关于2024年村党支部巡察反馈意见整改方案（详情）【范例4篇】
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2022年村党支部巡察反馈意见整改方案【第一篇】
根据区委统一部署，区委第一巡察组于2019年5月5日至5月17日对大保村党支部进行了巡察，并于2019年7月5日向大保村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、端正态度、统一思想认识，全面抓好巡察整改工作。
反馈意见会召开后，大保村党支部高度重视巡察反馈问题整改，党支部书记认真履行巡察整改第一责任人责任。一是健全机制，工作部署到位。召开专题会议，迅速成立巡察整改工作领导小组，由支部书记黄晓建任组长，村“两委”任成员，下设办公室，具体工作落实由办公室负责。二是制定方案，工作落实到位。大保村根据反馈意见，研究制定了《大保村党支部关于区委巡察反馈意见的整改方案》，并根据巡察反馈“问题清单”，逐项制定整改落实措施，明确责任领导和责任人、完成时限。三是从严要求，工作督查到位。整改工作期间，定期召开“两委”会，通报进度，确保整改工作有序推进、按期完成并取得实效。在落实区委巡察组交办的问题中，共提醒谈话7人，同时对村两委、党务工作者、党小组长进行了业务培训，重新学习了《农村评星定档工作制度和党员发展流程》、《新华乡村级干部管理制度》、《新华乡项目建设管理办法》，新修订了《党务、村务公开制度》，扎紧制度“篱笆”，严防同类问题再次发生。
二、深刻剖析、对照检查，扎实推进巡察整改工作落实。
（一）党的思想建设方面问题
问题1：政治思想认识不到位。
整改情况：一是在七月的党小组会、村“两委”会、支委会上认真学习了扫黑除恶等相关知识共计8次,全面贯彻中央和省市区委关于扫黑除恶专项斗争的各项重大决策部署和要求。二是整改以来，通过LED显示屏每天连续滚动播放宣传扫黑除恶标语，在村民集中居住地悬挂横幅10条，发放宣传册约200本，多形式多方式广泛宣传扫黑除恶专项斗争内容。三是在村委会办公楼无监控区设置扫黑除恶举报箱、公布举报电话。
（二）党的组织建设方面问题
问题2：党建基础工作不扎实。
整改情况：一是７月份召开支委会，研究成立党务、村务公开工作领导小组，由党支部书记任组长，具体由办公室负责公开材料收集整理。所有党务、村务公开资料必须经村两委会讨论研究，经主要领导审批、监督组审核后，按要求规范公开。七月份以来党务公开4项，村务公开18项。二是对2018年大保村村务公开登记表中无监督组组长、民主理财组组长签字情况已要求再次审核签字盖章。三是在支委扩大会上集中学习了《农村评星定档制度和党员发展流程》。2019年第二季度党员评星定档工作已于6月份按时规范开展，计划9月份开展第三季度党员评星定档工作。四是对党员档案进行梳理，积极分子培养考察表中培养考察情况已及时记录，同时已将2017年度1名党员发展时差额推荐投票资料的支部大会记录复印件放置该名党员档案资料之中。
问题3：党内生活开展不规范。
整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，进一步规范党内政治生活，按照组织生活会要求规范开展和通报征求意见情况，在7月份召开的党小组会上，党支部书记通报了2018年度征求意见情况。二是2018年度民主评议的党员结果已于6月28日在党员大会上进行了通报，相关表格按乡组织办要求规范填写。三是召开支委扩大会议，对各党小组组长进行党务知识业务培训，进一步规范党小组会议记录；对全村党员参加主题党日等活动提出明确要求，严格履行请假手续。
（三）党的作风建设方面问题
问题4：工作作风不实。
整改情况：一是进一步夯实工作作风,村“两委”干部深入村组了解情况，解决群众生产生活困难和问题。关于下庄组自流水水源不足问题，村“两委”已研究讨论将此问题编报项目报乡党委，通过争取老区项目加以解决；关于养猪场污水直排问题。村“两委”干部已多次上门宣传环保相关法规，求该户解决污水排放问题，目前该户已将生猪全部屠宰；关于西冲组要求在河道边修建洗衣埠问题已立行立改到位；二是村“两委”班子积极谋划村集体经济发展，将灵芝、黄精等林下种植经济积极编报项目纳入扶贫项目库，争取上级扶持；同时，村“两委”大力发展竹笋经济，将扶贫项目资金通过入股新华乡OTO体验中心让全村48名贫困户每年每户获得300元分红，共计人民币万元，村集体增加2万元收益。三是巡察整改以来，村“两委”干部分组上户全面了解群众关注的民生问题，对村民反映的道路、村庄亮化问题已进行实地勘察，编入移民项目库，积极对上争取，逐步解决，并向群众做好宣传解释工作。四是全面梳理规范村集体资产管理。村“两委”干部分组上户已摸清调查死亡五保户的资产情况，下一步，将依据相关法律法规对五保户的资产进行管理。
问题5：脱贫攻坚工作不深入。
整改情况：关于峻岭组一名贫困户房屋遭白蚁侵蚀问题，5月17日区白蚁防疫站上户开展了防治工作；关于一名贫困户房屋漏水问题，已申报列入2019年度房屋维修计划；关于一名贫困户被诊断为心脏病已于6月份办理了慢性病证。同时，村“两委”干部深入全村贫困户家中开展走访，全面了解贫困户的实际困难，并及时研究加以解决。
（四）党的纪律建设方面
问题6：执行工作纪律不严。
整改情况：在村“两委”会上集中学习了《新华乡村级干部管理制度》和《黄山区村干部专职化管理办法》，并明确要求村“两委”干部严格执行考勤制度，完善外出下组登记报备；9月2日党支部书记对工作中有时存有怨言的村“两委”干部进行了集体谈话。
问题7：违规发放补助报酬。
整改情况：一是违规发放的补助报酬已立行立改到位，统一上缴国库；二是就规领取的伙食补助问题，乡纪委对村“两委”干部、扶贫工作队成员进行了集体约谈。
（五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
问题8：工程项目建设管理不规范。
整改情况：一是对大保村峻岭和喜关村民组安全饮用水升级改造工程进行审计，通过后以审计价格支付给施工方。二是严格执行《新华乡项目建设管理办法》，今后工程项目要做到规范管理施工。
（六）加强巡察整改方面。
问题9：扶贫手册信息更新不及时。
整改情况：一是村“两委”落实分片包干责任制，举一反三，及时了解更新全村贫困户最新信息，对三户贫困户的基础信息已重新核对。二是村支部书记就扶贫手册信息更新不及时问题，对扶贫工作队副队长、专干进行了提醒谈话。
问题10：帮扶责任人走访不到位。
整改情况：及时将巡察情况反馈给各帮扶责任单位，同时扶贫专干电话联系帮扶责任人，督促每月走访到位。
三、立行立改、统筹推进，不断巩固巡察整改成效。
一是继续强化整改落实、巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的要长坚持，举一反三，定期开展大排查，防止发生类似问题。二是提升整改成果、建立健全长效机制。深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，认真履行党的建设主体责任，规范农村基层党支部建设，建立健全基层党支部各项工作制度，强化理论学习，抓好各项问题整改，切实把问题整改转化为改进作风、推进工作、增加村集体经济、解决民生问题、促进发展的实际行动，真正把农村党支部建设成为服务发展、维护稳定、促进和谐的坚强战斗堡垒。三是严格落实“两个责任”，推动大保村科学发展。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想及十九大精神，层层落实“两个责任”，夯实党支部“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”职责，同时抓好脱贫攻坚、美丽乡村建设、污染防治三大战役，认真执行“三会一课”制度，积极谋划村集体经济发展，解决群众关心关注的热点难点问题，补短板、强弱项，自觉把巡察整改与区乡重点工作紧密结合起来，促进大保村党支部各项工作步入新华乡先进行列。
2022年村党支部巡察反馈意见整改方案【第二篇】
根据市委统一部署，X月XX日至X月XX日，市委扫黑除恶第二专项巡察组对XX县进行了巡察，X月XX日巡察组将巡察意见向我县进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我县在扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，我镇党委、政府对巡察反馈意见高度重视，针对市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈情况，认真研究整改措施，特制定以下整改方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。
二、整改目标
以落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见为契机，按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神以及省委、市委、县委扫黑除恶专项斗争工作会议精神要求，紧密结合实际，进一步细化方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除。以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，打造共建共治共享的社会治理格局，为赤光实现高质量发展营造良好的社会环境，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。
三、组织领导
为切实加强对市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察XX反馈意见整改落实工作的领导，经镇委、镇政府研究，决定成立XX镇落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作的综合协调、督导考核等日常工作。领导小组办公室设在镇扫黑除恶办，由XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX同志兼任办公室副主任。
四、整改步骤
整改时间为2019年X月XX日至X月XX日，分三个阶段进行。
第一阶段：研究部署阶段(X月XX日至X月XX日)。召开镇党委班子会议、镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议、镇扫黑除恶专项斗争工作推进会，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案和整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限。
第二阶段：集中整改阶段(X月XX日至X月XX日)。由镇分管领导牵头组织有关单位召开会议，深刻剖析问题产生的原因，认真细致落实整改措施，深入开展整改工作，建立健全各项长效机制，确保整改取得实效。
第三阶段：总结提升阶段(X月XX日至X月XX日)。由各责任领导对照责任清单，对整改完毕的问题开展“回头看”，梳理规章制度，每一项建立一份整改落实档案，巩固整改成果，接受市委扫黑除恶第二专项巡察组回访检查。请各村各成员单位分别于X月XX日、X月XX日、X月XX日将整改工作开展情况报镇扫黑除恶办;于X月XX日前向镇扫黑除恶办报送整改情况总结。
五、整改内容
市委扫黑除恶第二专项巡察组对我县扫黑除恶专项斗争工作指出了四个方面10个问题，全镇各村各部门要切实把落实整改工作作为当前一项重要政治任务，按照市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见，认真落实镇委对整改工作的安排部署，逐项抓好落实，确保各项整改任务全面落到实处。
(一)坚持党的领导方面
1.整改事项：一些村及镇各成员单位在贯彻落实扫黑除恶专斗争中主体责任缺失，工作流于形式，措施落实不到位。
责任单位：各村、各成员单位;
责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限：。
