停车场管理管理制度（优质5篇）

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停车场方案【第一篇】

金尚小区是厦门市最大型的集住宅、商业、教育为一体的综合型小区，于1998年竣工。该小区交通四通八达，东近云顶中路、南倚吕岭路、西至金尚路、北临仙岳路；设施也非常完善，商超、农贸市场、医院、休闲场所、银行、中小学幼儿园等等配置一应俱全。

一、停车场概况

金尚小区拥有70多栋的住宅楼群，楼与楼之间都有一个小型的停车场，全部属于平面露天式停车场，全部车位总数达到2300个多。该停车场主要用于业主车辆泊车，也用于临时车辆泊车，其中业主车位占据大部分，约有60%以上的车位都属于业主车位，其他剩余约40%的车位用于临时车辆车位。

二、停车问题

20xx年，为规范该小区停车场的秩序，金尚小区停车场管理方厦门住总物业引入了大手的产品，当时使用的是2进2出的PM910卡票结合停车场管理系统，迅速发挥了显著的作用，前后共使用了6年时间。但是，随着厦门本地私家车数量的急剧上升，进出该小区停车场的汽车数量越来越大，还是反映出一系列新的停车问题：

1、车流量巨大，拥堵频繁。造成车辆拥堵的原因主要有进口拥堵和出口拥堵两方面：每天进入停车场的车辆数目非常大，这无疑加重了两个出入口设备的工作压力，并且停车票需要随时进行更换，遇上高峰期的时候便会更加拥堵，甚至还会殃及到周边几条城市主干道的交通秩序；在出口处，造成出口处车辆拥挤的重要原因自然是缴费慢，除了找零浪费时间之外，收费纠纷也是引起该问题的重要原因。

2、逃票严重，造成经济损失。PM910卡票结合管理系统是采用以停车票为收费凭证的收费方式，车主只需要将进场时取的停车票交给收费人员便可以轻松完成缴费离场。但是该种方式也存在着一定的漏洞，即逃票现象频繁，也是我们常说的“蹭车位”，使得月卡车辆停车无法得到保证。

一般情况下，逃票主要分为以下两种情况：一是同一张月卡多辆车使用来进行逃票；二是车主没妥善保管停车票造成丢票、或者车主故意丢票的现象（这种现象相对较多）以躲避收费。对于这些逃票车辆，由于停车场出口收费处车辆相对较多，收费员为保证车辆快速离场，只能将这些逃票车辆放行。该小区的逃票车辆数量很多，给停车场管理方造成了一定的经济损失。

三、管理方要求

基于以上停车难题的困扰，金尚小区停车场管理方再次向厦门大手控制寻求停车问题的解决方案，并对停车场管理系统升级改建项目提出了两个要求：从根本上杜绝逃票现象，规范管理，最大限度地减轻经济损失；排除进出口处的拥堵难题，促进进出口畅通，更方便车辆停车。

四、方案设计

根据这六年来对金尚小区停车场管理系统的持续跟踪与总结，厦门大手控制结合实际需要，最终为该小区提出了以下停车场方案设计：南北两个出入口处撤掉原先的PM910卡票结合管理系统，改用车牌识别快速系统，为2进2出，并设置中心控制点，带有金额显示屏。

五、方案流程

临时车辆进出停车场的流程为：车辆进入停车场时会触发到入口处地感，这时候安装在快速系统控制机内的摄像机便会立即对车辆的车牌进行抓拍，并将图片传输给识别软件，由软件对车牌进行快速识别，并记录下相应的信息（如入场时间、停车类型等），这些信息处理完由管理软件进行保存，道闸抬杆放行车辆，车辆实现了不停车快速进场；车辆出场时，触发出口地感后快速系统对车辆进行二次识别过程，管理软件在接到相关停车信息后立即对出入口车辆的车牌进行比对后结算停车费，待车主交完费用之后，道闸抬杆，车辆快速离场，无需缴费（在免费时间规定内）的临时车辆则可以实现不停车出场。

月卡车辆进出停车场的流程为：车辆进入停车场时同样触发入口处地感线圈，该系统快速完成车牌识别过程，软件识别到该车牌为月卡车辆数据库中的月卡车后，道闸便会自动抬杆放行，管理软件同时对该车辆的停车信息进行保存；车辆出场时，快速系统对车辆进行二次识别，对识别信息进行一系列快速的处理后会检测到该车辆为月卡车，随即便快速抬杠放行。

