控辍保学工作制度整理（精选9篇）

控辍保学工作制度旨在减少辍学现象，确保学生接受教育，促进教育公平，如何有效实施？以下是网友为大家整理分享的“控辍保学工作制度整理”相关范文，供您参考学习！

控辍保学工作制度汇编 篇1

为了巩固和发展“普九”成果，建立并完善控辍保学制度，确保适龄少年完成九年义务教育阶段的初中学习，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，力争不让一个在校生流失、掉队，调动学校一切人力资源，全员参与控辍，形成合力保学，人人有责，结合本校实际，特制定控辍保学承包制度。

1、建立控辍保学承包责任制：校长、副校长—中层领导—班主任—科任教师—监控学生，层层落实，责任到人，形成控辍保学工作网络。

2、实行校长和副校长包全校、中层领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的承包梯次。形成领导把关，层层承包，人人抓控辍的工作格局。

3、建立从下至上层层负责、逐级汇报，从上至下逐级指导、监督检查的工作机制。

4、各级承包人要牢固全局观念、大局意识，认真履行各自的承包岗位职责和应尽的义务，通力合作、密切配合、齐抓共管。切不可互相推诿、逃避责任、敷然塞责，要做到恪尽职守、责有攸归、责无旁贷。

5、承包年级的中层领导要经常深入到所承包年级学生和教师中，及时了解所在年级控辍保学工作中出现的新情况、新问题，并奉行信息反馈调控机制，积极主动帮助班主任想办法、理思路、找对策。遇到棘手的或一时难以解决的极个别或普遍性问题，可及时反映给副校长或校长，争取尽快解决，以防止事态扩大或问题严重。

6、班主任是各个层次中最中坚，也是责任最重的一层。要与承包中层领导经常保持联系，反映情况，与科任教师互相沟通，密切配合，通力合作。

7、承包学生的科任教师要经常深入到学生中，了解学生的思想动态，特别是学困生和有辍学意向的同学，及时与班主任交流沟通、反馈信息。并积极主动配合班主任做好学生及家长的思想工作，有效地预防和控制学生辍学。

8、学校每学期定期召开不同层次的控辍保学专题会议，听取各层承包责任人汇报承包的情况，发现问题，及时解决，使学生“进的来，留的住”。

9、把控辍保学工作承包责任制纳入对各中层领导、班主任及科任教师的年度考核中，并将其作为评优选先晋级的重要依据之一，装入考核档案。

10、、每学年度评选出“无辍学班级”、“控辍保学先进个人”，学校给予精神与物资奖励。

通过控辍保学工作，可以提高学生的教育机会和受教育质量，促进社会的公平和发展。

控辍保学工作制度汇编 篇2

一、认真贯彻《义务教育法》，统一思想认识，切实抓好防止学生流失工作，高标准实现普及九年义务教育。

二、建立目标责任制。校长对本校控辍保学工作负直接领导责任，要充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握“流失” 苗头，一经发现，立即向中心校汇报并与家长联系，动员返校。对于返校确有困难的学校报请镇政府协同动员返校。

三、对家庭条件差的特困生，在享受“两免一补”政策的基础上，学校可适当给予其他费用的减免，努力帮助解决其就学问题，确保不发生因经济困难而辍学的现象。

四、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩树立信心，关心爱护每一个学困生，创新模式，鼓励动员学困生克服一切困难不断进取。

五、加强师德师风教育，规范教师行为。重申家访制度，每学期每位教师至少家访5位学生。教师应不断提高自身修养，做到爱心育人、真情育人。坚决杜绝简单粗暴、体罚或变相体罚学生现象，对教育思想不端正、工作方法不恰当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，要追究责任，并予以严肃处理。

六、学校将把控辍保学工作纳入个人年度目标责任考核，考核结果作为学校评先晋职的重要依据。

控辍保学工作制度汇编 篇3

为了突出控辍保学工作在我校教育工作中的重要性、紧迫性，及时做到上情下达、下情上达，信息畅通，切实做好普及九年义务教育和控辍保学工作，结合我校实际，特制定控辍保学专题会议制度。

