直销管理制度精编5篇

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直销管理制度范文1

关键词银行；直销业务；问题；对策

一、引言

银行的直销业务是一种不同于传统银行的运作模式，主要是依托于互联网实现金融产品交易与服务，而不受时间，空间等的约束。直销业务作为银行业的一种最新经营模式，在我国的银行业中正如雨后春笋般出现，然而由于经验的不足以及相关体制、政策的缺失使得直销业务的发展受到阻碍，因此研究我国银行直销业务中存在的问题并针对性的提出对策对直销业务持续健康的发展具有重要的意义。

二、当前银行直销业务存在的问题

1.科技研发创新不足

当前我国银行的直销业务的发展普遍存在科技研发比较薄弱，创新能力不足的问题。一方面对于商业银行来说，互联网相关技术比较薄弱，起步比较晚，投入不足，缺少直销业务的互联网金融相关经验，在一定程度上无法满足客户的理财需求；另一方面一些基于互联网技术的民营银行借助于先进的互联网技术和经验，在直销业务的发展中占得了先机，成为商业银行直销业务的有力竞争对手。

2.运营模式不够先进

目前，我国银行开展的直销业务运营模式不够先进，一定程度上只是在借助于互联网渠道实现的营销业务转型，并不是真正意义上的直销银行，运营模式的不合理会导致很多弊端。例如会出现由于直销业务以高收益吸引新用户必然使得利润降低，传统银行与直销银行为抢客源出现的不合理竞争等问题。

3.管理体制和监管政策不完善

由于银行的直销业务在我国开展比较晚，其相关的管理体制和监管政策不够完善，这必然会导致一系列问题的产生。一方面我国针对银行直销业务的管理体制不够健全，缺少相关的信用建设体系导致违约成本较低，并且缺乏一定的存款保险制度使得直销业务的风险性增大，无法保证存款客户的利益；另一方面，依托于互联网的银行直销业务跟传统的银行产品不同，其所具有的虚拟性和开放性的特点使得对于风险的控制难度加大。由于缺乏相应的监管政策和监管手段，对于直销业务发展中存在的风险无法进行合理的控制。因此，管理体制和监管政策的不完善会严重阻碍着银行直销业务的发展。

三、促进银行直销业务稳固发展的对策

1.加大科研投入，提高创新能力

为了实现银行直销业务更加持续健康的发展，银行首先要加大科研力度，不断提高创新意识和创新能力。只有提高对创新能力的重视度并且采取相应的措施促进创新的实现，才能保证银行直销业务在市场上的竞争力。因此，在直销业务的开展过程中，必须要进行工作方法创新，在实现目标的前提下简化工作流程，提高工作效率，为客户提供更加高效、合理的服务。另外，银行需要根据客户的需求以及市场的发展变化情况不断进行产品和服务的创新，提高在市场上的竞争力。

2.改进运营模式和营销策略

在银行直销业务的运营模式方面，为了减少与传统银行的冲突应该尽量成立独立的部门进行运营。因此，在直销业务的开展过程中，要处理好与相关银行分行的合作与竞争关系，借助于互联网资源采用合适的措施不断进行内部整合的强化，实现规模的扩大和品牌的独立性。加强与相关第三方支付公司的合作，不断满足不同客户群的需求。在营销方面，银行需要采取切实可行的措施实现营销渠道的拓展，例如采用线上线下结合的方式，精确定位目标客户群体并制定合理的营销策略实施营销计划，针对客户的反馈信息进行产品和服务的改进。借助于最新的互联网、新媒体等营销手段实现产品的宣传与推广。

3.建立健全管理体制及监管政策

银行直销业务的持续稳定发展离不开完善的管理体制和监管政策。因此，银行本身以及相关部门需要加强管理体制和监管政策的建设。对于银行来说，需要建立完善的风险控制体系，以满足于互联网金融下的风控要求，有效的降低不确定性风险。相关的政府监管部门需要建立并完善监管制度和体系，对于银行直销业务开展的手续和条件进行严格的审核。通过管理制度、银行本身以及政府监管来降低直销业务的风险，充分保证客户的利益。随着管理体制的完善和一系列监管政策的出台，银行的直销业务也会朝着健康稳定的方向发展。

四、结束语

当前我国的银行业初步转型，直销业务开始起步发展，在发展的过程中必然存在一些问题。因此，在我国银行直销业务的开展^程中不能照搬国外的发展模式，需要根据我国的国情以及银行现状，采用最合理的发展和运营模式，通过不断的进行产品、服务以及管理的创新提高市场竞争力，满足客户的需求，实现银行直销业务更加持续健康的发展。

参考文献：

[1] 孙尚涛。直销银行运营中存在的问题及发展对策[J].审计月刊，2014（12）：37-38.

