三零平安村创建方案范例优推10篇

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三零平安村创建方案1

为贯彻落实20XX年学院工作会议精神，进一步深化平安校园内涵建设，规范工作程序和日常管理，强化安全稳定保障机制，提高建设平安校园质量，促进校园和谐，结合学院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领平安和谐校园建设，认真学习贯彻党的XX大精神，紧紧围绕学院事业发展目标，坚持以人为本，进一步解放思想，创新管理，规范安全保卫管理体制，夯实综合治理工作基础，努力构建平安校园，确保校园安全、稳定、和谐，为学院改革发展创造良好环境，为顺利通过本科教学水平评估和实现更名大学的奋斗目标提供安全保证。

二、目标任务和工作重点

建设平安校园是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，目标是：建立行之有效的安全稳定防控机制，切实落实维护校园安全稳定的工作措施，确保校园长治久安，实现“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐校园为目标。20XX年重点做好人身、财产、教学、消防、食品、住宿、水电、交通、网络、信息十个方面的安全工作，促进领导班子、师生之间、单位之间、上下之间、同志之间、校内校外六个方面的和谐，努力形成和谐校园的良好氛围。

三、工作标准与措施

(一)各单位有综合治理组织机构，在学院党委、行政的领导下，与学院综治部门紧密结合，有目标、有规划、有专人负责，开展经常性活动，高度重视影响稳定的信息和动态，定期分析排查安全隐患和不稳定因素，特别是倾向性、群体性问题，务求将问题解决在单位内部，解决在萌芽壮态。要妥善处置各种突发性事件，不发生规模较大的、有影响的或造成严重后果的群体性事件。

(二)内部防范措施严密，责任明确，制度健全，坚持“谁主管、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，层层落实安全责任，将安全责任明确到人、到岗、到位，针对不同时期重点任务制定对策，值班、检查、巡查到位，单位内部有义务消防队，有治安员及信息员，学生会有治保组织，班级有治保委员，信息畅通，工作有力，不出现重大可防性案件和事故。

(三)定期开展法律宣传教育，增强师生遵纪守法意识。落实“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的政治责任制，单位内部无严重违法违纪行为发生，一般性违法、违纪不超过1%。积极做好同邪教组织斗争工作，注意防范各种形式的传播宗教活动，不出现参与非法宗教活动的人和事。切实加强校园网络管理，落实校园网信息内容安全管理责任制，密切关注校园网上舆情动态，及时删除有害信息，进行健康向上的舆论引导。无利用计算机信息网络系统危害国家安全、泄露国家机密及侵犯国家、社会、集体的利益和公民的合法权益;无利用计算机信息网络系统制作、复制、查阅和传播邪教、迷信、淫秽、色情及赌博等信息;无从事危害计算机信息网络安全的活动。

(四)对师生员工做到底数清、情况明，管理规范，思想教育得力，及时疏导和化解易发不安定因素的矛盾，重点做好精神和行为异常人员的工作，及时掌握情况，开展心理咨询和进行心理干预，采取强有力措施有效预防极端事件的发生。及时有效的解决内部矛盾纠纷，校园内部矛盾纠纷调解率**0%，调成率95%以上，不出现因调解处理不及时不得力而激化矛盾的重大事件。

(五)建立安全预警机制，抓好安全教育，打牢安全防范思想基础。坚持以人为本，从人的需要和人的特性出发，开展前瞻性的安全教育，每学期开学、重大节日、重要活动、寒暑假，都要有针对性的开展安全教育，启发和提升师生员工的自我保护意识、安全意识和法制意识，打牢安全防范的思想基础，有效预防和避免人身伤害和财产损失的案件和事故的发生。

(六)发动师生员工积极参加治安综合治理活动，积极配合公安机关、保卫部门查处发生在本单位或与本单位人员有关的违法犯罪事件，开展打击“两抢一盗”活动，及时发现总结上报维护社会治安的先进典型，宣传表彰有功人员，形成遵纪守法、群防群治、自觉维护校园秩序的良好氛围，校园无重大刑事案件、无群体性事件、无重大治安灾害事件、无和非法宗教现行活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。校园教学、科研、生活秩序良好，师生安全感增强，对校园治安秩序的满意率95%以上。(面试网)

(七)积极配合政府职能部门工作，进一步健全治安综合治理工作机制，层层签订责任书，加强督查、检查、巡查，净化校园及周边治安环境。严格落实责任追究制度，对维护校园治安有功人员给于表彰奖励，对于因失职造成严重损失的给于责任追究，形成“学院党政主要领导负总责，分管、联系领导分头负责，职能部门和单位具体负责，全院上下逐级负责，师生员工人人有责”的工作局面

(八)积极采取技术防范措施，努力实现人防、物防、技防的有机结合。加强技术防范设施的科学布设和利用，充分发挥技术装备的作用，使用好、管理好配备在全院各重点部位的技术防范设施，落实安全措施，实现人防、物防、技防的有机结合。

(九)抓好保卫队伍建设，充分发挥专兼职队伍的作用。保卫队伍是建设平安和谐校园的一支重要力量，保卫处要加强岗位练兵，内强素质，外树形象，提高职业道德、工作能力和业务素质。提高维护校园安全稳定的本领，提高校园安全管理的本领，提高处理校园内部矛盾的本领，提高协调人际关系的本领，提高为师生员工服务的本领，以适应建设平安和谐校园的需要。

三零平安村创建方案2

全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习***总书记在视察云南时的重要讲话精神，落实科学发展观，强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，加快推进生态文明建设，健全森林资源管护制度体系，大力推行“用法护林、用心爱林、用力守林、用情爱民”的工作机制，整体推进林区社会安全防控体系建设，维护林区和谐稳定，促进森林资源保护和持续发展，加快“平安遮放”、“森林遮放”、“美丽遮放”建设。结合遮放镇实际，特制定《遮放镇“平安林区”创建活动实施方案》。先就《实施方案》出台背景及主要内容作出以下解读。

一、《实施方案》出台背景

根据云南省“平安林区”创建活动目标任务、《德宏州“平安林区”创建活动实施方案》和《芒市“平安林区”创建活动实施方案》有关要求，基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明建设和“平安林区”建设制度。“十三五”期间，通过创建活动，实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的可持续发展目标。

二、创建内容

（一）加大依法治林力度。一是健全完善工作制度。按照省、州、市创建目标任务，结合工作实际出台《森林资源保护管理巡山制度》、《林木采伐跟踪监督检查制度》、《重大治安事件和突发事件预案》、《森林防火应急预案》、《宣传培训制度》、《专项整治行动方案》等森林生态资源保护制度，健全平安林区创建工作年度计划总结、评定考核、协调会商等工作制度，确保平安林区建设顺利推进。二是规范和强化林政执法行为。进一步整合执法力量，全面实行以森林公安为主体的相对集中林业行政处罚权的执法模式，认真研究各类涉林违法犯罪活动的规律，适时开展林区治安专项整治行动，严厉打击各类破坏森林生态资源的违法犯罪行为。三是创新林政管理手段。加大高科技手段在管理检查中的应用，提高检查针对性、时效性、准确度，强化林地管理监督，坚决遏制乱砍滥伐现象，抓好木材加工、流通环节管理，坚决查处各种违法经营行为。四是严厉打击林区毒、爆行为。扎实抓好以禁毒宣传、禁种铲毒和打击以林区为通道走私、贩运毒品犯罪行为为重点的林区禁毒工作，坚决遏制林区毒情高发和蔓延。认真开展林区缉枪治爆工作，切实清除林区安全隐患。

（二）加强基层林区管护队伍建设。保护森林资源和林区安全，重点是在基层林区。一是建立村民小组森林资源管护护村队伍。依托原有的村民小组护村队，各乡镇每年在辖区各村委会中选取1至2个村民小组成立“森林资源管护护村队”，进一步制定护村队管理责任制度，签订森林资源保护责任书，建立完善绩效奖惩制度，确保在“十三五”期间，实现全镇所有村民小组均成立森林资源管护护村队。二是完善村规民约。积极引导群众把森林资源保护和生态文明建设纳入村规民约，落实管理责任，增强林区群众自觉保护森林生态资源的意识。三是加大林区护林员和护村队员培训。强化护林员统一集中培训，切实增强履职能力。镇上每年组织护林员培训不少于2期。

（三）加强林区治安防控体系建设。坚持工作重心下移，不断夯实林区治安防控体系建设。充分发挥基层林业站、森林公安派出所职能作用，开展以“三情”（山情、林情、社情）、“四网”（群防群治、边界联防、案件协查、情报信息）、“两管理”（林区重点人口、重点行业）为重点的基层基础业务建设。积极引导完善村规民约，发挥村民自治组织作用，防范制止非法征占用林地、违规野外用火、盗伐滥伐、乱捕猎杀野生动物、破坏林地湿地等行为发生。深入推进林区警务战略，不断推动林区治安管理向源头化解和事前防范转移，全面提升林区治安防范水平。

（四）强化森林防火工作。一是加强林区野外火源管理。严格执行“五项100%”的野外火源管理制度，积极消除林区火灾隐患，严格执行带班、值班制度，紧紧围绕“预防为主、积极消灭”的方针，认真组织开展扑火安全培训，层层签订目标管理责任书；严格用火许可证制度，林区生产用火办证率达100%，违规用火查处和责任追究达100%；严格执行进山流动人员登记制度；落实特殊人员监护监管制度；执行林区火险隐患整改通知制度。二是严肃查处破坏森林资源的野外用火行为。在森林防火戒严期内集中警力查办森林火灾刑事案件，确保破案率达80%以上，受害率、火灾控制率等各项考核指标必须在目标考核范围内，努力实现无重大森林火灾、无人员伤亡的“双无”工作目标。

（五）提高有害生物防控能力。以防范外来林业有害生物入侵为重点，加大检疫执法和检疫监管力度。以实施防范松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物专项治理为突破口，大力推进生物防治和无公害防治，加快科技成果转化和依法治理进程，有效控制检疫性、危险性林业有害生物灾害扩散蔓延。