一、会议的主要专题：

1、学习宣传国家颁布实施的关于普及九年义务教育的法律法规，提高师生们的教育法律意识，以便依法治教、依法维权。

2、传达并贯彻落实各级教育主管部门关于“普九”和控辍保学工作的会议及文件精神，了解、掌握相关的形势与任务、方针与政策、规章与制度等。

3、研究讨论、规划制定、建立健全与“普九”、“控辍”相关的组织机构、目标思路、规章制度等，用以组织指导全校的“普九”与控辍保学工作。

4、公布出台计划方案、措施规定等，用以从整体宏观上部署安排全校的“普九”与控辍保学工作，从具体操作上使师生有章可循、有制可束、有度可量。

5、其它具体专题，包括：宣传发动、信息通报、情况汇报、经验介绍、方法交流、研究对策、布置工作等。

二、会议形式与参加人员：

1、学校领导班子会议；

2、控辍保学工作领导小组会议；

3、全校师生大会；

4、全体教师会议；

5、班主任会议；

6、班级学生主题（团）班会；

7、团员、学生干部会议；

8、部分学生、家长、教师座谈会。

三、会议时间与具体内容：

1、定期：（1）每学年初、学期初。召开1次学校领导班子会议，整体部署全年或学期工作。

（2）每学期的开学第一个月（三月、九月）的第一周。召开1次控辍保学工作领导小组会议，研究讨论、建立健全、修改完善各项规章制度，安排控辍保学活动月工作；政教处召开1次班主任会议，清查核实学额，了解掌握各班级流失学生情况；团委召开团员、学生干部会议，布置控辍保学活动月宣传活动；各班级组织召开1次学习宣传控辍保学法律、法规的主题（团）班会。

（3）每学期的开学第一个月（三月、九月）的第二周。召开1次全校师生大会，公布新的规章制度；召开1次全体教师会议，布置控辍保学家访活动周工作，按照政教处提供的学额流失情况，组织全体教师家访动员辍学生和学困生。

（4）每月末，政教处组织召开1次班主任会议，公布出席月报表，通报每班出席情况。

（5）每学年（期）末。召开1次全体教师会议，政教处公布每个班级的学额变动情况，控辍保学表现优秀的班主任作经验发言，全体教师选举“无辍学班级”和“控辍保学先进个人”。

2、不定期：（1）组织召开部分学生、家长、教师座谈会，做好部分有辍学倾向的学困生、单亲生、贫困生、偏科生的思想工作，调动多方力量，齐抓共管，防控他们流失。

（2）根据具体情况的要求，不定时召开上述其它具体专题会议。

控辍保学工作制度汇编 篇4

一、指导思想 

坚持以新时代中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《未成年保护法》等法律法规，强化政府控辍保学工作，坚持依法治教、以防为主、防治结合、综合治理的方针和依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍总体思路，确保实现控辍保学目标。 

二、规划目标 

根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生无辍学，初中在校生辍学率控制在0%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达100%以上;学前三年教育入园率达95%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上;贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。全面扫除有学习能力的青年(1524周岁)文盲。 

三、加强领导 

为全面贯彻落实县委、县政府文件精神，切实加强我镇控辍保学工作，经党委研究，决定成立镇镇控辍保学工作领导小组。领导小组成员如下： 

组长： 

副组长： 

组员： 

四、明确职责 

镇政府对全镇控辍保学工作负总责，严格按照县委、县政府控辍保学的各项指标要求，统筹谋划、指导督促工作开展。 

(一)各村委会：对本辖区控辍保学工作负主要责任，必须加强领导，实行一把手负责制，搞好依法控辍，全面提高义务教育工作总体水平。组织村三职干部深入村、组、户，具体负责控辍保学工作。强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把送子女入学接受完九年义务教育的法律要求变成家长或监护人的自觉行动;建立起乡、村、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使在校生留得住、辍学生劝得回。 

(二)中心学校：负责配合镇(乡)人民政府抓好宣传，安排部署全镇(乡)学校控辍保学工作，配合镇(乡)人民政府做好劝返复学和巡查工作，及时掌握全镇(乡)学生流失情况，及时向乡镇人民政府汇报。 

五、制度措施 

(一)落实控辍保学双线包保责任制 

乡政府与村委会、村委会与村民为一线，乡干部包村、村干部包组、村组干部包户;学校与教师、教师与家长为一线，各学校校长包校、教师包学生责任制,层层签订责任书，落实控辍保学工作责任。 

(二)加大宣传力度，营造控挫保学良好氛围 

各村委会、小学要通过宣传栏、标语、印发资料、召开会议等多种形式，加强《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解中小学学生辍学的危害。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求。 

