街道推动服务业发展工作总结【5篇】

街道积极推动服务业发展，优化政策环境，提升服务质量，促进经济增长，增强居民幸福感，成效显著，令人振奋！以下是小编为大家整理分享的街道推动服务业发展工作总结相关内容，供您学习参考！

街道推动服务业发展工作总结 篇1

随着城市化的推进，街道在基层经济社会发展中的地位日益凸显。人大街道工委是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是国家政权体系的基础。人大街道工委作用发挥的如何，直接关系到依法治国方略在基层的实施和民主政治建设的进程，关系到基层治理体系的完善和基层治理现代化的推进落实。但不可忽视，由于人大街道工委的定位、职责、法律地位和日常工作等因素，人大街道工委作用的发挥受到一定限制，街道基层民主监督存在缺位、失位等现象。因此，本文以阳江市为例，针对如何强化街道人大工作，推动基层治理现代化作个浅析。

一、当前人大街道工委在基层治理现代化中的作用和实践

（一）街道和乡镇的区别

从行政区划和体制层面看：街道并不是国家法律规定的一级行政区划，街道办事处是一级政府如县（市、区）政府的派出机构，本身并不属于一级地方政府；乡镇是国家法律规定的一级行政区划，乡镇政府是一级地方政府，属于基层政府。

从赋予权利层面看：街道名义上没有本级财政，但实际上仍实行一级地方财政。从某种意义上讲，街道办事处还是与乡镇政府属于同一个行政管理层级的“准一级政府”。乡镇政府人员编制，规模大于街道办事处，权限和自主性也更大一些。从法理上来讲，街道办事处的权利是上级政府赋予的，对上级政府负责；乡镇政府的权力是乡镇人大授予的，对乡镇人大负责。

从所设地方层面看：街道办事处多设在主城区，部分县城，从经济发展来看，街道办事处所在地经济大多比乡镇政府发达；乡镇政府多设在市区里的非主城区，大部分县城地区，以及乡村。

从民主实现层面看：目前街道基本上承担着乡镇的各项职能，随着城市化的推进，街道在征地拆迁、城市建设、招商引资等方面的任务加重，并且承担起较之乡镇更高要求的社会管理和公共服务的职能。乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，与之不同的是，人民代表大会在街道层面并不存在。

（二）人大街道工委和乡镇人大的区别

一是产生的方式不同。乡镇人民代表大会是广大人民群众参与基层国家事务和社会事务的管理、行使当家做主民主权利的基本形式和途径。乡镇人大主席团是由乡镇人大选举产生，在乡镇人大会议期间作为领导机构，负责筹备、召集和主持本级人民代表大会会议，乡镇人大主席、副主席为乡镇人大主席团成员，主要职能是处理乡镇人民代表大会的日常工作及协调联络，在闭会期间由乡镇人大主席、副主席召集举行主席团会议，行使议事职能。街道人大工委作为上级人大常委会的派出机构，它与常委会内设办事机构性质、地位、级别相同，街道人大工委主任、副主任由上级人大常委会任命，在常委会直接领导和授权下开展工作，并接受街道党工委的领导。

二是机构性质和职权不同。乡镇人大与乡镇政府具有法定的监督与被监督关系。而街道办事处是上一级人民政府的派出机构，不是一级政府机构，因而不能是人大街道工委直接的工作对象，不具有直接的监督与被监督关系。街道人大工委作为上一级人大常委会的派出工作机构，不具有基层人大的“三权”，不召开街道人代会，也不能去代行常委会的法定职权，如开展执法检查、听取和审议专项工作报告、审查和批准财政预算和决算等。

三是主要的职能作用不同。乡镇人大是基层地方国家权力机关，是基层民主的主要渠道。乡镇人大工作以农村为主，区域性、独立性较明显。从现行的法律法规来看，乡镇人大主席团对本级人民代表大会负责,主要是代表大会期间的组织工作、处理日常事务、协调联络作用、部分监督职能以及重大事项决定权四个方面的职能。人大街道工委工作以城市为主，尤其是在目前大多数街道经济和社会结构属城乡混合型结构的状况下，情况更为复杂。在现有体制下，人大街道工委的职责定位主要是代表活动的组织者、常委会工作的实施者，总体上是一个服务性的基层人大工作机构，即为代表服务，为选民服务，为上一级人大常委会的工作服务，为街道党工委服务。

（三）人大街道工委在基层治理现代化中的作用

社会治理是一门科学。社会治理涉及方方面面，需要科学规划，统筹兼顾。面对纷繁复杂的社会万象，顶层设计不可或缺。这时就需要发挥街道人大工委及人大代表“接地气”的特点，坚持以人民为中心的立场，走进千家万户，认真开展调查研究，深入了解群众所思所需，以便为地方党委和政府科学规划、合理决策提供必要的依据和参考。在构建社会治理体系和提高社会治理水平的过程中，街道人大工委在处理与地方政府关系时，要克服“同一个声音”和一味“唱赞歌”的心态，只有敢于发声勇于监督，依法履职，才能更好地督促地方政府妥善解决“发展中的问题”，从而营造出社会治理的有利氛围。

近年来，阳江市积极探索创新街道人大工作，加强联系与协同、支持和指导，形成整体合力，在推进基层民主建设、化解基层社会矛盾、提高基层治理绩效等方面发挥了重要作用。主要体现在：一是以“以点带面”为抓手，切实保障街道人大建设经费。着力加强联系点建设，落实领导挂点联系乡镇（街道）人大工作制度，市县两级人大通过每年抓一批、连续抓三年方式，全覆盖建设全市乡镇（街道）联系点，同时推动市财政把人大街道工委工作经费和市级联系点工作经费纳入预算，从2018年起连续拨付三年，共拨付资金270万元，全力支持基层人大工作和建设。二是以议事会为载体修复民意“断层”，畅通基层民主“最后一公里”。如江城区白沙街道人大工委每季度组织人大代表在街道代表联络站开展人大代表议事会，由该街道党工委或办事处主要领导带头参加，邀请办事处有关职能办公室负责人参加，就群众提出的问题进行现场解释、答疑，有效推动群众意见的办理落实，也提高了人大代表主动参与人大工作的意识，激发了民众参与街道治理的主动性和积极性。三是以“智慧人大”为平台推进代表履职，及时化解基层社会矛盾。全市建立人大街道工委联系代表、代表联系群众的“双联系”制度，一方面利用人大代表联络站组织代表开展小组活动和接访群众活动，密切代表与群众的联系。另一方面通过建立微信交流联络群，定期收集群众代表反映的有价值的线索并定期归纳梳理问题，有效推动了街道一些民生实事的落实。目前全市人大街道工委已基本实现代表联络站全覆盖，以信息化建设推进“线下”“线上”的联动。

