关于工业园区的调研报告(最新8篇)
工业园区调研报告分析了园区发展现状、产业布局、资源配置及环境影响,提出优化建议以提升园区综合竞争力,促进可持续发展。以下是小编为大家整理分享的工业园区的调研报告相关内容,供您学习参考!
关于工业园区的调研报告【第一篇】
工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。为了搞好“如何加快工业园区建设”研究课题,旗工业园区就加快园区建设进行了广泛深入的调研,现将关于我旗工业园区建设的调研情况报告如下。
一、巴林左旗工业园区发展现状
近年来,巴林左旗工业园区在旗委的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的.发展。巴林左旗工业园区总规划面积为30,838亩,现园区由南塔工业园区、上京工业园区和凤凰山工业园区三个园区组成。
(一)工业园区基本情况
1、南塔工业园区。南塔工业园区总规划面积为5238亩,基础设施总投资为1548万元,其中道路1,666米投资为万元,桥涵投资万元,供水投资为万元,供电总投资为790万元,征地投资为万元,平整土地投资为万元,现园区有万伏变电所一座,园区内已实现“五通一平”。
南塔工业园区是以有色金属冶炼、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金属矿产品加工为主的园区。现入驻企业有7户,固定资产总投资为48,346万元,其中XX年底前入驻的有:吉安化工有限公司完成投资1,120万元;红烨库博股份公司完成投资8,000万元;红烨库博股份公司三期扩建工程投资12,000万元;平煤公司完成投资350万元;南塔自来水公司投资376万元。XX年新入驻企业有3户:阿旗鑫天山水泥(集团)有限公司投资1,500万元建设30万吨/年水泥粉磨生产线项目;白音罕山矿冶集团投资18,000亿元建设的6万吨/年铅冶炼项目;内蒙古源源能源集团有限公司投资7,000万元建设的煤炭加工及货场项目。
2、上京工业园区。上京工业园区总规划面积3,000亩,基础设施总投资为万元,其中道路2,608米投资为万元,排水2,100米投资为117万元,供水投资为320万元,征地投资为120万元,园区拉电万元,电话光缆已经开通,已基本实现“五通一平”。
上京工业园区是以农副产品深加工、兽药、纸制品加工等轻工轻纺为主的绿色环保型工业园区,现入驻企业7户,固定资产投资为5,667万元,其中XX年底前入驻的有:赤峰向阳兽药厂完成投资127万元;赤峰市百利造纸厂7,000吨生产线项目总投资为1,100万元户;左旗龙翔肉禽有限公司总投资为1,200万元;左旗日升有限公司总投资为1,360万元。XX年新入驻企业有3户,其中:巴林左旗古城乳业投资700万元建设10吨/日鲜奶生产线项目;巴林左旗郑和木业有限公司投资600万元建设的木材加工项目;巴林左旗鑫达种业公司投资580万元建设的高粱米加工和玉米种子包衣项目。
3、凤凰山工业园区。该园区是XX年新规划的工业园区,总规划面积为22,600亩(约15平方公里),该园区主要以发展能源、电力、化工、建材产业为主的新型工业园区,从今年一月份开始该园区聘请有资质的专家进行规划,现园区规划工作已经接近尾声,基础设施建设正在开展。目前赤峰市白音诺尔铅锌矿投资亿元建设的10万吨/年铅冶炼项目已开始土建工程。
(二)园区效益
1、经济效益。开工企业产值和效益同步增长,截至6月底,入驻企业实现工业产值27,万元,和去年同期相比增加81%;实现销售收入30,372万元,和去年同期相比增加110%;实现工业增加值9,万元,和去年同期相比增加663%;实现税金万元,和去年同期相比增加169%,占全旗工业1-6月份总收入9,529万元的8%;实现利润万元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司实现销售收入2,324万元,实现利税856万元;红烨库博股份公司实现销售收入25,598万元,实现利税1,066万元。
2、社会效益。(1)园区共安排再就业职工750人,有利于当地社会稳定和职工收入的提高及生活水平的改善。(2)预计为当地居民可创收3,000万元以上,为左旗经济发展做贡献。就龙翔肉禽有限公司按年屠宰600万只鸡,2元/只计算,可为农户创收1200万元以上。(3)使工业园区注入新的招商项目,使左旗增加了新的经济增长点。(4)能带动左旗经济持续、稳定和健康的发展,对科学养殖和深加工将产生深远的影响。
二、我旗园区建设存在的问题
1、园区缺少高标准总体规划。由于缺少一整套高标准园区总体规划和控制性详细规划,目前,园区内道路无法定位、所有管网没有规划设计,园区建设缺乏明确长远目标。
2、园区基础设施滞后。由于缺乏建设资金,目前,园区内供排水、弱电管沟(通讯、有线电视等)、绿化、亮化等基础设施基本没有或做得很少,特别是排水系统建设的滞后,在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营。
3、入园企业不多、投资强度不高。(1)入园企业不多。截至目前,园区共入驻企业仅有14家,其中,规模最大的吉安化工有限公司固定资产投资完成投资1,120万元,规模最小的赤峰向阳兽药厂固定资产投资仅完成127万元。(2)入园项目投资强度低。入园项目普遍存在投资强度较低的现象,入驻的14家企业,完成固定资产投资54013万元。(3)部分入驻企业的发展后劲不足。
4、园区管理体制有待健全。与园区建设相关的旗直部门不能及时有效地为招商引资项目的落地搞好服务,影响了企业主的投资积极性。
5、园区软环境有待进一步改善。(1)群众认识不到位。部分群众对土地依赖性较强,在征地、拆迁等方面不能积极配合,阻力非常大。(2)服务企业意识不到位。尽管园区的总体服务水平较好,但因园区工作人员较少,存在着工作效率低、服务企业不到位的现象。(3)治安环境有待加强。园区综合治理基础工作薄弱,部分企业对社会治安综合治理认识不足,安全生产形势不容乐观。
三、我旗工业园区建设的对策及建议
我旗的工业园区建设,应把“核心抓招商”工作思路与工业园区发展结合起来,紧紧围绕我旗产业布局的调整和产业结构的优化升级,充分借鉴外地工业园区建设的经验,进一步在连片开发土地、集中经营管理、优化招商环境上下功夫。
(一)规划先行,进一步加强园区建设的前瞻性。工业园区是工业布局调整的载体,其总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来,立足于规划先行,注重与长期规划、中期规划和近期规划有机结合,做到长规划、短安排。在明确园区产业结构、发展规模和方向的同时,一是要坚持基础设施先行,高起点、高标准地搞好园区的配套建设;二是要对入园企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交税收等都应制定科学合理的标准,提高有限土地资源的利用率。
(二)统一思想,进一步明确园区建设的重要性。园区建设无论从扩大招商引资规模,还是形成工业区域、合理规划建设城镇等方面来看,都具有重要意义。通过建设一流的园区,创造良好的发展环境,加快推进招商引资,吸引客商投资兴业,促进生产项目集聚,形成新的经济增长点,从而实现经济社会持续快速健康发展。说到底,加快园区建设是为了“筑好巢,引来凤”。因此,园区要向规模化、产业化、专业化、生态型方向发展,能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚,从而形成优势板块经济带动区域经济发展的良好态势。