(三)细化措施，切实保障适龄儿童少年入学 

1.强化适龄儿童少年名册管理 

每学年开学的第一个月，由乡镇人民政府牵头，各村委会负责本辖区适龄儿童少年名册台帐建立，统计各年龄段有关情况数据，做好儿童少年接受义务教育的跟踪管理工作。由乡政府安排专人统一负责汇总，建立电子档案，实现滚动式管理。同时，做好三类残疾儿童少年的摸底、鉴定和造册工作，切实掌握适龄人口状况，为组织入学和控辍提供第一手资料。 

2.规范组织入学程序 

(1)通知入学。每年8月份对进入义务教育学龄人口进行摸底造册，对满6周岁儿童及时发放入学通知书，依法通知小学毕业生到就近安排的初中学校就读。对到外地就读的要造册登记，清楚去向。 

(2)教育劝学。经确认为辍学的，学校要在2日内书面通知学生所在地的村委会或居委会，共同出面做好学生及其家长或其他监护人的返校动员工作。 

(3)敦促复学。经教育劝学无效者，学校应在每学期开学第一周的周五前向乡人民政府写出书面报告并报送辍学学生名册。接到学校书面报告及辍学学生名册后，乡(镇)人民政府对无正当理由而不依照法律规定送适龄儿童、少年上学的学生家长及其他监护人进行批评教育，责令其依法及时送子女返校学习。 

3.建立学额巩固责任制 

义务教育阶段学校要把巩固学额的工作落实到班级、教师，确定负责人，明确责任制，并将其作为教师年终考评和绩效考核的主要内容之一。科任教师在日常上课时发现学生缺课，要及时报告班主任，班主任要及时掌握学生的出勤情况，对无故缺课的学生要及时与家长联系，并报告学校领导。学校要及时安排家访，发现学生辍学要报告人民政府，并配合乡、村委干部做好动员学生复学工作。严禁班主任、科任教师排斥或变相排斥差生，发现此类现象一经查实，对该教师和校长进行通报批评，并追究相关责任人责任。 

4.切实做好寒暑假控辍保学工作 

寒暑假期间是适龄儿童、少年入学变数最大的一段时间，是辍学的高发时段。各单位要充分认识到寒暑假期间控辍保学工作的严峻形势，想方设法，化不利因素为有利因素，变被动为主动，切实把控辍保学工作作为当前义务教育均衡发展一项紧急的任务布置好、落实好。同时，寒暑假期间，中学要组织教师对学生做好家访，掌握学生的思想动向，切实做好思想工作，严格控制各学校辍学率。 

5.依法推进控辍工作 

建立相应的违法处罚措施，对通过宣传教育、反复动员，仍然不送适龄儿童少年上学甚至让他们辍学打工的家长或其他监护人，乡镇人民政府根据有关规定依法向这些家长或其他监护人送达《行政处罚通知书》，要求他们限期改正，经教育仍不改正的，可申请人民法院强制执行，直到他们送适龄儿童少年入学。同时，对因教师体罚学生或违规补课、编重点班、乱收费而造成学生流失的，要追究学校领导和当事教师的责任。 

控辍保学工作制度汇编 篇5

为了确保九年义务教育的实施，扎实推进控辍保学工作，加大管理控辍的力度，充分调动学校、家庭、社会多方参与、齐抓共管，有效的做好控辍保学工作，保障学生接受九年义务教育，扎实推进素质教育，切实提高学生素质，制止学生辍学。根据上级要求并结合我校实际，特制定我校控辍保学预警机制。 

     一、明确责任，依法控辍。

健全“控辍”责任追究制度。学校与班主任每年签订控辍工作目标责任书，对“控辍”工作实行“包保”责任制，层层落实责任，确保控辍保学工作有专人管理，每个工作层面有明确职责。

二、建立控辍预警机制，以防控辍。

1、建立控辍保学预警机制领导小组

组 长：王淑荣

副组长：孔祥云 孙桂荣 姜玉侠 杨国忠 栾晓薇 冯丽娟

组 员：各班班主任和班级干部 

2、实行控辍保学校长责任制度

确定控辍目标落实到人，充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握流失苗头，一经发现，立即采取措施，动员返校并上报主管的中层领导，再由主管中层领导上报给校长，校长上报给上级主管部门。每学年同各班主任签订控辍保学工作责任书，实行目标管理。领导小组定期召开控辍会议，班主任老师定期召开经验交流会，总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目标的教师予以表彰，对无辍学的班主任实行重奖。