二、街道人大工作存在的主要问题

尽管该市各地街道人大工作进行了积极创新，取得较大成效，但实践中仍面临一些法律和体制机制上的问题，制约了街道人大在推进基层治理现代化中更大作用的发挥。

（一）法律依据不够明晰，导致街道治理中人大“虚置”

新修订的《地方组织法》在明确街道人大工作派出机构的基础上，对其职责作了相对原则的规定，但在关于街道人大工作机构的法律地位、职责任务、工作程序等方面界定不够明确，而全国人大和省级人大也暂没有出台相关的法律规范和地方性法规进行补充说明。

（二）思想认识欠到位，导致街道人大工作推进缓慢

有的认为街道不同于乡镇，没有本级人民代表大会制度，街道人大工作性质、地位和作用尚未得到人民群众包括少数领导干部的重视和认可，造成街道人大工作思路不清，缺乏良好的环境；也有的认为街道人大工作职能有限，主要职能局限于“负责联系街道辖区内的人民代表大会代表，组织代表开展活动，反映代表和群众的建议、批评和意见，办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作”；有的街道人大干部认为没有赋予人大街道工委重大事项决定权、人事任免权和监督权，对街道办事处监督缺乏刚性，监督底气不足。同时街道人大缺乏深入、有效、持久的宣传，人们对街道人大的性质、地位和作用的认识，对人大如何行使宪法和法律赋予的职权，仍然没有真正了解。

（三）体制机制缺乏规范，导致街道治理体系不顺

随着城市化的推进，街道人大工作较乡镇更为复杂，过去并未凸显的体制机制问题，当前已成为推进街道人大工作的掣肘。街道办事处作为县（市、区）政府的派出机构，不仅具有完备的政府机构，还行使着法律规定的各项职能。但街道人大没有本级人大代表，也不设主席团，很大程度上削弱了街道人大开展监督工作的基础，也直接导致了街道人大无法以人代会或主席团的名义，对辖区内的国家机关和街道办事处进行法律和工作上的监督。从工作机制亟待健全的角度看：一是街道人大职责缺乏程序性规定。二是基层创新缺少规范。

（四）组织队伍力量薄弱，导致人大作用发挥受限

首先，人大街道工委组织机构和编制问题迫切需要“法定名分”，即明确人员职数和职级待遇。根据调研，该市街道人大干部队伍整体比较弱。从干部配备上看，有些街道配了专职工作人员,但专职不专,还要承担街道党委、政府的其他工作，如民事调解、综治工作等，真正把主要精力放在人大工作上的却寥寥无几。其次，人大街道工委工作水平有待提升。从工作组织上看，人大街道工委缺乏对代表的有效管理，街道选民代表会议还局限于报告工作，对街道办事处工作的监督缺乏有效办法，这种状况直接影响着人大街道工委工作的开展，影响了街道人大作用的发挥。从街道辖区内代表力量看，街道辖区内代表数量少，各项工作开展力量薄弱。

三、强化街道人大工作的几点建议

随着城市化改革发展的逐步推进，城市管理工作的重心下移，街道已成为城市政权建设、经济发展、社会稳定和居民安居乐业的重要基础。为充分发挥人大街道工委和人大代表在巩固基层政权和推进基层治理现代化中的作用，笔者有以下五个方面建议：

（一）进一步规范工作，加快街道人大工作的地方立法

通过制定相关法规条例，明确人大街道工委的性质地位、具体职权、履职程序等问题，理顺街道层面人大工委和党工委、办事处的关系，从而在根本上解决街道人大工作的“名分”问题，保障人大工委在街道治理中真正发挥实效。对于街道人大工作,尤其是监督工作,通过地方立法来加以规范:一是监督的主体。目前,街道没有本级人大代表，只有区级以上人大代表，那么则需要明确好监督主体。二是监督的内容。现在,街道财政属区级财政的一部分，没有本级预算。那么则需要明确预算监督如何进行。三是监督的形式。比如听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议等活动,在街道能否开展？街道办事处的主任、副主任由县（市、区）委提名、政府任命，并非由人大常委会任命产生。如果要进行工作评议，这个关系又该如何理顺？四是如何增强街道人大监督工作的“刚性”，使街道人大监督工作更有力度。

（二）进一步提高站位，加强对街道人大监督工作重要性的认识

各级人大常委会可根据街道办事处工作实际，采取办培训班、以会代训、外出考察和个别谈心等形式，帮助街道人大工作的同志逐步认识到，做好街道人大监督工作、提高监督的有效性，是保证街道办事处和上一级国家机关派驻街道的其他工作机构依法行政的重要举措。同时，按照人大工作“一线”定位，重点要配强街道人大工作力量。要加快提升人大街道工委主任年轻化水平，想方设法解决组织机构和编制问题，逐步形成结构合理、专业互补的干部队伍。通过横向、外部交流使用、选拔任用等途径，不断增强人大干部队伍的生机活力。要进一步加强代表与选举联络任免工委工作力量，进一步做好人大街道工委的工作联系。同时要进一步健全县（市、区）人大专门委员会、常委会各工委与人大街道工委的工作协同机制，实现良性互动。

（三）进一步完善制度，夯实街道人大工作的基础

街道人大主要工作内容是组织代表开展闭会期间的活动，关键环节是搞好联络和提供服务保障。要把这些落到实处，使街道人大工委成为真正的“人大代表之家”，必须要结合本地实际，从完善议事决策机制、审查监督制度、工作运行机制等方面着手，形成人大工作高效运转的制度体系。在现行的法律框架下深化和细化，在内容上要不断拓展，在形式上要力求多样化、公开化、民主化，使其在现行法律范围内，更加符合代表法的规定，更加符合街道人大工作深入发展的要求。要建立健全街道工作委员会工作规则，统一并规范人大街道工委监督职责的授权方式、监督内容以及操作规程。街道人大工委在履职过程中，应坚持集体行使职权、严格依法办事、不直接处理问题“三原则”，与时俱进，不断创新工作方法，围绕职责，积极作为。人大作为主要民主渠道，在基层自治中应发挥引领作用，指导村（居）进行民主管理、民主决策，并对村（居）自治章程进行合法合规的监督。