六、功能实现

该方案得到了停车场管理方的一致认可，随即进行工程改进，于今年7月份正式竣工并投入使用。经过三个月的使用，该停车场的停车问题得到了彻底的解决，主要依托于该方案具备的以下三个功能：

1、中心控制，便捷管理

该系统采用大型联网方式将南北门两个出入口的形成联网模式，并在南门出入口处旁边设置了一个中心控制室。停车场管理员可以在这边对整个停车场进行管理，随时掌握停车场的情况；同时该中心控制还能够为管理方提供相关的多项功能，比如可以随时查询或打印财务报表、通过计算机远程执行两个出入口管理系统的相关管理等。

2、车牌识别杜绝逃票，保证车辆安全

车牌识别快速系统采用的是车牌识别管理模式，该模式具有多项功能，最突出的功能表现在于能够彻底抑制逃票现象的发生：代替了原有的取读票式的管理方式，通过前后出入口处照片的对比和相关信息记录，让逃票者或“蹭车族”在证据面前无法逃脱，保证了停车场管理方利益不受损失。

车牌识别快速系统还可以对出入车辆进行照片的对比，可以很清晰地分辨出偷车窃贼是否偷换车牌，进一步保证车辆安全，保护业主和临时车主的车辆财产安全。

3、促车辆快速进出场，出入口处不再拥挤

月卡车辆可以实现不停车进出停车场，而临时车辆进场也能实现不停车，出场通过快速缴费也能够大大地缩短出入场的时间。通常情况下，月卡车辆进出出入口的时间最短可以达到6秒，临时车辆进出停车场的时间一般在30秒以内，相比之下的出入停车场时间更短，便可以进一步地促进车辆快速进出，保证出入口车辆的畅通，一改车辆拥堵的现象。

七、效果评估

金尚小区停车场管理系统升级改建成车牌识别快速系统之后，一方面大大缩短了车辆出入场的时间，有效地缓解了出入口处的车辆拥堵现象，从而改善出入口的交通状况；另一方面，在降低投入成本和减轻管理员的工作量的同时，还能让管理方轻松地维持停车秩序，从而提高整体管理效率，更加便捷地进行管理。

停车场方案【第二篇】

一、基本情况

紫盖山广场停车场位于市紫盖山广场门前，占地面积亩。根据市领导工作安排，市园林局于20xx年5月29日移交至宜城市国有资本投资运营集团有限公司全资子公司宜城市智泊停车服务有限公司（统一社会信用代码91420684MA49BXJT06）管理，现宜城市智泊停车服务有限公司对其完成配套设备改造升级，可提供车位17个。

二、收费标准制定

（一）申请情况

根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）第十四条规定：实行政府定价管理的机动车停放服务的收费标准，由经营者向价格主管部门提出申请。20xx年9月15日宜城市智泊停车服务有限公司向我局提出了《关于临时停车场服务收费实行政府定价的请示》。

（二）停车场现场踏勘情况

我局2名工作人员分别对紫盖山广场停车场进行了现场踏勘，停车场具备下列条件：

1、具有合适场地，申报场地与现场踏勘位置相符；

2、设有明显的车辆通行和停放位置的标志及标线；

3、宜城市智泊停车服务有限公司配备管理人员5名；智慧城市指挥中心配备工作人员4名；

4、停车场道路均已刷黑，内设计费、监控设施，绿化、亮化等工程完善到位；

5、实行专人巡检、无人化收费，使用软件支付系统，无缝对接支付宝、微信支付、银联接口，为用户提供多样化支付选择，无需取卡，零停留，轻松入场，停车场出口通行效率高。

6、内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度已建立。

（三）制定收费标准的依据

1、定价权限。根据《湖北省定价目录》规定：“具有自然垄断经营及公益性特征的机动车停车实施服务收费标准”定价部门为：市（州）、县人民政府，由同级价格主管部门负责具体工作，我局有定价权。

2、是否属于政府定价。根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）第五条规定，下列场所的机动车停放服务收费，可实行政府定价管理：

党政机关、事业单位、社会团体等办公场所配套建设或内设的停车场；

政府的财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司全额投资建设的停车场。

3、制定收费标准的依据。《国家发展改革委等部委关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔20xx〕2975号）、《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）和《宜城市机动车停放服务收费管理办法》（宜价字〔20xx〕31号）等相关规定。

