xx村脱贫攻坚工作汇报材料【推荐15篇】
村庄脱贫攻坚工作取得显著成效,产业发展迅速,基础设施不断完善,居民生活水平显著提升,团结奋进,共同迈向小康。以下是阿拉网友为您整理的xx村脱贫攻坚工作汇报材料优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇1
四是在推进金融扶贫上下功夫。县财政出资500万元作为风险补偿金,支持贫困户小额信贷,扶持带贫企业做大做强。截至目前,全县累计发放扶贫贷款万元,累计贷款户数2322户,贫困户累计获贷率%。推动了凤之阳“三位一体”光伏扶贫项目,采取贫困户自愿申请贷款、凤之阳公司担保、安阳商都农商银行放贷的商业化运作模式,为我县符合银行贷款条件的建档立卡贫困户安装分布式光伏电站,贫困户贷款期内每年每套可增收600-760元。该项目采取10年期基准利率贷款,共惠及贫困户244户。协调商都农商银行开展扶贫小额信贷业务,总授信2个亿,每户单笔可贷款5万元,重点支持贫困户创业脱贫和产业带动脱贫。引导银行、企业开展捐资助贫活动,通过银行与贷款企业合作的模式,银行对企业实行同期贷款基准利率,企业按照每贷款5万元向一户贫困户捐资1125元的标准用于脱贫增收,该措施惠及2270户贫困户。完成了所有建档立卡贫困户信息采集和信用评定工作,有效提高了贫困户小额信贷获贷率,改善了农村信用环境。
五是在严格资金管理上下功夫。上半年,中央和省下拨扶贫资金655万元,市下拨万元,县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序,各类资金均按要求对接安排到项目,已拨付应拨工程款万元,占应拨付款项的%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求,11月完成规划入库项目126个,资金5053万元;6月完善后的项目库共有项目72个,资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等,提高了扶贫资金使用效益,实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。20全县已实施扶贫项目63个,资金投入万元。其中基础设施类项目30个,投资万元;公共服务类项目12个,投资万元;产业扶贫类项目19个,投资万元;其他类项目2个,投资15万元。目前除6个光伏项目调整外,其他工程大部分完成,完工率%。20,我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。
三、紧扣热点难点,以工作创新促进管理创新。
针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题,充分发挥基层组织和党员干部的积极性,摸索出一些行之有效的办法,较好地解决了工作中的热点和难点问题。
一是实行“孝善养老”,有效解决老人赡养难题。通过成立“孝善养老理事会”和“孝善基金”专户,引导子女缴纳“孝心赡养金”,从“孝善基金”中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放“养老金”的办法,引导、督促、警示子女履行法定义务,同时建立长效机制,制定各类捐赠、收缴、发放等台账,完善各类档案资料,有效解决了贫困老人赡养难题,奠定了脱贫基础。
二是实行“以工代扶”,解决部分贫困群众“等靠要”、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户,引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作,对工作情况实行积分制,日记录、月审核、月公示,每季度或半年发放一次扶贫补贴资金,贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。“以工代扶”的实行,推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。
三是打通服务“最后一米”,有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动,各行业部门主动上门服务,开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等,各帮扶单位和帮扶干部进村入户,通过开展“组组进、户户访”和“家庭亲情团聚”等活动,排查群众需求,与贫困户同吃同劳动,帮助解决贫困户实际需求,干部队伍作风进一步提升,真正让群众享受到最便利的服务,有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。
四是开展“百企帮百村”活动,动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任,为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前,4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议,帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。
五是强化宣传培训,解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥“三人一喇叭”(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传,各乡镇在周二、周四晚上开展“扶贫夜校”活动,总结反馈白天工作,对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次,县脱贫办利用扶贫干部微信群开展“每日一学”,印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份,全县干部扶贫业务得到很大提升。
四、突出问题整改,以补齐短板提升整体水平。
坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点,深入开展问题整改集中活动,促进了问题解决、工作提升。
一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题,全部纳入整改范围,逐级逐部门分解整改任务,根据问题明确整改责任单位、责任人,确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查,建立问题整改台账,立即进行整改。对系统性问题,实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制,限期排查整改;对个性问题,由乡镇和各帮扶工作组负责,一对一进行解决。五月份以来,反馈我县的问题全部整改到位,其他问题边查边改及时解决到位。
二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查,县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收,6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报,对问题发现不了、发现问题解决不了的,约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了“回头看”,防止了问题反弹。上半年,共受理群众来电来访7起,涉及4个乡镇7个行政村,均已办结。
三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照,查有没有类似问题,有没有其他方面的问题,真正把问题查清找透,一并列入问题整改台账管理。五月份以来,我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善,对产业扶贫项目逐一进行了检查,对政策落实情况逐户进行了对照,对项目资金逐项进行了审计,整体工作达到了“六个精准”要求。
五、聚焦党的建设,以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量。
我们把抓党建促脱贫作为主线,聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础,为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。
一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终,把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终,把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终,要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作,把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育,把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺,作为干部选拔任用的重要依据,树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传,通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式,宣传中央精神和各级部署,宣传脱贫攻坚政策,提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传,把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务,帮助贫困户树立脱贫光荣的意识,为脱贫攻坚注入了内生动力。
二是着力加强组织建设。把村“两委”换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前,我们及早安排部署,开展调查摸底,物色好干部苗子,鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入“两委”班子。换届期间,县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理,全县30个组织软弱涣散村如期完成换届,各村均有了一支“不走的扶贫工作队”。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机,经过严格考核,配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作,推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到“最后一米”,使176个集体经济“空白村”成功摘帽。
三是着力加强作风建设。我们把今年定为“作风建设年”,持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查,对各单位工作进行考核评估,工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查,发现一次不在岗,约谈本人和单位一把手,两次不在岗,给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进,确保了工作落实。
四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班,县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职,县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等,加强各级干部的学习,提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底,全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后,我们迅速对村两委干部进行了培训,使他们迅速进入角色,迅速适应工作。
存在问题有:一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇,工业基础薄弱,绝大多数行政村没有集体企业,缺少经营性资产,很少参与经营性活动,集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行,在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好,而非贫困村发展条件却迟迟未能改善,人、财、物都往贫困村集中,非贫困村一定程度上受重视程度不够,从而造成新的发展不平衡。
下一步,我们将以这次考核为契机,积极谋划开展问题整改回头看活动,按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求,以高度的责任感和使命感,持续推进脱贫攻坚各项工作,确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账,全力推进,早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策,整合资源,进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度,让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域,采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法,增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训,确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训,同时吸纳更多贫困群众就近就业,实现“一人就业一家脱贫”的目的,让群众实现在家门口就业,感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动,对存在的问题立行立改,确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动推向深入,动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动,鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任,助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫,在全县大力宣传“以工代扶”脱贫典型和“孝善养老”典型,通过举行“道德模范”、“文明家庭”、“扶贫标兵”和“脱贫模范”等评选活动,在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,营造文明乡风,促进农村社会和谐。
以来,叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署,紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,以时不我待,只争朝夕的精神,以扎实的措施,严谨的作风,狠抓脱贫攻坚各项工作,打好脱贫攻坚战。
一、加强组织领导,夯实工作责任,确保取得脱贫攻坚成效。
为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效,我镇从以下三个面开展行动工作:一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神,部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件,结合本镇实际,制定实施方案,对目标任务、重点工作做出了安排部署,为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组,以我为镇脱贫攻坚第一责任人,包村领导为各村的直接责任人,各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点,抓住关键,扎实有序推进各项脱贫攻坚工作。
1、减贫成效方面:根据上级文件要求,经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究,提出了我镇2018年减贫计划,预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度,并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶,确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面:根据“查漏补缺”文件精神,通过“两评议两公示一对比一公告”程序,查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面:紧抓此次村“两委”换届契机,深入推进“党建+扶贫”,选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记,并通过村民选举,选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子,深入打造“不走的扶贫工作队”,确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站(室)目前以按标准全部建设到位,对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位;4、“三项”专题活动方面:充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用,进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动,进一步宣传扶贫各项政策,深入了解贫困户的问题和需求,摸清家底,因户施策,改变帮扶措施,提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面:一是认真落实信息系统专职人员,镇扶贫工作站保证2人为专职信息员,各村扶贫工作室落实1人为专职信息员,负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作;二是按照县级要求,3月底前全镇按时完成了精准脱贫app系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖,并对精准脱贫app使用操作开展了业务培训;三是根据县办要求,组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作,由日县扶贫办发布的、我镇数据质量监管排名靠后第13名,于日上升到20第3名和第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面:为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神,我镇组织开展专题会议,研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案,以镇纪检为主体,对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查,对各村存在的问题进行情况通报,并形成问题清单、措施清单,及时整改。7、扶贫关键领域工作方面:目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫,以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,结合发展壮大村集体经济要求,以“合作社+产业+贫困户”的发展模式,投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶),实现产业扶贫全覆盖,并已全面施工;安居扶贫,我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告,目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程;就业扶贫,除了为贫困户提供政府公益性岗位外(保洁员、残疾人图书管理人员),正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工,为贫困户提供更多的劳动就业岗位,并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇2
市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来,在省政协的指导下,全市政协系统和广大政协委员迅速响应、进取参与,下基层结穷亲、察民情、献良策,从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面,多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局,取得阶段性成效,受到了省政协和市委市政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神,推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,现结合政协工作实际,提出以下实施意见。
打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势,明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务,要求咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署,确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织,主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业,义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命,是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求,是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、进取履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义,按照“市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”要求,切实增强使命感和职责感,提高自觉性和主动性,再接再厉、务实作为,努力推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,务求取得新的更大成效。
(一)坚持党委领导,主动融入大局。进取推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局,在党委的统一领导下,整合政协资源和工作力量,聚焦同一目标、协力同一规划,助推脱贫任务圆满完成。
(二)立足政协职能,突出政协特色。把握政协职能定位,明确政协特色优势,寓活动开展于政协各项履职工作之中,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。
(三)坚持履职为民,促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬人民政协脱贫济困优良传统,密切联系贫困群众,进取反映民意民愿,切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力,促进贫困群众共享发展成果。
(四)坚持实事求是,着力久久为功。深入搞好调查研究,准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求,遵循客观规律,协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差,坚持做雪中送炭的实事好事,确保活动深入开展、帮扶长效持续。
(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作,确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。
(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者,也是活动的参与者和推动者,要身体力行、率先垂范,带领对口帮扶部门和单位,深入联系指导的贫困点,研究发展思路,落实工作举措,协调项目资金,带头完成脱贫任务。
(三)专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责,明确活动要求,细化工作方案,组织、引导委员进取投入“我为脱贫攻坚做件事”活动,确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势,把参与活动作为履职重要资料,主动联系贫困地区、贫困群众,经过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动,全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作,深入基层,与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部,要担当实干,帮忙制定规划、协调落实举措,做到不脱贫不脱钩。
(一)进取协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要资料,准确把握党委政府工作指向,围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题,拟定协商议题,制定协商计划,组织协商议政,建睿智之言、献务实之策。
(二)深入调研视察。坚持问题导向,针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题,组织专项调研视察,广泛汇聚委员和专家学者智慧,及时反映基层群众愿望诉求,努力为精准扶贫、精准脱贫供给有价值、可操作的意见提议。
