关于社区卫生服务中心新冠疫情防控应急预案3篇
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社区卫生服务中心新冠疫情防控应急预案1
为切实落实“四早”措施和常态化防控举措,根据目前国内外疫情防控的形势,结合桐君街道实际,对桐君街道新冠肺炎疫情防控应急预案调整如下:
一、工作目标
认真贯彻落实***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,抓紧推进新冠肺炎疫情防控的各项准备工作,确保全街道不发生大范围疫情扩散传播,保障人民群众生命安全和身体健康,维护经济社会秩序稳定。
二、工作原则
(一)落实责任,联防联控。强化村(社区)疫情防控工作指挥运行体系建设,健全联防联控机制。落实属地责任、主管责任、主体责任,确保“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”,突出重点场所、重点机构、重点人群,强化网格管理,巩固防控成果。
(二)充分准备,精准管控。深入推进爱国卫生工作。强化底线思维与风险意识,及早研究,提前部署,以工作的确定性应对疫情的不确定性,做最充分的准备应对随时可能到来的疫情。完善分级响应机制,落实高中低地区差异化防控策略,及时快速有效处置。
(三)保障有力,精密智控。做好疫情监测预警、医疗救治、物资保障和社会防控。落实整体智治、闭环管理,健全精密智控机制。
三、组织构架
组 长:杨洪平 郑守忠
常务副组长:林 峰 吴亦亚
副 组 长:胡 丹 成 员:章 俊 潘萍萍 朱运钱 毛黎兵 陈中华 钟 洁 宋华军 雷慧琴 李 波 邵忠平凌 军 王 芬 盛 晨 吴晨辉 许晓翔 吴浩亮 洪文婷 黄晓圆 徐 晓 余加星 徐文干 戴华锋 濮志明 江义高 吴方云 方美平 王健美 王宇放 戴欣峰 朱琼 罗秋英 郑 英
领导小组下设综合指挥组、综合协调组、后勤保障组、医疗卫生组、重点工程防控组、企业防控组、平安稳定组、党建文旅组、农口防控组、社会事务防控组、社区防控组、纪委监督组等11个小组,领导小组办公室设在社会事务办,余丽宾兼任办公室主任,黄晓圆任办公室副主任。
四、各联防联控组责任分工
综合协调组:
组 长:胡 丹
成 员:社会事务办全体成员
职 责:组织协调综合防控工作,负责数据收集汇总上报,牵头做好街道的重点人员疫苗接种工作,指导各行政村、社区做好精密指控工作,组织各行政村、社区开展环境卫生大整治活动,开展公共场所消毒消杀等工作。
后勤保障组:
组 长:潘萍萍
成 员:综合办全体成员
职 责:开展防控工作的动态宣传,加强舆情监控、分析;负责街道防控物资如:口罩、手套、防护服、消毒剂等的采购及储备发放登记工作;负责街道内部相关防控工作,例如:街道外来人员“亮码+测温”要求的落实,会议落实戴口罩等工作。
医疗卫生组:
组 长:雷慧琴
成 员:卫生院医护人员
职 责:对新型冠状病毒感染性肺炎相关知识进行宣
传,主动开展检索,对县里下发及社会事务办上报的重点境外及重点地区来桐返桐人员信息进行检索,对其开展健康宣教,普及防治相关知识,对健康监测人员进行每日随访,有异常情况的立即上报给县疾控及街道疫情防控办公室。牵头做好疫情防控技能相关培训及应急演练,并做好应急物资自查清点、采购及储备工作。
重点工程防控组:
组 长:林 峰、罗苗军
成 员:重点办、村镇建设办全体成员
职 责:做好重点工程领域内的防控工作,例如:员工的健康监测;员工的流动情况管理,对来桐返桐员工进行登记上报,发现有境外及重点地区来通人员立即上报社会事务办,并监督、协同用人单位做好人员的管控工作;开展员工安全防护知识宣传等工作。
企业防控组:
组 长:章俊
组 员:经济发展办全体成员
职 责:联合市场监管加强对冷链食品及冷链相关人员的防控,加大农贸市场日常巡查力度及环境整治力度、严禁农贸市场开展活禽、野生动物交易。加强食品安全监督。加强对企业防控工作的指导。取消企业团拜、年会等活动,确有需要开展的需要申报,规模严格控制。各企业每日开展:员工的健康监测;员工的流动情况管理,对来桐返桐员工进行登记上报,发现有境外及重点地区来桐人员立即上报社会事务办,并监督、协助企业做好人员的管控。开展员工安全防护知识宣传等工作。
平安稳定和集中管控组:
组 长:毛黎兵 陈中华
成 员:综治办全体成员派出所 桐君社区卫生服务中心
职 责:做好突发事件处置和维稳工作,牵头做好集中隔离点的管控工作。密切注视疫情动态和与疫情相关的社会动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。协助各村社开展摸排工作;加强流动人口管理,发现可疑情况及时报告。
党建文旅组:
组 长:朱运钱
成 员:党建办全体成员
职 责:充分发挥党员在疫情防控中的主力军作用,鼓励党员参与到来桐返桐人员排模当中;做好寺庙、文化礼堂等的联防联控工作,取消宗教聚集性活动,确有需要需提前申报,确有需要开展文化礼堂活动的需严格控制规模,外地有人员参与的慎之又慎。利用街道公众号等多形式地开展个人卫生习惯、公勺公筷等疫情防控相关知识宣传。
农口防控组:
组 长:宋华军
组 员:农办全体成员
职 责:对辖区内民宿和农业开发项目进行排查,重点对名宿旅客及农业开发项目工作人员做好排模登记,发现重点地区及境外来桐的及时上报社会事务办,并监督、协助用人单位做好人员管控。
社会事务防控组
组 长:胡 丹
成 员:社会事务办成员
职 责:指导各学校、幼儿园、养老机构、老年食堂等做好疫情防控工作。学校、幼儿园、养老机构有外来访客严格按照“亮码+测温”并做好相应登记;学校、幼儿园、养老机构、老年食堂要做好食品安全,不要采购冷链食品;做好学生、老人的防控知识宣传等工作。
社区防控组:
组 长:钟 洁
成 员:社管中心全体成员
职 责:指导社区做好排摸、上报、管控、走访、宣传等疫情防控工作,发动社区每日按照《元旦春节返乡人员排摸管控方案》做好来桐返桐人员排模、登记、上报和管控作,
发现境外及中高风险地区来桐人员立即上报社会事务办,并做好人员的管控工作;做好居家观测及健康监测人员的管理,开展居民健康码亮码等工作。