整改措施：一是提高政治站位，增强全镇党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明地坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是各村各部门要迅速召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，对专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实，更加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求，并将扫黑除恶的上级精神部署要求，传达到基层干部群众。三是压实主体责任，加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度，深入各村、各单位对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查，推动各单位、各村(居)压实主体责任，对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的，督促限期整改。坚持失责必问、问责必严，对有黑不打、有恶不除，群众反映强烈的，问题长期得不到解决的，以及对“保护伞”惩治不力的进行严肃问责。
2.整改事项：部分基层党组织软弱涣散，基层治理没有与扫黑除恶专项斗争紧密结合。
责任单位：各村、镇委组织办、镇司法所;
责任领导：各村、镇委组织办、镇司法所主要负责同志：
整改时限：
整改措施：一是加大线索排查和检查力度，对村级管理混乱、矛盾纠纷比较突出、基层党组织建设不力、存在弱化虚化问题，从而导致黑恶势力乘虚而入、繁衍滋生的村(居)进行地毯式摸排。二是下大力整顿软弱涣散党组织，坚持因村施策、强力推进、标本兼治，坚决啃下硬骨头，切实解决“老大难”问题，确保应换尽换。三是夯实基层组织建设，坚持边扫边治边建，精心选好村(居)“两委”的“带头人”。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务、进入村(居)干部队伍。四是结合扫黑除恶专项斗争，大力抓好村干部法制宣传教育，把法制教育推广到每村每户。
3.整改事项：镇纪委在扫黑除恶专项斗争中的履行监督执纪问责不到位。
责任单位：镇纪委;
责任领导：XXX同志;
整改时限：。
整改措施：一是以发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题、职能部门及工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题为突破口，坚持问题导向，全面摸清涉黑恶腐败和“保护伞”问题线索，找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作的结合点。二是全面落实扫黑除恶专项斗争监督检查、执纪问责工作，对各村各成员单位在扫黑除恶工作中不作为、慢作为、放纵包庇黑恶势力、对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对黑恶势力不调查不处理、干扰和阻碍涉黑涉恶案件处理、工作流于形式、线索排查滞后的迅速启动问责。三是把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，摆上重要议事日程，把专项斗争和基层党的建设、作风建设和净化基层政治生态结合起来，积极探索防治涉黑恶和涉腐败问题的长效机制，推动全面从严治党向基层延伸。
(二)宣传发动方面
1.整改事项：宣传工作力度不够。
责任单位：各成员单位、镇扫黑除恶办;
责任领导：各成员单位、镇扫黑除恶办主要负责同志;
整改时限：。
整改措施：一是把X月作为扫黑除恶专项斗争宣传月，全面开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，由镇扫黑除恶办联合相关职能部门，集中利用1个月时间，在镇墟、重点村开展宣传活动，壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。二是各成员单位都必须开展各部门、各领域扫黑除恶专项宣传活动。比如，水利部门开展严厉打击非法采沙和河道治理宣传活动。国土部门开展严厉打击非法买卖土地、非法侵占土地宣传活动。市场监管部门发动集贸市场、商户利用LED显示屏对扫黑除恶标语进行重点播放宣传。教育部门将扫黑除恶宣传延伸至学校，开展“小手拉大手”宣传活动，印发宣传资料发至每一个学生及家长，并结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在学生群体中广泛开展法制宣传教育活动，等等。三是在各部门大张旗鼓开展线索举报奖励宣传活动，印发宣传资料、张贴宣传标语。同时，充分利用新媒体宣传本部门、本领域《扫黑除恶专项斗争线索举报悬赏通告》，设立举报电话、举报邮箱，发动群众举报线索，形成浓厚工作氛围。
2.整改事项：动员发动工作不到位。
责任单位：各村、各成员单位;
责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限：。
整改措施：各村各成员单位参照镇宣传方式，深入到农村、社区开展扫黑除恶法治宣传活动，提高村民对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认知度，重点宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规，引导广大人民群众积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，提供黑恶犯罪线索，引导广大人民群众在面对黑恶势力时勇敢拿起法律武器维护自身的合法权益。
(三)线索排查方面
1.整改事项：绝大部分成员单位和村线索排查不够深入，主动排查线索较少。
责任单位：各村、各成员单位;
责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限：。
整改措施：一是各村各部门组织开展集中滚动排查，发动群众举报，对近年来负面影响较大的信访案件、公安机关办理的恶性刑事治安案件，职能部门侦办的职务犯罪等案件中进行串并分析，对重点地区、行业、领域进行摸排，动态掌握涉黑涉恶线索，彻底摸清底数。二是严格落实摸排责任。各村各单位主要负责同志要充分认识扫黑除恶对促进各级各部门工作的重要意义，亲自研究部署涉黑恶线索摸排工作，把摸排责任落实到各班子成员，再落实到各部门各村，形成一级对一级负责，层层有压力，层层有动力的责任体系;要克服害怕揭短露丑的思想，牢固树立政治意识、大局意识，勇于提供涉黑恶犯罪线索。三是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对本辖区、本行业内的黑恶势力线索进行摸排;重点针对10类黑恶势力和犯罪嫌疑人，逐村、逐行业、逐场所，逐条对照过筛子;要充分发动群众提供线索，广泛张贴上级有关部门和本部门《悬赏通告》，鼓励广大人民群众检举揭发。对我镇存在苗头性的非法采矿、偷采河沙、侵吞专项资金、侵占土地、非法买卖土地、高利放贷、乱搭乱建、校园霸凌、欺行霸市等问题线索要开展深入排查;对征地拆迁领域、建筑工程领域、招投标领域、黄赌毒现象和娱乐场所要进行重点排查，发掘有效线索。整改期间，全镇各成员单位每月需至少摸排2条有效线索;派出所每月需至少摸排2条有效线索;四是从往年涉及人身伤害、命案的案件进行倒查，排查涉黑恶案件线索;从以往村“两委”干部选举情况倒查是否存在拉帮结派、宗族矛盾、横行乡里等情况;对涉黑涉恶帮派刑事案件在逃人员加大追逃力度;对个别村干部参与涉黑恶犯罪案件进行“回头看”。五是严肃进行责任查究。对线索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隐瞒不报的情况，按照有关规定视情况对有关村、有关单位及第一责任人、直接责任人进行责任追究。
2.整改事项：线索管理不规范。
责任单位：镇扫黑除恶办;
责任领导：XXX同志;
整改时限：。
整改措施：对线索管理实现规范化、制度化。严格按照《XX市扫黑除恶专项斗争案件线索管理办法》加强线索管理，严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程，明确专人负责，建立专项台账，实行“痕迹化”管理，详细记录线索来源、办理进度和移交去向。
(四)制度建设等其他方面
1.整改事项：镇各成员单位、村(居)在扫黑除恶专项斗争没有健全议事协调机制。
责任单位：各村、各成员单位;
责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限：。
整改措施：一是建立镇扫黑除恶专项斗争领导小组联席会议机制，定期进行沟通协调。每月至少召开1次领导小组联席会议，定期沟通情况、交办线索、研究对策、解决问题，确保信息、线索共享，案件查办同步，合力推进扫黑除恶监督执纪问责等相关工作。指定专人负责对接联席会议的议定事项、会后各项工作落实跟进等，确保沟通有效。二是各村各单位参照镇做法，建立本村和本单位联席会议，对本村、本领域扫黑除恶专项斗争中出现的问题及时进行有效的沟通解决，确保各项工作措施能真正有效地落实到各村(居)、站所等基层单位。
2.整改事项：工作责任制不落实。
责任单位：各村、各成员单位;
责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限：。
整改措施：一是及时贯彻上级工作部署、完善工作台账，对中央、省委、市委、县委和镇委的会议精神及工作要求及时传达、及时部署，确保落实到基层。二是强化定期督导、通报制度。切实加大对各村各单位的全面督导工作，对照中央和省市县工作要求，切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入进行查摆，及时进行总结，严肃进行通报，督促有关部门及时进行整改，以督导结果作为各村各单位综合考核评价的重要依据。
3.整改事项：部门之间对“黑恶”认定标准尚未统一思想，缺乏沟通协调。
责任单位：镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办;
责任领导：镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办等单位主要负责同志;
整改时限：。
整改措施：建立纪检、组织、派出所等部门案件会商机制，定期开展会商工作，解决黑恶势力犯罪案件办理中的疑难问题，及时掌握案件办理情况。
六、工作要求
(一)强化领导，扎实整改。各村各部门要把落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改工作作为一项重大政治任务，摆在突出位置，制定本村、本部门贯彻落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见的整改方案，成立整改工作领导小组，成立扫黑除恶专班，认真研究解决整改工作人员力量和经费保障等重要问题，为专项斗争顺利开展提供可靠保障，旗帜鲜明支持和保障政法机关依法办案，支持纪检部门和政法部门深挖彻查“保护伞”，支持有关部门依法履职。各包村领导要高度重视，定期到挂钩联系的村和分管的部门督导扫黑除恶专项斗争和巡察反馈意见整改工作。要牢固树立“一盘棋”思想，各有关单位密切配合、通力协作，对市委反馈意见中涉及本镇的相关问题进行深入整改，努力形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对整改所列清单，凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
(二)强化督导，严肃问责。及时开展专项督查，全面评估落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效，整改结束后对各单位的整改落实情况进行通报。对因重视不够、打击不主动、整改不彻底，导致落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效不明显的，按照有关规定实行“一票否决”权制。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。对应整改而没有整改的，按照有关规定追究相关领导、相关人员责任。