海纳百川，有容乃大。以上就是山草香给大家分享的5篇直销管理制度，希望能够让您对于直销管理的写作更加的得心应手。

直销管理制度2

个别业务人员利用掌握的客户资源库以及与客户的良好关系，假借直销分销重点客户名义开票，张冠李戴，转手给非直销分销客户，销售给重点客户的油料开票数量大于实际加油数量，而将多出的部分油料销售给非直销分销客户。业务员工作疏忽，对直销分销重点客户身份没有严格审查和把关，导致一些社会加油站承包经营者长期冒充直销分销重点客户的名义申请获批低价油料。调价前后销量变化异常个别业务员利用知悉或掌握油品调价信息的便利条件，提前透露调价信息给关系较好的客户或亲戚朋友，在提价前加班加点开大单放量销售，或降价前无量，降价后突然开单放量销售，从而造成企业效益流失。违规解冻销售直销分销客户分为信用客户和非信用客户。对信用客户，要求开票员在核准的信用额度内开票销售；对非信用客户，必须按“先款后货”的原则销售。但在实际操作中，一些业务员为了方便某些关系客户或某些个人利益而违规销售。一是对信用客户超信用解冻订单或在未签订购销合同情况下开单销售；二是对非信用客户违规解冻销售订单并向客户提供提油凭据，先货后款销售；三是套用信用客户名称，将信用客户的信用额度用于其亲朋或其他非信用客户。这些违规操作，都会给企业增加应收账款，造成一定的资金风险。利用个人银行卡代客户收取或支付销售款项由于客户与业务员之间的信用关系，为了方便客户购油，个别业务员用个人银行卡代客户收款、开票和付款一条龙服务。有的业务员个人银行卡上，经常存放几个客户达几十万元的油款，存在很大的资金风险。

油品直销分销经营存在问题的原因

加强油品直销分销经营管理监察的对策

直销管理制度3

第一条为加强和规范全省各级工商行政管理机关的直销监管工作，促进建立规范有序的直销市场秩序，根据《直销管理条例》（以下简称《条例》）及国家工商行政管理总局《关于加强直销监督管理工作的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条全省各级工商行政管理机关应按照《条例》和有关规定以及国家工商行政管理总局的要求，建立相应的直销监管工作机制，建立健全直销监管工作制度。

对直销企业和直销员及其直销活动实行全省统一监管、分级负责。

第三条全省各级工商行政管理机关按照《条例》和本办法规定的职责分工，履行直销监管工作职能，负责对本省注册登记的直销企业和直销企业省级分支机构进行行政指导，对辖区内的直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。

第四条各级工商行政管理机关公平交易监督机构是本级局的直销监管职能机构（以下简称直销监管职能机构），负责组织和协调本局的直销监管工作，并指定专人负责对直销企业及其直销员的直销活动实施监督管理。

第五条各级直销监管职能机构应建立完备的直销市场监管档案、台账。

对已批准直销的企业和分支机构、已开展直销活动的企业和分支机构以及拟申请直销企业按照一户一档建立监管档案、台账，进行分类监管。

对辖区外直销企业在本地区设立的非直销分支机构、境外直销企业在本地区投资兴办的非直销企业进行跟踪监管。

监管工作实行台账制度。直销监管职能机构应将日常监管工作和掌握的情况及时记入监管台账，并定期进行汇总、分析，提出对本地区直销活动的规范措施、日常监督检查工作计划和指导意见，及时报上级局直销监管职能机构，并向上级局直销监管职能机构提出监管工作建议。上级局直销监管职能机构应及时将各地上报的监管情况录入其监管台账，并将相关情况及时通报给下级局直销监管职能机构。

第六条对直销企业信息和监管信息实行分级采集、全省共享。

各级直销监管职能机构按照本办法要求，负责采集辖区内直销企业信息和监管工作各个环节形成的监管信息。

省局直销监管职能机构负责制定直销监管工作信息化管理办法。逐步实现直销监管信息全省共享。

第七条各级工商行政管理机关其他内设职能管理机构按照各自管理职能对直销企业实施监督管理，监督直销企业遵守工商行政管理法律法规的规定，依法查处其违法违规行为．并积极配合直销监管职能机构开展对直销企业及其分支机构和直销员直销活动的监管。

