享体系,全市累计提供836个数据共享接口,共归集49个部门的702个信息资源,总计36亿条数据,对省级部门共享数据使用量年度排名全省第二。
(七)完善基础保障,不断推进数字基础设施建设
构建物理分离、逻辑统一的同城双中心布局,进一步提升政务"一朵云"服务能力,市政务云平台为279个政务系统提供服务;全面建成电子政务网络,政务外网接入约400家市级机关事业单位,政务内网实现市级主要部门和各区县(市)党委、政府接入;推进市公共安全视频图像共享平台建设,推送到省视联网平台万路,在线万路。市公共信用信息平台已归集全市47家单位约亿条信用信息;市时空信息云平台为各类政府应用提供统一、权威的时空大数据和地理信息服务,接入168个应用系统。市政府网站集约化平台为市政府门户网站、59家市级部门和各区县(市)政府网站提供统一软件平台支撑。
二、纵深推进2020年政府数字化转型工作
2020年,我市将深入贯彻党的十九届四中全会、省委十四届六次全会和市委十三届七次全会精神,以实现市域治理体系和治理能力现代化为目标,以公共数据治理为着力点,以多业务协同场景化应用为抓手,全面推进"互联网+政务"、"互联网+监管"、机关内部"最多跑一次"改革、"浙政钉"提升完善等工作,进一步深化"最多跑一次"改革推进政府数字化转型,基本建成"掌上办事之市、掌上办公之市"。主要工作目标为:政务服务办件线上受理率达到80%以上,"浙里办"日活跃用户数达到15万,90%以上部门间非涉密事项接入机关内部"最多跑一次"系统,"互联网+监管"现场掌上执法率达到90%以上。
一是加快推进掌上办事、掌上办公,完善全市一体化政务服务平台建设,全面接入省政务服务平台,实现企业和群众办事从网上掌上"可办"向"好办""易办"转变,进一步提高办事体验感和便利度;加强"浙政钉"移动办公建设,完善机关内部"最多跑一次"协同联办信息系统。二是持续推进"互联网+监管",推动跨部门联合监管。三是强化数字化应用,实施"1112"工程,即争取1个国家级试点示范项目,建设1个核心基础支撑平台(市大数据中心平台+一体化建设城市数字智慧大脑),建设10个多业务协同应用和特色示范项目,20个数字化治理典型场景应用,形成更多宁波案例、宁波模式。四是以公共数据治理为核心,大力推进数据共享开放,建设"数据高铁"与公共数据平台,推进公共数据实时归集与共享开放,提高数据质量,持续推进"无证明(件)办事之城"建设,助推营商环境优化。五是配合市人大常委会法工委、财经工委做好关于大数据条例制定(信息化条例修订)的立法调研工作,做好课题研究,使我市大数据发展工作有法可依,走上法制化轨道。六是进一步加强顶层设计,编制大数据发展"十四五"规划,明确重点目标、重点任务、重点领域和重点项目,为市域治理现代化提供坚强支撑。
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