国企改革三年行动工作报告整理4篇

国企改革三年行动报告强调深化改革、优化结构、提升效率，推动国有企业高质量发展，实现市场化转型。以下是网友为您整理分享的“国企改革三年行动工作报告整理”相关范文，供您参考！

国企改革三年行动工作报告汇编（4篇）

目录

1.国企改革三年行动工作报告（1） 2

2.国企改革三年行动工作报告（2） 9

3.国企改革三年行动工作报告（3） 15

4.国企改革三年行动工作报告（4） 23

国企改革三年行动工作报告（1）

****年是国企改革三年行动收官之年，**集团的任务很重，我们要不畏艰难，砥砺前行。各单位要将任务分解、压力传导，形成人人肩上有担子，个个心里谋发展的强大工作合力。

此次改革，**区委、区政府着眼长远，把国资国企改革作为事关全局、事关未来的大事来抓。**集团对打赢这场国资国企改革攻坚战、突围战、决胜战方向明确，路径清晰，信心坚定。国企改革三年行动自****年启动以来，**集团在区委区政府正确领导下，基本卸下了发展中的历史包袱，并在解决历史遗留问题的同时，对集团潜在经营隐患、管理风险进行有效的排查和疏解，轻装上阵，有序推进国企改革任务落地见效。

截至目前，**集团国企改革三年行动总体任务中的**项工作任务已基本完成，国企改革在重要领域和关键环节实现了一系列重大进展，取得了一系列重要成果。

完善现代企业制度建实立企之梁

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。坚持"两个一以贯之"，对于做强做优做大国有资本和国有企业具有制度性、基础性、长期性和牵引性的重要作用。

按照国企改革三年行动决策部署，**集团认真研究领会区国资委陆续修订、发布的系列公司治理工作指引文件精神，进一步推动集团董事会制度建设，修订完善集团相关基本管理制度和管理规章共**项，健全以企业章程为基础的内部制度体系。

在国企改革三年行动过程中，**集团充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。制定党委议事规则，制定集团落实"三重一大"决策监督管理办法，进一步明确"三重一大"事项权责划分等要求；厘清党组织与董事会、经理层权责边界，实现党的领导与公司治理有机统一；明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，明确党组织参与企业重大问题决策范围。

以董事会建设为重要突破口，规范设置董事会专门委员会，切实发挥专委党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！会辅助决策作用，**集团正加快完善现代企业制度。通过制定董事会议事规则，推进董事会下设战略与投资委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、风险控制委员会等*个专门委员会。

扎实推动集团董事会建设，探索推进集团公司董事会中长期发展决策权、职工工资分配管理和重大财务事项管理权等职权职责。在此基础上，集团不断完善董事会授权机制，保障经理层依法履行职权。集团及所属企业严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制，强化董事会对经理层的考核监督和业绩评价。

三年来，**集团逐步建立党委对重大事项决定或把关定向、董事会依法依规决策、经理层抓落实、监事会强监督的制度体系，中国特色现代企业制度建设逐步趋于成熟定型，持续把制度优势转化为治理效能。

加速优化国有经济布局扎牢立企之根

推进国有经济布局优化和结构调整，是做强做优做大国有企业、提升核心竞争力的必然要求。进入"十四五"，**集团围绕国有经济布局的关键领域和薄弱环节，系统推进区属国有企业战略性重组，更加突出国有经济在城乡建设、公共服务领域的主体作用，对国有资本管理和金融资本投资保障更加有力，国有企业竞争力明显提升。

推动城乡建设发展，加快全面乡村振兴步伐，国有资本是关键。城乡建设板块作为**集团的业务支撑板块，是原有园区开发、土地整理、乡村振兴等业务的承接，也是未来发展壮大后成为集团利润、资产规模等的重要来源之一。优化产业布局要向"新"而行，更要向基础领域延伸。****年，**集团围绕国家新基建战略，加快推进集团承接新基建项目的能力建设，积极向新型基础设施建设业务拓展。