企业注册及监督管理机构负责对直销企业及其分支机构、服务网点的注册登记和登记事项的监督管理。

消费者权益保护机构负责对直销企业及其分支机构和直销员违反国家有关消费者权益保护规定的行为进行处理。

商标监督管理机构负责直销企业直销产品的商标使用情况的监管管理。

广告监督管理机构负责直销企业直销产品广告的监督管理。

合同管理机构负责直销企业相关合同行为的监督管理。

第二章直销监管的职责分工

第八条各级工商行政管理机关直销监管职能机构的直销监管职责是：

（一）监督直销申请人依法办理直销经营许可和注册登记手续；

（二）监督直销企业依法设立服务网点并按照《条例》及有关规定提供服务；

（三）监督直销企业及其分支机构依法招募和培训直销员；

（四）监督直销企业及其直销员依法开展推销、计酬等直销活动；

（五）监督直销企业建立并严格遵循完备的信息报备和披露制度；

（六）对直销企业及其省级分支机构和直销员直销活动中的违规行为实施行政处罚，依法查处其传销行为：

（七）依法查处未经批准擅自从事直销活动的企业、单位和个人。

第九条省级工商行政管理机关直销监管职能机构具体负责以下直销监管工作：

（一）组织全省各级工商行政管理机关直销监管职能机构宣传《条例》及其他直销监管规定；

（二）负责研究、制定本省有关直销监管的制度、办法；

（三）部署、组织、督促、指导、协调全省各级局直销监管职能机构开展直销监管工作；

（四）建立在本省开展直销活动的直销企业及其省级分支机构的直销监管档案、台账；

（五）按照相关规定组织开展对申请直销企业的经营活动情况的核查，出具有关证明材料；

（六）对直销企业直销经营许可条件进行监督，对直销企业实缴注册资本低于规定最低限额以及其他不符合直销经营许可条件的情况按照有关规定组织开展调查处理；

（七）对直销企业省级分支机构有关在本省招募直销员的计划、安排进行监督、备案，组织开展对招募直销员行为的跟踪监管；

（八）对直销企业省级分支机构有关直销员培训的计划、安排进行监督、备案，组织相关地方直销监管职能机构对培训行为实施跟踪监管；

（九）对直销企业及其省级分支机构的直销制度实施情况进行日常监督检查；

（十）监督直销企业依照有关规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度；

（十一）依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的相关行为组织实施监督检查和行政处罚；

（十二）对在本省发生的需要跨省查办的违规直销案件、直销企业从事传销案件进行审定，提请国家工商行政管理总局协调、组织查办；

（十三）负责向国家工商行政管理总局报送本省规范直销的工作信息，以及依据《条例》查处的案件和直销企业受到查处的情况；

（十四）向直销企业注册地省级工商行政管理机关抄送该直销企业在本省违规直销受到查处的情况，移交、移送本省发现的该直销企业在网站违规信息的线索、证据；

（十五）其他直销监管工作。

第十条省各直属工商行政管理机关直销监管职能机构具体负责以下直销监管工作：

（一）组织宣传《条例》及其他直销监管规定；

（二）部署、组织、督促、指导、协调辖区内各县级工商行政管理机关直销监管职能机构开展直销监管工作；

（三）建立本辖区直销市场监管档案、监管台账，组织查处擅自直销行为；

（四）协助省级工商行政管理机关直销监管职能机构开展对申请直销企业的经营活动情况的核查；

（五）对直销企业在本辖区的招募、培训直销员行为组织开展跟踪监管，建立直销企业在辖区内开展招募、培训直销员等直销活动的监管档案、台账，组织查处直销企业违规招募、培训直销员的行为；

（六）组织各县级局直销监管职能机构开展对直销企业服务网点的日常监督检查；

（七）依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的相关行为组织实施监督检查和行政处罚；

（八）对在本辖区发生的需要跨地区查办的违规直销案件、直销企业从事传销案件进行审定，提请省级工商行政管理机关协调、组织查办；

（九）负责向省级工商行政管理机关直销监管职能机构报送本地区规范直销的工作信息，以及依据《条例》查处的案件和直销企业受到查处的情况；

（十）向省级工商行政管理机关直销监管职能机构报送本地区发现的直销企业在网站违规信息的线索、证据。

（十一）其他直销监管工作。

第十一条各县级工商行政管理机关直销监管职能机构具体负责以下直销监管工作：

（一）宣传《条例》及其他直销监管规定；

（二）部署、组织、督促、指导、协调辖区内各基层工商分局（所）开展直销监管工作；

（三）对直销企业在辖区内服务网点的设立、服务行为实施监督，组织开展对直销企业服务网点的日常监督检查，对服务网点业务活动中的违规行为和无照经营行为进行调查处理；

（四）对直销企业在本辖区招募、培训直销员的行为进行跟踪监管，建立直销企业招募、培训直销员行为的监管台账，协助上级局查处直销企业违规招募、培训直销员的行为；

（五）监督直销员在本辖区的推销行为，建立直销企业在本辖区开展直销活动的监管台账；

（六）依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的相关行为组织实施监督检查和行政处罚；

（七）对在本辖区发生的需要跨地区查办的违规直销案件、直销企业从事传销案件提请上级工商行政管理机关直销监管职能机构协调、组织查办；

（八）负责向上级工商行政管理机关直销监管职能机构报送本辖区规范直销的工作信息，以及依据《条例》查处的案件和直销企业受到查处的情况；

（九）向上级工商行政管理机关直销监管职能机构报送在本辖区发现的直销企业在网站违规信息的线索、证据；

（十）其他直销监管工作。

第十二条直销企业登记主管机关直销监管职能机构还应当负责对本机关注册登记的直销企业的下列直销监管工作：

（一）对直销企业直销经营许可条件进行监督，对直销企业实缴注册资本低于规定最低限额以及其他不符合直销经营许可条件的情况按照省级工商行政管理机关直销监管职能机构的部署开展调查处理；