（四）进一步理顺关系，明确街道人大工作重点

人大街道工委要处理好与县（市、区）人大常委会的关系，把工作的重点放在保证县（市、区）人大常委会各项职权的有效行使上，放在保证人大工作的连续性和稳定性上。在具体工作中，要加强与人大代表的联系、组织代表开展活动、广泛听取意见和建议、稳妥开展监督工作，充分发挥代表小组的作用。县（市、区）人大常委会要加强对人大街道工委的工作指导，探索建立县（市、区）人大常委会会议听取和审议人大街道工委工作报告机制，及时掌握并帮助人大街道工委解决工作中遇到的实际问题。要处理好与街道党工委的关系，尤其要突出党工委领导，经常、主动地向街道党工委请示、汇报工作，使党工委能够及时了解人大工作，切实把街道人大工作列入重要议事日程，积极帮助协调解决实际困难和问题，支持人大街道工委履行职责。人大街道工委自身要坚持集体行权、依法办事，参与不干预，支持不替代，做到既不缺位又不越位。要从实际出发，因地制宜、注重实效，量力而行，有针对性地履行职权。

（五）进一步延伸触角，推进街道人大工作取得实效

随着政府工作重心不断的下移，街道承担政府的行政事务越来越多，涉及到的面越来越广，工作要求越来越高，工作难度越来越大。街道人大工委作为县（市、区）人大常委会工作的延伸和强化，应当协助县（市、区）人大常委会加强对街道办事处的监督，使办事处的各项决策能得到落实，让群众满意，让党工委放心。一要对街道经济、城市治理、文化事业和公共事业的建设计划及财政预算和预算执行情况，对需要由政府工作层面解决的问题和一些涉及全局性的问题，纳入对政府监督的议题，通过督促政府加强管理和解决问题来推动和促进街道的相关工作。二要与人大信访工作实行联动，受理来信来访，协助县（市、区）人大常委会信访工作机构做好有关问题联系协调、督促办理、说服感化，积极化解社会矛盾。三要以联络站为阵地，组织代表开展形式多样的活动，充分发挥人大代表和代表联络站作用，打通联系服务群众“最后一公里”。对人大代表提出的涉及本辖区群众关心的热点难点问题，协同县级人大常委会有关工作机构加强督办，着重做好代表与办理单位之间的沟通协调工作。四要加强对街道人大工作的宣传推广，充分利用各新闻媒体、公众号、网站信息平台，广泛宣传好经验好做法，通过示范带动，树立一批典型。五要就街道的民生工作，积极向党工委提出建议意见，并与街道党工委、办事处齐心协力抓好落实，充分发挥其在加强政民互动、回应民生需求、夯实基层政权等方面的作用。

街道推动服务业发展工作总结 篇2

2018年12月以来，浙江省人大常委会坚决担起“推动人大工作高質量高水平发展”的新时代使命，以开展街道人大工作和建设试点为着力点，大胆探索创新，选择11个县（市、区）及所辖29个街道作为试点，充分调动市县人大常委会积极性，以多维实践激发基层民主政治建设活力，夯实人大工作基础。

改革破题，试点先行

东狮路9号，是一幢独具现代气息的建筑，这里是杭州西湖区转塘街道的人大履职“综合体”。

“综合体”设有代表联络站、代表讲坛、代表读书角等，让人大履职阵地更加智能化、亲民化、实用化。街道相关负责人介绍，“综合体”功能齐全、内涵丰富、运转便捷。

据悉，作为试点之一，西湖区转塘街道先行先试，大胆探索“加强、优化、提升、规范、创新”十字工作法，推进街道人大工作和建设试点，实现群众联系更紧密、政府服务更效能。

西湖区转塘街道人大工作是全省街道人大试点工作的一个缩影。一年来，省人大常委会始终坚持在党的领导下推进试点工作，强化政治担当，凸显以人民为中心，守牢法律底线，从实际出发做实做深街道人大试点各环节工作……

一年来，各设区的市、试点县（市、区）人大常委会按照省里统一部署，“全面播种”、次第花开，聚焦重点，取得了明显成效，初步形成了一批可复制、可推广，又各具特色的街道人大工作样本，为全省全面开展新时代街道人大工作积累了经验，打好了基础。

试点坚持在法治框架内推进，确保街道人大工作和建设有秩序不走样，行稳致远。1月中旬前，各试点单位拟订具体实施方案，经设区的市人大常委会审核通过后，报省人大试点工作领导小组。

1-2月为动员部署阶段，试点方案获批后，及时召开动员部署会进行具体部署;这个阶段11个试点县（市、区）在人代会上审查批准试点街道的财政预算。

2-10月为组织实施阶段，县级人大、试点街道人大工委全面落实试点方案的总体要求和工作目标，认真组织实施各项工作任务和具体内容;其中5-7月为阶段性总结，通过举办试点工作培训班，开展阶段性工作交流等方式，及时总结推广试点经验。

试点越深入，各领域各环节的关联性互动性越强，如果缺乏统筹谋划、通盘兼顾，试点措施就难免相互掣肘。对此，省人大谋划全局，充分调研、反复论证、及时研究指导解决试点工作中的困难和问题。

市县人大开展试点也站位全局、统筹集成、整体推进，各项工作举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进。各级党委、人大领导高度重视，亲自赴试点街道调研指导，推动试点工作有序开展，试点对街道人大整体工作的示范、突破和带动作用逐步彰显。

11-12月为总结提升阶段，全面总结、推广试点工作经验和做法，审议通过条例，巩固试点工作成果。

2019年12月24日，在全省街道人大工作和建设试点总结暨宣传贯彻条例、全面推进街道人大工作视频会上，省人大常委会党组书记、副主任梁黎明指出，开展街道人大和建设试点，是今年省人大常委会贯穿全年的一项重点工作，也是全省各级人大共同推进的一项重大任务。“在省委和各级党委的坚强领导下，我们坚持一手抓试点探索，一手抓完善提升，形成人大工作与人大建设同步推进、基层创造与制度设计同步深化的生动局面，取得了明显成效。”

