停放车辆管理制度精编5篇

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停放车辆管理制度1

依据《xx园住宅小区管理规约》第十二条关于车辆停放有关规定，结合南京市物价局宁价房2005058号文关于南京市住宅区停车管理服务收费标准。为加强本小区机动车辆行驶及停放管理，制订以下机动车辆停放收费管理规定：

1、zz园小区公共道路及非停车位场地不得随意停放机动车辆，车辆需停放于地下停车库并且必须是车头朝外。

2、进入园区内的车辆禁止鸣笛、减速行驶、禁止开远光灯，主动避让行人或骑车人，以保证安全。

3、小区已购私家停车位住户车辆，由物业根据所购车位数配发远距离门禁感应出入卡，在实际缴纳车位物业费的期限内，可从小区各车行出入口自行进出小区。

4、小区未购买车位的住户，可包月有偿使用xx地产未售车位，时间按一个月起算。具体包月的车位由物业指定，费用为300元/月。物业将提供车主远距离门禁感应出入卡(需缴纳押金),根据实际缴纳停车费期限，从小区各车行出入口自行进出小区。如该车位已销售，物业将及时告知包月住户，包月车辆将转为住户临时停放车辆。物业将收回出入卡并退还押金及相关停车费差额。

5、小区住户临时停放车辆及访客车辆(含外来车辆)只能从小区西门专用访客收费通道出入园区。对于访客及外来车辆，必须在门岗征得住户同意并在门岗换领小区专用临时停车卡后，方可驶入园区。车辆须停放在车辆管理员指定的地下停车库车位并且必须是车头朝外。

6、小区业主、访客及外来车辆在小区内临时停车，须按物业安保人员的管理在规定的时间和地点进行临时停车。停车时间在1小时以内的车辆免收停车费。停车时间超过1小时的车辆需缴纳临时停车服务管理费，临时停车1小时以上12小时以内，按5元/次收取停车费，超过12小时的，每12小时加收5元停车费，不满12小时的按12小时计费。

7、小区业主的货运车辆和超过10座的中大型客车以及在小区内办公、经营车辆，需统一到物业办理相关申请车辆停放登记手续，明确具体停放地点和停放时间，物业审批同意后方可停放，并参照业主包月停车或临时停车计费方式，上浮不超过5倍的计费标准收取停车服务管理费。具体收费数额由业委会确定并提交业主大会表决通过后执行。

8、对于小区路面停车管理，业委会和物业将通过征询业主意见方式，在征得超过三分之二以上业主同意后，动用小区公共收益改造并完善各个车库的出入口车辆进出监控设备，待地下停车库出入口车辆进出监控设备改造完成后，采取路面停车计费标准高于地下停车库计费标准1-3倍的收费管理办法，更有效地控制路面停车状况。具体收费数额由业委会确定并提交业主大会表决通过后执行。

9、对于小区道路及路面非停车位的违停车辆管理，物业将给予重点关注，将采取劝阻驶离、贴单告知、上门告知等相关方式纠正违停行为。若上述劝阻纠正无效，物业服务企业有权对违停车辆锁车和设置黑名单禁入，并在小区宣传栏曝光其违停照片。对于小区内临时停车，必须打开警示灯，否则一律锁车。

10、严禁在地下车库未划定车位的区域或消防通道处违停，如有违反，物业有权立即锁车并曝光其违停照片。

11、严禁持有车位的业主将车辆随意停放在公共车位处，一经发现物业有权立即锁车并曝光其违停照片。对于租赁车位的业主如屡次发现其将车位停在公共车位处，除采取上述处理措施外，出租车位方有权与其解除租赁车位协议，且出租车位方不承担因上述原因提前解除租赁车位协议的责任。

12、物业服务企业有权对堵门、堵路的。车辆立即采取移车、锁车、曝光并请求公安机关出警等有关制止措施，以维护其他业主的权益。

13、对于恶意冲撞道闸等公共设施的业主，物业服务企业有权责令其书面道歉并照价赔偿，构成违法事实的将报警处置。物业服务企业有权视情节轻重，提请出租车位方提前解除与当事人租赁车位的协议，且出租车位方不承担因上述原因提前解除租赁车位协议的责任。

