质量安全隐患排查制度通用5篇
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质量安全心得体会【第一篇】
四季度决战已进入关键的攻坚阶段,抓好安全生产是当前最为重要的任务。在长期的工作实践中,我们积累了许多抓安全的成功经验,取得了明显的效果。但是由于煤矿生产的特殊性,最直接、最有效的办法是现场安全大检查,这也是多年来形成的共识。要进一步发挥好这一成功的做法,提高安全大检查的质量和效果,就必须在强化、深化、细化上下功夫、做文章。我感到应突出“十抓”。
一是抓检查的质量。安全质量大检查不是图形式、走过场,而是实实在在地解决现场存在的,促进安全生产。因此,组织各种形式的安全质量大检查,必须把检查的质量、效果放在第一位。坚决防止走马观花,摆花架子的不良现象。要大力推行动态浮动定级验收制度,对各个专业、各个层次都要明确标准,逐条检查,逐条。我们规定,每次大检查必须明确一名副矿级干部或专业副总牵头,对所检查的地点、项目、结果负总责。同时,要求采煤专业每月至少要验出两个合格品或不合格品,掘进专业每月至少验出四个合格品或不合格品。并对机电设备安装、巷道扩修、维修都实行验收、定级考核,坚决不搞“你好我好大家好”。
二是抓检查的重点。安全大检查要讲究方式方法,不能只强调大而全,还应细而精,做到重点突出,细化分类,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓。当前,要重点检查顶板、一通三防、机电运输、防治水以及重点工作头面的达标质量。抓住这几个重点,就抓住了安全的重大环节。如:防治水要突出检查受水威胁头面注浆改造、残流水封堵和各项探放水工作;一通三防要突出检查瓦斯异常区和防灭火的管理,解决好通风系统负压问题;顶板管理要突出检查支护强度、采煤工作面初采、二分层假顶和三叉门口的管理问题;机电管理要突出检查设备使用和“四大件”安全保护系统的管理,确保矿井的供电安全。并建立起安全隐患库和重大危险源档案资料库,实现微机化管理,做到事事有人管,项项有措施,从而防止各类重大事故的发生。
三是抓三个薄弱。就是对薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物实施重点的检查。实践证明,大量的事故都是在“三个薄弱”上发生。木桶盛水的多少不是取决于最长的木条,而是取决于最短的那一块。所以,安全质量大检查要有意识、有目的的对薄弱地点、薄弱班次进行检查,避免大检查“一窝蜂”、相互撞车、顾此失彼的现象。并建立“双十”预警机制,重点对两头忙的“疲劳人”、思想波动大的“情绪人”、安全意识淡薄的“鲁莽人”、挣钱不要命的“经济人”、不安心本职工作的“跳槽人”等十种薄弱人物和区队领导班子调整时期、现场条件发生变化的特殊时期、重要节假日及农忙时期、企业管理机制转型时期等十种薄弱时间,进行有效的监控和管理,将事故隐患消灭在萌芽状态。
四是抓责任制落实。到现场检查动尺上线,查处隐患是检查的表现形式,其根本是检查安全业务保安责任制的落实情况,只有这样,才能抓住根本,取得事半功倍的效果。如果仅限于就事论事、就问题处理问题,就等于“摁下葫芦瓢起来”,难以保证长久的安全生产。因此,每项检查都要检查业务保安责任制的落实,检查区队科室安全管理是否到位,检查区队干部执行制度是否严格,检查盯班干部是否真在现场发挥作用,检查工长班组长安监员是否认真履行职责,等等。从而促进责任制的落实,形成压力传导机制,增强各级人员的安全责任意识。
五是抓干部作风。干部作风的好坏决定着各项工作的成败。安全质量大检查一个很重要的内容就是查作风。我们规定:下井检查不仅要查职工的正规操作、按章作业,更要查干部的作风状况。干部作风检查的重点内容是,看是否落实了区队干部三班盯现场,看干部是否做到了发现问题、解决问题,看是否保持了动态的质量达标,看是否关键时刻盯上靠上抓问题整改。对各级干部明确提出了“发现不了问题是最大的问题”、“重复出现的问题是干部管理的问题”的作风要求,促进了各级领导干部“四到位”、“四落实”和“两个百分之百”,即:认识、思想、责任、工作到位,目标、任务、要求、措施落实,以百分之百的时间、百分之百的的精力投入现场安全工作之中。
