2024年度抓党建引领乡村振兴的具体实施方案【热选4篇】
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2021年度抓党建引领乡村振兴的实施方案【第一篇】
根据***总书记关于“四个不摘”的重要指示精神及《中共中央组织部中央农村工作领导小组办公室国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(组通字〔20**〕24号)、《财政部中共中央组织部关于建立正常增长机制、进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》(财农〔202x〕41号)、《中共安徽省委关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(皖发〔20**〕17号)、《安徽省选派帮扶干部管理办法》(皖组通字〔20**〕38号)等文件精神,现就我省2021年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,提升帮扶实效,以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战斗堡垒。
二、实施内容
1.保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派协调办统一管理,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系,探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措
选派帮扶干部年度办公经费由省市县按4:4:2的比例分级承担,其中,省直和中央驻皖单位、皖北三市九县、大别山革命老区、原国家扶贫开发片区县工作队的办公经费由省财政承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定,将资金拨付至市、县(区)有关部门,市、县(区)按要求足额筹措、专款专用。
四、工作要求
1.健全工作机制。各级要建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制,党委组织部门要切实发挥统筹协调作用,精心组织,加强领导。财政、扶贫等部门要积极配合,形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,共同推进工作开展。
2.加强工作指导。各地要采取调研、调度等形式,加强工作指导,持续对工作落实情况进行跟踪督促,对工作进展缓慢的地方要分级约谈。省委组织部将会同省财政厅、省乡村振兴局等单位跟踪工作落实情况,确保落细落地。
3.加强资金监管。市、县(区)组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任,建立健全经费监管机制,加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派协调办统一负责,定期向省、市选派协调办报告资金使用情况。
2021年度抓党建引领乡村振兴的实施方案【第二篇】
为了更好地开展我乡党建工作、全面推进党建工作又好又快地发展,实现党建促经济,党建带“三建”目标要求,以精神为指引,以科学发展观为指导,创建学习型党组织为载体,开展创先争优活动为首,牢牢把握服务中心,建设队伍两大任务,求真务实、开拓创新,发挥优势,积极作为,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定,服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。
一、深入学习党的精神,深化学习型党组织建设
(一)抓好党建工作,深入学习精神
我乡根据自身工作特点,采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。营造学习党的精神的浓厚氛围。号召党员立足岗位,争当“党员先锋岗”,做排头兵,以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。以“强党建、促发展,学习十八”为主题,开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式,开展党日活动。
(二)促发展、抓落实,兴起学习贯彻精神要迅速兴起学习宣传贯彻党的的热潮,以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导,举办专题学习班,引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨,把思想和行动统一到十八的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。结合我乡的具体工作,深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点,努力开创各项工作的新乡面。提高支部建设的整体水平。扎实组织好“党建工作先进单位”活动,使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来,努力完成精神文明创建工作各项任务,并在原有创建的基础上,总结新经验,再上新水平,创出新特色。