不断调整存量结构、优化增量投向。采取多种方式处置非主业或低收益业务，减少债务、增强流动性，加快退出持续亏损、扭亏无望的企业，有序推进**等企业退出等。

一方面聚焦主业实业、发展实体经济，促进国有资本有序进退，另一方面聚焦国有资本结构优化调整，助推国有资本配置和运行效率提升，增强城乡建设和产业投资融资的稳定性和竞争力，厚植发展优势。

**集团通过投资、控股、参股、联合、兼并、分立、托管、收购、合资、产权转让等方式，调整优化国有资产布局和结构，以市场化形式经营国有资产，加快国有资产战略重组，盘活国有存量资产，实现国有资产保值增值责任。****年，集团全年共融资**.**亿元，成功发行一期公司债*亿元，标志着市场化改革后的**集团得到了资本市场的认可。

目前，**集团在健全资产管理及运营体系的同时，对集团资产进行科学分类，实现专业化管理。

完善市场化经营机制催生新动能

国企改革，重在活力。劳动、人事、分配制度改革是当前国企改革最需要攻坚的关键一环。国有企业的人才选拔制度不能"一言堂"，而是要"靠本事吃饭"。按照以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的择优录用、能进能出的市场化用工制度，**集团持续提升人才队伍能力素质，优化激励约束机制，加强市场化选人用人，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，为高质量发展提供人才支撑。

****年，面向社会公开招聘**人，市场化引进*人，**人晋升了职级，调动了广大员工的积极性。同时，狠抓子公司班子建设，调整了*个公司的主要负责人，提拔交流中层以上管理人员**人，一批懂经营善管理的年轻人走上了管理岗位，基本满足了集团业务拓展对人才的需求。

****年以来，通过加强创新人才队伍建设，加大优秀年轻企业领导人员培养选拔力度，年轻干部占比提升**.**%。同时加强集团所属公司领导班子和领导人员综合考核工作，完善工作方案、指标体系和评分标准,积极探索企业领导人员市场化选拔、考核和激励机制。

经营机制愈加优化，激励手段愈发多元，员工的积极性愈发高涨。**集团不断探索建立核心关键人才薪酬制度，通过完善薪酬管理制度和实行全员绩效考核办法，激发企业人员干事创业精神。严格党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！落实有关薪酬管理制度，企业所有工资性支出按照有关财务会计制度规定，全部纳入工资总额核算，工资总额之外不得列支任何工资性项目。

集中力量保障民生服务体现国企担当

****年*月，新建成的**初级中学顺利开学，迎来了初中部*个班共***余名师生。作为**区农村教育资源优**程，**初级中学整体搬迁工程解决了**工业园区住宅建设和大量人口流入后的教育服务的问题，完善了周边区域的功能配套，有利于**工业园区的产城的进一步融合。自项目开工以来，**集团克服困难、抢抓工期，积极履行建设主体责任助力**区教育发展。

"教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程??"

目前，**集团相继代建了**中心学校、**初级中学等*所学校校舍搬迁及教学楼翻新的农村教育资源优化项目，以民生情怀答好教育答卷，为教育事业发展贡献建设力量。风雨兼程，不忘初心。国企改革三年行动开展以来，**集团始终积极而务实地履行着使命和担当：农民工返乡产业园、**河综合治理工程、区应急广播系统、

**中心学校、**中学等一批民生工程按期竣工交付使用；*个矿山治理项目按时完成；**镇等一批乡镇周转房建设竣工交付使用；稳步保障区委党校、**安置点等重点工程顺利完工。

****年，**集团承担政府性投资代建工程**个，自营项目工程**个，奏响了一曲和衷共济的奋进组歌，展示了回报社会的积极担当。

巩固国资监管"一盘棋"态势

伴随国企改革步入"深水区"，国资监管改革的牵引作用更加凸显。以落实国企改革三年行动为契机，**集团进一步集中精力聚焦资本面，也对国企内部管控提出更高要求。在转变集团总部机构职能、完善子公司法人治理结构的基础上，结合实际授权放权，充分激发微观主体活力，确保各项权力授得出、接得住、行得稳。

集团监事会以财务监管为核心，加大对集团财务活动及集团负责人重大经营管理行为的监督。此举加大了自我革命与授权放权力度，使得政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。

