生产许可管理制度怎么写【参考14篇】

生产许可管理制度应明确许可申请、审核、发放及监督流程，以确保产品质量与安全，促进产业健康发展。如何优化实施？以下是网友为大家整理分享的“生产许可管理制度怎么写”相关范文，供您参考学习！

生产许可管理制度 篇1

第一章总则

第一条为了严格危险化学品经营安全条件，规范危险化学品经营活动，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营（包括仓储经营）活动，适用本办法。

民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。

第三条国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。

从事下列危险化学品经营活动，不需要取得经营许可证：

（一）依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的。

（二）依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。

第四条经营许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：

（一）经营剧毒化学品的企业。

（二）经营易制爆危险化学品的企业。

（三）经营汽油加油站的企业。

（四）专门从事危险化学品仓储经营的企业。

（五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。

（六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。

县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发。没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。

第二章申请经营许可证的条件

第六条从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：

（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（gb50016）、《石油化工企业设计防火规范》（gb50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（gb50156）、《石油库设计规范》（gb50074）等相关国家标准、行业标准的规定。

（二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书。特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书。其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格。

（三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程。

（四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备。

（五）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

第七条申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

第八条申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内。

（二）储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

（三）依照有关规定进行安全评价，安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求。

（四）专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格。

（五）符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》（gb15603）的相关规定。

申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（gb50493）的规定。

第三章经营许可证的申请与颁发

第九条申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关（以下统称发证机关）提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）申请经营许可证的文件及申请书。

（二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单。

（三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料。

（四）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）。

（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）。

（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。

带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：

（一）储存设施相关证明文件（复制件）。租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）。储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）。

（二）重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）。

（三）安全评价报告。

第十条发证机关收到申请人提交的文件、资料后，应当按照下列情况分别作出处理：

（一）申请事项不需要取得经营许可证的，当场告知申请人不予受理。

（二）申请事项不属于本发证机关职责范围的，当场作出不予受理的决定，告知申请人向相应的发证机关申请，并退回申请文件、资料。

（三）申请文件、资料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正，并受理其申请。

（四）申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，当场告知或者在5个工作日内出具补正告知书，一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请文件、资料之日起即为受理。

（五）申请文件、资料齐全，符合要求，或者申请人按照发证机关要求提交全部补正材料的，立即受理其申请。

发证机关受理或者不予受理经营许可证申请，应当出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。

第十一条发证机关受理经营许可证申请后，应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查，指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，并自受理之日起30日内作出是否准予许可的决定。

发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在前款规定的期限内。

第十二条发证机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发经营许可证。发证机关作出不予许可决定的，应当在10个工作日内书面告知申请人并说明理由，告知书应当加盖本机关印章。

第十三条经营许可证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式。正本、副本具有同等法律效力。

经营许可证正本、副本应当分别载明下列事项：

（一）企业名称。

（二）企业住所（注册地址、经营场所、储存场所）。

（三）企业法定代表人姓名。

（四）经营方式。

（五）许可范围。

（六）发证日期和有效期限。

（七）证书编号。

（八）发证机关。

（九）有效期延续情况。

第十四条已经取得经营许可证的企业变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的，应当自变更之日起20个工作日内，向本办法第五条规定的发证机关提出书面变更申请，并提交下列文件、资料：

（一）经营许可证变更申请书。

（二）变更后的工商营业执照副本（复制件）。

（三）变更后的主要负责人安全资格证书（复制件）。

（四）变更注册地址的相关证明材料。

（五）变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。

第十五条发证机关受理变更申请后，应当组织对企业提交的文件、资料进行审查，并自收到申请文件、资料之日起10个工作日内作出是否准予变更的决定。

发证机关作出准予变更决定的，应当重新颁发经营许可证，并收回原经营许可证。不予变更的，应当说明理由并书面通知企业。

经营许可证变更的，经营许可证有效期的起始日和截止日不变，但应当载明变更日期。

第十六条已经取得经营许可证的企业有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的，应当自建设项目安全设施竣工验收合格之日起20个工作日内，向本办法第五条规定的发证机关提出变更申请，并提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）等相关文件、资料。发证机关应当按照本办法第十条、第十五条的规定进行审查，办理变更手续。

第十七条已经取得经营许可证的企业，有下列情形之一的.，应当按照本办法的规定重新申请办理经营许可证，并提交相关文件、资料：

（一）不带有储存设施的经营企业变更其经营场所的。

（二）带有储存设施的经营企业变更其储存场所的。

（三）仓储经营的企业异地重建的。

（四）经营方式发生变化的。

（五）许可范围发生变化的。

第十八条经营许可证的有效期为3年。有效期满后，企业需要继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满3个月前，向本办法第五条规定的发证机关提出经营许可证的延期申请，并提交延期申请书及本办法第九条规定的申请文件、资料。

企业提出经营许可证延期申请时，可以同时提出变更申请，并向发证机关提交相关文件、资料。

第十九条符合下列条件的企业，申请经营许可证延期时，经发证机关同意，可以不提交本办法第九条规定的文件、资料：

（一）严格遵守有关法律、法规和本办法。

（二）取得经营许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件。

（三）未发生死亡事故或者对社会造成较大影响的生产安全事故。

带有储存设施经营危险化学品的企业，除符合前款规定条件的外，还需要取得并提交危险化学品企业安全生产标准化二级达标证书（复制件）。

第二十条发证机关受理延期申请后，应当依照本办法第十条、第十一条、第十二条的规定，对延期申请进行审查，并在经营许可证有效期满前作出是否准予延期的决定。发证机关逾期未作出决定的，视为准予延期。

发证机关作出准予延期决定的，经营许可证有效期顺延3年。

第二十一条任何单位和个人不得伪造、变造经营许可证，或者出租、出借、转让其取得的经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证。

第四章经营许可证的监督管理

第二十二条发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本办法规定的条件及程序，审批、颁发经营许可证。

发证机关及其工作人员在经营许可证的审批、颁发和监督管理工作中，不得索取或者接受当事人的财物，不得谋取其他利益。

第二十三条发证机关应当加强对经营许可证的监督管理，建立、健全经营许可证审批、颁发档案管理制度，并定期向社会公布企业取得经营许可证的情况，接受社会监督。

第二十四条发证机关应当及时向同级公安机关、环境保护部门通报经营许可证的发放情况。

第二十五条安全生产监督管理部门在监督检查中，发现已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本办法规定的安全生产条件，或者存在违反法律、法规、规章和本办法规定的行为的，应当依法作出处理，并及时告知原发证机关。

第二十六条发证机关发现企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证的，应当撤销已经颁发的经营许可证。

第二十七条已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，发证机关应当注销其经营许可证：

（一）经营许可证有效期届满未被批准延期的。

（二）终止危险化学品经营活动的。

（三）经营许可证被依法撤销的。

（四）经营许可证被依法吊销的。

发证机关注销经营许可证后，应当在当地主要新闻媒体或者本机关网站上发布公告，并通报企业所在地人民政府和县级以上安全生产监督管理部门。

第二十八条县级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告市级发证机关。

市级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当按照有关统计规定，将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告国家安全生产监督管理总局。

第五章法律责任

第二十九条未取得经营许可证从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照前款规定给予处罚。

第三十条带有储存设施的企业违反《危险化学品安全管理条例》规定，有下列情形之一的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。拒不改正的，责令停产停业整顿。经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的，吊销其经营许可证：

（一）对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查的。

（二）未根据其储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相关安全设施、设备，或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的。

（三）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的。

（四）未对其安全生产条件定期进行安全评价的。

（五）危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的。

（六）危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的。

（七）未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。

第三十一条伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证的，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的，责令改正。逾期不改正的，责令停产停业整顿。经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的，吊销其经营许可证。

第三十三条已经取得经营许可证的企业出现本办法第十四条、第十六条规定的情形之一，未依照本办法的规定申请变更的，责令限期改正，处1万元以下的罚款。逾期仍不申请变更的，处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十四条安全生产监督管理部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行危险化学品经营许可证审批、颁发和监督管理职责的，依照有关规定给予处分。

第三十五条承担安全评价的机构和安全评价人员出具虚假评价报告的，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条本办法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。其中，本办法第三十一条规定的行政处罚和第三十条、第三十二条规定的吊销经营许可证的行政处罚，由发证机关决定。

第六章附则

第三十七条购买危险化学品进行分装、充装或者加入非危险化学品的溶剂进行稀释，然后销售的，依照本办法执行。

使用长输管道输送并经营危险化学品的，应当向经营地点所在地发证机关申请经营许可证。

本办法所称储存设施，是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218）确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。

第三十八条本办法施行前已取得经营许可证的企业，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营。经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当依照本办法的规定重新申请经营许可证。

本办法施行前取得经营许可证的非企业的单位或者个人，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营。经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当先依法登记为企业，再依照本办法的规定申请经营许可证。

第三十九条经营许可证由国家安全生产监督管理总局统一印制。

第四十条本办法自20xx年9月1日起施行。原国家经济贸易委员会20xx年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。

生产许可管理制度 篇2

一、安全生产责任制度

1、入店培训教育入店新员工及转岗酒店均须经过酒店、部门、班组三级安全教育。

（1）酒店级教育：由酒店培训部负责，教育内容包括：安全生产法律法规，方针、政策，本酒店安全生产特点和正、反两方面的经验教训及有关防火、防爆、防毒、食品卫生等安全技术知识和急救常识，本酒店各项安全生产管理制度及安全技术操作规程，安全防护和劳动保护用品的正确使用方法。

（2）部门级教育：由部门经理负责，教育内容包括：本部门安全生产特点、设备设施状况特点，预防事故的措施，部门对安全生产的有关规定，部门常用的劳动用品及消防器材的正常使用等。

（3）班组级教育：由主管、领班负责，教育的内容包括：岗位工作职责、特点、流程及服务特性，服务标准及安全控制要点，工作注意事项，岗位责任制，岗位安全操作规程，事故案例及预防措施，安全装置和工（器）具的使用方法和疏散逃生通道的位置及疏散客人逃生的技巧等。

（4）酒店内调动（转岗、换岗）及脱岗半年以上的员工重新上岗前，必须对其重新进行二级和三级安全教育培训后方可上岗。

2、日常培训教育

（1）总经理、安全员、部门经理要对员工进行经常性的安全生产意

识、安全生产技术和遵章守纪教育，增强员工的安全意识和法制观念，定期研究员工安全教育中的有关问题。

（2）充分利用谈心、板报、培训等形式，对员工进行安全生产和职业卫生教育。

（3）定期开展劳动和安全竞赛活动，广泛开展宣传教育，大力表彰先进，对违章

（4）抓好大修或重点项目检修及危险作业项目施工前的安全教育。

（5）抓好员工违章及事故责任者和工伤人员复工前的安全教育。

3、特殊培训教育

（1）对特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训考核，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定进行复审或换证。