(三)科学指导,进一步促进园区快速健康发展。
1、合理优化布局,高起点抓好园区规划。
一要充分体现规划的综合性、科学性和前瞻性,使三个园区的布局、产业定位、生态建设及配套设施都具有严密的科学性和超前性。
二要以特色的思路来培育特色产业,形成园区特色优势,构筑园区龙头地位,凸现园区的集聚和辐射功能。
三是坚持近期建设与远期发展相结合的原则。要树立长远目光,着眼于园区的长远发展,防止园不成形、区不成块的现象发生。
2、立足因地制宜,高标准抓好基础设施建设。一是适度超前。要立足当前、放眼长远,适应长期的发展需求,坚持“一次规划、分步实施”的原则,适度超前抓好园区内的各项基础设施的建设,不能因为资金制约就降低建设标准。二是梯度推进。要依托项目建设园区,根据入园项目的多少、规模的大小,科学合理安排基础设施建设,防止空地、白地,防止开而不发。
3、运用市场法则,高水平抓好园区经营管理。要按照“小机构、大服务”的模式设置管理委员会,行使行政管理职能,统一负责园区管理。
(四)全力支持,进一步发挥园区的积极作用。
1、核心抓招商引资。招商引资是园区建设的生命线,园区建设目的在于有利招商引资,而招商引资的成功与否又系园区建设的成败。因此,建议旗委采取切实有效的措施,结合我旗产业特色和产业优势,进一步加大招商引资力度,争取大中小、内外资项目一齐上,在较短时间内引进一批项目,较快地树立园区形象,开创我旗园区工作的新局面。
2、要利用园区的特色优势招商,进一步挖掘园区的特色和优势,做好园区的包装和推介,“走出去,请进来”,积极举办经贸洽谈会、项目推介会,不断提高园区的知名度和公认度。要探索招商新办法,实现招商形式多样化,重视发挥网络信息在招商引资中的突出作用,开设园区招商网站,把各种信息通过互联网源源不断地发布出去,力争园区招商引资取得新突破。
3、落实优惠政策。为了促进经济发展,要对现有的优惠政策进行梳理完善,并认真贯彻落实。要进一步加大通报和反馈的力度,对政策执行不到位的单位和个人,要提出相应的处理意见,确保优惠政策真正能够体现“优惠”。同时,要搞好政策研究,借鉴外地的成功经验,抓住重点,制定更为灵活有效的政策。
4、营造良好环境。优越的投资环境,特色的投资氛围,是竞争制胜的重要保证。近年来,我旗的发展环境有了很大的改善,取得了明显成效,但要使我旗真正成为“投资者的天堂,创业者的乐园”,还要不断创新,不断探索,不断增强园区的吸引力和亲和力。
建设工业园区是工业兴旗的战略性举措,园区的发展战略、规划目标、招商引资的优惠政策还需要认真地去研究和探索,进行严肃缜密的科学论证、科学规划和合理布局,切忌盲目。打造好建设工业园区的平台,创造好软、硬环境,以诚信换取回报,栽好梧桐树引来金凤凰,相信工业园区的开发建设一定能给巴林左旗的经济发展带来无限生机。
关于工业园区的调研报告【第二篇】
一、当前发展状况
20xx年3月经省政府批准,江西芦溪工业园升级为省级工业园,产业定位为建材、电子、陶瓷、化工。园区自创办以来,按照“县乡共建”的工作思路和“四统一、两分块”的原则,全县上下举力而为,着力把园区建设成为全县招商引资的平台、县域经济发展的带动区。园区总规划面积经省政府批准为平方公里,现已累计开发达平方公里,基础设施总投入达亿元。据统计,今年1-8月份,园区招商实际到位资金亿元,其中省外资金达亿元;园区企业共完成工业总产值亿元,同比增长%;实现销售产值达亿元,同比增长%;共上缴税金7800万元,同比增长%;园区现共有企业41家,安排劳动力达4902人,现工业园区已逐步成为了我县工业建设的主战场和经济发展的增长极。工业瓷城主干道南段(约600米)已经完成了水泥路面和排水系统,架设电力线路600米。工业瓷新城现已完成地形测绘和控制性详细规划。向国家开发银行江西省分行申请贷款4980万元的工业园区道路网建设工程项目已获得省开发银行批准,定于20xx年发放2500万元、20xx年发放2480万元,该项目总投资为万元。
二、特色园区建设情况
芦溪县有着悠久历史的电、陶瓷制造工艺和丰富的瓷土资源,为其近代的电、陶瓷工业的发展创造了得天独厚的技术条件及物质基础,电瓷产业是我县的传统产业和第一大支柱产业,产品以出口为主,远销亚欧美等30多个国家,出口量历年占全国电瓷出口总量的20%,成为全国电瓷出口产品基地之一。全县现有电瓷企业52家,年产值1000万元以上的规模企业11家,企业固定资产总额36720万元,年设计生产能力84580万元。产品有低、中、高压电瓷和电瓷附件、套管等40多个系列,600多种产品,形成了从瓷土开采到附件配套生产制造等完备的产业链。位于园区西南部的工业瓷城自去年开工以来,各项基础设施工程进展顺利,目前已有博力精细陶瓷等到多个项目落户,大部分土地已供应完毕。为了谋求我县电瓷、陶瓷产业的新跨越,我们在园区西北部规划了工业瓷新城,规划区总用地面积为,是一个现代化专业性工业园,结合规划区的山坡林地,依托南为320国道北有浙赣铁路东有高速挂线的特有位置,规划布局结构概括为“一轴三片区”的用地模式。“一轴”指由东至西南贯穿整个工业园区的主干道,各次干道及地块划分沿地形和功能需要依据“一轴”建设规划设计,“三片区”是指东西二区以及用地四周次干道向外延伸的备用地,东为A区,作为一期开发建设用地,西为B区,作为二期开发建设用地。第三块为c区,作为远期发展备用地。三个片区总用地面积为公顷。该工程主干道项目现已进入施工图设计阶段,预计11月动工,农历年前可望实现路基成型。此举旨在为广东等地陶瓷产业向内地转移提供一个新的创业平台,预计到20xx年,电瓷和陶瓷企业销售总收入可达12亿元以上,年创税收亿元以上,规模以上企业达到40家以上,最少有5家以上年销售收入超5000万元的优势骨干企业,有2-3家年销售收入超亿元、年纳税超千万元的龙头企业,最少有1家以上年销售收入3亿元以上、年纳税3000万元以上的领头企业。
三、重点项目建设情况
四、存在的问题
1、土地办证一方面是收费标准较上年大幅提高,并且由于全县的用地指标所限,新的项目土地办证比较困难;二是政策重大调整,工业用地最低出让价8万元/亩必须交足,招商成本大大的增加,实际工作中如何适应这一政策变化,尚在探索中;三是规划园区用地面积较小,只有公顷(2500亩),已不能满足园区发展的需要。
2、资金投入不足一是相关规费不能及时上交;二是基建资金未能及时支付,影响工程进度;三是历年来形成的债务包括信用社的贷款无力偿还。
3、缺乏能源支撑由于国家环保政策的强力干预,我县发展工业瓷(电瓷)的战略需要采取集中供气,解决能源供应这一重要问题,预计日需气量在100万立方以上。
关于工业园区的调研报告【第三篇】
深入实施工业强省战略和城镇化带动战略,是省委省政府提出的加快全省经济社会发展的重大举措。市委市政府在制定十二五规划中,紧紧抓住我市资源富集和基础工业较好的优势,把省委省政府加速发展、加快转型、推动跨越主基调的要求,贯穿于十二五规划的全过程。为全面落实规划,市委还结合发展实际明确了全党抓经济、重点抓工业、首要建园区、核心抓招商、突破在项目的指导思想,各县(特区、区)党委政府进一步坚定了增比、进位、突破的信心和决心,抓机遇,抓关键,以加快产业园区发展为突破口,大力转变发展方式和调整优化结构,推动传统工业升级换代,适时调整工作机构和不断完善工作机制,全市上下形成了谋发展、思发展、抓发展的良好氛围,全力推动经济社会发展实现新的跨越。对此,我们对全市产业园区建设情况进行了认真调研,现将调研情况报告如下。