(三)强化宣传，依靠群众。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示我镇扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，做到件件有回音，严格落实保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民群众的支持和认可。
(四)举一反三，建章立制。要建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改过程成为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。
2022年村党支部巡察反馈意见整改方案【第三篇】
根据市委统一部署，2019年11月18日至12月31日，市委巡察村居工作第五组对庞寨乡东柳位村、西柳位村、东夹堤村、万户寨村、梨园一村、东纸坊村开展了巡察工作，3月25日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合庞寨实际，特制定此整改方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格落实市委对巡察工作的总体要求，坚持标本兼冶、纠建并举、突出重点、统筹推进，切实解决巡察组提出的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
二、组织领导
为确保整改工作取得实效，成立以乡党委书记徐法家同志为组长，其他班子成员为副组长，东柳位村、西柳位村、东夹堤村、万户寨村、梨园一村、东纸坊村6个村主要负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由乡党委副书记张燕青同志兼任办公室主任，负责与市委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、整改内容
(一)东柳位村
1、基层组织建设方面
①学习贯物上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不知道主题教育内容，未发过学习用书，也无学习笔记;部分党员干部反映开了1次会，填写了一张初心四问表，参加了一次党校进基层会，未开展其他活动。
整改措施：发过主题教育学习用书，组织党员干部认真学习主题教育学习用书，督促党员认真写好笔记，抽查党员干部学习笔记，提高主题教育知识知晓率，并进行知识测试。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②党支部战斗堡垒作用弱化，意识形态工作未扎实开展。一是没有充分发挥、充分利用好知侠故里、柳毅传说的历史文化积淀，制定整体发展规划，谋划乡村振兴，改变落后面貌。二是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行到位，未积极争创“五星党支部”，谈话了解，村两委干部不清楚“五星党支部”内容，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是宗教工作开展不到位。走访了解，该村仍有信教群众私设家庭聚会点，个别村民家中还挂有十字像的对联。
整改措施：充分发挥、充分利用好知侠故里、柳毅传说的历史文化积淀，制定整体发展规划。扎实开展党建基础活动，严格组织纪律，提高党员干部学习积极性，把“两学一做”、“敢转争”等学习教育活动执行到位，积极创建“五星党支部”即：“脱贫攻坚星”、“基层党建星”、“产业发展星”、“生态宜居星”、“平安建设星”;远程教育严禁签到人员代签。对信教群众私设家庭聚会点进行排查取缔，清除宗教对联。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，该村有75名党员，每月28日为主题党日，参会党员一般20多人，不过半数，学习只是看看记录片，念念文件，学习质量不高。二是“三会一课”记录不规范，2019年5月以后，支委会开成了两委会;2018年9月21日巡视整改专题组织生活会，批评和自我批评内容辣味不足，一句带过;2018年12月28日与2019年3月28日的党员大会所附照片一致;走访了解，党小组会未正常召开;三是发展党员不规范。2019年8月28日，入党积极分子双推双评，预备党员转正，均无表决情况，一语带过;且所附照片与7月1日照片一个场景，不同角度;四是党费缴纳不规范。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费元。
整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育等记录规范，活动正常。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，2017年5月12日贫困户评议会议，村民代表会显示参会人数28人，签名仅7人;临时救助会仅村两委开会，无党员群众代表参与;二是月末干群会记录简单化，未体现议事相关讨论事宜。
整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，严禁漏签和代签;临时救助会严格按照流程召开，动员群众代表和党员积极参与;对记录月干群人员进行严肃批评，责令作出深刻检查，对会议记录人员进行培训。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
2、集体资产资源管理方面
村集体收入存在流失现象。集体承包协议未到期，未进行公开招投标，便降低承包价格提前续约，造成村集体收入流失。该村集体承包合同延保21份，延保的21份合同承包价格均从原来的每亩140元，降为每亩125元。
整改措施：开展不规范合同清理，根据清理结果进行处理。以后再发包土地，按规定流程进行。对承包价格进行公开招标，做到公开、公正、公平，确保村集体资产不流失。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
3、脱贫攻坚方面
民生政策落实不到位。村低保户刘保文，2019年5月被诊断出肺癌，一人低保，爱人有精神病，家还有2个孩子正在上学，家庭困难，建议该户低保政策兜底。
整改措施：对刘保文基本情况进行核实，同时举一反三对符合低保政策标准的进行登记，全部纳入低保政策兜底。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前
4、财务管理方面
①工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出9笔，万元。2016年2月28日会议办公桌万元，3月31日修桥款万元、办公用具万元，9月30日唱戏3万元、水泥地板砖万元、维修费万元，9月30日吊顶门窗费万元，涂白万元，环境租铲车费万元;2017年共计支出4笔，万元。2017年1月31日路灯电料万元，2月28日文化墙建设万元，3月31日电力改造款万元，4月26日唱戏万元;2018年共计支出2笔，万元。2018年3月10日空调款万元，6月30日唱戏3万元。
整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出10笔，万元。2016年1月31日教师慰问万元，3月31日自来水配件万元、维修变压器万元、维修地埋线万元、电料款万元、监督牌万元，7月31日环境治理万元，9月30日秸秆禁烧费用万元、教师慰问金万元、投影仪款万元;2017年共计支出2笔，万元。2017年3月31日保洁员工资万元，4月26日养老院维修费万元;2019年共计支出4笔，万元。2019年1月23日困难户老党员对联万元，电脑款万元，3月26日舞台画万元，路灯灯头款万元。
整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出，今后报账时附会议记录。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③会计制度不严谨，个别支出无领导签字。2016年共计支出2笔，万元。2016年9月30日路灯照明费万元，12月13日党报党刊万元;2017年共计支出3笔，万元。2017年6月8日退休干部工资万元、9月28日秸秆禁烧费用万元，12月13日党报党刊万元;2018年共计支出2笔，万元。2018年11月1日审计费万元，12月10日党报党刊万元;2019年共计支出2笔，万元。2019年7月31日公益工资万元，8月21日学习纲要万元。
整改措施：严格按照财务制度执行，认真落实资金支出“先议后支”和领导签字程序。对无领导签字票据进行核实，规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④白条下账。2018年1月20日10#凭证支高跷灯笼费万元，白条下账。
整改措施：组织村报账员会计制度学习，防止白条下账杜绝出现类似情况。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
5、执行中央八项规定方面：违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年共计租车4次，合计万元，均用200元、700元不等的汽油票冲抵。
整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝大额支付汽油款和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
(二)西柳位村
1、基层组织建设方面
①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。走访了解，主题教育读物均在村委会存放，未发放给党员干部，负责党建的村干部反映，主题教育就是自我批评，与组织生活会混为一谈，对主题教育工作一概不知，仅在乡包村干部的主持下开展了一次组织生活会，组织考试1次，查阅资料，发现试卷未进行评改，答案完全一致。
整改措施：组织发放主题教育读物，认真学习主题教育相关内容，重新进行知识测试并进行评改。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位，以案促改落实不到位。该村支部书记李群山，2019年因塑料颗粒厂和井管厂治理不力给予党内警告处分。查阅资料，未组织召开党员会议通报情况，违反了党员受处分后应当在一定时间、一定范围内进行通报宣布的有关规定。
整改措施：坚持以案为鉴以案促改持之以恒把全面从严治党引向深入，对李群山违纪情况组织召开党员会议进行通报。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。全村54名党员，村支部书记反映参会党员一般十多人，每月28日既是主题党日，也是月末干群会。走访了解，党员干部对“三学三争”、“两学一做”等党建知识不清楚;二是“三会一课”制度落实不力，形式化。2018年5月31日，6月8日，两次党员大会均开成了村委会，研究麦季防火工作;2018年7月8日上党课为讨论学习十九大会议精神的体会，仅仅一句话“启发很大，体会到新时期党性的重要性”，未能体现讨论发言情况。2019年6月、8月、9月、10月三个党小组会议记录除主持人不一外，内容基本一致。三是发展党员未按照程序进行，会议记录不完整。如2017年1月6日，刘桂文转预备党员，2018年1月11日，刘桂文、陈颜落转正，均未见示党员举手表决情况，仅一句话记录转正。四是党费缴纳不规范。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费1460元。
整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”记录规范和主题党日活动正常、参会多学习高。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法时间前后倒置，内容记录简单。查阅资料，2019年7月9日“4+2”工作法确认农村集体经济组织成员身份界定会议，4个会议均表述进行了讨论，并由支部书记李群山做了详细记录，但未见记录内容，且记录在6月份会议记录之前，时间倒置，疑似后补。二是月末干群会未按照程序开展，会议记录混乱。2018年以前，会议仅是村两委会议，而不是月末干群民主议事会，记录简单，无人签名;月末干群会2019年8月28日议记录的是推选入党积极分子的内容，9月28日记录的是主题教育活动相关内容，与“三会一课”混淆使用，且会议签名均为复印件。