（六）加强林权纠纷排查调处工作。针对可能出现的问题，深入排查，拓宽信息渠道，及时发现纠纷苗头，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。遇到重大疑难问题迅速上报，在市调处办的指导参与下，落实责任，加大力度，妥善处理历史遗留问题。

（七）加大基层林区宣传力度。一是强化社会宣传力度。要以“世界地球日”、“国际生物多样性日”、“世界环境日”确定的主题，广泛开展宣传活动。通过手机、广播、网络等多渠道、多方式、全方位宣传平安林区建设的重要意义，增强民众自觉保护森林生态资源的意识。二是强化林业法制宣传力度。坚持重心下移，结合“法律六进”活动和林业法制宣传、林产业后续培训，本着宣传服务的理念，把国家有关法律法规、各项林产业惠民政策宣传到基层林区、农户家中，使依法保护森林野生动物资源，珍惜爱护生态环境耕植于群众心中。

三零平安村创建方案3

为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想

在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准

(一)建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，强化居民治安防范意识。社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，

(二)社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

(三)对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

(四) 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工。平安社区建设创建活动在社区居委会的带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五 、监督、协助工作

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

三零平安村创建方案4

为认真贯彻落实中央和省、市关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求，进一步维护社会政治稳定，切实保障人民群众安居乐业，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以人民群众满意为宗旨，以保障职工安全、单位稳定为核心，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，进一步创新工作机制、突出宣传效果、回应社会关切，及时有效应对处置涉法涉稳舆情，进一步提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意度。切实抓好单位安全稳定工作的体制机制建设、防范体系建设、基础设施建设、安全文化建设、机构队伍建设和职工思想政治工作，为经济社会发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标

(一)单位安全感进一步增强。组织开展单位治安秩序的专项整治活动，严厉打击各类违法犯罪活动，确保**办事大厅内无刑事案件、重大治安案件、重大恶性事故和群体性闹事事件发生。

(二)切实加强维护国家和反邪教工作。把宣传教育作为反邪教工作的基础性和预防性工作来抓，切实加强国家安全和反邪教警示宣传教育。利用志愿者服务活动，组织发放社会治安综合治理以及禁毒、打击传销、反邪教、国家安全、网络安全等治安防范宣传材料，通过微信工作群，政务微博等形式传达到每位干部职工，使大家时刻保持警惕，做好防范。

(三)深入持续宣传扫黑除恶专项斗争重大意义和成果。排查政务服务领域黑恶势力违法犯罪行为，做好扫黑除恶专项斗争宣传工作，务求“有恶必除、除恶必尽”。排查**办事大厅在业务受理过程中出现的不法中介、非法倒号卖号、在每月办税高峰期中扰乱大厅正常的办事秩序等问题并及时上报整治，鼓励广大干部职工大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。

(四)坚持以思想稳安，抓好单位思想政治工作。严密防范和抵御各种敌对势力、邪教组织对单位的各种破坏活动和侵蚀。不断完善各类机制。妥善处理改革与发展稳定的关系。

(五)坚持以排查固安，抓好整改落实。开展单位安全隐患大检查，重点检查设施设备等方面的安全情况，对存在的各种隐患，及时落实整治措施和方案，杜绝各类安全事故的发生。

(六)坚持以问责促安，严格落实责任追究，强化干部职工的安全责任感，层层分解落实安全管理任务和职责，做到安全管理责任到人、任务到岗。对发生的各类安全事故进行全面调查和处理，严肃追究相关人员的责任，促进单位安全管理规范化、制度化、科学化、标准化发展。

三、工作要求

(一)加强领导，精心组织。要充分认识平安建设工作的重要性和必要性，切实将此项工作摆在重要位置，健全和完善组织、责任、工作机制，精心组织，周密部署，严格履行职责，切实落实各项工作措施。

(二)加强宣传，营造氛围。通过政务微博、标语横幅、印发宣传资料等多种形式，广泛宣传平安创建的重要意义，使之深入人心，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安创建的浓厚氛围。

(三)突出重点，务求实效。对带有普遍性、全局性的热点问题高度重视、统筹安排，把各项创建工作任务落到实处，坚决防止做形式，图政绩的浮躁心态。

要把平安建设工作作为执政为民，保一方平安的政治任务切实抓好，主动适应新时代社会主要矛盾变化，紧紧围绕人民群众对平安的新需要，以人民为中心，以社会治理现代化为抓手，以扫黑除恶专项斗争为牵引，创新工作思路，完善工作机制，强化工作保障，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

今年，我们社区坚持以**大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20XX年平安建设工作计划：

一、切实推进“平安社区”建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展“**普法”教育活动。

今年是“**普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

XX社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

三零平安村创建方案5

2007年以来，我市扎实开展平安医院创建工作，通过完善医患纠纷调处机制、规范医院警务室建设、规范强化医患沟通、提高医疗服务质量、改善医疗服务行为等活动，平安医院创建工作取得良好效果，社会反响较好，取得各界认同，全市医疗执业环境明显改善，患者安全进一步得到保证，医患关系更加和谐，群众满意度逐步上升。

一、**僵局，医患纠纷调处工作扎实推进

针对当前社会转型时期各种矛盾凸显、医患矛盾尖锐、医疗纠纷高发频发的现实情况，市政府及相关部门高度重视，敢于创新思路，**僵局，较早引进医患纠纷人民调处机制，平安医院创建活动取得实质性进展，我市卫生局医政处和市中医院获得全省“诉调对接”工作先进集体荣誉称号。

一是建立组织，创新机制。创建之初我市即成立市创建平安医院活动领导小组，会同市综治办、市公安局、市司法局等部门联合制定下发了《关于开展平安医院创建活动的意见》、《连云港市创建平安医院实施方案》、《平安医院创建活动工作要点》、《平安医院考核评价标准》等系列文件。并于2009年初出台《关于加强人民法院与人民调解衔接配合化解医患纠纷工作的实施意见》，大胆引进医患纠纷人民调解机制，医患纠纷处置工作进入新局面。每年结合我市实际，制定下发有关市平安医院创建活动文件，最全面的范文参考写作网站并在年初的全市卫生系统医院暨医政工作会议上对创建工作进行具体部署。2013年市综治办牵头还召开了全市社会矛盾化解工作座谈会，面向各部门对社会矛盾化解工作(含医患纠纷人民调解工作)提出了“前端预防、中端调处、末端处置”、“三升三降三减少”等具体要求。

二是积极探索，规范处置。为进一步**医患纠纷难题，我局应市政府要求，于2009年底牵头会同市司法、公安、信访、保险公司等多部门，赴福建南平、浙江宁波和我省南通等地考察、调研，经多方论证，形成了《关于医患纠纷调处工作的调查报告》和《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》(讨论稿)，上报市政府。经1年时间修订和征求意见，市政府于2010年12月28日签署下发《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》，自2011年2月1日起施行，并根据当地实际，引入了人民调解机制和保险理赔机制，真正发挥其调保结合的功能，将较好改变我市以往医疗纠纷处置乏章可循、各自为战的被动局面，对依法规范处理医患纠纷、保护医患双方合法权益、建设平安医院、维护社会和谐稳定也将起到积极作用。为进一步贯彻落实《市政府关于印发连云港市医患纠纷调处工作实施意见的通知》(连政发[2012]124号)精神，2012年市政府再次组织司法、卫生、财政等部门到上海参观学习医患纠纷人民调解模式，回来后，由市司法局牵头设立市本级医患纠纷人民调处中心，思想汇报专题并协调市财政予以经费保障，2013年正式筹建，目前该项工作正在进行中，而我市新浦区人民法院巡回调解工作室在市一院揭牌成立，开创了医患纠纷调解新途径。

三是逐级参保，风险共担。鉴于医疗服务的'特殊性，医患双方都客观存在着医疗风险。为将医院和医务人员从医疗纠纷中解脱出来，并保证相关患者能及时得到责任赔偿，我们在引导进入调处程序的同时，积极推行医疗责任保险工作，市卫生局主动与市保险行业协会沟通、磋商，通过议标方式，选择信誉好的大的保险公司投保。与此同时，我们也进一步明确了保险公司在参与调解、快捷理赔方面的职责，约定卫生行政、信访、公安等部门出面调处的医疗纠纷，视同第三方调委会调处同等条件进行理赔。目前，我局正在开展在市直医疗机构试行保险经纪公司介入管理工作。在医疗机构参保方面，我们实行逐级分步的方法，先二、三级医院，后一级医院，最后向村级卫生室逐层推进。截至目前，全市所有一级及以上公立医院及大部分乡村卫生室、民营医疗机构均参加了医疗责任保险。

二、主动防范，医院警务室建设取得进展

2004年以来，我省先后在202家医院试点设立警务室，且已在院内维稳、预防打击违法犯罪和化解医患纠纷等多方面取得成效。为加快我市医院警务室建设，2010年以来我们采取了以下措施：

一是联动推动。我市根据省公安厅、省卫生厅《关于印发<江苏省医院警务室建设规定(试行)>的通知》要求，多次牵头召开公安、卫生部门警务室建设工作联席会议，强调意义，布置任务，通过发挥联动机制作用，进一步加强两部门之间的交流与合作，医院警务室建设取得了实质性的进展。

二是榜样带动。为规范标准，少走弯路，我局选定市一院作为试点率先开展标准化建设。两周内，市一院房屋、设施、标示、流程、台账全部到位，公安部门也从辖区内精心选调了两名经验丰富、年富力强的业务骨干及时进驻。从其后的实际效果看，市一院警务室较好地贯彻了预防在先、发现在早、处置在小原则，既分担了医患纠纷处置压力，也在院内安全隐患检查、重点部门防范指导、清理医托、打击盗窃等多方面发挥出重要作用。2010年11月初，我局在市一院召开了全市卫生系统医院警务室建设现场会，推广成熟经验，并责令各医疗机构限期建成达标。2010年12月，市综治委、市卫生局、市司法局、市公安局联合对全市二级以上医院平安医院创建工作进行达标验收，70%的二级及以上医院达到或基本达到标准，没达标的力争在2013年底达标。全市二级及以上医疗机构警务室建设率达100%，目前该项工作进一步向所有二级以上医院开展。