4、定价原则。一是规范管理，优化资源配置原则。通过采取规范使用、合理定价等手段，有效缓解紫盖山广场附近“停车难”的问题，实现停车资源的优化配置及有效利用，满足人民群众美好生活需求；二是科学合理，推进改革原则。制定收费标准，综合考虑停车场所的设备设施、服务条件、服务功能、地理位置、供求关系及社会各方面承受能力等因素，推行“差别化停车服务收费政策”。实行半小时内停车政策，其目的是更好地服务市民有效规范停车秩序。三是用者付费，倡导绿色出行原则。车主使用公共停车资源应当支付使用费，引导市民选择公共交通出行，优化交通出行结构，减少机动车流量，降低路面交通饱和度，提高道路通行速度，缓解交通拥堵状况。四是累进加价，设置最高限额原则。短时停车行为实施较低收费，长时停车行为实施较高收费，可让车主享受短时停车的优惠，达到收费政策惠民目的。

三、收费标准方案

紫盖山广场停车场停车服务收费标准方案：

1、小、中型车3小时内（含）收费5元，3—24小时每增加1小时加收1元，全天最高限额20元。

2、实行包月计费方式的，每月不超过360元。

3、超过24小时重新按以上规定计收。

4、对悬挂公安部门核（换）发的新能源汽车号牌的车辆，3小时内（含）收费2元；3—24小时每增加1小时加收元，全天最高限额10元。

5、停车半小时以内免收停车费，停车时长超出半小时的，前半小时纳入计费停车时长。

6、执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车等免收停车服务费。

7、根据法律、法规规定，应当免收车辆停放服务费的车辆，如残疾人随身必备的专用车辆等免收停车服务费。

8、车型大小具体分类，参照中华人民共和国公安部有关机动车类型划分的规定确定。

9、实施收费时，在停车场入口处和交费处醒目位置，按明码标价规定公示车型分类、计费时段、收费标准、收费依据、服务承诺、监督机关及价格举报电话（12315）等有关内容，接受社会监督。

四、执行时间：

拟定标准于印发之日起执行。

五、公开征求意见截止时间：

20xx年9月30日。

六、提交意见方式

停车场方案【第三篇】

第一条加强停车场的规划、建设和管理，改善道路交通状况，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称停车场，是指供各类机动车和非机动车停放的公共停车场、专用停车场、道路停车场（含临时停车场）和院内停车场。

第三条济宁市城市规划区停车场的规划、建设和管理适用本办法。

第四条市公安局负责停车场的监督检查工作，市公安局交通警察支队具体负责济宁市城区规划区停车场的管理工作。规划、建设、工商行政管理、物价、税务等部门按照各自职责，做好停车场管理的有关工作。

第五条鼓励单位和个人投资建设开办公开停车场，实行谁投资、谁受益的原则。

第六条市规划局应会同公安、建设部门按照城市规划的要求编制停车场建设规划，报市人民政府批准后组织实施。

第七条新建、改建、扩建大型宾馆、饭店、商店、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、居民小区等公共建筑和繁华商业街（区）的，建设单位应按照停车场建设划配建、增建停车场。停车场竣工后，须经市公安局交通警察支队参加验收，验收合格后方可使用。

配套建设的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

建设单位未按照前款规定规划建设停车场的，规划行政主管部门不予核发《建设工程规划许可证》。

现有大型公共建筑未按规定配建停车场的，应补建停车场或与其他单位联合建设停车场。

第八条根据车辆停放需要，须在支路、繁华商业街道、小区街道等设置临时停车场的，应由公安机关会同规划、建设部门统一确定，并由市公安局交通警察支队监督施划临时停车泊位。封闭住宅小区院内停车场的经营者，应当接受市公安局交通警察支队的监督管理。