（2）增加新的服务项目、服务设施前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门培训教育，考核合格后方可进行独立作业。

（3）发生重大事故和恶性未遂事故后，必须严格按照”四不放过”原则严肃查处，酒店主管部门和酒店安全负责人要组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生

二、安全生产投入保障制度

安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本

公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本酒店实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

1、酒店设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障各类安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

2、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由酒店具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用。

3、酒店每年提取一定数额资金用作安全投入保障资金，用于安全设施设备的检修、更新、添置以及宣传购买负责安全工作职工的培训教育费用等支出。

4、对酒店的’财产、商品及员工的生命财产安全，要及时地向社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的安全。

5、每年组织一次全体员工到市级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。

6、每年组织全体员工进行安全制度的培训，以提高安全思想意识和安全操作技能。

三、安全设施、设备管理和检修、维修制度

为贯彻”安全第一、预防为主”的安全工作方针，加强安全生产检查监督、防患于未然，把一切隐患、不安全因素消灭在萌芽状态，确保生产安全，特制定本制度。

1、每月由安全生产管理部门牵头会同酒店各部门进行全店性安全生产检查，同时根据季节特点进行以防雷暴灾害、防火、防风、防暑、防冻保暖为重点的安全检查。

2、保卫部、工程部负责每周进行一次安全生产检查，班组负责每天进行一次自查，各岗位负责在班前、班中和班后经常进行安全检查，每次检查应做好记录。

3、由各职部门及管理人员对各自管理的设施组织分级定期检查，并做好台帐记录，务求各种设备处于良好状态，运行安全。

（1）动力设备管理人员负责检查电器设备、线路及开关避雷器、移动电具、锅炉房等设备。气瓶按有关规定组织定期的检查和鉴定。

（2）洗涤部人员负责建筑物的检查，道路、阴井、绿化、食堂等的检查。

（3）安全保卫管理人员负责防火防盗、防爆及消防设施、消防器材和重点要害部位的安全检查。

（4）办公室负责按上级有关规定，对机动车辆和驾驶人员做好年检年审。

（5）各部门应将检查出的不安全因素报生产安全部门组织整改。

4、坚持经理带班制，并设立晚班专人检查制，负责对各部位进行巡逻检查，带班领导应对当晚的安全生产负责。

5、要发挥员工对安全工作、劳动保护的监督作用，听取员工的要求，改进意见和建议。

6、对未执行规定者，给予一定的经济处罚

四、具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度

（一）燃气设施安全检查规定：

1、妥善保管燃气设备设施使用证明

2、操作人员必须严格按照燃器具的安全操作规程进行操作

3、使用检漏仪定期对酒店燃气设施和燃器具一星期进行一次检查并做好记录

4、检查发现漏气问题时，及时与燃气公司联系及时处理

（二）燃气设施安全检查规定：

1、妥善保管燃气设备设施使用证明

2、操作人员必须严格按照燃器具的安全操作规程进行操作

3、使用检漏仪定期对酒店燃气设施和燃器具一星期进行一次检查并做好记录

4、检查发现漏气问题时及时与燃气公司联系及时处理。

生产许可管理制度 篇3

第一章总则

第一条为加强农作物种子管理，规范农作物种子生产、经营许可证的审核、审批和管理行为，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的有关规定，制定本办法。

第二条在XX市辖区内申请、审核、审批和管理农作物种子生产许可证和经营许可证，适用本办法。

第三条审核、审批机关应当对办理主要农作物种子生产许可证和种子经营许可证的条件、程序予以公示。

第二章主要农作物种子生产许可证

第四条主要农作物商品种子生产实行许可制度。

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门审核，XX市农林局核发。主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门核发。

第五条申请种子生产许可证的，由直接组织种子生产的单位或个人提出申请。

委托农民或乡村集体经济组织生产的，由委托方提出申请；委托其他经济组织生产的，由委托方或受托方提出申请。

第六条申请领取种子生产许可证应当具备《种子法》第二十一条规定的条件，并达到如下要求：

（一）生产常规种子（含原种）和杂交亲本种子的，注册资本100万元以上；生产杂交种子的，注册资本500万元以上；

（二）有种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设备；

（三）有必要的仓储设施；

（四）经XX市农林局考核合格的种子检验人员2名以上，专业种子生产技术人员3名以上。

第七条申请领取种子生产许可证应向审核机关提交以下材料：

（一）主要农作物种子生产许可证申请表，需要保密的由申请单位或个人注明；

（二）种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明；

（三）注册资本证明材料；

（四）检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明；

（五）种子晒场情况介绍或种子烘干设备照片及产权证明；

（六）种子仓储设施照片及产权证明；

（七）种子生产地点的检疫证明和情况介绍；

（八）品种审定证书，品种为授权品种的，还应提供品种权人同意的书面证明或品种转让合同；生产种子是转基因品种的，还应当提供农业转移基因生物安全证书；

（九）种子生产质量保证制度。

第八条申请种子生产许可证按以下程序办理：

（一）申请者按本办法第五条的规定向审核机关提出申请；

（二）审核机关应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作。审核时应当对生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备进行实地考察。具备本办法规定条件的，签署审核意见，上报审批机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明原因；

（三）审批机关应在收到审核意见之日起20日内完成审批工作。对符合条件的，发给生产许可证；不符合条件的，退回审核机关并说明原因。审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的，可进行实地审查。

第九条种子生产许可证应当注明许可证编号、生产者名称、生产者住所、法定代表人、发证机关、发证时间，生产种子的作物种类、品种、地点、有效期限等项目。

许可证编号为“（X）农种生许字（XXXX）第X号”，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为年号，号码为顺序号；品种是指批准生产的所有作物种类和品种；地点可以明确到区县及乡（镇）；有效期限为3年；生产种子是转基因品种的，应当注明。

第十条在种子生产许可证有效期限内，许可证注明项目变更的，应当根据本办法第九条规定的程序，办理变更手续，并提供相应证明材料。

种子生产许可证期满后需申领新证的，种子生产者应在期满前3个月，持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。

第三章农作物种子经营许可证

第十一条农作物种子经营许可证实行分级审批发放制度。

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种予和常规优质油菜商品种子经营许可证，由种子经营者所在地区、县级农业行政主管部门审核，XX市农林局核发。市、区辖（指徐汇、长宁、普陀、杨浦、闸北等区）种子经营单位和个人，由XX市农林局核发。其他种子经营许可证由种子经营者所在地区、县级农业行政主管部门核发。

从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证，由XX市农林局审核，农业部核发；实行选育、生产、经营相结合，注册资本金额达到本办法第十六条规定的种子公司的’经营许可证，可以向XX市农林局申请审核，报农业部核发。

第十二条申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，并达到以下要求：

（一）申请注册资本500万元以上；

（二）有能够满足检验需要的检验室，面积不少于20平方米；检测仪器配备应达到一般肿又柿考煅榛沟谋曜？计量仪器必须通过计量部门检测合格；

（三）有2名以上经XX市农林局考核合格的种子检验人员；

（四）有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。

第十三条申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，并达到以下要求：

（一）申请注册资本100万元以上；

（二）有能够满足检验需要的检验室，面积不少于15平方米；应配备开展种子发芽试验、水分测定、净度分析等检验项目的必要仪器，计量仪器必须通过计量部门检测合格；

（三）有1名以上经XX市农林局考核合格的种子检验人员。

第十四条申请从事种子进出口业务的种子经营许可证，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，申请注册资本达到1000万元以上。

第十五条实行选育、生产、经营相结合，向农业部申请种子经营许可证的种子公司，应当具备《种子法》第二十九条规定的条件，并达到如下要求：

（一）申请注册资本3000万元以上；

（二）有育种机构及相应的育种条件；

（三）自有品种的种子销售量占总经营量的50%以上；

（四）有稳定的种子繁育基地；

（五）有加工成套设备；

（六）检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准，有5名以上经XX市农林局考核合格的种子检验人员；

（七）有相对稳定的销售网络。

第十六条申请种子经营许可证应向审核机关提交以下材料：

（一）农作物种子经营许可证申请表；

（二）注册资本验资证明；

（三）种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明；

（四）种子检验仪器、加工设备、仓储设备清单、照片、计量合格证书及产权证明；

（五）种子经营场所照片；实行选育、生产、经营相结合，向农业部申请种子经营许可证的，还应向审核机关提交下列材料：

（一）育种机构、销售网络、繁育基地照片或说明；

（二）自有品种的证明；

（三）育种条件、检验室条件、生产经营情况的说明。

第十七条申请种子经营许可证程序：

（一）申请者首先到工商行政管理部门办理企业名称登记，凭工商行政管理部门开具的“名称核准通知书”按本办法第十一条的规定向审核机关提出申请；

（二）审核机关应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作。审核时应重点核查申请者提供材料的完整性和有效性，并对经营场所、加工仓储设施、检验设施和仪器进行实地考知。具备本办法规定条件的，签署审核意见，上报审批机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明原因；

（三）审批机关应在收到审核意见之日起20日内完成审批工作。对符合条件的，发给种子经营许可证；不符合条件的，退回审核机关并说明原因。审核机关应当将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的，可进行实地审查。

（四）申请者持审批通过的“种子经营许可证申请表”的第3联，向工商行政管理部门申请办理《营业执照》，再凭《营业执照》向审批机关领取《种子经营许可证》。

第十八条种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的、以及种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，可以不办理种子经营许可证，但必须按以下程序办理：

（一）种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，领取《营业执照》后，应当向当地农业行政主管部门登记备案；

（二）具有《种子经营许可证》的种子经营者以书面委托其他经营者代销种子的，应当在其种子经营许可证的有效区域内委托，并到当地农业行政主管部门领取由XX市农林局制作的《代销种子委托书》，按《代销种子委托书》的格式如实填写；

（三）种子经营者在经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，应当在办理或变更营业执照后15日内，向当地农业行政主管部门和原发证机关备案。

第十九条种子经营许可证应当注明许可证编号、经营者名称、经营者住所、法定代表人、申请注册资本、有效期限、有效区域、发证机关、发证时间，种子经营范围、经营方式等项目。