整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
2、集体资产资源管理方面
①集体资产疏于管理。村两委干部对该村集体资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。村干部及群众对雏鹰占地赔偿款去向关注较多，对村集体债务意见较大。
整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大群众知情权。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②合同签订的承包期限长。该村与陈东峰、任清臣、陈海印、刘彦香、李现学等五人签订的林地承包协议承包期限为30年，与陈树行签订的鱼塘承包合同承包期限为30年。
整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
3、脱贫攻坚方面
扶贫政策宣传、落实不到位。走访了解，个别贫困户对自己享受的金融政策不清楚。
整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
4、财务管理方面
①存在廉洁风险，有虚报冒领现象。2019年1月31日4#支办公桌椅等费用万元，实际发票只有万元，虚报冒领万元。
整改措施：对支办公桌椅等费用虚报冒领现象进行核查，在财务报销审核上更加严格，不允许再出现类似情况。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出3笔，万元。2016年6月31日监控设备万元，7月31日大会唱戏万元，11月30日垃圾清运费万元;2017年共计支出5笔，万元。2017年2月28日文化墙万元、运输费货物款万元，5月15日大会唱戏万元、修路款42万元，6月1日刘俊清村道路工程款1万元;2018年共计支出3笔，万元。2018年2月6日垃圾清运费万元，9月30日路灯更新款万元，大会唱戏万元;2019年共计支出1笔，万元。2019年1月31日电料日杂万元。
整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出26笔，万元。2106年1月31日买路灯万元、路灯更新费万元、路灯更新费万元、老干部退休费，2月29日杂活用工万元、清洁工工资万元、广告费万元、购机电缆款万元、赔清款万元，3月31日电视机顶盒万元、变压器零件及电料万元，4月30日变压器零件及电料万元，5月31日村内线路更新万元，线路用工款万元、垃圾清运费万元，7月31日保洁员工资万元，保洁员工资万元，9月30日路灯更新款万元，路灯更新款万元、路灯增加款万元、禁烧帐篷万元、广告牌万元，房顶及车库款万元，教师慰问金万元;12月31日街道栽树款万元;防火工资占地赔偿款万元;2017年共计支出7笔，万元。2017年1月31日自来水配件万元、更新广告牌万元，2月28日地埋线万元、路灯更新款万元，2017年5月15日电料日杂万元，7月1日办公室空调万元，电脑及贫困户礼品万元;2018年共计支出7笔，万元。2018年2月6日电料万元，2月28日村道工程款万元，4月30日电料日杂万元、日杂百货万元、维修监控万元、9月30日春节慰问品万元，6月30日村道工程款10万元;2019年共计支出3笔，万元。2019年1月31日杂物购货款万元、办公用品等杂项万元，条幅广告牌万元。
整改措施：严格按照财务制度执行，认真落实资金支出“先议后支”和领导签字程序，报账时附会议记录。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④个别支出无领导签字支出。2017年12月30日支出村室广告牌万元，和12月31日支出党报党刊万元，2018年2月28日14#凭证村道工程款万元、4月30日8#凭证支出电费565元;2019年1月31日2#凭证村室提升3万元无领导审批直接支出。
整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。对无领导签字票据进行核实，今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。严格按照财务制度执行，认真落实资金支出领导签字支出程序。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑤个别记账凭证无原始附件或凭证附件不全，缺少发票或者销货清单。2018年2月28日支出道路工程款万元，5月15日支出修路款42万元，粘贴发票均为复印件，无原始发票;2106年1月31日买路灯万元、路灯更新费万元，2017年5月15日电料日杂万元，2019年1月31日电料日杂万元均无销货清单。
整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。严把财务报销关，严格执行不具备统一规定的格式和内容的原始凭证会计不应受理，不作为会计处理的依据的规定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
5、执行中央八项规定方面：违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年1月31日9#凭证违规下村委餐饮费万元。2016年2月至2017年1月，租车用汽车油票下账16笔，共计万元。
整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝公款吃喝、违规接待和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
5、涉及民生方面的问题
①灌溉用电价格不均，刷卡每度元，不刷卡每度1元。
整改措施：协调电力部门改造台区，解决浇地费用较高问题。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②群众生产生活用水排放不畅，导致村中道路积水严重，影响出行。
整改措施：开挖窨井，建立排涝应急分队，对村内积水进行及时清理，方便群众出行，协调争取上级资金和村内自筹，争取尽快建设排水沟。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③村公共文化基础设施安装不到位，文化广场无文化器材，群众业余文化活动不便。
整改措施：协调争取上级支持和村内自筹，增加公共文化基础设施和文化器材，丰富群众文娱生活。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
(三)东夹堤村
1、基层组织建设方面
①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不知道主题教育内容，未发过学习用书，也无学习笔记;部分党员反映抽调的第一书记讲过1次党课，组织1次考试。谈话了解，多数党员干部不清楚党课内容。
整改措施：组织发放主题教育学习用书，认真学习主题教育相关内容，抽查党员干部学习笔记。坚持每季度组织一次党课，使党员能够清楚上党课的重要性。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②党支部战斗堡垒作用弱化，意识形态工作未扎实开展。一是推动上级交办工作不力。2019年10月份，支部书记王炳友因在村推动工作不力，由庞寨乡党委抽调张传江同志任该村第一书记;二是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行到位，未积极争创“五星党支部”，谈话了解，村两委干部不清楚“五星党支部”内容，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是意识形态工作开展不到位，走访发现，村东头文化广场项目建设停滞不前，广场荒草丛生，村中部郜氏祠堂，前有广场和凉亭，装修考究，雕龙画凤。
整改措施：增强党支部战斗堡垒作用，积极争创“五星党支部”，扎实开展党建基础活动和意识形态工作，深入推进文化广场项目建设。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。该村共有党员50人，参会党员包括村两委干部多为十几人;二是“三会一课”走过场，集中不为开会学习，只为拍照上传完成任务、应付检查，查阅资料，2018年8月26日至今，支部会议所附照片为同一次会议所拍，角度不同多次使用，冬夏不分，签名代签现象普遍存在，党小组会与党员大会内容基本一致，谈话了解，党小组会、组织生活会实际未召开;三是党员发展干部化，2016年至今，仅发展1名村干部庞文袱为党员;四是党费缴纳不规范。谈话了解，党费收缴是一年一交。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费566元。
整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育记录规范、党员参会多学习高。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，未将党员大会审议结果交由村民代表会议评议。如2018年7月18日党员大会通过了承包地承包期限为5年，而7月18日村民代表会议未就党员大会审议的结果进行评议，而是重新就承包期限问题重新进行讨论，导致前置会议无意义;另外，参会人员存疑。7月18日党员会议参会人员与签到表日期(签到表为粘贴)不符，群众代表会议记录显示参会16人，表决21人，签名27人，并有代签现象;二是民主集中制坚持不好，议事规则和决策程序落实不到位。如2019年8月1日，新濮路与西夹堤交界处排水坑是卖还是租，王炳友作为支部书记第一个表态发言，违反“三重一大”，末位表态制;三是月末干群会记录简单化。2018年8月15日之前，月末干群例会记录仅条款式记录，无人员议论内容，无参会人员签名。
整改措施：严格执行民主议事制度、“三重一大”制度，认真落实议事规则和决策程序，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
2、集体资产资源管理方面
①村两委干部法制意识淡薄，对十八亿亩耕地红线认识不够，对毁坏基本农田未做到有效监管。该村南河非法采砂严重，破坏基本农田30余亩，导致无法耕种，村干部对此束手无策。
整改措施：组织村干部学习基本农田保护法，深化认识十八亿亩耕地红线，加强基本农田巡逻监管，发现非法采砂破坏基本农田行为，主动向公安机关和主管部门举报。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②村“两委”监管真空，村集体资产底数不清，流失严重。个别村干部违规任性使权、滥用权力，未经村支委会、两委会等会议研究确定，也未经“4+2”工作法讨论通过，私自用村集体土地换村民人口地，占为己用。走访了解，村委主任郜培华以村集体北坡10亩承包地(原抵其父亲南河护林员工资)换取群众王继照新濮路南7亩地，建粮仓，北坡10亩承包地于2015年已到期，现郜培华仅向村集体缴纳新濮路南7亩地的承包费，造成村集体3亩地集体收入的流失;2018年村中建文化广场，由村委会主任郜培华推进该项工作，以北坡30亩承包地换取文化广场所占的10亩地。
整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资工作，掌握村集体资产底数，确保资产管理规范。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③村集体长期以租抵债。谈话了解，以顶村委会餐费等为由，由李秀芹、李金岭合种北坡路以东10亩多地;以顶盖配电室、修井坛等费用为由，由郜福堂种北坡46亩地;以顶树苗款为由，由孔令和种北坡20亩地;以顶村室改造款为由，由郜华祥种北坡10亩多地。