第九条按照停车场建设规划建设的。停车场，未经批准，不得擅自改变使用用途。

因特殊情况，确需关闭停车场的，应经公安、规划部门批准。

第十条拟经营公共停车场的单位或个人，应经公安、规划部门同意，并到工商行政管理、税务部门办理有关手续后，方可从事公共停车场经营活动。

第十一条公共停车场经营者应当遵守下列规定：

（一）服从市公安局交通警察支队的管理，按照营业执照规定的范围经营；

（二）使用市公安局交通警察支队统一监制的停车场标志和车辆停放保管凭证；

（三）在停车场醒目位置悬挂价格行政管理部门核发的收费许可证及其统一监制的标价牌；

（四）按照价格主管部门核定的收费项目、标准收费；

（五）使用由市公安局交通警察支队统一领取的地税部门监制的通用定额发票；

（六）公布市公安局交通警察支队的投诉电话号码，公开管理制度；

（七）配备与其车辆停放规模相适应的照明、通讯、消防和安全设施；

（八）保持车辆停放有序，环境整洁；

（九）对进出车辆进行查验、登记，防止车辆丢失；

（十）发生火警、抢窃、交通事故等情况，应当采取相适应的紧急措施，并及时向有关部门报告；

（十一）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。

第十二条专用停车场拟向社会提供车辆停放有偿服务的，其经营者应按照本办法第十条的规定办理。

第十三条在停车场停放车辆者应当遵守下列规定：

（一）接受停车场工作人员的指挥调度，按照停车场交通标志线有序停放车辆；

（二）机动车停车后关闭发动机；

（三）按照规定支付车辆停放保管费；

（四）爱护停车场内的各种设施。

第十四条机动车和非机动车需要临时停车的，应在统一设置的临时停车场停放，不得擅自占用车行道、人行道、广场和路边空地。

第十五条道路两边的单位确需占用公共场所临时停放职工、学生的车辆的，应经公安、规划部门批准。

第十六条停车场经营者不给付发票的，车辆停放者有权拒绝支付车辆保管费。

第十七条停车场经营者违反价格行政管理部门的规定增加收费项目、抬高收费标准的，车辆停放者有权向价格行政管理部门和市公安局交通警察支队进行投诉或者举报。

第十八条违反本办法规定、建设单位未对建设的停车场组织竣工验收，擅自交付使用或验收不合格交付使用的，由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》的规定，责令改正，处工程合同价款2%%以上4%%以下的。罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十九条违反本办法规定，停车场经营者不执行政府定价的，由价格行政管理部门按照《中华人民共和国价格法》的规定责令改正，没收违法所行，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第二十条停车场因管理不善造成车辆丢失或损坏的，停车场经营者应当依法承担民事赔偿责任。

第二十一条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第二十二条县（市）城市规划区停车场的规划、建设和管理可参照本办法执行。

第二十三条本办法自20xx年2月1日起施行。

停车场方案【第四篇】

一、智慧停车场系统方案介绍

停车场管理系统可以解决分布式复杂交通环境中的相关问题，它们也被认为是为停车谈判和指导系统奠定自动化机制基础的主要武器。停车场管理系统具有自主性、反应性、适应性、主动性和社会能力等优点，可以用来解决具有高度动态性和互动性的问题。停车场管理系统是一种建模技术，它用于表示具有智能、自主性和相互作用程度的系统。移动代理可以在网络的节点内移动，并在运行时动态生成。它们被发送到目标系统，以便使用最新的代码和算法执行不同的任务。移动代理还减少了网络上的数据传输。它提高了系统的延展性、可调性和耐久性。

二、智慧停车场系统的优点

1、智慧停车场系统通过对车辆进出口的管理，可以使人们进出停车场停车变得更容易。通过刷卡识别、远距离识别、车牌识别等几种不同管理方式，使车辆有序的进出停车场，缓解出入口拥堵的现象。

2、智慧停车场系统采用多样化的收费方式，使得人们缴费变得简单。现金支付、银联刷卡、微信支付等方式，每一笔收费记录都会实时记录并上传至存储系统，有效避免停车场管理上的一些漏洞，防止乱收费现象产生，保障车主和停车场的利益。

3、智慧停车场系统采用多种功能保障车辆的停放安全。车牌识别、图像对比、一车一卡等功能，每个车辆的进出场记录都有据可查，避免丢车现象的产生。

4、除了帮助车主实现轻松的自助缴费，智慧化停车系统的另一大优势就是可以向手机客户端和道路显示屏发布停车诱导信息，从而提高市民出行效率。

三、智慧停车场系统应用技术

1、车牌识别技术：以计算机视觉处理、数字图像处理、模式识别等技术为基础，对拍摄到的车辆图像、视频图像进行处理分析完成对车辆身份的辨认。

2、RFID技术：通过RFID技术可以在查处违法、优先通行办理、机动车审验方式等方面提高工作效率。

3、大数据与云平台：对数据的存储、检索、关联、推导等进行有价值的挖掘，停车管理平台打破单个停车系统信息孤岛现状，实现多个停车场在同一平台上集中统一管理。

四、智慧停车场系统的功能介绍

1、智慧停车

建设“技术统一、平台统一、支付统一”的城市智能停车管理系统，提升现有停车资源的使用效率，为公众提供预约停车、错时停车、自动缴费等服务，解决城市停车难，停车乱的问题。