(三)树形象、强素质,深化学习型的组织建设思想领先,学习引路,通过组织学习,把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。我支部要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓,要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,组织党员干部系统学习研读党的一系列新思想、新观点、新举措,全面领会和把握其精神实质和思想内涵,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部,不断提高党员干部运用科学理论特别是科学发展观分析问题和解决问题的能力;其次要积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会;再次要大力倡导党员干部自学成才,鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训,形成浓厚的学习氛围。我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位,进一步健全学习制度,明确学习要求,严格学习考评。理论学习要达到制度化、系列化、规范化的要求,每月安排3次自学,1次集中学习,每月围绕一、两个主题开展学习研讨活动,认真做好学习笔记,撰写学习体会,每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告,努力做到学以致用,不断提高学习的实效性。
二、开展创先争优活动、创新工作载体
在今年我支部要突出加强组织建设,要经常自查,看看党建工作是否走在前。按照服务型基层党组织的工作要求,争当六个排头兵为主要任务,不断深化创先争优活动,提高我支部党建科学化水平。一是要有坚定的信念争当排头兵,把工作做在前面;二是围绕中心、服务在大乡走在前,深化效能型机关建设;三是固本强基、落实《规章制度》走在前;四是服务基层、服务群众走在前,深化服务型机关,对我乡的便民服务大厅工作良好运行,为广大人民群众带来方便给予相关承诺,争当为民造福的排头兵;五是文化建设、和谐建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前,争当清正廉洁的排头兵。
三、加强组织和作风建设,抓责任落实
(一)落实党建目标管理责任制
认真做好党建各项工作,我支部要对照目标责任制考核表的内容,认真做好党建的各项工作,组织认真研究落实措施,扎扎实实责任制的落实,迎接上级党组织今年的考核,落实“三会一课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好,提前到位,查漏补缺,做好材料、迎接检查考核。
(二)继续落实好发展党员工作制度
严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤地做好发展党员工作。同时还要积极培养两名党员发展对象,积极开展入党积极分子培训工作。
四、加强廉政风险防控,深入推进反腐倡廉建设
(一)开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习习总书记的有关讲话精神,充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性,查摆在求真务实上存在的突出问题,采取有力措施加以解决,把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。
(二)着力推进机关效能建设。要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手,进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓,进一步健全制度,完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度,深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来,提高工作效率,促进政德建设,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。
(三)认真抓好领导干部廉洁自律。要深入持久地学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和“八项规定”、“约法十章”、九项要求等党纪党规,切实做好领导干部廉洁自律工作,按规定召开专题民主生活会,切实解决党性党风党纪方面存在的问题。
2021年度抓党建引领乡村振兴的实施方案【第三篇】
乡镇党委结合实际在选举实施办法中明确。村务监督委员会成员由村参加选举职工大会在村参选职工中推选产生。村务监督委员会委员的推选与村管理委员会选举同步进行。
1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央关于全面从严治党、加强基层组织建设的部署要求,建立健全村务监督委员会,进一步加强和规范村务监督工作,切实保障职工群众合法权益,促进村和谐稳定,夯实党的执政根基。加强党的全面领导,始终坚持村党组织领导核心地位不动摇,村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位,村务监督委员会是职工自治机制和村工作运行机制的完善,是职工监督村务的主要形式;严格依法监督,保证和支持村务监督委员会依法行使职权,促进村事务公开公平公正。
2.人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名,提倡由非村管理委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任,原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由职工会议或职工代表会议在职工中推选产生,任期与村管理委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质,遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为职工服务。团场党委、村党组织要把好入选关。村管理委员会成员及其近亲属、村会计(报账员)、村经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员,任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。