以经营性国有资产集中统一监管为重点，**集团坚持改制、脱钩、整合重组、规范治理同步推进。具体而言，依据股权关系依法依规向所出资企业委派董事或提名监事人选，向**等公司通过决策与监督体现出资人意志；进一步精简、优化集团公司资产监管权力清单和责任清单，着力创新监管方式和手段，改进、优化考核体系和办法，提高监管的科学性、有效性；对所属公司实行差异化分类考核，对**建材公司等这类生产经营性企业主要考核营业收入、净利润等指标，强化质量效益。

与此同时，集团遵循坚持依法依规问责、客观公正定责、分级分层追责、惩教结合和纠建并举的原则，建立完善集团违规经营典型问题通报制度，实施集团追责情况向国资监管机构报告制度，建立健全集团信息公开制度，坚持依法治企，强化集团及所属公司法律顾问制度建设。

在这场深化国企改革的大考中，**集团深刻认识到，改革攻坚取得了重大进展，但市场意识、竞争意识仍需加强，内部市场化机制不够完善，实现治理体系和治理能力现代化还要付出长期的努力。

走过"千山万水"，还需"跋山涉水"。收官之年，改革任务更重要、更紧迫。**集团将持续深入落实"国企改革三年行动"工作任务，以逢山开路、遇水架桥的精气神，把改革进行到底，充分发挥制度优势，激发新发展活力，为"五新**"建设贡献**力量。

国企改革三年行动工作报告（2）

党的十八大以来，特别是全国国有企业党建工作会议以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，围绕国企改革发展发表了一系列重要论述，为做强做优做大国资国企，发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。*集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，扎实有力推动国企改革三年行动，破解体制机制障碍，为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。

深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，确保沿着正确方向前进

习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断，创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务，党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的"国企篇章"。*集团党组认真学习领会，把握核心要义、精神实质和实践要求，努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。

认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述，增强改革的思想自觉。总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的"顶梁柱"；深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，对加快构建新发展格局，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对*来说，只有深化改革，才能解决"大而不强、结构不优、成本不低、效率不高"的问题，激发内生动力活力，走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。

认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述，遵循改革的重大原则。总书记强调，坚持和加强党对国有企业全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向；坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律，更要体现中国特色社会主义的本质要求。*必须全面落实"两个一以贯之"，在完善公司治理中加强党的领导，确保各治理主体有效履职，把制度优势更好转化为治理效能。

认真学习领会关于增强国有经济"五力"的重要论述，明确改革的目标方向。总书记强调，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本；推进国有企业改革，要有利于国有资产保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。增强国有经济"五力"是对国资国企工作的一贯要求，是国企改革的目标方向。*必须锚定增强"五力"、实现高质量发展这个目标，确保改革始终沿着正确的方向前进。

认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述，把握改革的重点内容。总书记强调，全面深化国有企业改革，破除一切不利于科学发展的体制机制弊端，使国有企业全方位融入市场经济；增强国有企业内生活力，关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制，健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对*来说，解决体制机制不活、劳动效率不高等短板，必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚，重点突破、以点带面，带动企业全面建立市场化经营机制。

全面深化改革激发高质量发展动力活力

近年来，*学习贯彻习近平总书记重要论述，落实中央和上级要求，研究制定高质量发展总体思路，提出"坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变"，把"深化改革重点突破"作为"六大行动"之一。我们调整加强改革领导机构，单独设置深化改革领导小组办公室，以国企改革三年行动为突破口，聚焦重点领域，创新改革举措，全面加大改革力度，近几年成为*历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。

完善制度，推进公司治理改革。落实"两个一以贯之"，在完善公司治理中加强党的领导，明确集团党组前置研究的*大类**项重要事项，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会，落实董事会职权，构建"*+*+*"治理制度体系，规范董事会运作，保障董事会"定战略、作决策、防风险"的作用，不断提升公司治理的规范性和有效性。

牵"牛鼻子"，推行任期制和契约化管理。拓展改革范围，将非子企业范围的**多家二级单位纳入改革范围，签约覆盖率超过**%。实施"一企一策""一人一表"差异化考核，量化指标占比超过**%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制，经理层年薪最高水平从原标准年薪的*.*倍升至*倍及以上，最低水平从**%降至**%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等，覆盖人群约***人。