（二）监督直销企业依照有关规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度，负责督促直销企业真实、准确、及时、完整地进行信息报备和披露；

（三）对直销企业在网站违规信息的行为进行查处；

（四）省局直销监管职能机构要求的其他监管事项。

第十三条上级局直销监管职能机构可以根据需要对本办法规定的自己职责范围内的监管事项交由下级局直销监管职能机构实施监管。

上级局直销监管职能机构可以根据需要对本办法规定的下级局直销监管职能机构职责范围内的监管事项直接实施监管。

下级局直销监管职能机构发现应由上级局直销监管职能机构及时采取监管措施的事项的，应及时将有关情况报送上级局直销监管职能机构。

第三章直销企业及其分支机构、服务网点的监督管理

第十四条直销企业在本省从事直销活动应具备以下条件：

（一）符合《条例》第七条规定的条件；

（二）已取得国家商务部颁发的《直销经营许可证》，批准的直销区域包括本省全部或部分行政区域；

（三）在本省设立了负责全省行政区域内直销业务的省级分支机构；

（四）直销企业在本省拟从事直销活动的地区建立了便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。

第十五条申请人向国家商务部提出直销申请，国家工商行政管理总局征求地方工商行政管理机关意见的，由省级工商行政管理机关负责对申请企业或其省级分支机构、企业投资者提出申请前连续5年的经营活动情况进行核查，经核查未发现重大违法经营纪录的，出具有无重大违法经营记录的证明材料报国家工商行政管理总局。

第十六条在本省工商行政管理机关登记注册的企业经批准从事直销活动的，申请企业持国家商务部颁发的《直销经营许可证》，依法向企业原登记主管机关申请变更登记。

登记主管机关的登记注册机构应将上述变更登记情况及时通报给同级直销监管机构，由同级直销监管机构报省级工商行政管理机关直销监管职能机构。

第十七条直销企业登记主管机关应加强对直销企业实缴注册资本的监管。

企业年检中或日常监管中发现直销企业实缴注册资本低于规定最低限额或者有抽逃资本、虚假出资行为的，监督检查机关应及时通报给同级直销监管机构，由同级直销监管机构报省级工商行政管理机关直销监管职能机构。

第十八条直销企业登记主管机关直销监管职能机构按下列要求建立直销监管档案：

（一）《条例》第八条规定的文件、资料复印件；

（二）国家商务部颁发的《直销经营许可证》复印件；

（三）直销企业营业执照复印件；

（四）其他材料。

第十九条直销企业有关《条例》第八条所列内容发生重大变更的，直销企业登记主管机关直销监管职能机构应当监督企业依照《条例》第九条第一款规定的程序报国家商务部批准，并根据违规行为作出相应的行政处罚。

前款直销监管职能机构应建立直销企业直销经营许可条件的监管台账。

第二十条直销企业经批准在本省行政区域内从事直销活动的，省级工商行政管理机关直销监管职能机构按下列要求建立监管档案、台账。

（一）《条例》第八条规定的文件、材料；

上级局直销监管职能机构可以根据需要对本办法规定的下级局直销监管职能机构职责范围内的监管事项直接实施监管。

下级局直销监管职能机构发现应由上级局直销监管职能机构及时采取监管措施的事项的，应及时将有关情况报送上级局直销监管职能机构。

（二）国家商务部颁发的直销企业《直销经营许可证》、直销企业省级分支机构设立批准文件、证件（复印件）；

（三）直销企业《营业执照》（复印件）、直销企业省级分支机构《营业执照》（复印件）；

（四）符合《条例》第七条第二项规定条件的证明文件和资料；

（五）直销企业在本省设立的服务网点一览表（内容包括网点名称、地址、负责人、联系电话等信息）。

第二十一条直销企业在本省设立的负责全省直销业务管理的省级分支机构由省级工商行政管理机关负责登记注册。

第二十二条直销企业申请在本省各地设立省级分支机构以外的其他分支机构的，按照企业登记管理相关规定执行。

省级分支机构以外的其他分支机构不得从事直销员招募、培训、直销员计酬等直销业务。

第二十三条直销企业在本省某一行政区域（指县级以上）内从事直销活动的，还应具备下列条件：

（一）直销企业经批准从事直销的地区包括该行政区域；

（二）直销企业在该行政区域内建立了符合《条例》规定要求的服务网点。

第二十四条直销企业直销区域所在地的省直属工商行政管理机关直销监管职能机构应参照本办法第二十条的要求建立直销企业监管档案、台账。

第二十五条服务网点除提供《条例》规定的服务外，直接销售直销企业产品的，应当按照企业登记的有关规定申请注册登记、领取营业执照。未领取营业执照的服务网点不得直接从事经营活动。

直销企业设立不直接从事经营活动的服务网点。可以不办理企业登记注册手续。

第二十六条直销企业服务网点的服务活动应符合《条例》及有关规定的要求。

服务网点应在网点内适当位置展示直销产品的价格。

服务网点内应在显著位置张贴《条例》、《禁止传销条例》及本企业的直销产品换（退）货制度。

服务网点应建立完整的换（退）货台账。

第二十七条各县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业在本辖区内设立服务网点的行为进行监督。

第二十八条县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业在本辖区内设立服务网点按照下列要求建立相应的监管档案、台账：