三、强化沟通，医患关系呈现良性发展

为认真履行告知义务，维护患者合法权益，我市重新制定并规范了《入院时知情告知书》、《住院期间医患沟通备忘录》，充分尊重患者的知情同意权和选择权。各医疗机构都成立了专门的医患沟通办公室，建立了医患沟通制度，规范了医患沟通内容及方式方法，增强了沟通交流的效果。各医院定期举办各种健康讲座，免费为患者提供健康咨询，各病区定期召开病员座谈会，范文写作建立病员联系卡，大部分医生都能公开自己的电话号码，方便病员联系;各病区都对出院病人进行满意度调查;所有医院都能实行价格公示、电子查询、一日清单制，全力打造“阳光服务”。市卫生局还制定了《医患纠纷沟通与处置流程》，要求各单位进一步完善患者投诉处理制度，根据投诉内容，明确投诉部门，不要相互推诿。对纠纷的投诉接待，各单位都设立了专门机构，安排专职人员，确定专门场所，并公布投诉电话、信箱，及时受理、处置患者投诉;采取多种方式，收集患者意见，及时改进医院工作。

四、统筹兼顾，各项重点工作合力推进

为避免抓一放十及多头碰撞现象，我局抓住平安医院创建契机，将平安医院创建工作与其他重点工作结合起来，统一安排，统筹兼顾，同项合并，同步推进，避免了孤立建设和重复建设，取得了满意效果。

一是与各类医疗质量服务建设项目相结合。我市将平安医院建设与深入开展医院管理年活动、医疗质量万里行活动、夏季百日优质服务竞赛活动、“全面改善医疗服务、推进医德医风建设”专项行动和优质护理示范工程活动等主题活动结合起来，督导医疗机构自觉以人为本，坚持“以病人(服务对象)为中心”，不断优化服务环境，规范服务行为，提高服务质量，改善服务形象，社会综合满意度显著提高。同时，卫生行政部门还组织医政、纪检、监察、行风等职能部门共同配合，及时对各医疗机构服务态度、流程改进、人力配备、范文TOP100患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面工作加强指导，对《医疗机构主要窗口服务规范(试行)》落实情况进行监督，对存在的问题逐项逐个进行解决，督促医疗机构进一步加强行风建设，提高服务质量，为广大患者提供更为优质的医疗保健服务。目前各二级以上公立综合医院均开展了预约诊疗服务，市区所有二级以上医院都增设了社区服务中心，并与1至3所基层医疗机构开展对口支援，实现了双向转诊。各大医院出院病人一周内回访率达95%，均实行了弹性工作制，节假日正常开诊。市二院还成立医疗质量改进处，定期组织开展针对性的检查考核，督促职能处室和医技科室及时解决患者反映的问题，得到了社会的好评。

二是与多部门联动“打非”工作相结合。市卫生局与市公安局、市工商局等部门，充分利用联动机制优势，群策群力，攻坚克难，“打非”工作取得了积极效果。2010年5月，我局牵头召开多部门“打非”工作联席会议，进一步统一思想，提高认识，保持“打非”高压态势，加强相关部门协调、对接，共同做好打击非法行医、非法采供血和非法广告等行动的信息通报及案件移送工作，各种非法行为得到有效遏制。

三是与医院内部治安管理工作相结合。随着平安医院创建活动的逐步深入，各医疗卫生单位均设立了保卫科或专兼职保卫人员，加强单位内部的治安保护，并与公安部门建立了良性的互动关系，做到有警及时反馈、及时整合、及时处理，严厉打击了医闹等不法行为。各单位还根据本单位实际情况，在病房、门诊等处张贴治安警示牌，提醒患者警惕，有效防范了偷盗等现象的发生。市一院由警务人员组成巡视组，24小时负责全院巡视，维护全院工作秩序。市二院、市东方医院为提高夜间巡视工作质量，利用现代化设施，在全院的敏感地段和重要地方安置智能巡检记录系统，巡视人员经过时进行刷卡，留下巡视时间记录。为进一步强化安全管理，2010年市卫生局在系统内建立起严格的安全生产责任追究体系，与各医疗卫生单位签订了《安全生产目标责任书》，做到层层落实安全生产责任制和安全生产措施。各单位进一步加强了对楼梯、配电房、锅炉房、压力容器等高危部位以及药房、财务科、高压氧仓、各类仓库等要害部位的安全防范工作，强化对毒麻药品、放射仪器的安全管理。进一步健全了消防安全制度，加强对安全疏散设备、消防器材和重点部位、重点环节的消防安全管理。我市还定期组织安全检查员开展对各医疗卫生单位的消防安全工作检查，及时发现问题并加以整改，确保了用火、用气、用电的安全。近年来，全行业没有发生1起火灾事故。

回顾几年来的平安医院创建工作，我市虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比尚有一定差距，如工作创新不够，个别医院未按要求设立警务室，预防和处理医疗纠纷制度及措施还要进一步完善等等。下步工作我们将进一步提高对创建平安医院活动重要性和必要性的认识，创新创建载体，强化制度管理和落实，加强多部门协调与联系，共同维护医院内外的治安环境和医疗秩序，为“平安连云港”建设作出新的贡献。

三零平安村创建方案6

2016年我委政法综治和平安建设工作主要任务:认真贯彻落实党的十八大精神,按照省市县政法综治工作部署要求,紧扣“三大攻坚战”工作主线,坚持以扎实推进社会管理创新为统揽,以提升公众安全感为目标,不断深化平安工信建设,全面提升综治工作绩效,为建设“生态、现代、幸福”新野、率先基本实现现代化营造更加和谐稳定的社会环境.一、大力开展矛盾纠纷排查化解(一)抓好群众初信初访化解.严格落实首问、首办责任制,深化领导干部“三访一包”工作,严格执行公示、接访、落实等要求,采取重点约访和干部下访的方式,增强接访的针对性和时效性.建立健全信访工作督查机制,重点组织定期开展对接待群众来访工作情况的督促检查. 　　(二)深入开展矛盾纠纷排查调处.进一步建立健全矛盾纠纷排查调处的组织网络和工作机制,大力加强维护稳定工作,梳理排查工信系统历史未化解信访个案以及有信访隐患的个案,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,随时发现和全面掌握群众可能越级上访的苗头和信息,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,努力实现“小事不出单位,大事不出县,矛盾不上交”,从源头上减少矛盾纠纷隐患的发生. 　　(三)深入推行社会稳定风险评估机制.建立社会稳定风险评估机制,健全评估程序规范、专业评估制度和督查问责机制,推进风险评估工作制度化、规范化,切实做到“应评尽评”.二、大力推进社会管理创新(一)提高服务企业能力.强化服务平台建设力度,建立全区中小企业服务平台,为企业提供产业政策、供求信息、人才招聘、融资等服务信息,促进企业间资源共享.强化创业基地服务力度,促进中小微企业加快发展.强化银企平台搭建力度,举办多种形式的融资对接活动,为企业做好融资服务.强化政企沟通交流力度,建立企业联系点制度,定期进行跟踪、联系、服务,及时掌握分析企业运行态势,倾听企业的意见和建议,尽力帮助企业协调解决发展难题. 　　(二)加大服务群众力度.全力为托管职工做好服务,及时为职工提供发放生活费、缴纳医保、养老金、办理退休手续和查阅档案资料等服务.妥善处理好托管企业的历史遗留问题,处理矛盾时分轻重缓急,依法维护集体和职工双方面利益.节日期间开展对困难职工的慰问救助活动,积极帮助他们排忧解难.三、大力开展平安工信建设深入开展“平安电力”创建活动,突出抓好电力设施保护,全面贯彻落实《河南省省电力设施保护条例》,构建政府统一领导,各部门通力合作,群众广泛参与的工作局面,保障供电安全.强化电力要素保障力度,高度关注电力供应需求情况,尤其是夏季用电高峰的电力供应,结合我县实际,及时与市相关部门对接,协调完善全区有序用电方案,有效保障迎峰度夏期间的正常生产、工作和生活用电.协调全县电网建设,按时序推进重点输变电工程建设,保证全县发展的用电需求.四、大力推进工作责任和保障落实加强组织领导.把综治和平安建设工作融入我委中心工作,纳入目标考核,并定期研究解决工作中存在的重点难点问题,及时部署推进.严格落实综治工作领导责任制,建立实绩档案,进一步增强责任意识.加大经费保障力度,按照上级规定标准,将综治和平安创建各类专项经费、业务经费、建设经费等纳入财政预算,确保各项工作落到实处.加强业务培训,着力提升业务素质和工作水平.