整改措施：积极利用清产核资工作，按照“4+2”工作法对村委以租抵债问题进行细致排查规范清理。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④未及时催收承包费，造成村集体资产流失。如庞文利承包的老长红渠以北100亩地于2018年9月到期，至今未缴纳2018年、2019年承包费，也未重新签订协议;郜培江承包北坡路以南76亩也未交承包费。
整改措施：严格按照合同签订要求，催收土地承包费，对需重新签订承包合同的，将承包时间、承包费标准等事项严格约定认真执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
3、脱贫攻坚方面
民生政策落实不到位。群众郜得贵，58岁，退役军人，一人生活，2019年因身体原因未外出打工，无其他经济来源，生活困难。经巡察反馈，村已为其申请低保，现正在审批中。
整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
4、财务管理方面
①工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出2笔，万元。2016年2月28日秸秆清运费1万元，9月30日监控设备万元;2017年共计支出10笔，万元。2017年1月31日修垃圾池费3万元、文化墙建设万元、饮水工程万元、饮水工程款万元白条，2017年2月28日唱戏演出费万元，2017年8月31日垃圾池款万元，2017年11月27日垃圾清运万元，2017年12月31日路边石工程款万元、路边刷墙万元、村委翻修款24万元;2018年共计支出3笔，万元。2018年2月28日**清运费2万元，2018年3月31日村室提升3万元，下水道修筑工程万元。
整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出6笔，万元。2016年2月28日保洁员工资万元，3月8日购被褥万元，8月30日展板费万元，保洁员工资万元，9月30日购电料万元，10月22日维修费万元;2017年共计支出3笔，万元。2017年1月31日安装费万元，9月30日秸秆清运万元;2019年支出1笔，万元。2019年10月31日不锈钢竖牌万元。
整改措施：认真落实财务制度，严格按照资金支出“先议后支”和领导签字程序执行，报账时附会议记录。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③会计要素不全，个别支出无清单或清单不全。2016年9月30日12#凭证支农网改造万元，清单不全;2018年1月31日2#凭证支教师节慰问万元无慰问清单。
整改措施：规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出，并列出农网改造和教师节慰问名单。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④会计制度不严谨，个别支出无领导签字，白条下账。2016年1月12日4#凭证唱戏用煤气140元白条下账;2017年12月31日4#凭证2015年安水表欠款万元、5#凭证2016年安水表欠款万元、6#凭证承包地欠王占虎欠款万元均无时任村负责人签字，白条下账;2016年9月30日5#凭证修路工程款10万元无会议记录无发票直接转给庞文坤。
整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，核实无领导签字票据，通过认真学习会计制度，严把财务报销关，杜绝无领导签字支出和白条下账现象。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑤财务支出跨年度支出，未做到日清月结。谈话了解，东夹堤村2018年进行了村室改造和文化广场建设，至巡察结束，这两笔财务手续仍未下账。
整改措施：对2018年村室改造和文化广场建设财务手续进行下账处理，坚决做到财务支出日清月结。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
5、执行中央八项规定方面
违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年共计租车7次，合计万元，均用100元至300元不等的汽油票冲抵。
整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝大额支付汽油款和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
6、涉及民生方面的问题
2016年，村内进行道路改造时，40余户村民每人交了800元修便道钱，钱交了，路没修，群众意见较大。巡察期间，经巡察组协调，40余户村民已拿到修路款。
整改措施：以此次巡察为契机，举一反三，按照立行立改的原则，争取上级资金支持和村内自筹，着力解决群众反映强烈的道路改造问题。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
(四)万户寨村
1、基层组织建设方面
①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不清楚“不忘初心、牢记使命”主题教育活动内容，村党支部仅发放了学习用书，未组织学习，也未按照主题教育内容要求党员干部自学笔记不少于60篇;查阅资料，村两委干部提供的学习笔记均与主题教育内容不符;2019年10月28日，主题党日开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，参会仅有9人，且学习内容还是“坚持以邓小平理论和'三个代表'为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大精神”等，与正在开展的主题教育内容严重不符。
整改措施：重新组织党员干部学习主题教育读物，认真学习主题教育相关内容，按照主题教育内容要求党员干部自学笔记不少于60篇，抽查党员干部学习笔记。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②党支部核心作用发挥不充分。村“两委”干部学习重视不够，思想政治建设弱化，在学教活动集中学习和党员活动日存在老年党员、外出务工党员参与度低，“学习强国”学习积分偏低，以上率下、带头学习的示范作用不强，党员远程教育学习记录签名代签严重等问题。2019年创建为“三星党支部”，谈话了解，部分村两委干部仅知道有基层党建星，不知产业发展星、生态宜居星，其他党员和干部均不知何为“五星党支部”。监委会组织知晓率低，职能作用发挥不明显，监委会成员李文生，从2019年初与儿子在江苏淮阴市生活，不能有效发挥村务监督作用。
整改措施：带领两委干部加强政治、思想学习教育，充分发挥党支部核心作用，要求党员干部积极参加集中学习和带头学习“学习强国”，按时观看党员远程教育，规范远程教育记录本、发挥模范带头作用、加强村务监督。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③“三会一课”制度执行不严格，填写不规范，学习内容单一。学教活动形式化，村两委干部没有学习笔记。谈话了解，党员干部都知道每月28日为主题党日，但大部分党员都不知道学的啥，对“三会一课”、“两学一做”“党员积分量化管理”等内容不知晓。部分党员知道自己所在党小组，但不知组长是谁，也未开展过党小组活动。个别支委会、党小组会参会人数、签到人数与照片人数不符，个别照片重复使用;党员大会普遍参会率低，2019年4月28日讲党课变成了民主评议部署会，与主题不符;查阅资料，2016年以来仅在2019年11月8日召开了一次组织生活会，召开范围是村两委人员，且村组织生活会写成了村民主生活会。
整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、确定专人负责，规范“三会一课”、“两学一做”“党员积分量化管理”，确保“三会一课”、远程教育记录规范。坚持每年组织召开一次党员组织生活会。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④党费收缴不规范，有账簿丢失、收缴不及时、少缴等现象。谈话了解，大部分党员不清楚自己应缴纳党费多少，对已就业的年轻党员，不掌握其应缴纳党费工资基数。如党员李梦芳提供的工资单显示每月其他津贴2900元，缴纳工资所得税420元，党费工资基数按照2480元计算，党建专员不知我国法律规定工资超过5000元以上才需缴纳个人所得税，造成少缴党费情况发生，巡察期间已补交2017年-2018年党费168元，其他的缴纳党费工资基数正在核实。
整改措施：加强党建业务知识培训学习，认真执行党建制度，规范党员党费收缴管理、按中组部党费收缴有关规定按月足额收缴党费、加强外出务工党员党费基数管理，
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑤发展党员家族化。2016年以来共发展党员3名，分别是**南、王明敏、李艳利，其中**南是村支部书记**的二儿子，王明敏是其大儿媳。
整改措施：对**南、王明敏、李燕利三人身份进行核实，加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员，确保党员管理规范。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑥党员管理不规范。支部对外出务工党员、长期在外定居党员、学生党员管理束手无策。
整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范党员管理，制定外出务工党员、长期在外定居党员、学生党员管理制度，确保党员管理规范。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑦民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”不规范，存在会议记录不严格，时间前后倒置，参会人员不签或代签等问题。2017年11月15日至11月22日，扶贫会议记录2个，时间冲突，不知以哪个为准;2019年8月9日，低保会议，会议记录只对特困人员进行研究，没有李永庆、李胜芸的低保评议内容，没有按民政要求召开党员大会、群众代表会进行评议，只有村两委6人研究;2019年7月20日村一事一议修路，召开村两委会(7月19日)先于支委会(7月20日)召开;2016年3月31日记录内容简单，参会人员无签名;二是月末干群会学习多，议事少，参会签名前后不一，存在代签现象，所附会议照片与参会人数不一致。
整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑧意识形态工作未扎实开展。部分村干部不清楚什么是意识形态，村委也未开会研究，村干部对信教群众底数不清，疏于管理。
整改措施：组织党员干部学习***关于意识形态工作的重要论述，同时对村内信教群众进行摸底调查，登记造册加强管理。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
2、集体资产资源管理方面
①集体资产疏于管理。多数村两委干部对该村集体场地、房屋、荒坑等资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。
整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大知情权。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②合同签订不规范。一是签订的承包合同期限长。该村与**北承包幼儿园的租赁合同期限为40年，且以支持教育公益事业为由，扩建学校，不交租赁费，导致集体收入流失，现已重新签订协议，承包期限20年，每年向村委会缴纳承包费600元。二是签订合同早于会议研究。2016年进行环境整治，签订合同日期为2016年7月9日，而“4+2”工作法于2016年7月27日召开。
整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
3、脱贫攻坚方面
①扶贫知识掌握欠缺。多数村两委干部对贫困户评选标准和程序不清楚，不能准确说出低保、五保享受标准;贫困户李铭涵2019年信息残疾表信息填写不全，但帮扶人与贫困户均已签字。