（一）服务网点授权书；

（二）网点服务协议；

（三）服务网点负责人任命书；

（四）服务网点从业人员登记表；

（五）服务网点场地使用证明（产权证明或租房协议书）。

第二十九条县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业在辖区内设立的服务网点实施日常监督检查，检查内容主要包括：

（一）服务网点制度的执行情况；

（二）换货和退货制度的执行情况及其换（退）货台账；

（三）向消费者出具的售货凭证上服务网点地址和电话号码等内容是否属实；

（四）是否展示直销产品价格，与直销产品上标明的产品价格是否一致；

（五）是否在显著位置张贴《条例》、《禁止传销条例》及本企业的直销产品换（退）货制度；

（六）未进行注册登记的服务网点是否直接从事经营活动；

（七）协调解决直销员、消费者与直销企业之间的换（退）货纠纷情况。

第四章直销员招募和培训的监督管理

第三十条各级工商行政管理机关直销监管职能机构依法对直销企业及其省级分支机构的直销员招募活动进行监督管理，监督管理的内容主要包括：

（一）招募主体是否符合要求；

（二）招募对象是否符合要求；

（三）是否设定违反《条例》规定的招募条件；

（四）招募的直销员是否考试、发证；

（五）是否签订推销合同。

第三十一条直销企业及其省级分支机构在本省招募直销员，省级工商行政管理机关直销监管职能机构负责对其招募计划、安排进行监督，重点监督：

（一）招募直销员的条件、地域范围、时间；

（二）招募方式；

（三）招募广告的内容。

直销监管职能机构会同广告监督管理机构对上述广告内容进行审查和监督。

招募直销员不得以缴纳费用或者购买产品作为条件。

招募广告不得含有宣传直销员报酬的内容。

第三十二条各级工商行政管理机关负责监督直销企业在本地区的直销员招募行为，查处直销企业违规招募直销员的行为。

第三十三条直销企业已在本省招募的直销员情况由其省级分支机构及时报送省级工商行政管理机关直销监管职能机构，包括直销员姓名、性别、年龄、职业、身份证号码、直销员证编号、推销合同编号等信息。

直销企业新招募直销员，应在签订推销合同后5个工作日内将上述信息按前款规定的要求报送。

第三十四条直销企业的直销员培训和考试应由直销企业或其省级分支机构统一组织实施。

培训计划应在培训活动7日前在直销企业中文网站上公布，并由省级分支机构向省级工商行政管理机关直销监管职能机构书面报送，内容包括培训时间、具体地点、对象、人数、内容及培训员姓名及其证书编号、培训资料等。

直销企业应在本企业设有服务网点的地区组织直销培训。直销培训不得在政府、军队、学校、医院的场所及居民社区、私人住宅内举办。

第三十五条省级工商行政管理机关直销监管职能机构根据具体情况将培训计划交相关地方工商行政管理机关直销监管职能机构对培训进行监督管理。

第三十六条直销企业直销员培训地工商行政管理机关直销监管职能机构应对培训活动的组织者、培训员、培训内容等进行监管，并建立直销员培训监管台账。

第三十七条直销培训员的培训资格以国家商务部在政府网站上公布的取得直销培训员证的人员名单为准，进行培训时应佩戴本人的《直销培训员证》。

第三十八条直销培训包括直销企业对本企业拟招募的直销员和本企业的直销员进行国家相关法律法规规章、直销基础知识等各种培训活动。

直销培训内容应以《条例》、《禁止传销条例》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等法律法规中的相关内容、直销员道德规范、直销风险揭示以及营销方面的知识为主。直销培训不得含有下列内容：

（一）宣扬迷信邪说、色情、或者渲染暴力；

（二）扰乱社会秩序，破坏社会稳定；

（三）对企业产品进行夸大、虚假宣传，贬低同类其它产品；

（四）以任何方式宣扬直销员以往的收入情况，宣扬大多数参与者将获得成功；

（五）从事违反国家宪法、法律法规和国家规定禁止的其它活动。

直销企业不得强迫参加培训的人员购买产品，不得以召开研讨会、激励会、表彰会等形式变相对直销员进行培训。

直销企业应当对每期直销培训讲授内容进行录音，完整保存参加培训的人员名单、直销员考试试卷。录音资料、直销员考试试卷应妥善保管，至少保存3年。

第三十九条直销企业及其直销员面向社会公众（包括产品消费者）演示、介绍产品功能、使用方法的宣传不视为直销培训。

第五章直销企业及其直销员直销活动的监督管理

第四十条省、市级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业及其省级分支机构直销管理制度的执行情况实施日常监督检查，检查内容主要包括：