3、建立辍学报告制度 

班主任发现学生有厌学情绪，要及时与学生进行沟通，做好学生的思想工作。如发现有未请假、无理由不到校的学生，要及时向主管的中层领导汇报，并要进行家访，及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例，做好家长或监护人的思想工作，劝导学生复学，工作一周未复学者，班主任要填写“辍学报告单”递交学校，学校报告给上级主管领导部门，由上级主管领导部门向学生家长或监护人发“辍学学生返校通知书”，及时采取措施或强制学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究班主任的责任。

4、对可能辍学学生实行跟踪制度 

班主任对每个有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解他的厌学原因、思想动态及监护人的意见，做好可能辍学学生跟踪记录，在做好学生思想工作的同时，掌握每一名学生的去向，及时将情况反馈给学校。 

     5、建立帮困助学机制，以帮控辍。

为落实“两免一补”政策，制止辍学，确保学生进得来、留得住、学得好，杜绝因贫困而辍学现象发生，班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对于人均收入低于全区平均收入的学生列为本班救助对象。  

6、加强师德建设

严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退款，并且后果自负。运用科学的教育方法，多做耐心细致的思想教育。严禁随意停学生的课。防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

控辍保学工作制度汇编 篇6

一、指导思想： 

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高普九质量和水平，巩固普九成果，我校特制定控辍保学工作计划。 

二、工作目标： 

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。 

三、工作重点： 

(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。 

(二)实行三包一挂，进行全员管理。 

我校在成立学籍管理领导小组，建立校长包全校，主任包级部，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。 

(三)强化措施，实行全方位管理。 

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作： 

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把兴趣还给学生。 

第二，教学中做到因材施教。我校将按降低门槛，拔高门框的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。 

第三，严格按减轻学生课业负担的要求。管理教学，落实三必三选，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。 

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行心理健康教育，打破辍学念头;对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。 

第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。 

第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。 

(三)建章立制，实行全员管理。 

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法： 

我校本着谁主管，谁负责的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮重点生记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。 

四、主要措施 

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。 具体要求是： 

㈠、依法控辍： 

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。 

2、各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。 

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展控辍月活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。 

4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出辍学生返校通知书，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。 

5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。 

控辍保学工作制度汇编 篇7

是指对于小学生的学习过程加强管理和监督，以防止辍学现象的发生，确保每个学生都能完成小学教育阶段的学习。

该制度主要包括以下几个方面的内容：

1.分层分类管理：根据学生的学习能力和学业状况，将学生分为不同的层次，对不同层次的学生进行不同程度的辅导和帮助，确保每个学生都能够跟上学习进度。

2.家访工作：定期进行学生家庭的访问，了解学生在家庭环境中的情况，与家长沟通学生的学习情况和问题，协调家庭和学校的关系，共同关注学生的学习进展。

3.持续监督：学校通过班主任、年级主任等教师对学生进行监督，及时发现学生的学习问题和困难，采取相应的措施予以解决，同时与家长进行沟通，共同关注学生的学习情况。

4.奖惩机制：学校建立起完善的奖惩机制，对学生的优秀表现进行奖励，激励学生取得更好的成绩；对于辍学、旷课等不良行为进行惩罚，引导学生正确认识学习的重要性。

5.社会支持：学校与社会各界建立合作伙伴关系，利用社会资源开展各种辅导活动，提供学习帮助和情感支持，为学生提供更好的学习环境和条件。

通过这些措施，小学控辍保学工作制度旨在帮助学生克服学习困难，提高学习成绩，降低辍学率，确保每个孩子都能够完成小学教育，为他们的未来发展奠定良好的基础。

控辍保学工作制度汇编 篇8

1．学校于每年秋季开学前，研究制定本单位的控辍保学具体工作方案，并与各班主任和任课教师签订控辍保学责任书。

2．学校要严格按照市教体局的要求，每学年开学后一个月内，对辖区内义务教育阶段适龄儿童新生入学情况进行全面排查，摸清底数，建立台账，并针对建档立卡贫困家庭学生建立专门台账。