实践证明，省人大常委会开展街道人大建设和工作试点完全有必要，且符合十九届四中全会和省十四届六次全会精神。通过试点工作，使街道人大工作定位更加准确，职责更加清晰，制度更加健全，夯实了人民代表大会制度在基层的实践基础，延伸了县级人大常委会的工作触角，填补了基层人大工作的空白，为坚持和完善人民代表大会制度、推进基层民主政治建设注入了新的活力。

摸清了家底，管住了钱袋子

“我建议，既然群众呼声这么迫切，落地后惠及面又这么广泛，应该考虑将这个项目列入明年的预算！”2018年12月，在义乌市城西街道2019年度参与式预算民主恳谈会上，义乌市人大代表、城西街道七一村党委书记何德兴提出，将“东河乡”文化综合体项目列入预算。

经义乌市城西街道人大工委提出预先审查意见，该文化综合体项目最终作为街道重点民生实事项目被列入预算，于2019年4月立项。

作为省人大街道工作试点单位，义乌市城西街道在市人大常委会的指导下，积极开展参与式预算恳谈会、组织代表跟踪预算执行情况视察、定期进行项目绩效评估，真正实现了对街道预算事前、事中、事后的全过程监督。

国有资产“家底”有多少？怎么监管？这是困扰基层镇街的难题，在西湖区转塘街道尤为突出。

抓实财政预决算执行情况和国有资产管理情况监督，也是街道人大工作和建设试点的重要内容之一。

经过近半年的努力，西湖区转塘街道终于摸清了街道国有资产的真实“家底”。

在街道人大有效监督助推下，转塘街道建立了国有资产清理核查小组，聘请第三方专业机构，盘清了街道国有资产的实际情况。“21处社区配套用房查明重新入账，建筑面积达到了1万余平方米，估值有1000多万元。”

据悉，全省各试点县（市、区）将街道预算列入县级预算，在年初召开的人代会上进行审查监督。同时，县级人大常委会听取街道预算执行情况，加强对街道预算执行情况的监督，有的地方开展街道国有资产监督，并将街道预算执行、街道国有资产管理等列入县级审计机关审计范围。

各试点县（市、区）把街道人大工作纳入县级人大常委会总体工作安排，定期研究解决街道人大工作和建设的重要问题。健全完善街道预算监督审查的制度办法，确保预算监督有章可循。

梁黎明指出，在试点推进过程中，各地推动解决了一批热点难点问题。顺应基层对加强街道财政预算监督的迫切期待，深化街道预算审查监督，扩大公众有序参与，突出预算绩效监督，进一步拓展预算审查监督新路径，拓宽街道人大工作新领域。

设立居民议事组织，票荐街道民生实事项目

街道和社區是城市行政管理最基层的一级组织，与群众联系最为密切，也是政府职能部门“触手”抵达基层的最后一个环节。街道居民议事制度，将居民“参政议政”的机制“下沉”到街道，进一步保障了居民的知情权，也让他们有了更多的参与感。

作为绍兴市唯一试点，越城区及所辖北海街道、鉴湖街道，开始为期一年的探索实践。越城区选择了老城区的“老街道”北海，和新撤镇设街的“新街道”鉴湖作为试点街道，目的是同步探索不同背景、不同特点街道人大工作和建设的规律，并通过街道议政会这一平台，推进新老街道人大工作和建设。

结合“三服务”活动，越城区人大常委会将“参与式三上三下民生实事项目票荐制”作为民主议政新载体。

“2019年的民生实事项目征集工作，我们配合办事处，共征集到意见建议79条。”越城区人大常委会鉴湖街道工委主任徐伟海说。最后，由街道党政联席会议分别审定10个正式候选项目。

定海区城东街道是试点之一。该试点建立健全民主议事会制度，通过议事会议，不仅促进了“五水共治”、“三改一拆”、征地拆迁等重点工作的推进落实，也在环境卫生、教育、养老等民生实事项目方面发挥了作用。2019年，定海区探索“城区街道民生实事项目民主议事会议成员票选制”，在百姓的呼声中寻求最大公约数，充分发挥街道民主议事会议作用。

从全省范围看，各地完善街道议事制度，结合实际，着力发挥议事制度在推进协商民主、推动街道人大工作、密切联系人民群众等方面的作用。29个试点街道均设立居民议事组织，召开会议听取有关工作情况的报告，对街道民生实事项目开展票荐（选）工作。

据了解，各试点街道人大工委按照县级人大常委会作出的决议以及交办的任务，结合各地实际，做细做实做优各项工作。各试点人大街道工委围绕党委中心工作，对照县级人大常委会交办任务清单，通过开展视察、调研、检查、评议等方式，组织人大代表和议事组织成员就环境整治、垃圾分类、食品安全、文明城市创建、民生实事项目等专项工作和重点部门站所开展监督等。

据省人大常委会代表与选举任免工委有关负责人介绍，2019年，各地还组织人大代表开展走访调研，了解各方现实诉求，积极提出意见建议，助力解决影响企业发展的“卡脖子”问题，解决基层群众普遍关切类似老旧小区加装电梯、垃圾分类等民生“关键小事”。

探索创新，形成特色亮点

2019年12月1日，由省法学会宪法与地方立法学研究会、浙江立法研究院和鄞州区人大常委会联合主办的浙江省街道人大工作（鄞州）论坛将主题聚焦在“街道人大工作在基层社会治理中的作用”。

鄞州区人大常委会党组书记、主任杨慧芳说，试点工作开展以来，区人大常委会创新形成“1+2+3+4”工作法，通过建立健全一套制度，倾力打造两个平台，积极为深化基层社会治理、推动民主法治建设贡献力量。建立街道议政会、加强街道财政预算监督、强化国有资产管理等创新做法，被《浙江省街道人大工作条例》吸纳。

全国人大常委会法工委国家法室副主任蔡人俊指出，加强街道人大工作是推进基层民主政治建设的客观需要。街道人大工作的“鄞州模式”，有特色、有亮点、有成效;浙江人大在街道人大工作方面积极探索，取得的成绩值得肯定。地方各级人大的创造性工作，为全国立法及全国各项工作提供了有益的经验。