14、严格遵守违停车辆开锁时间，每天开锁时间为上午10:00-11:30,下午14:00-16:30。违停车主须书写《违停改正书》方可开锁。严禁对物业安保人员谩骂、羞辱甚至殴打等人身攻击行为，如有上述不当行为，物业有权不予开锁并报警处置。被锁车辆超过12小时车主未到物业办理开锁手续的，物业有权将违停车辆移至不影响正常通行和正常停放的位置。

15、严禁擅自开启锁具，一经发现，除继续锁车外还将曝光其违规行为。对于采取破坏方式开启锁具的，除继续锁车外，将责令违规业主书写《道歉书》并照价赔偿，拒不纠正错误行为的，除报警处置外，物业有权拒绝该车辆进入小区。

16、地下停车库业主公共停车位停车和小区内所有临时停车所受停车费，纳入业主共有物业经营收益，收益中补贴物业管理费的具体数额、比例，由业委会依照业主共有物业经营收益相关规定与物业商议确定。余下归全体业主所有，计入本小区业主公共资金。

17、本规定经xx园住宅小区业主大会通过后，自公示之日起生效。

18、本规定中未议定事项，由业主大会补充，或依照国家相关法律、法规执行。

19、制定和修定的本规定，应报属地物业管理行政主管部门备案。

20、本规定由xx物业xx园管理处具体执行。

21、本规定由xx园住宅小区业主委员会负责解释。

停车场安全管理制度2

1.目的

为了加强危险化学品运输车辆安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本公司实际，制定本制度。

2.范围

本制度适用于公司管辖危险化学品运输车辆。

3.内容

公司危险化学品运输车辆不得非法停放在没有停放危险化学品运输车辆资质的停车场。

进入公司专用停车场的车辆必须满足以下要求：

（1）进入停车场停放的从事危险化学品运输的车辆，必须持道路运输证、质监部门检验合格证明、机动车行驶证、驾驶人员驾驶证、危险货物运输从业人员资格证、道路危险货物运输操作证等相关证件，已到危险化学品运输安全综合管理部门备案。

（2）危险化学品运输车辆必须按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的规定悬挂标志和标志灯。

（3）危险化学品运输车辆必须配备必要的应急处理器材和防护用品，安装GPS卫星定位系统、超载报警器和行驶记录仪。

危险化学品运输车辆停放、清洗安全管理要求：

（1）危险化学品运输车辆必须到有资质的危险化学品专用停车场停放，禁止在其他路段随意停放。临时停车不准靠近明火、高温场所、人员密集场所等有可能造成危害的地点。

（2）严禁将化学品性质或者扑救方法相抵触的车辆停放在同一区域内。

（3）危险化学品运输车辆专用停车场应对进入车辆、人员进行严格检查，经检查合格、登记后方可准予导入相应停车区域内。停车场管理人员应进行24小时巡查，遇突发情况应及时汇报并按照处置预案迅速处置。