(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等资料,深入开展民主监督和民主评议,促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家,因地制宜、扬长避短实施产业扶贫,经过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式,帮忙发展壮大特色优势产业,协力培育农村电子商务等新兴业态,助推优化农村产业结构,拓宽农户增收渠道。
(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势,组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动,帮忙贫困群众解放思想、转变观念,促进贫困地区改善发展环境,提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。
(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势,按照脱贫目标和脱贫规划,主动联系中央、省、市、县级有关部门,协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带,经过先进典型示范带动,进取引导社会力量参与脱贫攻坚,努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局,汇聚脱贫奔康强大合力。
(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程,列入年度工作要点,与其他各项政协履职工作一齐研究、一齐部署、一齐推进,每月听取一次活动进展情景报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组,由王振会任组长,何成礼、李培勇任副组长,陈跃龙、杨正强、赵银江为成员,下设办公室,由李培勇兼任办公室主任,杨正强兼任办公室副主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作,确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情景建立台账,做到1名政协委员1本台账,并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动,进一步明确活动要求,倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣,量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制,将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情景作为委员继任重要参考,作为考核政协领导班子和领导干部的重要资料。市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息,经过扎实有效的帮扶措施,确保活动务实深入推进。
(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地,深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验,壮大活动声势、构成良好氛围。要适时梳理总结活动成效,深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合,突出亮点特色,及时将活动情景报送同级党委政府。
(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务,架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁,扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困供给时间、交通等必要保障,消除委员参加活动的后顾之忧。
按照全省贫困村党组织第一书记座谈会要求,镇对全镇开展脱贫攻坚的工作情况进行全面的梳理总结,对脱贫攻坚工作的思路、方法、成效进行分析评估,对现阶段存在的问题和难处进行汇集研判,现将有关情况报告如下:
为集全镇之力,有序有效开展脱贫攻坚工作,镇成立了脱贫攻坚工作领导小组。脱贫攻坚工作领导小组以党委书记、镇长为组长,镇党委班子成员为副组长,镇农林、畜牧、民政、财务等技术、业务人员和贫困村联村工作人员为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任。
为明晰责任,提高脱贫攻坚工作成效,镇成立了社会事业发展、产业发展、基础设施建设三个脱贫攻坚工作专班,按专班侧重配套了相应的领导小组组长和工作人员,下设相应办公室负责日常业务。
一是对全镇贫困村和贫困人口进行了有效的精准识别。扶贫必先识贫,镇严格按照贫困村和贫困户识别的标准和程序,摸清了全镇贫困底数,确定了村、村2个贫困村和全镇142户,350人的贫困人口。通过镇干部全面入户查访,清楚掌握了全镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入情况、致贫原因等,并对精准识别信息进行了细致的建档立卡工作,完善了全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚六有信息系统的信息录入,为下一步扶真贫、真扶贫打下牢靠的基础。
二是制定了全镇脱贫攻坚总规和贫困村发展规划。镇干部分组分村实地调研,搜集群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫方式方法,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。根据县脱贫攻坚工作规划安排,结合镇脱贫攻坚工作实际情况,对贫困人口产业发展、基础设施建设、社会事业发展需求进行了全面细致梳理,围绕“到2017年脱贫摘帽”的目标,细化路线图,明确时间表,制定了镇脱贫攻坚总规划和村、村脱贫攻坚工作发展实施规划。
三是派驻了贫困村驻村工作组开展帮扶工作。“帮钱帮物,不如建个好支部”,结合市、县部门对口帮扶计划,向村、村精准选派了第一书记和驻村工作组,保障了贫困村脱贫攻坚干部力量,为贫困村脱贫攻坚带好头、解好难。
四是反复召开群众会,激发内生动力,调动贫困村、贫困人口积极性。根据干部调研的情况,反映出部分贫困村、贫困人口存在严重的“等、靠”思想,对如何脱贫致富一筹莫展。人穷不能志短,扶贫必先扶志,做好贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作至关重要。对此,全镇干部分组分村指导、协助各村各组召开大大小小、形式多样的群众会,党员代表会,产业发展培训会等30余场次,全面走访142户贫困户,宣传脱贫攻坚政策,让群众的心热起来,树立脱贫信心和“宁愿苦干,绝不干熬”的观念,教育贫困群众行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。
一是贫困村基础设施落后,严重制约当地经济发展。从目前情况来看,村、村土地资源丰富,发展农林产业条件优渥,农田水利、交通通讯等基础设施的建设完善对脱贫目标的达成起到决定性作用。目前已上报的脱贫规划中的基建项目,建设资金缺口较大。
二是产业发展落后、失衡,土地使用效率低,缺乏产业发展带头人、示范户。由于基础设施建设没有跟上,加上缺乏科学规划、贫困人口的“等、靠”思想等原因,以两个贫困村为典型,土地流转率低,使用效率低,经果林种植、管护不科学,发展不均衡。缺乏产业发展示范点、示范户,带头引领作用不强。
三是贫困人口教育水平低,观念落后,村社会事业服务滞后。全镇贫困人口中,文盲和小学文化群体比例高,大专及以上文化水平基本没有。两个贫困村离镇中心较远,教育、医疗等公共服务都要到镇中心才能实现,接送、照顾孩子上学占去每个家庭一个壮劳力,贫困人口健康状况不容乐观。
四是需社会保障兜底的贫困人口比例高。全镇来看,因病、孤寡、残疾、老弱贫困人口比例较高,需要医疗救济、低保兜底、特殊救济情况较多,对因病、因残、因学致贫的贫困人口,需要相应配套的政策体系来进行支撑和兜底,政策未完善细化,与脱贫攻坚标准统一衔接之前,目前镇、村层面目前对此类贫困人口的精准扶贫工作开展起来较为困难。
一是加大对贫困村基础设施建设的资源投入,改善贫困人口生产生活条件。对贫困村、贫困户产业发展因地制宜,科学规划,调正结构。完善贫困村医疗、教育等公共服务功能,对接、引入社会组织,提高贫困村文化发展,改善村容村貌,提升村级治理水平。
二是加强脱贫攻坚干部队伍力量,针对贫困村、贫困户实际,精准选派帮扶干部,起好发展致富带头引领作用。加强对贫困人口农林技术培训,提高经果林管护水平。培育几个示范点,扶持一批示范户,起好发展示范引领作用。
三是建立健全政策支撑体系,按照“五个一批”计划,加紧制定符合实际的产业发展、医疗救济、教育助学等扶持政策。统筹衔接各类救济制度,保障丧失劳动能力人口能够脱贫。
实施精准扶贫工作,是党中央、国务院和地方各级党委、政府为民办实事的重要举措,也是改善民生,促进贫困地区加快发展,全面建成小康社会的必然要求。20xx年以来,我乡精准扶贫工作在县委、政府的`正确领导下,在县扶贫开发局及各联系单位具体指导和大力协助下,认真贯彻中央、省市县关于做好精准扶贫工作的文件要求,动员和组织广大干部、职工积极参与扶贫攻坚,全面落实各项扶贫措施,全乡精准扶贫工作取得一定成效。按照县委组织部要求,现就我乡脱贫攻坚工作力量评估分析报告如下:
我乡党委班子运行良好,班子成员按职数全部配齐,现有班子成员7人,均为男性,大专以上文化程度7人(其中本科人)。年龄结构:50岁以上1人,40-50岁2人,30-40岁4人。专业特长:会计专业2人,法律专业3人,经济管理专业1人,农村经营管理专业1人。近年来,乡领导班子通过健全各项工作制度,狠抓理论学习,不断加强自身建设,提升执政能力。目前,领导班子成员思想进一步统一,战斗力不断增强,形成了干事创业、共谋发展的良好氛围。
(一)找准问题,科学规划。
为进一步加快脱贫步伐,全力打好扶贫攻坚总体战,针对我乡实际,乡党委、政府高度重视,一是在分析全乡发展现状及各村情况的基础上,科学准确确定精准扶贫工作对象和责任主体。全乡共有贫困户151户436人,建档立卡贫困村2个(黄花、罗桥村)。二是多措并举,打好扶贫总体战。(1)成立精准扶贫工作领导小组,加大对扶贫工作的领导,层层签订目标责任书,落实工作责任,科学制定考核指标和考核办法,确保工作有人抓、有人管、不脱节,上下联动。(2)认真制定20xx-2020年扶贫开发实施意见,黄花、罗桥2个贫困村分别制定脱贫规划,落实帮扶对象和联系人,实行定人定点联系制度,做到贫困对象不脱贫,联系人员不脱钩。全乡各级干部、职工每月至少到帮扶对象家中走访慰问1次,规划确定帮扶措施,指导种养植技术,去年以来,参与我乡精准扶贫工作各级干部达80余人(含县级联系领导、县级联系部门干部、乡机关干部、场镇单位职工及村三职干部)。(3)建立联系卡和台账,实行规范化管理,为帮扶制作了帮扶手册,实行动态管理和跟踪服务。(4)各项措施落实,效果明显。去年以来,全乡通过智力、产业项目、劳务培训等扶贫措施,单位扶贫与个人资助等多种方式拓宽扶贫帮扶渠道,通过鼓励贫困户发展产业、外出务工、民政救助、纳入低保等多种形式,不断增强精准扶贫的针对性和实效性,不搞“一刀切”,真正做到灵活多样、郊果明显。截止20xx年底,已脱贫123户356人,其中罗桥村47户141人,梓盐村9户22人,高垭村5户15人,土垭村5户17人,船林村6户16人,龙台村10户20人,砚岩村8户25人,后山村5户15人,黄花村28户85人。
(二)因地制宜发展产业。
我们始终立足乡情,切实找准发展路子,通过加快发展,实现群众增收目标。2013年以来,全乡每年发展优质靓绿海椒规范化种植达到1000以上,优质花生3000亩以上,水稻制种250亩以上,高芥酸油菜5000亩以上,巩固退耕还林核桃品改成果亩,20xx年新发展优质蜜柚800亩,打造100亩以上示范片2个;年出栏生猪万头以上,小家禽11万只以上,20xx年底建成正大生猪代养场2处;规模流转土地350亩,林地500亩,培育和发展各类种养大户18户。2个建档立卡贫困村和其他村均按照乡党委、政府发展思路和目标,结合各自实际,因地制宜,大力发展特色骨干产业,通过产业项目,不断增加贫困户经济收入,实现增收脱贫目标。如罗桥村20xx年发展海椒180亩。花生300亩,高芥酸油菜550亩以上,其中发展种养业方面参与贫困户达40户,参与率85%,全村出栏生猪1500头,小家禽10000只以上,蜜柚起步发展70亩左右,贫困户栽植蜜柚共有3户近10余亩;黄花村积极引导群众大力发展海椒、花生、芦笋均在300亩以上,发展高芥酸油菜620亩,全村生猪出栏1800头以上,小家禽11000只以上,其中种养殖方面贫困户参与45户,参与率达到%,起步发展蜜柚100亩左右,其中贫困户有2户栽植蜜柚共4亩,新建正大生猪代养场1栋,引导适度规模养殖;砚岩村通过引进业主,规模流转林地500亩,计划成片发展蜜柚500亩,通过业主、大户示范,努力促进群众增收。通过多种措施,全乡贫困村将能够如期摘帽,贫困户经济收入将不断增加,贫困户摆脱贫困的信心和决心也更加坚定。
(三)基础设施建设。
近年来,我们通过多方努力,积极向上争取项目资金,加快基础设施建设步伐,进一步改善贫困村生产生活条件。20xx年,积极争取县扶贫资金85万元,实施梓盐村村道建设项目公里;20xx年积极争取县扶贫项目资金62万元和群众自筹17万元,新建罗桥村村道2公里,已竣工通车;通过争取县农业部门退耕还林后续产业项目,实施后山村水泥路延伸工程公里;通过一事一议及农村公共服务运行维修资金,整治了黄花等村道路、水利工程30余处,完善了全乡农村生活垃圾治理硬件设施,健全了保洁队伍,极大改善了农村环境和群众生产生活条件。
(一)政策理论水平:乡党政领导班子成员学历均为大专以上,文化程度高,有较强的政策理论水平,能够认真学习和及时掌握中央、省、市、县有关精准扶贫的一系列方针、政策和法规,在精准扶贫工作上政治坚定、头脑清醒、反应迅速、工作措施有力,为全方位抓好精准扶贫工作打下了坚实基础。
(二)组织协调能力:乡党委积极发挥政治优势,统一领导,能够及时有效协调政府、人大班子及其成员按照工作职责要求,分工协作,认真抓好精准扶贫工作;各班子成员均能够按照职责要求,督促抓好分管领域及其联系村的精准扶贫工作,使精准扶贫工作形成党委统一领导、政府主责主抓,人大监督和参与,全体班子成员主动融入、齐抓共管,乡村干部各负其责、全面落实的良好格局。
(三)发展经济和社会事业能力:近年来,乡党委、政府班子结合实际,以发展经济、改善民生、促进社会和谐为目标,狠抓经济和社会事业建设,全乡经济发展步伐明显加快,通过“公司+合作社+农户”模式,积极发展海椒、花生、高芥酸油菜、蜜柚、生猪代养等重点骨干产业,让贫困村、贫困户积极参与,为全乡贫困户、贫困村脱贫,同步实现小康奠定了坚实的产业基础。同时各项社会事业快速发展,特别是教育、文化、医疗卫生、计生、民政等工作稳步健康发展,为优化社会发展,改善困难群众生活条件奠定了坚实基础,乡党委班子及其成员全面领导和驾驭全乡经济社会发展的能力水平不断提升。
一是结合我乡实际,进一步调整完善全乡《20xx----2020年精准扶贫工作脱贫规划》,使规划更加真实、具体、操作性强;二是加快产业发展力度,大力发展海椒、花生、畜禽、蜜柚、干果等特色贵干产业,全乡力争每年发展海椒1000亩以上,花生3000亩以上,高芥酸油菜6000亩以上,巩固核桃品改成果亩,新栽优质添宝蜜柚1000亩以上,到2020年前,全乡优质蜜柚发展规模达到5000亩。大力发展畜牧业,计划每年新建正大生猪代养场1---2栋,发展规模养殖大户3---5户,通过特色产业发展,进一步壮大村级经济实力和增加群众收入,使贫困农户尽快脱贫致富;三是加大技能培训力度,提高外出务工人员技能水平,引导富余劳动力外出务工增收;四是积极向上争取项目资金,加快贫困村道路、水利等基础设施建设,夯实发展基础;同时从各项涉农惠民政策、资金上给予贫困村和贫困户支持,不断增强贫困村班子造血功能和群众自我发展能力。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇3
建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作培训班开班式上的发言,希望大家喜欢。
今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。
下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。
一、为什么开展培训?
乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:
一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。
二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。
三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。
四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策万余场次,化解矛盾纠纷万个,解决群众急事难事万件。全面排查xxx万户困难群众情况,万户万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!
x节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:
一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。
同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。
二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。
三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。
四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。
第二,关于帮什么?
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。
按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。
一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。
特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。
同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。
安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。
二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。
要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力万人,比上年增加万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。
比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,亿元,村均万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。
再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放万户x亿元,累计xx万户xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。
二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。
四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。
五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事x万次、x万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。
要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。
第三,关于怎么帮?
在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。
一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。
二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。
四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。
同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇4
10月31日起,市委对我乡脱贫攻坚工作进行回头看,乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来,自觉接受监督检查,主动查找自身存在的不足和问题,认真研究,集中整改,真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下:
一、转导乡基本情况。
转导乡总户数5121户,总人口23302人,少数民族人口12167人,占总人口的%。现有建档立卡贫困户1069户5398人,占全县总贫困人口的八分之一。2016年共脱贫174户785人,2017年预脱贫351户1644人,其中前坪、王家庄、中湾3个村整村脱贫241户1199人,三湾村预脱贫18户98人,落龙沟、转导、酒坊和大湾4个非贫困村脱贫92户347人。由于地处偏远落后山区,经济文化落后,全乡贫困人口多、面积大、程度深,老百姓等靠要思想严重,脱贫攻坚任务十分艰巨。
二、工作开展情况。
(一)在政治意识方面。乡党委提高政治站位,强化担当意识,充分认识脱贫攻坚工作的重要性,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话,以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神,把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。
(二)在领导核心方面。加强领导,完善机制,成立以乡党委书记、乡长为双组长的精准扶贫工作领导小组,确保乡有工作站、村有工作室。
(三)在主体责任方面。乡党委政府周密部署,制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》,通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识,认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题,精心制定突出问题整改方案,明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人,精心谋化脱贫攻坚整改工作。
(四)在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组,定期对驻村工作组的履职情况开展督查;按照执纪监督四种形态真管真严、敢管敢言、长管长严,坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。
(五)在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台,动态管理,及时更新贫困户数据信息,全面准确做好信息收集整理,为扶贫工作提供数据信息。
(六)在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察92人次;投入产业扶贫资金101万元,用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施,慰问物资折款万元,赈灾救济送温暖6万元;基础设施投入573万元,用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目;文化教育投入万元,资助贫困学生662人;帮助引进省农牧厅项目资金60万元,在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察35人次,慰问物资折款32万元,赈灾救济送温暖万元;基础设施投入35万元,用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目;县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期,共316人次。
(七)在资金落实方面。乡纪委针对产业项目扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫等问题开展督查,深入村社、贫困户家中,全程监督扶贫工作各项流程,并对扶贫资金使用情况及时公示,接受群众广泛监督,确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。
(八)在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况;召开座谈会,了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题,听取意见建议;建立微信群,要求各成员每天将自己的工作情况发到群里,及时掌握工作动态。
三、存在的问题。