3．各学校在每学期开学初，要对义务教育阶段在校生返校情况进行核查，未返校的学生所在班级班主任要及时与家长或监护人取得联系，做好疑似辍学儿童的劝返工作。

4．学校要结合入学排查、返校核查、台账建立等情况，在开学后一个月内组织召开控辍工作部署会，总结经验、找出不足、明确目标、细化措施。

5．充分利用中小学学籍管理系统做好辍学学生标注和管理工作，根据管理情况各班报送学校，学校汇总后报镇学区。

6．各班级每学期至少要组织开展一次教师家访活动，特别是对有辍学倾向的学生、单亲生、学困生、贫困生等作为家访的重点，了解学生思想动态、家庭状况、家长或监护人的情况、反映学生在校表现，做好该类学生的稳控工作。

7．各班级要努力实现农村留守儿童、困境儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标，从源头上做好控辍保学工作。

8．各班主任要完善学困生档案，建立帮教计划，制定中长期学习规划，帮助学困生树立信心，促使他们尽快融入学习的氛围中。

9．各班级严格按照上级要求，对义务教育阶段学生传达补助资助精神，并做好资助工作。

10．各班级发现疑似辍学学生后，要立即将有关情况向镇学校报告，并严格按照辍学学生劝返制度“一人一案”要求，进行劝返。

11．各班级每年要对控辍保学工作进行考核，对控辍工作不力，学生辍学率过高的学校实行一票否决，单位或个人不得参加评优评先。

12．各班级对因未能及时报告、未及时劝返，工作不实、指导不力、教师教育教学行为不当等导致学生辍学的，要依据《控辍保学责任追究制度》相关规定追究相关人员责任。

控辍保学工作制度汇编 篇9

为依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实做好义务教育阶段“控辍保学”工作，巩固和提高我市“新两基”成果，进一步落实“控辍保学”任务，根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72号）、《省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（黔府办发电〔2018〕15号）文件精神，结合我市实际,特制定本工作方案。

一、 指导思想

坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，把控辍保学作为教育脱贫的基本方略，依法实施义务教育，大力推进义务教育优质均衡发展，确保每一位适龄儿童少年接收规定年限的义务教育，促进教育公平，提高人口素质。

二、目标任务

聚焦完善控辍保学联动工作机制，切实落实政府、学校、家长和社会等各方面控辍保学责任，依法保证每一位适龄儿童少年接受九年义务教育，全面提升适龄儿童少年受教育水平。到2020年，义务教育质量明显提升，普及程度明显提高，九年义务教育巩固率达95%以上。

三、具体措施

（一）成立领导机构，确保工作落实

为加强对控辍保学工作的领导，成立福泉市控辍保学工作领导小组，组长由分管教育副市长担任，成员由教育成员单位和各乡镇（街道）主要领导组成。明确了乡镇(街道)、教育局、部门、学校的职责；教育局、乡镇(街道)、学校也成立了相应的机构，责任到人，并层层签订责任状，乡（镇）政府、街道主要领导是辖区内“控辍保学”工作的第一责任人，中心校和中学校长是“控辍保学”工作的直接责任人。要求学校主动向乡（镇）政府、街道汇报，乡（镇）政府、街道认真履行工作职责。形成市→乡镇(街道)和部门→学校→教师合力控辍的格局。

（二）实施七种措施，抓好控辍保学

1.强化宣传动员，依法控辍

为形成“控辍保学”是重要民生的共识，增强做好控辍保学的责任感和使命感，要求乡镇（街道）和学校加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》的学习宣传力度，充分利用每年二月八月“控辍保学”宣传月，通过法律讲座、家长会、电视、网络、赶场天上街宣传等多种方式，向社会、家长和学生广泛宣传义务教育有关法律法规，增强广大群众、学生家长和学校教师依法实施义务教育的意识，在全社会营造依法控辍的良好氛围。