一、全市产业园区建设基本情况
县级特色产业园区5个:一是六枝特区岩脚产业园区。包括岩脚镇老卜底村、民乐村及高桥村,规划面积约20平方公里。二是盘县保田产业园区。含响水园、石桥园、新民现代农业产业园等,面积约5平方公里。三是水城县发耳产业园区。含发耳煤电化循环经济产业园、杨梅现代农业产业园、都格园等,面积约20平方公里。四是水城县中箐产业园区。包括双戛乡内部分地方,面积约10平方公里。五是钟山区大湾产业园区。大湾镇政府所在地及钟山区汪家寨,面积约10平方公里。
二、产业园区建设的主要做法
(二)抓配套,园区功能逐步完善。在抓好规划的同时,四个县(特区、区)高度重视园区的配套设施建设,突出两手抓,即一手抓基础建设,一手抓项目建设,争时间、抢速度,有效地加快了产业园区建设。在积极稳妥地做好土地征用补偿工作的同时,千方百计加快推进园区水、电、路、气、通讯、网络、有线电视和土地平整等配套功能设施建设。基础设施建设以实现五通一平、七通一平、九通一平的建设标准,建立起与县域经济发展相适应的产业园区基础设施体系。同时,鼓励有实力的大企业投资产业园区基础设施,或自主建设区中园、园中园,形成园区建设的良性循环。如红桥新区、董地产业园区、盘县两河新区等园区的基础设施正在不断完善。
(四)抓机制,园区管理日益完善。在推进园区开发建设过程中,四个县(特区、区)积极探索,大胆实践,不断创新园区开发管理机制。目前已有红桥新区、盘县两河新区、水月产业园区、木岗产业园区、岩脚产业园区都成立了园区管委会;董地产业园区、郎岱现代农业产业园区、中箐产业园区等成立了园区建设指挥部。管理机构名称虽不同,但专抓园区建设、发展、管理、服务工作的职能是一致的,有效地提升了园区运营质量和效率。
(五)抓制度,制定出台优惠政策。一是各园区编制了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》、《项目准入办法》和《招商引资首问责任制》等政策措施,建立了对招商引资各项手续等工作机制,同时制定招商引资优惠政策卡片和宣传册加大宣传力度,通过优质、高效的服务吸引企业入驻园区发展;二是积极探索无缝隙服务模式。专门成立了园区建设用地报批工作组,加快园区建设用地报批速度;三是实行一个窗口办事、建立健全客商审批一条龙制度,积极创造条件实现网上申请、网上审批,以简化办事程序、提高办事效率;四是开展了行政许可审批、非行政审批、缩短办事时限等工作;五是按照小政府大社会,大市场大服务的模式,建立起高效优质的行政管理体制和工作机制,把一站式办公、政务公开、办公自动化等各项工作统筹起来,提高为入园企业服务的效率和质量。
(六)抓整合,多种投资模式运行。一是通过银行贷款,建立健全还贷机制,加强银政合作、银企合作、通过负债加大投入;二是积极探索发行股票、债券向社会集资的办法和渠道;三是放宽政策限制进行融资,引进具有资本和建设实力的大型企业和投资集团参与基础设施建设;四是树立经营城市的理念,加强城市经营;五是充分利用各类开发投资公司对城市有形、无形资产进行资本运营,增强资本的流动性和放大效应。
关于工业园区的调研报告【第四篇】
20xx年1月,国家体育场组织了苏州工业园区体育中心考察调研项目。调研期间,体育中心上属集团公司苏州新时代文体会展集团有限公司董事长、总经理、体育板块及艺术、会展板块负责人与鸟巢项目组进行了积极深度的探讨,表示非常欢迎国家体育场与苏州工业园区体育中心展开长期合作,双方共同探讨场馆联盟、项目导入、共建文体IP等多种合作模式。
一、项目基础情况
苏州工业园区体育中心项目位于苏州工业园区内。苏州工业园区位于苏州古城区东部,行政面积278平方公里,总人口119万,常住人口80万,是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目,改革开放试验田、国际合作示范区、国家级经济技术开地区,处于“苏州新城”的重要地位。20xx年园区生产总值亿元,进出口总额4903亿元,初步达到发达国家经济水平。
苏州工业园区体育中心项目地处工业园区中心轴,地理位置优越。项目总建筑面积约为万平米,其中地上约万平米,地下约万平米,总投资约亿元,其中自建部分亿元,代建部分亿元,总停车位约3300多辆,其中中央地下车库约1350个。项目总体包括体育场、体育馆、游泳馆及商业中心、体育公园五大板块。其中,体育场建筑面积约万平米,容量45000座,体育馆建筑面积约万平米,容量13000座,游泳馆建筑面积约万平米,容量3000座,商业中心苏体广场包括商业及休闲运动运动员酒店(初步选定洲际集团“智选”品牌),面积约10万平方米商业综合体,定位Living+生活家,包括商场+酒店+冰场+影院多种业态,体育工业遍布在一场两馆四周,包括3483平米AST真冰溜冰场,18000平米智选假日酒店(四星),5757平米室外篮球公园、13300平米室外足球公园、4200平米室外棒球公园、儿童乐园等。每个场馆均还自带商业面积,主要用于与第三方进行体育培训开发。
未来,体育中心将定位于社会公共服务平台,业务分布为场馆管理、场馆代建、文体经纪、产品销售、旅游联动及管理输出六大板块,专注在场地租贷、活动自办、大众体育、体育培训、商业招租等现金流业务。
体育中心整体为开放式公园,居民及游客可以随意进出园区,单个场馆/项目进行收费。整体项目预计在20xx年10月全部建设完成,年底开业。目前苏体广场由专业的招商代理公司负责,已经完成约70%招商,一场两馆商业面积总共平米,总计14个铺位。其中体育场定位特色体育培训,4551平米,共计6个商业用房;体育馆定为互动体验娱乐,5030平米,共4个商业用房;游泳馆定位家庭健康管理,4979平米,共3个商业用房,已成完招商,形式为招标。
调研小组观摩规划沙盘
徐书记现场实地考察
二、艺术板块情况
苏州工业园区体育中心隶属于集团公司苏州新时代文体会展集团有限公司,其旗下除了在建的最新的体育板块外,还包括园区毗邻的苏州文化艺术中心及苏州博览中心。
艺术项目输出主要与苏州新时代文体会展集团有限公司下属单位,苏州文化艺术中心总经理张亮进行沟通交流,苏州文化艺术中心开业于20xx年10月1日,由苏州大剧院、苏艺影城、苏艺芭蕾舞团、苏州金鸡湖美术馆、园区文化馆、苏艺培训、商业中心等组成的综合性文化艺术中心。苏州文化艺术中心坐落在金鸡湖畔,建筑面积约15万平方米,包括1座1200余个座位的国际标准“品”字型舞台的歌剧院级大剧院,1座近500个观赏座位的演艺厅,7间各具特色的豪华影厅和1间IMAX巨幅全景影厅及万平方米的商业空间,苏艺影城是中国“金鸡奖”永久评奖基地,是苏州首家挂牌国家级五星影院、首家“五星级文明影城”。艺术中心的原设计师为世界著名的建筑大师、国家大剧院的设计者保罗·安德鲁。
经了解现在音乐厅和剧院运营基本饱和,每年承接电影金鸡奖评审,苏州文化艺术中心也在寻找新的增长点。经过沟通,目前商业艺术展览将可能制造新的增长点,诸如鸟巢国际米开朗基罗国际艺术展、晶彩陶瓷艺术展、非遗艺术展等商业艺术展项目后,双方有极大可能在此领域建立两地输出合作,并获得可观的商业收益。
三、人力资源情况