纪委监督组:
组 长:郑杨杰
成 员:街道纪委委员
职 责:负责对全街道的联防联控工作开展情况进行监督。
五、工作措施
(一)进一步强化预警监测机制
1.配合卫健部门强化中高风险地区、入境人员及发热病人健康监测、重点场所〔学校、监管场所、民政服务机构、餐馆、农贸市场等〕人员监测、社区监测等人群监测工作,组织大型活动、设立大规模核酸筛查点位、集中隔离点要开展社会风险评估,精细化做好问题防范和化解工作。
2.根据上级疫情防控办的预警信息,及时启动应急预案,按规定发布疫情信息,做好防控政策措施解读宣传,提高公众自我防护意识,增强群众信心,做好舆情导控确保社会稳定。
(二)进一步提升精密智控能力
1.强化上下联动。加强与县疫情防控办和相关部门的协调、联系与沟通,及时调整完善街道精密智控方案措施,增强工作针对性和有效性。加强对各村(社区)疫情防控精密智控的指导督查,有效压实责任。
2.落实主体责任。落实网格化管理措施,及时掌握各村(社区)居住人员、入境人员等的健康状况及外出旅行情况,按规定要求对相关人员按规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
(三)进一步加强高风险人群管理
1.加强入境人员管控。加强与县疫情防控办和相关部门的沟通,健全入境来桐人员“提前知、提前控,全程知、全程控”管控机制,做到闭环管理,确保不因境外输入病例导致二代传播,杜绝三代传播和社区传播。
2.加强中高风险区域来桐返桐重点人群排查。及时响应中高风险区域动态信息,实行与区域疫情风险等级相对应的人员安全流动管理机制。加强对重点地区来桐返桐人员提前摸排和轨迹追踪,认真开展人员信息登记、健康管理和转运引导。对有中高风险地区旅居史的来桐返桐人员,对有相关地区旅居史人员采取必要的健康管理措施。
(四)进一步强化常态化防控
1.引导居民加强个人防护。强化个人是健康的第一责任人理念,引导居民自觉履行个人防护责任义务。做好个人及家庭成员的健康监测,主动报告疫情重点地区旅居史和人员接触史。引导居民科学防护,养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。不接触、购买和食用野生动物。加强通风消毒,室内经常开窗通风,保持空气流通。指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护,开展心理疏导和关爱帮扶等工作。
2.完善常态化防控形势下聚集性活动疫情防控保障工作机制。各村社、单位举办会议、演出、展览等聚集性活动时,要切实履行主体责任,做好重点场所重点部位通风消毒、人员健康监测管理,引导人群保持适当社交距离,落实必要的防护措施。避免近14天有中高风险地区旅居史的人员参加活动。
3.抓好学校防控。压紧压实属地村社和学校责任,实施校园封闭式管理,全面落实“健康码”查验、测体温、系统错峰错时、班级固化管理、家校联动等校园防控措施,严格规范教学、住宿、就餐管理。加强学生心理疏导,实施有针对性的心理干预,确保学生心理健康和校园安全。
4.强化医疗机构防控。加强就医流程管理,严格执行所有进入医院人员“健康码”查验、测体温、戴口罩等管理要求。加强医务人员防护管理,确保医务人员按规范做好个人防护。
5.强化企事业单位防控。压实企事业单位主体责任,完善企事业单位内部疫情防控组织体系,完善应急管理和处置流程,完善异常情况应急处置等措施。加强员工日常健康监测,做好工作场所通风换气、清洁消毒、集体用餐管理,减少员工聚集活动。加强防控宣传教育,落实员工个人防护要求。
6.加强社区防控。坚持关口前移,完善以基层党组织为核心,村(居)委会为主导,业委会、物业公司和村(社区)党员、志愿者、居民骨干等共同参与的基层社区防控架构,落实社区防控责任,做好组织动员、健康教育、信息告知飞重点地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作,将防控措施落实到户、落实到人。
(五)进一步落实应急保障措施
1.防疫物资准备。提早做好防疫物资准备,根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。
2.消杀队伍准备。要组织社区卫生服务中心、PCO公司建立专业消杀小组、做好外环境消毒杀虫工作。
3.继续推进全人群新冠疫苗免费接种。一是及时通知已接种第一针次人群,完成新冠疫苗第二针次的接种。二是继续新冠疫苗全人群免费接种宣传,鼓励居民接种疫苗,增加免疫屏障。
五、应急响应
(一)应急监测和风险预警
1.应急监测。疫情发生后,根据县疫情防控办指示启动应急监测。对确诊病例或无症状感染着暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展采样监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展主动追踪管理和核酸、抗体扩大检测。如感染来源不明及疫情有扩散趋势时,及时启动中、高风险区域内全员核酸检测。组织开展入户主动排查,发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者,及时送定点医疗机构排查和诊治。(责任单位:街道各办室、社区卫生服务中心)
2.风险预警。根据省卫疫情防控办的疫情风险等级,及时预警重点地区重点人群和重点对象,严格落实各项防控措施并果断处置,有效遏制疫情传播和扩散。(责任单位:街道各办室、各村社)
(二)分区分级落实防控措施
完善分区分级防控管理机制,根据疫情防控需要启动落实防控区域划定、人员流动管理、社区管理、学校和托幼机构管理、企事业单位管理、特殊机构防控、公共场所管理、医疗机构管理、隔离场所管理、公共交通管理、薄弱地区管理、新冠疫苗应急接种等预案措施。(责任单位:城北派出所、社区卫生服务中心、各村社)
六、工作要求