三零平安村创建方案7

为深入推进区疾控中心文明素质的全面提升，保持疾病预防控制整体工作积极开展、规范有序，切实加强各类乱象治理，纠正不文明行为，有效提升全体干部职工文明素质和社会文明程度，特制定本方案。一、工作目标 以整治各类不文明行为为重点，达到人人争当文明人的目的。纠正乱吐(口痰)、乱扔(垃圾)、乱倒(污水)、乱穿(护栏)、乱摆(摊点)、乱贴(小广告)、乱停(车辆)等不文明行为和行为人，建立完善长效机制，持续提高中心干部职工文明素养，提升疾控系统整体形象，共建和谐美好任城。二、治理内容 (一)不文明交通行为治理。加强宣传教育，引导干部职工及驾乘人员遵守交通规则，倡导交通安全意识，共同营造畅通有序的交通秩序。1.开展机动车驾驶员驾车不系安全带、打电话、吸烟，违法停车等行为治理。结合当前的全国文明城市创建工作，在全体干部职工中进行交通安全常识教育，倡导交通安全意识，做到驾车先系安全带，驾车期间不打电话、不吸烟，不乱停车辆。 　　2.开展行人翻越交通栏杆、翻越护栏、损毁交通指示标志、警示标志、乱穿马路，不走人行横道等行为治理。在干部职工队伍中加强宣传教育和文明引导，重点治理出行时不按交通规则通行、不按规定走人行横道或者过街设施、在机动车道内行走、随意横穿马路或者跨越、倚坐道路隔离设施等不文明行为。 　　(二)不文明公共行为治理。开展不爱护公共卫生、公用设施、花草树木等重点不文明行为专项治理，强力整治“乱扔垃圾、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停”等杂乱现象，努力提高干部职工的文明素质。 　　1.加大卫生清扫保洁力度，消除疾控中心主要出入口、院落内“脏、乱、差”现象，清理卫生死角，合理配置垃圾收集容器，垃圾及时清运，保持院内卫生环境干净整洁。 　　2.引导广大干部职工革除不文明、不卫生陋习，不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不乱扔果皮纸屑、烟头、杂物、不乱倒垃圾污水; 　　不随地吐痰; 　　不损害公用设施和公共财物; 　　不践踏草坪、花园，不随意攀摘花草树木，共同维护美好的生活环境。 　　3.严格落实“门前三包”责任制，加强工作秩序管理，对乱堆乱放、乱拆乱建、乱停乱卸进行全面整治，努力美丽和谐的新疾控、新环境。建设 4.加大对乱涂写、乱刻画、乱张贴行为的整治力度，及时清除电梯小广告，保持院里院外、楼上楼下、室内室外容貌干净整洁。三、工作措施 (一)宣传教育 1.广泛组织开展职工、行业系统、管辖区域文明卫生宣传教育活动。制作并发放宣传资料，广泛宣传不文明行为治理的目的意义、内容方式，在管理好干部职工同时，号召广大大家在日常生活中说文明话、行文明事、做文明人。2.利用公益广告牌(位)、健康教育宣传栏、墙体专栏等，开展文明卫生行为标语、专栏宣传。 　　(二)文明劝导 中心组建文明劝导队伍及创城志愿服务队，统一标识，结合包保社区及包保“路长段”，组织每周集中开展3次文明劝导活动。认真收集、整理活动资料，及时上报创城办。 　　1.建立长效机制，定期组织志愿者深入街道、社区，每月集中开展不少于12次不文明行为劝导活动。 　　2.组织社区建立文明劝导队伍，坚持开展常态化的文明劝导活动。四、工作要求 (一)高度重视。开展不文明行为专项整治工作，是开展素质提升工程，推进创建国家级文明城市创建的基础，中心领导干部及广大党员务必高度重视，率先垂范，确保整治工作落到实处。(二)提供保障。各科室要在人员、经费等方面提供保障，确保各项不文明行为专项整治工作落到实处，要将不文明行为治理工作纳入日常管理。 　　(三)严格督查。中心将定期对工作开展及效果纳入年度考核，对表现较好的科室及个人，在年终考核时经党组会议研究，可直接确定为优秀等次，对工作不力、不积极不主动的科室和个人，实行一票否决。

三零平安村创建方案8

根据射委发(201*)10号文件精神，围绕201*年全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县201*年“平安**”建设重点工作分工方案》(射综治委[201*]1号)及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》(射综治委[201*]3号)文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标

我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大安全生产事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动;结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化;积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传;协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量

卫生院要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷

卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序

卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为

卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪

我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排

1、宣传发动，安排部署。

201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署 “平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

3、考核评价，总结表彰

2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准(试行)，开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。

五、具体要求

1、成立组织，加强领导

卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实

各科室按“谁主管、谁负责 ”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准;二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究

卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

三零平安村创建方案9

一、建立健全长效工作机制。

成立以村书记为组长的创建“平安村”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥村委各职能机构的作用。

加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安村”的文件，及时通报村治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安村”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

(1)对村民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进村”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高村成员的法律素质和遵纪守法意识。

(2)充分利用村宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

(3)为动员广大村民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

四、强化村治安防范管理。发挥信息员的治安防范宣传作用，积极提高村民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高群众创建平安家园的自觉性。

五、村里排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在村里内做到各类矛盾调处及时。在开展工作中依法调处、以案说法，增强村民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出村，突发事件不出镇。增强工作的针对性和实效性。

六、开展反邪教警示教育活动。在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

七、抓好重点人口的管理。村积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

三零平安村创建方案10

为深入贯彻落实永平安字文件精神，进一步营造和谐稳定的社会环境，加快推进我县市域社会治理现代化试点工作，动员全体职工积极参与“平安”创建，以平安单位促进社会稳定，以单位文明促进社会和谐，经研究决定在开展“平安单位”创建活动。现结合工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和***总书记关于平安建设的重要指示精神，落实中央和省、市、县关于平安建设和市域社会治理现代化试点工作部署，坚持以人民为中心，扎实推进平安、法治建设，加强和创新社会治理，防风险、补短板、破难题，进一步提升市域社会治理法治化、智能化、专业化水平，着力打造共建共治共享社会治理格局，奋力开启建设新时代更高水平的平安新征程，为建设全省工业强县、农产名县、美丽家园、民生营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

二、总体目标

通过平安单位创建活动，达到单位内部和干部职工家庭，无刑事、治安事件、无违法犯罪行为，无越级上访或重大群体性事件，无火灾、安全责任事故，无重大矛盾纠纷、无参与***邪教或迷信案件的发生，实现“四零”:即零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。

三、主要措施

（一）力争学以致用，营造良好氛围

1.扎实开展学习教育。深入开展政法综治和法制宣传教育，组织机关干部职工认真学**安创建活动重要文件及相关法律法规；

经常性地开展遵纪守法教育，确保全体干部职工无严重违法违纪及刑事案件，无“黄赌毒”行为。

2.调整充实普法工作领导小组，提高依法行政能力，加大安全生产监管力度，对全县所有建筑工地进行全面核查，落实安全生产的组织措施和技术措施，确保安全生产工作各项任务的全面落实。

（二）增强治安防范，降低风险概率

1.加强局机关和庭院的安全保卫工作，加强监控设施和安保巡逻力度，设置来访登记，节假日制定严格的值班制度，由领导带班，确保局内部安全防范各项措施的落实；

2.严格执行《车辆管理制度》，确保不发生交通责任事故；

3.认真落实保密责任，严格执行保密规定和保密措施，避免发生失泄密事故；

4.切实开展打击整治电信网络新型犯罪工作，通过召开会议、短信提醒、印发传单、上街宣传、两微一端等多形式宣传网络诈骗，推动工作开展。

5.积极参与县综治委组织的公众安全感测评走访、红袖标巡逻、矛盾纠纷调解等活动，落实人员，到点到位巡防，群防群联，共同维护社会稳定。

6.按照县禁毒委员会下发的禁毒整治工作实施方案要求，以搞好职工禁毒教育为重点，积极参与禁毒排查等工作。坚持打击毒品犯罪与减少毒品危害相结合，努力提高禁毒工作实效，确保本单位、辖区内无人员吸毒、贩毒情况发生，为美丽创造良好的社会环境。

（三）加强制度建设，排查矛盾隐患

1.建立领导责任制。明确局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，各单位、股室各司其责，加强综治平安建设，把深化平安创建工作落实到部门、落实到责任人。

2.建立层层把关机制。充分调动广大干部职工参与平安创建活动的主动性、积极性，发挥平安单位创建的主体精神，不断推进创建工作向纵深开展。将社会治安综合治理及深化平安创建活动列入单位年终目标考核，最大限度地发挥各单位、股室等部门的职能作用，抓好本行业的平安创建工作。

3.健全风险隐患排查机制。全系统要定期排查风险隐患，把可能存在的安全风险问题找准，把涉及人民群众切身利益、可能引发重大治安问题和群体性事件矛盾纠纷作为排查调处和重中之重，把隐患查清，最大限度地把风险隐患排查在萌芽状态，解决在初始阶段，建立整治工作台账，并制定销号制度。各部门负责人要深入群众，加强调查研究，切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。

（四）做好信访调查处理，保障群众合法权益

切实做好房地产市场和物业行业矛盾纠纷以及农民工工资拖欠问题的信访事项处理，高度重视信访工作，严格落实《信访条例》，认真核查各种信访举报件，努力协调解决群众信访问题，维护社会稳定安定。

四、工作要求

一是充分认识平安单位创建工作的重要性。单位平安是社会平安的重要组成部分，搞好小平安才能换取大平安，只有社会和谐平安才能实现全面小康，人民过上幸福的生活。因此，我们必须把它作为一项重要性、战略性任务来抓，从人、财、物上加大投入，完善机制，突出重点，狠抓落实，确保不出问题，抓出实效。

二是加强平安单位创建工作的督查考核。平安单位创建的标准是“组织机构健全、治安形式良好、矛盾纠纷化解、法治宣传到位”，按照创建标准要求，落实每项工作。把平安单位创建工作纳入年度考核一项重要内容，经常进行督查，检查工作落实情况，发现问题及时整改，确保不出问题。同时，加强对帮扶村平安村创建工作实施同步检查、同步考核验收。

三是立足平安单位创建工作取得实效。平安单位创建是一项综合性系统工程，着力在防范体系和矛盾调处上取得实效，做出实绩。结合单位和工作实际，创造性地开展工作，做到工作有特色，有成果。及时总结工作中好的做法和经验，以此推动创建工作深入扎实地开展。

三零平安村创建方案11

为落实科学发展观，构建和谐社会，做好我校平安校园建设工作，搞好各项安全防范措施的落实，确保学校稳定和广大师生人身、财产安全，按照上级有关要求，结合我校实际，制定如下工作要点:

一、指导思想和总体要求

认真贯彻农安县关于创建“平安校园”会议精神，紧紧围绕学校改革、发展、稳定的目标，认真落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，努力做好“学校安全”管理工作，抓好普法教育，提高广大师生的法律意识，强化各项安全保卫防范措施，加强领导，加大检查监督力度，全面完成平安建设各项工作任务，创建全县最平安校园。

二、主要工作措施

1、认真落实安全责任制。认真学习贯彻落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任追究制度。学校与各科室签订平安校园建设责任书，学生科与各班主任签订学生管理目标责任书，各科室与教职工签订遵纪守法责任书。各科室要把平安建设当作大事来抓，建立健全必要的考评办法，把平安建设工作作为年终考核评比的硬指标。确保各科室管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。

