开发区安全生产重点工作落实情况自查自纠报告

xx开发区安全生产重点工作落实情况自查自纠报告

 

20xx年以来，xx开发区在市委、市政府和市应急局的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的安排部署，充分发挥安办的牵头抓总和统筹协调作用，扎实开展各项安全生产监督检查工作，有效防范化解重大安全风险。但是，对照党中央决策部署及省委、市委工作要求，还存在不少问题，现将主要工作汇报如下：

一是保持安全生产形势持续稳定。20xx以来,xx开发区生产安全事故起数和死亡人员连续3年保持稳定，为开发区经济社会发展提供强有力的安全保障。20xx、20xx年度xx开发区管委会连续被市政府评为安全生产目标责任制考核优秀单位。二是三年专项行动取得明显成效。全过程、多方位推进安全生产“三年专项整治”纵深开展，全区各部门成立7个专项领域检查组361个，检查次数1927次，检查单位3125家次，排查隐患2581条，已整改2580条，整改率99.9%；其中重大隐患6条，已完成整改6条；行政处罚200次，责令停产整顿4家，罚款136万元。三是企业主体责任有效落实。全面推进工贸安全生产标准化建设，目前我区已有33家工贸企业完成三级安全生产标准化创建，xx时代完成二级安全生产标准化创建，企业本质安全水平不断提升，监管行业企业总体安全生产形势不断好转。

在学深悟透习近平总书记重要讲话重要指示批示精神上做得不够，在弄通做实上存在差距，学习与业务结合不够紧密，对习近平总书记关于安全生产的重要论述学得不深刻。如，20xx、20xx年未将安全生产专题学习纳入党校培训课程。

（二）对照近年来安全生产法规、重要制度的落实情况方面

落实重要制度存在拖延或不到位问题。如：20xx年9月省委省政府出台《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，要求制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单和检查考核办法，但我区20xx年开始才制定相关文件；警示通报等机制运用不足，未按要求抄送本级组织、纪委部门。

（三）对照近年来国家、省、市督查检查发现问题整改落实情况方面。隐患整改落实进度偏慢。如，根据《xx市人民政府安全生产委员会办公室关于区域性火灾隐患重点领域消防安全专项督导检查情况的通报》，我区德港烂尾楼部分区域未经消防验收擅自投入使用、未按标准设置消防设施。虽然我区已制定临时管控措施，督促有关商户开展灭火救援演练，落实好各项消防工作，但由于该楼属于在建工程，业主为法院，消防改造无人投入，目前还在整改中。

（四）对照近年来重点专项落实情况方面。安办对相关部门和行业领域安全生产督导检查不够深入，督查流于形式、浮在面上、覆盖不全面，个别部门针对督查发现的问题，未做到举一反三，措施不健全。部分行业领域监管部门安全生产专项整治三年行动推动不够坚决。生态环境分局、交警二大队、交通执法大队未结合实际制定，与开发区安委会三年行动方案对照，缺少专题1、专题2全部内容，经发局、社会事务局未结合本单位职责制定安全生产专项整治三年行动方案，方案存在照抄照搬现象；公共水域服务中心未建立专项整治三年行动隐患清单，未能体现隐患排查成效。我区无交通行业主管部门，交通执法大队对整个辖区道路运输市场管理不够全面。商务局将三年专项整治等同于日常隐患排查。建设局安全专项整治不够重视、专项治理行动迟缓，xx市20xx年12月已出台房屋结构专项治理三年行动方案，但建设局至20xx年6月18日才印发方案。

（五）对照近年来事故调查及整改落实情况方面。事故调查及整改跟踪落实不到位。如，xx市体育局至今未报送20xx年xx冠深体育文化发展有限公司“10·20”一般事故事故防范和整改措施至开发区安办；xx市区防汛路“12·17”一般事故调查报告抄告山东省夏津县交通运输行业主管部门，要求其按相关规定对车辆挂靠单位夏津县旭通运输有限公司予以处理，至今处理结果仍未反馈至xx开发区安办。

（六）对照重点行业领域专项落实情况方面

经营性自建房专项：宣传教育力度不够。如，目前还存在有一些居民没有严格规范用火用电及电动自行车停放充电，安全防范意识和自防自救能力偏低，需要进一步结合当前火灾防控工作特点，针对生产、经营、租住场所火灾风险特点，开展宣教工作。渣土运输专项：未结合本区实际，查找渣土车管控的重点时段、重点路段和重点区域，未制定针对性管控措施，查处时间和地点较为固定，查处手段较为单一，极易形成固定模式，缺乏精准打击成效。房屋建设专项：安全生产整治内页台账规范化程度不足，隐患逐条归纳汇总的环节存在不足，形成的内页台帐规范性不够完善。日常监督巡查频次还需进一步增多，在细节隐患排查上不够深入。燃气安全专项：燃气安全整治工作滞后。现仍存在部分餐饮场所报警器安装不规范、使用易老化橡胶软管、乱接“三通”和用气安全教育不足等问题，无法彻底整改。燃气安全管理体制尚不健全，存在燃气安全检查人员不专业、检查发现问题整改难、对拒不整改主体无执法处罚权等问题。

三、改进工作的思路和措施

（一）深化理论学习，加强队伍能力建设。一要认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，加强国家政策法规以及安全生产业务知识的学习，进一步落实全面从严治党，严明政治纪律，把履职尽责作为第一要务，不断提升安全生产治理水平。二要严格落实意识形态工作责任制。坚持理论联系实际，用最新的理论知识指导安全生产工作，为全区经济发展提供坚强的安全保障。三要抓好安全监管队伍建设工作。全面落实新发展理念，不断完善安全生产管理机制，提高专业能力和保障水平，建设一支高素质的安全监管队伍。

（二）坚决立行立改,确保整改落实落细。我区坚持把此次督查作为契机，把接受督查的过程作为寻找差距、发现问题、补不足、改进工作、促进发展的过程，对全区安全生产重点工作等进行一次全面的回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,积极加以改进。结合开展重大事故隐患专项排查整治20xx行动，突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸等重点行业领域，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

（三）健全工作机制，提高本质安全水平。一要落实安全生产责任制。督促各有关单位认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，推动安全生产责任落到实处。督促各部门在三年专项整治行动基础上，强化本行业领域的安全生产违法违规行为和安全隐患排查整治力度。二要加强监管严格执法。大力推行规上企业以及商贸企业标准化建设，深入开展日常督查检查，督促企业开展隐患排查自查自纠工作，加大对安全生产工作的投入,不断完善企业安全生产基础水平,从源头上保障企业生产安全。三要强化应急值班值守。突出重点强化安全风险防控，时刻保持应急状态，落实领导带班值班及事故报告制度，保证带班领导24小时通讯畅通、值班人员在岗在位，及时、准确、妥善处理突发事件，当好党和人民群众的“守夜人”。