许可证编号为“（X）农种经许字（XXXX）第X号”，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为年号，号码为顺序号；经营范围按作物种类和杂交种或原种或常规种子填写，经营范围涵盖所有主要农作物或非主要农作物或农作物的，可以按主要农作物种子、非主要农作物种子、农作物种子填写；经营方式按批发、零售、进出口填写；有效期限为5年；有效区域按行政区域填写，最小至县级，最大不超过审批机关管辖范围，由审批机关决定。

第二十条在种子经营许可证有效期限内，许可证注明项目变更的，应当根据本办法第十七条规定的程序，办理变更手续，并提供相应证明材料。

种子经营许可证期满后需申领新证的，种子经营者应在期满前3个月，持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。

第四章监督管理

第二十一条种子生产经营单位停止生产经营活动一年以上的，应当将许可证交回发证机关。

第二十二条弄虚作假骗取种子生产许可证和种子经营许可证的，由审批机关收回，并予以公告。

第二十三条种子生产许可证和经营许可证的申请人对审核、审批机关的决定不服或者在规定时间内没有得到答复的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十四条农业行政主管部门违反本办法规定，越权核发许可证的，越权部分视为无效。

第二十五条农业行政主管部门在依照本办法核发许可证的工作中，除收取工本费外，不得收取其他费用。

生产许可管理制度 篇4

一、“四新”安全管理规定

1.公司和各单位要抓好新区域开工、新系统投入、新工艺及新设备试运转期间的安全管理。

2.新区域开工、新系统投入、新工艺及新设备试运转前，必须由主管部门组织现场隐患排查，兜清所有工艺、环节、工程组织方面存在的隐患及问题，明确责任单位和责任人限期解决，整改不到位不得组织施工或投入使用。同时填报《“四新”现场隐患排查记录》。

3.新区域开工、新系统投入、新工艺及新设备试运转第一班，必须由专业部室、区科主管及以上管理人员盯一个工作全循环、全过程，指出关键点和易发事故的关键环节，发现隐患问题及时制定针对性措施，并填写《“四新”投入首日带班记录》，相关人员签字确认，不准盲目作业。

二、多单位作业场所安全管理

1.各生产、生产辅助单位，无论是正常生产还是停产、检修期间，原则上不允许出现交叉作业现象。因工程特殊需要，需要由两个及以上单位平行或交叉作业时，必须由生产技术部组织相关职能科室及交叉作业施工单位召开现场会和专项措施审评会，充分研究部署平行及交叉作业的安全重点问题。由生产技术部安排安、技、调人员进行跟班安全确认，现场指挥协调。

2.单位内部交叉作业、两个及以上单位交叉作业或作业环境不良的工作、工程，要采取专门安全措施，各施工单位均要有专人进行现场盯岗，公司生产技术部负责派人到现场统一指挥施工作业，并通知安管部。由安管部负责指定专人监督安全技术措施落实情况。

三、工程交接、开工许可证管理

1.各单位要落实工程交接、开工许可制度，严格工程交接管理。所有工程移交必须同步做好技术资料、图纸和现场标注的安全隐患警示标志移交。如掘进冒顶、采空区、老塘水等。生产技术部在组织工程交接过程中，必须明确基层单位技术资料移交的范围和移交日期。各技术主管负责部室内部相应技术资料移交工作。技术主管部门要设立《工程资料移交台账》，详细记载资料移交情况。

2.掘进交安装、安装交回采，回采交拆除，所有衔接的上下工序必须严格按《关于加强“三按”管理组织机构及责任分工的通知》要求的“三按”标准进行施工，全面落实“上道工序为下道工序服务”的`理念。生产技术部要按规范的程序及时组织相关部门、单位交接验收。达不到“三按”标准的不准移交。工程交接时填写《唐山开滦林西矿业有限公司“三按”施工管理检查验收表》，验收人员签字生效。

3.要严格落实《唐山开滦林西矿业有限公司关于重申井下施工实行“开工安全许可证”制度的通知》要求，新开工工程要由生产技术部组织现场会，工程涉及的职能科室及生产单位派人参加，经现场勘查没有较大安全问题的，填写《唐山开滦林西矿业有限公司工程开工许可验收记录》，相关验收人员签字生效。

4.生产单位携《唐山开滦林西矿业有限公司工程开工许可验收表》及相关资料申请开工许可证，由公司安全副经理签发后方可开工。

生产许可管理制度 篇5

为了确保我院师生员工的生命财产和教学科研及生产生活的安全，落实安全责任，强化安全管理，结合我院实际情况，特制定本制度。

一、总则

第一条安全生产事关师生员工生命财产和学院发展的大局，各级领导必须高度重视，自觉遵守安全法规，做到依法办事。

第二条学院成立以院长为组长为安全生产领导小组，保卫科是院安全生产管理职能部门，受学院安全工作责任人和分管负责人的领导，在院安全生产领导小组的具体领导下开展工作。

第三条学院各级领导在进行教学、生产、后勤、基建、生活保障等各项管理工作中，要本着对社会和师生员工高度负责的精神，遵循“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则。各部门的行政主要负责人是安全工作的’第一责任人，对本级的安全工作全面负责。

第四条各级领导要切实把安全工作放在重要议事日程，做到与中心工作同时计划布置，同时抓好落实，同时检查评比，同时总结考核。

第五条严格按审批要求，加强安全申报工作，对新建、改建、扩建的工程项目必须保证有完备的防火、防盗等安全设施和措施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

二、安全责任书的签订

第六条各部门、系部纳入学院治安综合治理的范畴，学院每年与各单位签订一次安全生产责任书，并实施考核。

第七条按照一级抓一级，层层抓落实的要求，各部门要分别与下属的单位或岗位签的安全生产责任书。

第八条凡进入院内进行建筑道路施工、物业管理等各种经营活动的单位，在与相关部门签订业务合同的同时签订安全协议，自觉接受职能部门的检查监督。

第九条各系部学生进行实习，应由带班教师或指导员教师进行安全教育，同时签订安全承诺书。

三、安全管理

第十条各部门必须根据本安全生产系列结合工作实际和特点，制定有关的安全管理制度和各岗位安全操作规程，并按规定张挂（贴），严格执行。

第十一条切实做好本部门教职工和学生的安全教育，提高全体人员的安全意识和自我防范能力。

第十二条根据需要，每年召开一至二次安全工作会议，传达上级精神，分析安全形势、通报安全情况，整改安全隐患，明确工作任务，抓好工作落实。

第十三条重视劳动保护工作，关心一线工作的职工。

第十四条不准随意排放废气、废水、废物、噪声，不得污染校内外环境。

第十五条各部门要认真开展自查自纠，对查出的隐患要及时整改，对不具备当场整改条件的，应及时报告，提出整改方案，在未消除隐患之前应当落实防范措施，确保安全。

第十六条各类在用的设备应保持完好状态，不准随意改动安全保险装置。

第十七条新进人员（包括外来实习、协作以及外来施工人员）必须先经过安全教育，在掌握安全操作技能和具有自我保护能力后，方能独立工作。

第十八条特殊工种的工作人员必须经过国家规定的安全技术部门培训考核，取得证书后方可独立上岗操作。

第十九条严格遵守国家及上级主管部门关于交通安全、化学危险品管理、食品卫生、特种设备监察的管理规定，学院保卫科、后勤处、基建处等相关职能部门要结合实际制定出具体规章制度，并定期检查，做好防火、防爆、防盗、防食物中毒、防交通事故等方面的安全措施，确保人身和财产的安全。

第二十条发生安全事故，应采取积极有效的措施及时处理。若发现重大事故，应立即组织抢救，并保护好现场，同时向上级主管领导汇报。不准隐瞒不报或谎报事故真相。

第二十一条根据事故大小，情节轻重，对事故肇事者和责任者按有关规定进行处理。

第二十二条学院每学期对安全生产工作进行一次综合考核。对优秀的单位及个人给予表扬奖励；不合格的给予批评整改及其他必要的处分。

生产许可管理制度 篇6

（一）消防设施：设置醒目的防火标志，按规定配备消防器材，消防通道、安全出口符合紧急疏散要求、标志明显并保持畅通。

（二）机电设备：要保证机电设备的安全运转，其电缆敷设必须符合安全要求，保持绝缘良好，有可靠的避雷、接地装置，定期进行检修。

（三）危险物品：根据危险物品的种类、特性，配置相应的安全设施和装备，告知职工危险物品的成份、危害程度、使用方法及发生事故后处置措施等；现场电焊等作业不违反“六条禁令”，做到“四不动火，十不烧”。

（四）用电管理（含临时用品）：电力设施安装、维护、维修、使用要由专业电工负责，各作业场所要设置安全电闸，确保电气设备、发电机等安全运转和用电线路完好。

（五）防雷设施：高层建筑、危险物品车间、仓库、电力设施、电气设备、计算机网络等重点部位要安装防雷设施，并按规定进行检测检验。

（六）特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用等环节要符合国家有关规定，并定期进行检测检验。

（七）高处作业：严格管理梯子、脚手架（通用的或塔式的）、吊笼、升降工作平台、动力工作平台等登高装置的安全使用和安全作业，严禁承载超重，由专业人员负责安装、维护和拆除。

（八）现场作业人员控制：现场作业人员要按规定正确配戴个人劳动防护用品，遵章守规，严格按操作规程操作。

（九）自备发电机（组）：

1、放置

自备发电机切忌受潮，应安装或放置在干燥、通风的地方，周围不能堆放易燃品，以免发生废气中毒和火灾；同时，环境应清洁，周围不准放置产生酸性、碱性等腐蚀性气体的.物品。

安装30千瓦以上的发电机时，机组最好是固定在平坦的水泥基座上，若没有，也可在底盘下垫上橡胶板以减少震动和噪音，切忌垫旧轮胎等弹性物品。

配备自备发电机的生产经营单位，其发电机电气装置、机房定置必须符合电力、环保等有关部门的规定要求；自备发电机房应有良好的采光、排气、排污设施，防止各类中毒、火灾事故的发生。

2、安装

要看说明书，并请正规的专业电工或供电所人员来安装，接线时注意内、外线的设置。

要确保柴油发电机排气管畅通，尽量避免管道过长或突然转弯，当排气管接至室外时，需将外管下倾斜，使管内凝结水分流出。

由于市场上一般的发电机都是按照明的要求设计的，所以尽量不要让发电机连接冰箱、空调等用电设备，以免电压不稳定而发生意外。

发电机和开关屏必须另接地线，地线可接在地下水管或深埋地下的钢板上，保证接地良好；接地必须正确，首先应判明接线柱或引出线是火线还是搭铁线；当搭线柱无标记可检查时，可在发电机运转过程中，用电压表或“碰头”法测试判定。