2、全面落实值班制度。学校女教师值日，男教师值宿，领导代班。加强对各项值班的组织领导、检查、监督、考勤工作。

3、加强学生安全管理及法制安全教育工作。学校继续实行封闭管理。中层干部、班主任、大队委干部要充分发挥在学生管理中的主导和主体作用，增强责任心，把各项安全管理措施落到实处，确保学生安全。全体教职工都要积极参与到学生安全管理中去，形成齐抓共管的合力。学生要充分利用班会及课余时间，以校园广播、黑板报、校刊物《道德与法纪》等为载体，对学生进行法制宣传教育，上半年组织学生学习《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，进行一次反盗窃、防伤害为主的法制安全教育，下半年以学习宣传《道路交通安全法》为重点，组织学生观看道路交通安全法宣传光碟，进行一次道路交通安全教育，同时结合新生入学教育，组织一次法制教育课,进一步提高学生的法律意识和法制观念。

4、认真落实安全保卫各项防范措施。严格执行安全检查制度并做好落实，教室的安全检查及消防器材的安全检查，并保证正常使用。总务处加强对水电及食堂的管理，严格执行各项规章制度，严防各类事故的发生;做好学生卫生防疫工作，杜绝流行性传染病在我校发生。各科室、各重点部位经常进行防火防盗安全检查，要形成制度，制定措施，及时消除安全隐患。

5、加强以消防为重点的安全教育。上半年拟对全校师生进行一次消防法规和消防常识的培训，使师生人人掌握消防常识，下半年以学习宣传《消防法》为重点，进行一次消防安全教育，同时组织紧急疏散、逃生演练。通过这些活动，使防火、灭火的安全意识深入到每一位师生的心中，切实做到“消除隐患，确保安全从我做起”，以预防和应对突发事故的发生。

6、做好全民普法教育。全民普法领导小组办公室要认真抓好普法宣传教育工作，积极开展多种形式的法制宣传教育活动，组织好教职工的普法学习、考试和总结，提高师生法律素质。聘请古城派出所副所长为法制副校长，定期到校进行法制及安全讲座。

7、加强思想政治工作，及时妥善调处化解各种矛盾纠纷。矛盾纠纷调处办公室上半年每半月一次、下半年每周一次进行矛盾纠纷排查，每月对不安全因素进行一次分析，针对存在问题，采取相应措施化解各种矛盾，将不安定因素消灭在萌芽状态。防止出现违法犯罪行为，保证不发生上访、停课、游行等案件，保证不发生刑事案件。

8、充分利用现代化手段加强安全保卫工作，重点部位的人防、物防、技防措施落实率达到**0%。中层干部协助学校保卫处做好各项安全工作，确保学校师生的人身安全和学校财产安全。。

9、加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《关于强化校园安全保卫工作措施》、《外来人员车辆管理办法》，坚决防止不法分子进入校园。

三、提高认识加强领导

1、进一步提高对平安建设工作重要性的认识。学校安全稳定事关广大师生生命财产安全和学校的稳定、发展。全体教职工一定要从贯彻十七大精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐社会的高度，以对党对人民对学校高度负责的态度，来认识加强学校平安建设工作的重要性，增强事业心和责任感。确实树立：“安全工作无小事;安全工作常抓不懈;安全工作责任重于泰山”的意识，人人讲安全，人人抓安全，切实强化安全保卫工作措施。

2、学校综合治理委员会、平安创建领导小组在上级平安建设组织的领导下，全面负责协调本校的平安建设工作，做到平安校园建设年初有计划，年终有总结。每月召开一次专门会议进行研究或检查;工作中及时召开各种会议传达贯彻落实上级的有关指示与会议精神。

3、综合治理委员会、平安创建领导小组下设普法领导小组、依法治理领导小组、矛盾纠纷排查调解委员会、治保委员会、消防领导小组等组织，根据自己的工作业务特点要制定出年初工作计划，并进行合理分工，责任到人。

4、平安校园建设工作由“平安校园”创建领导小组具体负责组织实施。

三零平安村创建方案12

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示和决策部署，以深入学习实践科学发展观为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，以落实“综治维稳平安创建”各项措施为主线，通过集中性、突击性的安全生产宣传教育活动，引导和启发全系统干部职工重视人的生命价值，努力提高安全文化素质，建立“保稳定、促发展、”的长效工作机制，促进安全生产各项措施落实到位，推动我系统安全生产形势的进一步好转。

二、活动内容

1、召开动员会。各单位要认真学习贯彻本方案，部署和安排好本单位开展“平安创建”活动各项工作。出版一期平安创建专栏。各单位要出版一期“平安创建”主题宣传专栏或橱窗，把安全创建活动情况、职工安全生产读本体会、安全操作知识等作为专栏的主要宣传内容。

2、组织一次事故隐患治理活动。各单位要以“平安创建”活动为契机，发动每个职工对本岗位涉及的生产设施、设备进行安全检查，发现隐患的，能整改的要立即整改，不能马上整改的，要制定治理方案，落实整改责任，力争在“平安创建”期间完成整改任务。

3、营造本单位“平安创建”活动宣传气氛。活动期间，各企业单位要在各自的生产经营场所和生活区显著位置，悬挂标语、横幅、安全宣传旗帜，在公共宣传栏张贴安全生产宣传画，播放安全生产宣教片等，以环境的感染力促进“平安创建”各项活动顺利实施。

平安创建事业的发展，需要安全生产宣传提供精神支持和舆论导向。通过一年一度集中性、突击性的平安创建宣传活动，以月促年，对于进一步凝聚广大企业的安全发展共识，提高从业人员的安全意识，推动我系统安全生产工作的开展，实现今年的安全平安工作各项目标任务具有十分重要的意义。各单位要提高认识，加强领导，组建平安创建领导组，将“平安创建”活动列入重要工作日程，明确工作分工，分头抓好落实。

三零平安村创建方案13

一、指导思想

以党的十九大及全国教育大会精神为指导，贯彻落实中央、省、市、县有关文件精神，在县委、县政府的统一领导下，密切结合我县教育改革和发展实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。

二、组织领导

1.“平安校园”创建工作在县教体局创建“平安校园”工作领导小组的领导下进行，县教体局安全股负责日常具体工作。

2.各学校应成立创建工作领导机构，加强对“平安校园”创建活动的领导，制定详细具体的工作方案，逐项逐条地分解任务，明确责任人，制订落实计划，把创建工作落到实处。

三、工作目标

以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立创建“平安校园”有效工作机制，使全县教体系统的法治意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素养和依法维护自身合法权益的意识进一步强化；教育系统依法行政的能力进一步提升；学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序；社会治安综合治理和“平安校园”建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。

今年力争将剩余所有学校全部创建成县级平安校园，创建成功率达到100%。

四、主要任务

（一）加强法制和安全教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力。

1.强化法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求今年全县中小学校聘任法制副校长率达到100%、学校法律顾问聘任达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、模拟法庭、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法制意识。

2.举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。县教体局将邀请公检法专业人员或心理健康教育专家，组成宣讲团，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。

3.家校联合，共同推进学生的法制意识和安全意识。各学校、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会，邀请在政法部门工作的学生家长作专题报告，召开有部分学生家长、当地公安司法部门参加的座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。

4.全县各学校要积极开展法律法规常识的宣传教育，举办以“遵纪守法从我做起”为主题的征文比赛和演讲比赛，组织学生人人参与，让他们切实感受到法律就在身边和遵纪守法的必要性。

5.加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火、野外生存等安全知识和如何预防意外事故发生、溺水、触电的急救常识，食物中毒、煤气中毒、药物中毒的急救常识及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识。通过采取消防紧急情况下自救自护演练、军训、安全趣味运动会等多种活动，提高师生处理应急事件的能力。

（二）维护校园治安，优化育人环境

1.落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。分管领导、责任部门、责任人职责明确，实行目标管理，层层签订安全工作目标责任书。

2.加强校园的人防、物防和技防，有一支安全稳定工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统和视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防于一体的安全防护网络。

3.加强学校门卫管理，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。严格审查门卫资质，门卫应具有初中以上学历，年龄一般应在55岁以下，并经培训后方能上岗，不得聘用老弱病残人员担当门卫。

4.加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。

5.关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询心理辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围，通过家长学校开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家、校、社一体化的心理健康教育网络。

（三）加强综合整治，净化校园周边环境

坚持“预防为主、打防结合”的原则，首先教体局与各单位签订《“平安建设”暨综合治理责任书》；同时，各学校要积极与辖区公安、执法、城建、工商、文化等有关部门紧密配合，齐抓共管，健全工作机制，进一步加大学校周边环境整治力度。强化学校及周边治安秩序整治，依法取缔学校周边的游戏厅、歌厅、台球室、网吧。整顿音像厅、书报刊摊，收缴带有色情、暴力内容的音像制品，整顿商服网点、摊区，取缔无证经营摊点、流动商贩，拆除私建滥建房屋，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学习环境。

五、工作步骤

这次平安校园创建活动分为三个阶段进行。第一阶段：2019年2月20日至3月31日为宣传发动阶段。各学校要召开动员会，广泛宣传发动，营造创建活动的浓厚氛围，把师生的注意力引导到创建活动上来。成立创建工作机构，明确职责任务，制定活动方案和工作措施。第二阶段：从4月1日至2019年11月30日为实施阶段。全面落实本方案的工作目标和任务，围绕创建平安校园，积极主动、创造性地开展工作，建章立制，建立健全学校安全管理工作机制，深入扎实地开展创建“平安校园”活动。第三阶段：2019年12月1日至12月20日为总结验收阶段。县教体局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出县平安创建先进学校和先进个人，评选结果将作为对各单位奖惩的重要依据。

六、工作措施

1.积极开展法制教育，提高广大师生遵纪守法意识。充分利用课堂教学、法制讲座、校园广播、黑板报、主题班会等形式，广泛开展法制教育，使遵纪守法成为广大师生的自觉行动。