（一）是否建立和实施完善的直销员直销活动管理制度；

（二）是否建立了完善的换货和退货制度，向消费者出具的售货凭证是否含有退货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容；

（三）是否在直销产品上标明产品价格，掌握直销企业直销产品价格的完整信息；

（四）是否按月支付直销员报酬；

（五）对直销员的计酬方法、奖励标准。

第四十一条县级工商行政管理机关工商分局（所）对直销企业直销员在本辖区内从事直销活动时向消费者出具的售货凭证是否含有换（退）货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容进行监督检查，了解直销员是否遵守《直销员行为守则》、是否按照标明的价格向消费者推销产品。

第六章直销企业信息报备和披露的监督管理

第四十二条直销企业登记主管机关直销监管职能机构应监督直销企业按照国家商务部和国家工商行政管理总局的规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度。

第四十三条省级工商行政管理机关直销监管职能机构通过直销企业建立的中文网站收集、整理直销企业披露的信息，建立信息库，并通过本系统管理网络平台实现全省共享。共享内容主要包括：

（一）直销企业直销员总数，各省级分支机构直销员总数、名单、直销员证编号、职业及与直销企业解除推销合同人员名单；

（二）直销企业及其分支机构名称、地址、联系方式及负责人，服务网点名称、地址、联系方式及负责人；

（三）直销产品目录、零售价格、产品质量及标准说明书，以及直销产品的主要成分、适宜人群、使用注意事项等应当让消费者事先知晓的内容（根据国家相关规定直销产品应符合国家认证、许可或强制性标准的，直销企业应披露其取得相关认证、许可或符合标准的证明文件）；

（四）直销员计酬、奖励制度；

（五）直销产品退换货办法、退换货地点及退换货情况；

（六）售后服务部门、职能、投诉电话、投诉处理程序；

（七）直销企业与直销员签订的推销合同中关于直销企业和直销员的权利、义务，直销员解约制度，直销员退换货办法，计酬办法及奖励制度，法律责任及其他相关规定；

（八）直销培训员名单、直销员培训和考试方案；

（九）涉及企业的重大诉讼、仲裁事项及处理情况。

第七章擅自直销行为的监管及行政处罚

第四十四条各级工商行政管理机关应加强对辖区内直销市场的监管，依法查处未经批准擅自从事直销活动的企业、单位和个人。

第四十五条对违反《条例》的规定，未经批准擅自从事直销活动的企业、单位，按《条例》第三十九条的规定进行处罚。

第四十六条对未取得直销企业《直销员证》从事直销活动的个人按照《条例》第四十五条的规定进行处罚。

第八章监督管理措施及行政处罚的实施

第四十七条各级工商行政管理机关对直销企业和直销员及其直销活动实施日常监督管理时，可以采取下列措施进行现场检查：

（一）进入相关企业进行检查；

（二）要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料；

（三）询问当事人、利害关系人和其他有关人员，并要求其提供有关材料；

（四）查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物；

（五）检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。

依照前款规定进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件；实施查封、扣押的，必须经县级以上工商行政管理机关主要负责人批准。

对直销企业及其省级分支机构管理机构所在地办公场所的现场检查工作由省级工商行政管理机关直销监管职能机构统一组织实施。

第四十八条各级工商行政管理机关实施日常监督管理，发现有关企业有涉嫌违反《条例》行为的，经县级以上工商行政管理机关主要负责人批准，可以责令其暂时停止有关的经营活动。

对直销企业及其省级分支机构采取前款措施由省级工商行政管理机关决定。

第四十九条全省各级工商行政管理机关依照《条例》规定和本办法的要求，对直销企业违反《条例》的行为实施行政处罚。

第五十条违反《条例》的下列行为由省级工商行政管理机关负责统一组织调查和实施行政处罚：

（一）申请企业通过欺骗、贿赂等手段取得《条例》第九条和第十条设定的许可的；

（二）直销企业违反《条例》第十一条规定的；

（三）直销企业违反规定，超出直销产品范围从事直销经营活动的；

（四）直销企业及其分支机构违反《条例》规定招募直销员的；

（五）直销企业违反《条例》第二十四条规定的；

（六）直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的。

各级工商行政管理机关直销监管职能机构接到群众举报或监管中发现线索，经初步调查认为直销企业有前款规定行为之一的，调查机构应及时将有关情况报省级工商行政管理机关直销监管职能机构，由省级工商行政管理机关统一组织调查和实施行政处罚。

第五十一条违反《条例》的下列行为由省各直属工商行政管理机关负责统一组织调查和实施行政处罚：

（一）违反《条例》第九条和第十条规定，未经批准从事直销活动的；

（二）直销企业违反《条例》规定，有欺骗、误导等宣传和推销行为的。

县级工商行政管理机关直销监管职能机构接到群众举报或监管中发现线索，经初步调查认为直销企业有前款规定行为之一的，调查机构应及时将有关情况报市级工商行政管理机关直销监管职能机构，由市级工商行政管理机关统一组织调查和实施行政处罚。