3.职责权限。村务监督委员会的职责是:对村务、财务管理等情况进行监督,受理和收集职工有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利:(1)知情权。列席村管理委员会、职工小组、职工代表会议和村“两委”联席会议等,了解掌握情况。(2)质询权。对职工反映强烈的村务、财务问题进行质询,并请有关方面向职工作出说明。(3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。(4)建议权。向连“两委”提出村务管理建议,必要时可向团场党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督,不直接参与具体村务决策和管理,不干预村“两委”日常工作。(5)主持民主评议权。职工会议或职工代表会议对村管理委员会成员履行职责情况进行民主评议,由村务监督委员会主持。
4.监督内容。村务监督委员会要紧密结合村实际,重点加强以下方面的监督:(1)村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行,村务公开是否全面、真实、及时、规范。(2)村财产管理情况。主要是村管理委员会、职工小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况,村其他财务管理情况。(3)村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。(4)惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村社会救助资金申请和发放等情况。(5)村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村、推动移风易俗,开展村环境卫生整治,执行职工自治章程和连规民约等情况。(6)其他应当监督的事项。
5.工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督:(1)收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村决定的重大事项,通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议,确定监督事项。(2)提出建议。围绕监督事项,及时向连党组织和职工委员会反映收集到的意见,提出工作建议。(3)监督落实。对监督事项进行全程监督,及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题,及时向村党组织、团场党委和政府及纪检监察机关报告。(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式,及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会,梳理总结、研究安排村务监督工作;每半年向连党组织汇报一次村务监督情况,村党组织要认真听取村务监督委员会的意见;每年向职工会议或职工代表会议报告一次工作,由职工会议或职工代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。
6.管理考核。有计划地开展村务监督委员会成员教育培训,村务监督委员会主任一般由团一级负责培训。团场党委和政府及村党组织要加强村务监督委员会成员日常教育管理,帮助其提高思想政治素质和工作水平,团场每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核,对考核优秀的可给予适当奖励,对不认真履职的进行批评教育、责令改正。要健全退出机制,村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等,经职工会议或职工代表会议讨论决定,免去其职务;严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的,其职务自行终止。
7.组织领导。各级党委和政府要高度重视建立健全村务监督委员会工作,团党委要切实履行主体责任,具体组织实施,抓好工作落实,及时研究解决相关问题。各级党委组织部门要牵头协调,民政、党委村工作综合部门等单位共同参与,加强指导。严明有关纪律,对村务监督工作不配合不支持、设置障碍,甚至对村务监督委员会成员打击报复的,要及时制止、责令改正,情节严重的要依纪依法追究有关人员责任;对村务监督委员会成员利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的,要及时提醒、批评教育,后果严重的要按照有关程序终止其职务,并依纪依法追究责任。
2021年度抓党建引领乡村振兴的实施方案【第四篇】
为深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于实施乡村振兴战略各项决策部署,充分发挥基层党组织和党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用,以党建引领乡村振兴,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚定把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程,着力提升农村党组织的组织力、战斗力,着力发挥农村党员先锋模范作用,切实为实施乡村振兴战略提供坚强政治保障。