根据苏州市统计局数据:20xx年苏州市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为79870元,其中工业园区排名第一,为97866元。
分行业看,年平均工资居第一位的是金融业(182395元,是全市平均水平的倍),年平均工资列最后三位的行业分别是住宿和餐饮业(45205元,是全市平均水平的%),
分登记注册类型看,国有单位的年平均工资最高,为118888元,是全市平均水平的倍;其次是股份有限公司,为100895元,是全市平均水平的倍。
结合本次实际调研,园区薪酬体系背靠背,所以未获得详细数据。但在与园区部分领导交谈中得知,新场馆设计薪酬时,按照人员平均成本按照大致20万/人/年计算。园区内行业间薪酬差距比较大,其中外企工资普遍处于较高水平。如我公司作为人才输出方,人员成本可综上作为参考。
四、鸟巢文化中心品牌复制落地思路
作为鸟巢管理及品牌输出的首站,苏州工业园区体育中心显然具有较强的地理优势、规模优势及硬件优势。体育场公司拟在体育中心内设立“鸟巢文化中心”,约20xx-3000平米商业面积,汇集五大子公司的业务内容,通过输出鸟巢十年来的品牌管理、商业活动联纵效应、商业艺术展览及其它商业形态,在鸟巢跨地域及区位的大品牌战略背景下,获得稳定可预期的商业赢利模式。
1、整体思路
在鸟巢文化中心(苏州)20xx-3000平米商业面积内,可落地鸟巢咖啡、零售、餐饮、传媒等多元配套业态作为日常经营,可多元地针对小型活动、论坛、沙龙及艺展进行异地复制落地,日常引入体育培训、体育金融及体育投资等资源与活动,充分实现资源、智源的匹配对接,实现联络部和项目研发基地职能。谋求利用鸟巢的国际品牌背书以及鸟巢文化中心(苏州)的区位优势,统一谈判两地经营的模式,引入优质的大型体育活动及演出项目,可以节约谈判及运营成本。通过内容的输出,鸟巢可以获得稳定的商业收益。如先期商业面积低于500平方米,可先考虑落地“鸟巢咖啡”,分阶段逐步推进。
另一方面,其它鸟巢自营内容、苏州工业园区内艺术中心、博览中心自营项目均为可以作为原生产内容,实现两地共建共营。鸟巢近年来发展的商业艺术展览可以无缝与体育中心所在集团旗下的艺术、文化及展览部分紧密实现合作与输送。
整体而言,苏州体育中心设备完善,区域人口消费层次及素质较高,鸟巢文化中心(苏州)适宜通过内容输出的形式与苏州体育中心进行联动深度合作。
鸟巢规模化场馆联盟及品牌复制符合商业投资要求,如直接按整体租赁形式,在苏州体育中心体育场内的商业面积内设立鸟巢咖啡(苏州),面积约500平米,价格经了解目前招标价为100元-200元/平米/月,以项目合作方式可寻求更优惠的条件,在其整合的体育产业、体育培训商业的生态内,拓展上述业务。
2、调研结论
目前,苏州工业园区体育中心体育场所规划的商业面积不满足鸟巢文化中心的面积需求,基本上商铺面积在300-500平米/个,规模较适合鸟巢咖啡。目前多项建设和筹备工作在进行,变数较大,可考虑先着手鸟巢咖啡落地事宜,在体育场建成前后再行磋商是否有扩大规模的可能。但双方可以推进展开进驻和项目合作事宜。
关于工业园区的调研报告【第五篇】
为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神,有效应对当前经济形势,研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施,解决发展中存在的困难问题,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区,就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看,我市12个工业园区建设日益提高,工业发展空间不断拓展,园区管理体制基本健全,发展后劲和活力进一步显现,园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出,已成为工业经济主要增长极。
一、园区发展基本情况
(一)管理体制
为抢抓“桥头堡”建设机遇,实施“工业强市”战略,加快工业园区建设,推动全市工业经济又好又快发展,去年8月25日,市委市政府研究出台了《中国共产党曲靖市委曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?20xx)21号)(以下简称《决定》),要求每个县(市)区成立工业园区管委会,作为同级政府的议事协调机构,全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职,管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外,陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职,宣威工业园区同宣威开发区合署办公,两块牌子一套人马,内设机构没有重新设置。管委会机构设置,人员选派和基本到位。
(二)固定资产投资完成情况
一季度全市12个工业园区完成固定资产投资亿元,同比下降%,其中工业投资亿元,同比下降%,基础设施投资亿元,同比增长%。标准厂房建设完成投资亿元,同比增长%。基础设施建设投资同比增加,但总体讲,园区固定资产投资欠季度目标数较大,工业投资只完成了季度目标数的%,欠亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄,分别完成目标进度数的101%、%、%和%,完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子,分别为%、20%、%、%和%;基础设施建设投资只完成了目标数的%,欠亿元。完成较好的宣威,完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。
(三)经济运行
目前,全市拥有国家级经济开发区1个,省级工业园区6个,市级重点工业园区6个,规划面积平方公里,总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系,培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。期间,工业园区累计完成固定资产投资亿元,累计完成基础设施投资亿元。20xx年,全市工业园区已开发面积达平方公里,实现工业总产值亿元,占全市工业总产值的%;规模以上工业增加值173亿元,占全市规模以上企业工业增加值的%;完成固定资产投资亿元,其中:工业投资亿元,基础设施投资亿元;上交税金亿元;园区内企业总数达到414户,从业人员万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值亿元,同比增长%,完成季度目标数215亿元的%,欠亿元;规模以上工业增加值亿元,同比增长%,完成季度目标数的69亿元的%,欠亿元;上缴税金亿元,同比下降44、63%,完成季度目标数的%,欠亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。
(四)招商引资