六是抓复查整改。发现问题的目的在于解决问题,安全质量大检查的效果根本要看问题整改的结果。因此,检查过后必须抓复查。对同一地点、同一问题采取“杀回马枪”、进行“回头看”的方法,促进问题整改的落实。在这方面,我们始终坚持了安全质量大检查集体汇报制,由检查人员和所在区队管理干部参加,对检查出的问题不仅填写问题落实整改表,还要分析问题存在的原因,明确整改落实的时间、人员、标准,并当场落实有关人员进行复查验收,问题仍然不解决的,予以加倍处罚,较好地解决了整改问题重视程度不够、效率低、推诿扯皮、问题重复出现的现象。
七是抓动态质量达标。一律采取不打招呼、不预先通知的办法,组织人员进行生产过程中的安全质量检查,不搞停下产来迎接检查,凡生产沿途和工作头面,一切操作和设施使用均要达到质量标准化的规定要求,查真实的情况,求真实的效果,月度定级考核依据动态检查,以此扭转基层区队静态达标迎接检查的习惯,把工作的注意力、工作的重点放在动态的生产过程中,既保证了安全质量,又促进了生产的良性循环,提高了劳动工效。
质量安全心得体会【第二篇】
从我8月19日来到项目,到今天整整26天了。来到项目的当天公司就召开了“20xx年上上半年生产经营工作会议”。在项目上,我通过视频观看了会议,从而对公司有了更深入的了解。从公司领导的发言中,可以领会到公司对于安全和质量的重视,而且着重强调要求我们各个项目做好应对集团公司“质量安全大检查大反思”的准备。
在公司的“20xx年上上半年生产经营工作会议”结束之后,我们项目就开始针对我们项目存在的安全和质量问题进行了自查,主要从工人生活区的防火用电还有施工现场和外界连接口的围挡以及检查井和基坑的防护进行检查,并且对检查出来的问题进行了整改。做好迎接集团公司检查组的准备。
20xx年8月29——30日,集团公司副总工程师xxx带领第一安全检查组xxx、xxx一行三人对我们项目的安全质量管理情况进行了全面的检查。检查组从施工现场和内业资料管理两大方面给我们指出了很多的问题,这些问题都是我们平时工作中很容易忽视的一些细节上面的问题,需要我们在以后的工作中更加的细致。
检查组在全面的检查之后给我们提出了6条宝贵的整改要求和建议:
1、加大安全生产宣传教育的力度,提高员工的思想认识,要充分领会集团公司开展大反思、大检查活动的现实意义。
2、加大现场监管力度,提高管理水平。健全和完善各项规章制度和法律法规。
3、加大安全生产投入,提高安全文明施工水平。
4、进一步加强现场安全质量隐患的排查工作力度。
5、加强项目安全、质量、技术的基础工作,提高项目的管理能力。
6、切实做好高温季节下防火、防台风、防汛等工作。检查组提出的这六条宝贵的建议和要求是值得我们下来好好学习和落实的。要充分认识到今天的现场,就是明天的市场。现在做好安全质量方面的工作,降低事故的发生率,就是在给公司创造效益,就是在给公司赢得市场。
作为我们刚进入公司的年轻人,我们应该从这次集团公司组织的质量安全大反思、大检查中认识到自己的一种社会责任感,在平时的工作中要严格的要求自己,而且还要具有学习精神,平时要多向同事虚心请教,使自己具有更强的业务能力。还要认识到做工程就跟做人一样,做一个工程的原则就是我们所有工作人员的做人原则,我们工作人员诚实了,我们做的工程就是诚信的,我们做的工程成功了,那也就是我们做人的成功。
我们年轻人应该具有理想,说的大点我们是国家的希望,说的小点我们公司的希望,说的再小点我们是一个家庭的希望。我要有一个信念,做一个精品的工程来回报社会,做个有为的年轻人来感恩父母。
质量安全心得体会【第三篇】
通过建筑企业主要负责人继续教育培训班的学习,我深刻认识到了当前形势下安全生产工作的重要性和必要性,也对新时期建筑行业的管理有了更深刻的认识,这对我以后的工作起到了积极的作用,通过学习并结合本公司的实际情况,我个人有以下心得体会:
一、企业安全标准化生产是一个系统工程,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,它要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境,必须符合法律、法规、标准、规程等要求,是一项系统、全面、基础和长期的工作。
安全生产标准化要立足企业的生产特点,合理评定企业的安全状况,突出抓住制约本单位安全生产的主要矛盾,集中优势资源,有针对性地解决重点问题,合理确立考评目标。
二、通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
国家法律法规的强制要求。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化”的要求。