（4）危险化学品运输车辆应当到具备危险化学品清洗资质的单位清洗，严禁擅自清洗或者倾倒残液。

公司危险化学品运输车辆专用停车场建设必须取得规划许可，并符合公安、交通、消防、环保、安监、质监等部门的要求。

公司专用停车场工作人员负责以下日常检查和管理工作：

（1）停车场要保证专用车辆有地方停放，专用停车区域（周围）悬挂或粘贴“危险”标志。

（2）所有在停车场停放的车辆不允许装载有危险货物。

（3）停车场有专人值守，对车辆出场、回场进行登记，对停放车辆进行统一管理，并对停车场的安保状况负责。

（4）停车场内按消防要求设置消防栓、灭火器等相应种类和数量的消防器材和消防设施，定期检查维修，保持完好，并放置在规定的位置，不得挪作它用。

（5）停放的车辆不得阻塞消防车通道和堵挡消防栓。

（6）停放的车辆之间保持一定的安全疏散距离。

（7）停放车辆按顺序停放在专用停车场所，现场应设置定置线、区域标志、警示标志、道路指示标志、限速标志、进出口标志、减速带等。

（8）进场司机必须遵守安全防火规定。严禁在停车场内吸烟和动用明火。用过的油棉纱等废弃物，必须及时清理，不准存放在停车场内。

（9）在停车场内禁止以超过限速的速度行驶。

（10）禁止在场内乱丢垃圾与弃置杂物，车场内应保持清洁和道路畅通，进出口不准停放车辆和堆放杂物。

（11）配备必要的安保设施和监控系统，确保车辆停放安全。

（12）无关人员禁止进入停车场。

（13）做好《停车场值班记录》和《车辆出入停车场场记录》等相关记录。

公司建立专用停车场事故应急措施和救援预案。

车场若发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告公安、交通、消防、安监、环保、质监等部门。

停车管理制度3

1、进入停车场的车辆必须为公司校车且按照顺序停放，不得阻塞消防通道和堵压消防栓，车辆之间保持一定的疏散距离；

2、车辆停放需与停车场的电路、管道、通道保持一定的安全距离；

3、驾驶室、车厢门开启良好，门锁完好，司机须配合车管员做好车辆的检查记录，并锁好车门窗，带走贵重物品，；

4、车上按规定配备一定数量的消防器材；

5、进场车辆严禁在场内加油、修车、试刹车，禁止任何人在场内学习驾驶车辆；

6、进场车辆和司机要保持场内清洁，禁止在场内乱丢垃圾与弃置废杂物，禁止在场内吸烟；

7、进场司机必须遵守安全防火规定，严禁载有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆进入停车场；

8、停车场必须有专职保管人员24h值班，建立健全各项管理制度和岗位职责，管理制度；

9、停车场(库)内按消防要求设置消防栓，配备灭火器，由管理处消防负责人定期检查，由车管员负责管理使用；

10、停车场（库)和车行道路须做好行车线、停车位(分固定和临时）、禁停、转弯、减速、消防通道等标识，车辆必须按照规定行驶、停放；

11、在停车场（库)出入口处设置垃圾桶(箱），在必要位置设路障和防护栏；

12、机动车进场（库)时应服从车管员指挥，遵守停车场（库）管理规定，履行机动车进出车场(库）有关手续；

13、不损坏停车场(库)消防、通信、电器、供水等场地设施；

14、严禁吸烟和使用明火。

停车场停车管理制度4

停车场管理制度

停车场、车库，如果没有健全的管理制度，就不能把车辆管好。健全的管理制度应该包括：门卫管理制度、车辆保管规定等。

一、车辆管理负责人职责

1.依法循章对住宅区(大厦)、交通、车辆进行管理。

2.负责按物价部门收费规定收取车辆保管费。

3.熟悉掌握住宅区(大厦)车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位。

4.负责监督和落实员工岗位职责，对员工进行日考核，填写《员工日考核表》。

5.负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。

6.负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。

7.负责对员工进行法制教育和职业道德教育，不断提高服务质量。

8.负责对员工进行岗位培训，并做好培训记录。

9.定时向管理处主任汇报工作。

二、车辆管理员的职责及纪律

(一)车辆管理员的职责如下

1.负责对停车场(库)的汽车，摩托车，以及保管站内的自行车管理。

2.实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。

3.按规定着装，佩戴工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行，并认真填写《车辆出入登记表》。

4.遵守规章制度，按时上下班，认真做好交接班手续，不擅离职守。

5.按规定和标准收费，开具发票，及时缴交营业款。

6.负责指挥区内车辆行驶和停放，维持小区交通、停车秩序。

7.负责对小区道路和停车场的停放车辆进行巡视查看，保证车辆安全。

8.负责停车场(库)的消防以及停车场(库)、值班室，岗亭和洗车台的清洁工作。(分别按小区清洁工作手册中《停车场清洁》、《值班室、岗亭的清洁》进行清洁)