自备发电机的切换装置（包括与原有供电系统的连接方式）必须连同零线一起切换，符合相关技术要求并经供电部门认可。

自备发电机的零线必须单独接地，单独接地的接地电阻应小于或等于4欧姆，不得与原有公用电网共用接地零线。

3、使用

新的自备发电机在使用前，要进行50小时的试运转，在试用时不要超负荷使用，发电机的每一电路的负载，应按发电机使用说明书配用，不可随意增减灯数或换用不同功率的灯泡。

用皮带传动的发电机，应正确调整传动皮带的张驰度；一般用手指按压皮带中部，下垂10—20毫米为宜。

自备发电机验收时应严格按照规定验收，确保做到单独接地、机械连锁，严防出现倒送电现象。严禁下列情况的出现：

①擅自引入备用电源；

②未经登记擅自安装使用自备发电机组；

③擅自将自备电源转供其他生产经营单位；

④未经供电部门批准，采用部分负荷用电网电源，部分负荷用自备电源；

⑤采用人为方法使连锁装置失效；

⑥未经供电部门批准使用移动式发电机组，或以流动式给其他已由电网供电的生产经营单位提供临时备用电源。

4、维护

发电机每工作一段时间后，应按使用说明书要求进行检查调整，并需经常检查装置各元件是否断头及松动。

向发电机添加燃油和机油时，必须选用规定的牌号，并采用专用的清洁容器，加入时都要经过滤网过滤，燃油使用前需沉淀24小时以上。

发电机组在夜间工作应有良好的照明设备，室外使用时应加防护罩，避免雨淋及暴晒。

5、故障

发电机出现下列情况之一时，必须紧急停机：电压及电流超过发电机额定值；机组出现急剧的敲击声，或者有零件损坏等不正常响声；发电机电压超过表上最大读数；发生火灾或漏电及其他自然危害。

当发电机必须紧急停机时，应先切断负载，并立即将喷油泵开关手柄转到切断油路的位置上，使柴油机立即停机。

（十）成品、原材料仓库的消防管理要求

1、“五不准”：即仓库内不准设火炉，不准乱接临时电线，不准吸烟，不准点油灯，不准将易燃品或性质相抵触的物品混存；

2、“五留距”：货物堆放要留的墙距、柱距、顶距、垛距、灯距不得小于0。5米，与库门相对的主通道宽度不得小于2米，库门与通道不得堵塞；

3、整齐：物品堆放要整齐统一；

4、要有良好的通风设施，保持通风；

5、严禁在电热器具的安全距离内摆设易燃易爆物品；

6、物资进库应检查有否夹带火种可疑。管理员离库应检查：①是否有人潜入；②有否异常情况；③是否关闭窗户等，在确认安全后，切断电源，关门上锁。节假日和夜间，值班人员应巡回检查以保安全。

生产许可管理制度 篇7

1、人员保证:

桥梁施工安全生产领导小组

2、安全管理小组职责:

项目经理安全职责

、对本项目工程的安全生产负全面责任,要认真贯彻安全生产方针,坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产,项目经理对本项目的安全生产负全责。

、工程开工前,针对施工生产的具体情况,负责组织编制施工组织设计或施工方案,制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案,经批准后,组织层层进行安全技术交底工作。

、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定,并监督实施。安全组织机构、保证体系健全,安排作业队(作业班组等)定期进行安全活动。

、创建安全的施工作业环境,组织安全技术措施的实施,做到安全文明施工。

、采用新设备、新材料、新工艺时,必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。

、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力,保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。

、合理安排施工程序和施工技术保障,杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。

、领导组织安全生产检查,定期研究分析施工中存在的不安全生产问题,并加以解决。

、对违章行为要及时纠正并严肃处理,支持安全管理人员的工作,安全生产要与分配挂钩,实施考核与奖罚。

、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业,拒绝安排无证的人员从事特种作业。

、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议,并组织实施。

、所有施工队进场施工,一律签订专门的安全生产管理协议书,或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务;对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理;施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。

、发生事故,保护好现场,及时上报。本着四不放过的原则,认真处理工伤事故,对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见,并认真吸取教训。

、接到安全监察指令书,对存在的问题,按指令要求进行整改,并按期将完成情况上报安监部门。

项目生产副经理安全职责

、对本项目工程的安全生产负直接领导责任,要把安全生产列入议事日程,做到管生产,必须管安全,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,把安全工作贯穿到每一个环节中去,定期召开安全例会、定期组织安全检查,针对问题采取措施,确保安全生产。

、组织制定各工种的安全技术操作规程,负责贯彻实施;及时纠正违章、冒险作业,经常进行安全教育,对特种作业人员加强管理,坚持定期培训,对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员,进行岗位安全教育,督促、检查作业队(作业班组等)定期开展安全活动,活动时间、内容有安排、有保证。

、支持安全管理人员工作,主动听取他们的汇报,积极发挥他们的作用,认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事。

、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效,认真参加安全生产检查,并负责对检查中存在的问题及时进行纠正,落实改正办法及措施。

、发生事故或未遂事故,要认真分析、弄清事故原因,找出事故规律,采取防范措施。发生伤亡事故,做好现场保护工作,及时上报。

项目技术负责人的安全职责

、贯彻执行有关安全生产环境保护和安全技术管理规定,对本单位的安全环保问题负技术责任。

、熟悉安全生产环境保护有关规定和安全技术操作规程。

、编制分项工程的施工组织设计、施工方案,要把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中。

)、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案及环境保护措施的执行情况,做好分项工程的安全技术交底工作。

、主持各种安全设施和设备的验收,发现问题及时提出改进意见。

、参加安全生产检查,对施工生产中存在的事故隐患,从技术上提出意见和解决方案。

、安全员岗位职责

、安全员是工程项目安全生产,文明施工的直接管理者和责任人,在业务上向公司负责。

、贯彻安全条例和文明施工标准是安全员工作准则、执行相关规章、规程是安全员的.责任。

、办理开工前安全监审和安全开工审批,编制项目工程安全监督计划,上报安全措施和分项工程安全施工重点。

、制定项目工程文明施工达标方案,提高文明施工达标方案、资金预算、实施文明施工达标方案。

、整理汇总填写安全内业资料,总结安全生产状况并上报公司。

、检查评定安全用品和劳动保护用品达标,罚处理场违章行为,组织机械设备安全评定,提出安全整改意见和处理办法。

、承办工地文明施工相关事宜,向主办安全监督部门交办事宜,参加事故调查,定期安全检查,例会提出工地项目,奖罚意见。

、实行安全终止权,有权制止任何人的违章行为,承担项目安全,文明施工管理责任。

、工区主任安全职责

、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律法规、指示、规章制度,确实贯彻安全生产五同时,对所管辖的职工在施工生产中的安全、健康,负全面责任。

、随时掌握安全生产情况,定期组织安全生产检查,认真消除事故隐患,制止违法、违章指挥和违章作业。

、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育,严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定。

、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求,严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度。

、认真执行企业职工伤亡事故报告和处理规定,严格按照四不放过原则处理事故。

、检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用,改善职工劳动工作环境条件。

、班组安全员的安全职责

、经常对本班组人员进行安全生产教育。

、督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度,正确地使用现场安全防护和个人防护用品。

、检查和维护本班组的安全设施。

、发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告。

、参加事故的分析和研究,协助领导实现防止事故的措施。

3、资金保证:

按照项目工程款的1%资金投入安全费用

安全资金投入应当用于以下安全事项,不许挪作他用。

工程建设安全技术措施;

安全设备设施的更新及维护;

劳动用品的保障及发放;

其他保障安全生产事项。

安全资金投入或者安全费用的计划支取、使用、效果验证以及投入资金的数量统计操作如下:

下发专项资金

各作业队兼职安全员计划

各作业队负责人

项目部专职安全员

项目部分管安全副经理

项目部经理审批

财务审核

项目部专职安全员

项目经理部负责本项目安全生产所需资金的投入,并制订系列相关人员在安全资金保障,落实等各环节上的权利和责任;

制定安全资金保障不落实的责任追究程序和处罚规定。

生产许可管理制度 篇8

第一章总则

第一条加强后勤保障部安全生产工作管理，保证教学、科研、生产和生活秩序，维护师生员工人身和财产安全，促进学校改革发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《兰州大学安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》《兰州大学消防安全责任制实施办法（试行）》等相关法律法规和文件精神，结合后勤保障部工作实际，特制定本办法。

第二条本办法中所称“安全生产”是指在后勤保障部各部门的工作中，通过科学化、规范化管理，使各项服务保障工作减少人员伤亡、职业病、财产损失，保障人员安全健康，设备、设施和档案资料免受损坏，环境免遭破坏，保证各项工作得以顺利进行。具体内容涉及设备设施、工作场所、有害物品、用电、燃气、车辆、食品、消防、工程、防疫等方面。

第三条安全生产责任制应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻“生产经营服从安全需要”的原则，牢固树立安全发展理念。

第二章管理体系与职责

第四条后勤保障部主要负责人是安全生产工作第一责任人，主要职责为：

（一）认真贯彻执行国家、教育部以及学校关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规;

（二）把安全生产纳入党政领导班子成员职责清单，落实“党政同责、一岗双责”；

（三）定期召开安全工作专题会议，及时组织研究解决安全生产重大问题;

（四）加强安全生产监管部门干部队伍建设、制度建设和机构建设，统筹协调各方面重视支持安全生产工作;

（五）严格安全准入标准，推动隐患排查治理预防工作机制，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。

第五条后勤保障部分管安全的副部长是安全生产的主要责任人，主要职责为：

（一）认真贯彻执行国家、教育部及学校的规章制度和政策，定期召开安全工作会议，研究和解决生产中的安全问题；

（二）参与制定、修订和审查相关安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术措施,并组织实施；

（三）参与应急救援与事故处置，配合事故调查工作，按职责权限落实事故调查处理意见；

（四）组织或参与安全大检查工作，落实隐患整改工作。

第六条后勤保障部其他副部长是分管部门安全生产工作的主要负责人，主要职责为：

（一）组织分管部门贯彻执行国家、教育部、学校及本级党政班子关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规;

（二）组织分管部门健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查;

（三）指导分管部门把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从各方面加强和支持安全生产工作;

（四）统筹推进分管部门安全生产工作，每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责;

（五）组织分管部门开展安全生产隐患排查和专项整治、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建隐患排查治理预防工作机制。

第七条各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，全面负责本部门的安全生产工作；各部门应设置安全生产管理岗（一般为兼职人员），主要职责为：