整改措施：组织村两委干部认真学习贫困户评选标准和程序以及低保、五保享受标准，重新对贫困户李铭涵2019年信息残疾表信息内容进行整改。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②扶贫政策宣传不力。个别贫困户(李来上)对自己的帮扶责任人、享受的扶贫政策不清楚。
整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
4、财务管理方面
①账本书写不规范，未做到“日清月结”，凭证装订未用绳打眼装订，有掉页现象。
整改措施：规范账本书写，坚决做到财务支出日清月结对凭证装订重新用绳打眼装订，杜绝掉页现象。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出4笔，万元。2016年村委修房工程万元、村村通款万元、修路工资万元、环境治理万元;2017年共计支出4笔，万元。2017年文化墙建设3万元、马兴线护路边1万元、垃圾清运万元、线路改造万元，2018年共计支出3笔，万元。2018年垃圾清运万元、空调、树苗万元，2019年支出1笔，万元。2019年垃圾池、树苗款万元。
整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出3笔，万元。2016保洁员工资万元、喇叭抗旱万元、锈钢宣传栏万元;2017年支出1笔，1万元。2017年巡逻新农合服务费1万元;2019年支出1笔，万元。2019年儿童之家建设万元。
整改措施：认真落实财务制度，规范财务支出手续，严格按照资金支出“先议后支”程序执行，报账时附会议记录。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④无会议记录，白条下账。2016年共计支出7笔，万元。2016年村委路边垫路肩款万元、李树臣利息万元、赔村委宅基地占地款万元、中低田改造款万元、占地款万元、下水道砖款万元、退李纪华拆旧建新万元。
整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，通过认真学习会计制度，严把财务报销关，杜绝白条下账现象。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
5、执行中央八项规定方面
违反中央八项规定精神现象依然存在。一是时任村委会主任李纪民违规领取2015年秋麦两季防火人员补助600元。二是2016年村组织干部及种植果树能手赴山东蓬莱考察果树种植，以2万元果树苗发票冒顶山东出行的相关费用。
整改措施：一是对村委会主任李纪民违规领取问题进行严厉批评，要求其作出深刻检讨。二是责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝冒顶现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
6、涉及民生方面的问题
①农村集体产权制度改革宣传力度不够，多数以上村民不清楚该项工作。
整改措施：加强农村集体产权制度改革宣传力度，在村公开栏张贴农村集体产权制度改革宣传材料，提高群众知晓率。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②精神文明舆论宣传力度不够，村规民约形同虚设，红白理事会不能发挥应有作用。走访了解，群众不知“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选，不能形成正能量的舆论宣传氛围。
整改措施：加强精神文明舆论宣传力度，制作村规民约宣传栏，对“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选结果进行公示。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③村中道路下水道整修不彻底，下雨道路积水，生活排水不便。
整改措施：积极争取上级资金支持和村内自筹，对村中下水道进行重新整修，为群众挖窨井、改善污水横流、方便群众生活。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④个别干部违法占地情况仍然存在。村会计李树江于2017年非法占用耕地亩建设房屋，2019年8月26日，市自然资源和规划局庞寨所对其下达处罚决定书，要求其限期拆除，并恢复土地原状，至巡察结束，仍未整改到位。
整改措施：严格执行市自然资源和规划局庞寨所处罚决定书，按要求限期拆除房屋，并恢复土地原状。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
(五)梨园一村
1、基层组织建设方面
①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，多数党员不清楚主题教育内容，未下发学习用书，也没有学习笔记，仅村支部书记1人知道主题教育，召开过1次会议，参会党员十几名。
整改措施：组织发放主题教育学习用书，认真学习主题教育相关内容，抽查党员干部学习笔记。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②党支部战斗堡垒作用发挥不强。一是信访问题频发，巡察期间，共接收各类信访件43件，梨园一村25件，占比%。二是支委干部不作为，2018年底放任村委干部与监委干部将未入三资账的承包地款27920元，按照每人15元，平分群众，对剩余的约4000元款项不闻不问。三是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未见相关资料，远程教育收看记录签到人笔迹一致。四是党内政治生活不严格，没有专门组织生活会会议记录，谈话了解，村支部书记、副支部书记不清楚组织生活会，不知如何召开。
整改措施：充分发挥党支部战斗堡垒作用，妥善处理信访问题，对发放土地承包款问题进行调查处理，对党支部成员进行党建业务知识培训，启用组织生活会专用会议记录本。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，参政议政意识不强，多数党员不了解什么是“三会一课”。2019年5月30日党员大会，参会30人，所附照片显示只有5人参会。二是“三会一课”制度落实不力，会议代签现象突出，所附照片与参会人员人数不符。2019年3月15日，党员大会签名26人，均为代签，其所附照片显示仅有4人参会;2019年3月1日党课会议记录本，参会人员28人，附3月28日19人签到表，签名均为代签。党小组会与党员大会同日开会，会议记录内容、所附照片与党员大会完全一致。走访了解，多数党员反映党小组未开展过活动;三是发展党员不规范;谈话了解部分党员对本村近几年来发展党员的基本情况不了解。四是党员量化积分记录混乱。查阅资料，宋广芹的积分记录本上有孙金卫、孙祥卫2019年个人积分。
整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，确保“三会一课”、远程教育、党员量化积分记录规范，规范发展党员，对新发展党员基本信息进行公示，保障党员知情权。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，一方面会议记录不规范，签名普遍存在不签或代签现象;如2019年10月5日扶贫动态调整会，4个会议记录均无参会人员签名;2017年5月11日支部会议签名出现非参会人员名字;5月12日党员大会、村民代表大会签名代签;另一方面没有严格按照相关议事程序开展。2017年11月15日会议记录内容记录附每一户具体情况说明，而整个“四议两公开”会议记录均未见所附说明;2018年7月28日商讨原板桥原兴文承包130亩村集体土地，仅在村民代表大会显示，之前的村支委、村两委、党员大会均未讨论;2019年3月18日低保、五保复核认定会议，只有低保评议名单、未见评议特困供养，低保只有户名单，没有享受人数。二是月末干群会议记录本参会人员签名1人代签。
整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑤意识形态工作未扎实开展。部分村干部不清楚什么是意识形态，村委也未开会研究，村干部对信教群众底数不清，疏于管理。走访了解，党员干部有家属信教，且村中有聚会场所。
整改措施：组织党员干部学习***关于意识形态工作的重要论述，同时对村内信教群众进行摸底调查，登记造册加强管理，坚决取缔非法聚会场所。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
2、集体资产资源管理方面
①集体资产底数不清。多数村两委干部对集体资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。
整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大知情权。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②合同签订存在不规范问题。一是签订的承包合同期限长。该村与本村村民赵延琴南沙河60亩承包地的租赁合同期限为30年，与村民岳安忠南窑地12亩地租赁合同期限为20年;二是合同签订有瑕疵。2007年与刘振金签订的土地承包合同甲、乙双方代表均未签字。
整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
3、脱贫攻坚方面
①扶贫政策宣传不深入。走访了解，个别贫困户(刘振山、刘东海)不知其帮扶责任人，对自己享受的扶贫政策也不了解。多数贫困户不清楚免费安装及使用有线电视等事宜。
整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②对贫困户关怀关注不够。贫困户刘东海手机卡为扶贫发放的4G卡，用的手机为二手2G手机，手机与通讯卡不匹配，导致手机卡仍无法使用。
整改措施：加大贫困户关怀关注力度，争取上级支持或爱心人士捐助，改善贫困户通讯条件。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③民生政策落实不到位。低保户岳治齐，一家三口人，妻子孙佳萍患有脑梗，儿子患有重度抑郁症，均无劳动能力，仅靠一人低保和亩地维持生活。
整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
4、财务管理方面
①工程建设未按规定进行政府采购手续。2018年共计支出3笔，万元。2018年2月28日村室修建万元，12月31日安装路灯万元、文化墙万元，未进行招投标手续，无会议记录，也未签订合同。
整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②财务下账未做到日清月结。该村2018年的厕所改造款9270元和新建文化舞台15200元，至巡察结束，仍未下账。
整改措施：坚决做到财务支出日清月结，对2018年的厕所改造款和新建文化舞台款进行下账处理。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录、无领导审批直接支出。2017年1月31日2#凭证45000元,无会议记录，无领导审批直接支出。
整改措施：认真落实财务制度，对无领导签字票据进行核实，报账附会议记录，规范财务支出手续，严格按照资金支出“先议后支”和领导签字程序执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④票据粘贴错误。2018年10月31日收承包费15000元票据粘到了付路灯款粘贴单上，收支错误。
整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，重新粘贴承包费票据。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
(六)东纸坊村
1、基层组织建设方面
①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，大多数党员干部不知道主题教育内容，部分党员反映发了个黄皮本，但均不知道书名;个别村干部、党员知道要自学学习笔记20篇，但与市委要求的60篇尚有差距，查阅资料也未见与主题教育相关的学习笔记。