二、主要任务
(一)“党建+产业”点燃乡村振兴“加速器”。
1.开展村集体经济发展提升行动。将村集体经济发展情况纳入村干部绩效考核范畴,鼓励各村因地制宜,盘活闲置及低效利用土地资源,集合全镇“阳光玫瑰”葡萄、黄桃、梨子、罗氏沼虾、南美对虾、健康水产等特色产业规划,自主发展产业,形成“一村一品”。
2.开展致富带头人创业能力培育提升行动。从农村党员、农民专业合作社负责人、种养大户、村“两委”干部、退伍军人、大中专毕业生等中择优选准致富带头人,通过请进来与走出去相结合的办法强化培训,提升致富带头能力。各村党组织要建立产业致富队伍,发挥村级致富带头人作用,开展致富能手与村民点对点指导,建立结对台账,强化产业发展服务指导,强化产业理论与实践培训。
(二)“党建+人才”铸牢乡村振兴“奠基石”。
1.大力实施“两个带头人”互促互转。注重将发展党员指标向致富带头人倾斜,优先把致富带头人中的优秀分子培养成为党员;通过产业带动、政策扶持,把具备条件的党员或村干部培养成为致富带头人;及时将表现好、能力强、素质较高的党员致富带头人吸收进入村“两委”干部队伍,择优把懂经营、善管理、致富带富能力较强的发展为村党组织带头人。
2.大力实施“人才归雁计划”。坚持党员发动、乡情拉动、产业带动,通过定期开展乡贤联谊会、返乡青年座谈、为“老乡”回乡发展“牵线搭桥”等方式,引导和帮扶在外务工人员返乡创业。激励本土人才回乡创办农民专业合作社、家庭农场、“扶贫车间”等经营主体,并培养成为农村创业致富带头人。挖掘整理乡贤资源,鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士“告老还乡”,到本村发挥余热、施展才华。
(三)“党建+文化”培育乡村振兴“文明花”。
1.提升乡村德治水平。充分发挥党建引领、党员表率作用,村规民约“小宪法”作用和乡贤的示范带动作用,大力推进移风易俗、培育文明新风,各村探索组建村级道德评议会、红白理事会和黄赌毒禁委会,打造村史馆、树立乡风文明墙,开展党员干部树家风评比,讲文明、做好事、树新风的先进典型评比,“好儿媳”“好公婆”“好妻子”等评选活动。培育和践行社会主义核心价值观,开展移风易俗、弘扬时代新风,补齐农民群众“精神短板”。
2.推动乡村法治建设。每个党支部建立1支党员法治宣传小分队,设立1个固定的法律宣传阵地,落实1名法律顾问、建设1个法治宣传公开栏、建设1个法律图书室,每两户培养1名法律明白人,进一步健全农村法治工作网络体系。完条村规民约,对无职党员设“矛盾纠纷调解岗”,聚集调解能手,发动和依靠党员群众,坚持矛盾不上交,就地解决问题。
三、培养方式
1.导师帮带培养。按照分工管线、包村联点、便于沟通的原则,主要采取“一对多”形式开展帮带,每名导师指导干部原则上不超过3人,帮带时间一般为1年。帮带措施主要包括:①每年建立1份成长档案。导师根据培养对象的性格特点、专业特长和岗位职责建立一份成长档案,为培养对象制定具体的帮带措施,定期开展帮带情况评估,如实记录学习培训、适岗履职情况,作为提拔重用、激励奖惩的重要依据。②每周撰写1次帮带手册。培养对象每周撰写1次帮带手册,以书面形式记录帮带情况和心得体会,导师每月要和培养对象开展1次深入交谈沟通,在帮带手册上撰写点评意见,及时为培养对象进行工作指导、答疑解惑。③每半年进行1次帮带小结。导师要围绕镇村重大项目建设和重点工作,在项目一线、工作现场、试点前沿,向培养对象传授业务政策和工作思路、方法、经验等,每半年将帮带情况向镇党委汇报,并提出下半年帮带建议和意见。④每年组织1次帮带评估。镇党委每年要组织导师对培养对象进行1次帮带情况评估,向县委组织部提交评估报告。培养对象要虚心接受导师指导,认真完成本职工作和导师交办的各项任务,同时对导师进行客观评价。
2.说写提升培养。①开展培养对象“一周一谈”活动。机关、事业单位培养对象需在周一机关干部例会上做口头汇报,各村(社)培养对象结合主题党日、村支两委会议等灵活安排口头汇报。汇报内容不限,读书分享、工作总结、时事评论、心得体会等,多角度锻炼干部思辨能力、洞察能力、分析能力、表达能力。②落实培养对象写作“两定”任务。充分结合实际工作内容,提供平台让干部多学、多写,锻炼培养干部写作能力和水平。一是定写作内容,主要围绕工作信息报道、工作总结、心得体会、上级约稿等方面完成写作;二是定写作任务,每名培养对象每月至少撰写信息2篇,每月至少在县级及以上网站或刊物发表信息1篇,每半年至少撰写体会文章或调研文章1篇。③结合党史学习教育开展主题演讲活动。深入推进党史学习教育活动,引导干部深入学习了解党的百年奋斗历史,激发党员干部干事创业激情。围绕“百年党史·青年故事”开展党史学习教育主题演讲比赛。
3.学历提升培养。根据“缺什么,补什么”的原则,分批次有步骤地组织实施学历提升计划,通过加强教育培训鼓励单位年轻公务员、事业单位人员、村(社)干部通过自学自考提升学历,考取相关从业资格证书或提高技术职称等,培养干部自觉学习、终身学习的好习惯,让干部敢于打破条条框框的限制,在理论学习中不断提升工作水平,在具体工作中不断增强实践能力。
4.实践锻炼培养。①成立兴趣小组。将培养对象划分为若干兴趣小组,围绕乡村振兴五个方面的主题开办相关学习、实践活动,让培养对象更好的了解乡村工作,结合官垸镇实际情况,思考和探讨行之有效的乡村发展和产业发展思路。②开办学习拓展活动。组织培养对象外出学习、参观调研等,促进干部开阔眼界、增长知识、提升胆量。③开展志愿服务活动。成立一支干部志愿服务队,每月至少开展1次志愿服务活动,增进与基层的感情,促进工作能力的提升。
四、结果运用
对在传帮带活动中表现突出干部,优先推荐各类评先评优,同时对获得县级以上荣誉的干部给予一定表彰和奖励。