三、实施安全生产标准化的意义:
1、企业实施安全生产标准化,有利于进一步规范企业的安全生产工作。实行安全生产标准化就是对企业安全生产工作的方方面面,提出明确、具体的要求,解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产责任,做好安全生产工作。
2、有利于进一步维护从业人员的合法权益。安全生产工作的最终目的都是为了保护人民群众的生命财产安全,企业安全生产标准化的实施,尤其是关于教育培训和职业健康的规定,可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。
3、有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。而安全生产标准化是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。
四、创建安全生产标准化企业,实施安全生产标准化主要内容有以下13个方面:
1、建立安全生产目标及其管理制度:要明确目标的制定、分解、计划、实施、评估、考核等环节的内容;安全生产管理目标要以文件的形式发布并对计划的实施进行评估考核。
2、建立安全生产组织机构,确立机构的职责:按照相关的法律法规建立安全管理委员会或安全管理领导小组,确定安全管理人员及其职责,建立安全生产责任制。
3、安全投入:建立安全生产经费投取管理制度,保证安全生产经费专款专用,制定年度的安全管理措施的计划,按计划和相关规定提取和使用安全费用。
4、法律法规与安全管理制度:建立法律法规标准的规范,定期进行评审和更新,将更新的法律法规融入企业的安全管理并贯彻执行。
5、教育培训:建立安全生产培训管理制度,确定安全教育培训主管部门,定期识别培训需求,按计划进行安全教育培训并对培训效果进行评估。
6、生产设备设施:生产设备实施的建设要遵循“三同时”的原则,厂区设施设备的建设要遵循安全第一的原则,如:厂区内要进行人车分流,制作斑马线,楼梯超过五米要设置梯间平台,裸露的传动装置要安装防护网并且防护网格大小也有相应规定等等。生产设备设施的要求非常严格且范围最广,占安全生产标准化考评内容的比重也最大,是我们今后工作的重点。
7、作业安全:作业安全管理要求做到“痕迹管理”,即做好作业安全的台账建设,建立危险作业的风险评估和分级,危险作业必须办理危险作业许可等。
8、隐患排查:建立隐患排查管理制度,制定隐患排查方案,建立隐患治理的评审制度。
9、危险源辨识:建立危险源管理制度,将危险源登记建档并备案,同时加强危险源的监控和管理。
10、职业健康:建立职业健康的管理制度,做好职业危害的申报工作,熟悉职业健康相关的法律法规,为员工建立职业卫生档案,在劳动合同中应告知与雇佣方相关的职业危害及后果。
11、应急救援:依据相关的法律法规建立应急救援管理制度,创建综合性的应急救援预案,开展一年不少于一次综合性的应急救援演练和不少于两次的单项应急救援演练。
12、事故报告、调查和处理:发生事故后应当对事故进行调查和处理并备案。
13、绩效评定和持续改进:依据相关标准建立安全生产标准化的绩效评定管理制度,开展本公司的自评工作并做好持续改进。
通过此次安全生产标准化培训,让我对安全生产标准化的内容有了充分的认识。我将运用学到的所有知识并在今后不断充实自己,为公司创建安全生产标准化企业做出贡献。
质量安全管理制度【第四篇】
一、进货查验记录制度
第一条 为加强对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购验证的管理,确保采购的产品符合国家相关法律法规的要求,企业应当建立并执行进货查验记录制度。
第二条 采购产品入库前仓库管理员应会同质检员对入库采购产品的品名、货号及数量等进行核对并记入台账。
第三条 检查采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品有无厂名厂址、标签,有无生产许可证(指按照相关法律法规规定,应当取得许可的);同时审查供货商的经营资格,并索取其工商营业执照和生产许可证的复印件。
第四条 采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应附有产品质量检验合格报告,如果无法提供有效合格证明的,必须按规定自行检验或委托检验。