第五十二条违反《条例》的下列行为由县级工商行政管理机关负责调查和实施行政处罚：

（一）违反《条例》规定，未取得直销员证从事直销活动的；

（二）直销企业进行直销员业务培训违反《条例》规定的；

（三）直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的；

（四）直销员推销产品违反《条例》第二十二条规定的；

（五）直销企业违反《条例》第二十五条规定的；

（六）直销员违反《条例》规定，有欺骗、误导等宣传和推销行为的。

第五十三条省各直属工商行政管理机关、县级工商行政管理机关直销监管职能机构对直销企业违反《条例》规定的行为进行调查时，发现行为涉及管辖区域外时，应及时将有关情况报上级工商行政管理机关直销监管职能机构，由上级工商行政管理机关统一组织调查和实施行政处罚。

第五十四条上级工商行政管理机关直销监管职能机构认为有必要时，可以直接查处本办法规定的下级工商行政管理机关管辖的案件。也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政管理机关管辖。

第五十五条省各直属工商行政管理机关、县级工商行政管理机关对直销企业直销活动中违反《条例》规定的行为实施行政处罚前应征求省级工商行政管理机关直销监管职能机构的意见。实施行政处罚的，应将行政处罚决定书及时报省级工商行政管理机关直销监管职能机构备案。

第五十六条直销企业违反《条例》第二十三条规定的，依照《价格法》的有关规定处理。

直销管理制度4

以党精神为指导，本着便民、为民、利民的原则，通过政府引导、市场运作、规范管理，着力提升蔬菜直销店蔬菜供应水平和服务功能，丰富服务内容，进一步扩大“农店对接”覆盖面，构建流通成本低、绿色安全的农产品直销网络体系和管理运营体系，建立平抑蔬菜价格长效机制和规范顺畅的运营机制，为社区居民提供更加便利化、多样化的服务。

二、目标任务

1、制定出台《市社区蔬菜直销店管理规范》，规范蔬菜直销店运营管理，实现社区蔬菜直销店经营企业统一采购、统一销售、统一计量。

2、建立覆盖全市各社区蔬菜直销店的电子商务便民服务网络体系，实现电子商务信息平台与追溯设备、监测设备和便民呼叫中心信息平台的有效对接。

3、加强各实施企业蔬菜配送中心(农残检测室)基础设施和配套设备建设，建立实施企业与蔬菜、粮油等生产基地、合作社无缝对接，最大限度地扩大蔬菜、粮油等农产品直销的范围。

4、强力推动“南菜北运”工程，培育2-3家“南菜北运”大型骨干实施企业，建立与全国各大蔬菜生产基地的“农店对接”网络体系。

5、建立社区蔬菜直销店蔬菜储备与投放机制，使社区蔬菜直销店成为推动市级蔬菜储备投放的重要载体。

6、通过各项规范管理和运营，达到社区蔬菜直销店销售蔬菜价格低于同期周边农贸市场、超市（特价除外）价格的20%以上的目标，以优质的菜品和实惠的价格让利于民。

三、具体措施

（一）强化管理，规范运营

督促各企业逐条履行《市社区蔬菜直销店经营管理协议》，重点抓好以下工作的落实：①督促企业认真落实政府临时价格干预措施。在正常营业期间，做好与周边农贸市场、超市价格比对，确保蔬菜直销店蔬菜价格低于周边农贸市场、超市价格的20%以上；②督促企业配备必要的设施设备，每店营业人员确保2-3人以上，所经营蔬菜的品种不少于30种；督促各企业在春节前使所有门店开业，营业时间每天不少于8小时；③督促企业落实直销店管理“六统一”，掌握各企业社区蔬菜直销店运营管理模式；④督促企业开展“农店对接”，鼓励支持企业增加清真副食品、调味品及粮油等生活必需品；⑤督促企业定期开展员工培训，开展优质服务活动，做到举止文明，礼貌待客；⑥督促企业统一门头、牌匾及店内管理制度等，各店营业员做到统一着装，商品价签规范，做到明码标价，并适时更换；⑦监督企业在公示栏内公示蔬菜价格、农药残留检测报告及监督电话等需公示的内容；⑧协助企业办理绿色通行证等相关手续；⑨协调市代建办、土地储备局做好康居A区等5处15套营业房的交接工作，协调企业尽早入驻并投入使用；⑩督促企业搞好店内外环境卫生；建立并落实安全生产责任制度。

（二）加强蔬菜配送中心建设，增强蔬菜配送能力

支持企业加快推进蔬菜配送中心基础设备及配套设施设备建设。

(三)大力推进“农店对接”工程，减少流通成本

加强各实施企业与区内外蔬菜种植基地的订单农业，增加种植品种，最大限度地实现“农店对接”。同时，大力实施“南菜北运”工程，引导各实施企业开展客菜联合采购，与全国各重点蔬菜生产基地建立产销对接关系，建立覆盖全国的农超对接网络体系，最大限度地减少客菜的流通环节；加强与各清真副食品、调味品及粮油等骨干企业的对接，使进店生活必需品实现平价销售。力争年底前使全市社区蔬菜产销对接的比重在现有基础上明显提高。