（一）贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务；

（二）督促部门人员切实按期执行安全生产措施、计划；

（三）协助领导制定、修订安全生产管理制度，并对制度的贯彻执行情况进行监督检查；

（四）巡查并记录安全生产情况，发现安全隐患时，有权要求停止生产，并立即向分管安全副部长汇报；

（五）总结和推广安全生产的先进经验，做好部门安全生产的宣传教育和专业培训；

（六）对上级的安全指示和基层的安全情况上传下达，做好信息反馈工作。

第三章设备、工作场所安全管理

第八条经常维护、定期检修各种设备和仪器，保障各种设备和仪器不超负荷或带故障运行，不得使用不符合要求的设备和仪器。

第九条工作场所布局要合理，有毒有害、需进行高空作业的场所，必须有防护设施。

第十条建筑物必须安全，通道平坦、畅顺，经营性用房须告知经营者做好相关安全管理工作。

第十一条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的工作场所，必须采取相应的有效防护措施。

第十二条对各种电器设备进行清洁卫生时，必须先切断电源，预防触电或漏电。

第十三条注意用电、用气、用火、用水安全，规范使用电、气、炉灶等设施，严格执行安全生产操作规程。

第十四条负责电梯管理的部门，要切实加强电梯的管理、维修、保养、年审等工作，发现隐患及时消除，并将相关资料存档备案。

第十五条负责锅炉管理的部门，必须严格依照操作规程操作，定期做好各测量仪表、警报保护装置、阀门等的检查工作，保证安全附件灵敏可靠，同时做好维护检查情况的登记和存档。严禁在锅炉房内及其附近堆放易燃、易爆等危险品。锅炉在运行中如发生异常情况危及安全时，当班人员要及时处理并向上级汇告。

第四章易燃、易爆、有毒有害物品安全管理

第十六条易燃、易爆、有毒有害物品的运输、储存、使用或处置废弃，必须执行有关法律、法规和国家标准或行业标准，建立专门的安全管理制度。

第十七条易燃、易爆物品必须设有防火、防爆设施，使用地和贮存地点要严禁烟火，并设置明显的安全警示标志，严格消除可能引发火灾的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关部门批准，在专人监护下进行。

第十八条贮存鼠药、农药、强酸、汽油、消毒液等危险品，必须专人、专箱（橱）保存，严把物品发放关。严禁非相关人员以任何理由进入危险品存放场所和领取危险物品。

第十九条使用药物防“四害”时，小面积用药须放置警示牌，大面积用药和喷洒农药前除放置警示牌外，还应提前做好宣传、安全防范以及病虫的回收、处置工作。

第五章用电安全管理

第二十条配电房应配备合格的保安工具、测试笔、绝缘手套、灭火工具、防鼠用具等设施。

第二十一条电工要经培训考核后持证上岗，电工及有关管理人员须熟知电业规程。

第二十二条禁止无关人员进入配电房，非专业人员不得操作配电房的电器设备、开关，配电房、发电机房内严禁烟火。

第二十三条带电操作或停电检修时，必须有专人在旁边监护。

第二十四条水电工要经常巡视检查水电设施、管线等，发现异常要及时处置并上报。

第六章用水安全管理

第二十五条对水源水、蓄水池水、管网末梢水根据国家标准定时、定点进行水质检验。

第二十六条对供水设备、管线及蓄水池定期进行检修、清洗、消毒，严防水质污染。清洗工作人员须持有有效健康合格证。做好蓄水池清洗消毒记录，接受卫生部门水质检测，确保水质合格。

第二十七条水泵房、蓄水池区域严禁无关人员入内。

第二十八条定时检查生活用水、消防用水、喷淋给水、污废水及雨水排水管路，发现堵塞外溢情况及时处理。

第二十九条未经学校允许，任何部门和个人不得在供水设施和供水管道上进行接管或其他作业。

第七章车辆安全管理

第三十条各相关中心负责对包括校车、垃圾车、洒水车、电瓶车、机械三轮车等各种车辆安全制度的制定和落实，负责对驾驶员资格进行审核以及安全行车培训。

第三十一条运输服务中心要做好车辆的例行保养，根据季节气候变化，对驾驶的车辆做好一切必要的安全措施。

第三十二条驾驶员执行出车任务时，要做好出车前的各项准备检查工作，自觉遵守交通法规。如车辆有影响安全行驶的故障，驾驶员应及时报告部门领导。

第八章食品安全管理

第三十三条各相关中心应当按照有关法律、行政法规和国家标准、规定，建立、健全本部门食品安全生产责任制度，规范各项工作流程、操作规程；定期组织本部门食品安全工作学习培训，及时消除食品安全生产隐患；制定食品安全事故应急预案并定期组织学习培训，明确食品采购、存储、加工、制作、运输、售卖等重要岗位的安全直接责任人、主要责任人及工作流程。

第三十四条食品从业人员必须持有健康证，相关的资质、许可证等须按期审验。

第三十五条严格食品原材料、半制成品的申购、采购、验收、分类存放制度，建立健全索证索票制度，建立完备的信息档案，并配备相应的设施设备。

第三十六条食品加工、制作、洗消、贮存、售卖及就餐场所，要满足采光、照明、通风、排污、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等卫生要求，并制定落实相关巡检巡查制度，保留好相关记录。

第三十七条建立健全餐具收集、洗消、存放制度，规范相关操作流程并保留相关记录。

第三十八条建立健全食品原材料、半成品、制成品、餐具定期抽检制度，建立检测实验室，强化抽检范围及频次。

第三十九条建立健全食品留样制度，指定专人负责食品取样、销毁、记录工作，配备专门设施设备，留样时间不得少于48小时。

第四十条牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立健全食品安全生产工作机制，定期研究防范措施，及时解决食品安全生产工作中的各类隐患，做到食品安全生产防范工作与经营、管理、服务、保障等工作同布置、同落实、同检查、同考核。

第四十一条职工在作业过程中，应当严格遵守食品安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用食品卫生防护用品，自觉接受培训，增强食品安全事故预防和应急处理能力。

第四十二条制定食品安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。发生食品安全事故后，有关人员应当立即报告负责人。部门负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少损失，并按照有关规定立即如实上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。要总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

第九章消防安全管理

第四十三条定期组织开展员工消防知识、技能的宣传培训，组织不同区域所有人员疏散演练（路线、时间、准备等）。

第四十四条各部门须定期检查以下内容：

（一）火灾隐患以及防范措施的落实情况；

（二）疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口；

（三）消防安全标志设置及其完好情况；

（四）用火、用电、用气有无违规情况；

（五）相关岗位员工消防知识掌握情况；

（六）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况；

（七）厨房排油烟设施、集烟罩等设备检查、清洗情况；

（八）防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

第四十五条消防控制室应当按规定配备专职值班人员，实行24小时持证上岗，并执行以下管理规定：

（一）严禁存放易燃易爆危险品和堆放与设备无关的杂物；

（二）严禁脱岗，严禁值班前饮酒或在值班时进行娱乐活动；

（三）严禁无关人员进入消控室随意触控设备；

（四）消控室值班人员应做好交接班工作和记录。

第四十六条结合不同季节火灾特点，做好南山林场、萃英山林场森林防火安全检查，及时排除火灾隐患；定期组织开展森林防火宣传教育工作，制定林场防火措施。

第十章工程安全管理

第四十七条现场施工必须严格遵守国家有关安全生产、文明施工的规定和规范要求，按后勤保障部相关制度办理施工安全手续，严禁违规操作。

第四十八条施工现场必须按规定放置安全标示牌，主要出入口和通道口应设置有顶盖的安全防护，临近道路和其它建筑物的外墙立面或有其它要求的外墙立面应采取封闭施工。

第四十九条现场施工人员及工作人员必须佩戴安全帽。同时现场应配备一定数量的安全帽，以便供外来参观和检查人员使用。

第五十条专用设备设施的运行必须符合规定，严禁无证人员操作；特殊工种从业人员必须持证上岗。

第五十一条施工用水、用电不得随意接入，未经后勤保障部同意，严禁开关水电闸阀；工地宿舍要严格管理，严禁乱拉电线，必须按规定配备灭火器等消防设施，杜绝任何隐患苗头。

第五十二条施工单位应建立安全文明管理制度，配备专职安全员，采取切实可行的安全保卫和文明管理措施，落实安全工作，坚决杜绝不安全和不文明行为的发生，严禁打架、斗殴、赌博、行窃等违纪违法行为。

第十一章疾病防疫安全管理

第五十三条疫情期间保持工作区域环境清洁，每日通风，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。

第五十四条餐厅每日消毒，餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用。

第五十五条每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共区域进行消毒，每个区域使用的保洁用具用标识区分，分类存放，避免混用。

第五十六条防疫期间，摘口罩前后做好手部卫生，废弃口罩放入专用垃圾桶。

第五十七条结合季节变化特点，认真开展形式多样的卫生防病健康宣传教育，指导和培养职工形成良好的卫生习惯。

第十二章教育与培训

第五十八条对新职工、临时性用工必须先进行安全生产培训才能允许其进入操作岗位。对改变工种的职工，必须重新进行安全培训才能上岗。

第五十九条对从事锅炉、压力容器、电、电梯、焊接、车辆驾驶、有毒有害和易燃易爆物品保管使用等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能允许其独立操作。

第六十条人力资源办公室应将安全教育培训纳入职工培训计划，每年至少进行两次从业安全方面培训。各部门对特殊工种的`在岗人员必须进行严格的、经常性的安全教育。

第六十一条后勤保障部每学期召开一次安全工作会议，通报安全生产相关情况，总结交流管理经验。

第十三章监督检查和整改落实

第六十二条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。后勤保障部组织的安全生产大检查每学期不少于二次；各部门内部的安全检查每月不少于一次，同时填写检查记录和签名并归档；特殊工种和设备的操作者须每天进行检查。对检查中发现的安全管理违规行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中发现的事故隐患，责成立即排除，无法立即排除的，责成停止相关活动、制定整改方案；对不符合安全标准的设施、设备、器材以及违法储存、使用的危险物品，要求立即停止使用。

第六十三条各工作小组按照职责分工、隐患排查治理的工作制度及规范，对容易发生安全事故的风险点进行监督检查。强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前。

第六十四条检查人员应当对检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况进行书面记录。书面记录应当由检查人员和被检查部门的负责人签字，被检查部门的负责人拒绝签字的，检查人员应当如实记录并及时报告。