(一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作,对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够,对脱贫攻坚政策领会不透,思想认识不深,缺乏调查研究,存在急功近利和形式主义倾向。例如:部分干部作风漂浮、人浮于事,责任压实不到位,开展精准识别建档立卡工作不扎实,导致基础数据不详实。在回头看中,发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象;有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元)、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象;乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范,相关影像资料不齐全。
(二)领导核心作用发挥不充分。乡镇干部、驻村工作队责任意识不够强,宣传政策、帮扶认亲、收入检测等工作浮在表面,对脱贫工作思路不够宽;贫困村两委班子有依靠第一书记的思想,对本村老百姓引导、教育不够,贫困户依赖政策不愿脱贫,没有激发增收致富的内生动力;广大干部对扶贫政策学习氛围不浓,对相关政策理解不深入。同时,对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一,宣传内容不丰富,致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如:部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友,隐瞒贫困户家庭成员信息,在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。
(三)主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强,与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排,研究分析不够深入、工作部署不够及时,对项目选择等待观望,项目资金拨付和工作推进滞后。例如:贫困户产业选择滞后,没有充分征求贫困户意见,制定脱贫产业不精准,同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户,棚圈闲置现象严重,建了棚圈无养殖,东拉西借,应付检查验收,项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力,对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如:互助资金发放缓慢,互助资金12个贫困村600万元,目前发放192万元,仅占发放总资金的32%。
(四)执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度,坚决查处违纪违法的党员干部,对后坪村原村主任马明龙进行停职处理,对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理,但在干部监督管理中,未能充分应用监督执纪四种形态,廉政风险防范意识不强,扶贫工作来信来访问题较多。
(五)牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够,存在重县版系统完善,轻国家系统维护的现象,基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现,系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。
(六)帮扶工作不力。帮扶责任人结对认亲流于形式,工作停留在送钱、送物、节前慰问层面,对帮扶对象的家庭情况掌握不全面,扶贫政策宣传不深入,忽视思想引导,扶智效果不明显。例如:帮扶责任人没有及时走访贫困户,没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中,导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。
(七)扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因,导致互助资金和小额贷款放款进展滞后,资金使用率不高,融资效益发挥不明显。
(八)个别第一书记和驻村干部履职不到位。部分驻村第一书记和扶贫工作队员缺乏责任心,挂名不在岗、走读或两头顾,工作不深不细不实,被动应付,不积极为群众排忧解难。
四、下一步工作打算。
(一)进一步严肃党内政治生活。完善党委中心组学习制度和计划,定期组织党员领导干部学习十八届六中全会精神、中纪委十八届七次全会精神,以及习近平总书记系列讲话等,立足于抓常抓细抓实,着力提升班子成员的党性修养和服务能力;强化全面从严治党的担当意识,加强和规范党内政治生活,自觉遵守六大纪律,牢固树立四个意识,营造风清气正的政治生态。提高坚持贯彻民主集中制的自觉性,带头坚持集体领导的原则,不断提高党政领导班子决策水平和领导能力。修订完善乡党委会议议事规则,建立完善规范化、科学化运行的议事流程。
(二)强化党委主体责任。乡党委领导班子强化主体责任意识,立足实际,坚持问题导向,细化近期工作,深刻查摆问题,发力整改突出问题。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面责任,层层传导压力;强化一岗双责意识,把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来,贯彻从严治党方针,增强党员领导干部抓党风廉政建设的责任感,形成齐抓共管的局面。
(三)认真落实纪委监督责任。大力支持乡纪委履行监督执纪职责,进一步转职能、转方式、转作风,集中精力抓好监督执纪主业,明确监督重点,加大对精准扶贫、水源地生态环境保护、惠农政策落实等民生领域的监督力度,确保中央和省市县委相关决策部署全面落实到位。
(四)发挥精指办牵头抓总作用。加强精准扶贫政策宣传,由乡精准扶贫工作站制定扶贫政策宣传方案,驻村工作队深入贫困村开展政策宣讲;对乡村干部开展扶贫政策的培训学习,促使乡村干部全面熟悉掌握扶贫政策,更好地宣传扶贫政策。做好国版县版大数据系统的维护更新,确保数据信息的准确性。精心安排、周密部署精准扶贫工作,分清轻重缓急,做到有的放矢。
(五)加大扶贫资金发放力度。召开专题会议,再安排再落实,乡精准扶贫工作领导小组组织人员督导检查各贫困村的互助资金使用情况,确保使用率达到80%以上。
(六)注重帮扶单位帮扶工作。认真落实精准扶贫123工作机制,1000余名党员领导干部与贫困户建立结对认亲帮扶关系,发挥帮扶单位作用,积极为贫困群众办事实、办好事。积极协调有水利、交通等部门,组织实施省水利厅帮扶接官岭村、王家庄村、后沟村的街道整修、水窖修建、标准化家庭牧场新建等项目。例如,在村级标准化服务中心修建中,针对村部选址矛盾大、土地流转有难度、转让费用难落实的问题,充分发挥第一书记和驻村工作组的作用,压实责任,积极汇报单位主要领导,宣传教育广大群众,及时解决面临的困难和问题,确保村部顺利开工建设。
(七)科学确定产业发展项目。第一书记及各村要精准落实产业项目,在充分尊重群众意见的基础上,创新实施贫困群众参与度高的产业扶贫模式,切实增强贫困群众自我造血功能,做到户户都有脱贫项目,家家都有致富产业。
(八)强化督查考核力度。由乡党政办建立督查机制,细化量化考核监督指标和办法,乡纪委建立月巡查督查、专项督查、明察暗访、定期反馈工作进展,督查抓好整改落实,对脱贫攻坚工作履职尽责不到位、措施不力、作风不实等问题从严问责,对脱贫效果不明显的村两委负责人进行约谈,及时向县委组织部反映驻村工作队及第一书记慢作为、不作为的工作状况。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇5
__年,我们落实__深刻认识重大意义,切实担负重大责任的指示要求,围绕要全胜、保满分、争第一的目标,加压、加力、加速工作,取得了脱贫攻坚的首战首胜。
(一)思想加压,苦干快干。我们从思想认识抓起,把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议,认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神,特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神,牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的三种意识,实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变,营造出大干快干、苦干实干,得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。
(二)举措加力,落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求,坚持领导带头、以身示范,全员上阵、全民参与,县级领导分片包村、冲在一线,每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作,第一时间协调需要协调的问题,第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次,做好份内工作、落实规定动作,不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、第一书记、驻村农技员等责任主体,守土有责、守土负责、守土尽责,每天进村入户,逐一走访群众,下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚,形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。
(三)攻坚加速,首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面,全市上下知耻后勇、迎难而上,为荣誉而战、为责任而战,很多同志在冲刺迎检阶段,不舍昼夜、不分假日,全天候、全身心驻扎攻坚一线,顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫,圆满通过了省、市考核验收和第三方评估,得到了各考核验收组高度评价。一年来,党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升,干部群众之间的感情明显增进,贫困群众致富奔康的斗志明显激发,打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。
二、全面排查,落实整改。
坚持问题导向,高度重视问题短板的对标整改,全面查漏补缺,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持续开展回头看活动,从全市抽调150余人,组建了10个自查工作小组,对标国家验收标准,采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评,逐项梳理、逐条对照,及时发现问题;实行脱贫信息双周报制度,要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报,有事报事、无事报零,倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线,每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员,对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督,详细记录群众来电来访反映的问题;坚持谁签字、谁负责的原则,对本级督查未发现问题而被上级督查发现的,严肃追究相关督查人员的责任,确保问题排查无遗漏。
(二)全面落实,定责到人。针对梳理排查出的问题,列出详细的问题清单,倒查问题成因,摆明整改时间,全面查清问题账,建立明白账;对各项整改任务层层分解,确保人人身上有责任,个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责,乡镇、帮扶部门和行业部门成立联合工作组,实行一把手负责,把问题整改作为年度考核的重要内容。同时,根据各部门职能分工,对全市面上存在的问题分块明确责任主体,由各行业主管部门分块负责,定责到人,一追到底。
(三)全面整改,逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题,全市统一模板、统一印制、统一培训,实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题,整合产业扶持周转金、产业发展专项资金,用好用活金融扶持政策,引入了杨氏果业、大北农等龙头企业,加快推进现代农业大园区,引领脱贫奔康产业园建设,脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题,主要领导带头、分管领导包片,成立专项督查组明查暗访,对照时间进度倒逼推进,实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单,明确时间节点,逐一整改落实,巩固提升了脱贫成效。
三、抢先抢早,再启征程。
按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神,在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上,对__年工作进行了深入思考和提前安排,要求各级党员干部担最重的责任,啃最硬的骨头,撸起袖子加油干,抓早抓新抓见效,确保起步就加速、开局就冲刺。
(一)坚持实中抓早,突出三个提前。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排,我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫,但考虑到2018年县摘帽的现实需要,在上级下达任务的基础上,我们主动加压,另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户,共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标,并在春节前专门下发减贫对象退出安排表,迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作,抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量,组建10个工作组,严格比照省级验收考核和第三方评估标准,进村入户,对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划,由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、第一书记和贫困户五方签字确认,保证规划实事求是、科学合理。目前,我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后,立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照规划引领扶贫、严格执行规划的原则,交通、水务、教育、医疗等所有项目资金,都严格比照脱贫规划,实行精准投放。目前,我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目,资金投入额度预计达到亿元,并明确项目到村、任务到人、时间到天。
电商+扶贫模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业,带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户,形成龙头企业+扶贫的模式,多措并举,夯实扶贫成效。
(三)坚持实中见效,突出三个常态。保持攻坚态势不松劲,常态长势,久久为功,坚决完成脱贫目标任务。一是将痕迹管理常态化。严格落实五个一调度要求,强力实行工作痕迹管理制度,县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册,贫困户签字确认,随时备查,有据可依,确保工作落实。二是将高举高打常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度,年初签订军令状,年底兑现责任书,深化双督查双周报脱贫热线村级义务监督员等做法,始终保持高压推进态势。三是将追责问责常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制,实行一月一督查、季度一排位,定期召开片区现场推进会,奖优罚劣、奖勤罚懒,进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事,坚决从严从重从快查处。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇6
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,xxx村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况汇报如下:
点军区土城乡xxx村距城区35公里,由原和平、xxx、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地亩,山林面积.5亩。基础设施落后。村内公路里程公里,其中硬化公路里程公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目,五村联动,20xx年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、xxx片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。xxxx年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
1、公路建设进展顺利。20xx年度计划软化公路公里。现在村委会到一组仓库公里、花乌路公里按标准完成软化任务(软化标准米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请xxx完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。现在以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。现在部分设备曾经到位,预计20xx年全部完成。
5、财产发展初见成效。一是制定了财产发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了进修考察,促进了财产发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员财产提档晋级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥吨;(4)对新建房屋的贫穷户每户帮扶.00元;(5)对新发展经济作物的贫穷户每亩帮扶苗木资金元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极相应号令,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“xxx”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
一是公路问题。花乌路公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,园地平整难度大,尚须上级酌情办理。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。
1、继续深切扎实的抓好财产发展,完成200亩的`红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新请求完成花乌路1公里的软化任务。
3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。
4、在包管质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争夺农网改造项目工程,确保农民正常需求。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇7
xx乡基层党支部xx个,其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名,预备党员x名,入党积极分子xx人。
二、工作开展情况。
突出提升班子干部战斗力这个点。
我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足,制定学习计划、纪律制度、传帮带等工作,强化党组织建设,严明干部纪律建设,力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上,政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。
一是加强学习,提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手,制定学习计划,明确学习主题。并组织中心组学习课堂,带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课,提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围,以提升全乡整体队伍建设。
二是严明纪律,护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求,制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式,了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。
力争抓好脱贫攻坚促经济这根线。
一是围绕抓好脱贫攻坚条线,配齐配强队伍,将精英扎入一线,保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了组组通,易地扶贫搬迁、产业发等工作。
二是明确责任,完善制度。不管是在1098帮扶中,还是易地扶贫搬迁动员中,都将任务和责任分配到人,点对点的抓落实。由各自分管的领导,统一安排和定期调度。
抓经济,抓扶贫。
1、农业产业结构调整一减四增工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩,增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩,其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。
截止目前,已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植,完成xx公司亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植,其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植,xx乡一减四增工作初显成效。
2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元,发展金钩藤种植1500亩,花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩,乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头,牲猪养殖1000头。截止目前,金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。
入股xx公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾,马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成,正在采购牛崽。2018年项目启动率100%,报账率77%。
目前,xx公司牲猪养殖项目已经投入资金万元,其中财政扶贫资金:万元,项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过xx公司牲猪标准化养殖项目,实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面,万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工,预计6月底竣工,7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏,12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。
3、农村公路组组通。一是xx乡组组通公路建设任务10条共计公里,项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接,完工3条(姑培组至水盆村委会公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里),其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右),拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中,已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午公里),正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右),姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工,待高速公路修通后,就立即恢复施工,拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。
通村公路和组组通公路项目建成后,xx乡交通现状将由通不了向通得了通得好转变,将为xx乡顺利实现减贫摘帽奠定坚实基础。
4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人,占户籍人口%,其中贫困户251户1246人,占建档立卡贫困户%。