(二)车辆管理员的纪律

1.仪容整洁，遵守《仪容仪表规定》。

2.执行公司文明礼貌用语规范，讲究文明服务，礼貌待人。

3.严格遵守《交接班制度》。

4.值班时禁止喝酒、吸烟、吃东西：不准嘻笑、打闹，不准在值班时会客、看书报、听广播，及做其他与值班职责无关的事。

5.爱护各种器具，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。

6.依法办事，廉洁奉公，坚持原则，是非分明。

7.禁止在公司所管物业范围内打麻将；不准借娱乐为名搞变相赌博。

8.团结互助，禁止闹纠纷；不说脏话，不做不利团结的事。

9.遵守《员工宿舍管理规定》，不得带人留宿，来客留宿必须经管理处分管主任(或房管员)批准。

三、门卫管理制度

这里的门卫包括停车场库的门卫和物业区域大门门卫。某些区域，既需保持相对宁静，又需保证行人的安全和环境的整洁，为此，必须控制进入物业区域的车辆，这便是大门门卫的一部分职责。除救护车、消防车、清洁车、小区各业网点送货车等特许车辆外，其他车进入物业区域时，都应限制性规定，经过门卫允许后方能驶入。大门门卫要坚持验证制度，对外来车辆要严格检查，验证放行；对从物业区域内外出的车辆也要严格检查，验证放行。对可疑车辆要多观察，对车主要细询问，一旦发现问题，大门门卫要拒绝车辆外出，并报告有关部门处理。

停车场库门卫一般需设两人，一人登记收费，一人指挥车辆出入和停放。其职责是：

1.严格履行交接班制度。

2.对进出车辆作好登记、收费和车况检查记录。

3.指挥车辆的进出和停放。

4.对违章车辆，要及时制止并加以纠正。

5.检查停放车辆的车况，发现漏水、漏油等现象要及时通知车主。

6.搞好停车场库的清洁卫生。

7.定期检查消防设施是否完好、有效，如有损坏，要及时通报上级，维修更换。不准使用消防水源洗车等。

8.停车场库门卫不准私自带亲戚朋友在车库留宿，无关的闲杂人员要劝其离开。

9.值班人员不准睡觉、下棋、打扑克或进行其他与执勤无关的事，要勤巡逻，多观察，随时注意进入停车场库的车辆情况及车主的行为，对发现的问题，要及时报告上级部门。

四、车辆管理员交接班制度

1.按时交接班，接班人员应提前10min到达岗位，在接班人员未到达前，当班人员不能离岗。

2.接班时，要详细了解上一班车辆出入和停放情况以及本班应注意事项。

3.向下一班移交值班记录和《车辆出入登记表》。

4.交接班时应将上一班移交的值班物品如对讲机等及其他设备清点清楚，并在值班记录上签名。

五、停车场管理规定

管理处负责业主(住户)的车辆管理，小区车辆行驶停放，管理处主任负责协调指导停车场(库)的管理工作，房管员监督、检查，车管员负责车辆的存放、保管、放行等具体管理。

1.对进入停车场车辆的管理规定

①进入停车场的车辆须具备一切有效证件，包括行驶证或待办理证明、保险单等，车辆号牌应与行驶证相符，待办车辆应与待办证明相符。

②进入停车场的司机，须按进出场各种程序办理停车手续，并按指定的车位停放。

③车辆停放后，司机须配合车管员做好车辆的检查记录，并锁好车门窗，带走贵重物品，车管员没有帮司机保管物品的义务。

④进场车辆严禁在场内加油、修车、试刹车，禁止任何人在场内学习驾驶车辆。

⑤进场车辆和司机要保持场内清洁，禁止在场内乱丢垃圾与弃置废杂物，禁止在场内吸烟。

⑥进场司机必须遵守安全防火规定，严禁载有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆进入停车场。

⑦禁止超过停车场限高规定的车辆、集装箱车以及漏油、漏水等病车进入停车场。

⑧进场车辆如不服从车管员指挥，造成本身车辆受损时，后果自负。

2.小区(大厦)交通车辆行驶停放管理规定

①遵守交通管理规定，爱护小区(大厦)的道路，公用设施，不乱停放车辆。

②车辆不准在小区(大厦)内长期停放，临时停放按《车辆保管统一收费标准》缴费。

③小区(大厦)内车辆行驶停放服从管理人员指挥，注意前后左右车辆安全，在指定位置停放

④停放好车辆后，必须锁好车门，调好防盗系统至警备状态，车内贵重物品须随身带。

⑤机动车辆在本区行驶，时速不得超过15ｋm/h，严禁超车。

⑥机动车辆在小区(大厦)内禁止鸣号。

⑦不准在小区(大厦)任何场所试车、修车、练车。

⑧不准辗压绿化草地，损坏路牌和各类标识，不准损坏路面及公用设施。

⑨不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆，机动车辆只能在停车场、库或道路上划线停车位内停放，非机动车必须停放在自行车棚或保管站。