第六十五条各安全生产工作小组按照有关规定对存在重大安全隐患的部门做出立即整改决定的，责任部门应当依照执行，及时消除安全隐患。

第六十六条各部门应当配合相关安全生产工作小组开展监督检查工作，不得拒绝、阻挠。

第十四章事故的应急救援与调查处理

第六十七条发生安全事故，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，全力减少人员伤亡和财产损失。不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第六十八条接到事故报告后，部门负责人应当立即启动安全事故应急救援预案，及时赶到事故现场组织事故抢救，并向部领导报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

第六十九条参与事故抢救的部门和个人应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。

第七十条事故部门负责人不得在事故调查处理期间擅离职守。

第七十一条根据事故严重程度，由后勤保障部组建事故调查小组，负责事故原因调查、财产损失核定，形成事故调查报告，厘清责任，给出处理意见，提交后勤保障部相关会议讨论决定。

第七十二条事故部门应当及时总结事故教训，全面落实整改措施，加强安全监督检查。

第十五章责任追究与处罚

第七十三条各级干部职工在其职责范围内不履行或不正确履行自已应尽的职责，造成安全事故的，依法追究责任。

第七十四条凡发生安全责任事故，要及时逐级报告。如有瞒报、虚报的，对事故部门负责人和事故责任人，根据事故严重程度给予相应处罚。

第七十五条关于发生安全事故的处罚、部门内部安全培训、安全应急预案流程演练等事宜，按照后勤保障部相关制度和人力资源办公室绩效考核办法相关规定执行。

第十六章附则

第七十六条各部门可根据本制度制订具体实施措施。

第七十七条本办法自发文之日起执行。

生产许可管理制度 篇9

为搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产运营活动正常有序的开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《辽宁省安全生产条例》的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

一、按照国家规定，每年提取公司销售额的`%作为公司的安全费用。安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全运营条件的资金，安全运营费用优先用于安全运营措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改。

二、安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项：

1、安全技术设施建设；

2、安全设备、设施的更新，改造和维护；

3、安全生产宣传、教育和培训；

4、劳动防护用品配备；

5、安全运营检查与评价支出；

6、配备必要的应急救援器材、设备和工作人员安全防护物品支出；

7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；

8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

9、进行应急救援演练支出；

10、其它与安全运营直接相关的支出。

四、企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

五、总经理对安全运营费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

六、财务负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

七、安全办负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立公司安全费用投入台账，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

八、安全运营费用实行专户核算，企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、企业按照职责分工对有关专业安全运营费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理。

生产许可管理制度 篇10

1、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规各项安全管理规章制度。

2、建立健全各级生产管理人员及一线工人的安全生产责任制。

3、各项目工程的安全措施必须齐全、到位。安全技术资料必须齐全，无安全措施不准施工，未经验收的安全设施一律不准使用。

4、坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，签发作业合格证；未经培训的.作业人员一律不准上岗作业。

5、定期对职工进行安全教育，新工人入场后要进行“三级”安全教育。新进场工人、调换工种工人，未经安全教育考试，不准进场作业。

6、发生工伤事故及时上报，严肃处理未遂事故的责任者。

7、安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全网、安全带必须检验后方可使用。8、机械设备安全装置齐全有效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。

9、施工用电符合安全操作规程。

10、任何机械设备不准带病作业。

11、对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。

12、在安全教育基础上，每半年组织全体职工安全知识考试一次。

13、坚持各级领导、生产技术负责人安全值班制度，每班必须有安全值班员。

生产许可管理制度 篇11

根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规及学校下达的安全生产控制考核目标，为进一步加强后勤保卫处安全管理工作制定本制度。

一、总则

1、严格执行国家及地方相关法律法规；

2、建立、健全安全生产管理责任制；

3、建立健全安全管理体系；

4、安全生产目标制定后，安全生产管理人员应组织各部门的作业人员，详细讲解和宣传，使各岗位作业人员明确掌握本人在年度内的安全责任；

5、安全生产目标的年度评审工作，在年度工作考核前进行；

6、当出现重大情况，内外部条件发生变化，应当及时对目标进行修订。

二、安全生产目标管理规定

制定安全生产目标要根据国家的方针政策、学校下达的指标、结合后勤保卫处现实情况，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。

1、安全生产目标的制定原则：

（1）明确性。方针与目标要具体明确，既有数量目标，又有形象目标。为使全体员工明确努力方向，方针与目标要重点突出，体现出本单位的特点。

（2）可行性。目标的制定应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励员工激情，又能通过努力而实现。

（3）系统性。要充分考虑后勤保卫处各部门之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性。

（4）应变性。在制定目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。

2、建立管理体系

（1）组织体系。后勤保卫处建立安全责任网络，建立由书记、处长任至部门主管、主任的责任体系，部门设立专（兼）职安全员，从而形成自上而下专管线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。

（2）制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项安全管理制度。

3、执行单位目标分解

总目标制定后，各部门要将目标进行层层分解。通过目标的展开，明确部门及个人的职责范围，做到每个人有明确的安全工作、责任清单列表。

4、实行过程管理

（1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

“安全第一，预防为主、综合治理”既是我国的安全生产的方针，也是安全管理的原则。要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产目标。

（2）坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须抓安全”的原则要求安全生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针与目标的实现。

（3）坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥员工的.安全生产积极性，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全生产方针与目标。

（4）坚持“安全工作一票否决”的原则。安全工作是衡量管理工作好坏的一项基本内容，对部门各项指标的考核，必须把安全工作放在首要位置，并使其具有“否决权”。

5、年度检查考核及评审要求

安全的检查考核，分为日常检查考核和最终检查考核两种形式。日常检查考核是平时对照方针与目标逐项检查评定。最终检查考核是一年作一次总的检查考核。日常检查考核又质量安全管理办公室组织执行，最终检查考核由书记、处长主持，后勤保卫处安全领导小组成员参加。

在年度工作总结时，应分别对安全生产方针与目标进行分析，提交文字性的材料，作为年度考核的依据。本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为制定下年度安全生产方针与目标的重要依据。

三、安全生产目标

根据学校下达的指标，结合后勤保卫处实际情况，制定以下安全生产目标：

（1）死亡人数、重伤人数控制在0以内；

（2）不发生较大及以上安全生产事故；

（3）不发生负主要责任的较大及较大以上道路交通事故；

（4）不发生造成严重社会影响的其他责任事故；

（5）安全生产达标率为100%。

生产许可管理制度 篇12

为了加强矿井非常规作业工程管理，提高非常规作业工程的安全、管理技术水平，并在施工期间能不断结合现场情况积极主动开展工作，及时准确解决生产、施工中存在的技术、质量、安全等问题，结合我矿的实际情况，特制订以下管理办法，请认真执行。

一、管理机构

组长：高金波李继田

副组长：鱼益民鱼振元赵军利鹿卷涛薛敏兴

成员：钱万学王江华葛斌王赟王武斌

朱朝德倪锁红各生产部室主管以上人员

二、相关专业管理内容细则

非常规作业：临时性的、缺乏程序规定的作业活动。常见的非常规作业：溜煤眼、通风立眼、综采工作面搬家倒面等工程。这些危险作业极易造成人员伤亡和财产损失。控制措施：制定专项安全技术措施。

安全技术措施是确保安全生产、防止事故发生的重要保证手段，是落实“安全第一，预防为主”工作方针的具体体现，也是发生事故后分清责任的依据。通过严格落实安全技术措施管理制度，可以有效控制和削减临时性作业活动风险，保护员工健康安全，预防事故的发生。因此，必须严格执行安全技术措施证的申请、审查、审批、关闭、管理等相关规定，保证施工作业受控管理。

三、适用范围：

在生产或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖到的非常规作业；

四、实施方案：

通过科学的、流程式的方案实现管理目的’；通过安全技术措施加以体现；不是通过措施本身，而是通过落实措施所确定的工作程序和安全措施保证安全作业。

(一)当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位的现场监管人员应及时取消作业，终止相关安全技术措施，并通知批准人。若要继续作业应重新审批安全技术措施。

–作业环境和条件发生变化；

–作业内容发生改变；

–非常规作业与作业计划的要求发生重大偏离；

–发现有可能发生立即危及生命的违章行为；

–现场作业人员发现重大安全隐患；

–事故状态下。

(二)当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，非常规安全技术措施立即失效。必须重新进行非常规作业安全技术措施审批。

(三)风险评估和安全措施只适用于特定区域的系统、设备和指定的时间段，如果工作时间超出安全技术措施有效期限或工作地点改变，风险评估失去其效力，应停止作业，重新审批非常规安全技术措施。

(四)非常规安全技术措施一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新审批非常规安全技术措施。

(五)在收到申请人的非常规安全技术措施申请后，批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对非常规安全技术措施中提出的安全问题、作业方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：

1、确认非常规作业的详细内容。

2、确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等。

3、确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施。

4、分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施。

5、确认非常规安全技术措施证期限。

6、其他。

(六)书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到非常规安全技术措施上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括但不限于：

1、与非常规作业有关的设备、工具、材料等。

2、现场作业人员资质及能力情况。

3、个人防护装备的配备情况。

4、应急措施的落实情况。

5、培训、沟通情况。

6、安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况。

7、确认安全设施的提供方，并确认安全设施的完好性。

(七)现场核查确认合格后，批准人方可签署非常规安全技术措施。如果原批准人无法赴现场进行审核，应指定授权人，并在作业计划表中予以明确。

1、若书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新递交一份带有对该问题解决方案的安全技术措施申请。

2、当作业条件、环境、工艺等发生变更时，应执行变更管理，重新进行风险评估，由批准人重新审批。

3、当作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的批准。

生产许可管理制度 篇13

第一章总则

第一条为认真贯彻执行《陕西省人民政府关于切实加强城市公共经营场所安全管理工作的若干意见》，进一步加强我市公共经营场所安全管理工作，有效预防安全事故，依据相关法律法规，特制定本实施细则。

第二条本实施细则所称的城市公共经营场所(以下简称公共经营场所)是指:在本市辖区内从事生产经营活动的影剧院、录像厅、舞厅、卡拉ok厅、音乐茶座、游艺厅等公共娱乐场所;宾馆、饭店、酒家、餐馆、招待所等公共餐饮住宿场所;酒吧、网吧、氧吧、咖啡吧、美容美发厅、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休闲场所;体育馆、保龄球馆、台球馆、健身馆、旱冰场、射击场等体育运动健身场所;金融、保险、电信、邮政等对外营业场所;商场、集贸市场、证券交易场所等营业场所;火车站、长途汽车站、幼儿园、学校、医院、图书馆、养老院等人员密集场所。

第三条公共经营场所安全管理实行政府属地监管与部门监管相结合的机制。

第四条全市各级安全生产监督管理部门对公共经营场所安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督管理职责，依法组织查处公共经营场所安全事故。