（四）加强农产品质量追溯体系建设

直销管理制度5

摘 要 直销诞生于美国，与直销之下的一个延伸形式，即传销是不加区分的。但是在中国，直销与传销是有严格的界定的。许多人并不能清楚的分辨直销与传销，很多传销企业与组织打着直销的旗号，严重的损害了消费者的切身利益，更为重要的是蒙蔽了不少投身直销的人士，其中很多人都是受过高等教育的大学生，那么，直销与传销到底有什么区别？直销为什们能有这样的影响力，使得包括大学生在内的群体对之趋之若鹜，笔者认为有必要对此进行一个严格的区分与界定，并对传销的特点以及危害进行揭示，让更多的人认识到传销的本质，以免上当受骗。

关键词 直销 传销 危害 辨别 特点

一、直销与传销，明眼辨别清楚！

传销与直销有以下六点区别，在实践中可以对照比较：

1．物有所值VS物次价高

直销产品都是物有所值的正规产品，而传销产品往往是那些物次价高的化妆品、保健品等产品。

2．零入门费VS高入门费

直销行业都是零门槛的，传销行业通过动辄上千的入会费用或者购买相当数量的传销产品给进入者一个资格，并以此来作为获得报酬的一种凭证。

3．流通产品VS非流通品

直销行业的产品都是依托于优质的产品，这种实实在在的产品可以进行流通并变换成价值，直销人员通过这样一个销售活动获得利润。但是传销行业的产品通常是劣质品，其高昂的价格与低劣的质量决定了其很难在市场中正式的流通，传销人员的利润主要来自于下线入门费用以及囤货的费用。

4．多劳多得VS先来多得

直销行业遵循市场经济的公平原则，人们的利润与其努力程度，即销售的数量呈正比的关系，而这种利润与进入直销行业时间的时间没有直接的联系。而传销则不然，你的利润并不完全取决于你的努力程度，而是与你进入传销的时间以及你下线人员的数量、囤货数量成正比。

5．店铺经营VS皮包公司

直到现在，有无店铺还是很多人辨别直销与传销的外在形态。

6．退货保障VS退货壁垒

直销的货物都是可以顺利退货的，传销由于其货物的劣质品性，几乎所有的传销组织都禁止退货或者设置很高的退货壁垒。

二、传销为什么这么吸引人？

1．高的回报率预期以及成功学宣传，迎合普通人心理

中国的市场经济发展现在处于调整阶段，各种管理制度还有待于进一步的加强，人们的消费观念还不是很成熟，传销企业宣称的平庸人实现财务自由以及发家致富的幻境使得很多人趋之若鹜，教育程度低的人在贫富差距比较大的社会更容易做一些性的行为。这是非法传销得以产生的心理基础。

2．管理制度不健全，执法部门执行难度大导致传销组织很难铲除

目前在实际操作中缺乏正式有效的管理原则对传销与直销进行分辨，加之中国国民的教育程度偏低，缺乏对于直销与传销的辨别能力，这是直销存在的制度基础。

3．关系型社会的人际关系特点是非法传销存在的社会基础

五千年的中华文明造就了中国这个关系型的社会，人与人之间这种情面以及网络般的交际关系也间接的帮助建立了传销的社会通道。

三、非法传销特点剖析

1．收取入门费并购买一定产品，而这种传销产品一般无价值或者低价值而高价格

这种组织形式上是销售产品，实质上是销售人头，通过拉人头进入发展下线获取下线的入会费用与囤货费用。

2．市场倍增学原理之下构筑的金字塔结构

非法传销基本以人际关系为社会基础，市场倍增学为理论基础，以金字塔结构的口碑相传加上一定的奖金利润形成一个稳定的利润体系。

3．团队成员年轻化，学历越来越高

起初，传销组织以中老年人为主要的团队成员，今年来，越来越多具有高学历的年轻群体加入传销活动，这也是由于就业压力以及急于改变命运的想法导致的。

4．网络传销等高科技手段的传销方式，使其破坏性加大，监管难度加强

网络本来就是一个亦真亦假的虚拟环境，这种匿名性导致很多人在不知情的情况下深陷其中，而对于传销组织的打击与监管也显得越来越困难。

四、非法传销造成的社会危害及影响

1．由传销引发诈骗，经济、法律、社会问题显著；

2．社会风气较坏，影响社会的繁荣与稳定；

3．在信息不对称情况下严重违背市场经济的规律，产品价格与价值严重背离，忽视需求与供给之间的制约和辩证关系，这种短视的营销模式很难持久，而利益链条迟早的断裂必将使最底层的人血本无归。

4．在一些传销“重灾区”，人与人之间的信任降低，人人自危，不安全感导致的社会问题层出不群，盗窃、抢劫、杀人等各种社会问题不断出现。

参考文献：

[1]郜晋。非法传销屡禁不止的原因初探。中共乐山市委党校学报。2001(02).