2.落实“七长”责任制，行政控辍

各乡镇（街道）及学校认真落实“七长”责任制，明确职责，建立奖惩机制，确保适龄儿童、少年依法接受九年义务教育，在全市义务教育阶段学校实行义务教育入学通知书制度，乡镇（街道）将入学通知书发给家长，督促学生入学。一是用行政手段层层签订责任状，落实“控辍保学”工作责任；二是建立辍学学生报告制度。每学期开学一周内实行日报制，对学生辍学情况进行统计，了解原因和去向，并将流失学生名单报当地乡镇（街道）政府。采取有效措施及时动员学生入学。在学校正常上课期间，学生无故未到校的，班主任和科任教师要及时家访或与家长（监护人）联系核实情况。学校核实后及时将未到校学生情况向当地政府报告，并配合乡镇（街道）、村（居）共同做好辍学学生劝返工作。对经多次劝返仍不返校的学生，由乡镇（街道）敦促辍学学生家长（监护人）依法督促辍学学生返校；三是严格义务教育阶段学生学籍管理。加强对辖区内中小学生学籍管理，规范学生学籍异动办理程序，中心校对本乡镇（街道）学生转入、转出、休学、辍学等情况进行及时统计，并上报教育局，做到“底数清、情况明”、相关佐证材料齐全、手续完备。四是规范学校办学行为。认真贯彻执行《省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》（黔教基发〔2011〕85号）文件精神，规范义务教育阶段学校办学行为。义务教育阶段学校要遵循教育规律和学生身心发展特点，开齐课程，开足课时，严格控制学生在校学习时间，不得利用寒暑假、周末、节假日以及课余时间组织中小学生集体补课，不得以任何理由分重点班和未经省教育厅批准的实验班。严禁开除学生。因学校或教师教育教学行为导致学生辍学的，由有关部门给予严肃处理。

3.落实惠民政策，经济控辍

全面落实义务教育阶段经费保障机制，认真落实“两免一补”政策，多渠道筹措助学经费资助贫困学生，用好社会爱心人士助学资金，不让一名学生因家庭贫困而辍学。

4.实施素质教育，质量控辍

在试点取得经验的基础上，全面推进跨越式课堂教学模式，高石中学173课改模式，积极探索、研究解决学生因学习困难产生厌学而导致辍学的有效办法，开设好各类地方课程、校本课程，促进课堂教学与生产生活实践相结合，激发“学困生”学习积极性和主动性。不断深化教学改革，改变传统教学模式和教学方法，增强课堂教学效果，关爱每一个学生，使他们进得来、留得住。

5.改善办学条件，环境控辍

一是积极争取中央、省、州的大力支持抓好项目建设落实，二是抓好“六化四园”建设，营造优美的校园环境和“爱”的人际氛围，让学生感到在学校就像在家中一样。

6.关爱特殊群体，情感控辍

①关注、关爱特殊群体学生，对“三类”残疾儿童、少年进行排查并建立个人档案，学校定人定员对这些学生进行经济资助、智力帮扶。教育局建立制度，统筹安排，有效解决了进城务工人员、随迁子女、农村留守儿童、适龄残疾儿童少年等特殊群体接受义务教育。

②用师生之情关爱学生，用同学之谊感染同学，以朋友之爱感召学生，用心换心，以情感情，教师通过家访，组织同学、朋友等动员进行保学。

7.实行四个暂不办理，制度控辍

落实四个暂不办理，补齐制度的短板。对经多次家访仍拒不送子女入学的家庭，一暂不办理贫困补助或社会救助；二暂不办理宅基审批手续；三暂不办理外出打工证明；四暂不办理工商营业执照。

四、保障制度

做好控辍保学工作的关键，在于夯实各级责任，形成工作合力。要严格落实制度，发挥制度保障作用，确保控辍保学工作成效。

（一）建立联席会议制度

由市政府分管教育领导召集，每月召开一次联席会，及时研究解决存在的问题，扎实推进工作开展。

（二）加大宣传力度，构建良好舆论环境

加强宣传工作，使社会关注教育、关心学生、关爱留守儿童，形成良好社会氛围。各学校利用假期大家访和每年二月、八月控辍保学宣传月为契机，采取多种形式开展“控辍保学”工作宣传，对涌现的先进典型、形成的先进经验给予大力宣传报道，让更多的人加入到“控辍保学”队伍中来，切实把“控辍保学”宣传工作做实做细，做出成效，在全县形成良好的社会氛围。

（四）建立问责机制

把“控辍保学”的实施情况纳入乡镇（街道）和学校年度绩效考评内容，对控辍保学工作不到位的乡镇（街道）和学校进行通报批评，对工作出色、成效显著的单位和个人给予表彰奖励。对因工作重视不够，落实不到位，措施不力，造成不良影响的，严肃追究有关人员责任。