一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人,其中无房户、共房户52户,应拆旧房户105户,目前已拆74户,旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。
二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人,县内搬迁没有。
二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人,现已申请搬迁49户206人,还有42人的任务数。移民搬迁一户一档材料已经完成47户资格审查,尚有2户正在进行资格审核。
5、教育、医疗、住房、饮水四保障。
教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率,坚决防止贫困家庭因贫辍学,精准落实教育资助政策,全面推行教育减免绿色通道。2018年中心校春季学期学生449人(含学前),入学率100%。二是深入开展扶智扶志双扶活动,对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动,学生通过国防教育发现自我,超越自我,增强自信心,打响了春风行动切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段两免一补政策落到实处,真正解决家庭贫困学生上学问题,减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶,防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月,xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人,通过乡村两级干部持续动员,目前已有4人返校,4人因厌学外出务工,动员工作仍在继续中。
医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目,免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况,对需要住院治疗的动员住院治疗,免挂号费、取消住院起付线,做到先诊疗后付费,切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%,有效遏制和阻止因病致贫,因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训,发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好四重医疗保障工作:截止目前,县外就医补偿人次26人,补偿金额万元,大病商保:补偿9人次,补偿金额为万元,慢病大病补偿6人,补偿金额万元,精准民政补偿29人次,补偿金额万元,卫生院补偿情况:门诊2014人次,金额万元,住院52人次,金额万元。
住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户,其中,其中25户是4类重点户,4户是其他户。采取1对1的结对工作法,通过任务精准安排,责任精准落实,明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户危改和三改户,实行一周一调度,保障危改和三改工作顺利开展。目前,xx乡危改工作已开工27户(四类重点户25户,其他户2户),开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户),竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。三改工作现阶段暂无竣工户。
安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水,彻底解决饮水困难和不安全的问题,xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前,高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中,但目前因为更换施工队导致停工,现正在协调县水务局解决。
三、存在困难及问题。
(一)基础设施薄弱,仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀,居民居住分散,相关配套基础设施建设管网路线过长,同时,交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。
(二)易地扶贫搬迁难搬走。一是搬迁户整体文化程度低,不会说汉话,没有就业技能,难以适应城市生活。二是过渡期短,一年内就要拆除旧房,搬迁户担心在城里生存困难,自身搬迁愿望不是很强烈,加上需上交搬迁自筹资金,群众没钱交,导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口,导致安置房无法满足居住需求,两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大,不想拆除旧房,导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任,导致随意反悔现象普遍。
(三)危改三改工作推进慢。由于民风、民俗原因,老百姓改房、造房选日子、算时辰,导致工程工期延误,危改三改推进慢。
(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段,在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟,产业发展还未形成整体合力。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇8
1.强组织,重领导,压实主体责任。制定了《大坡镇脱贫攻坚驻村帮扶实施方案》,切实明确镇党委的治理主体责任和党委书记“第一责任人”责任,围绕“一任务两要点三清单”和第一书记(驻村干部)“一宣六帮”职责,聚焦“两不愁三保障”突出问题,梳理了全镇驻村帮扶问题清单和《第一书记(驻村干部)工作计划》,进一步细化了驻村干部帮扶职责任务,压紧压实了帮扶责任。
继续巩固金花村“三亲六齐”创新型党组织创建,在大田村打造“七上八下”为主题的创新型党组织创建示范点,协助村党支部擦亮党建品牌,协助金花村村支两委打造金花“乡村振兴·党旗一号村”,承担会议发起、活动策划、工程监督等工作,配合村两委、专业营销团队及其他社会力量,共同推进金花村现代富美乡村建设。
3.引资金,谋思路,助力村寨发展。驻村工作期间,各工作组积极参与到村寨建设和发展的谋划中,为村寨发展提供了必要的资金项目支持和发展思路的策划。一是参与推进项目建设,积极配合做好村民思想动员工作,参与解决村民纠纷,保障施工等,2014年以来共参与协调纠纷156起。二是落实“一人驻村、全局帮扶”机制,积极向派出单位汇报驻村工作情况及村建设需求,制定第一书记和驻村干部工作任务计划,进一步细化驻村干部帮扶职责任务,积极争取单位帮扶项目及资金,2014年以来,第一书记和驻村干部帮助协调项目25个,争取资金800万元。三是思良策,壮大村集体经济。为促进村级组织正常运转,解决无钱办事的局面,驻村干部及第一书记结合村实际情况,集思广益,强化村级资金的造血功能,鼓励发展村级集体经济。金花村驻村工作组组织村民进行果树种植培训,邀请市农委果树专家进行果树栽培知识培训,培训党员干部和村民40余人次。布依文化刺绣知识培训4次,培训村民60余人次。星号村工作组发挥优势,加快产业机构优化,利用好星号村交通要道、高效果蔬农业优势,结合农业产业结构调整,牢牢把握农业产业革命“八要素”,探索建立贫困户利益连接机制,大力发展农旅一体化产业,已完成在竹林湾母猪田建成300亩高效果蔬基地。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品,丰富宣传形式。
5.重创新、抓扶贫,服务民生大计。驻村工作组驻村干部密切联系群众,走访农户和贫困户,了解所面临的困难和实际情况,记录和协商解决。调解村民之间和征收土地纠纷、婚姻纠纷。定期和不定期的走访和慰问贫困户220余人次,对他们的生活、住房、就业、医疗、教育等遇到的问题予以解决。星号村驻村工作组通利用村宣传栏、坝坝会、田坎会等方式,借助村级党代表、优秀党员的力量,做到将各项强农惠农政策、扶贫政策宣传100%覆盖到12户建档立卡贫困户及16户低保户;摆早村驻村工作组积极调整工作方式,实行走访不偏人,走访了解低收入困难户生产生活情况,过程中发现低保户陈国云(男,54岁,未婚,独居)其住房未粉刷、地皮未硬化,没有入户路,没有通电等困难,立即想办法协调贵阳经开区有关部门帮助解决实际困难。大田村驻村工作组在知晓村民唐章贵中不幸发生火灾后,积极到相关部门争取重建资金8万元帮助解决灾后生活问题。
四是注重典型选树,推荐王渝新、成信辉2名驻村干部荣获全区脱贫攻坚优秀共产党员表彰,进一步激发了驻村干部的干事创业激情,增强了扎根在基层、真抓实干信心和决心。
二、存在的问题。
三是驻村干部自身素质有待提升,特别是对村寨发展、惠农政策等知识掌握上需进一步强化学习,在帮助贫困户脱贫的措施和办法上需加强创新。
三、
下一步打算。
(一)抓好教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育,教育引导第一书记和驻村干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实增强打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的信心和决心。以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”、农村产业革命、乡村振兴战略等内容为重点,加强驻村干部培训力度。对驻村干部请销假制度执行不严谨、未按要求住在村里的驻村干部由镇党委、纪委对其进行约谈教育,并制定驻村干部管理制度,约束驻村干部行为。
(二)强化作风建设。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,笃学笃行,带着党员群众干,做给党员群众看,直接参加到完善基础设施、整治人居环境、发展产业项目等劳动生产中,全身心投入到农村产业革命、乡村振兴的具体工作中,用苦干实干的良好作风带领群众攻坚克难、增收致富。全面加大对第一书记、驻村干部履职尽责情况、村“两委”工作开展你情况的督促检查力度,倒逼帮扶责任落实。
(三)建强基层组织。第一书记和驻村干部要指导和帮助村党支部以创新型党组织创建为抓手,大力推动党支部标准化规范化建设,建强村“两委”班子、党员队伍、工作机制,提高村干部履职能力,推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,增强基层党组织的组织力和政治功能。监督并带头落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度,指导做好党员发展和教育管理工作,充分发挥基层党组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略中的战斗堡垒作用,注重在产业链上、经济组织中建立党组织,将党建工作融入产业发展、集体增收、群众致富。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品,丰富宣传形式。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇9
根据县局2019年秋季开学工作会议要求,我校认落实好开学各项工作,目前我校各项工作秩序井然。现就开学工作情况汇报如下:
为充分做好开学准备工作,我校于8月22日召开新学期校委会,从教学、德育、安全、后勤管理等方面畅谈了新学期工作思路和具体工作举措,形成了各处室工作计划,为新学期工作做好谋划。8月26日召开全体教师会议,教务处、德育处等部门负责人就新学期开学报名工作、教育脱贫数据核查等工作做了详细的布置;德育处、总务处于8月23日和8月29日对学校进行了安全大排查,消除了安全隐患;营养办在8月26日前已经做好了餐厅的所有供餐准备工作;教务处校办室在8月31日前完成了“三表一历”。
本学期学校共有608名学生,小学部388名,中学部220名,住宿生101名,留守儿童11名,建档立卡贫困学生100名。学校现有专任教师59名,其中2人请产假,其余全部到岗。学校根据每位教师的专长,结合学校工作实际为各年级配齐了各科教师。
按照县局要求开足开齐课程,规范教辅资料使用,切实抓好保学控辍、学籍管理和开学前的各项准备工作。
1.重视教师培训,开学前我们组织教师认真学习学校各项管理制度,对教师进行课标培训,为开学提供保证。
2.重视实验室安全,强化实验室管理,危险药品实行专人专柜双锁制度,严格采购、运输、储存、使用、处置等环节的管理,记录详实,账目清楚。
3.认真做好普高和职业高中招生工作,中考成绩下发的第二天,我们便对线下学生逐一家访,本届毕业生81人,全部进入高一级学校就读。
4.做好新生入学登记,提前做好新生信息采集工作,确保新生100%入学。
5.提前对学困生进行家访,确保一个不少的按时入学,为我校九月一日下午正式开课提供了强有力的保证。
6.重视残疾儿童入学,对辖区内四名无法正常入学的残疾儿童实行送教上门,实行一人一案,专人送教,保证残疾儿童同样接受相应的义务教育。
1.开学前,对学校安全管理制度进行了修订和完善,调整、充实了学校安全管理队伍,选派了道德品质好、责任心强的人员负责安全管理工作。
月25日前,对学生宿舍、教室、餐厅、实验室、操场、校园监控等方面的设施设备进行检查,对于发现的问题立即进行了整改,更换了58个灭火器,4盏应急灯,新张贴了4个疏散标志,消除了安全隐患。
3.加强校园了“三防”建设,添置了必要的安保器材,确保人防、物防、技防到位。结合9月2日湖北施恩市发生的校园伤害学生事件,我们在9月3日早晨召开了紧急安全工作会议,更加严格的执行门禁制度,加强校门管理,在国庆节收假前学校护校队进入紧急执勤状态,防止不法分子入侵校园事件的发生,并于当天下午进行了防暴应急演练,收到了良好的效果。
4.开学初即召开学校安全工作研判会,成立了学校欺凌治理委员会,对可能出现的校园安全风险作出预判,将校园安全综合治理和扫黑除恶专项相结合,抓好教育宣传、线索摸排和问题整改,营造安全、稳定的育人环境,确保师生安全。
5.按照“一岗三责”,根据每个岗位职责,与全校所有教职工签订了安全责任书,夯实了教师的安全管护责任。
6.在开学前通过班级钉钉群、家长微信群等告知家长开学安全注意事项,持续对师生进行“车让人。
人守规”文明交通教育,组织上好开学第一课,并将安全教育贯穿整个开学第一周的每一天,重点对道路交通安全、秋季防溺水、食品安全、疾病防控、防汛防滑、防胡峰等进行了教育,还印发了《饶峰九年制学校秋季安全致家长的一封信》,通过家校共育,确保学生安全。
7.计划新学期开学典礼时邀请法制副校长、派出所民警、饶峰卫生院防疫专干到校给学生宣讲法制安全、道路交通安全、预防青少年犯罪、传染病防控等法律安全知识,营造出校园浓郁的安全教育氛围。
8.开学前召开了后勤服务管理人员培训会,组织学习了《学校食品安全与营养健康管理规定》,通过严要求,规范操作,加强了学校餐厅管理的每个环节,尤其是学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节、留样环节,要求每位后勤管理服务人员入脑入心,全力确保了学生的饮食安全和营养健康。
9.严格执行晨午检、因病缺勤、因病追踪及病愈返校证明,对新入学的新生严格执行接种证查验制度,主动对接卫生部门安排体检、结核筛查等工作,确保疾病防控落到实处。
10.制定出了《饶峰九年制学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案》,本学期重点深入推进双重预防机制建设,将风险管控隐患形成之前消除在萌芽状态。
开学初,我们以迎接中华人民共和国成立70周年为契机,重点对学生进行爱国主义教育及行为习惯养成教育。
1.开学第一天,对学生的仪容仪表进行严格检查,不符合要求的一律整改完成后再安排登记注册。
2.组织学生认真观看中央电视台《开学第一课》,并写出。
3.利用国旗下讲话、班会、黑板报、手抄报等多种形式教育学生热爱祖国。
1.继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我校认真落实中央和省委及上级党委的部署要求,按照主题数育集中学习活动方案安排,把开展主题教育作为一项重大政治任务,以高度负责的精神抓好主题教育,努力做到学在深处、干在实处、走在前列,组织党员干部每周利用例会后一小时,集中坐到会议室,沉下身、静下心来学思践悟。
2.扎实、深入开展“支部建设年”、集中整顿软弱涣散的教师工作作风。根据局党委有关要求,我校认真组织,精心安排,及时对我校党支部进行了全面的整顿工作,从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面作出了具体要求。为使广大党员干部充分认识到开展此次集中整顿工作的重要性和必要性,通过深入征求意见、个人访谈、召开组织生活会,使我们对现状做到了底数清、情况明。同时,通过整顿工作扎实的进行,增强了我校党支部的战斗力、创新力,提高了全体党员干部的整体素质,进一步改进了全体党员的工作作风,推进了我校各项工作卓有成效的发展。
我校特岗教师工资标准严格执行在岗在职教师同等待遇,其他福利待遇和编制在岗教师相同。
上学期末,我们对县教育体育和科技局公布的校外培训辅导机构“白名单”、“黑名单”进行了张贴,并在休业式上向学生进行了传达,本学期开学,我们通过班级钉钉群将县局公布的合格校外培训机构名单进行了转发,并在校门口显著位置进行了张贴,通过开学初的走访和调查摸排,饶峰辖区目前没有发现有校外培训辅导机构。
部分科目缺少专任教师。开学以来,目前我校中学部缺少地理、政治专职老师2名。
我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现农业高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进乡村人居环境整治为着力点,以深化乡村综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,推动了农业提质增效、乡村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下:
一、进展情况制定出台了xx《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(乌党办〔2021〕1号),起草了《xx乡村振兴战略规划(2021—2025年)》,调整成立了xx市委乡村工作暨实施乡村振兴战略领导小组,明确了实施乡村振兴战略的总体要求和具体任务。同时,全市成立了六个专项推进组,明确各个小组的牵头单位、工作职责等,市农业局作为牵头单位承担综合协调和产业振兴推进具体任务,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,全力推进乡村振兴。
家庭农场333家,其中:家庭农场111家、家庭农场222家。三是积极打造现代特色农业品牌。“aa马铃薯”成功入选中国特色农产品优势区。燕麦种植面积增加到112万亩,被命名为“中国燕麦之都”。创建标准化示范农场32个,鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产,积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的“三品一标”认证和特色产品商标注册。“三品一标”认证产品达到243个,获得国家地理标志认证产品9个、国家地理标志证明商标14件。“四子王戈壁羊”入围中国品牌价值评价榜,丰镇市、商都县创建“国家级农畜产品质量安全县”。
(二)以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。一是全面开展乡村人居环境整治行动。为破解乡村生活垃圾难题,我市积极推广乡村生活垃圾“村收集、镇转运、县(镇)处理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村庄开展保洁,建设垃圾池8000多个、公厕2000多座。二是推动乡村基础设施提档升级。建设“四好乡村路”255公里,99%的嘎查村通客运班车。全市已实现村村通硬化路。全力实施乡村饮水安全巩固提升工程,隆胜、七家营、红格尔等水库基本建成,安全饮水工程惠及万农民。大力发展集中供水,全市乡村集中供水率82%和自来水普及率77%。三是加大乡村环境综合整治力度。实施化肥零增长、农药零增长、推进养殖粪污综合利用、着力解决农田残膜污染,深入开展秸秆资源化利用等行动。全力抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理,粪污综合利用率达到%。农业面源污染综合治理深入推进,控水、控肥、控药、控膜“四控”行动扎实开展。大力发展节水农业,改造喷灌圈16万亩。四是加强生态环境治理。全面落实“河长制”。进一步加大草原生态保护与建设,草原平均植被盖度明显提高,草原植被盖度%,村庄绿化覆盖率%。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是突出抓好乡村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,积极引导农民注重家庭建设、家教传承和家风培育,形成了健康向上的精神风貌。开展了五届文明村镇创建示范活动,打造全国文明村镇8个、自治区级文明村镇7个、市级文明村镇74个,镇县级以上文明嘎查村和乡镇苏木占比为%。二是深入实施各类文化科技惠民工程。通过开展“文化下乡、科技下乡、卫生下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动,大力宣传社会主义核心价值观,实现了乡村精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化乡村殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。全市87%以上的行政村成立了“红白理事会”、“妇女禁赌禁毒会”、“村民道德评议会”、“村民议事会”等。
(四)以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是加强乡村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作,推动了乡村基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设,全面派驻第一书记,全市乡村基层党组织活力得到了进一步增强。三是创新基层管理体制机制。加强基层基础设施建设,全市1321个嘎查村委会全部完成村级“厅室”(便民服务大厅、村“两委”办公室、精准扶贫室、党员活动室、文体娱乐室、卫生室、便民超市)改造升级。推进法治乡村建设。借助“七五”普法,树立“用得上、听得懂、看得见、信得过”的工作理念,充分发挥大学生村官、老党员、老干部的作用,建立常驻乡村的普法宣传员队伍,为幸福美丽新乡村建设营造了良好的法治环境,有村规民约的嘎查村占比达到61%。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,基层矛盾纠纷逐年减少,上访案件发生率逐年下降,全市社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进乡村社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击乡村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,全市乡村治安环境实现了进一步好转。
(五)以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。一是大力促进农民增收。按照《ff自治区乡村就业创业促进工作方案》,坚持把就业创业作为农民增收主渠道,大力推进农民工就业创业,全力加强职业技能培训,多渠道促进全市乡村劳动力转移就业创业,今年全市乡村劳动力转移就业万人次。二是全力推进乡村牧区人才工作,培养市级科技特派员170人、职业农民4648人,农业科技水平明显提高,能人大户带动能力显著增强。三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓,万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率下降到%,丰镇市退出自治区贫困县行列,凉城县、察右后镇符合退出条件。建成脱贫车间70个,集中式光伏扶贫电站全部并网发电,1321个嘎查村实现集体经济收入清零,产业扶贫惠及万贫困人口。四是加强乡村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度,适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设,加快乡村低保与扶贫开发政策衔接,做到了乡村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
二、存在的问题虽然我市全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:一是农业生产经营方式比较粗放,产业化水平较低。产业链条短,精深水平低,生猪、肉牛、肉羊当地屠宰加工比例不足10%。农民合作社、家庭农场、龙头企业带动能力弱,市级以上农业产业化龙头企业仅占全区的%。产前、产中、产后服务体系建设滞后,销售渠道不畅,品牌少。种养结构不合理,抵御市场风险能力弱。二是财政投入不足,产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,财政支持现代农业的资金有限,投入的农业项目少,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。三是面临的环境问题较严重,生态治理的任务较艰巨。四子王镇、察右后镇、北部牧区水资源缺乏,基础条件落后,自然灾害频繁。控肥、控药、控水、控膜和废弃物资源化利用等任务艰巨。耕地污染较重、地下水过度超采,草农场退化、沙化问题突出。四是乡村治理体系不健全,乡风文明建设有待加强。基层基础工作薄弱,农区道德规范、公序良俗失效现象增多,乡村治理体系和治理能力亟待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强。部分乡村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。乡风文明建设中的精神鼓励机制、物质激励机制、制度策励机制不够健全和完善。五是农区基础设施建设滞后,新型职业农民队伍薄弱。教育、文化、医疗卫生等公共服务同全区平均水平差距仍然较大,嘎查村空心化、农户空巢化、农民老龄化问题加剧。新型职业农民队伍培育和培训力度不够,新时代乡村振兴的思维意识不强,发展的大局观念不强,发展的长远眼光不足。