据省人大常委会代表与选举任免工委有关负责人介绍，各试点单位勇于担当、探索创新，开展了不少富有特色的自选动作。比如，西湖区形成“886”制度体系，建立健全了重大事项决策、街道预算审查、国有资产管理、居民议事制度、代表履职登记等系列制度，建立了定期汇报、联系指导、委托交办、监督联动、考评激励及服务保障等长效机制。西湖区街道人大工作试点已入选全省改革创新最佳实践案例的第二轮评选。平湖市创新探索街区合一人大工作新模式，将开发区大量的资金运营、基础设施建设项目、国有资产管理等纳入人大监督范围;义乌市形成了“1+2+X”街道人大监督模式、人大街道工委会议标准流程、人大街道工委专业小组、人大代表和议政会成员“编组履职”、街道预算监督“三必”做法等工作机制;柯城区试点街道结合“扫黑除恶”“古城双修”“党建治理大花园”“文明城市创建”等区委中心工作及老百姓生活密切相关的小事，充分开展专题调研、主题讨论等。

试点工作有声有色、亮点纷呈，为全省街道人大工作和建设提供了可借鉴的样本和经验。

对下步安排，梁黎明要求，切实加强组织领导，形成协同推进良好态势。“试点工作圆满结束，意味着街道人大工作和建设就要全面推开;街道人大工作条例已经出台，必须在全省范围内得到切实有效落地。我们要严格执行这部法规，全面推进街道人大工作和建设，确保试点推开和法规执行同步推进、同步落实。”

街道推动服务业发展工作总结 篇3

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力学习，扎实工作，严格要求，全力服务全镇经济社会高质量发展。现将一年工作情况汇报如下：

一、注重理论学习，在不断提升政治素养上下功夫

只有理论上清醒才有政治上清醒，只有理论上坚定才有政治上坚定。一是牢固树立“终身学习”理念。当今的时代是知识爆炸的时代，知识更新换代速度非常快，必须加强经常性的理论武装和知识更新，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX五中全会精神，不断提高自身理论素养。二是善于思考，注重方法。善学需勤思,勤于思考能将感性认识上升为理论总结，能将零碎知识上升为系统全面。坚持读原著、学原文、悟原理，在强读强记、常学常用中加强理论修养，筑牢理论基础，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做政治上的明白人、老实人。三是学用相长，知行合一。学习的目的在于运用。坚持把理论学习与岗位职责结合起来，从理论中找遵循、找路径、找方法，运用党的创新理论指导实践、推动工作、破解难题。

二、注重任务落实，在不断提升工作标准上下功夫

党政办公室作为乡镇党委、政府的综合办事机构，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，责任重大。因此时刻都不能松懈，必须始终保持积极热情的工作态度。一是牢固树立服务意识和协作理念，认真做好办文、办事、办会、管理、服务、协调工作。一年来，共收文2152份，发文187份，各级媒体用稿175篇，承办会务105场次，协调各项工作326次，做到规范有序，保障了党委政府的决策部署全面落实，特别是在物资采购和接待用餐等敏感事务中坚持多汇报、常请示，不自作主张、独断专行。二是牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”意识，坚持“抓党建就是抓发展”思维，始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。以创建全国文明城市和省级文明单位为抓手，组织党员干部积极投身志愿服务工作，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，增强了组织的凝聚力。以党组织活动场所“三化”建设为契机，投资100余万元率先打造了麻山村、桐田村、苏坊村三个基层党建“三化”建设示范点，以基层阵地资源整合为着力点，为党员群众提供全方位服务，按照省委省政府“3+8”挂牌要求，对活动阵地各功能室进行格局调整、优化完善整合，统一了标识标牌，有效解决了场所“闲、散、乱、脏”的问题。根据上级要求，目前全镇14个村有12个村实现了书记村长“一肩挑”。三是牢固树立事无巨细意识，认真做好了五型政府建设、公共机构节能、政务信息公开、人大、“五年新跨越”进度报送等工作。2021年，顺利召开麻山镇第十八届人民代表大会第九次、十次会议，组织参会代表视察全镇重点项目。获得全区人大新闻宣传工作一等奖。

三、注重廉洁建设，在不断提升规矩意识上下功夫

廉洁是为政之本、立身之大节，也是党和人们对我们的基本要求。一年来，我们积极参加镇党委组织的廉政教育和反面案例警示教育，先后到区廉政教育基地、凯丰故居、念纯园等地学习参观，并观看学习了典型案例《忏悔录》、《汲取前车之鉴、建设廉洁萍乡》、《疯狂“村霸”的囹圄之路》和上级有关违纪问题通报文件，进一步筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。锤炼品质修养，坚守精神追求，涵养道德操守，始终绷紧廉洁自律这根弦，树立了正确的世界观、人生观和价值观。一年来未发生违纪违法事件。

这些成绩的取得得益于镇党委政府的坚强领导、分管领导的精心培育、办公室全体人员的共同努力、机关各部门和各村的大力支持。取得成绩的同时，也存在一些不足：一是将理论学习成果转化为工作实践的能力还不够;二是工作标准离习近平新时代中国特色社会主义思想的要求还有差距;三是处理领导交办的工作还不够细致。

接下来，我们将继续努力，不断完善办公室工作。一是继续加强理论学习，不断提升将理论学习成果转化为工作实践的能力;

二是认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实镇党委政府的决策部署，全面提高各项工作标准;三是不定期召开办公室工作会议，及时纠正工作中发现的问题，不断提升工作和服务质量，为实现麻山高质量跨越式发展加油添力。

街道推动服务业发展工作总结 篇4

全面冲刺“十一五”、蓄势谋划“十二五”的决胜之年、关键之年，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，街道认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区委“一二三四五六”的工作思路和要求，以“四个一流”为目标，坚持解放思想，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，深入开展“项目落地年、市容环境美化年、工作效能提升年，安全稳定年”四大行动，顺利完成全年目标任务，不断推动街道工作迈上新台阶。