⑩除执行任务的车辆(消防车、警车、救护车)外，其他车辆一律按本规定执行。 3.停车场(库)管理规定

①停车场必须有专职保管人员24ｈ值班，建立健全各项管理制度和岗位职责，管理制度、岗位责任人姓名和照片、保管站负责人、营业执照、收费标准悬挂在停车场(库)的出入口明显位置。

②停车场(库)内按消防要求设置消防栓，配备灭火器，由管理处消防负责人定期检查，由车管员负责管理使用。

③在停车场(库)和小区车行道路须做好行车线、停车位(分固定和临时)、禁停、转弯、减速、消防通道等标识，并在主要车行道转弯处安装凸面镜。

④在停车场(库)出入口处设置垃圾桶(箱)，在小区必要位置设路障和防护栏。

⑤机动车进场(库)时应服从车管员指挥，遵守停车场(库)管理规定，履行机动车进出车场(库)有关手续，按规定缴纳保管费。

⑥集装箱车、ｔ以上的货车(搬家车除外)、40座位以上的客车、拖拉机、工程车，以及运载易燃、易爆、有毒等危险物品的车辆不准进入小区(大厦)。

⑦不损坏停车场(库)消防、通信、电器、供水等场地设施。

⑧保持场(库)内清洁，不得将车上的杂物和垃圾丢在地上，有漏油、漏水时，车主应立即处理。

⑨禁止在停车场(库)内洗车(固定洗车台除外)、修车、试车、练车。

六、摩托车、自行车保管规定

住宅区(大厦)摩托车实行统一保管。摩托车、自行车的保管分月保与临保两种方式，两者的管理规定有所不同。

1.摩托车、自行车月保的管理：

a.需办理月保的车主先到停车场收费处办理登记，缴纳月保费用(收费标准按物价部门文件规定)，领取月保号牌；

b.月保车辆凭号牌停放，月保号牌禁止外借，禁止其他车辆使用，用户如更换车辆，需到车场办理手续；

c.月保车辆需每月按时缴纳月保费用(可预缴多月)，过期按临保车辆处理；

ｄ.月保车辆进场需按指定的月保区域停放，并将号牌挂放在所保车辆上，以便车管员核对。

2.摩托车、自行车临保的管理：

a.临保车辆进场需按车管员指示到临时停放点停放；

ｂ.车管员发放临保号牌，并做好车辆登记工作，临保号牌分为两个相同的号码牌，一个挂在临保车辆上，另一个给车主随身携带，作为取车凭证；

c.车辆停放后，车主需到收费处缴纳临保费用；

ｄ.临保车辆离场时，车主需交回号牌，车管员核对无误后放行。

3.禁止车主在停车场内洗车、修理摩托车，防止火灾事故的发生。

4.已缴纳保管费并有原始收费凭证和保管卡的单车，如有遗失，由保管单位负责赔偿。

5.需要保管的摩托车必须购买综合保险，车辆遗失时，由车主及时报案，保管部门出具证明，协助车主向保险公司索赔。

6.存放在保管站的自行车，长期存放没人使用，且未缴保管费达3个月者，由车管班清出保管站，不再负保管责任。

七、停车卡的办理和使用规定

1.停车卡的办理

停车场保管车辆一般分月保和临保两种方式，月保车辆按月收费，临保车辆则计时收费。用户若要办理月保，可带齐证件或证明到车场收费处办理，与管理处签订车位租用协议。车管员在收取当月应缴纳的车位租金及管理费后，发停车卡及电子出入卡给用户，并收取电子出入卡押金。

2.停车卡的使用

车辆出入停车场时，要将停车卡放在车辆挡风玻璃左侧，电子出入卡随身携带，以便检查和车辆出入。用户如更换车辆，需到车场办理停车卡、电子出入卡更换手续。月保车辆要按月定期缴纳。

保管费逾期不缴者，车场有权收回车位使用权。若用户遗失停车卡和电子出入卡，应及时告知车管员，并提供有效证明，到收费处办理旧卡停止使用和新卡补办手续。用户不再租用车位时，将停车卡、电子出入卡交回车场，由车场退回电子出入卡押金。