2、移动APP

建设基于车辆静态、动态监测的“交通大数据”体系，为公众提供安全、舒适、方便、快捷的出行服务。

3、城市智慧交通管理

通过对车辆动静态信息的实时采集，为交通诱导，停车诱导，车辆管控、信息发布等提供更为精准的决策依据，通过对交通大数据的采集、挖掘和分析，为涉及智慧交通管理的政府部门提供大数据支撑，为互联网行业、交通行业提供交通大数据支持。

4、手持POS收费系统

手持POS收费系统有效解决了城市计时收费难、漏收、乱收的难题，能够实时为城市交通云平台提供道路停车数据；支持多种付费方式，提高公众支付效率。

五、智慧停车场系统的特点

1、系统实用性强

一般智慧停车场系统带有多种车辆类型的计费缴费设置，比如年卡用户、半年卡用户、月卡用户、vip用户、临时用户等多种缴费方式，满足不同层次消费者车主的停车需要；能够较好的解决停车场车流量较大的问题。

2、查询系统方便

一般智慧停车场的出入识别系统都连接到同一个系统后台，用户可以通过app登录到这个系统查看停车场的车位情况，通常智慧停车场可以实现反向寻车、停车场车位预约、车辆查询等功能，当系统接收用户的操作申请时，可将指令下达具体的子系统，并即时将操作结果提示用户是否有车位，能否预定等情况。

3、进出口自动识别放行

一般智慧停车场可以达到无需人工取卡登记，车位可直接通过手机预约，进入停车场时，自动扫描手机预约的停车许可证，自动识别身份放行。离开停车场时，手机app自动结算费用，付费成功即可离开，操作方便简单快捷。

六、智慧停车场系统工作原理

一般情况下，车辆到达入口，地感线圈检测到信号后，触发车辆识别摄像机进行拍照，视频车牌识别软件自动识别车牌号码，并显示在LED显示屏上，对于无法识别车牌的车辆进行归类并归入“待选”列表保存在软件中。道闸自动升起，司机开车入场，进场后道闸自动关闭。这时，收费管理系统中该车辆的停车计时开始。

当车辆到达出口时，出口智能车辆检测器感应到地感线圈检测到信号后，触发车辆识别摄像机进入拍照，自动识别车牌号码，停车场收费管理系统自动结算缴费金额；对于无法识别车牌的车辆，则人工通过当前车辆与待选列表车辆进入匹配，配对成功后系统将自动结算该车辆的缴费金额。

七、智慧停车场系统架构及运作

这套智慧停车场管理系统由四个子系统组成，分别为资讯管理系统、控制系统与车牌识别系统、智慧停车引导系统。

1、资讯管理系统：主要用来处理停车场内关于车辆管制、停车费用及场地管理等问题，我们采用可程式自动化控制器，具备事件报表管理功能，可提供网页浏览功能供用户与系统业者查寻停车资讯，另外可连接任何SQL 资料库来轻易达成资料管理功能。

2、车牌识别系统：主要是以摄影机结合车牌识别软体对停车场内的所有车辆进行控管，针对每一入场的车辆，系统会自动识别车辆之车号，并将每一车辆的照片、车牌资讯与进出入时间传达到资讯管理系统做储存管理，这让系统能更准确的掌握每一台车辆的出入停车场状况，以利往后有效提供准确的车辆进场统计资讯。

3、控制系统：主要用来控制停车场内的硬体设备，例如控制闸门与照明设备开启、关闭等。

4、智慧停车引导系统：主要是引导汽车进入停车场后顺利找到停车位。

八、智慧停车场系统发展前景

随着我国社会经济快速发展，私家车普及度逐步提升，尤其对于有孩子的家庭来说，汽车作为代步工具极具便利性，但目前不少城市停车位紧张。另外，共享经济的繁荣，汽车租赁市场的兴起，又将为停车问题带来新的挑战。尤其在“智慧交通”列入“十三五”交通运输重点规划之后，各地政府加大对城市交通的投入，随着一带一路多个方案的成型，智能交通建设渐入佳境。科技的进步、停车供需缺口的矛盾，停车领域的智能化改造需求较为充分，体现了“智慧城市”的未来导向。据悉，许多发达国家都已经实现了信息技术与停车、交通管理的融合，用信息技术将停车诱导、泊位管理、电子化收费和车位预定等功能融为一体。简言之，智慧停车是大势所趋。未来，伴随着停车场的增扩建及产业模式创新，从中长期来看，基于蛋糕变大和比例提高这两个逻辑，智能停车有巨大增长潜力，前景广阔。未来，智慧停车开启百亿市场。