三、下一步工作打算下一步,我市将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,认真按照自治区的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。
(一)围绕“产业兴旺”要求,转变农业发展方式,促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据产业优势和资源特点,围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌,及时出台特色产业扶持政策,培育新型农业经营主体。二是促进乡村牧区三产融合发展。加快实施产业融合发展先导区创建工程、产业融合发展主体培育工程,开展农畜产品加工业提升行动,稳步实施绿色农畜产品输出工程、农商互联工程和电子商务进乡村综合示范工程。重点抓好商都县一二三产业融合发展试点、四子王镇国家级田园综合体试点。支持土牧尔台镇、朝阳镇、乌素图镇等农业强镇纳入国家产业兴村强县示范行动范围。积极开展返乡下乡创业行动,争创自治区级农区双创示范园区(基地)。三是大力展特色农业产业。坚持“稳粮、优经、扩饲”,扩大马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮杂豆等特色种植规模,打造全国优质种薯黄金产区、燕麦主产区、重要的冷凉蔬菜基地。四是建立乡村产权流转交易平台。以县乡为主体,建立以土地流转(乡村产权交易)服务平台为重点的乡村土地承包经营权流转(乡村产权交易)管理服务中心,实现三级流转服务机构和流转信息平台全覆盖,实现乡村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领,以合作社为纽带,以家庭农场、种养大户为基础,加快培育新型经营主体,不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。
(二)围绕“生态宜居”要求,加快基础设施建设和生态保护力度,建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快乡村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快乡村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程,实施乡村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施乡村人居环境整治三年行动计划,要抓好规划引领和试点先行。以乡村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,确定一定数量的示范村、示范户。同时,扎实推进生态建设。全面落实新一轮草原生态奖补政策,严格执行禁牧、草畜平衡等制度和生态文明建设目标评价考核办法,加强草原生态修复保护。三是加快发展乡村旅游。大力培育田园综合体等现代农业新模式,着力推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、特色小镇、乡村民宿、牧人之家、康养基地。积极引导群众依托当地旅游资源,发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目,让旅游产业成为我市群众脱贫致富奔小康的新引擎。
(三)围绕“乡风文明”要求,深入实施文化引领战略,推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强乡村思想道德建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强农区基层党组织理论学习。依托基层综合文化服务中心建设“学习讲堂”,组建“新时代讲习团”和“草原学习轻骑兵”队伍,结合市委重大决策部署,深入开展面对面、互动式习近平新时代中国特色社会主义思想宣传宣讲。建立覆盖苏木乡镇、嘎查村的网上“学习讲堂”微信群,推送“每天一句”“学习微视频”等网上理论学习产品,提高群众知晓度认同度。二是弘扬乡村优秀传统文化。挖掘地域文化、乡土文化,指导各地科学策划、组织开展节事活动,打造乡村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。推进苏木乡镇、嘎查村两级文化服务设施建设,到2020年,实现全市基层综合性文化服务中心基本覆盖,达标率达到95%以上。继续推动苏木乡镇文化站、嘎查村综合文化活动室服务中心标准化建设,苏木乡镇综合性文化服务中心建筑面积不低于300平方米,嘎查村综合性文化服务站建筑面积不低于120平方米。
(四)围绕“治理有效”要求,打牢基层基础,健全乡村治理体系。一是加强乡村基层党组织建设。选优配强村党组织书记,发挥其带头人的引领作用。选派第一书记到村党组织,提升乡村基层党组织组织力。加强执纪监督,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是加强乡村法治建设。推进乡村社会治安防控体系建设,推动社会治安防控力量下沉。开展平安乡村创建行动,严厉打击“村霸”、宗族恶势力等乡村牧区黑恶势力。大力增强基层干部法治观念、法治为民意识,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大乡村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全乡村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。三是提升乡村德治水平。强化道德教化作用,深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范,发挥其激励和模范作用,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系,实现家庭和睦、邻里和谐。到2020年,实现有村规民约的嘎查村占比达到95%。
(五)围绕“生活富裕”要求,加强改革创新力度,增强农业乡村发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设,引进推广新品种、新技术、新设备,加强“互联网+”在农业生产上的应用,用现代设施、装备、技术手段武装农业,大力发展高附加值、高品质的农产品,促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。按照优势特色产业规划、产业扶持范围、“菜单式”扶贫项目补贴目录标准进行全面梳理,采取科学划分类别,因户施策,“量身定做”针对性强的产业扶持措施,建立各类扶持措施档案。突出抓好产业扶贫工作,培育壮大新型经营主体,建立紧密的利益联结机制,加快项目实施及补贴资金支出进度。完善贫困户和龙头企业紧密型利益联结机制,实现集体经济收入和贫困人口产业全覆盖。三是拓宽农民增收渠道。健全覆盖镇县市、苏木乡镇、嘎查村三级公共就业服务体系,培育和打造一批劳务品牌。精心组织开展“引家乡人、建家乡”,通过加强产业建设,辐射带动更多的农民增收致富,增强农业乡村活力,奏响乡村振兴新乐章。
为全面学习贯彻县委、县政府重要会议精神,抢抓时间机遇,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、生态环保、全域无垃圾、河长制等重点工作落实,促进全镇各项工作再上新台阶,为“十四五”规划顺利实施和全面推进乡村振兴加快农业农村现代化起好步、开好局,现将全镇当前重点工作进展情况汇报如下。
一是到户产业方面。2021年县上下达我镇第一批财政专项扶贫到户产业资金共xx万元,其中养殖业xx万元,中药材种植xx万元,马铃薯种植xx万元,“五小”产业xx万元。截止目前,xx户养殖户已全部完成引种任务,完成引牛xx头,羊xx只;完成中药材种植xx户xx亩,投放有机肥xx袋,复合肥xx袋,已全部落实到户;xx户脱贫户种植马铃薯xxx亩,投放马铃薯原原种xxx万粒;实施“五小”产业xx户,其中小家禽养鸡xx户xxx只,养蜂xx户xx箱,小作坊xx户,已全面完成养殖引种任务。到户产业已全部完成xxx的补助资金预付工作,共拨付资金xx万元。镇上正在对到户产业进行全面自查验收,预计xx月上旬全面完成自查验收,并申请县级验收。县级验收结束后,将及时申请拨付剩余xx到户资金。产业基地运行方面,xx村中药材绿色标准化种植基地土地已经翻耕,接收有机肥xxx吨,全面完成种植xxx亩任务。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成装菇xxx万棒。xx村xx万只蛋鸡养殖基地按照计划全面生产,完成兑付分红资金xx万元,xx年以前分红资金已全面结清。种植业保险承保方面,截至目前,已完成油菜保险任务,其他种植和养殖保险正在收缴,种植保险计划于xx月xx日前完成,养殖保险计划于xx月xx日前完成。二是新型经营主体方面。全镇共有经营主体xx家,规范运行xx家,规范率达到xx%。今年来,通过巩固规范运营的合作社提升发展水平,着力提升合作社服务带动能力,加大对合作社培训力度,使全年合作社规范率达到xx%以上。三是村集体经济方面。组织部实施壮大村集体经济项目涉及我镇xxxx万元,计划实施畜草加工项目,现已完成项目实施方案编制和前期筹备工作,预计xx月份可进行项目建设。四是人居环境整治方面。全镇xx月xx日制定了《xxx镇xx年农村“厕所革命”行动实施方案》,计划完成xx户改厕任务,目前已完成xx户,完成率xx%。为高质量高标准推进改厕工作,我镇在xx村选取xx户示范户进行建设,通过以点带面的方式达到标准化建设的效果;同步积极开展村庄清洁行动,保持村庄干净整洁。五是粮食安全方面。制定了xx年粮食生产工作实施方案,将小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物生产任务落实到村到户,确保小麦、玉米、马铃薯等农作物播种面积稳定在xx万亩,粮食产量保持在xx万吨以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作台账、及时宣传动员和开展复耕复垦工作。全镇在册统计撂荒地xx亩,截至目前,通过亲友代种,鼓励自种等方式进行复耕复垦xx亩,复耕复垦率达到xx%。六是巩固拓展脱贫攻坚成果方面。按照县上安排部署,在前期反复调研基础上,我镇确定xx村、xx村、xx村xx个乡村振兴示范村和李家xx村、xx村、xx村x个薄弱村,按照“规划先行、产业引领、治理有效”的发展思路,积极推进乡村建设规划和产业项目谋划工作,乡村振兴工作有序推进落实。脱贫攻坚成果巩固方面,高度重视防返贫监测机制建立,持续加强xx户脱贫不稳定户和xx户边缘易致贫户动态监测帮扶措施,对完善制定“一户一策”帮扶计划进行系统培训,摸清户上实际需求,因户施策,全面完成“一户一策”帮扶计划,同步更新了大数据系统数据和“一户一策”上传工作;全面落实建档立卡脱贫人口务工信息采集动态管理采集工作,目前已采集录入外出务工脱贫人口xx人(包含易返贫监测户xx人),其中省外务工xx人,省内县外务工xx人,县内务工xx人,边缘易致贫人口外出务工采集xx人,省外务工xx人,省内县外务工xx人,县内务工xx人。高质量完成扶贫资产管理统计上报工作,互助资金收缴工作全部清零。高度重视光伏收益管理分配工作,严格按照国家最新政策要求,xx%的收益资金用于确权村公益性岗位工资、小型村级公益性劳务支出、奖励补助分配,xx%的收益资金用于村级集体经济分配。进一步加强村级公益性岗位人员管理,严格选聘程序,按照“一公告二申请三审核四公示五聘用六培训”的步骤进行选聘,强化考核管理确保在岗人员切实发挥作用。注重帮扶工作队日常教育管理工作,持续引导帮扶工作队作用发挥,助力乡村振兴战略有序开展,结合乡村规划编制,继续加强村级基础建设和乡村治理工作。
一是高度重视,靠实责任抓落实。xx月xx日县环委会召开之后,全镇以此次会议召开为契机,全面学习贯彻中央和省市县相关文件和会议精神,针对环保部门反馈问题,切实提高思想认识,结合工作实际,认真举一反三,再安排再部署,责任上再靠实,措施上再强化。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,层层压实压紧镇村社三级干部工作责任,紧盯各级督查反馈问题,用实功,出实招,加快推进水、大气、土壤三大领域污染防治,坚决守护好我镇的生态环境,不断推动生态环境治理工作有序开展,助推县域经济高质量发展。为推动工作落实,成立重点工作督查xx个小组,组长全部由领导班子成员担任,抽调站所办负责人及业务骨干对全镇xx个村(社区)进行全覆盖督查,对中央和省市县以及自查的问题,通过交办清单、明确时限、靠实责任,全面督导各村(社区)进行彻底整改。二是明确任务,健全机制抓落实。针对环保部门反馈问题,我镇及时细化问题整改举措,建立整改工作台账,明确责任人、整改举措和整改时限,完善《xxx镇环境保护工作考核管理办法》、《xxx镇环境保护工作督办制度》等工作机制,形成党政领导全面抓、分管领导具体抓、镇村社三级干部联动抓的齐抓共管、各司其职、协调联动工作格局。特别是对当前存在的突出问题,镇上定期召开环保工作专题会议,研究制定推进措施,严格落实“一周一调度,一周一通报”制度,随时跟踪问效,督促相关村抓好整改落实,对履职尽责不到位的相关责任人严肃追究责任。三是紧盯问题,把握重点抓落实。针对当前大气污染问题,全面加快城中村土炕土灶小火炉清洁能源连片改造力度,全面推进电磁炉、液化气取代土灶,电炕取代土炕,清洁型煤取代传统块煤工作,力争x月底全面完成xx年xx户改造任务,并补齐xx年xx户改造任务欠账,x月底全面完成xx年xx户改造任务,为2020—2022年清洁能源改造三年行动画上一个圆满句号。针对部分城中村背街小巷生活污水路面横流,乱倒垃圾、污水现象,持续加大群众宣传引导和执法检查力度,坚持查出一例、处理一例。同时,积极对接相关职能部门,完善污水管网规划,加大基础设施建设力度,结合全域无垃圾治理工作,以推进乡村振兴为抓手,加快人居环境综合整治,确保生活污水、各类垃圾得到有效处理处置。同时,为积极贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照党中央、国务院以及省市县关于农村乱占耕地建房问题整治工作有关文件及会议精神,x月x日,我镇组织召开专题会议对农村乱占耕地建房工作进行安排部署。xx月xx日,x月x日联合县综合行政执法局对辖区内万某某等x户群众的x平方米违法建筑依法予以强制性拆除,切实起到了“拆除一处、震慑一片、教育一方”的作用。四是加强引导,广泛宣传抓落实。为提高群众的环保意识和保护耕地意识,我镇持续加大环保和打击乱占耕地行为的宣传力度,通过悬挂横幅,利用微信、qq、广播、宣传栏等平台,结合集中宣传和入户宣讲,充分利用“三会一课”“主题党日”和党史学习教育,切实发挥各党组织和党员先锋引领作用,广泛宣传环保、国土相关法律法规,着力引导群众认真履行社会责任,积极参与到环境治理和耕地保护的工作中,积极营造全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。
今年我镇重点项目主要有x个房屋征收项目(涉及安置户x户)和x个土地征收项目(涉及土地x亩)。房屋征收项目主要涉及xx高速引线项目、xx高速主干项目、xx路棚改项目、xxx镇片区棚改项目、xx片区棚改项目、xx二期城中村改造项目。截至目前,房屋征收项目累计签订协议xx户,其中xx高速主干线签订协议xx户(剩余xx户)、引线签订协议xx户(共xx户,引线主路基涉及xx户,签订协议xx户,剩余xx户正常推进)、xx片区棚改签订协议xx户、xx二期城中村改造项目签订协议xx户、xx棚改项目签订协议xx户、xx生态综合治理项目一期签订协议xx户,xx、xx、xx等项目按计划正在有序推进。土地征收和流转项目涉及的高速出口中石油加油站项目xx亩、人工湿地水质净化工程xx亩土地均已丈量完毕,目前正在完善相关协议资料,对接资金拨付事宜。
今年来,我镇以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,以落实“四级河长制”为抓手,全面推进辖区内河道、水环境综合治理工作,着力改善镇域水环境状况,提升保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、确保水安全能力,构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道水环境、水资源管理保护机制。一是提高政治站位,靠实工作责任。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,进一步提高政治站位和思想认识,把河道治理工作牢牢抓在手上,按照“建立管理机构、明确工作目标、落实属地管理责任、严格考核管理”的要求,镇党委、镇政府全面落实“四级河长”管理制度,镇党委书记、镇长担任一级河长;各村包村领导、党支部书记担任所辖区域二级河长;各村驻村组长、村委会主任担任所辖区域三级河长;各村包社干部、社长担任所辖区域四级河长,并充分发挥xx名护河员管理作用。二是坚持问题导向,强化工作措施。针对当前河道内滥挖滥采,生活垃圾随意倾倒,违法占用河道等突出问题,我镇进一步靠实河长巡河责任,安排镇综合行政执法队每天进行巡河,特别是xx月xx日县上反馈xx个具体问题后,我镇进一步细化问题整改举措,建立工作台账,明确责任人和整改时限,共排查入河排污口xx个,通过堵塞等方式自行解决xx个,剩余xx个入河排污口由于执法权限受限,将该问题随文上报环委办,以彻底整治非法排污行为,杜绝此类问题再次发生。河浦大桥上游xx处存违法乱采xx处,目前已全面整治,河道恢复原貌。河那坡村乱占河道xx亩用于蔬菜等种植,已清理整治。对西河乱搭建塑料棚进行拆除,拆除南河边简易厕所xx所。查处乱堆生活及建筑垃圾xx处,处理垃圾xx余吨。三是注重宣传引导,积极营造护河氛围。在全镇xx河、xx河、xx河、xx等主要河流显要位置设立规范的河长制公示牌,标明河长职责、监督电话、公示牌二维码等内容,广泛宣传河道管理保护的法律法规,着力引导社会各界履行社会责任,自觉防污治污,切实增强广大群众河道保护意识,引导群众自觉履行河道保护等法定义务,以更强的责任担当、更大的措施力度,持之以恒全力以赴抓好“河长制”工作落实。
一是提高思想认识,强化组织领导。xx月xx日县环委会召开会议之后,我镇连夜召开党委(扩大)会议,全面贯彻落实会议精神,对全镇全域无垃圾综合治理进行详细安排部署,研究制定了《xxx镇关于进一步靠实全域无垃圾工作责任的工作方案》,要求全镇上下要把全域无垃圾综合治理作为当前最重要的政治任务牢牢抓在手上,确保在xx天之内所有垃圾实现清零。成立以党政主要领导任组长,分管领导和其他班子成员任副组长,各村(社区)联系领导为成员的xxx镇全域无垃圾综合治理工作领导小组,全面明确各村(社区)联系领导为第一责任人,书记主任为主要责任人,包社干部、社长以及公益性岗位人员为直接责任人,层层靠实责任,逐级传导压力,确保全域无垃圾专项治理工作取得实效。二是突出工作重点,加大整治力度。按照县委书记、政府县长提出的治理重点和目标任务,结合我镇工作实际,把全镇xxx个村(社区)划分为xx大区域,山区村以沿河、沿沟、沿坡、农户庄前屋后、残垣断壁和危旧房为重点,城郊结合村以沿河、沿路、沿沟为重点,城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水沟为重点,城市社区以背街小巷、小区死角、牛皮鲜广告为重点,动员一切力量,地毯式、全覆盖、无死角排查清理整治。今年以来,我镇先后组织工作力量xx余人、出动车辆xx余次、铲车xx多台次,清理生活垃圾xx余吨、建筑垃圾xx余吨,拆除残垣断壁和危旧房xx处(户),整改非正规垃圾堆放点xx个村xx处。同时,积极发挥基层党组织和党员在全域无垃圾治理中的战斗堡垒和先锋模范作用,营造出支部率先、党员带头、全民参与的浓厚氛围。三是从严督查考核,完善保障机制。按照镇党委统一安排部署,镇纪委、全域办以及农业办联合对全镇xx个村(社区)逐社进行大督查,对发现的问题现场交办,按照“事不过夜”的原则马上整改。充分利用全域无垃圾综合治理费用,探索出山区村和城郊结合村垃圾“户收集、村管理、镇运转”的工作机制,城中村和城市社区垃圾“户收集、镇村运转、环卫站清运”的工作机制。同时,加大对xx名乡村公益性岗位人员作用发挥的考核,构建全域无垃圾网格点xx个,通过群众自愿缴纳垃圾清理费用,切实形成了“人人都参与、全员抓治理”的工作格局。
尽管我镇对学习贯彻落实好县委、县政府重要会议精神和做好今年各项工作做到了及时贯彻、及时部署、及时落实。但对照当前工作进展情况,还存在工作推进不力,进展不平衡等问题。下一步,我镇将以此次督查为契机,依据督查组给我们反馈的问题情况和工作要求,进一步提高站位,细化措施,靠实责任,创新工作举措,确保各项重点工作任务圆满按期完成。
开展“新冠”疫情防控工作以来,xx市委市政府认真履行主体责任,深入贯彻落实中央、省委和黄冈市委防疫工作要求,充分发挥各级领导班子、基层党组织和广大党员干部作用,织密全市联防联控网络,以最严措施、最严纪律、最严作风,坚决打赢疫情防控阻击战。
一是大员上阵,压实联防联控责任。xx市委市政府坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓,坚持大员上阵,以上率下,把责任压力层层传导到位。市委书记xx同志分别给市级领导干部和镇处党政主职写一封信,约谈xx家落实疫情防控工作主体责任不力单位主职。建立市、镇、村三级包保责任落实体系,市级领导下沉一线,靠前指挥,包镇督办,镇处党政主职一线指挥,齿轮传导责任压力。对市直单位、城镇社区、居民小区、农村等不同领域,分层分类发布《防疫工作提示》及《疫情防控须知》,制定联防联控任务、责任、问题三项清单,做到防控工作目标任务化、清单化、责任化,共筑联防联控、群防群治坚强堡垒。
二是广泛宣传,营造联防联控氛围。全市各级基层党组织通过微信公众号、流动宣传车、村村响、悬挂固定标语等多种方式,大力宣传疫情防控知识和有关要求,凝聚联防联控、群防群治的强大合力,群众的防疫意识明显增强。如,xx办事处xx个社区布置xx只小喇叭,每天早上7点到晚上9点,宣传疫情防控知识;xx镇每村组建x支党员铜锣宣传队,要求每个垸组“一面红旗一面锣、一个喇叭音不断”,走村串户约束村民不要出门。据统计,全市悬挂固定标语xx万条,发放宣传材料xx余万份,营造了浓厚氛围。
三是全员摸排,夯实联防联控基础。把人员摸排作为联防联控工作重点,做到全面覆盖、全程管控。摸排工作分农村、社区、市直单位,以镇处、市直单位党委(党组)为主体,对辖区内的农村、社区、小区、企业和单位办公区、宿舍区进行全域摸排,做到不漏一户、不落一人,分层分类建立人员台账,坚持每天一查、每日一报。截至2月xx日,全市共摸排各类人员xx人,其中镇处xx万人、社区xx万人、市直单位xx万人。严格落实体温检测、人员排查、疫情报告、问题整改等各项疫情防控制度,对所有重点人落实“一对一”全面管控,对发现的发热病人及时有效管控,确保管住源头、管住重点,控住蔓延、控住扩散。
四是全力阻断,紧扣联防联控关键。以禁止流动为目标,整合食药监、卫健、公安等部门力量,科学设置卡口,实行“铁桶”管理,严格落实阻断限流措施。在农村,村(组)和垸场之间设卡,每个村只留一个进出通道,且设卡,禁止人员流动;在城区,小区内和楼栋之间,严格人流进出管理,杜绝人员串门往来。据统计,全市设卡xx个,每个卡点都做到有阻拦设施、有人员值守、有进出登记、有体温测量、有消毒消杀等“五有”,切实阻断镇与镇,村与村,塆场与塆场之间的人员流动。同时,各村、社区、小区组织党员巡逻队,对辖区内聚集人群及时劝散。疫情防控工作开展以来,全市各级党组织开展党员“领岗诺责”,市直单位开展“双进”活动,xx万余名城乡无职党员申领防疫宣传、设卡阻断、便民服务等各类岗位,成立党员突击队xx支,成为联防联控的主力军。
五是用心解难,优化联防联控机制。针对人员阻断给群众生活带来的不便,各基层党组织结合实际组织党员开展便民服务活动,让群众居家不麻烦、生活有保障。对发热病人,统一安排卫生院救护车上门接送就诊,其他需转诊的病人,由村卫生室开具转诊证明,各村、小区卡口放行;对缺乏急需日用物资的,推行“阳光代购”,组织党员干部统一收集信息、定点定时代购、上门入户送货,凭小票与群众结算,得到群众点赞。
六是专员出动,强化联防联控监督。xx市防控指挥部成立xx个督查组,下沉基层一线督查联防联控工作。市纪委监委强化执纪监督,组织专班下沉督查暗访,对履行主体责任不力的单位和个人从严从快问责。如xx镇xx村对居家观察对象监控不力,对包保干部给予党内警告处分;xx局落实联防联控责任不力,对局主要负责同志实行诫勉。截至2月xx日,全市开展监督检查xx人次,督促整改问题xx个,共问责党员干部xx人。其中:立案xx人(党内警告xx人,撤销党内职务xx人),免职xx人,诫勉xx人(其中正科级x人、副科级x人),通报批评xx人,责令作出书面检查xx人,批评教育xx人。政法部门加大工作力度,对违反政府公告不听劝阻非法聚集、聚众赌博的从严打击。
(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。
(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。
(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。
(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。
(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。
(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。
(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
20xx年,机关党支部在“中心”机关党委的正确领导下,结合“两学一做”学习教育,团结带领支委会一班人,努力夯实党建工作基础,以党建带队建强业务,较好地完成了党员管理和支部建设工作。现将工作情况总结如下:
机关支部情况比较特殊,除退休老党员之外,有三分之二的党员是科级、处级领导干部,所以机关支部“三会一课”的形式比较多样。一是处级领导干部按照规定参加党组中心组理论学习,参加上级党委举办的党性教育专题研修班、求是讲堂、知行论坛等,认真完成领导干部网络学院学习任务。二是集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《中国共产党党组工作条例》等党纪法规,新提任领导干部参加了党章党规党纪学习培训班。三是建立支部qq群学习平台,开展党员学习交流研讨,定期发布党内最新法规、文件,提供每月一学资料,营造热爱学习的氛围,不断提高党员的理论知识素养。
自“两学一做”学习教育开展以来,机关支部按照机关党委部署,以书记讲党课、手抄党章、专家教授讲座等方式,通过认真的学推进扎实的做。一是在学习教育启动时,党组书记亲自给党员上专题党课,以讲党课启动开局。在学习教育过程中,邀请市委党校教务处处长xx作《习近平总书记关于全面从严治党的重要论述》辅导讲座,邀请市纪委派驻市府办纪检组长xx讲《“守纪律、讲规矩”廉政党课》,把全面从严治党要求落实到每名党员。二是组织党员观看《最美浙江人·时代的先锋》先进事迹报告会和红色经典电影《冲锋号》、《没有共产党就没有新中国》和《最后的特科》,通过先进人物的感人事迹,来强化党员为民服务意识。三是在七一建党节前夕,组织党员参加纪念建党100周年、千名党员集中宣誓、向革命烈士敬献花篮、重走一大路、评选优秀共产党员等系列活动,回忆党的光辉历程,勉怀革命先烈,坚定理想信念。
按照党要管党、从严治党的要求,采取有效措施加强支部党员作风建设。一是主要领导与分管领导,分管领导与责任处室负责人签订党风廉政建设责任书,所有党员签订廉政承诺书,严格落实“一员双岗”制度。二是开展岗位廉政风险排查,对近年来新提拔的3名中层干部进行岗位风险排查,针对风险点制定了相应防控措施。三是观看了宣教片《镜鉴》—x、x违反换届纪律案件和x大案要案警示录,通过典型案例释纪说法、以案为戒,筑牢防腐拒变的思想防线。四是学习贯彻中央八项规定,订阅省纪委监察厅、__清风微信公众号,在支部qq群中发布每月一学资料,让党员能够经常性、便捷地学习廉政知识,营造风清气正的工作氛围。
按照支部堡垒指数管理要求,扎实做好支部建设基础工作。一是按时进行支部换届,20xx年6月,支委会任期三年届满,在机关党委的指导下,按照换届选举工作程序,顺利完成换届工作。二是做好支部书记述职评议工作,每年年底,支部书记向“中心”机关党委和支部全体党员述职,接受支部党员监督评议。三是做好“党性体检、民主评议”工作,支部每年召开一次组织生活会,全体党员一起深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评。全体党员通过个人自评、党员互评、组织评价,量化打分后评选出先锋党员、合格党员等。四是做好党务公开工作,对党费收缴、党员发展、评选先进、考核评比等党内事务,都公开公平公正操作,保障全体党员的知情权、参与权。
积极鼓励和支持党员参加志愿服务和文体活动,关心关爱党员干部,营造和谐工作环境。一是参加志愿服务活动,支部党员在g20峰会、全国城市文明指数测评、3月份学雷锋主题活动月时,有的参加夜巡协助社区做好维稳工作,有的到服务大厅参加文明引导,有的到xx广场为群众免费提供法律宣传、政策咨询。二是做好结对帮扶和慰问工作,每年走访结对村(社区)困难家庭,送去米油等慰问品和慰问金;重阳节和春节时慰问老同志、老党员,送去慰问品和单位的祝福。三是组织参加各类健康有益的文体活动,组织党员参加了市直机关乒乓球、羽毛球比赛,参加了市直机关书画、摄影文艺团队,参加了干部职工疗休养、迎新春园艺培训、饺香花红一家亲等活动,融洽了干群关系,增强了单位凝聚力。
今年以来,机关党支部各项工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求相比还有一些差距,主要有以下几个方面的不足:一是思想上重视不够,一定程度上存在重业务轻党建的情况,特别是当改革任务较重时,这种情况尤为突出。二是支委会班子的整体工作水平还有待提高,战斗力还有待进一步加强。三是关心关爱党员不够,主动服务意识不强,组织党员开展活动不多,对如何激发党员活力、充分发挥党员工作积极性方面还缺少有效的办法和具体举措。
20xx年,机关党支部决心在“中心”党组和机关党委的正确领导下,突出党要管党、从严治党主线,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,重点抓好以下五项工作:一是重视党建工作,特别是要发挥党支部在推动中心工作中的战斗堡垒作用。二是努力争创五型标尖党支部,提升支委会履职能力,促进支部建设规范化。三是推进党建工作与业务工作齐头并进,助推行政审批和公共资源交易工作。四是擦亮“阳光优家”机关服务品牌,巩固省级文明单位创建成果,进一步提升服务意识。五是组织党员参加集体活动,促进和谐机关建设。
我校的统战工作以党的“十八大”精神为指导,按照年初制定的工作计划并紧紧围绕学校中心工作,发挥统战工作的作用,以推进和谐校园建设为重点,充分调动全校教师工作的积极性,维护了学校安定团结的良好局面。
我们通过组织全体党员在学习十八大政府报告精神的同时,通过学习对统一战线的基本要求,进一步增强了广大党员干部对统战工作重要性的意识,同时也让党员同志的思想觉悟有了提高。我们还结合党员的学实活动,通过听取专题报告,撰写了学习心得,小组交流学习体会及开展批评与自我批评等。党员的党性更强了,自身的世界观、人生观、价值观更加正确,并把统战工作落实于日常的工作中。
新形势下需要更加灵活和有效的工作方式。为此我们通过政治学习、组织生活和述职等形式,不断丰富统战工作的形式,逐步完善统战工作制度,做好少数民族师生的登记工作。学校统战干部认真学习思考,加强对邓小平理论以及统战方针政策的学习和理解,加强统战理论的研究,不断提高自身素质和修养,为改革开放和社会主义现代建设服务,为学校的发展服务。
老干部既能丰富学校德育教育,又是提高学校德育工作的一个极好的途径。为此半年来,我们积极利用学校周边的老干部资源,邀请他们来校对学生进行宣讲,让学生受教育。如我们请了潘晋尧老同志为孩子们作报告。他也成了我校爱国主义教育的校外辅导员。
总之,在今后的工作中,我校将继续围绕统战工作的社会要求,结合学校工作的实际,始终把统战工作作为一项长期的任务来抓,充分党外人士的积极性和创造性,维护学校的稳定,推动学校的改革与发展,为国家的统一战线大业做出应有的贡献。
按照区委巡察工作计划安排,第二巡察社区组将对xx街道办事处所辖x个社区进行为期一个半月的常规巡察。在此,我代表xx街道办事处党工委和全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,按照巡察社区领导小组的要求,结合xx街道办事处工作实际,我汇报以下4方面内容:
一、基本情况。
xx街道办事处下辖xx社区、xx社区、xx社区、xx社区。各社区居民约为x户、x人,常住人口x人,党员x人。社区工作人员有x人。
二、社区全面建设情况。
近年来,xx街道办事处党工委按照区委、区政府要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在社区建设上坚持党建引领,不断提升服务品质,不断提高基层治理水平,主要4个方面比较突出的成效:
一是党建品牌示范效应强。去年以来,各社区均创新地开展党建特色工作。比较突出的是:xx社区建成邻里中心,以培训中心、积分驿站、党建阵地等功能,融合xx党建服务品牌,不断提升群众获得感。xx社区依托区域化党建,通过与辖区商户进行绿植园艺合作、引入社会组织开展为民服务等形式,不断提升基层党组织凝聚力。xx社区以“五微”工作法为抓手,打造“特色楼院党支部”“红色物业”等网格党支部特色亮点,引导干部主动对接服务群众,全面推进社区党组织建设。
二是为民办事服务水平好。按照区安排部署和工作要求,积极推进两级公共服务中心综合信息平台建设,在x个社区共设立x个窗口接待岗,先后参加组织业务培训x次,引入各类特色商家x个,通过综合信息平台收了群众办理事项达x件,目前办事处、社区两级服务中心各项服务逐步实现网络化、信息化、规范化,及时为辖区群众办实事、办好事,受到了群众的广泛赞誉。
三是党风廉政建设抓得实。根据省委巡视反馈问题,认领x项整改事项,列出针对性整改措施,做到立说立改,立见成效。针对省纪委整治“帮圈文化”相关文件,签订承诺书x份,召开专题民主生活会,有效确保各社区风清气正。在街道纪工委的组织下,采取互相查的方式,每月对社区进行一次明察暗访,记好检查情况台帐,对发现的问题及时指出,认真纠治。
四是意识形态工作抓得紧。年初以来。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇10
20xx年以来,我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
》(海委发〔20xx〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施。
意见。
》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。
按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
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xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇11
财政局、扶贫移民局、试点办下达20中央和省级财政扶贫资金预算指标万元,其中:万元纳入年第一批财政涉农资金统筹整合使用,万元用于综合防治大骨节病试点项目,实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工,资金尚未使用,结余万元。
根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件,下达我单位2017年统筹整合涉农资金万元,目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账万元,乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账万元,结余万元。
一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金亿元,为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业,设立产业扶持基金2620万元,目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全,按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫,落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元,救助贫困学生228名,发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫,设立卫生扶贫救助基金300万元,救助贫困人口98人,发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%,严格执行二次补偿和特补政策,9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内,9月12日之后实现住院费用个人“零支付”,全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元,通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫,设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫,转移输出贫困劳动力就业1045人,设立返乡创业贷款基金200万元,开发公益性岗位安置贫困劳动力87人,就地转化贫困人口为生态护林员253人,实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底,抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作,将农村低保人均月补助从100元提升到260元,2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作,省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫,眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金,助推了脱贫攻坚进程。
2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议,会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报,安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。
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一、基本情况。
乡位于东北25公里,全乡总面积平方公里,辖、四个村寨,属羌民族聚居区。全乡总户数462户,1761人。和为省定脱贫村,其中村2016年已退出,村计划2017年退出。
为了确保贫困村顺利退出,我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理,对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。
全乡建立了贫困家庭档案49户189人,贫困发生率为%。通过一系列帮扶措施,退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人,村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人,村整村退出。
二、主要做法。
(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机,选优配强贫困村领导班子和领导干部,在干部考核中突出脱贫攻坚实效,激发贫困村干部的内生动力。
(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际,制定党员精准扶贫示范项目实施方案,广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人,支持他们创办领办致富项目,组织党员结对帮扶,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。
(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训,大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问,帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升,根据实际情况制定党组织提升方案。
(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用,为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检,并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时,充分发挥“第一书记”的作用,乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧。
(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问,并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰,全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度,让脱贫干部干的安心、干的顺心。
三、存在的问题。
党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用,没有充分调动入党积极分子的积极性。
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一、村基本情况。
村位于镇北部,是镇三个村寨之一,因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观,被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里,辖3个村民小组5个自然寨,耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户,总人口422人,有建档立卡贫困户25户89人。其中:因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前,已经脱贫退出10户36人,2017年预脱贫15户53人。
二、贫困村退出指标达标情况。
(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源,集体养殖牦牛的180头,年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司,年收益不低于万元。积极争取上级产业扶持资金,拟采取与其他村股份合作的方式,投资旅游酒店。健全集体经济管理办法,集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里,硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标),能够满足基本医疗卫生服务开展的需要,配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标),有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册,相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前,全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通,电信宽带于今年5月完成布线,7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求,镇政府召开专题会议进行部署,制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求,建立了农民夜校,成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源,将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次,涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。
三、针对已脱贫家庭开展的工作情况。
对照户脱贫“一超六有”指标,针对未脱贫家庭因户施策,已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施,确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上,农技员、第一书记、驻村工作组提出建议,制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放,目前已基本完成资料收集,预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户,为每一户贫困户发放扶贫资料袋,资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况,教育扶贫:为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落实15年免费教育政策的同时,博阳基金救助1名学生,社会扶助75名;卫生扶贫:全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式,保证自费药费低于10%,极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底:今年6月,帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底,相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫:驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施:镇农技人员适时开展农技培训指导16场次,农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际,安排公益性岗位12名,每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户:周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况,给予了藏区新居政策扶持,目前均已经实施完成并验收合格。
四、项目落实情况。
2017年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、“幸福美丽新村文化院坝”项目,规划总投资万元。项目具体推进情况如下:(一)村挡土墙建设项目1.资金投资及来源:该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金,项目总投资62万元。2.工程内容:新建2150立方米挡土墙。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.进度情况:该项目现已全部完成,已通过相关部门的验收,并送审计公司进行结算审计。(二)村道路提升改造项目1.资金投资及来源:该工程资金来源为交通局补助资金,总投资万元。2.工程内容:新建600立方米挡土墙、硬化路面740平方米、加宽硬化路面2500平方米、安装波形护栏6公里及安装凸面镜20个。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.进度情况:该项目现已完成挡土墙及加宽路面,波形护栏及凸面镜安装预计2017年9月底前完成。(三)“幸福美丽新村文化院坝”项目(投资4万元,县委宣传部文化活动专项资金),项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于7月底完成,待验收。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇12
下新冠肺炎疫情发生以来,我县认真学习习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、自治区和_市决策部署,积极克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,统筹兼顾,分类施策,精准发力,稳步推进脱贫攻坚工作,做到疫情期间脱贫攻坚工作思想不散、工作不乱、节奏不断,取得了明显成效。现将情况汇报如下:
被、有机肥等各种防疫物资和生活生产物资送到贫困群众手上,形成群防群治、联防联控的良好格局。2月17日活动开展当天,共为全县_户贫困家庭送去疫情防控物资和生产生活物资。三是狠抓农村人居环境整治。做好重点场所消毒。加强公共场所清洁消毒,做好养殖场、屠宰场等重点区域的清洗消毒,切实消除疫情隐患。大力实施乡村清洁行动,扎实推进农村生活垃圾和污水治理,加强疾病预防知识宣传,引导群众增强自我防护意识,全力打好农村疫情防控总体战、阻击战。
_%。二是加快扶贫项目建设进度。全县20__年第一批财政专项扶贫资金_万元,共安排项目_个(产业项目_个,屯级道路_个,人饮水利项目_个,小额信贷、雨露计划、稳岗补贴等项目_个),目前已开工项目_个,开工率_%,为如期打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。三抓好扶贫小额信贷回收处置。简化扶贫小额信贷办理程序,经过银行合理评估和严格审查后,可先发放贷款和办理续贷,待疫情结束后再完善相关台账材料,减轻贫困户发展资金压力。目前,_县扶贫小额信贷余额_万元,累计到期_万元,累计现金收回_万元,续贷金额_万元,逾期金额_万元,逾期率0%。
等农产品_多吨,受益扶贫车间、企业、合作社_家,受益贫困户_万户。三是积极保障农产品稳定生产。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务,全力保障农产品的稳定生产。如,我县确保每周能够向市场供应生猪_万头、肉鸡_万羽、蛋_吨以上及大量蔬菜水果。统筹抓好农资储备、春耕备耕、防灾减灾和生猪生产恢复等重点工作,努力稳住农业基本盘,为困难农村劳动力创造就业条件。同时,抽调技术人员组成工作组,加强田间指导,推动农业生产。
虽然我县疫情期间脱贫攻坚工作取得了一定成效,但是与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要是脱贫任务仍然艰巨,受疫情影响扶贫产品销售不畅,贫困户增收减少,特别困难群众兜底保障力度仍有待加强等。
性收入。坚持就近就业原则,通过适当提高补贴标准培育建设扶贫车间,持续创新设置开发扶贫公益性岗位,优先安置贫困户劳动力就业,实现未外出就业的贫困劳动力有岗位、能就业、有收入,确保今年计划脱贫户5月底前家庭稳定年人均纯收入全部达4000元以上。四是在兜底保障上持续下功夫。将丧失或部分丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等“四类”困难群众全部实名纳入农村低保保障范围,对获得低保后生活仍有困难的“四类”困难群众,全部提高到低保a类,全面织牢织密特殊困难群众民生“保障网”。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇13
进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大扶贫工作力度,全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作,使扶贫工作迈上新的台阶。下面是小编为大家整理的脱贫攻坚工作汇报材料3000字范文3篇,以供大家参考借鉴!