加大力度，全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》，大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年，新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达**.*%，调整退出党组直管干部**人，管理层以上干部退出比例为*.*%，高于央企*%的平均值，总部职能部门管理层及以下***名管理人员全部起立重新竞聘，退出***人。持续优化二级单位工资总额决定机制，实现"增人不增资、减人不减资"和"谁创造，谁分享"，去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过*倍，相同职级薪酬待遇最大差距超过*倍。

以混促改，深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革，引入**省和**市***亿元投资，成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、**公司"双百行动"混改，加快推进"双百""科改"企业综合改革。****年，两家"双百"企业全员劳动生产率分别同比提升**%、**%，科改企业科技成果转化收入同比提升**%，*家企业利润总额同比分别增长**.*%、**%、**%。

精简高效，开展"总部机关化"问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合，机关部门由**个压减到**个，形成了统一的领导体制和决策机制，决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进"总部机关化"问题专项整改，总部职能部门压减**%，内设机构和管理人员数量分别压减**%和**%，推动专项整改向**家二级单位全面贯穿。

自我加压，启动实施机务"四化"改革。在改革三年行动备案任务之外，去年*月启动机务改革，成立工程技术分公司，整合维修党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！资源，完成**家航空运输分公司和*家子公司维修基地人员划转，推动机务维修"市场化、一体化、产业化、国际化"发展，努力打造成为集团支柱产业。

深刻总结实践经验，推动改革不断走深走实

*集团党组结合民航实际，积极探索实践，推动改革不断走深走实。在这个过程中，我们有几点深刻体会。

必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实作用，贯彻落实中央决策部署和上级工作安排，坚定改革信心决心；深入研讨论证，把关定向、审定方案，确保改革沿着正确方向前进；对重大改革全程指导、督促推进，及时协调解决改革过程中存在的问题，确保取得良好成效。

必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感，必须坚持稳中求进。特别是民航业，更要坚持底线思维，处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好"稳"和"进"的平衡，在稳的基础上有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。

必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行，可以总结经验、改进不足，探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破，在推进"总部机关化"问题专项整改、机务改革等重点改革中，先把新制度立起来，再破除旧制度，确保责任不落空、工作不断档，特别是在安全上确保责任双重覆盖，坚决避免工作无人管、无人干的现象。

必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一，才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调"宣传也是生产力"，广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效，唱响主旋律、传播正能量；加强思想政治工作，按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策"四个讲明"的要求，开展形势任务教育，将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻，做好释疑解惑；广泛开展谈心谈话，切实理顺心气，引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革，形成深化改革的良好氛围。

国企改革三年行动工作报告（3）

党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平总书记针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署，切实强化航空报国的使命担当，顶层谋划、高位推动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行，大力推动国有企业改革三年行动，为开启新时代高质量党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。

构建中国特色现代企业制度，全面提升治理体系与治理能力现代化水平

认真落实习近平总书记关于国有企业的"两个一以贯之"指示精神，把党的领导和完善公司治理统一起来，在体制机制上深度融合。

确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确党组织前置审议事项程序，制定前置研究讨论重大经营管理事项清单。落实"双向进入、交叉任职"的领导体制，决策规范化、科学化水平不断提升。厘清各个治理主体权责边界，形成权责法定、权责透明、运转协调、有效制衡的公司治理机制。

稳步推进重大改革举措机制建设，现代企业制度体系基本成型。构建起以章程为核心、"一个实施办法、三个方案、六个权责清单、五个规则、十二项基本制度"为内核的*+N制度框架体系，打造中国特色现代国有企业制度的新载体。加强董事会建设和落实董事会职权相统一，纳入董事会应建范围的***户子企业实现***%建立，外部董事占多数实现全覆盖。中群149422501为党务工作者提供大量资料，请加:215425891进行咨询！航国际入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单。董事会已实现应建尽建、建齐配强，落实董事会职权迈出实际步伐，董事会规范运作进一步深入实施，经理层依法行权履职机制不断完善。建设世界一流企业的根基不断夯实，对标世界一流管理提升行动全面推进。