20xx年1-3月,全市共有国内合作实施项188项,项目总投资1894亿元,合作方总投资1883亿元;筹建项目21个,在建项目139个,完成项目27个,签约项目1个;其中工业项目128个,优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个,在谈项目40个。
(五)规划修编
按照《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发185号,以下简称《意见》)精神,曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上,按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求,对工业园区总体规划进行修编工作,规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点,陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县,20xx年2月9日,市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查,并已以通过。到目前为止,罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审,待修改完善后报省工信委评审备案,马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审,待市级评审后报省评审备案,其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。
二、存在的问题
(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》,园区管委会作为同级政府的议事协调机构,虽人员除马龙外,基本配齐,也已授权,但实际工作中难于充分行使职权。
(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设,没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行,园区开发力度能力较弱,只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致,所到县市区多反映现有企业用电的问题。
(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个,再谈项目只有40个,不足储备项目的一半,签约项目只占储备项目的五分之一,而开工建设大项目没有。
(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业,除烟草外,主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主,受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响,我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降,严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看,同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加,但固定资产投资降低个百分点;上缴税金大幅降低,减低个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外,其它园区出现亏损。
(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同,基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展,没有真正形成依靠资源,错位发展的格局。轻重工业发展不平衡,绝大多数园区还停留在原料的初级加工上,产品附加值不高,没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。
三、当前的困难
(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大,各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大,基础设施建设明显滞后。
(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响,货币政策任然偏紧,中小企业资金紧张,大部分中下企业融资尤为困难,资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。
(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善,加之园区基础设施建设滞后,项目签约率不高,项目落地不多,项目推进不快。总体上看,园区大项目不多,主导产业不突出,特色产业未形成,园区经济总量小、层次低、竞争力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府实施“工业上山,城镇上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收坝区耕地质量补偿费,据不完全统计,我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩,南海子达28万元/亩,其它地区达万元/亩,用地供给成本大大增加,项目推进、落地更加困难,有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。
四、建议和意见
(一)强化考核。根据《决定》提出的要求,我市工业园区实施“三年倍增,五年翻两番”行动计划,要对各工业园区实施考核,建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法,逐一落实《决定》的有关政策,激发园区活力,掀起园区发展新景象,以工业园区的“三年倍增,五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。
(二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见,落实省委省政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策,特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金,从而加大基础设施建设力度,提高园区的承载力。
(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线,在加大基础设施建设力度,筑巢引凤的基础上,必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制,确保招商引资取得突破。