(一)加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制,坚持依法防控、群防群控、联防联控、群专结合,认真研判疫情防控风险,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题,确保各项疫情防控措施落地见效。
(二)制定工作方案。各村(社区)要坚持因地制宜,“一村(社区)一策”原则,抓紧研究制定适应本区域的新冠肺炎疫情防控工作方案。
(三)做好应急准备。坚持人物同防、多病同防,做好不同形势下的防控和应急处置准备,确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位。要做好防疫物资生产企业摸排,及时掌握产能供给、产业链上下游供应情况。
(四)强化培训演练。积极组织开展医疗机构、社区、企业、办公场所、公共场所和特殊场所疫情防控演练,提升重点场所、重点单位、重点人群的防控能力。
(五)加强社情联动。发挥基层社会治理优势,广泛宣传发动,听取民情民声,推广普及良好卫生习惯和健康生活方式,引导社会组织和群众参与群防群控。推进社会心理服务体系建设,强化应急心理援助和危机干预,疏导社会恐慌情绪。
(六)加强督促指导。组织开展防控工作专项督查,发现问题要求立即整改,对存在责任不落实、履职不到位、不担当不作为的,要依纪依规严肃查处和问责。
社区卫生服务中心新冠疫情防控应急预案2
落实以社区防控为主的综合防控措施,指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,及早发现病例,有效遏制疫情扩散和蔓延,减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)党政牵头、社区动员,实施网格化、地毯式管理,把各项防控措施落到实处。
(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
二、相关定义
(一)社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。
(二)社区疫情划分
1、社区未发现病例。指在社区居民中,未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
2、社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例,是指在社区居民中,出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎,尚未出现续发病例。
暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例,病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。
3、社区传播疫情。指在社区居民中,14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例,或暴发疫情起数较多且规模较大,呈持续传播态势。
(三)疫点、疫区的划分
1、疫点。如果社区出现病例或暴发疫情,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所,应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。
2、疫区。如果出现了社区传播疫情,可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。
(四)密切接触者
与病例发病后有如下接触情形之一,但未采取有效防护者:
1、与病例共同居住、学习、工作,或其他有密切接触的人员,如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活;
2、诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员,如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪护人员;
3、与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员,包括在交通工具上照料护理过病人的人员,该病人的同行人员(家人、同事、朋友等),经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员;
4、现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。
三、社区防控策略及措施
(一)社区未发现病例
实施“外防输入”的策略,具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1、组织动员:社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系,以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主,鼓励居民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区、楼栋、家庭进行全覆盖,落实防控措施。
2、健康教育:充分利用多种手段,有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传,积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识,掌握防护要点,养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯,减少出行,避免参加集会、聚会,乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护,戴口罩,避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。
