安全生产规章制度通用4篇

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安全生产规章制度【第一篇】

一、卫生保洁制度

1、生活区场地必需做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。

2、设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗和落水管设置。

3、设置生活垃圾箱、茶水亭，上盖加锁，有专人负责清运垃圾及茶水供应。

4、宿舍光明通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮番值日清扫制度，保持室内干净。

5、支配专职卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的干净卫生。

6、配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。

7、办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。

8、食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必需每天做到清洗打扫，并保持内外环境的干净。

二、消防防火责任制度

1、现场动用明火，必需有审批手续和动火监护人员。

2、建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确，固定牢靠。

3、焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必需持证上岗（焊工操作证动火证）明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。

4、油漆间，木工棚及危急品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。

5、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。

6、禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。

7、消防器材不得挪作它用，四周不准任意堆物，保持道路畅通。

三、门卫值班与保卫制度

为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，爱护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。

1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场保卫人员要佩带值勤标志。

2、非施工人员及本工地人员不得任凭进入施工现场，外来人员联系业务或找人，警卫必需先验明证件，进行登记后方可进入工地。

3、进入工地的材料，警卫值班人员必需进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。

4、外运材料必需有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。

5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。

6、施工现场易燃、易爆物品，必需有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品爱护工作，并制定详细措施严防盗窃、破坏和治安灾难事故发生。

7、施工现场发生各类案件和灾难事故，要马上报告并爱护好现场，协作公安机关侦破。

8、门卫值班人员不得任凭离开岗位，如被发觉进行批判教育，并赐予罚款。

四、临时用电定期检查制度

为了仔细贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺当进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：

1、工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用状况，发觉问题准时处理。对全部的配电箱，开关箱进行检查和修理一次，并将检查和修理状况做好记录。

2、施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的`用电设备，用电状况进行全面检查，并把检查和解决的状况写成材料入档备案。

3、公司质安部每月对现场的临时用电状况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的状况进行复检。

4、检查内容按建设部88年颁布的《施工现场临时用电安全技术规范》jg46—88和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。

五、项目现场的落手清管理制度

（1）施工现场管理班组落手清工作是搞好项目工程场容场貌的基础，也是安全生产、提高工效、降低成本的有效措施。

应当必需发动班组，抓好班组管理，按各种班组操作落手清标准进行定期考评并与奖、罚挂钩，在提高班组操作素养的基础上，各班组自觉地根据各自的管理标准做好操作落手清工作，以保证场容管理水平的提高。

项目管理领导班子要有人负责落手清工作的推行、检查、考核。

由技术员、安全员、施工员负责实施详细的检查、考核，原则上谁签发任务单谁考核，一般由施工员负责。

评分符合标准，不弄虚作假，扣分处注明缘由，重实据，奖罚要分明。

施工现场落手清工作的一般要求：

1、施工班组必需做到边施工边清理，落地灰。

钢筋、砖块、木料、扣件等准时清理回收，清理不能利用的建筑垃圾倒在指定点。

2、楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的混凝土、沙浆、碎砖等杂物。

建筑垃圾集中归堆，凡能利用的应作到就层就地破裂使用。

3、班组使用的手推翻斗车、工具车、设备、周转材料、大模板等用后准时冲洗铲清按规定存放，留意保管。

4、在脚手架操作的施工班组，必需在操作完毕后准时清除底笆

上砼，砂浆、碎砖等杂物，不能影响其他班组区域落手清工作。

5、落手清工作最基本要求是：“工完料尽场地清”。

六、施工现场安全检查制度

1、生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并准时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；

2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发觉的问题要准时实行整改措施，落实执行人员和整改期限；

3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员准时做好台帐；

4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；

5、项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能准时整改的，应实行紧急措施并向上级请示；

6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要准时制止，并以相应的奖罚措施。

安全生产制度【第二篇】

一、电工对所在岗位的`安全负责任。

二、严格执行电工操作规程。

三、自觉遵守电工岗位责任制。

四、严格执行停送电制度及停送电操作规程。处理故障时，必须严格按照停电、验电、对地放电、挂接地线、停电装置悬挂"有人工作，严禁合闸"警告牌等步骤进行操作，确保施工安全。

五、必须熟悉业务范围内的高低压供电系统。做到"熟知本岗、牢记系统"。

六、加强以业务范围内的高低压供电系统的巡回检查，发现问题，及时处理并汇报队，努力将事故处理于萌芽状态。

七、及时处理生产过程中出现的各类机电事故，将影响降到最低限度。

八、对供电系统的合理性提出合理化建议。

九、认真搞好机电质量标准化工作。

十、积极参加事故分析追查及安全活动，从中吸取经验教训。

安全生产的规章制度【第三篇】

总则

一条为了改善公司生产中的劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司的经营活动能够顺利的开展下去，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制定本规定。