(四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多,当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题,建议由我委主持,邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况,电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。课堂教学现状调研报告村情调研报告城乡结合部土地市场管理调研报告
关于工业园区的调研报告【第六篇】
根据市政协七届十二次主席会议的决定,20xx年4月17日至26日,市政协副主席张俊昌、赵泽义带领经济委员会调研组到盘北经济开发区、红果经济开发区、钟山经济开发区(红桥新区)、水城经济开发区(董地工业园区)、水月工业园区、木岗工业园区等就园区建设的有关情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、园区建设成效初显
全市共有11个工业园区,即钟山经济开发区(红桥新区)、红果经济开发区(两河新区)、水城经济开发区(董地工业园区)、盘北经济开发区(鸡场坪工业园区)、六枝经济开发区(岩脚工业园区)、水月工业园区、木岗工业园区、保田(盘南)工业园区、大河经济开发区(管理大湾、汪家寨、中箐园区)、发耳工业园区、路喜园区。11个园区现规划总面积977平方公里。通过近期各级党政领导和相关部门的高度重视,现呈现出良好的发展态势。
一是产业规模不断增大。20xx年,全市工业园区实现工业总产值亿元,同比增长%,占全市规模以上工业总产值的%;实现工业增加值亿元,同比增长%,占全市规模以上工业增加值的%。超百亿元的园区2个(水月、董地工业园区),工业产值超亿元的园区 8个。20xx年一季度,全市工业园区实现工业总产值亿元,同比增长%,占全市规模以上工业总产值的%;实现工业增加值 亿元,同比增长 %,占全市规模以上工业增加值的%。
二是基础设施不断增加。20xx年,全市工业园区在建基础设施项目99个,总投资亿元,完成投资额亿元,完成年度任务的 %。20xx年1-3月份,全市工业园区在建基础设施项目115个,总投资186亿元,完成投资额亿元,同比增长%,完成标准化厂房投资亿元,占计划投资30亿元的%。目前,红桥新区、水月园区已全面实现七通一平,红果、董地、盘北、木岗、大湾园区核心区域已基本实现五通一平。
三是项目建设速度不断增多。20xx年,全市园区在建产业项目165个,项目投资总额861亿元,完成投资额亿元,增长%,建成投产项目44个,释放工业产值近30亿元,20xx年1-3月份,全市在建项目175个,计划投资亿元。完成投资额亿元,同比增长 %。
四是带动能力不断增强。截止20xx年3月底,全市11个工业园区规划总面积977平方公里(含开发区管辖),入驻生产企业150余户,直接和间接为园区服务的从业人员约10万人。20xx年全市产业园区预计实现税收47亿元,新增从业人员数万人。
二、园区建设问题明显
(一)产业布局不尽合理。长期以来由于受煤炭、钢铁、建材、电力四大产业影响,各园区在规划布局主导产业时,出现了明显的产业(主导产业)趋同,未能形成优势互补。如:水城经济开发区(董地、老鹰山园区)、红果(两河)新区、盘北(鸡场坪)产业园区、六枝经济开发区(岩脚工业园区)、大湾(汪家寨)工业园区(大河经济开发区)、水城县发耳产业园区等都把能源化工(煤化工)作为主导和主要产业来发展,产业布局不集中、规模分散,势必会造成重复建设,煤炭、水、土地、资金等要素资源得不到保障,甚至产生恶性竞争,还会造成工业污染源分散,治理难度大的问题。红桥新区、董地、红果(两河)、盘北(鸡场坪)也都着力把装备制造业作为园区的主要产业来培育发展,培育和发展上具有一定盲从性,未能找出发展的比较优势和竞争优势,主导产业方向不清晰,易造成同业竞争,不利于产业聚集发展和形成区域竞争力优势。
(二)体制机制不尽适应。一是园区人员配备不到位。园区有抽调、借调的人员,但其工资关系、行政关系仍在原单位,干部职工工作积极性难以得到很好调动。部分开发区的公安、工商、地税、国税、国土等垂管部门机构人员不到位。二是部分园区还存在体制不顺、机制不活的问题。尽管大部分园区机构成立,人员配备到位,但缺少项目、规划等行政审批权限,土地报批、交易程序复杂、手续繁琐,周期过长,对招商引资和项目落地影响很大。三是目前在11个产业园区中,仅红桥新区有完善独立的财税体系,能较好的满足园区发展需要。水城、两河、盘北、六枝4个开发区均由县区代管,尚未建立起真正独立运行的财税体制。其余园区也未建立与县区的财税分配体制,导致园区的责权利不明确,独立运行和造血功能不足,缺乏自我发展的动力,严重影响了园区建设。四是项目落地激励机制不活,不能有效刺激项目落地。
(三)协调管理不尽规范。有关职能部门对园区的管理、调度过于频繁,使得园区管委会需花大量的精力和时间应付上级有关部门的各类文件、汇报、会议、材料、调度、统计(重复)以及各类社会事务等,极大地消耗园区建设的精力。
(四)招商引资不尽理想。相当一部分园区的项目是存量多,增量少,有的项目是在园区划定时就已存在。目前,表面上谈的多,实际落地的少,有的虽然落地,但后续扶持指导力度不够,造成项目推进速度缓慢,业主不满意。
三、对下步园区建设的建议
根据市工业园区管理运行中存在的困难和问题,提出以下建议:
(一)出台全市园区管理办法(暂行)。为促进工业园区健康有序发展,规范工业园区管理,进一步加快工业化、城镇化进程,建议尽快出台全市园区管理办法。尽可能规范园区管理。
(二)成立专门的园区管理机构。为有效加强对园区的统筹、指导、协调力度。在市级层面,应成立一个较为独立的,有一定权威的园区管理机构,以便对园区的规划、土管、招商引资、产业布局等进行统筹协调,避免盲目无序的散打和乱打,使园区有序、健康的发展。
(三)赋予园区一些必要的实际权力。
1、各业务主管部门应尽可能下放一定的行政审批权限。在不违背总体规划的前提下,应大胆放权;在土地收储、项目报批、项目规划等方面,应将适当的权力下放到园区,减少办事流程,提高办事效率,真正使园区成为一个自我约束、自我发展、独立运行的经济主体。
2、允许园区根据自己的实际情况,制定项目落地激励机制,以便争取更多的项目落地。
3、赋予园区一定的人事权。对园区的工作人员,应让园区自行选聘,已选聘的要尽快办理相关手续。同时园区要建立用人的激励和退出机制,充分调动干部职工的工作积极性。
4、应将各业务主管部门支持园区建设工作纳入目标考核。
关于工业园区的调研报告【第七篇】
一、浙江省工业园区基本情况
浙江省的块状经济量大面广,是形成产业集群的重要基础,工业园区是块状经济向产业集群转型升级的重要载体。去年全省共有年销售收入10亿以上的块状经济312个,实现销售收入万亿,出口交货值6122亿元,从业人员831万人,分别占全省工业总量的54%、62%和56%。在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中,生产单位超过1万个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有萧山纺织等6个,其中义乌小商品40万人左右。
计划到20xx年,全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300~1000亿元、60个100~300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系,创建一批知名度高的区域产业集群品牌。