__县辖20个乡镇243个村(社区),20个乡镇和234个村有扶贫开发任务。全县__年建档立卡贫困人口是万户、万人,贫困村19个;当前未脱贫贫困人口6832户、17370人,未出列贫困村10个;__年脱贫任务为3500户、8749人脱贫,7个村出列,计划到2020年贫困人口全部脱贫、贫困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以来,我县始终按照省市统一部署,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,全程重精准、全力补短板、全面促攻坚,“精准扶贫、精准脱贫”基本方略深入实施,脱贫攻坚目标加快实现。
(一)聚焦精准识别,把好进退关口。为有效防范“两该两不该”现象发生,我县积极行动,一是自4月20日至5月20日在全县组织开展扶贫对象精准核查月活动,重点围绕扶贫对象识别准不准、脱贫真不真、基础信息采集录入错不错、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定具体不具体、档案资料保存全不全等方面开展核查;二是对国办扶贫开发系统信息的录入错误、录入空缺、致贫原因不准、逻辑错误等问题组织了专项整改,下发了扶贫开发信息系统数据质量问题清单,专班专人负责指导系统修正工作,进一步保证了系统信息与实际情况相符;三是研究出台了《__县返贫及新增贫困人口识别管理办法》、《__县扶贫对象精准识别信息比对方案》,确保扶贫对象识别和退出精准。
(二)坚持问题导向,严格兑现奖惩。加大整改督查力度。针对第三方评估、省复核和市级督查反馈的问题,我县举一反三,列出3大类20小项问题清单,制定方案、倒排工期,责任到人、逐项整改,目前所有问题整基本改到位。县纪委牵头建立月督查联席会议制度,成立10个督查组,每月开展督查巡查,定期通报限时整改,充分发挥督查巡查的倒逼作用。加强问责问效。对因在省脱贫攻坚工作成效复核中出现严重问题的茶岭镇,由县委、县政府将其列为今年一季度“不作为、慢作为”单位。针对部分贫困户对帮扶责任人和帮扶工作满意度问题,按照干部管理权限,责成相关单位对14名履责不力的帮扶责任人分别给予组织处理、诫勉和党纪处分。实行正面激励。对脱贫攻坚工作中的先进单位和个人由县委、县政府进行表彰,对在脱贫攻坚工作中表现优异的4名贫困村第一书记予以提拔重用,鼓励扶贫干部加大帮扶力度。
(三)紧扣时间节点,落实行业扶贫政策。我县16个主要行业扶贫单位对照年度扶贫计划时间表、路线图,将各项扶贫政策精准落实到村到户到人。产业扶贫方面:19个贫困村均对照发展1项特色产业标准,选定1-2项产业,完善带动贫困户发展利益联结机制。县农委出台了产业扶贫到户资金补助办法,支持76__户贫困户发展特色种养业。截至目前,全县12个村级光伏电站和209户户用光伏电站均已建成并网发电。县文化委组织4个省重点旅游贫困村开展“八个一”工程建设,计划全年完成30家星级农家乐示范户创建,带动2300人旅游从业脱贫。目前,“八个一”工程建设已完成__%。就业扶贫方面:截至7月底,全县贫困劳动者已实现岗位就业582人,其中自主创业41人。按照《就业脱贫奖补工作的通知》,目前已为407名贫困劳动者拨付各项补助资金万元(其中居家就业239人直补个人岗位补助万元);自主创业34人,发放一次性就业补助万元。教育扶贫方面:着力推进教育扶贫全覆盖工作,保障县内外就读的建档立卡贫困户子女应享尽享。春季各类教育资助中,补助学前教育学生536人,义务教育阶段学生2210人,514名普通高中生享受国家助学金、校内助学金和免学费政策,508名中职、高职学生享受“雨露计划”和职业教育补助政策,拟对对__年春季518名在读本科以上学生每人资助1000元生活费,同时引导本科以上学生在校内申请国家助学金、校内助学金、困难补助及生源地助学贷款。健康脱贫方面:全面落实“351”兜底保障政策和贫困人口慢性病门诊“180”补充医保保障;__年以来贫困人口受益7567人次,报销支出万元;截至目前,全县共核患9类大病贫困患者279例,已完成专项救治193例,已通过慢性病申报鉴定的贫困患者2198人。另外我县出台了《贫困人口省外就医自付合规医疗费用政府兜底保障实施方案》。基础设施扶贫方面:已全部完成农村道路畅通工程23条、公里的招标工作,开工23条公里,完工10条公里。已对接、落实除险加固小型水库2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水闸10座,清淤扩挖塘坝248口,清淤整治沟河6条,改造灌区、末级渠系2个万亩的项目任务清单,根据奖补政策,全县所有贫困村小型水利工程改造提升项目(不含小水库)计划奖补资金万元。制定实施方案,部分工程已开工推进,目前19个贫困村(含出列9个)工程综合开工率约70%,完工率约40%。为了解决5995名贫困人口安全饮水,10个贫困村采取整村通自来水的方式,截止7月31日,已完成贫困人口4128人,完成率%;全县计划投资额万元,已完成631万元,完成率%。金融扶贫方面:积极推进分贷统还的扶贫小额信贷模式,鼓励贫困户带资入股参与龙头企业、家庭农场和能人大户等新型农业经营主体生产经营,确保贫困户贷得到、用得好、还得上、稳脱贫,截止当前,今年全县扶贫小额贷款共投放6318笔、万元。兜底扶贫方面:对92户未脱贫的且符合低保条件的一般贫困户纳入救助对象,对30户低保对象升类,对今年拟脱贫户慎重考虑退保。建档立卡贫困户危房改造总户数728户,已经全部完工。
(四)完善档案管理,提升攻坚质量。我县严格要求各乡镇、各单位做好痕迹化管理工作,按照贫困村“五有”(即有作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室和完整资料档案)、贫困户“四有”(即有扶贫手册、帮扶联系人、具体帮扶措施和脱贫后的脱贫光荣证)、扶贫手册“六有”(有户主姓名照片、有家庭基本情况、有致贫原因、有帮扶措施、有帮扶责任人、有完整的帮扶记录)的要求,加强资料收集和档案管理工作,切实完善一户一档,做到识别、帮扶、脱贫全过程有据可查、有迹可存。同时,我县正进一步加强县、乡、村行业扶贫台账建立工作,确保相关数据真实、准确、全面。
(五)层层压实责任,形成攻坚合力。今年以来,我县相继召开六次扶贫开发领导小组(扩大)会议、七次脱贫攻坚调度会议、两次全县脱贫攻坚推进大会等,精心谋划问题整改和__年工作推进举措。成立了高规格的扶贫开发领导小组,由四大班子主要负责同志担任第一组长,县委副书记任组长,其他副县级干部任副组长,相关部门主要负责同志为成员,明确县委副书记、分管副县长牵头主抓,具体负责。同时,县扶贫办专职工作人员增加到9人,乡镇扶贫工作站人员增加到4人以上,力量进一步增强。根据省、市委要求,我县选派8名副县级干部任未出列贫困村第一书记兼扶贫工作队队长,原第一书记转任副队长,并增派1名扶贫专干,5月1日前已全部到位。出台《__县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、《__县县直结对帮扶单位责任清单》、《__县选派驻村扶贫第一书记责任清单》、《__县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》等工作制度,近期以扶贫开发领导小组名义印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》,进一步健全了脱贫攻坚责任体系。
二、存在问题及下一步工作安排。
通过一年多来的努力,我县脱贫攻坚基础性工作不断夯实,一些重点工作取得了积极进展,但与上级要求和群众期盼还有一定差距,主要表现在:一是脱贫质量仍需稳固。部分脱贫户人均纯收入较低,收入来源较少,不利于贫困户稳定脱贫和自我发展;二是扶贫对象主体意识有待加强。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对脱贫攻坚工作中靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例挖掘不够,宣传氛围不浓,致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够。
一是进一步激发内生动力。充分发挥政府主导、部门联动、乡镇主抓、村级主动的组织优势,通过加强政策宣传引导、加大脱贫激励力度等措施,要求各乡镇和各帮扶责任单位,定期逐村、逐户全面了解情况,把扶贫政策和贫困户宣传到位,经常和贫困户交心交朋友,了解他们的心理状态和真实需求,把贫困户的精、气、神鼓起来,也把各级扶贫干部的信心树起来。做到有的放矢,确保脱贫任务和脱贫时序在整体安排上做到积极稳妥。
二是进一步加快工作进度。严格要求各乡镇、各行业部门聚焦年度任务,严格落实行业扶贫计划,综合施策、节点推进,抓细、抓早、抓实,切实加快帮扶举措落实力度和基础设施项目推进进度,确保各项工作任务按时序进度和目标要求完成。对还未完成的项目加快进度,已经完成的要抓紧验收。
三是进一步统筹配置资源。真正发挥财政资金引导作用,围绕村发展和户增收的核心目标,大胆探索产业脱贫等方式方法。特别是将一家一户的产业项目与龙头企业、合作社以及能人大户利益联结起来,降低经营成本,形成产业规模,完善利益分配机制,增强贫困户抵御市场风险能力。要求镇村加强衔接,统筹脱贫计划中的项目融合,加强对今年出列村、脱贫户的指导帮带。要求各级帮扶单位及时沟通、衔接,根据脱贫规划和扶贫计划,争取更多的有效帮扶,确保贫困户得到真实惠、达到真满意、实现真脱贫。
一、加压加力,首战首胜。
__年,我们落实__“深刻认识重大意义,切实担负重大责任”的指示要求,围绕“要全胜、保满分、争第一”的目标,加压、加力、加速工作,取得了脱贫攻坚的首战首胜。
(一)思想加压,苦干快干。我们从思想认识抓起,把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议,认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神,特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神,牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的“三种意识”,实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变,营造出大干快干、苦干实干,得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。
(二)举措加力,落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求,坚持领导带头、以身示范,全员上阵、全民参与,县级领导分片包村、冲在一线,每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作,第一时间协调需要协调的问题,第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次,做好份内工作、落实规定动作,不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、“第一书记”、驻村农技员等责任主体,守土有责、守土负责、守土尽责,每天进村入户,逐一走访群众,下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚,形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。
(三)攻坚加速,首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面,全市上下知耻后勇、迎难而上,为荣誉而战、为责任而战,很多同志在冲刺迎检阶段,不舍昼夜、不分假日,全天候、全身心驻扎攻坚一线,顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫,圆满通过了省、市考核验收和第三方评估,得到了各考核验收组高度评价。一年来,党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升,干部群众之间的感情明显增进,贫困群众致富奔康的斗志明显激发,打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。
二、全面排查,落实整改。
坚持问题导向,高度重视问题短板的对标整改,全面查漏补缺,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持续开展“回头看”活动,从全市抽调150余人,组建了10个自查工作小组,对标国家验收标准,采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评,逐项梳理、逐条对照,及时发现问题;实行脱贫信息“双周报”制度,要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报,有事报事、无事报零,倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线,每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员,对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督,详细记录群众来电来访反映的问题;坚持“谁签字、谁负责”的原则,对本级督查未发现问题而被上级督查发现的,严肃追究相关督查人员的责任,确保问题排查无遗漏。
(二)全面落实,定责到人。针对梳理排查出的问题,列出详细的问题清单,倒查问题成因,摆明整改时间,全面查清“问题账”,建立“明白账”;对各项整改任务层层分解,确保人人身上有责任,个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责,乡镇、帮扶部门和行业部门成立“联合工作组”,实行“一把手”负责,把问题整改作为年度考核的重要内容。同时,根据各部门职能分工,对全市面上存在的问题分块明确责任主体,由各行业主管部门分块负责,定责到人,一追到底。
(三)全面整改,逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题,全市统一模板、统一印制、统一培训,实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题,整合产业扶持周转金、产业发展专项资金,用好用活金融扶持政策,引入了杨氏果业、大北农等龙头企业,加快推进现代农业大园区,引领脱贫奔康产业园建设,脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题,主要领导带头、分管领导包片,成立专项督查组明查暗访,对照时间进度倒逼推进,实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单,明确时间节点,逐一整改落实,巩固提升了脱贫成效。
三、抢先抢早,再启征程。
按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神,在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上,对__年工作进行了深入思考和提前安排,要求各级党员干部担最重的责任,啃最硬的骨头,撸起袖子加油干,抓早抓新抓见效,确保起步就加速、开局就冲刺。
(一)坚持实中抓早,突出“三个提前”。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排,我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫,但考虑到2018年“县摘帽”的现实需要,在上级下达任务的基础上,我们主动加压,另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户,共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标,并在春节前专门下发减贫对象退出安排表,迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作,抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量,组建10个工作组,严格比照省级验收考核和第三方评估标准,进村入户,对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划,由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、“第一书记”和贫困户五方签字确认,保证规划实事求是、科学合理。目前,我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后,立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照“规划引领扶贫、严格执行规划”的原则,交通、水务、教育、医疗等所有项目资金,都严格比照脱贫规划,实行精准投放。目前,我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目,资金投入额度预计达到亿元,并明确项目到村、任务到人、时间到天。
电商+扶贫”模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业,带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户,形成“龙头企业+扶贫”的模式,多措并举,夯实扶贫成效。
(三)坚持实中见效,突出“三个常态”。保持攻坚态势不松劲,常态长势,久久为功,坚决完成脱贫目标任务。一是将“痕迹管理”常态化。严格落实“五个一”调度要求,强力实行工作痕迹管理制度,县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册,贫困户签字确认,随时备查,有据可依,确保工作落实。二是将“高举高打”常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度,年初签订“军令状”,年底兑现“责任书”,深化“双督查”“双周报”“脱贫热线”“村级义务监督员”等做法,始终保持高压推进态势。三是将“追责问责”常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制,实行一月一督查、季度一排位,定期召开片区现场推进会,奖优罚劣、奖勤罚懒,进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事,坚决从严从重从快查处。
各位代表:
受区人民政府委托,现将脱贫攻坚工作报告提请区五届人大一次会议审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、工作回顾。
为确保如期完成脱贫攻坚任务,__年7月,我区拉开了脱贫攻坚决战大幕。
(一)科学周密决策,确立脱贫攻坚路线图。
出台《意见》,明确目标。为了全面落实党中央精准扶贫精准脱贫战略,区委、区政府出台了《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》。《意见》聚焦“精准”,坚持问题导向、效果导向,按照“一户不漏、一人不掉、一刻不缓、一项不缺”的总要求,明确脱贫攻坚的总体思路、目标任务、政策措施、组织保障,科学制定脱贫攻坚路线图、时间表,确保到__年末实现10万名贫困人口脱贫、168个贫困村销号,接受市级、国家级的验收,历史性地摘掉“国家扶贫开发工作重点区”帽子。