整改措施：组织党员干部认真学习主题教育相关内容，要求完成60篇学习笔记，并抽查主题教育相关学习笔记。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位，以案促改落实不到位。2018年3月因酒后辱骂群众李月伍被治安拘留。同年9月27日党员大会通报村支部书记赵安瑞受到党内严重警告处分，党员大会签到仅有13人;查阅资料，未见对受处分党员干部开展谈心谈话，帮助其正确对待组织决定，积极履职，违反了党员受处分后应当进行日常教育管理的有关规定。
整改措施：坚持以案为鉴以案促改持之以恒把全面从严治党引向深入，对赵安瑞开展谈心谈话，加强日常教育管理。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③党支部战斗堡垒作用弱化。一是意识形态工作未扎实开展。村干部不清楚什么是意识形态，没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署，群众口中还一直传唱着“纸坊村三里长，东边有个东岳庙，西边有个耶稣教，中间坐落个天主教”;二是党建基础活动开展不严不实。“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是未充分发挥精神文明建设载体的突出作用。走访了解，该村2018年开展了“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明家庭”的评选，但是经村干部评选后，未开展后续表彰活动，宣传效果未得到充分发挥。
整改措施：组织党员干部学习***关于意识形态工作的重要论述，同时积极开展群众性文娱活动，弘扬社会主义核心价值观，继续开展“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明家庭”评选表彰活动，增强党支部战斗堡垒作用。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。该村共有党员56人，多数会议党员参会不过半。如2019年4月28日的党员大会参会人数显示24人，实际签到只有17人;二是“三会一课”制度落实不力，会议记录签到代签现象突出。2018年12月28日、2019年1月28日党员大会签名均系一人代签;2018年8月至10月的党课会议记录本、4个党小组会议记录本的签名均为代签。三是发展党员随意化。查阅资料，2019年2月20日东纸坊村制定的党员发展计划中本年度无发展党员计划，而在2月28日却准备发展孔德红为积极分子;四是党费缴纳不规范。谈话了解，党费收缴只有3个老党员1月1交，其他都是一年一交。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费元。
整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育记录规范和学习活动正常。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑤民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力。查阅资料，签名多为代签。未按照“4+2”工作法要求分步实施。2019年10月召开的“4+2”工作法，未先经支委会提议，直接进行村两委会商议;二是月末干群会与村两委会不分，记录混乱，代签问题普遍存在，个别会议记录内容简单。如2017年12月28日至2018年4月15日，6次月末干群例会开成了村两委会;2018年6月29日至2019年6月30日，13次月末干群例会，签名只7-9人签名，类同开村两委会议。
整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。对负责月末干群民主议事会会议记录人员和村两委会会议记录人员进行严肃批评，对会议记录人员进行培训，从严规范会议记录。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
2、集体资产资源管理方面
变向变卖集体资产。2016年以荒片地永久使用权的名义以每户2万元的价格与群众签订协议，变卖村集体资产。走访了解，村庄内4处、新濮路边12处已建设为村民用房。
整改措施：对变向变卖集体资产问题进行调查处理，按照《村民委员会组织法》对已建设为村民用房的进行监督、管理和公开，防止资产流失，维护村集体合法权益。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
3、脱贫攻坚方面
①扶贫政策宣传不深入。走访了解，贫困户赵明堂家中无贫困户家庭档案，家中墙上贴有享受政策明白单，显示有危房改建20000元，实际未翻建;2019年11月26日交纳2020年有线电视收视费120元，实际该项费用对贫困户免费。
整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②民生政策落实不到位。低保户李海全，妻子智力一级残疾，女儿李海如，小学6年级，智力三级残疾，家庭生活困难，经巡察反馈，村中现已上报为该家庭增加低保。
整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
4、财务管理方面
①村财务人员业务素质能力较低，凭证论堆下账，且有虚报冒领现象。2016年2月涂白费支出万元，但合同价款及粘贴发票、收到条均为万元，虚报冒领1436元。
整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，调整财务人员，对虚报冒领现象进度调查处理。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
②工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出4笔，万元。2016年1月硬化三角坑万元;2月涂白费万元、承包费兑工程万元、2015年旋耕地万元;2017年共计支出3笔，万元。2017年1月维修道路万元;12月文化墙建设万元、村室建设1万元;2018年共计支出7笔，万元。2018年3月村室提升3万元;4月修路万元、建村室万元;7月文化墙地面硬化万元、村委提升万元、党建提升万元、大屏幕万元;2019年支出1笔，万元。2019年10月厕所改造补助万元。
整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，严格按照财务制度执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出2笔，万元。2016年1月维修费万元;2016年8月合作医疗工资万元;2017年支出1笔，万元。2017年12月秸秆清运万元;2018年共计支出7笔，万元。2018年4月村室版面万元、档案柜加油万元、慰问党员贫困户万元、环境治理办公费万元、垃圾清运 万元、村室提升买音响话筒万元、电视档案柜万元。
整改措施：认真落实财务制度，规范财务支出手续，报账附会议记录，严格按照资金支出“先议后支”程序执行，报账时附会议记录。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
④会计制度不严谨，个别支出无发票或无领导签字直接支出。2016年至2018年支出党报党刊7笔，共计万元;2016年2月29日3#凭证支保洁员工资万元，10月30日14#凭证支厕所改造补助万元;2017年12月31日14#凭证村室提升支出813元;2018年4月30日4#凭证还欠款支出万元，以上共计11笔均无领导审批直接支出;2018年4月修路万元、建村室万元无发票直接支出。
整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，认真落实财务制度，规范财务支出手续，严格按照资金支出领导签字程序执行。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑤存在白条下账现象。2016年1月31日4#凭证支版面550元;2016年2月29日6#凭证支承包费兑工程款万元;2017年12月31日8#凭证支维修空调450元，15#凭证支旗杆底座万元。
整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，杜绝白条下账。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
⑥大额现金支出。2016年1月支占地款万元;2016年8月支新农合工资万元、园区租赁费万元;2018年3月1日收学校占地款17万元，后取现金用于各种杂项支出;2018年4月赔李海敏青苗万元。
整改措施：按照现金管理办法，1000元以上转帐支付，严禁大额现金支出。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
6、执行中央八项规定方面
违反中央八项规定精神现象依然存在。村干部赵安瑞、牛久华、**、李海合2017年7月24日违规领取麦季防火工资每人880元。2018年4月30日5#凭证计生筛查2000元，违规支出油费1000元;2018年3月30日，购买档案柜1530元，违规支出油费330元。
整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝违规领取补助和违规支出油费现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
7、涉及民生方面的问题
2017年，村两委干部就已承诺为村中安装路灯，截止巡察结束，该民生工程仍未落到实处，群众怨声载道。
整改措施：以此次巡察为契机，举一反三，按照立行立改的原则，争取上级资金支持和村内自筹，着力解决群众反映强烈的道路亮化问题。
责 任 人：**
整改期限：2020年5月31日前，长期坚持
四、整改要求
(一)切实加强组织领导。乡党委要主动担起对整改工作负总责的责任，加强整改工作的统筹和协调，不断强化责任意识和大局意识，确保整改工作真正取得实效。
(二)重点完善制度保障。各责任人要按照各自承担的任务，结合工作实际，认真研究制定整改措施，健全完善各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题，要立即整改;对通过一定努力能够解决的问题，要限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，要坚持把整改工作和落实各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。
(三)加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏、微信群等方式进行公开，让全体干部和群众知晓，自觉接受监督。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
2022年村党支部巡察反馈意见整改方案【第四篇】
区委专项巡察组向云溪乡反馈了巡察情况，指出勃垅村党支部在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委部署情况，群众身边腐败问题和不正之风，基层组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的重点问题，并提出了针对性的整改意见建议。从区委专项巡察组对我村进行了专项巡察以来，乡党委高度重视，召开班子会议专题研究整改措施，细化整改任务，明确责任分工和完成时限。现制定如下整改方案：
一、总体目标
全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和***总书记系列重要讲话精神，认真对照巡察反馈意见要求，全面履行从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，着力解决管党治党方面突出问题，深入推进勃垅村班子建设、党员管理、村级财务管理及各项重点工作，为实现村风民风党风进一步好转，政治环境和政治生态更加风清气正提供坚强的政治保障。
