关于XX区大中专院校食堂食物浪费问题的调研报告
关于XX区大中专院校食堂食物浪费问题的调研报告
当前，我国粮食供求关系仍处于紧平衡状态，但在各大中专院校仍存在着食物浪费的现象。XX区有XX大学、XX职业技术学院等16家大中专院校，共38个食堂。为切实推进制止餐饮浪费专项行动，XX市市场监督管理局XX区分局对辖区大中专院校食物浪费问题产生的原因、各校应对食品浪费的举措及存在问题进行了深入调研，现将调研情况报告如下。
一、大中专院校食堂食品浪费的原因
（一）学生对食品浪费认知不足。一方面，部分学生对于餐饮浪费缺少整体性认识，认为自己浪费的食物数量并不多，未考虑大量个体的食物浪费行为叠加后会造成严峻的浪费情况。另一方面，部分学生因自身经济条件较好，存在贪图享受、奢侈浪费的错误观念，导致不珍惜粮食的行为发生。
（二）食堂内部管理不当。一是菜品质量问题导致学生丧失吃饭的积极性。大中专院校食堂档口众多，各档口提供的菜品受食材采购处理、烹饪方式、放置时间等多种因素导致质量参差不齐，难以满足学生的基本口味，进而导致了食物浪费。二是菜品设计存在问题。大中专院校食堂提供的餐品多是同一价格同一分量，且一般情况下分量较大，对于部分胃口较小的学生来说容易造成浪费。同时，部分学校只在早餐时段向学生提供免费的塑料袋外，除非学生在中餐和晚餐的时段说明要外带，否则是不提供打包盒或打包袋的，由此也会造成一定的餐饮浪费。
（三）制止餐饮浪费制度尚不完善。自从《中华人民共和国反食品浪费法》颁布和制止餐饮浪费专项行动开展以来，各校均能通过悬挂横幅、张贴海报、开展主题教育等方式大面积宣传反对食品浪费，但宣传效果有限，且不能维持长久。部分高校制止食品浪费的制度系统性不足，缺少监督考核机制，导致对学生的限制力不足，无法从主观意识和行为习惯上杜绝餐饮浪费。
二、部分大中专院校食堂制止食品浪费的有效举措
XX大学实行统一采购，建立食品原材料采购、库房管理、生产加工到成品销售的全链条节约管理，有效的降低了原材料的成本及运输存储过程中的损耗及浪费；严格监管食品原料节约利用，规范食材粗加工与深加工流程，合理避免原料浪费现象发生；优化后厨布局及采购－加工－销售监管结构，大力推进原料浪费治理和餐饮消费减量替代，开展无用功、餐厨垃圾回收无监管等专项治理，持续推进制止餐饮浪费活动。
XX学院重点加强学校食堂团餐浪费行为监管，实行就餐窗口适量推送、超量提醒机制，同时安排专人加大食堂就餐巡视力度，建立以教师和学生为主体的就餐监督员志愿者队伍，加强自我管理和自我监督。在食物收餐环节，对浪费行为进行直接监督提醒，健全校园食堂浪费信息公布制度，对有严重浪费行为的人员加强联合教育管理。
XX职业技术学院严格执行4D厨房管理，坚持优化创新食堂服务方式，在档口设置方面，遵循营养均衡、食品多样、饭菜可口、经济合理的原则，根据学校8000人次左右的供餐量，食堂档口设置不重样，菜品丰富，区域划分明确，吸引各地的餐饮文化新鲜血液，让学生不出校园就能吃到天下美食。食堂加大供应小份量主食及炒菜，推广“半份菜”、“小份菜”及“拼菜”等制度，方便学生更好掌握自身的用餐量。推行“智慧食堂”建设，利用校园一卡通系统平台，经大数据筛选，精准掌握学生对档口菜品的喜好，根据数据分析掌握档口设置的合理性，及时更换学生喜欢的健康营养菜品。
三、对策建议
第一，持续抓好宣传引导。根据反食品浪费法有关规定，大中专院校要将厉行节俭、反对浪费作为师生群体精神文明建设活动的主要内容。因此，大中专院校在宣传教育过程中开展易被学生群体接受、实效性强的宣传活动，倡导文明、健康、科学的饮食文化，逐步增强反食品浪费意识。同时不断创新宣传方式，扩大宣传途径，利用新媒体进行公益宣传，开展各类线上线下宣传，鼓励并引导学生开展制止餐饮浪费自律活动，借助宣传教育在大中专院校形成反食品浪费的正面效应，培养学生群体养成全面节约、珍惜粮食、反对浪费的良好习惯。
第二，健全完善切实可行的反食品浪费执行、监督和奖惩制度。教育行政部门应当指导、督促大中专院校制定并细化反食品浪费的评价标准，建立完善反食品浪费奖惩措施，丰富监督形式、拓展监督渠道，构建有效的信息反馈机制，履行好管理、监督、检查、奖惩的职责。校方应当对用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估，加强学校食堂餐饮服务管理，并且建立健全引进和退出机制，择优选择浪费较少的餐饮服务提供者。同时充分发挥学生组织的自我管理作用，食堂、学生会可以联合建立反食品浪费监督检查小组，在食堂设置专人专岗，对学生餐后还盘时剩余食品状况进行现场监督，对浪费着现场提醒，对存在严重浪费、屡教不改的严肃处理。市场监督管理部门要加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督，督促食品生产经营者落实反食品浪费措施。
第三，构建高质量的大中专院校食堂餐饮供应和服务管理体系。各大中专院校食堂加强精细化管理，定期听取学生意见，加强对厨师专业技能的培训以不断提高厨师烹饪水平，并按照健康、经济、规范的原则提供饮食，让各类菜品能够吸引学生就餐，从根源上解决菜品质量不佳的问题。同时不断探索创新食堂的经营模式，鼓励适度规模化经营、精细化管理、专业化服务，以适当的规模效益，保障好运用新科技提高经营管理水平的投入力度和强度，以供给端的优化及模式创新，有效减少浪费。同时各食堂要不断健全高质量管理服务体系，完善覆盖食品采购、储存、配送、加工、销售全链条的节约管理机制，提高食品原材料的加工利用率，避免因管理不到位造成的不必要食品损耗。探索运用新技术、新工艺、新装备，借助大数据、人工智能等科技手段，积极建设和推广中央厨房、数字厨房、数字点餐等信息化手段、提高食堂数字化管理水平、创建节约型智慧食堂。