停车场方案【第五篇】

为全面贯彻全省城市功能与品质提升精神，落实市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”城市建管十大提升行动和进一步巩固提高我县“全国文明县城”、“国家卫生县城”城市形象，实现“双城”提质，推进城市功能不断提升，达到城区“好停车、不堵车”机动车辆有序停放，更好地服务市民出行，结合我县实际情况，制定本方案如下：

一、指导思想

以市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”精神为指导，破解城市管理中的难点、热点问题，树立以人民为中心的发展思想，以“停车便利化”为目标，探索适应城市发展和市场规律的停车管理新模式，解决广大市民停车难的问题，实现城市管理智慧化，进一步提升我县城市品位，创优城市环境，提高市民的幸福感、获得感。

二、工作目标

进一步整合城市资源采用市场化运作，授权特许经营权的方式创新经营城市理念，实现停车泊位智慧化管理，规范化有序停放。停车管理体系不断完善。城市停车管理制度不断健全，停车设施建设配套完备，基本实现机动车增长与停车设施增加协调发展，形成布局合理、比例适当、灵活方便的城市停车供应服务管理体系；打造立体的智慧化停车泊位运营管理监管体系。利用互联网技术让市民通过APP、微信等就近查找停车泊位，实现我县停车泊位管理“一张蓝图一目了然，一个网络便于查找，一支队伍科学管理”的目标。

三、基本原则

1.坚持利民便民。破解“停车难”问题，事关全体市民的切身利益。以群众呼声为第一信号、群众利益为第一追求、群众满意为第一标准，发扬敢闯敢试、负重拼搏、和衷共济、决战决胜的精神，以最大决心、最强合力、最硬举措、最优服务，拓展停车资源，规范停车管理，降低停车收费，努力满足市民的停车需求。牢固树立停车场和停车设施是公共产品和基础设施的理念，不与民争利，不以停车收费谋利。

2.坚持“四管齐下”。破解“停车难”问题，必须坚持完善规划、加快建设、加强管理、提高素质“四管齐下”。把静态交通规划和动态交通规划摆到同等重要的位置，进一步制定完善城市静态交通发展规划；像重视道路建设一样重视停车场建设，加大停车场的建设力度，做到不欠新帐，逐步偿还老帐；完善管理机制，规范收费办法，释放停车资源，推进停车管理的规范化、科学化、人性化，实现有限停车资源的利用最大化；不断提高市民的文明素质，做到依法停车、文明停车。

3.坚持疏堵结合。破解“停车难”问题，既要“开前门”，疏导停车压力，又要“堵后门”，管住“乱停车”，努力做到该划的停车泊位“一个不能少”、违法占道停车“一个不能多”。坚持新建和挖潜并举，在不影响动态交通的前提下，通过在部分时段、部分地段划定停车泊位等办法，以最小的成本增加停车泊位，让有车族停得方便、放心；同时，加大依法管理、严格管理力度，坚决管住“乱收费、乱停车”。

4.坚持路权兼顾。破解“停车难”问题，不仅要解决机动车的停车问题，而且要切实保障行人和非机动车的路权优先，妥善处理无车族与有车族之间的利益关系。在确保行人和非机动车路权优先的前提下，在部分道路等公共空间施划机动车停车泊位，通过统筹兼顾，使不同群体相互理解、和谐共处。

5.坚持投资多元。破解“停车难”问题，充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用。把机动车停车设施作为城市基础设施来对待，每年安排足够的资金用于停车设施建设；同时要以科学的规划、优惠的政策鼓励和吸引民资、外资共同参与停车场的开发、建设、经营，扶持停车场建设走产业化道路，通过市场机制破解“停车难”问题。

6.坚持民主民生。破解“停车难”问题，必须发挥民主的作用，通过发扬民主来改善民生。积极探索建立党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制，坚持服从多数、关注少数，真正做到破解“停车难”为人民、靠人民、成果由人民共享、成效让人民检验。