3、信息告知:向公众发布就诊信息,出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊,发热患者到发热门诊就诊,新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息,提示出行、旅行风险。
4、疫区返回人员管理:社区要发布告示,要求从疫区返回人员应立即向所在社区报告登记,每天上午9点,下午3点自测体温两次,并将体温和健康状况每天下午4点前向社区报告,主动居家隔离14天。街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。
体温超过37、3℃立即电话报告社区,社区要立即向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)安排120救护车转运到发热门诊就诊,并将信息立即报告区疾病预防控制中心。
5、环境卫生治理:社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。
6、物资准备:社区和家庭备置必需的防控物品和物资,如体温计、口罩、消毒用品等。
(二)社区出现病例或暴发疫情
采取“内防扩散、外防输出”的策略,具体包括上述6项措施,以及密切接触者管理、加强消毒。
7、密切接触者管理:充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用,对新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察,有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化,并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
8、消毒:社区要协助疾控机构,做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒,以及公共场所清洁消毒。
(三)社区传播疫情
采取“内防蔓延、外防输出”的、策略,具体包括上述8项措施,以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。
9、疫区封锁:对划为疫区的社区,必要时可采取疫区封锁措施,限制人员进出,临时征用房屋、交通工具等。
10、限制人员聚集:社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。
社区卫生服务中心新冠疫情防控应急预案3
一、成立疫情应急领导小组,建立保障机制
社区及各有关单位成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组,下设医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组,并明确职责分工。
二、实施应急措施
如出现感染病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时,应按照政府部门要求启动新冠应急预案应急响应,参照本预案执行。
(一)散发病例
1、发现可疑病例时,应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观,联系单位所在社区的社区卫生服务中心初步排查,有需要的送辖区定点医院诊治,确诊后立即报告当地疾控中心。
2、配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则,按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩等。
3、在疾控机构的指导下,按国家和省的消毒指引,做好病例所在宿舍(公寓)等疫点、公共场所、电梯(扶梯)的.清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒,每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒;各工作场所和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液,指导和督促员工做好手卫生。
4、按照卫生健康部门的建议,根据疫情防控需要启动封闭式管理,因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排,必要时采取停工停产等措施。
5、做好安全后勤保障工作,确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控,及时停止群体性聚集活动,及时处置安全突发事件。
6、本单位医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。继续做好职工的健康监测工作,配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控部门进行信息沟通,及时上报最新情况。
7、做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定社区居民的情绪,避免过度恐慌。
(二)1周内出现2例及以上聚集性病例。应立即报告当地疾控中心,由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。社区内企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地卫生健康部门、人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。
三、响应终止
当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经卫生健康部门评估,可由疫情应急领导小组决定终止响应。
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