二条公司必须树立“安全一，预防为主”的安全生产方针，由总经理（法定代表人）总体负责，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，来实现公司的安全生产和文明生产。

三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对因违反安全生产制度和操作规程而造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑法的，交由司法机关进行处理。机构与职责

四条公司应该成立安全生产委员会（以下简称安委会），来总体组织领导公司的安全生产，安委会应该由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面领导公司的安全生产管理工作，研究制订安全生产措施和劳动保护计划，检查和监督生产安全，调查处理发生的事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室（以下简称安委办）负责处理。

五条公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导任命，并按规定配备专（兼)职安全生产管理人员。各机楼(房）、生产班组要选配一名不脱产的安全员。

六条安全生产主要责任人的划分：单位行政一把手是本单位安全生产的一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

七条公司安全生产专职管理干部职责：

1、经常组织开展安全生产大检查。深入现场指导安全生产工作。遇有特别紧急的不安全生产情况时，有权停止生产，并立即报告领导，进行研究处理。

2、制定、修订安全生产管理制度，并监督检查制度的贯彻执行情况。

3、参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

4、协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

5、总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训工作。

6、汇总和审查安全生产的计划，并督促有关部门切实按计划执行。

7、参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故发生的措施，并督促其进行实施。

8、做好信息反馈工作，对上级的指示和基层的情况要马上进行上传下达。

9、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

八条各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须使其符合安全生产和劳动保护的要求。

九条各职能部门必须在本职务范围内做好安全生产的各项工作。

十条各生产单位的专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

十一条职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况时，要及时报告领导，并迅速予以排除。

十二条各机楼（房)的生产班组安全员要经常督促本机楼（房）、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。经常检查设备、工具的安全。及时向上级报告本机楼(房）班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。设备的维护和劳动场所的安全

十三条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并正确进行使用并且经常进行维护和定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

十四条引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必须同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全生产要求。

十五条电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地保护措施；产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。

十六条劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护措施。

十七条生产用房、建筑物必须坚固、安全；通道平坦且光线要充足；为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等危险的处所，必需要有安全保护设施和明显的安全标志。

十八条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

十九条被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时，须到保卫部办理《出入许可证》；需明火作业者还须填写《公司临时明火作业申请表》，办理相关手续。电信线路的设计与维护

二十条电信线路的设计、施工和维护，要符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护的工作人员，都要严格执行《电信线路安全技步操作规程》。

二十一条电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期维护。

二十二条电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路进行安全确定后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。电梯

二十三条签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵守劳动部门规定的有关安全要求。

二十四条工程部门办理新安装电梯移交时，除应移交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。

二十五条新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品，电梯销售商须设立有（经劳动局备案认可的）维修保养点或正式委托保养点。

二十六条负责管理电梯的单位，要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁电梯带隐患运行。

二十七条电梯的使用必须取得劳动部门颁发的《电梯使用合格证》。

二十八条确需聘请外单位人员安装、维修、检测电梯时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

二十九条电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。个人防护用品和职业危害的预防与治疗

三十条根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

三十一条对从事有毒有害工作的作业人员，要实行每年一次的定期职业体检。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。

三十二条努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。

三十三条禁止中小学生和年龄不满8岁的青少年从事有毒有害的生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害的作业。教育与培训

三十四条对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育（即生产单位、机楼（房）或班组、生产岗位）才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新进行安全教育才能上岗。

三十五条对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立进行操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

安全检查和整改

三十六条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年应不少于三次；各生产单位每季度检查应不少于二次；各机楼(房)和生产班组应实行班前后检查制度；特殊工种和设备的操作者应每天进行检查。

三十七条发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

三十八条凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保经费项目中列支。奖励与处罚

三十九条公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

四十条安全生产先进个人条件：

1、遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；

2、积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；

3、坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

四十一条安全生产先进集体的基本条件：

1、认真贯彻“安全一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理；

2、设立了健全的安全生产机构，并能有效地开展工作；

3、严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工安全意识和提高职工的自我保护能力；

4、加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件；

5、连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。

四十二条由于各种意外（含人为的）因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备（建筑）损毁事故、交通事故三种（车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制定，并组织实施）。

四十三条凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

四十四条发生重大事故或死亡事故（含交通事故），对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究单位领导人的责任。

四十五对事故扣发工资总额的处罚。最高不超过3%；对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额（不含应赔偿款项），并可进行行政处分。

四十六条工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。

包括以下几种情况：

1、在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。

2、在紧急情下（如抢险救灾救人等），从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

3、乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。

4、职业性疾病，以及由此而造成死亡。

5、从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

6、职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

四十七条发生无人员伤亡的生产事故（不含交通事故），按经济损失程度分级：

1、一般事故：经济损失不足万元的事故；

2、大事故：经济损失满万元，不满0万元的事故；

3、重大事故：经济损失满0万元，不满00万元的事故；

4、特大事故：经济损失满00万元的事故。

四十八条职工因发生事故所受的伤害分为：

1、轻伤：指负伤后需要歇工个工作日以上，但低于国际标准的05日，并未达到重伤程度的失能伤害。

2、重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害；损失工作日超过国际标准05日的失能伤害。

3、死亡。

四十九条发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：

1、事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须作出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2、立即向单位主管部门（领导）报告，事故单位即向公司安委办报告。