大力促进结构调整，推动重点产业发展呈现新格局

按照习近平总书记"坚决去、主动调、加快转"的重要指示，坚持新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，调整存量结构，优化增量投向，更好服务国家战略。

纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力解决历史遗留问题为目标，法人层级由**级压缩至*级，管理层级由*级压缩至*级，累计减少法人单位****多户；清理参股股权***余项；重点亏损子企业三年整体减亏**%；先后退出房地产、煤炭、林业、风电设备、船舶制造、玻璃和矿产资源等非主业领域，累计回收资金***多亿元，业务门类按国民经济分类精简了**%，主业更为聚焦。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官，***万户"三供一业"、**个市政设施、**个社区完成分离移交，**个教育机构、**个医疗机构完成深化改革，近*万名厂办大集体在职职工完成安置，**万名国有企业退休人员移交地方实现社会化管理。

全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导向，加强顶层设计。产业布局方面，主机向维修服务保障和无人业务延伸，机载向民用航空、战略新兴市场等方面拓展。结构调整方面，优化了**运营业务布局，完成了西飞产业集团的组建，推进贵飞产业布局深化改革，实现了机载板块*个专业化事业部整合。区域布局方面，在发达城市群打造新型产业示范基地，与**等共建高质量航空产业园。在产业组织优化方面，建设快速试制体系，提升正向研发能力。先进制造业和生产性服务业进一步向战略性新兴产业、数字经济核心产业等重点领域集中，打造了**等一批制造业单项冠军产品和企业。

点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台《关于践行集团战略加快构建新时代航空强国"领先创新力"的决定》（简称"创新决定**条"），制定"创新决定**条"推进计划，把提高自主创新能力，实现航空科技自立自强作为使命担当，坚持技术创新和管理创新"双轮驱动"。两院院士**荣获****年度国家最高科学技术奖，航空工业获****年度国家科技奖励**项，居央企前列，并承接国务院国资委原创技术策源地"第一棒"；**入选国家技术创新示范企业名单。

集中精力落实重大改革事项，增强国有资本核心竞争力

党的十八届三中全会把混合所有制改革提升到了一个新高度，党的十九大提党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！出要完善各类国有资产管理体制。根据国有企业体制机制改革进入全面深化、巩固提高的阶段特点，航空工业党组坚持以问题为导向，加强统筹联动、推动发展创新，提高措施的精准性和时效性，敢于突破改革瓶颈问题，以改革促发展，为加快形成航空产业发展新格局持续注入强大动力。

分层分类推进混合所有制改革。坚持制度先行，试点先行，因企施策，因业施策，稳妥审慎推进混合所有制改革，以更好促进国有企业转化经营机制，实现各种所有制资本有序融合共同发展。坚持"三因三宜三不"原则，构建了多维度的混改工作体系，累计分层分类推动**余家公司实施混合所有制改革，引入各类资本**多亿元，在有效补充运营资金的同时，进一步优化治理结构、完善经营机制，经营效益明显提升。江航装备纳入国家发改委首批国有企业混改试点，借助改革之势释放活力、增强发展动能，在科创板成功上市，成为混改标杆示范企业。**精铸等多家列入处僵治困的企业实施混改后，实现历史性扭亏，探索出三线企业混改脱困的新实践。

充分发挥国有资本投资公司试点功能。持续优化总部职能定位，在调整总部机构设置基础上，摒除"总部机关化"现象，探索形成更具特色的总部管控新发展模式。确立了对航空及防务业务以战略管控为主，先进制造业和生产服务业以财务管控为主，构建出"集团总部-新型产业集团-新专业公司"三级新管控架构，加大授放权力度，分类管控与考核相衔接，优化风控与合规管理体系。落实"十四五"规划，以资本为纽带，发挥投融资运作能力，设立"航新资产""航空资产调整基金""航空升级增效基金"等资产配置平台和产融平台，去存量优布局，构建新型航空产业结构。借力资本市场，发挥上市公司平台作用，完成资本运作**余项，融资近***亿元，集团资产证券化率超过**%。