产业聚集区发展的主要特点:
(一)从经济规模看,块状经济占全省工业半壁江山
块状经济的大量存在,是浙江工业的最突出特点之一,反映出市场在资源配置中起到基础性作用,是产业集群形成的重要载体和先天优势。在312个块状经济中,年销售收入在50亿元以下的有176个,占总数的%;销售收入在50~100亿元的64个,占总数的%;销售收入超百亿的有72个,占总数的%,其中销售收入100~200亿元的有46个,200~500亿元的有19个,超过500亿元的有7个。
(二)从区域布局看,主要分布在环杭州湾和温台沿海地区
在全省11个地级市中,块状经济个数排名前5位的为台州市(45个)、温州市41个、宁波市39个、杭州市36个、嘉兴市32个。
(三)从空间结构看,工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前,全省117家省级以上开发区(工业园区)实现工业增加值亿元,增长%,占全省工业的%,占全省规模以上工业的%;实现进出口总额亿美元,增长%,占全省的%;工业企业上交税收亿元,增长%,占全省财政地方一般预算总收入的%。
二、工作思路、做法和主要经验
(一)工作思路
1、加强战略筹划。以政府为主导 ,龙头骨干企业为主体,联合科研院校、行业协会等力量,以国际化视野,从全球产业链、价值链、供应链和资金链整合提升的高度,从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度,把握产业融合的发展趋势,对块状经济转型升级工作进行整体谋划、科学规划。
2、优化空间布局。按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建设好各类园区,使之成为块状经济转型升级的核心区,着力形成多层次、梯度式工业发展格局。对新开发和拓展的产业园区,尤其是一些新设立的沿海产业园区,要明确产业发展定位,深化园区集群培育和规划布局。
3、培育龙头骨干企业。积极培育块状经济中关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的龙头企业,发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的引领作用。
4、加强专业化配套协作。发展专业化配套企业,提高企业间配套协作水平,形成一批企业专业化优势显著、竞争能力强的“小型巨人”企业,构建完善产业集群分工协作体系。大力发展研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产性服务业。
5、强化项目带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下,引进一批市场前景好、对区域发展带动性强的产业项目,实施一批区块内重大企业技术改造项目,打造一批生产性服务业支撑产业集群升级和结构优化。
6、完善创新体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进块状经济内企业由委托加工向自主研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作,构建企业间技术转让交易平台,实现技术创新成果的扩散效应,逐步形成区域技术联盟和创新体系。
7、构建公共服务平台。根据不同块状经济特征,共同推进各领域、各层面公共服务平台建设,重点支持研发、检测中心、信息中心等服务机构建设,为块状经济转型升级提供良好的支撑条件,鼓励为块状经济转型升级服务的各类中介服务机构建设。重点扶持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设,为块状经济内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等各方面问题提供支持和服务。
关于工业园区的调研报告【第八篇】
一、工业园区发展环境现状
(1)园区发展水平不断提高。鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园、余江县工业园经过近十年的发展,已经发展成为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区,现已更名为鹰潭高新技术产业园区,并正式申报为国家高新技术产业园区。成功争创国家科技兴贸创新基地、中国铜业基地、中国再生资源回收基地、国家铜冶炼加工工程技术研究中心、国家铜及铜制品质量监督检验中心、鹰潭现代中药工程技术研究中心等黄金品牌。
(2)基础设施越来越完善。建设资金累计投入超过20亿元,道路和建成区约50公里“七个接头和一个调平装置。基础设施基本建成,水电供应能满足企业需求,银行、电信、商住小区、学校、卫生院、各种商业网点等配套设施日益完善,工业园区由框架式建设向功能性建设转变。
(3)一批具有自身特色的产业进入园区。引进了兴业、洪磊、红旗、广保、万宝智等一大批国内外知名的铜加工企业,美亚、桂光科技、阳光照明、大道干坤、龙虎山生态体育健康园等节能环保企业等;碧海蓝天”旅游商贸企业,以及眼镜、微元器件等传统产业,为主导产业集聚奠定了坚实基础。
(4)进一步优化政府环境。市印发《关于进一步落实省委、省政府:在中华人民共和国的通知》中,从营造良好的政府服务环境、市场和商业环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两个重点,两个到位”改革全面完成,实行首问负责制、服务承诺制和限期完成制。我市被评为XX年浙商(省外)最佳投资城市,被评为XX年浙商重点推荐投资城市。
二、工业园区发展环境的主要问题和不足
(1)园区发展的硬环境仍难以适应超越发展的创新要求。
产业布局不科学。公园里有许多分散的小区域。鹰潭经济技术开发区有白鹭影业、龙岗影业,余江县有灯步影业、中通影业、锦江影业、洪湖影业、黄西影业,贵溪有漯河影业、铜业回收基地。工业类过于注重工业企业的引进,而忽略了其配套服务设施和第三产业。产业布局没有形成符合实际的详细规划,企业入园用地存在随意性。
园区基础设施建设投入不足。园区建设初期,建设资金由各级政府先行投入,然后通过银行贷款等多种融资渠道筹集。导致园区建设水平从一开始就普遍偏低,推广速度缓慢。目前征地补偿、七连一平、绿化等所需资金缺口较大。
(2)园区承接产业集聚优势不强。
入园企业规模小,带动效果差。目前,全市工业园区有600多家企业,但企业规模普遍较小。入园企业中,世界500强企业或与世界500强企业合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家。企业的产品无法带动规模效应和税收能力。
生产链一般较短,聚集程度较低。上下游产业关联度低,一般不存在专业化分工、错位发展、优势互补、竞争合作的自发网络关系。企业间集群的特点和区域产业的整体功能没有得到充分体现。
有很多低端行业,外部影响有限。入园企业多为劳动密集型、技术水平低的传统加工企业。项目整体档次不高,产品技术含量和附加值普遍较低。
(3)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题。