密集部署,强力推进。__年7月8日,区委、区政府召开全区千人脱贫攻坚大会,市委常委、区委书记王显刚同志亲自传达学习习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和全市扶贫工作会议精神,提高思想认识,凝聚精准扶贫共识;亲自动员全区各级各部门和广大党员干部进一步强化宗旨意识、责任意识和担当精神,切实增强紧迫感、责任感和使命感,肩负起做好新形势下扶贫开发工作的重任;亲自部署把扶贫脱贫作为最紧迫的“硬”任务来抓,强化扶贫开发工作领导责任制,全面落实目标任务,明确责任担当,坚决限时打赢扶贫脱贫攻坚战。一年多以来,区委、区政府先后多次召开常委会、常务会、领导小组专题会、片区推进会,研究新情况、解决新问题,脱贫攻坚有力推进。
营造氛围,提振信心。在区广播电视台、三峡都市报、万州时报、《党建时空》上开辟“打赢扶贫攻坚战”、“扶贫攻坚进行时”、“贫困村第一书记”等专栏,定期宣传报道脱贫攻坚工作。__年初,开展了全市“总编台长看扶贫万州行”活动;5月2日,《人民日报》头版以“重庆万州干部在状态,脱贫步子快”为题作了专题报道;7月6日,中央电视台“经济半小时”栏目以《党支部里的致富带头人:红心伴红桔》为题,对大周镇铺垭村党总支第一书记沈东亮事迹作了报道,重庆电视台播出万州脱贫攻坚新闻11条,《重庆日报》《重庆晨报》登载万州扶贫开发文章7篇,《重庆扶贫》杂志刊载万州扶贫文章4篇,《重庆扶贫专报》登载万州信息12篇,万州电视台已播脱贫攻坚新闻335条,《三峡都市报》、《万州时报》登载脱贫攻坚报道356篇,重庆市扶贫开发公众信息网登载我区脱贫攻坚信息128篇,编印全区《扶贫攻坚动态》135期。同时,利用手机报、微信微博、app等新媒体平台登载我区脱贫攻坚信息3万余条。
(二)构建支撑体系,全力保障脱贫攻坚。
健全政策体系。结合我区实际,出台了“1+2+15”政策保障体系。即先后制定施行《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》和《万州区贫困村脱贫攻坚方案》、《万州区贫困户脱贫攻坚方案》以及农业产业扶贫、教育扶贫、医疗救助、“零转移”家庭就业帮扶、d级危房改造、农村安全饮水巩固提升工作运行管理机制等15个配套文件。
简化审批流程。为加快脱贫攻坚进程,全区制发了《关于加快贫困村基础设施建设简化审批流程的工作意见》,重点在项目立项、设计、招投标等环节减少审批程序,提高审批效率,加快项目实施。区攻坚办专门召集相关行业部门和部分工程建设代理机构召开了全区工程建设代理机构代表座谈会,要求代理机构尽心尽力履职、认真规范履职、严肃谨慎履职。
编制操作手册。为指导帮扶集团、驻村工作队、镇乡街道更好地开展精准扶贫脱贫工作,区攻坚办定规矩、定规则、定规范,编制印发了《万州区扶贫攻坚工作手册》2万册,内容涵盖了目标任务、脱贫标准和参考案例、保障性政策、第一书记、帮扶队员职责等。
强化资金监管。为加强项目资金监管,区检察院、区扶贫办扎实开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,区攻坚办、区财政局联合制定了《万州区扶贫攻坚资金管理办法》,点亮“红绿灯”、念响“紧箍咒”、架起“高压线”,确保扶贫资金安全使用,落到实处。
加强动态监测。建立“万州扶贫攻坚网”,常态加强对脱贫攻坚工作开展情况的全程动态监测,加强对脱贫人口的跟踪调查和后续扶持,并通过查看台账、走访了解、电话询问等方式,重点监测帮扶措施到位情况、扶贫项目推进情况和脱贫目标完成情况,及时反馈末端信息,发现问题,及时整改,提高精准脱贫成效。
(三)上下广泛参与,凝聚攻坚强大合力。
成立领导机构。成立了以市委常委、区委书记王显刚为组长,所有区级领导为成员,所有区级部门为成员单位的扶贫攻坚领导小组。领导小组下设办公室,1名正厅级干部任办公室主任,6名副厅级干部兼任办公室副主任。从区级部门、镇乡街道抽调10名专职工作人员,统筹协调指挥全区脱贫攻坚工作。
组建帮扶集团。区委、区政府调动各方力量参与脱贫攻坚。区级所有副处级以上部门、所有国企单位,中央、重庆市驻万机关企事业单位、在万高校、驻万部队,包括民主党派、基层商会等全部纳入帮扶集团。全区由36名区级领导挂帅,208个单位组建了42个帮扶集团,每个镇乡街道有一个帮扶集团,每个帮扶集团都确定了一个牵头部门,组建了463个驻村工作队,落实15769名帮扶责任人,做到帮困不漏户、户户见干部。
层层压实责任。实行区领导包镇乡街道、驻村工作队包村、帮扶干部包户的“三包”责任机制,区领导负总体责任,镇乡街道负主体责任,区级帮扶集团负连带责任,驻村工作队和帮扶干部负具体责任。各镇乡街道与区委签订了《脱贫攻坚责任书》,立下脱贫军令状,层层分解减贫脱贫任务,做到倒排工期、倒逼“销号”;实行最严格的考核机制,将脱贫攻坚专项纳入镇乡街道、部门单位党政领导班子政绩考评体系。同时,区攻坚办配合区纪委制定了《万州区扶贫攻坚问责暂行办法》,对脱贫工作不在状态、履职不到位的单位和个人层层问责、严肃追责,逐级传导压力,形成了党政一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
统筹项目资金。全区整合农林水、交通、国土、建设、教育、文化、卫生等领域资金,以及国务院三峡办定点扶贫、山东省济宁市东西扶贫协作、重庆两江新区圈翼帮扶、市科委扶贫集团、社会帮扶、业主自筹等多平台资金,共计近亿元专项用于脱贫攻坚。其中,行业资金亿元,社会帮扶及捐赠资金亿元,业主自筹资金亿元。通过整合使用资金,确保全区贫困户危房全改造、增收有门路、读书得资助、大病有救助,实现贫困村道路通畅、产业迅速发展、便民服务中心功能齐全。
(四)精准靶向施策,脱贫攻坚成效显著。
实现贫困村“建八有、解八难”。全区实施脱贫攻坚项目2371个,硬化村组公路1167公里,新建泥结石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通畅率和组通达率均达100%,贫困群众出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,极大地增强了农业产业抗灾能力;新建供水站840座,新建水池1450口,铺设管网2419公里,贫困群众安全饮水全面解决;农网改造3659公里,实现贫困村全覆盖;整治村庄风貌732户、162360平方米,实施“一池三改”282户,硬化绿化院坝550户,所有贫困村购置环保设施,实现了村容整洁;新建贫困村产业基地公路223公里、生产便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、铺设管网135公里,发展优质粮油、特色水果、中药材等基地163365亩,新建养殖圈舍31770平方米,养殖牲畜165__头、家禽133500只、水产853亩,实现贫困村均有主导产业,可持续辐射带动贫困农民增收;新建便民服务中心9625平方米、农家书屋3360平方米、文化中心户168户、村卫生室1974平方米,极大提升了贫困村的社会服务功能。
实现贫困户“两不愁、三保障”。全区制定到户精准脱贫方案,落实产业发展、就业扶持、低保兜底、困难救济、医疗救助、教育扶持、危房改造、扶贫搬迁等14类帮扶措施万条。截止目前,全区教育扶贫资助贫困户学生23771人次,贫困户适龄儿童入学率100%,高校学生完成学业率89%;开展创业就业培训376期、26215人次;全区纳入低保兜底13954人,实现了应保尽保;全区落实医疗救助55047人次;全区实施c级危房改造1500户、210000平方米,实施d级危房改造7127户、248350平方米,确保了贫困群众的住房安全;全区认定建卡贫困户“零转移”家庭886户、可转移劳动力1093人,采取“十个一批”就业帮扶措施,已全部完成消零。
各位代表!__年,是我区扶贫开发具有划时代意义的一年。这一年,区委、区政府坚持将脱贫攻坚作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,保持定力、精准发力、集中精力、持续用力,精准对焦、高位谋划,整体联动、全力推进。这一年,全区从攻坚战转入歼灭战,思想认识上更加重视,作战形态上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出问题导向、效果导向,168个贫困村、10万贫困人口达到脱贫标准,贫困发生率降至%。这一年,全区呈现出巨大变化,贫困村基础设施条件得到极大改善,生产生活面貌大大改变;贫困群众得到更多实惠,生活水平大大提高;基层党组织战斗力得到极大加强,村民致富领头人作用愈加彰显;社会力量得到广泛调动,全社会参与的大扶贫格局日渐形成;党群干群关系得以更加密切,群众的满意度和获得感极大增加;贫困群众内生动力得到激发,全面致富奔小康的信心坚定树立。
二、__年工作安排。
从__年开始,我区脱贫攻坚工作重点转向建立健全长效机制,稳定脱贫成果,防止贫困反弹,确保脱贫致富一个都不能少。
(一)强化动态管理。对已“销号”贫困村、已脱贫人口跟踪监测,强化相对脱贫户、贫困边缘户后续帮扶,防止“刚越线,又返贫”现象发生。
(二)加大扶贫投入。持续推进农村道路通畅、安全饮水、危房改造、电力通讯、农田水利等基础设施建设。深入开展金融扶贫,全面推行扶贫小额信贷。推广运用政府和社会资本合作模式,引导社会力量参与脱贫成果巩固。
(三)抓好产业发展。加强贫困村产业管护,确保项目早见成效。继续加大帮扶力度,确保贫困户户户有1个以上稳定增收项目。大力发展乡村旅游,扶持培育特色效益产业。
(四)巩固脱贫政策。继续稳定原有各项扶贫政策,积极探索分类帮扶救助机制,确保“脱贫不脱政策”。深入开展医疗救助,大力实施教育资助,严格落实低保兜底政策。
(五)开展技术培训。重点实施职业技能提升培训、创业培训和致富带头人培训,全面落实高校贫困毕业生就业创业扶持政策,实现就业扶持、创业指导全覆盖,增强贫困群众自我发展能力。
各位代表!我区脱贫攻坚工作已进入“后续巩固提升”阶段。我们将在区委的坚强领导下,依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受区政协的民主监督,不忘初心、继续前进,为实现贫困人口与全区人民一道同步迈入全面小康社会做出更大贡献。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇14
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准,贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来,一直到,稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机,与精准扶贫相结合,充分发挥职能优势,开展法治宣传,立足脱贫攻坚的实际需要,为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境,逐步稳健的推进脱贫任务,确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况,以人民群众的根本利益为出发点、落脚点,着眼细处,贴近百姓,特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对。
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题,在精准入户扶贫工作更加细化的过程中,有的人对这一相关政策法规有误解,导致工作出现严重纰漏甚至重大错误,以至于拖慢整体扶贫工作步伐,影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设,以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则,在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传,为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件,开展前后对比,形成责任倒逼机制,切实解决偏差乃至错误认识,从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳,求真务实,扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育,使各级下乡领导干部清除一个“惰”字,克服一个“怕”字,解决一个“软”字,树立一个“敢”字,提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命,真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合。
结合法律服务保障民生,通过深入认真落实行政村法务专干制度,开展法治宣传和法律服务,提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识,促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求,开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查,提供免费服务,并建立贫困户健康查体档案,同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求,为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求,开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动,开班“法治夜校”,举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动,形成项目效应,构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
xx村脱贫攻坚工作汇报材料 篇15
全面贯彻《中国共产党农村工作条例》,深入落实农业农村优先发展方针,突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向,进一步优化农村工作组织体系、制度体系和工作机制,为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。
一要强化党建引领。完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作机制,建立市县两级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度,县委书记要当好“一线总指挥”,构建市县乡村“四级书记”抓乡村振兴责任体系。市县两级实施乡村振兴战略和农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用、深入研究解决瓶颈问题,各级党委农办要履行好政策指导、推动落实等职能。现在,乡村换届已经启动。要突出思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强“两好三强”标准,加大从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等群体中推荐力度,选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记,打造一支作风硬、能力强、干劲足的农村工作队伍。
二要加大政策投入。“十三五”期间,我们通过优化项目摆布、加强基础配套等多种方式,累计投入资金亿元助力乡村振兴,取得了明显效果。要牢牢抓住今后xx年这个破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,研究把握农业农村领域重大政策导向,对可纳入规划的布局要“咬定青山不放松”,能争取的项目尽最大可能争取,该配套的资金积极有效投入,不断加强与省农信联社等金融机构合作,充分发挥市农业投资公司等融资平台作用,用足用好国家和省乡村振兴产业发展基金、涉农企业股权融资、农业保险补贴等强农惠农政策。同时,要健全完善涉农资金统筹整合长效机制,市县两级要加大农业、粮食、畜牧、水利、农机等领域资金打捆使用力度,持续放大政策集成效应。
三要夯实人才支撑。据媒体报道,万人、其中我省占xx%,引不进人、留不住人已成为乡村振兴的痛点难点。虽然我们通过实施“村级千名后备力量”计划,公开选拔包括xxx名本科生在内的优秀人才xxx人到村任职,一定程度缓解了村级组织后继乏人问题,但引才留人工作形势依然严峻。要将乡村人才振兴纳入全市工作大局,统筹乡镇事业编制和涉农企业用工需求,加大常态化“打捆引才”力度,吸引大学毕业生到乡村工作;整合组织、人社、农业等培训资源,依托驻庆高校、职业院校和各级农广校等平台载体,大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民;落实事业单位专业技术人员到乡村挂职兼职、离岗创业等制度,鼓励引导xx籍优秀农民工、大中专毕业生、退伍军人等回乡就业创业。
四要健全考评机制。坚持把抓好乡村振兴考核评估工作纳入县区党委和政府、涉农部门绩效考评体系,作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据,真正发挥好考核“指挥棒”作用。市级层面要因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系,充分赋予县区更大工作自主权;四县和大同区要结合实际制定更有针对性和操作性的目标考评制度,让胡路、龙凤、红岗三个区要立足“只有x个乡镇”的区情探索精准化考评机制,推动乡村振兴工作落实到位;各级审计、财政、发改、农业农村等部门要认真履行职责,对乡村振兴资金安全和绩效情况进行监督,及时整改纠正发现的问题。
当前,重点抓好几项工作。一是抓好农村常态化疫情防控,结合内外部形势变化,精准落实“外防输入、内防扩散”措施,一旦出现散发病例,第一时间阻断传播链、扑灭疫情;二是抓好春耕生产,扎实推进种子、化肥、柴油等物资下摆,支持农民多措并举筹集资金、合作社广泛拓展“订单”渠道、作业单位抢前抓早开展设施检修,高质量完成春播任务;三是抓好春季动物疫病防控,加强畜禽养殖、屠宰、运输等全过程技术指导和监督管理,备足备齐防疫、灭病、消杀等物资;四是抓好维护稳定和安全生产,强化政治意识和政治担当,压实落细主体责任、监管责任和属地属事责任,确保全国“两会”等重要敏感时期不发生有影响的安全稳定事件;五是抓好秸秆禁烧任务落实,引导采取秸秆还田等方式科学整地,鼓励生产企业加快秸秆收购存储,提高综合利用效率;六是抓好向上对接争取工作,结合全市“十四五”农业农村领域重要项目谋划,及时向国家部委和省相关部门请示汇报,力争将更多涉农项目纳入市级规划盘子。
同志们,一年之计在于春,拼搏奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻中央和省委农村工作会议精神,持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,努力开创“三农”工作新局面,为xx“十四五”开好局起好步提供有力支撑,以更加优异成绩庆祝建党xxx周年!
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