2.积极参与校园周边治安环境综合治理工作。在加强对学生日常行为教育管理的同时，要认真排查校内及周边不安定因素，及时汇报有关情况，与有关部门一道积极采取有效措施进行整治，确保校园周边秩序稳定，为师生创造良好的学习生活环境。

3.加强治安防范工作。要健全值班巡逻制度，落实重点部位人防、物防和技防三位一体的安全防范措施。加强治安防范工作的制度化、规范化建设，要做好后进生的心理教育和思想转化工作，有效预防学生违法犯罪。

4.加强矛盾纠纷排查调处力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要强化民主监督，实行校务公开，妥善解决学校热点、难点问题，防止矛盾激化。

七、工作要求

1.学校是“平安校园”创建工作的主体，各校要根据创建工作的目标和任务，结合本校实际，制定出台具体的实施方案。要定期向教体局汇报“平安校园”创建工作情况，主动争取教体局的指导和帮助。

2.在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地掌握学校和周边环境方面出现的新情况，大力加强安全防范工作，居安思危，未雨绸缪，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。

3.要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学管理结合起来，要进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

4.平安校园创建工作将列入学校绩效考核的重要内容。对创建工作扎实、成效显著的单位予以表彰奖励，对创建工作不力和因工作失职、渎职引发涉校涉生的重大安全事故或影响社会稳定事端的，实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

三零平安村创建方案14

根据区委、区府建设“平安昭化”的总体要求、区林业园林局《2016年度“平安林区”创建活动实施方案》，结合我办事处实际，制定“平安林区”创建活动实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕建设“平安三港”总目标和“林区治安稳定，森林资源安全”的工作方针，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进，注重体制创新、机制创新和制度创新，动员全村和相关单位广泛开展“平安林区”创建活动，促进生态林业发展，维护林区和谐稳定。

二、创建范围

创建范围为拣银岩村。

三、主要工作目标

（一）建立健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制，形成全社会自觉保护森林资源的良好氛围。

（二）林区治安形势良好，涉林刑事案件零增长，不发生盗伐、滥伐、聚众哄抢森林（林木），毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地案件；不发生陆生野生动植物特别重大刑事案件。

（三）森林火灾得到有效控制，确保不发生森林火灾事故，严防发生重特大森林火灾和扑救人员死亡事故。

（四）林区社会稳定，群众对森林资源保护工作满意。严防发生进京、赴省市涉林信访，严防发生涉林群体性事件和重大林业生产责任事故。

（五）有效遏制林业生物灾害扩散蔓延。大力加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系建设，努力提高科学防治水平。

四、主要工作内容

（一）建立健全监督管理制度。

认真贯彻中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，加强森林防火、病虫害防治等服务体系建设，健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制。建立健全森林消防协助联动机制。加强护林员队伍建设和管理，充分发挥其职能作用，做到人员、报酬、制度、责任四落实。

（二）切实维护林区社会稳定。

坚持什么问题突出就重点打击整治什么问题的原则，适时开展严打整治斗争，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。加强涉林矛盾纠纷调处工作，切实防止涉林群体性事件和涉林越级信访事件的发生。

（三）强化森林消防工作。

建立健全森林火灾防范体系，严格野外火源管理，普及森林消防知识，落实对痴呆傻人员的监管措施。加强对森林消防重点地段、重点区域的监管。完善森林火灾应急处置预案，加强森林消防队伍建设，强化扑火技能培训和实战演练，提高森林消防队伍战斗力。

（四）加强林业有害生物防控。

坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”方针，加大检疫执法和检疫监管力度；以实施松材线虫病等主要林业有害生物重点治理为突破口，实行群防群治、联防联治；全力抓好森林生物灾害的实时监测、及时预警，防范外来林业有害生物入侵，有效控制危险性有害生物扩散蔓延，保护森林资源和生态国土安全。

五、创建工作要求

（一）加强领导，精心组织。

“平安林区”创建活动是“平安三港”建设工作的重要组成部分，是本辖区生态建设的重要载体。要统一思想，提高认识，增强创建“平安林区”的责任感、使命感，做到认识到位，责任到位，工作到位。“平安林区”创建工作在办事处党工委、办事处领导下组织开展。为加强对创建活动的指导与协调，办事处成立了以分管领导张明涛任组长，综治办任大亮、林业站站长侯进任副组长，驻村干部和林管干部为成员的

“平安林区”创建工作领导小组。日常工作由林业站负责，侯进兼任办公室主任。

（二）统筹兼顾，落实责任。

各创建单位要强化创建意识，认真组织实施。要把“平安林区”创建工作纳入“平安村”创建工作，统筹兼顾，相互促进。要根据本村本单位实际，成立工作小组，制定创建计划，明确工作职责，扎扎实实开展创建活动。要加强创建工作的业务指导，稳步推进林权制度改革，加大对生态公益林保护、森林防火、有害生物防控等工作的日常监管力度。林农既是平安林区的受益者，更是创建活动的参与者，要发动群众，宣传群众，依靠群众，最大限度地组织广大林农积极投身于平安林区建设工作，形成“平安林区、人人有责”的良好氛围。

（三）求真务实，严格考核。

“平安林区”创建活动要在求真务实、狠抓落实上下功夫，坚决反对做表面文章，不讲实效的形式主义。要将“平安林区”创建活动纳入社会治安综合治理目标管理责任制，

实行严格考核，并对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

三零平安村创建方案15

**市商务局“平安创建”活动

实施方案为认真贯彻落实市委市政府关于平安创建工作的要求，进一步强化我局内部平安创建工作，按照全市关于平安创建活动的总体部署，结合我局实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

***年我局平安创建的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以宣传教育为主，以提高单位职工、家庭成员、楼院居民的法制道德水平为重点，坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化维稳综治工作领导责任制，加强基础工作，开展创建“平安单位”、“平安科室”、“平安庭院”、“平安家庭”等活动，全面提高单位职工、家庭成员、楼院居民的整体文明程度，以单位、家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、我局“平安创建”工作目标

坚持“以人为本、预防为主、上下结合、科室干部职工为主”的方针，加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强商务系统的治安综合治理工作。“平安创建”活动达到“八无一满意”：无公私财物被盗、无刑事治安案件、无越级上访、无群体性事件、无治安灾害事故和安全生产事故、无因失职、渎职而导致的案件、事件或事故、无干部职工违法犯罪、无泄密事件，形成党政班子齐抓共管、干部职工、家属共同参与创安工作的格局。努力构建秩序良好、管理规范有序、干部职工、家属思2-

维稳工作预案”，妥善处臵各类不安定事端。各单位要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。“平安创建”活动办公室积极协调相关单位做好矛盾化解和现场处臵工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生。

5、要严格落实稳定工作责任制。各单位行政一把手就是本单位稳定工作的第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，切不可因矛盾激化而导致事态扩大，坚决防止因处臵方法不当而将矛盾上缴。

（二）强化单位内部安全防范工作的力度。安全防范工作落实：

1、重点抓好防范设施建设。

2、加强安全防范责任的落实。（1）各单位领导要高度重视安全防范工作，把“平安创建”活动纳入重要议事日程，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，要按照综合治理责任目标的要求，层层签定责任状，及时解决安全防范工作中存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。（2）把开展“平安创建”活动纳入治安综合治理领导责任制之中，层层落实安全防范责任，做到目标明确、责任到位。

3、加强安全防范组织的落实。（1）要求各单位治安综合治理组织健全，切实担负起对活动的组织、落实，充分发挥作用，做到有人负责，有人抓，同时加强巡视检查制度，加强对干部职工进行教育管理，“平安创建”活动办公室对脱漏岗的人员按规定严肃处理。

（2）建立健全安全防范队伍，严格管理，认真履行工作职责。

4、加强安全防范制度的落实。（1）进一步健全完善各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的单位要按责任制进行考核，出现问题的要追究责任。（2）“平安创建”4-

堵塞漏洞。对“平安创建”活动办公室下达的《隐患整改通知书》的重大隐患，各科、室及所属单位要按要求限期加以整改，对确有困难暂时不能整改的隐患，落实好临时安全防控措施。（5）深入开展“平安创建”活动，加强对综合治理各项指标的考核。继续同层层签定综治工作责任状，对安全防范措施不落实、责任不落实、不履行责任状的部门而发生案件的要按“平安创建”活动办公室对相关单位和科室，实行综治考核扣分处罚，追究部门领导责任。

（三）加强单位内部消防安全管理。

1、认真落实各级人员、相关部门消防安全岗位责任制，定期对各部门责任制贯彻执行情况进行检查，对违反消防制度的部门和人员追究责任，加大检查监督处罚的力度，杜绝火灾事故的发生。

2、开展经常性的消防安全大检查，对检查出的隐患做到及时整改，防止火灾事故的发生。一般火险隐患整改要达到100％，对一时整改不了的要采取临时可靠措施，重大隐患要落实责任，死看死守，确保不出现问题。

3、加强易燃易爆部位安全防火工作，坚持经常性地对易燃易爆部位防火工作的检查，消除火险隐患，确保安全。

4、加大消防违章处罚力度，对检查出的问题，严厉处罚。

5、定期对单位消防设施进行检查、配备、维修、更换，使之处于良好状态。

五、几点要求：

1、要求各科、科及所属单位领导提高认识，高度重视，狠抓防范工作的落实。把“平安创建”工作作为当前乃至今后一个时期的中心工作来抓，切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。

2、要认真组织学习《“平安创建”活动方案》，按照方案要求开展本科室、本单位的工作。

3、要召开职工大会，对职工要广泛进行宣传发动，提高对开展“平安创建”活动的认识。

4、各科、室及所属单位要密切配合，全力做好本局的稳定与安全工作。“平安创建”工作需要全局各科室、科及所属单位的共同努力，齐抓共管，共同把我局创建成为一个安全合格的单位，确保我局安全工作目标的实现。