用户停车卡、电子出入卡禁止外借给其他车辆使用。为保证车辆的停放安全，减少被盗的机会，停车卡应随身携带。

3.车辆保管收费的标准

车辆保管收费的标准，要根据各地物价部门核定的标准执行。一般来讲，经济较发达地区，收费标准较高，反之收费标准低些。以广州市为例，目前室内停车场收费标准仍没有具体明确的规定，一般只规定最高限额或制定指导价，具体的收费标准由物业管理公司根据政府规定的指导价，并参考周围室内停车场的收费标准来确定，同时可以在市政府规定的收费标准限度内临时调整保管费。

八、值班室(岗亭)管理规定

1.值班室(岗亭)应用镜框悬挂车辆管理制度(主要为岗位制度、操作规程和停车场管理规定)、收费标准、营业执照，保管员姓名和照片等。

2.值班室内设一套完好的单人办公桌椅作记录使用，不准放长椅和床，不准闲杂人员进入，岗亭外不准摆放凳椅。

3.在值班室外适当位置(室内也可)配置一块800mm×600mm的白写字板出通知用，停车场、摩托车、单车棚(库)固定值班室，根据车辆停放数量制作一个悬挂准停证、停车牌等用的标牌框。

4.值班室(岗亭)内不准存放杂物，随时保持室内外清洁。

5.值班室(岗亭)“值班记录”、“车辆出入登记表”及“车辆保管卡”均放在固定位置，且应摆放整齐。

6.值班室(岗亭)不准作其他使用。

九、对讲机使用管理规定

1.仅值班员和车辆巡逻管理员每人配一部对讲机，另配一个备用充电池和一个充电器。

2.对讲机在更换充电池时，必须先关掉电源和主机上的开关，保护和延长机身使用寿命。

3.电池不准经常更换，必须按规定时间(8～10ｈ)轮换使用。

4.不准用对讲机谈论与本职工作无关的事情。

5.认真做好对讲机交接工作，以防出问题时互相推卸责任。

6.遵守“谁使用，谁保管；谁损坏，谁负责”的原则。

十、车辆管理员仪容仪表规定

1.着装规定

①统一按当地机动车保管场保管员的着装规定着装，要求举止文明、大方、端庄，精神抖擞。

②制服统一，穿黑色皮鞋，佩戴员工证，服装整齐、干净、笔挺。

③不得佩戴饰物，口袋内不宜装过多物品，制服外不得显露有个人物品。

④禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。

2.形象规定

①经常注意检查和保持仪表整洁。

②不准留长发、蓄胡子、留长指甲，蓄发不得露于帽檐外，帽沿下发长不得超过，胡须要天天刮，不留长鬓角，鬓发长不超过耳屏，指甲不得超过1mm，鼻毛不得长出鼻孔。

③精神振作，姿态良好，抬头挺胸，不得弯腰驼背，不得东倒西歪，前倾后靠，不得伸懒腰，不袖手、背手、插腰或将手插入衣袋，不准边执勤边吸烟、吃零食，不搭肩挽臂，做到站如松、坐如钟、动如风。

④不得哼歌曲、吹口哨、听收录机、看书报。

⑤不得随地吐痰，乱丢杂物。

⑥不挖耳、抠鼻孔，不得敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。

⑦做到“微笑服务”，对待车主、业主(住户)友善、热诚，严格遵守公司规定的文明礼貌服务用语。

⑧上岗前，必须对照整容镜整容，检查衣、帽、领带、鞋带及装备是否穿戴整齐、规范，班组长、分队长、房管员在场应检查或予以纠正。

停车管理方案5

按照省政府办公厅《印发关于进一步推进停车设施建设实施方案的通知》（冀政办字〔20xx〕19号）文件要求，为推动停车设施建设发展，优化停车设施管理模式，改善城市停车环境，解决停车难问题，促进城市基础设施高质量发展，提升城市管理水平，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会、省委经济工作会议部署，严格落实市委、市政府决策，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城区停车设施。面向社会有序开放机关单位内部停车场，逐步清退路内停车泊位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标。城市新建建筑严格执行配建停车位标准，老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到20xx年底，新增城市公共停车位不少于10000个。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。到20xx年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车体系。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，各类资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。

二、主要任务

（一）加强规划引领，保障土地供应。

1.科学规划布局停车设施。各县区要充分结合辖区内实际情况，依据城市发展战略，根据国土空间规划和交通体系规划，科学编制和完善本辖区停车设施专项规划。确定停车设施发展总体目标，明确未来几年停车设施布局、规模、标准和建设时序。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。以社区、街道、商圈为单位，测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。