第五条 采购进口需法定检验的,应当向供货者索取有效的检验检疫证明。
第六条 验收中如发现有上述问题,质检员有权拒绝入侔,并同时向经理汇报情况,作出处理。
第七条 采购产品验收必须两人进行(仓库管理员应会同质检员),根据采购产品验证单的内容,认真严格的进行验收,并做好验收记录。
第八条 验收中,发现假冒伪劣采购产品,质检员有权拒绝入库,随即报经理作出处理。
第九条 验收发现采购产品不符或数量、质量有差异,质检员应即时和采购负责人联系,以便作出处理办法。
第十条 验收完毕,由质检员和采购人员在采购产品验证单上相互签字,方能生效。
二、食品安全知识培训记录制度
第一条 从业人员必须接受食品安全法律法规和食品安全卫生知识培训并经考核合格后,方可从事食品加工经营工作。
第二条 办公室是人员培训的归口管理部门,应根据生产和质检等各岗位人员培训需求,制定培训计划定期组织管理人员、生产人员、检验人员参加食品安全法律、法规、标准和其他食品安全知识,以及职业道德、卫生操作技能的培训。
第三条 新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训考核合格后方可上岗。
第四条 培训方式以集中授课、参加外部培训与自学形式相结合,并定期组织考核,考核不合格者离岗学习一周,待考试合格后再上岗。
第五条 建立从业人员食品安全知识培训档案,并将培训时间、培训内容、考核结果等记录归档,以备查验。
三、从业人员健康管理制度
第一条 所有从业人员在进厂前必须进行健康检查,根据其健康情况决定是否录用及岗位安排。
第二条 在职从事食品生产加工、检验的有关人员每年应进行一次健康检查,取得有效的健康证明证明方可继续参加工作。
第三条 食品从业人员应坚持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理发;勤洗衣服、被褥;勤换工作服。禁止长发、长胡须、长指甲、戴手饰、涂指甲油、穿不洁净工作衣帽上岗和上岗期间抽烟、吃零食以及做食品生产、加工、经营无关的事情。
第四条 当观察到以下症状时,应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施:腹泻;手外伤、烫伤;皮肤湿疹、长疖子;咽喉疼痛;耳、眼、鼻溢液;发热;呕吐。
第五条 对患有痢痰、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得安排在接触直接入口食品的工作岗位。
第六条 办公室负责组织本单位从业人员的健康检查工作,建立从业人员健康档案,对从业人员健康状况进行日常监督管理。
四、生产过程安全管理制度
第一条 为加强生产过程安全管理,使之协凋有效进行,确保产品质量,降低消耗,提高生产效宰.特制定本制度。
第二条 本制度适用于生产过程安全管理工作,生产管理部门负责生产过程安全管理。
第三条 生产前应合理安排作业计划,做好生产现场的整理、清扫、清洁、消毒等工作。定期对厂内环境、生产场所和设施卫生清洁情况进行自查,并保存自查记录,使食品生产过程环境卫生过程要求,为生产优质产品创造条件。
第四条 做好食品原料、食品添加剂、食品相关产品的质量控制,建立和保存、领用出库记录,对于发现的不合格原料、食品添加剂及食品相关产品应及时向质监部门反映。
第五条 生产人员应严格按照工艺规程和作业指导书的要求进行操作,特别是要加强对生产过程中质量关键控制点的控制,认真填写每批次产品的生产投料记录、质量关键控制点记录,确保产品生产过程中影响产品质量形成的因素处于受控状态,以生产符合规定要求的产品。并保证指派专人保管,保存期限不少于2年。
第六条 因设备、停电或其他原因中断生产时,该批产品要视情况分别处理。产品经再加工后可达到合格标准的,允许再加工:产品经再加工也无法达到合格的,按不合格品规定处理。
第七条 成品的包装应在良好状态下使用,防止将异物带进食品,使用的包装材料,应完好无损。
第八条 生产中使用的计量器具应定期检定或校准。
五、贮存管理制度
第一条 食品仓库实行专间专用,食品原料、半成品及成品应分开存放,库内不得存放有毒有害物品(如杀鼠杀虫剂、洗涤消毒剂等),不得存放药品、杂品及个人生活用品等物品。
第二条 库房内应设置防鼠、防虫、防蝇、防潮、防霉的设施并能正常使用,应经常开窗通风,定期清扫,保持干燥和整洁,清库时应做好清洁、消毒工作。
