垃圾清运管理规定最新4篇

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章　总则【第一篇】

第一条　为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条　本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条　城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条　产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。

第五条　国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。

第六条　任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。

章　处置【第二篇】

第二十三条　城市生活垃圾应当在城市生活垃圾转运站、处理厂(场)处置。

任何单位和个人不得任意处置城市生活垃圾。

第二十四条　城市生活垃圾处置所采用的技术、设备、材料，应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求，防止对环境造成污染。

第二十五条　从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。

第二十六条　直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议，明确约定经营期限、服务标准等内容，并作为城市生活垃圾经营性处置服务许可证的附件。

第二十七条　从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业，应当具备以下条件：

(一)具备企业法人资格，规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元；

(二)卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；

(三)采用的技术、工艺符合国家有关标准；

(四)有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；

(五)具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；

(六)生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与建设(环境卫生)主管部门联网；

(七)具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案；

(八)有控制污染和突发事件的预案。

第二十八条　从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务：

(一)严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾；

(二)按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染；

(三)按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾；

(四)按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好；

(五)保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁；

(六)按照要求配备合格的管理人员及操作人员；

(七)对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设(环境卫生)主管部门；

(八)按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评价结果。

《城市生活垃圾管理办法》行政处罚【第三篇】

裁量标准

一、违反《城市生活垃圾管理办法》第三十八条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第三十八条“单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。”

违法行为情形和处罚标准：

1.轻微违法行为的表现情形：责令限期改正，逾期10天以下不改正的。

处罚标准：对单位处以应交城市生活垃圾处理费一倍以下且不超过3万元的罚款，对个人处以应交城市生活垃圾处理费一倍以下且不超过1000元的罚款。

2.一般违法行为的表现情形：责令限期改正，逾期10天以上30天以下不改正的。

处罚标准：对单位处以应交城市生活垃圾处理费一倍以上二倍以下且不超过3万元的罚款，对个人处以应交城市生活垃圾处理费一倍以上二倍以下且不超过1000元的罚款。

3.严重违法行为的表现情形：责令限期改正，逾期30天以上不改正的。

处罚标准：对单位处以应交城市生活垃圾处理费二倍以上三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人处以应交城市生活垃圾处理费二倍以上三倍以下且不超过1000元的罚款。

二、违反《城市生活垃圾管理办法》第三十九条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第三十九条“违反本办法第十条规定，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。”

第十条 “从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。”

违法行为情形和处罚标准：

1.轻微违法行为的表现情形：在应建设施标准上，少建城市生活垃圾收集设施3座以下的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以1000元以上3000元以下罚款。

2.一般违法行为的表现情形：在应建设施标准上，少建城市生活垃圾收集设施3座以上5座以下的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以3000元以上6000元以下罚款。

3.严重违法行为的表现情形： 在应建设施标准上，少建城市生活垃圾收集设施5座以上的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以6000元以上10000元以下罚款。

三、违反《城市生活垃圾管理办法》第四十条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第四十条“违反本办法第十二条规定，城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。”

第十二条 “城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”

违法行为情形和处罚标准：

(1)轻微违法行为的表现情形：投入使用30日以下。

处罚标准：责令改正，处工程合同价款2%以上%以下的罚款。

(2)一般违法行为的表现情形：投入使用30以上60日以下。

处罚标准：责令改正，处工程合同价款%以上%以下的罚款。

(3)严重违法行为的表现情形：投入使用60日以上；造成重大社会影响的。

处罚标准：责令改正，处工程合同价款%以上4%以下的罚款。

四、违反《城市生活垃圾管理办法》第四十一条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第四十一条“违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。”

第十三条 “任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设(环境卫生)主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。”

违法行为情形和处罚标准：

1.轻微违法行为的表现情形：对城市环境卫生造成轻微影响的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上4万元以下的罚款。

2.一般违法行为的表现情形：对城市环境卫生造成一定影响的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，处以4万元以上7万元以下的罚款。

3.严重违法行为的表现情形：对城市环境卫生造成严重影响的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，处以7万元以上10万元以下的罚款。

五、违反《城市生活垃圾管理办法》第四十二条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第四十二条“违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。”

第十六条 “单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。

城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。”