三零平安村创建方案16

平安建设宣传方案

为进一步加强对社会治安综合治理的宣传工作，根据乡综治办新时期、新形势下创建平安和谐社会的要求，引导我乡居民共同参与社会治安综合治理工作，努力营造良好的舆论氛围，促进社会治安综合治理各项措施的落实，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻学习党中央及省、市、区政法综治会议精神，以促进科学发展为根本，以维护社会稳定，构建平安和谐为目标，广泛深入宣传社会主义法制，大力弘扬社会正气，加大社会治安综合治理和平安创建宣传力度，提高人民群众参与平安创建的积极性，努力构建社会主义和谐社会。

二、宣传重点

1、围绕今年以来市、区社会治安综合治理和平安建设工作总体部署，认真进行宣传。

2、围绕“两个排查”工作开展情况，认真宣传各级各部门特别是基层单位在矛盾纠纷排查调处，在解决治安乱点和混乱地区、增强群众安全感方面的工作做法和成效。

3、围绕 “两抢一盗”、科技防范、网吧整治、预防青少年犯罪、等重点工作开展情况，认真宣传取得的成效。

4、围绕平安创建活动，认真宣传各级各部门在平安乡村、平创建活动中的做法和成效。

三、宣传内容

以“构建和谐史院、促进经济发展”为主题，以推进平安创建、排查化解矛盾纠纷、有效防控违法犯罪、排查整改安全隐患为重点，营造良好的人文环境。

四、宣传方式

不断创新宣传途径，以张贴标语、公开栏和播放视频文件等形式为主，充分发挥网络、新闻媒体的作用，坚持贴近实际、效果明显的原则，营造浓厚的宣传氛围。

（一）悬挂张贴宣传标语，在宣传活动期间在重点部位张贴标语、公益广告牌等。

（二）办好户外宣传栏。

（三）开展平安创建进村入户活动。在宣传活动过程中开展进农村、进家庭，送法律、送服务，听民声、访民意、排民忧、解民难，排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐，进一步增强群众的安全感、满意度。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。平安创建工作意义重大，任务艰巨，是提高人民群众对综治维稳工作认识的重要载体，因此务必引起高度重视，做到工作有人抓、有人管、有人督促，确保宣传实效。

（二）整体联动，增强合力。平安创建工作涉及面广，要加强与各部门沟通，相互支持，积极配合，充分调动参与平安创建工作的积极性。

（三）认真总结，归档管理。及时收集整理宣传材料，认真进行总结，全面客观反映工作情况，整理收集资料归档管理。

三零平安村创建方案17

为进一步加强学校管理，提升管理水平，提高教育质量，全面优化育人环境，创建平安、文明、健康的和谐校园，促进和保障青少年学生全面发展、健康成长，根据教育局创建“平安和谐校园”工作的部署和要求，结合学校工作特点和实际情况，制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，牢固树立科学的发展观，以服务师生为宗旨，以“保安全、优化环境、促发展”为主题，全面开展“平安校园”创建活动，努力营造安全、稳定、文明、健康的校园育人环境，切实维护学校师生正常教学、教研和生活秩序，保证师生生命财产安全，努力争创旗级“平安和谐校园”。

二、创建目标

通过开展“平安和谐校园”创建活动，学校安全责任制进一步健全，各项规章制度不断完善，工作机制更加有效，校园周边环境得到彻底整治，育人环境得到进一步净化，师生的安全意识得到进一步加强，学校内部各种安全隐患明显减少，安全状况明显改善，广大师生人身财产安全进一步得到保障。

三、创建标准

1、安全责任落实到位。明确学校校长是校园安全第一责任人，建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制度，层层签订安全工作责任书，分解工作，落实责任。制定分工明确、职责到人的突发事件应急处理预案。

2、安全工作组织健全。设立校园安全组织机构和配备专兼职保卫工作人员。

3、安全管理工作规范。安全工作有计划、有部署、有检查、有总结、有考核、有奖惩。各项安全制度健全，完善各类重大安全预案，安全档案规范有序。

4、防范措施落实到位。门卫、值班、巡查、治安防范、消防、饮食卫生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落实，寄宿制学校坚持校级领导夜间带班制度，安全防范资金有保障。

5、安全法制教育效果好。广泛开展丰富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活动。对师生进行安全知识普及，组织开展安全演练，使师生自我防范意识和自救自护技能明显增强。法制副校长的作用得到充分发挥，加强学生的法制宣传教育，努力预防和减少在校学生的违法犯罪活动。

6、学校治安秩序稳定。不发生影响政治稳定的群体性事件，不发生可防性案件，不发生恶性案件，无重大安全责任事故的发生。

7、周边环境状况良好。

学校门前交通秩序良好，学生遵守交通规则；学校周边200米范围内无电子游戏室、歌舞厅、网吧等经营点，无非法小食品店和流动饮食摊点。

四、创建组织机构

为保证创建“平安和谐校园”活动的有效开展，成立领导小组。

组长：

副组长：

成员：

五、创建步骤

1、宣传发动阶段（20**年4月10日－4月30日）。安排部署“平安和谐校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全社会形成创建“平安和谐校园”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段（20**年5月8日－11月30日）。学校要按照“方案”要求，结合自身实际，查找不足，分析原因，明确方向，狠抓整改，认真开展创建工作。

3、检查验收阶段（20**年12月1日－1月10日）。教育局组织考核组，根据创建标准，深入各学校对照检查验收。

六、创建措施

1、强化学校管理，进一步规范办学行为。学校要不断加强学校管理，做到“八个严格规范”，即严格规范学生假期和作息时间、严格规范课程和课时、严格规范学生课外作业量、严格规范考试次数和科目、严格规范教辅用书管理、严格规范教师职业行为、严格规范教师教学行为、严格规范大课间及课外文体活动。

2、强化学校安全教育，提高师生安全意识。要充分利用校园网、红领巾广播、校报、宣传橱窗等宣传阵地，以讲座、主题教育、国旗下讲话、班队会、安全课、等形式，认真开展安全教育。要结合安全教育周、安全教育宣传月、等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。同时，加强对校舍、楼道走廊和教学设施的安全检查，及时排除安全隐患；对校内容易引发不安全事故的集合、集会、课间或外出活动要提出规范要求，落实监管责任，并坚持督促检查，确保学生的生命安全；要定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，定期维护更换消防设施，确保消防器材的完好，特别是要严格剧毒品、易燃易爆品的管理。

3、强化学校卫生防疫和食品卫生安全工作，确保师生的身心健康。要建立晨检、缺课学生登记、“日报告”、“查验证”等制度，加强通风、消毒工作，完善传染病应急处置预案，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”；加强学生常规体检，及时建立学生健康卡，积极开展传染病防治知识讲座，提高师生的健康意识和自我保护意识，降低各类传染性疾病的发病率，确保师生身心健康。学校要加强对食堂认真贯彻执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，做到证照齐全，建立“台帐”，把好食品采购关、订货关、贮存制售关；履行经营合同，签订责任状，严格餐具消毒、从业人员健康体检、食品留样、饮用水管理、工作服等制度；积极开展“规范化食堂”创建工作，全面提高学校食堂管理水平，严防群体性食物中毒和投毒事件的发生。学校的食堂要无条件接受教育局和卫生执法部门检查、监督，对检查中发现的问题必须立即整改。

4、强化校园周边环境的综合治理，形成良好的育人环境。学校要加强与有关部门的协调，对校园周边环境不定期进行综合治理整顿，严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，及时清理学校门口无证经营摊点，净化学校周边秩序，建立和完善联控联防的长效管理机制，确保校园的安定稳定，优化育人环境。各学校要搞好学校矛盾纠纷排查调解工作，及时妥善地处理好校内、校外各种矛盾纠纷，做到矛盾不激化，严防群体性事件的发生；要严格出入校门和来客登记制度，决不允许闲散人员随便进入校园，每天每节课对未到校学生必须弄清原因并登记，杜绝因管理不善造成的安全事故发生；还要做到学生集中上下楼道时，必须落实专人负责疏导和指挥，保证学生上下楼道有序而不拥挤，确保不发生不安全事故；要强化夜间巡逻制度，并采取有力措施，保证住校生安全。

5、强化学校德育工作，提高中小学生的综合素质。学校要积极贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神，抓好德育工作。要积极发挥学校法制副校长作用，通过真实的案例加强法制教育，提高师生自觉遵纪守法的自觉性，努力防止在校生违法犯罪案件的发生；要通过开设心理健康教育课程、建立心理健康咨询室、开展心理健康教育宣传活动等措施，进一步加强心理健康教育，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识；要通过社会资助等多种渠道，积极开展“爱心助学”活动，不让一名学生失学、辍学。

6、强化校园环境建设，提高环境育人水平。要加强校园文化和校园环境建设，建立健全学校文化和环境管理工作机制，增强搞好校园文化和环境建设的主动性、创造性和持久性，努力使校园达到绿化、净化、美化、香化的目标，营造一个“以美促德、以美益智”的育人环境。

创建“平安校园”是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。“平安和谐校园”创建工作在时间的安排上要立足经常，在重心上要立足抓落实，在突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实，通过各种教育手段和管理措施，把创建“平安和谐校园”的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