第三条 食品要分类、分架、离地、离墙存放,各类食品有明显标志,有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放,易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。
第四条 食品储存要做到先进先出,尽量缩短储藏时间,定期清仓检查,防止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合卫生要求的食品。
第五条 食品库房管理员必须熟悉食品库房卫生管理制度和各类食品储藏的基本要求。发现腐败变质、超过保质期和《食品安全法》禁止生产经营的食品时应及时处理。
第六条 建立食品进出库专人验收登记制度。要详细记录入库食品的名称、数量、产地、进货日期、生产日期、保质期、包装情况、索证情况等,并按入库时间的先后分类存放。
第七条 对销售的每批产品应建立和保存销售台帐,包括产品名称、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点、检验合格证号、交付控制、承运者等内容,保存期限不得少于2年。
第八条 贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无毒、无害、保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同运输。
六、设备管理制度
第一条 为加强对生产、检测设备从选型、购置、安装、调试、验收、使用、维护、保养的全过程管理,确保设备完好,特制定本制度。
第二条 生产部门负责全公司所有生产设备的使用、维护保养和管理,检验室负责所有检测设备的使用、维护、保养和管理工作。
第三条 新增设备,由使用部门提出申请,遵循技术上先进、经济上合理、能源消耗少、满足生产、检验需要的原则进行选型,报请经理批准后由供销科负责采购。
第四条 供销部门应从能允分保证产品质量、具有良好信誉的供方处采购设备,设备到货后,组织有关部门开箱验收并予以记录,经验收合格的设备方可安装,不合格设备,由供销科及时进行退换货或索赔等事宜。
第五条 购进设备应统一编号,并建立设备台账,确保帐、物相符。设备台帐内容包括:设备名称、规格型号、数量、购进日期、生产厂家、技术文件(如产品合格证、质量说明书、使用说明书、装箱清单、图纸)等。
第六条 设备的使用应定人定机,多人操作的设备,应指定专人负责保管,设备使用人员必须经过培训,考核合格后方可上岗,且需严格按设备使用说明书或操作规程进行操作。
第七条 定期对设备进行维护、保养、确保完好,使其性能符合生产工艺要求,并建立保存设备的维护、保养、检修记录。
第八条 闲置停用超过三个月以上的设备,应切断电源,放完油水,擦净,加保护罩,挂上停用牌,并指定专人定期保养。
第九条 计量器具应依法经检验合格或校准后,方可使用,相关辅助设备及化学试剂应完好齐备并在有效使用期内。
七、出厂检验记录制度
第一条 出厂检验是产品出厂前对其质量状况所进行的全面检查,是全面考核产品质量是否符合规定要求的重要手段。为严把本公司产品质量关,特制订本制度。
第二条 每批成品加工完成后,质检科派人按产品标准或成品检验规程进行抽样,并留存出厂检验样品,产品保质期少于2年的,保存期限不得少于产品的保质期,产品保质期超过2年的,保存期限不得少于2年。
第三条 检验员应按产品执行标准或产品检验规程对产品进行检验,并建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录,记录应包括食品名称、规格型号、数量、生产同期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或检验报告编号、检验时间等内容。
第四条 对检验合格的产品,由质检部门签发产品合格证,并按规定进行包装、标识,方可入库,出厂。
第五条 “*”号检验项目,应委托有资质检验机构检验,并签订委托检验合同。
第六条 出厂检验项目与食品安全标准及有关规定的项目应保持一致。
第七条 为确保检验数据准确,每年应与签订委托检验协议的食品检验机构进行一次比对检验,并保存比对记录。
第八条 产品留样记录、出厂检验记录及检验报告应齐全、清晰,质检部门负责各项记录档案的保存,保存期限不得少于二年。
八、不合格产品管理等制度
第一条 为加强本公司采购不合格产品和不合格产品的控制与管理,防止不合格产品的再次出现,特制订本制度。