违法行为情形和处罚标准：

1.轻微违法行为的表现情形：随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾1立方米以下的；或污染面积在10平方米以下的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上万元以下的罚款，对个人处以100元以下的罚款。

2.一般违法行为的表现情形：随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾1立方米以上3立方米以下的；或污染面积10平方米以上30平方米以下的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，对单位处以万元以上3万元以下的罚款，对个人处以100元以上150元以下的罚款。

3.严重违法行为的表现情形：随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾3立方米以上的；或污染面积在30平方米以上；或造成严重社会危害的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，对单位处以3万元以上5万元以下的罚款，对个人处以150元以上200元以下的罚款。

六、违反《城市生活垃圾管理办法》第四十四条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第四十四条“违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。”

违法行为情形和处罚标准：

1.轻微违法行为的表现情形：沿途丢弃、遗撒生活垃圾1立方米以下的；或污染面积在10平方米以下的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上万元以下的罚款。

2.一般违法行为的表现情形：沿途丢弃、遗撒生活垃圾1立方米以上3立方米以下的；或污染面积10平方米以上30平方米以下的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，处以万元以上3万元以下的罚款。

3.严重违法行为的表现情形： 沿途丢弃、遗撒生活垃圾3立方米以上的；或污染面积在30平方米以上；或造成严重社会危害的。

处罚标准：责令停止违法行为，限期改正，处以3万元以上5万元以下的罚款。

七、违反《城市生活垃圾管理办法》第四十五条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第四十五条“从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款；城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。”

第二十条 “从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务：

(一)按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾；

(二)将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处理场所；

(三)清扫、收运城市生活垃圾后，对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁；

(四)用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。”

第二十八条 “从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务：

(一)严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾；

(二)按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染；

(三)按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾；

(四)按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好；

(五)保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁；

(六)按照要求配备合格的管理人员及操作人员；

(七)对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设(环境卫生)主管部门；

(八)按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评价结果。”

违法行为情形和处罚标准：

1.从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行规定义务的

(1)轻微违法行为的表现情形：3日内整改完毕的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

(2)一般违法行为的表现情形：3日以上5日以下整改完毕的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

(3)严重违法行为的表现情形：拒不改正或超过5日仍未整改完毕的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下的罚款。

2.城市生活垃圾经营性处置企业不履行规定义务的

(1)轻微违法行为的表现情形：3日内整改完毕的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以3万元以上5万元以下的罚款。

(2)一般违法行为的表现情形：3日以上5日以下整改完毕的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以5万元以上7万元以下的罚款。

(3)严重违法行为的表现情形：拒不改正或超过5日仍未整改完毕的。

处罚标准：责令限期改正，并可处以7万元以上10万元以下的罚款。

八、违反《城市生活垃圾管理办法》第四十六条的行政处罚

处罚依据：《城市生活垃圾管理办法》第四十六条“违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。”

违法行为情形和处罚标准：

1.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的

(1)轻微违法行为的表现情形：擅自停业、歇业1日以下的。

处罚标准：责令限期改正，并可处1万元以上万元以下罚款。

(2)一般违法行为的表现情形：擅自停业、歇业1日以上3日以下的。

处罚标准：责令限期改正，并可处万元以上2万元以下罚款。

(3)严重违法行为的表现情形：擅自停业、歇业3日以上的。

处罚标准：责令限期改正，并可处2万元以上3万元以下罚款。

2.从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的

(1)轻微违法行为的表现情形：擅自停业、歇业1日以下的。

处罚标准：责令限期改正，并可处5万元以上6万元以下罚款。

(2)一般违法行为的表现情形：擅自停业、歇业1日以上3日以下的。

处罚标准：责令限期改正，并可处6万元以上8万元以下罚款。

(3)严重违法行为的表现情形：擅自停业、歇业3日以上的。

处罚标准：责令限期改正，并可处8万元以上10万元以下罚款。

章　法律责任【第四篇】

第三十八条　单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

第三十九条　违反本办法第十条规定，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。

第四十条　违反本办法第十二条规定，城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十一条　违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第四十二条　违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。

第四十三条　违反本办法第十七条、第二十五条规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。

第四十四条　违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。

第四十五条　从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款：城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十六条　违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条　违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。

国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。