四、管理范围

县城控规区莲塘、八一（莲塘片区）、东新、银三角、金湖、银湖、八月湖等区域内主次干道、背街小巷、商贸市场等公共区域（不含居民区）。

五、责任分工

1.县行政审批局负责审批县城控规区停车泊位特许经营权公开招标。

2.县发改委审批停车泊位特许经营权的立项，机动车临时停放收费标准，并核发泊位停车收费许可证。

3.县住建局（房管局）负责督促社区、物业小区启用地下停车库、规范封闭式小区地面停车泊位管理。

4.县城控规区的停车泊位实行“县城管局、县公安交管大队按各自职责进行监管，中标企业依法依规运营”的运作模式。商业网点前的停车泊位不得交商家承包，道路上的停车泊位不得从事其它经营性商业活动或转包。

5.县城管局牵头，县公安交管大队配合，全面梳理现有规划机动车泊位并取缔控规区内的私划侵占公共场地停车泊位。

6.县公安交管大队牵头，县城管局配合，根据南昌市机动车停车场管理办法，制订《南昌县机动车停车场管理规定》。

7.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局科学合理制定县城控规区公共区域内临时占道停车泊位规划。商业街、集贸市场等公共区域在不影响交通市容的情况下，划定非机动车临时停放点，道路俩旁根据实际情况划定机动车临时停车泊位。

8.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局、县商务局合理制定县城控规区商业网点前临时占道停车泊位规划。

9.县城管局、县公安交管大队联合执法，对非机动车占用机动车停车泊位、机动车违规占用公交车停车区、机动车乱停放、占用多个停车泊位、恶意侵占公共资源、占用人行道路等违规停放圈占，对恶意逃费的机动车主由公安交管大队进行依法处罚。

10.县“五车办”负责对乱停乱放的摩的'、拐的等进行整治。

11.县城管局、县公安交管大队联合负责对泊位设置进行认定，对在泊位外停放的机动车辆依法处理。

12.县大数据发展管理局牵头，县公安交管大队、县商务局、县住建局、县城管局配合对全县交通状况，商业网点停车场、各小区停车场，临时占道停车泊位等相关数据和信息对接资源共享，以便市民通过网络查找停车泊位信息，合理规划行车线路减少车辆因寻找车位造成道路拥堵缓解交通压力。

13.由中标企业负责对确定的泊位统一施划标线编号，设置相关停放标志、标识牌等，费用由中标企业承担。

14.县大数据局负责对平台技术的审核及数据接口的对接。

15.县城管局负责对乱停乱放的电动车、共享单车依法进行整治。

16.县电视台负责对我县智慧便民停车泊位运营、收费、服务、监督进行宣传报道，引导广大市民规范停车。

17.县供电公司负责解决停车泊位设备等相关用电问题。

18.属地政府（管委会、管理处、街道办）牵头，县城管局、县住建局（房管局）、县自然资源局、县应急管理局、县行政审批局、县公安交管大队等职能部门配合，对小区现有的建筑，协同物业充分利用内外空间，合理划定停车泊位，房管、消防、物业等部门共同做好小区内车辆管理，坚决杜绝占用消防通道、人行道路等现象。

19.相关乡镇、管委会、管理处、街道办对停车泊位市场化管理工作要大力宣传、配合、支持。

六、完成时间

20xx年12月31日之前完成，县城控规区内停车泊位市场化特许经营。

七、工作要求

（一）高度重视，合力推进。各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）在思想上高度重视，认识上形成共识，行动上形成合力，实行全县一盘棋，共同发力，各负其职，切实把我县智慧化停车泊位市场化经营管理作为我县城市功能与品质提升的一件大事来抓，使城市管理更加有序化。

（二）贯彻落实，形成亮点。县城控规区的停车泊位市场化运营管理是一项便民工程，各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）要按照分工抓落实，紧密协调出成效，在规定的时间完成，力争把好事办好办实，打造昌南城市管理特色亮点，让路更通畅，市民更方便。

（三）常态管理，持续推进。各管理部门要加大协同力度，经常性的开展联合执法，巩固智慧化停车泊位运营监管，不断深入推进，不断巩固提升，持之以恒抓好管好智慧化停车泊位的运营管理工作。

领导小组下设办公室，由县城管局长涂艳彬任办公室主任，办公地点设在县城管局，具体负责全县控规区机动车停车泊位规范管理、统一收归移交、清理整治等工作。