第二条 质检部门负责本公司不合格产品的管理与控制,有关责任部门负责不合格的纠正,质检科负责跟踪验证。
第三条 不合格分为严重不合格、一般不合格。严重不合格是指产品明显违反了法律法规的要求或强制性标准的要求;所提供的产品出现了重大质量事故,已造成严重的社会影响。一般不合格是指与重要不合格相比,不合格的程度轻、影响小、纠正易或具有偶然性,则判为一般不合格。
第四条 当采购的原料、食品添加剂和食品相关产品出现不合格时,由验收部门加以标识及隔离,并提出处置意见(如:让步放行、退货、销毁等),报质量负责人审批后,由采购部门实施退货或销毁处理,质检部门进行跟踪。
第五条 当生产过程中出现一般不合格时,由生产部门提出处置意见,待质检部门批准后实施,出现严重不合格时,山质检部门提出处置意见,报质量负责人审批后组织实施。
第六条 产品交付后,由客户举报或投诉发现的不合格,经查实,若属严重不合格,须将《不合格品及纠正措施处理单》报质量负责人审批,妥善采取纠正措施并向客户赔礼道歉。并对有关责任人依据相关制度追究责任。
第七条 质检部门建立并保存不合格产品的处理记录,保存时间不得少于二年。
九、不安全食品召回制度
第一条 为避免和减少不安全食品的危害,保护消费者的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本制度。
第二条 不安全食品,是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品,包括:
(一)已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品;
(二)可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品;
(三)含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识,或标识不全、不明确的食品;
(四)有关法律、法规规定的其他不安全食品。
第三条 供销部门负责收集各部门(包括媒体、执法部门)传来的有关食品质量、安全问题和客户投诉信息,质检部门负责对食品进行检验和分析,并提出纠正措施,生产部门负责不安全食品纠正措施的实施。
第四条 对于在销售前发现的问题,应立即停止销售产品,隔离存放,并对该产品进行检验。
第五条 对于顾客反映的质量问题,由供销部门负责了解并记录问题发现的地点、时间和批号等信息,并及时向质检部门报告。
第六条 一确认所生产的食品具有严重质量问题,且已进入销售,应立即予以召回。
质量安全心得体会【第五篇】
“民以食为天、食以安为先”,食品质量安全是当前社会和人民群众普遍关注的热点问题,畜产品质量安全是食品安全的重要组成部分,不仅关系着畜产品生产者、经营者以及消费者的切身利益和生命安全,而且与社会的文明进步、公共卫生、和谐稳定都具有紧密的联系。近年来国家通过立法,先后制定实施了《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规。我们以法律为准绳,不断加强畜产品质量安全监管,建立从产前、产中、产后的全程质量安全监控体系,注重源头监管。通过在畜产品质量安全监管上不断探索前进。笔者结合自身几年来的工作实践,浅谈两点体会。
一、 畜产品质量安全监管存在的主要问题
1、漏管现象较多。
一是源头管理点多面广。尽管近年来规模化养殖发展迅速,但“千家万户”家庭养殖模式还普遍存在,给源头管理工作带来一定的困难。对规模养殖场监管率较高,对散养户监管还不到位,还有一些经营者对畜产品安全意识不够,不理解嫌麻烦,对养殖档案记录意识不强。
二是调入调出畜禽及产品的监管还存在缺陷。经营者不主动报检,完全靠基层监管人员巡查督促检疫。据统计,全县每年从县外调入商品肉猪5万头以上,家禽10万只以上,家禽产品上百吨。由于畜产品安全监管实行分段管理,难以对外地调入畜禽及其实施源头监控;分散性较强。如何解决这些问题,确保畜产品质量安全,值得我们深思。
三是投入品监管困难,畜产品质量安全监管环节具有多重性和特殊性。畜产品生产过程是多行业、多领域共同生产的过程,其中包括养殖行业、兽药生产行业、饲料加工行业、兽药饲料经营行业。每个行业的经营者都要从畜产品生产中力求获得最大利益,于是就有了伪劣兽药、伪劣饲料、禁用添加剂;养殖者有意无意选用这样的兽药、饲料及添加剂,危及畜产品质量安全;而基层畜产品安全监督机构所能监管的范围只能是养殖环节、兽药、饲料经营门店、屠宰环节、畜产品流通环节和产地检疫环节,简言之,只能监管伪劣兽药、饲料不能卖,问题猪不能宰,问题猪肉不能上市,但是当检出问题猪时,只能使肉品消费者免受其害,而畜产品生产养殖者的损失后果已经造成。