提升三项制度改革效能，激发人才活力创造力

坚持深化人才发展体制机制改革，不断健全市场化经营机制，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。

深化用人制度改革激发人才活力。坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合，健全"四个机制"、突出"三个刚性"、确保形实相符、实效相符，在经理层成员任期制和契约化管理、三项制度改革评估、激励机制等方面实现突破，推动管理人员能上能下，在全级次***家所属单位实现经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。健全市场化用工机制，人员引进质量持续提高，用工总量大幅下降，推进员工能进能出。结合军工行业特点建立评估机制，以更高标准和要求推动三项制度改革取得新的成效，激发所属单位活力与潜力。

系统构建具有航空特色的薪酬激励体系。坚持激励与约束相协调，持续完善差异化、结构化的工资总额管理模式，推动主业领域、重点单位收入能增能减，对关键核心技术攻关团队、基础研究与预先研究贡献团队给予工资总额单列支持，实现资源分配向主业、科技创新人员倾斜，以正向激励促业绩提升党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！。《基于航空工业特点的薪酬管理体系》被国务院国资委评为国有重点企业管理标杆项目。实施中长期激励条件的单位中，激励对象累计*.*万人次。出台涵盖科研项目全流程的专项奖励政策，近三年奖励总额*.*亿元。

积极发挥改革尖兵示范作用，有效激发改革内在动力

党中央、国务院推出一系列国资国企改革举措，推动国企改革朝着更深层次、更广领域拓展，其中"双百企业"和"科改示范企业"具有更强烈的改革动力。统筹"双百企业"和"科改示范企业"在综合性改革、改革创新方面的先行示范作用，激发全集团的自主创新精气神，不断突破关键核心技术，形成一批在国际上并跑领跑的重大创新成果。

扎实推进"双百行动"促进机制转换。将具有市场化竞争力的**等企业纳入"双百行动"试点，围绕"五突破一加强"目标任务，全力落实国家各项改革措施，积极发挥引领示范带动作用。机载实现由零部件供应商向系统集成供应商的蜕变；通飞着力产业结构调整，聚焦**主业和优势产业，统筹资源配置，加快**等重大装备研制；中航国际紧抓**"双区"建设机遇，优化董事会配置，积极布局推进"二次腾飞"。

"科改示范企业"试点改革激发创新动能。**大力推进"先进航空机载机电与飞控联合实验室""精准制导技术工程研究中心"等科技创新平台建设，组建了**个工作室，多次获得国家科技奖项。凯天坚持融通变革，引入IPD变革科研管理模式，建立以客户为中心、产品线为核心、项目为纽带的矩阵化穿透式业务组织架构，运行效率大幅提升。成飞、中航光电纳入"科改示范企业"扩围名单，以改革为契机，跑出创新"加速度"。

加强党的领导和党的建设，为国有企业改革发展提供根本保证

深刻领会习近平总书记关于"坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的'根'和'魂'，是我国国有企业的特殊优势和光荣传统"的指示精神，深入推进国有企业改革，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。

在深化改革中加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持把加强党的领导同推进国企改革有机结合，真正把国企党建高质量发展落到实处；以推进国有经济高质量群149422501为党务工作者提供大量资料，请加:215425891进行咨询！发展为抓手，不断提升解决实际问题的能力，勇于担当作为、攻坚克难，自觉担负起党和人民赋予的时代重任，打造党和国家最可信赖的依靠力量。

在制度建设中强化党的领导。推进党建工作与生产经营深度融合，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。激励领导人员担当作为，强化担当作为测评结果应用。落实"三个区分开来"要求，制定尽职合规免责事项清单，明确*方面**项尽职容错免责事项。严格落实"三重一大"、廉洁风控等管理制度，建立长效机制，破解"一把手"监督和同级监督难题。

立足党的百年新起点，航空工业将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难勇毅前行，决战决胜国企改革三年行动，持续推动国企改革向纵深发展，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

国企改革三年行动工作报告（4）

习近平总书记强调："国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量""要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力"。

这是一份来之不易的成绩单。****年，中央企业实现营业收入**.*万亿元，同比增长**.*%，营业收入、利润总额、净利润等主要指标均创历史最好水平。今年一季度，面对经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，中央企业攻坚克难，累计实现营业收入*万亿元，同比增长**.*%，实现平稳开局。