新编控制性详细规划要依托经依法批准的专项规划对规划落实及建设用地进行管控，作为停车设施建设和管理的依据，严格执行。市、县（区）两级分别建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局按照职责分工负责）

2.保障停车设施用地供应。自然资源和规划部门要结合实际，抓紧研究出台我市土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策，各县区要结合实际情况，完善本级停车设施用地供应策略。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各县区要制定相关鼓励政策。（责任单位：市自然资源和规划局、市城管执法局、各县区政府）

（二）分类推动建设，加大设施供给。

1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20xx年全市新增公共停车位10000个以上，中心区建设比例不得低于年度任务的40%。重点在城区中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。各县区政府要将停车设施用地选址纳入年度用地计划，保障公共停车设施建设用地需求。市级停车管理部门建立公共停车设施建设半月报、月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）

2.配足新建建筑物配建停车位。新建建筑物要严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。

根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。市相关部门要制定相关政策，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。鼓励新建建设项目超过停车配建指标建设停车场，超出部分设置收费停车场进行市场化运作。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市行政审批局、市城管执法局按照职责分工负责）

3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜，结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，创新停车设施共建共享共管模式，各县区可因地制宜制定具体办法。（责任单位：各县区政府。指导部门：市住房和城乡建设局、市城管执法局按照职责分工负责）

4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，力争到20xx年底，路内停车位比例降到5%以下。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（责任单位：各县区政府。指导部门：市公安局、市城管执法局按照职责分工负责）

5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划的有效衔接，各县区要建立人防工程项目台账，充分分析研判，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。力争20xx年利用人防工程新增一批停车泊位，20xx年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市人防办、市城管执法局按照职责分工负责）

6.推进立体停车设施建设。各县区要大力推动立体停车设施发展，制定建设管理和用地支持政策、激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设，并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。各县区每年新建公共停车泊位中，立体停车设施泊位原则上占比不得低于20%。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）

（三）规范停车管理，提高使用效率。

1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，积极探索机关、事业单位停车位共享机制，有序盘活其余单位停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。各县区政府要摸排辖区内有富余停车位的小区，以政府为主体或推动社会资本参与，购买或租赁这一部分停车泊位供社会使用，降低配建停车位空置率。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市机关事务局、市国资委、市公安局按照职责分工负责）

2.加强停车秩序管理。各县区要健全停车管理工作机制，制定统一规范的经营管理政策，合理制定并公布政府定价管理的停车服务收费标准。逐步开展公共停车设施备案工作，规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新。各级管理部门要加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转-阿拉文库§ 率。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局、市公安局、市国资委按照职责分工负责）

3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，完善城市智慧停车管理平台系统，进一步推进全市经营性停车场数据接入工作，统筹路内、路外停车资源，实现智能停车诱导、信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。积极探索全市统一运营模式，督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市国资委按照职责分工负责）

4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，确保公共交通分担率达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝街接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（责任单位：各县区政府。指导部门：市交通运输局、市公安局、市城管执法局按照职责分工负责）

三、政策措施

（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续。（责任单位：各县区政府。指导部门：市行政审批局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局按照职责分工负责）

（二）完善差别化收费机制。发改部门结合实际制定或完善具体的差别化收费政策，逐步推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。（责任单位：各县区政府。指导部门：市发展和改革委员会）

（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的中心区、交通枢纽等区域的。停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由各县区政府确定。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市自然资源和规划局按照职责分工负责）

（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系，推动编制或修订地方性停车设施建设管理法规，抓紧出台《张家口市停车场管理条例》，在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。（责任单位：市司法局、市城管执法局）

四、组织保障

（一）落实主体责任。各县区政府是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定各县区停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。

（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，市发展和改革委员会、市城管执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监督管理局、市行政审批局、市人防办等部门按照职责分工，加强对全市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各县区政府、经开区管委会、各管理区委员建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。

（三）强化督导调度。各县区政府、管委会要加强对辖区内有关部门的工作检查和考核评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假、问题整改不到位的严肃追责问责。市有关部门要按照职责分工，对各县区工作推进情况定期开展督导检查，督促各县区落实主体责任，推动城市停车治理能力提升。

（四）加大舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。