第五条各级政府商务、文化、体育、旅游、教育、卫生等行政主管部门，按照本部门的职能职责，对本辖区公共经营场所安全生产实施行业监督管理;公安、消防、质监、建设、市政、环保、工商、城管、交通、电力等部门分别对公共经营场所单位安全管理实施专项监督管理。

第二章公共经营场所安全生产职责

第六条公共经营场所经营单位要严格落实企业安全主体责任，法定代表人或主要负责人对本场所(单位)的安全工作全面负责。

第七条公共经营场所经营单位应当遵守有关法律、法规、规章及标准，加强安全管理，建立健全安全责任制度，完善安全条件，确保生产、经营活动安全。

第八条公共经营场所从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员，提供安全生产管理服务。

前款所称从业人员包括本单位的职工和在本单位内从事生产经营活动的其他人员。

第九条公共经营场所经营单位应当按照国家有关规定取得有关经营许可，且在开展经营活动前，须经公安消防部门消防验收(检查)合格。

第十条本细则所列的公共娱乐场所、公共餐饮住宿场所、公共休闲场所、公共体育运动健身场所不得设置在文物古建筑、博物馆、图书馆和档案馆等建筑物内。已经设置的，区县政府、开发区管委会要会同文物、文化、工商、公安等部门依法予以处理。

第十一条实行租赁承包或委托经营管理的公共经营场所产权单位，应当认真审核承租者或经营者的有关资质，不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。

第十二条公共经营场所产权单位要与经营者(承包者)签订安全生产管理协议，或在承包合同、租赁合同中约定各自的安全管理职责。

第十三条公共经营场所由一家经营者整体租赁承包的，经营期间安全工作由该经营者负责;有多家拥有产权或者有多家租赁使用的，由产权单位或租赁使用单位组织协商，确定由一家单位负责整体建筑内经营场所的安全管理。

经营使用者对各自经营使用范围内的安全负责，并配合产权单位或委托的统一管理单位做好相关安全工作。

第十四条公共经营场所应当建立安全工作例会制度，定期研究本单位安全生产工作，制定有效的安全生产措施，并对措施的落实情况进行检查。

第十五条公共经营场所应当建立生产安全事故隐患排查制度，对本单位容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定并落实防范和应急措施;对排查出的事故隐患，应当制定整改计划，落实整改资金，及时进行整改。

第十六条公共经营场所应当在每日营业开始前和结束后，对营业区域进行全面安全检查;营业期间每2小时至少进行1次安全巡查，检查和巡查应当做好记录。

第十七条公共经营场所应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。

第十八条公共经营场所中具有娱乐功能的餐饮场所、公共休闲场所、公共体育运动健身场所应设置在耐火等级不低于二级建筑内的’第一层至第三层的靠外墙部位，不得设置在地下第二层及第二层以下;已经核准设置在三级耐火等级内的，应当符合国家工程建筑消防技术标准的特定要求。

设置在地下一层时，应符合以下规定:

(一)地下一层地面与室外出口地坪的高度差不得大于10米，一个厅、室的建筑面积不得大于200平方米。

(二)应当依照国家工程建筑消防技术标准的规定设置防烟、排烟设施。

(三)应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。

对设置在四层及四层以上和地下一层且一个厅、室的建筑面积超过200平方米的，有关单位应当采取措施限期加以整改。

第十九条公共经营场所严禁使用钢瓶液化石油气。

第二十条公共经营场所应确保使用的电梯、压力容器等特种设备符合国家有关安全标准，并按规定进行必要的安全检查和维护保养。

第二十一条公共经营场所的特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第二十二条公共经营场所设置的电源线路应当符合国家标准;临时用电线路应当采取有效防护措施;电气设备应当安装漏电和过载保护装置。

变配电室应当安排专人负责，在变配电室内不得存放危险物品和其他杂物。

第二十三条公共经营场所应当按照消防安全的要求，保证安全出口的畅通;不得封闭、堵塞安全出口;安全出口处不得设置门槛。疏散门应当向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门，门内和门外米范围内不得设置踏步。在从事营业、经营活动时不得将安全出口上锁、堵塞。

第二十四条公共经营场所的安全出口数目、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或者行业标准。安全出口应按照有关规定设置显著指示标志，指示标志应当能够在断电且无自然光照明时，指引疏散位置和疏散方向。

第二十五条公共经营场所内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设置安全警示标志。安全警示标志应当明显，保持完好，便于公众识别。

第二十六条公共经营场所的库房设置、设施应当符合相关标准、规范，电气设备应当符合防爆要求。

第二十七条公共经营场所不得生产、储存、经营易燃易爆等危险物品。

第二十八条设有集中收银区的超市等商业零售经营单位，应当按照国家有关规定在收银区设置无购物出口，并设置明显标志。

第二十九条国家实行强制性体育服务标准的体育运动健身场所，应当配备持有相应运动项目执业证书的从业人员，方可对社会提供服务。体育运动健身场所应当提供符合国家标准或者行业标准的设施、器材，并在显著位置设置相应的使用说明和警示标志。

第三十条公共娱乐场所的出入口、主要通道应当安装闭路电视监控设备，并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，不得中断，闭路电视监控录像资料留存30日备查。

电影放映单位、演出场所经营单位等有固定座位的区域，不得增设临时座位。

第三十一条文化娱乐场所与商场等单位设在同一建筑物内的，文化娱乐场所经营单位应当保证通往建筑物外的疏散通道畅通，并在商场等单位营业结束后安排工作人员指引人群疏散。

第三十二条旅游饭店应当在客房、会议室等经营场所的显著位置设置中英文对照的逃生疏散指示图;在客房内设置安全须知等安全提示标志或者资料、设施。

第三十三条公共经营场所进行装修、维修、改建等施工作业活动，产权单位或承租人应当选择有相应施工资质的单位进行，并签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任，同时报当地公安消防、建设行政主管部门审核备案。

第三十四条公共经营单位不得在营业时间内对经营场所进行电气焊、油漆粉刷等施工维修作业。

第三十五条公共经营场所从事生产、经营活动时接待人数不得超过额定人数，当接近最大额定人数或者人员相对聚集时，应当采取有效的控制和疏散措施，确保安全。公共经营场所的最大额定人数，按照相关规定、标准、规范执行。

第三十六条公共经营场所应当制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处置措施等内容。应急救援预案应当每半年至少演练1次，并做好记录。

第三十七条公共经营场所在经营场地举办展览、促销、演艺等大型活动，要制定突发事件应急救援预案并报有关部门备案。活动举办期间，应当落实各项安全措施，配备足够的专职安全工作人员维护现场秩序。

第三十八条公共经营场所负责人应当掌握应急救援预案的全部内容;其他人员应当能够熟练使用应急器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职责。

第三十九条公共经营场所应当设置能够覆盖全部营业区域的应急广播。

第四十条公共经营场所发生生产安全事故后，应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施，组织人员疏散，防止事故扩大，并及时向有关部门报告。

第三章公共经营场所的监督管理

第四十一条各区县人民政府(开发区管委会)及市级部门主要负责人是本辖区、本部门、本行业公共经营场所安全工作第一责任人。

第四十二条各区县人民政府(开发区管委会)要将公共经营场所安全管理工作纳入本级政府工作目标，加强对辖区内公共经营场所安全工作的组织领导。

第四十三条各区县人民政府(开发区管委会)要建立公共经营场所安全管理联席会议制度，定期召开联席会议，研究、协调解决公共经营场所安全管理工作存在的问题，并定期组织开展安全专项整治，对发现的重大安全隐患要实施政府挂牌督办。

第四十四条街道办事处要认真履行公共经营场所的监督检查职责，经常性的开展安全检查，对发现的安全隐患要依据职责及时查处或上报区县人民政府(开发区管委会)及有关部门。

第四十五条各区县人民政府(开发区管委会)要加大对公共经营场所安全知识的宣传教育，不断提高全民安全防范意识和事故救援、处置技能。

第四十六条市级各部门要明确与各区县人民政府(开发区管委会)对公共经营场所安全监管权限的职责划分，对已明确下放和委托的行政执法权，要尽快办理相关手续，充实整合执法力量，确保监管到位。

第四十七条各级公安、工商、质监、商务、文化、卫生、教育、旅游、体育、建设、市政、交通等行政主管部门，要按照“管行业必须管安全，管经营必须管安全”，“谁主管谁负责”、“谁主办谁负责”、“谁发证谁负责”、“谁审批谁负责”的原则加强对公共经营场所的安全监管。

第四十八条工商行政管理部门要加强公共经营场所注册登记审验工作，严厉查处未取得工商营业执照的经营场所。对已取得营业执照，但未按规定取得其他从业资质的，要及时报送并协助有关部门进行查处。

第四十九条消防部门要认真组织开展公共经营场所消防设施验收，依法对经营场所消防制度、消防通道、消防设施、消防器材等进行监管。

公安派出所应加强对“九小场所”的消防安全监管。

第五十条燃气行政主管部门要加强对燃气经营活动和使用环节的安全监管，特别要加大对违法使用钢瓶液化气和非法经营液化气行为的查处打击力度。

第五十一条质监部门要加强公共经营场所电梯、压力容器等特种设备及操作人员从业资格、燃气充装单位的安全监督管理，严厉打击违法经营行为。

第五十二条各级公安、工商、质监、商务、文化、卫生、教育、旅游、体育、建设、市政、交通等行政主管部门，应当定期组织对本行业公共经营场所的安全生产工作以及容易发生事故的设备、设施进行安全检查，发现违法行为及安全隐患要依法查处。生产经营单位应当积极配合，不得拒绝、阻挠。

第五十三条公共经营场所违反本实施细则有关规定，由相关行政主管部门，责令限期改正，并按照有关法律、法规规定，给予相应的行政处罚。

第五十四条市人民政府将公共经营场所安全工作纳入对各区县政府(开发区管委会)及市级部门的年度目标考核;对发生较大以上公共经营场所安全事故的区县政府(开发区管委会)和行业主管部门，依据有关规定处理相关责任人员;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章附则

第五十五条本实施细则自20xx年8月6日起施行。

生产许可管理制度 篇14

第一章总则

第一条为了加强危险作业安全管理，防止和减少生产安全事故，保障作业人员生命和公司财产安全，根据《中华人民共和国法》《企业安全生产标准化基本规范》，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司及所属单位组织实施的建设、检维修、改造等项目中的动火作业、吊装作业、高处作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、转动设备检维修作业等危险作业项目。