土地供应紧张。土地审批指标少,土地平整周期长,土地供应难以满足入驻企业需求。
融资难。银行存款准备金率从XX年的%上升到目前的21%,中小企业向银行融资难度越来越大;金融机构贷款项目审批权限已收,贷款门槛提高,贷款与贷款时间差延长;获准开展担保业务的八家担保公司中,只有两家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调。目前,中小企业贷款利率已达到%,外加浮动的30%;40%,企业财务成本增加;最低工资水平提高,物价上涨,成本增加;可再生资源产业税收政策的调整对一些企业影响很大。
科技支撑薄弱。科技兴园步伐不快,企业的创新人才和技术人才不多。招聘人才营造创新创业成长环境的氛围不强;科技经费不足,支持企业技术改造的资金有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有科技成果孵化和转化基地,大多数企业没有R&D机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招难留难。就业结构性矛盾突出,技术工人匮乏;一些劳动密集型企业在招聘员工时对年龄和性别要求较高;企业工作条件差,业余时间单调乏味,员工流动率常年居高不下。
政府服务薄弱。有企业反映政府服务弱化,乱收费、乱罚款、乱检查的情况时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(1)启动城市园区一体化进程,从高起点调整工业园区发展布局。
尽快制定城市与园林的一体化规划。本着跨越式发展的理念,按照城市园区一体化的`要求,新工业城市的总体规划、产业布局规划和城市建设规划应从高起点着手,从形式发展转向功能发展,从单纯注重经济指标转向全面提升竞争力,提升综合环境优势,实现新型工业化和新型城镇化的有机融合。
加快工业园区整合升级。按照地理邻近和产业关联的原则,逐步整合工业园区,最终形成一批具有规模、特色和效益的工业园区。通过建设国家高新技术产业园区,可以提升鹰潭经济技术开发区的综合承载能力,实现从工业园区向工业新城的转型。大力支持贵溪工业园打造省级生态工业园,支持郁江县工业园打造独特产业集群。
(2)加快工业园平台建设,为促进工业新城发展提供良好环境。
多渠道筹集工业园区建设资金。各级政府每年都要为园区贷款贴息安排一定的资金。各工业园区应建立土地收储中心对园区内的土地进行收储,提取20%的土地出让金用于园区滚动开发建设。积极吸收民间资本,实行风险投资、银行资本和社会资本联动,逐步实现依靠政府投资向自我滚动发展的良性循环。
整体推进园区生活服务设施建设。进一步完善各个工业园区的基础设施,不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施,让员工真正做到在园区工作、在社区生活、在社区生活。
加快建立企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设,加大出口加工区、国家高新区、中国台湾创业园、铜期货交割仓库等开放平台申报力度,全力推进园区新建和扩建供电设施建设。
(3)坚持吸纳大人才、吸引强集群的发展战略,大力优化产业集聚升级的发展环境。
实施“发挥优势,吸引优势”,提高产业集聚质量,为加快现代产业体系建设创造良好的发展环境。引进新一批重大工业项目,引导企业“专业的、精致的、特殊的、新的”发展方式,两端产业链延伸,提升配套产业水平。大力推广“绿色世界铜都”建设,加快铜深加工产业基地、水产产业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设,改造提升传统优势产业,做大做强眼镜等传统产业。
加快发展以物流业为纽带的生产性服务业,为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快实施现代物流园区、海关大楼、商检大楼、保税物流园区,尽快打通宁波至贵溪“陆港”海铁联运,逐步形成“大流通,大通关,大港口”格局。
充分发挥政策引导和科技推广作用,为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快建设市级产学研联动平台、科技成果孵化器等创新服务平台,出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠政策,引导企业加大研发投入,提高企业创新资源的市场配置能力。支持一批优质企业申请高新技术企业,争创一批国家和省级名牌。
(4)大力提高政府服务水平,创造良好的发展环境。
进一步建设“便捷、高效、联动、诚信”服务环境和“宽松灵活”政策环境。延续每年一次主题教育活动的良好做法,凝聚优化发展环境的共识。大力提高当局的政策执行能力和责任,妥善处理发展与环境保护的三大矛盾,提高入园门槛,以亲商保商,落实既定的客商对比政策和优惠政策。积极巩固行政审批“两个重点,两个到位”成绩,加快电子政务建设,力争在实现网上行政许可办理率100%。完善和落实创造良好发展环境的长效机制,继续实施企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造企业尊重、关爱、关爱外籍人员的浓厚氛围。严格执行市政府关于招商引资企业落实外籍高管和农民工优惠政策的意见,确保外籍高管和农民工在户籍、居住、子女入学和服务、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠待遇。,使我市成为适合外籍工人生活和工作的投资热点。
进一步帮助企业解决生产经营困难。
一是优化融资环境。加强政府、银行和企业的合作,推动商业银行给予企业优惠融资政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务领域;做市县两级政府投资的担保公司,鼓励已有进入省金融办的担保公司扩大注册资本规模;学习宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励和支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。
二是提高就业服务水平。宣传动员全市劳动力在家就业,扩大市外招聘窗口,派出小团队协助企业到外地招聘。通过改善工作环境、提高工资和保护合法权益,引导企业创造良好的用人和留人环境。
三是缓解建设用地供应困难。积极争取一些重大高科技项目落地“挤进”国家和省统筹范围;提高新工业项目的土地使用门槛;加大项目评估认定力度,确保符合行业导向的重点企业和重点项目用地落实;加大闲置土地处置力度,依法收回闲置土地。
进一步加大整治破坏发展环境行为的力度。
一是加强监督,组织行政效能建设监督员和政风评议监督员对破坏发展环境的行为实施全天候、多方位的监督。
二是完善投诉机制,加大对低效、不作为、失职等投诉举报的监管力度。
三是严格实施行政问责,严格查处行政不作为、乱作为、慢作为等低效、吃卡、拿卡行为。四是加大查处力度,严肃查处在手续、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件。,严厉打击强行买卖、强行招标、敲诈投资者等行为。
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