一、俯下身子，真抓实干，街道综合实力实现新跨越今年以来，按照“改造佛岗、启动冯庄、抓好项目、升级市场”的工作思路，坚持“大税监管严，小税不漏管，协调做到位，应收不手软”，加强税收监管，确保应收尽收，保质保量地完成区委、区政府下达我办的工作任务。截至12月底，财政收入预计完成7000余万元，占年度目标任务的120%;工业总产值预计完成26260万元，占年度目标任务的101%;全社会固定资产投资预计完成亿元，占年度目标任务的102%;社会消费品零售总额预计完成65520万元，占年度目标任务的%;招商引资预计完成24亿元，占年度目标任务的300%;成功引进商业企业10家。我办综合经济实力稳步提升，经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好势头。

二、忍辱负重，合力攻坚，重点项目建设快速推进今年列入“项目落地年”(第一批、第二批)的重大项目2个，跨越式发展项目6个，街道自定项目1个，新增道路建设项目2个。项目计划总投资亿元，预计实现税收4750万元。截至12月底已完成项目投资亿元，占年计划的%;实现税收5061万元，占计划的%。其中，京沙快速通道拆迁我办第一个实现了签约率、搬空拆除率100%的目标，受到了上级领导的充分肯定和表扬;冯庄城中村改造拆迁工作已接近尾声，售楼部主体框架已建成;佛岗橄榄城二期项目比原定计划提前2个月封顶;天地惠城b区已于7月底全部完工;老年爱馨公寓主体工程比区定目标超额4层提前2个月完成;天擎花园主体已封顶，预计年底前竣工;佛岗小学已于7月开工建设，教学楼主体已建成，提前超额完成区定目标任务;洁云里项目超额完成区定目标;石柱南路已拆迁完毕，峨眉路、三峡路已按照上级部署做好协调工作。

三、加班加点，任劳任怨，市容环境整治初见成效深入开展市容环境美化年行动，通过集中整治专项行动，促进辖区市容市貌实现大改观。一是认真开展好“从我做起，美化家园，净化二七”义务劳动。二是探索创新工作机制。建立“城市美容师定岗定位限时处置问题机制”“沿街商户门前n包双向、管理服务机制”“立体化城市管理机制”等均取得了较好效果，得到了市委组织部长姚待献、区委书记朱是西等上级领导的充分肯定，也得到了广大商户的认可和支持。三是做好“五小”门店集中整治工作，全力配合做好迎接国家卫生城市复审和创建全国文明城市工作。四是绿化美化辖区环境，提升整体形象。今年以来，我办创建工作荣获市级红旗3面、区级红旗5面，获得省级卫生先进社区1个，市级卫生先进社区、园林式社区3个，市级卫生先进单位1个，获得市区两级奖励补助资金近100万元。

四、创新创效，善抓落实，效能革命成效明显深入开展工作效能提升年行动，以“三个系统”为基础，大力倡导“兰为文化”，推动机关工作效能实现大提升。三个系统，即录像签到和人脸识别系统、定岗定位系统、公示处罚系统。三个系统有机统一，相辅相成，形成全面、统一的整体功能，较好地解决了对员工实施有效管理和提升工作效能的难题。“兰为文化”以兰花为喻，以中国传统文化为基本元素，以培养兰花“和顺自然、秉操守节、性韧执着、合群相处”的优秀品质为努力方向，以朱书记提出的“发展在我手中提速，项目在我手中快办，问题在我手中解决，为民在我手中体现，工作不在我手中耽误”为传承理念，形成“遵章守规、秉操守节、自律自省、团结协作”的“兰为文化”，真正把干部职工的行为锻造成“君子之为”，即“兰为”，最终达到“自我管理”的终极目标。两者相互补充，有效推动了各项工作的顺利开展。9月10日，二七区工作效能提升年行动现场观摩会在我办成功召开，我办经验做法受到上级部门充分肯定和赞扬。

五、以人为本，科学发展，文明创建工作结硕果以创建文明城市为契机，积极做好宣传报道，树立辖区良好形象。一是加强宣传报道，树立街道良好形象。紧紧围绕市、区、街道中心工作和重点目标，进行全面宣传报道。共报送各类宣传信息959条，其中在国家级媒体发稿4篇，省级媒体发稿32件，市新闻媒体发稿85篇，树立了街道良好形象。二是办事处筹措资金，在门前设计建设以孔子像、中华传统优秀文化为内容的国学园。以中华优秀传统文化为载体，精心制作了“中国传统节日图”、“二十四孝图”“竹林七贤图”等特色墙体喷绘，全力打造中国、传统文化“市容街景文化墙”，积极营造健康向上的文化氛围。三是立足实际，做好创文宣传。发放《致全区市民朋友们的倡议书》3000余份，发放调查问卷500份，专门收集整理营造创建氛围标语38条，遵守社会公德内容标语58条，制作宣传牌200余块。四是创新载体，深化文明创建工作。借助春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日，开展各类主题活动，大力倡导文明新风，弘扬民族优秀传统文化，深化文明创建成效。9月29日，市文明办到我办检查指导市级文明单位创建工作，对我办的做法给予了充分肯定。

六、丰富载体，创新形式，推动党建工作深入开展一是加强党建工作领导。建立街道党工委书记为第一责任人、组织委员为直接责任人、各党(总)支部书记为具体责任人、大学生村干部为党建工作联络员的党建工作责任制，严格落实“三会一课”制度，强化督促检查。二是抓好党员干部教育管理工作。开设《弟子规》大讲堂，建立健全人才储备库和后备干部人才库;丰富载体，创新党建工作。建立社区“党员充电站”开展党员，“层级式”管理，建立流动党员管理新机制，成立党员服务中心，认真做好远程教育和党员发展工作。三是着力抓好“两新”组织党建工作。组建基层非公有制企业党组织2家，共有党员11人。四是依托优越硬件设施，全力打造佛岗社区党建工作亮点工程。五是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的有关规定，加强干部作风集中建设、党风党纪学习和廉政教育，切实从源头上预防腐败。

七、统筹兼顾，和谐发展，社会各项事业齐头并进

1、积极做好人大、政协工作。紧紧依靠街道党工委领导，努力实现上级人大工作意图，坚持把街道党工委及办事处的中心工作贯穿于人大工作之中，积极完成街道办事处的中心工作和上级人大布置的工作。我办共接到需答复议案2件，经过细致的走访调查，在规定时限内对建议进行了正式答复。