2、基层监管人员素质不高。例如在动物及其产品检疫上,一些基层动物检疫工作只注重收取检疫费用,不严格执行程序,对检疫工作敷衍塞责。个别监管人员专业水平不高,表面虽在开展监管工作,但对监管知识一知半解,不能达到预期的监管效果。基层站对规模养殖场监管力度不够,督促养殖业主规范建立养殖档案上不尽力,认为是养殖业主自己的事,导致养殖场养殖档案不规范,一但发生事故无法追根溯源。
3、畜产品安全检测设备和技术落后。特别是乡镇动物检疫设备、技术落后,基层检疫设备仍然停留在依靠体温计、检疫刀、检疫钩和感观的原始时期,特别是碰到违法案例时,由于缺乏足够的取证设备,现场无法立即进行取证,导致因证据不足而无法立案,从而助长了违法者的嚣张气焰。随着畜产品质量安全要求日俱严格及动物疫病的频繁发生,原有的检疫技术和设备已不能适应当前检疫形势的需要,迫切需要对动物检疫人员进行新技术培训和检疫设备更新。
4、经费投入严重不足。畜产品质量安全监管工作面宽量大,责任重大,目前“瘦肉精”监测、兽药残留检测等尚未列入财政经费,现有的工作经费难以支撑当前越来越繁重的畜产品安全监管工作。迫切需要各级财政加大经费投入和保障。
5、综合执法体系不够完善。畜产品质量监督执法机构和力量分散,很多时候需要多部门协作,但基层执法机构和体系不健全,各执法职能部门相互推诿扯皮和配合不力的现象时有发生。
二、加强畜产品质量安全监管的对策和建议
1、加大舆论宣传。特别要建立覆盖县乡村的宣传网络,广泛宣传国家相关法律法规、开展典型案例警示教育,交流各地先进经验,多途径多形式宣传畜产品安全知识,调动社会力量共同做好畜产品质量安全监管工作,努力营造政府重视、社会各界支持、群众理解、有利于畜产品质量安全监管工作开展的良好氛围。使广大养殖户和经营者认识到畜产品安全的重要性,使他们能够学法、懂法、守法,严格行业自律,主动接受监督管理。
2 、强化队伍建设。重点做好两个方面的工作。一是提高素质,通过建立完善的管理责任制和开展法律法规、业务知识技能培训,增强执法监管人员的责任心和业务技能。做到不让违法行为在我手上溜过,案例评判不在我手中错过,症状诊断不在我手上误过;二是充实力量。有的乡镇仅落实一个人具体负责,难以适应量大面广的畜产品质量安全监管工作和执法程序的要求,这个问题解决不好就会形成空档,产生畜产品安全监管的漏洞。因此,应及时充实加强基层畜产品安全监管专业人才,努力造就一支作风优良、素质过硬、技术精湛的畜产品安全卫士。
3、调整工作思路。按照畜产品质量安全重源头的特点,畜产品安全监管的指导原则应是立足源头,抓好监管保安全,管住生产加工企业,监督市场流通环节。对畜禽养殖环节、兽药、饲料生产企业、动物屠宰加工企业,按照标准开展全面整治,符合标准的给予备案挂牌,按管辖区域由同级职能部门监管并予以公示;市场流通环节对公示名单以外企业的产品按违法惩处:公示名录企业的产品检查出质量问题实行责任追溯制,产品返回、承担损失责任,追究法律责任;对不符合规定标准的生产、加工企业给予取缔关闭。斩断畜产品安全隐患根源。
4、加大畜产品安全监管经费投入。将畜产品安全监管执法装备、监测经费纳入各级地方财政全额预算范畴,如:检疫检验设备购置、瘦肉精监测专项经费、兽药残留检测经费等;同时由公共财政补足解决村级畜产品安全监管信息员工资和日常运转费用,逐步改变仅凭一双眼睛、一把刀的传统检疫、检测手段,逐步实现以科技手段监管、以法律手段惩处的目标,消除畜产品安全的祸源。这是做好畜产品质量安全监管工作最为根本的环节。
5、整合执法资源,强化协作监管。在大力推行既定的畜产品质量安全监管体制基础上,加强与商贸、农业、工商、卫生、公安、药监等有关部门的综合协调与日常监管的协作,充分运用行政、司法等手段,整合执法资源,明确政府及各职能部门在食品安全监管中的职能和应行使的职权、以及所担负的义务和责任,着重建立行之有效的长效监管机制。建立分工负责制,谁管理谁负责,构成强大的畜产品安全监管网络体系。杜绝出现监管上的错位、缺位和推诿现象。真正做到从产地到餐桌全程无缝监管。
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