3、开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在5天以内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

4、制定整改防范措施。

五十条无人员伤亡的交通事故。

1、机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析、参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在4小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。

2、因公驾车肇事者，应根据公安部门裁定的经济损失数额的0%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司生产性奖金总额（基数、0计）为限。

3、凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。

4、擅自挪用车辆办私事而肇事的，按款规定加倍处罚；可视情况给予扣发一年以内的奖金，并进行行政处分。

5、凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照款处理。

6、发生事故隐瞒不报（超时限两天属瞒报），每次加扣当事人三个月以内的奖金。

五十一条在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、询私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

五十二条事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。

五十三条各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：

1、违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

2、对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

3、施工组织或单项作业组织有严重错误的。

4、不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

5、对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

6、延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

7、对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。

五十四条本规定由公司安委办负责解释。

五十五条本规定自颁布之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。

安全生产制度【第四篇】

为验证安全生产标准化管理的有效性、适宜性，确保安全生产目标的完成，特制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于推进安全标准化建设的市场各部门、各层次人员。

二、职责

1、总经理负责全城绩效评定管理工作。

2、分管安全领导负责标准化实施性、安全生产目标完成情况及负责绩效评定工作的实施、落实、组织和协调。

3、安全办负责搜集相关资料、拟定评定计划等。

4、各部门负责总结、报告标准化实施的绩效及持续改进的计划。

三、程序

1、每年进行一次安全标准化绩效评定工作。

2、安全办收集日常标准化管理的相关资料和目标完成资料。

3、各部门提供标准化管理、隐患以及整改、持续改进的计划等资料。

4、各部门将绩效资料报安全办，安全办对照安全生产责任制、安全生产目标以及安全生产标准化的要求，对上报材料进行验证检查，然后报分管领导。分管领导在绩效评定会上报告安全标准化实施和安全目标完成情况，以及绩效评定的依据。

四、绩效评定的实施

1、总经理负责主持绩效评定会议。

2、分管领导做工作报告，主要内容：安全生产目标以及各部门分解的安全目标完成情况，现场安全状况、隐患整改情况及安全标准化的要求存在的差距等。

3、各部门报告标准化实施的绩效、规章制度的贯彻、隐患及整改情况，并提出改进、变更、纠正预防建议。

4、做好会议记录并备案。

五、标准化绩效评定内容

1、组织机构及人员配置。

2、各种规章制度、安全责任制的适宜性。

3、现场安全状况与标准化的符合性。

六、绩效评定的输出

1、通过绩效评定，就以下几方面找出存在的问题：安全管理过程中的安全责任制的贯彻、安全责任的履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等。

2、安全管理部门将存在的问题汇总报上安委会，安委会讨论制定纠正预防的管理方案，纳入下一周期工作实施方案中。

3、标准化绩效评定结果。包括标准化取得的绩效，存在的问题，市场以文件的形式下发到各部门，各部门立即进行整改纠正或修订工作计划。

七、绩效评定结果考核

1、根据对各部门绩效的考评，依照安全生产奖罚规定予以奖励和处罚。

2、依照日常安全管理绩效，对每个员工予以奖罚兑现。

安全生产考核及奖惩制度一、将安全生产工作纳入对各部门或个人工作业绩进行综合检查、考核的重要内容，并作为评选先进集体、先进个人、文明诚信业户的重要依据。

二、实行安全生产一票否决制，对违反安全制度者，视情节取消其评先、晋级和调级资格。

三、在安全生产工作中做出下列成绩之一的，按其贡献大小分别给予部门或个人表彰、奖励：

1、及时发现事故苗头，积极组织或参加抢救而避免重大事故发生或显著减轻事故危害程度的；

2、事故发生后，积极组织或参加抢救，对减少人员伤亡或财产损失有显著贡献的；

3、在安全生产方面，提出切合实际、行之有效的合理化建议，有新发明或取得科研成果的；

四、不重视安全生产工作，有下列情况之一的，根据情况，应分别给予行政纪律处分或其它处理：

1、放弃领导、安全生产管理工作混乱、事故隐患严重、对安全隐患长期不予治理，造成事故的；

2、安全制度不落实，明知有隐患却不采取措施而发生事故的：

3、强迫他人违章作业或对违章作业不制止，造成事故的；

4、对坚持原则、制止违章作业人员进行打击报复的；

5、玩忽职守、违章蛮干、脱岗或串岗造成事故的。