2、认真做好第六次全国人口普查工作。办事处精心组织，周密部署，抽调精干力量，严格按照国家人口普查要求，坚持依法、科学、文明普查，逐户、逐人、逐项登记，确保不重不漏，准确翔实。普查人员不辞辛苦、任劳任怨，按照时间要求保质保量地顺利完成了下达我办的工作任务。

3、人口计生工作进一步加强。严格落实计划生育政策，顺利完成各项目标任务。打造“心连心”服务、“计生沙龙”等点亮工作，辖区红云社区、冯春社区被确定为市级计划生育工作示范点。多措并举推进计生创“国优”工作，努力争创计生工作一类办事处。

4、社会保障事业稳步前进。企业基本养老保险扩面征缴工作完成任务数417万元，占全年目标的210%;城乡居民养老保险完成240人，占年度目标的150%;城镇居民医疗保险完成6683人，占年度目标的223%。实现再就业1214人，超额完成区下达目标任务，帮扶辖区就业困难人员36人走上了工作岗位。累计发放低保及各类救助金20余万元，发放伤残军人优抚金10余万元，募集各类善款200多万元。

5、社会大局和谐稳定。结合工作实际，严格按照法律法规办事，加大矛盾排查和化解力度，成功解决了冯庄拆迁、佛岗安置、金祥花园纠纷等多起不稳定事件。全年共受理案件11起，结案11起，排查不稳定因素10起，成功化解9起，正在化解1起。

6、安全生产常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极开展“四大两严”活动和“三分六定”网格化管理，强化领导，落实责任，查改隐患，有效防止了安全生产事故的发生，全年辖区没有发生一起大的火灾事故，没有发生一起安全生产事故，安全生产事故率得到有效控制。

7、平安建设成效显著。以创建“平安街道”为目标，为构建和谐社会提供良好社会环境和政治保障。一是加强综治工作中心建设。加大投入，配备统一办公设施，完善工作制度，明确职责分工，提高工作效率。二是提升公众安全感指数，做好执法满意度调查工作。共制作宣传条幅50条、宣传挂历3600份、安全防范手册1000本、平安建设宣传页10000多张、便民服务卡0多张、安全提示宣传页10000多张，辖区群众安全感指数达%。三是做好社会矛盾化解、公正廉洁执法、社会管理创新三项重点工作。完善制度，规范流程，建立台账，提升效能，深入推进矛盾排查、化解工作。在今年的世博会、亚运会等重大活动中，我办全力做好稳控工作，确保社会大局稳定。

8、积极做好武装部各项工作。搞好民兵组织建设，使辖区适龄青年受教育率达90%以上;做好兵役登记工作，严格贯彻征兵工作条例，落实征兵工作规定，坚持依法征兵、廉洁征兵，圆满完成了今年的征兵工作，为部队输送优质兵源43人;加强组织领导，认真做好防汛工作。

9、工青妇工作连获殊荣。今年，我办荣获“全国妇联基层组织建设示范街道”荣誉称号、市“双学双比，巾帼建功”先进单位、市“六好”工会等多项荣誉。围绕大局，深入做好团工委各项工作。切实抓好青少年思想道德建设，促进辖区青少年健康成长和各项工作顺利开展。

八、工作经验及存在问题

(一)亮点经验

1、冯庄城中村改造快速高质量推进。冯庄城中村改造推进速度快、工作质量高、社会遗留问题少。自今年6月份正式启动以来，按时间节点顺利完成了区定目标，截至目前，拆迁工作已接近尾声，售楼部总体框架已建好，相比其他单位工作推进又快又好。

2、市容环境创建连获殊荣。在今年的市容环境整治工作中，我办荣获市级创建红旗3面，区级创建红旗5面。我办提出并实施的“城市美容师”“五小”三字经、“市容街景文化墙”等受到上级部门充分肯定，探索构建的“管理+服务+教化”三位一体的城市管理长效机制，取得明显成效。

3、工作效能提升创新创效。制度为基，文化为魂，构建“三个系统”，倡导“兰为文化”，开展“无抱怨行动”，营造了风清气正的良好氛围，广大干部职工创新创效，机关作风焕然一新，工作效能大大提升。

4、社会矛盾化解工作受到上级部门充分肯定。今年5月25日，市委政法委书记高春祥带领全市矛盾化解工作培训班全体人员到我办参观指导工作，高春祥书记对我办矛盾化解工作的典型经验和做法给予了充分肯定，并要求在全市推广学习。

5、多项工作获得上级表彰。社区帮扶工作荣获全区唯一市级“优秀办事处”称号;冯春社区荣获市级“十佳文明社区”“五、好党支部”等称号;佛岗党建工作受到市委组织部多次表彰;流动人口信息录入工作12个月排名均为全区第一;社保工作连续三年全区第一。

(二)存在问题拆迁安置矛盾相对集中，不和谐因素依然存在，维稳工作任务艰巨。

九、明年工作打算

(一)总体思路认真贯彻区委“一二三四五六”的工作思路和要求，在街道党工委领导下，按照“四个一流”的总体目标，以经济建设为龙头，以创建文明城市为抓手，以信访稳定、安全生产为保障，严格落实好区委、区政府各项工作部署，坚定不移地推进各项工作。

(二)工作措施

1、把经济发展作为第一要务。在保证质量的前提下，加快推进佛岗城中村改造进度，加快冯庄改造步伐;做好橄榄城三期、都市广场、清秀家园等新报重点项目的推进工作，为经济社会发展增添后劲;按照上级要求，做好辖区重点道路设施改造建设，创造良好经济社会发展环境;加大招商引资力度，实施名商名企战略，做好湖北兴业钢铁炉料和浙江门业河南中部总部中心的引进工作，力争尽快见效。

2、积极做好文明城市创建工作。巩固提升市容环境美化年创建成果，按照创建文明城市各项指标和要求切实抓好、抓细、抓实，进一步美化、靓化辖区环境，提升辖区形象竞争力，为创建文明城市打下坚实基础。