第三条危险作业安全管理坚持“谁主管、谁负责”原则，由项目实施部门负责。公司及所属单位安全管理部门根据实际对危险作业进行监督检查。

第二章作业前准备

第四条项目实施部门应向具体从事危险作业的单位进行技术交底，提出安全组织、技术和管理要求，具体从事危险作业的单位应严格贯彻落实。

第五条具体从事危险作业的单位应对作业人员进行培训，提高作业人员安全意识和自我保护能力。培训不合格的严禁上岗。特种作业人员必须持证上岗。

第六条具体从事危险作业的单位应向项目实施部门提出危险作业申请。项目实施部门应在对安全组织、技术和管理要求落实情况、施工现场进行核实基础上进行审批，确保符合安全作业条件。涉及相关业务部门的，应事先征求业务部门意见。审批单应报安全管理部门备案。

第七条危险作业申请审批表实行一处一审批，不应用一张危险作业申请审批表进行多处危险作业。

第三章作业要求

第八条动火作业指能直接或间接产生明火的临时性作业。

(一)动火作业实行“三不动火”，即没有经批准的危险作业申请审批表不动火、动火安全监护人不在现场不动火、防火不落实不动火。

(二)在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制用火。

(三)五级风以上(含五级风)原则上禁止露天动火作业，应生产需要确需动火作业，动火作业应升级管理，作业申请重新审批。

(四)在动火作业前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。动火期间，距动火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在动火点10米范围内及下方不得同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工作业。

(五)动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过所在区域空间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在危险作业申请审批表上注明。

(六)作业人员要清楚工作内容，正确穿戴劳保用品。焊接和切割作业时，设置监护人员，设置警戒线或隔离，排净易燃易爆介质，清除周围可燃物质。

(七)乙炔气瓶应直立放置，氧气瓶与乙炔瓶间距不应小于5米，二者与动火作业地点垂直距离不应小于10米，并远离热源，严禁在烈日下暴晒。

(八)电焊时保证接头和线路完好，防止发生漏电。在高处焊接或切割时，清除下方所有可燃物，对地沟、窨井、电缆等进行遮盖，放置接火盆，防止火花溅落。

(八)不得擅自扩大动火范围。

(九)作业人员离开检修现场时，应切断施工电源，搞好现场清洁。

第九条受限空间作业是指进入炉、罐、仓、管道、烟道、下水道、污水道等封闭、半封闭的设备、设施及场所的各类施工作业，也即进入一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所进行的作业活动。

(一)作业单位应事先辨识有限空间危险有害因素，检测氧浓度、有毒有害气体浓度，检测合格才能作业。

(二)作业单位应事先向作业人员告知防控措施和应急处理措施，穿戴符合要求的防护用品，准备好应急救援物资，设置警示牌。

(三)设置外部监护人员，监护人应由有的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，保持通信联络，发现异常情况立即中断作业并撤离现场。

(四)因密闭空间环境较差，作业人员连续作业时间不宜过长，应实行轮班制。

(五)设备与外界连接的电源应有效切断，应采用取下电源熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。需要用电时，应使用安全电压。使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，线路绝缘保证良好。

(六)进入受限空间作业，作业人员所带的工具、材料须进行逐项登记;完成作业离开有限空间时，应清点作业工具、材料的数量并全部带出，不准留在有限空间。

(七)受限空间作业应保持有限空间空气良好流通。在缺氧、有毒环境中作业，应佩带正压式空气呼吸器;在易燃易爆环境中作业，应使用防爆型低压电器灯具及不发生火花的工具，穿戴防静电等防护服装;在酸碱等腐蚀性环境中作业，应穿戴好防腐蚀护具，穿防腐鞋。

(八)带有未加防护的转动部件的有限空间，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。

(九)多工种、多层交叉作业时，应采取互相之间避免伤害的措施，不能抛掷材料、工具等物品;在设备内动火作业，除执行有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊(割)炬留在设备内。

(十)作业完成，务必清点作业人数，确保作业人员全部撤离有限空间作业现场，同时拆除各种警示牌。

第十条高处作业是指在坠落高度基准面垂直距离2米以上(含2米)有坠落可能的位置进行的作业。

(一)不能上下同时垂直作业，高压线下禁止作业。

(二)大风、雷电、暴雨、大雾等恶劣天气不能高处作业。

(三)避免夜间高处作业，如需夜间高处作业要评估风险，制定安全措施，保证有充足的灯光照明。

(四)进行高处作业时，应对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。

(五)指定现场安全监护人员，设置警戒线或围栏。监护人员要加强监控和联络，出现异常立即通知作业人员停止作业，安全快速撤离现场。

(六)高处作业人员应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。对患有职业禁忌病症、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及不适于高处作业的人员，不得进行高处作业。作业人员不得在高处作业休息。

(七)高处作业人员应熟知工作内容，按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品。

(八)高处作业中的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。

(九)高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。作业前，应检查所用的安全设备是否坚固牢靠。

(十)作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。作业时不得投掷工具、材料及其他物品，易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。

(十一)雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇6级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即完善。

(十二)带电高处作业、高处作业涉及临时用电应符合相关标准规范要求，使用绝缘工具或穿绝缘服。

(十三)登不坚固的结构(如彩刚瓦、石棉瓦、瓦棱板结等轻型材料)作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载人负荷，应铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。

(十四)高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。

(十五)发现高处作业时的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决;作业人员在作业中如果发现情况异常，危及人身安全时，应停止作业。

第十一条吊装作业是指在生产、检修和维修过程中，利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。

(一)吊装作业前应对从事指挥和操作的人员进行资质确认，对作业人员进行安全教育，指派专人监护。对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。

(二)作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查(包括吊装区域的划定、标识、障碍)。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。

(三)作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应安排吊装作业。

(四)吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志及安全帽，安全帽应符合相关标准规定。

(五)严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。

(六)吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止作业。起吊重物就位前，不许解开吊装索具。

(七)利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步;各台起重机械所承受地载荷不得超过各自额定起重能力的80%。

(八)操作人员应服从指挥，按指挥人员所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号，不论由何人发出，均应立即执行。司索人员应听从指挥人员的指挥，并及时险情。

(九)吊装作业严禁下列行为

1、当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不准进行起重操作。

2、严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物体;不得捆挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。

3、严禁起吊易燃易爆物品。

4、在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等情况下严禁起吊操作。

5、重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡而可能滑动，或斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊。

6、不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的索具混在一起使用。

7、无法看清场地、无法看清吊物情况和指挥信号时，不得进行起吊。

8、起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输电线路。在输电线路近旁作业时，应按规定保持足够的安全距离，不能满足时，应停电后再进行起重作业。

9、停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索吊在空中。

10、在起重机械工作时，不得对起重机械进行检查和维修;在有载荷的情况下，不得调整起升变幅机构的制动器。

11、下方吊物时，严禁自由下落(溜);不得利用极限位置限制器停车。

第十二条动土作业是指进行地面挖掘、钻孔、打桩、爆破、建构筑物拆除等各项动土作业。

(一)作业人员必须经过培训合格;特种设备作业人员必须持证上岗。作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。

(二)指定现场监护人员，作业现场设置警示标志。

(三)避免夜间作业，如需夜间作业要评估风险，制定安全措施，保证有充足的灯光照明。

(四)动土作业前，作业单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，作业单位应设专人进行施工安全监督。

(五)动土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面，造成塌方。动土开挖，应防止邻近建(构)筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降。挖掘动土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的。在动土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。

(六)施工过程中，有下列情形之一的，应报告相关部门，采取有效措施后方可继续进行施工：

1、需要占用规划批准范围以外的场地。

2、可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的。

3、需要临时停水、停电、中断道路交通的。

4、需要进行爆破的’。

(七)施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报有关部门，查清情况采取有效措施后，方可继续施工。

(八)雨期和解冻期在土方工程内作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可继续施工。

(九)动土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，应做到：

1、立即停止作业。

2、先撤出作业人员及设备。

3、挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯。

4、划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤。

5、通知设计、监理和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。

(十)作业结束后，应及时清理现场，确保车辆、人员等安全通行。

第十三条临时用电作业是指除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其他用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等组成的供电线路进行的作业。

(一)有自备电源的施工和检修队伍，自备电源不应接入公用电网。

(二)安装临时用电线路的电气作业人员，应持有电工作业证。

(三)临时线路施工必须在安全监护人监督下进行。

(四)临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地良好。

(五)临时线路必须沿墙或悬空按固定线路架设，必须采用绝缘良好的橡皮线，线路必须与负荷相匹配，必须设总开关控制，如有分路应设与负荷相匹配的熔断器，露天作业的要有防雨措施。

(六)临时线路必须设有专人负责，实行安装、使用、拆除全过程管理。

(七)临时线路上的作业，停送电等事宜均按固定线路规定进行，作业人员必须穿戴劳保用品。

(八)禁止无关人员进入危险区域，切断与设备连接的电源，在开关箱或总闸上设置“禁止合闸，有人工作”的警示牌。

(九)检修设备和处理故障过程中，任何人不得擅自调整保护和自动装置的设定值。

(十)项目实施部门每天应进行两次巡回检查，确保临时供电设施完好。对存在重大隐患和发生威胁安全的紧急情况时，有权紧急停电处理。

(十一)作业单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷或私自向其他单位转供电。

第十四条转动设备检修作业是指有驱动机带动的转动设备，如泵、压缩机、风机等检修作业。

(一)检修带电设备，先联系相关人员切断电源，在开关箱上设置“禁止合闸、有人工作”警示牌。

(二)做接触高温物体的工作，应戴手套和穿专用的防护工作服，尽可能避免靠近和长时间的停留在可能受到烫伤的地方。

(三)拆除设备防护设施必须使用工具进行拆除，禁止用手锤直接击打，防止金属碎片飞出伤人。

(四)对于正在运转中的设备，不准装卸和校正以及修理工作。

(五)转动机械检修完毕后，工作负责人应清点人员和工具，确认无人员或工具留在机械内部后，方可启动。

(六)转动机械检修完毕后，转动部分的防护罩应牢固地装复，否则不准启动。

第四章监督检查

第十四条具体实施危险作业单位应设置专职安全管理人员，加强对作业现场管理，开展经常性安全隐患排查治理，发现安全隐患立即进行整改。

第十五条公司及所属单位项目实施部门对批准的危险作业应指定专人进行安全检查，督促作业单位遵守安全管理、安全操作规程，发现安全隐患或违章行为，督促立即整改。

第十六条公司及所属单位安全管理部门应将危险作业列入安全检查计划，定期或不定期进行现场检查，发现安全隐患立即督促整改，对存在重大隐患的挂牌督办。