二、整改内容和措施
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况
1.执行上级决策部署打折扣。
存在问题：赤膊墙整治、污水处理不彻底，村主要道路边可见未粉赤膊墙，村中心及村主干道两边水沟可见农户直排污水。“一户多宅”整治工作四类人员整治基本完成，但涉及村民的，没有在工作中做到“一把尺子量到底”，工作好做的拆了，不配合的则保留，村民意见较大。
整改措施：一是结合乡村振兴，继续推进赤膊墙整治；二是对于农户直排污水问题。勃垅村三个自然村的生活污水治理工程2017年已经结束，并验收通过，已移交第三方运维公司，要督促第三方运维公司加强后期的管理。乡村干部对农户污水乱排乱倒问题，加强提醒教育，做好美化乡村工作。三是按照生产性用房保留规定，完善生产用房的保留程序。
责任领导：方洪波、舒晓勇、龚爱国、黄友苏
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年7月
2.工作推进不力。
存在问题：勃垅村因“勃垅村（芦岭自然村）垦造水田项目”政策处理不力，被区委区政府评为“蜗牛奖”。目前，该项目仍不具备开工条件。政策处理推进不力的主要原因有：一是村党支部不担当。村党支部书记毛延海对全村工作统筹能力较差，不重视，未采取有效、有力措施开展工作。二是村民主任徐国浩从中起反作用。在未能实现承揽工程的目的后，利用在村里的影响力叫村民不要过早签协议，阻挠政策处理工作。三是以前开发项目遗留问题的影响。芦岭自然村前些年开发已完工的造田项目，至今未把土地分到农户，村民对村干部不作为意见较大。
整改措施：一是对推进工作不力的村主职干部，给予停职处理；二是成立项目政策处理工作专班，对恶意阻碍项目推进的进行打击，力争在2020年3月份政策全面处理到位；三是对前些年已完成的，芦岭土地开发项目未分到农户的问题，实行专人包案负责，商定处理方案，处理到位。
责任领导：周琦平、方洪波、龚爱国、方峰
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年3月
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.班子成员忘记初心，自身不正，违纪违法，致使党支部权威弱化。
存在问题：2013年—2019年，6名村两委干部有3人5人次受党纪处分。村支部书记毛延海2016年7月因用公款旅游及用公款购买发放礼品被处以党内严重警告处分，2019年因赌博被处以党内严重警告处分；村监会主任邵志明2017年1月因酒驾被处以党内警告处分，2019年6月又因赌博被处以党内严重警告处分。村民主任徐国浩因给云溪乡原常务副乡长曹梅清5000元购物卡被处以党内警告处分。村支委徐家文因涉嫌诈骗，目前收押在市看守所。
整改措施：一是转变和增强培育党员干部清正廉洁价值观念，切实让党员干部了解到党纪党规党法的深远意义，同时将党规党纪牢牢记心中，并落到行动上；二是在工作中生活中，要坚定理想信念，坚持党的基本路线，遵守党的政治纪律，保持清正廉洁的政治本色。
责任领导：方峰、周琦平、何荣仙、龚爱国
责任单位：云溪乡党委
完成时限：2020年3月
2.村级资产失管。
存在问题：勃垅村在邵宅自然村、芦岭自然村各有一座水库，2017年前一直有村民进行养殖，但都未与村集体签过合同，未交过承包款。2018年，邵宅水库养殖户与村集体签订承包协议并支付租金2000元，但因承包程序不规范，租金不能入账，2019年承包款未交；芦岭自然村水库仍处在失管状态。
整改措施：严格执行区委办发201474号《关于印发衢江区农村集体资金资产资源管理办法的通知》要求，一是将按规定程序对勃垅村邵宅村养殖塘进行公开发包；二是盘活村现有集体资源，加强对芦岭水库的管理。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年7月
3.村集体收益流失。
存在问题：2017年7月，村民邵丰村在租期已满未续签租用合同的情况下，未经村两委同意私自将村集体物业用房转租给村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月，经公开招投标，邵林松以25000元/年的价格中标，但拒签合同，据付承租费，占用村集体物业用房至今。从2017年7月至今，邵林松仅支付承租款3500元。针对该情况，村两委未能采取有效措施收取物业用房承租款，也未采取有效手段阻止邵林松占用集体物业用房的行为，致使村集体资产收益流失。
整改措施：通过谈心做当事人思想工作，及时上交承包款或退回村集体物业用房，如无效，将采取必要措施，及时收回承包款、收回被占用的集体物业用房。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年5月
4.村级财务管理不规范。
存在问题：一是现金占款较多。经查阅勃垅村2013年至2019年明细账发现，勃垅村现金结算较为频繁。如2013年6月结余现金元，6月底结余现金元。二是村级账户未及时处理。经查阅勃垅村明细账和记账凭证发现，该村2013年至2019年期间财务处理不规范，为按月结报。三是集体资金支取审批程序不规范。经查阅该村记账凭证发现，该村集体资金支取审批程序未严格按照《衢江区农村集体资金支取审批表》要求进行支取。如2017年1月-3月期间，审批表上存在乡代理会计未签字、乡农经员未签字、乡“三资”分管领导未签字及村监会未盖章等情况。勃垅村芦田道路修补工程款86435元，报账材料仅有村两委决议、费用清单和付款单。未见购买水泥砂石发票；雇佣挖机、拖拉机相关附件。人工工资由徐森祥代领，其他费用由承包人徐志清领款。
整改措施：严格执行衢江农发《201665号《关于印发衢江区村级财务规范管理实施细则的通知》要求，及时报帐、规范审签。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年5月
5.拆分项目规避公开招投标。
存在问题：勃垅村邵宅自然村村庄整治工程共分为道路硬化（工程计算审核金额185716元）、净化池厕所改建及绿化工程（工程计算审核金额81735元）、排污管道工程（工程计算审核金额87157元）3个标段，3个项目均由徐国浩（未当选村民主任）承建，疑似存在拆分项目，规避进入区公共资源交易中心公开招投标。
整改措施：严格执行衢江农发201948号《关于印发衢江区村级工程建设项目管理办法的通知》要求，坚决杜绝村干部及近亲属承揽工程。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年5月
1.项目管理不规范。
存在问题：经查阅项目台账资料发现，邵宅黄泥山低丘缓坡开发项目提升工程、芦岭大杨坞低丘缓坡开发项目提升工程的工程竣工验收组成员，都只有徐国浩一个人签字。2017年芦岭自然村万元的道路硬化工程合同，只有村支部书记的签字，没有施工方签字。
整改措施：要规范工程管理，严格落实重大村务决策“五步工作法”和工程项目管理制度，村班子成员要从自身做起，不得以任何形式插手本村工程。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年3月
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.班子成员不团结，战斗力不强，为民办实事欠缺。
存在问题：2019年初，支部大会决定的新建办公场所，打造党建阵地项目被列为党支部书记领衔基层党建项目，但至今未有任何进展。同样决定要完成的芦岭村垦造水田项目政策处理工作迟迟推进不了。
整改措施：一要抓好党建项目谋划建设，向上争取资金，加快启动村级办公场所等为民办实事项目；二要进一步增强支部凝聚力、战斗力，加快推进芦岭村垦造水田项目政策处理力度，争取在春节后能启动实施。三要坚持把提升人民群众获得感幸福感满意度作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，举一反三抓好民生项目的谋划与推进。
责任领导：龚爱国、方峰、方洪波、张小琴
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年5月
2.村集体拥有多处宗祠、大厅等场地，但至今没有村文化礼堂和老年活动中心，没有村民娱乐活动场所。
存在问题：村级养老中心虽然建成，但由于失管，多次失窃，大门破损，物品被窃，成为一个“空壳”。堰头自然村至芦岭自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轿车不能通过。以上事项村民反映强烈。
整改措施：一是推进党建项目建设，积极谋划村级党群服务中心项目；二是主动对接农业及交通部门，解决堰头至芦岭道路未硬化，村民出行难问题。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡党委、政府，勃垅村党支部、村民委员会
完成时限：2020年7月
3.对党员管理不到位。
存在问题：经谈话了解，平时党员会议到会率较差，一般低于50%。主题党日没有正常开展。如2017年主题党日活动的那个开展以来，只见标题式记录，未见任何活动图片；2018年3月-12月未见主题党日活动记录。2018年6月底市委开展的大整风活动，组织生活记录本上未见大整风活动记录，无党员干部专题组织生活会记录及党员干部对照检查材料、两张清单等资料。
整改措施：进一步加强对党员的管理，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；要结合实际，及时做好各类文件资料记录、归档。
责任领导：方峰、龚爱国
责任单位：云溪乡党委、勃垅村党支部
完成时限：2020年2月
4.党员学习教育不到位。
存在问题：从查看历年支部党内组织生活记录本发现，该支部均未按照上级党组织要求开展教育活动。如2016年“两学一做”集中学习教育只有5月18日、7月1日两次党员大会记录。
整改措施：一要切实加强党员理想信念教育，拧紧思想和行动的“总开关”，通过不断加强思想政治理论学习，切实提高党性修养。二要强化党内制度落实，严肃党内政治生活，认真抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，真正把党员学习教育抓紧抓实抓到位。
责任领导：方峰
责任单位：云溪乡党委、勃垅村党支部
完成时限：2020年7月
三、整改要求
（一）加强领导，层层落实责任。乡党委成立整改工作领导小组，组长：方俊峰；副组长：周正明、周琦平；成员：黄友苏、何荣仙、龚爱国、方峰、方洪波、舒晓勇、张小琴，加强对整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，周琦平同志兼任办公室主任，何荣仙、龚爱国、方峰兼任副主任，郑敢、祝玲艳、邵玉华、郑雪玉、徐天根、吴秀洪、肖显飞等为成员，负责具体整改工作的协调、落实。乡党委书记是第一责任人，对整改工作负总责，其他党政班子成员要落实“一岗双责”，各责任单位要对照方案，从严从实整改，形成整改合力。（二）分类实施，有序推进整改。紧扣“四个着力”，把落实巡察反馈意见尤其是推进整改工作作为当前重要政治任务，切实抓好整改工作，取得成效，问题整改不到位不收兵，凡具备整改条件的，立行立改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。（三）查摆根源，落实长效机制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。相关乡干部、勃垅村干部要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的过程成为提高村两委班子凝聚力、战斗力，成为促进党员作风转变的过程，营造撸起袖子加油干的浓厚氛围，全面加速推进各项重点工作的落实，让广大群众实实在在感受到巡察成果。
（四）强化督查，确保整改实效。整改领导小组办公室负责协调推进整改进度，强化督促检查，及时掌握情况，建立对整改问题建账、跟踪督办、销账制度，定期通报进展情况，做到整改事项件件有着落，事事有回应。严肃整改纪律，对整改落实不力、敷衍整改、不整改的，要对责任领导和责任单位的主要负责人及相关责任人实行问责，确保整改任务顺利完成，取得突出实效。