3、继续抓好信访稳定、安全生产工作，增强责任感，维护好人民群众的生命、财产安全，确保社会大局稳定，为经济建设创造良好环境。

4、统筹兼顾，促进人大、政协、计生、民政、社保、武装、工青妇等各项工作快速健康发展。

5、深化“三个系统”，弘扬“兰为文化”，依托丰富载体，巩固效能提升成果，坚持依法行政，提高服务质量。

6、努力打造工作亮点。坚持理念创新、服务创新，打造社区综合管理亮点。依托佛岗社区优越的硬件设施，努力将佛岗打造成为经济、文化、党建、平安建设等各项工作的亮点工程。

十、对区委、区政府工作的建议

1、进一步抓好城中村和旧城改造工作。强力推动已拆村，适度安排待拆村。引导开发商多规划建设一些商业性项目，加大商业投资。坚持历史与传统相结合，以创新的思路引入现代和时尚元素，使旧城焕发新的活力。

2、抓好项目建设，增强发展后劲。狠抓项目开工，确保尽快见效。围绕产业链条，实施选商选资，引进名商名企，增强发展后劲。

3、坚持城区规划与未来管理建设相结合。按照经济、社会、环境协调发展的原则和科学性、前瞻性、可行性的要求，高起点、高标准、高质量规划城区建设，充分考虑城市定位、城市功能、城市管理等因素，坚持以人为本和可持续发展，实现自然空间和生态资源的永续利用。

4、加快产业提档升级，提升城区整体品味。加快对华中食品城、郑州古玩城、碧波园等“地摊式”市场的提档升级，构筑专业化、科学化、规范化的管理新模式，努力打造一批面向郑州、面向河南乃至面向全国的高品质、专业化市场。忆往昔，峥嵘岁月写就璀璨人生;看明朝，盛世华年再谱崭新篇章。街道决心在区委、区政府的正确领导下，在党的十七大和十七届五中全会精神的指引下，自我加压，再接再厉，确保“十一五”圆满收官，力争“十二五”精彩开局!

街道推动服务业发展工作总结 篇5

今年我镇紧紧围绕市委提出的奋斗目标，按照“以改促发展，以招促发展，以扶持促发展”的指导思想，强化举措，狠抓落实，开创了月亮泡镇经济发展的新格局。回顾一年的工作，成效显著，现总结如下：

一、取得的主要成效

(一)加强领导，健全机构，落实责任

今年我镇领导班子认识到民营经济在月亮泡镇域经济发展中的重要性，有其特殊地位和作用。镇党委、政府领导高度重视，各部门、村社齐抓共管，我镇成立了以党委书记任组长，人大主席、党委副书记、副镇长为副组长的民营经济领导小组，党委委员为成员，下设办公室，文化站、农业服务中心等相关部门，统一了认识，理顺了工作关系，进一步明确了各自职责。

(二)对照目标，突出重点，扎实工作

今年，我镇按照市委、市政府年初下达的目标任务，以深化改革为动力，以加快招商引资为主题，以产业结构调整为主线，以劳务输出为重点，以提高民营经济总量为中心，在培育民营经济新的增长点上下功夫，促进民营经济发展，推动了镇域经济快速增长。

1、内外联合增总量，招商引资成效明显

镇党委、政府审时度势，坚持以重要行业、重点项目入手，通过以地招商、以口岸招商、以电招商、包装项目招商、利用网络招商等办法，主动出击，多方奔走，使全镇招商引资取得了新的成绩。

2、抢抓机遇促发展，劳务开发初见成效

今年我镇在组织、协调本地劳务输出工作方面，成立了劳务输出领导小组，以民发办、劳动和社会保障所为主体，制定本镇劳务开发规划，充分利用各种关系和信息网络，捕捉劳务需求信息，成批输出劳务人员。强化服务意识，认真履行职责，为外出务工人员提供全方位的服务，广泛搜集劳务市场信息，及时准确提供就业渠道，为外出务工人员代办火车、汽车和飞机票，及时解决外出务工人员行路难问题;积极提供法律服务，保护务工人员的合法权益。我镇加强了与外出人员的联系，了解他们的思想动态，掌握工作情况，帮助解决实际困难。各乡镇党委、政府在土地转包、外出办证等方面也特别为外出务工人员提供服务和帮助。我镇还紧紧围绕经济建设发展重点，就地转移剩余劳动力，通过加大基础建设投资，在农田水利、房屋建设、公路整修、村村通工程、退耕还林等基础设施和生态建设中安排农民投劳，消化农村剩余劳动力，让农民多得收入。镇党委、政府采取有效措施，切实抓好回引工作，对回乡创业者在立项、用地、信贷、能源供给和税收等方面采取与对外招商引资一视同仁的优惠政策，以吸引更多外出人员回乡创业，促进外出务工人员与回乡创业的良性循环，共同发展。

3、齐抓共管创环境，民营经济良性发展

民营经济工作涉及面广，工作量大，与群众切身利益密切相关，全镇各部门协调一致，各司其职，各尽其责，真心实意为民营经济企业、个体户、外来投资者办实事、好事，为他们提供及时的服务。一年来，我们先后深入到各业主经营户、私营企业、个体工商户去收集资料、反馈意见，并及时处理一些涉农纠纷，从有利于投资，有利于发展出发，真正解决“软环境不软、硬环境不硬”的问题，全年共处理纠纷25起，处理3人次。给业主安心，让群众满意，稳妥地化解了属于人民内部的矛盾，从而保证了民营经济的良性发展。

二、存在不足

1、发展不平衡，资源优势弱，区位优势差距大，龙头企业少，有效投入不足。

2、民营企业规模小，科技含量低，管理粗放，品牌产品少，产品缺乏市场竞争力

3、政策落实还有困难，税费有所偏重，软环境还不宽松，各部门协调配合还不够。

三、今后的工作打算

一是继续加强领导，落实责任和工作人员经费，创新工作思路，充分认识发展民营经济就是发展生产力、就是发展镇城经济的重大意义，扑下身子抓落实。

二是要不折不扣地贯彻落实市委关于民营经济发展的各项政策，严厉查处吃、拿、卡、要行为，努力建设优良的政务环境、投资环境。

三是要各业并举，扩大总量，发展月亮泡优势产业，大力招商引资，重点引进工业和商业项目，促进民营经济跨越式发展。

四是要加大对上档次、有品牌产业化龙头企业的帮扶力度，从政策、资金上扶持，培养龙头企业，提高民营经济发展的速度和水平。