这是一张令人振奋的"创新榜"。*月**日，随着**示范工程全面建成投运；*月**日，中国**自主研发的旋转导向钻井与随钻测井"璇玑"系统智能化生产线投产，正式迈入大规模产业化阶段；*月**日，全球在建规模最大的水电工程--由**集团投资建设的**水电站**台百万千瓦机组全部安装完成，向全面投产目标发起最后冲刺。

从经济效益稳步增长、为稳定宏观经济大盘发挥重要作用，到创新能力不断增强、为高水平科技自立自强作出积极贡献，国有企业高质量发展的背后，离不开国企改革的不断深化。****年国企改革三年行动启动以来，国资国企精心谋划、扎实推进，目前已完成大部分改革任务，预计今年*月底前将基本完成主体任务。

--加快完善中国特色现代企业制度，让国有企业运转更高效。

重组整合、重大收购、中长期激励、董事会授权、经理层成员任期制和契约化管理??一份记录显示，****年，中远海运集团党组共召开**次党组会，前置研究涉及**个重要改革议题，有效发挥了集团党组"把方向、管大局、促落实"的领导作用。

从"前置事项清单"全面完成、党的领导与公司治理相统一在制度上更加完善，到*.**万户中央企业子企业、*.**万户地方国有企业子企业实现董事会"应建尽建"、基本实现外部董事占多数，国资国企在公司治理机制改革上持续发力，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

--加快国有经济布局优化和结构调整，让国有企业实力更强劲。

****年*月，**集团、中国**通过重组实现"强强联合"，成为资产过万亿元、员工超

**万人的"产业巨轮"；****年*月，**重组本钢，成为国内第二大、世界第三大钢铁企业；****年**月，业务涵盖仓储、运输、包装、跨境电商、国际贸易等的中国物流集团有限公司挂牌成立??三年行动中，战略性重组、专业化整合深入推进，一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业相继涌现。"成熟一户、推进一户"，党的十八大以来，先后有**组、**家中央企业重组整合，还有*家新的中央企业组建成立。

聚焦主业实业、促进国有资本有序进退，聚焦高水平自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长，一系列改革"组合拳"，有效提升了国有资本配置效率，让国有经济在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等重点领域的主体作用更加突出。

--健全市场化经营机制，让国有企业活力更充沛。

****年*月**日，中国**股份有限公司以*.**元/股的价格向符合条件的***名员工授予不超过****万股限制性股票。"风险共担、利益共享，股权激励让员工利益与企业发展更紧密地结合，可保障公党务精品群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新50多篇，请加:215425891进行咨询！司更好实现战略目标。"公司相关负责人说。

上市公司股权激励、科技型企业股权和岗位分红激励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股、超额利润分享，三年行动中，国有企业中长期激励"政策包"和"工具箱"进一步丰富。目前，中央企业和地方已开展中长期激励的子企业分别为****户和****户，占具备条件的各级子企业比例分别为**.*%和**.*%，激励人数超**万人。

锚定"管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减"目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，健全激励约束机制；引入社会资本，坚持以混促改，积极稳妥推进混合所有制改革??通过开展三年行动，国资国企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。

--强化专业化体系化法治化监管，让国资监管优势更彰显。

深圳市国资委对企业加大授权，将企业需上报的投资决策事项减少**%；董事会对经理层加大授权，将经理层投资决策额度由****万元提高到*亿元；企业对子企业在投资、产权变动、担保、借款、薪酬考核等*个方面授放权??近年来，科学的授权放权，助力深圳市投资控股有限公司稳步发展成为深圳市属国企首家世界***强企业。

坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，实行清单管理，建立健全专业化体系化法治化监管体制，形成上下贯通、协同联动的国企改革大格局，三年行动中，国资监管的系统性、针对性和有效性不断提升。

"高质量发展是检验改革成效的'试金石'，深化改革是推进高质量发展的'金钥匙'。"国务院国资委主要负责同志表示，将聚焦三年行动重点任务，攻坚克难、真抓实干，取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。