三零平安村创建方案18

为全面推进我站平安建设载体创建活动，进一步提升综治及平安建设工作水平，维护单位安全，根据市政府社会综合治理工作部署，结合工作实际，决定开展以“平安创建单位”为载体的活动，深化平安创建及治理不文明行为活动，特制定如下方案：一、指导思想坚持以党的十八大精神和上级关于平安建设工作的指示精神为指导，深入学习贯彻科学发展观和***总书记的系列重要讲话精神，立足本职工作，着力抓好和谐平安单位创建工作，维护我站内部稳定与安全，促进城市建设，营造良好的社会氛围。二、创建目标通过开展“平安创建单位”活动，努力实现如下目标： 　　1、无亡人事故; 　　2、无刑事案件; 　　3、无重大责任事故; 　　4、无相对当事人群体上访事件; 　　5、无内部人员越级上访或闹事事件;三、组织领导成立平安创建活动组，在文明单位创建工作领导小组的领导下开展工作。四、方法和步骤创建活动分五个阶段展开： 　　(一)宣传发动阶段(4月底前) 　　1、广泛动员，通过召开动员大会，进行层层发动，大力宣传开展创建活动的目标、任务和主要内容，充分调动干部职工参与创建的积极性和主动性; 　　2、配合造势，运用墙板报、条幅标语、活动简报等载体进行宣传发动，认真组织法制宣传月活动，营造创建氛围; 　　3、积极宣传，在网站上开辟创建“平安创建单位”的宣传窗口，跟踪报道创建动态，扩大创建活动的影响力，争取社会的支持与监督。 　　(二)组织实施阶段(5月至10月底) 　　1、制定活动安排。根据方案要求，各科室要结合自身实际，制定创建平安单位的活动安排和措施，明确任务、明确标准、明确责任、明确措施。 　　2、健全工作制度。根据平安建设工作要求，及时修订各项平安工作制度与措施，严格人员、物品和重点部位的管理。 　　3、开展安全排查。各科室每月对安全稳定工作进行一次排查，对相关的安全工作进行拉网式检查，及时发现问题，找准苗头，制定措施，消除隐患。 　　4、实行责任包干。实行领导分级包干负责制，对重点工作要明确负责人和安全防范措施，采取人盯人、人盯事的方式加以防范。 　　5、化解矛盾纠纷。组织和动员干部职工，积极参与到创建平安单位中来，及时处理各类安全工作，化解矛盾纠纷，从源头上维护单位的安全稳定，做到信息搜集快、情况掌握准、人员介入早、问题处理好。 　　(三)考评验收阶段(11月中旬前) 　　在各科自我考评的基础上，按有关要求，将开展考评验收工作，检查各项工作落实情况。 　　(四)完善阶段(12月底前) 　　根据考评的情况对存在的问题，认真加以整改，推进平安创建活动深入开展。 　　(五)持续巩固发展阶段。 　　将平安创建及治理不文明行为活动作为我站的长期工作，不断提高完善，持续有序地开展该项工作。五、活动要求(一)高度重视。要充分认清 “平安创建单位”的重要性，并把它作为一项重要的政治任务摆在突出位置，制定切实可行的实施方案，做到组织领导到位、宣传发动到位、计划措施到位、经费保障到位。 　　(二)创新思路。要围绕平安稳定，认真吸取创建工作的先进单位和典型的经验，认真总结创建工作过程中的经验教训，立足工作实际，开拓进取，大胆创新，努力探索出一条适合本单位的创建思路，推进创建工作的持续开展。 　　(三)积极预防。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，把创建工作，与推进城市建设、全面落实综治措施紧密结合起来，在具体的工作过程中发现问题，制定措施，化解矛盾，堵塞漏洞，切实落实好人防、物防的各项措施，预防刑事治安案件的发生。 　　(四)形成合力。要围绕创建“平安单位”任务与目标，既要明确分工、各司其职、各负其责，又要全站一盘棋，积极配合、齐心协力、团结共为。

三零平安村创建方案19

为贯彻落实省、市深入开展“平安医院”创建活动有关文件精神，促进我县医疗卫生事业健康发展，根据我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，以为人民群众提供安全满意的医疗环境为宗旨，为建设平安光泽，维护社会稳定做出应有贡献。

二、活动目标

通过开展创建活动，使更多的医疗机构实现“十无”和“五个明显”目标，即无医疗责任事故，无非法行医，无制假售假行为，无医托诈骗活动，无刑事案件和治安事件，无火灾及交通等安全事故，无缠访、闹访及涉医越级上访、无群体性冲突事件，无邪教组织和非法组织活动，无医疗机构领导干部和职工违法犯罪案件，医疗服务质量明显提高，医院及周边治安状况明显好转，医院治安防控能力明显增强，医疗执业环境明显改善，人民群众满意率明显提升。

三、创建内容和工作要求

1.组织机构健全。按照“属地管理”原则，我县建立由综治部门牵头，卫计行政部门为主，公安部门参与，各有关部门密切配合、各司其职的创建工作机构。卫计局成立以局长为组长的创建“平安医院”工作领导小组，制定创建“平安医院”实施方案。各医疗单位根据县局方案要求制定本单位2020年的“平安医院”创建实施方案，建立组织机构，健全领导责任制和岗位责任制，各单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费，把创建“平安医院”的工作列入重要议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强医务人员医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量;改善服务态度，加强与患者的沟通，妥善处理各种医疗纠纷;加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施;加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制;加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故。建立健全矛盾调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，并加强与当地党委政府及公安等部门的沟通联系，扎实做好“平安医院”建设工作。

2.医疗行为规范。各单位要严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇用“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3.医患关系和谐。医务人员要树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，医院要探索建立与患者及家属沟通平台，建立矛盾调处机制。自觉遵守原卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”和医疗卫生行业作风建设“九不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

4.职能有效发挥。要充分发挥医院在“平安光泽”建设中的职能作用，有效承担当地突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制等工作，按照规定及时报送医疗信息。公平、公正地做好司法部门委托的伤(病)情鉴定，维护社会稳定。

5.内部管理有序。要建立健全内部安全管理制度，提高医务人员的法制观念，自觉抵制不正之风。不参与邪教组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻药品、精神药品、放射性物品及各类危险品安全管理规范，无各类责任事故。

6.防范体系完善。要认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，内部治安得到加强，人防、物防、技防措施落实，盗抢扒窃现象明显减少，有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，规范消防设施设置，健全和落实消防管理等各项责任制度，火灾隐患得到及时处置，确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安事件以及车辆、设备等安全事故，确保医院安全。

四、实施步骤

1.宣传发动阶段(2020年7月—2020年8月)。各单位要根据上级部门的部署安排和创建标准要求，结合各自实际，成立组织机构，确定一名分管领导和具体联络员负责该项工作，制定具体的实施方案，并通过各种有效的形式，广泛宣传创建“平安医院”活动的意义、任务和要求，加强职业道德和责任心的教育，营造人人关心、人人参与的良好氛围，努力做到干部职工对“平安医院”的知晓率不低于95%。

2.组织实施阶段(2020年9月—2020年10月)。各单位要按照“平安医院”创建的目标和任务，扎实开展各项工作，全面落实平安创建工作的各项措施。

3.总结提高阶段(2020年11月—2020年12月)。各单位对照创建标准自查和总结，及时补缺补漏，着力解决突出的问题，建立和完善“平安医院”的长效机制，迎接县创建小组的检查验收。

三零平安村创建方案20

根据《乐山市林业局乐山市社会治安综合治理委员会办公室关于开展平安林区创建活动的通知》（乐市林函〔2015〕7号）文件的要求，为积极参与“平安林区”创建活动，按照全市创建活动的总体要求，现编制实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“政府主导、部门联动、打防结合、预防为主”的方针，在县委、县政府的正确领导下，创新制度与机制、坚持多点、多部门联动，强化林区基层基础建设，构建林区新型治安防控体系，有序推进平安林区创建，筑牢长江上游生态屏障，捍卫国土生态安全。

二、创建主体

（一）我县符合创建平安林区活动条件的单位有：四川芹菜坪省级自然保护区和四川沐川国家森林公园。

（二）创建主体基本情况

1．四川芹菜坪省级自然保护区

四川芹菜坪自然保护区位于我县西南部，为四川盆地向川西南山地的过渡带，与永福、建和、幸福、沐溪、武圣、利店等六个乡（镇）相接，毗邻乐山市的马边县和宜宾市的屏山县。四川芹菜坪自然保护区规划面积为3662公顷，其中核心区面积公顷;缓冲区面积公顷;实验区面积公顷。

四川芹菜坪自然保护区成立于2005年,主要保护对象是四川山鹧鸪。我县是四川山鹧鸪这一珍稀特有物种的主要分布县之一，2005年10月被中国野生动物保护协会授予“中国四川山鹧鸪之乡”。2011年晋升为市级自然保护区。2014年6月经省人民政府批复晋升为省级自然保护区。

2．四川沐川国家森林公园

四川沐川国家森林公园总面积公顷，由竹海丹霞、凉风坳、五马坪三个景区组成。2013年启动国家级森林公园申报工作，并于2015年1月通过国家林业局正式批复，正式命名为四川沐川国家森林公园。

三、创建时间

2015年1月至3月成立创建领导小组制定实施方案，3月-7月根据平安林区创建标准，开展创建工作。8月，组织相关领导开展自查，对创建活动存在的问题落实整改，9月，填报平安林区申报表，10月接受上级审查。

四、创建措施

我县以四川芹菜坪自然保护区和四川沐川国家森林公园为创建主体，采取积极有效的措施开展四川平安林区活动。

(一)大力开展平安林区创建气氛，开展一系列的宣传活动。利用报刊、广播、电视、网络、标语、板报等形式，大力宣传林业法律法规及“平安林区”创建的重要意义，增强广大群众的生态保护意识。大力推进法治林业建设，规范执法行为。强化行政执法监督，做到公正文明执法。人民群众“平安林区“创建的知晓率、参与率达85%以上。

（二）建立多部门联动机制，构筑林区联防联控机制。以林业部门为基础，建立多部门联动机制，实现任务到部门、责任到单位、工作到人头。“人防、物防、技防”体系完善，巡山护林、纠纷调解、政策宣传人员到位，防控资金落实到位，林区关键部位监控网络健全，林区管控有效。基础工作扎实，重点人员、安全隐患、涉林信息等台帐健全，防范措施落实。

（三）维持林区良好秩序，打击涉林违法犯罪行为。涉林犯罪打击有力，涉林矛盾纠纷调处率达到95%以上，无涉林群体性事件和重大林业生产责任事故，无恶性重特大涉林刑事案件和重特大森林火灾，无重大林区道路交通事故，无种植毒品源现象，林区群众安全感达到85%以上。

五、组织保障

为保障创建活动顺利开展，由县林业局、县综治办、县森林公安局、四川芹菜坪自然保护区、四川沐川国家森林公园、森林经营所、伐木场为成员单位，各单位主要领导为创建活动领导小组成员。

领导小组负责创建活动的组织工作，领导小组办公室设在野保股，卿玉国兼任办公室主任，吕冰兼任办公室副主任。