村内道路建设具体实施方案【范例5篇】

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村内道路建设实施方案【第一篇】

**大道东延项目(**大道开许路至**大道段),是我市“一中心五组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一,该项目的实施对于进一步优化许昌新区路网结构,推进沿线新型农村社区建设,加快许昌新区城镇化步伐具有十分重要的意义。为使该项目顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则,先按县道组织实施,以后根据路网规划调整再提升为省道,各相关部门要加强领导,落实责任,严格质量,确保工程按期顺利实施。

二、工程概况

(一)路线走向。起点位于**大道与s220线相交叉处斜店村,向东经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、前后艾、所村,终点位于**大道,路线全长公里,其中,鄢陵县段长公里(已建成公里),许昌县段长公里。

(二)技术标准及建设规模。拟采用二级公路设计标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽18米,路面宽9米,双车道,桥涵与路基同宽,桥涵荷载公路-ⅰ级,先期设计压低路基高度,路基深处理6%石灰土35cm厚,做足路面底基层和基层结构厚度,为以后提升为省道做好基础。

三、任务分工

(一)市发展改革委负责项目立项批复工作,完成立项及报批等相关手续。

(二)市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。坚持规划先行、规划引领的原则,统筹考虑道路、供电、照明、供排水、通讯等各种管网布局,并为施工提供明确的路由,做好规划实施的监督检查工作。

(三)市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定工作。所需土地由许昌县、鄢陵县国土资源局进行勘界,组件上报市国土资源局,完成用地审批工作。

(四)市财政局负责主路面建设资金的筹措与监管,负责主路面工程费用的评审工作,按工程进度拨付工程费用。

(五)市林业局负责沿线树木采伐审批工作。

(六)市环保局负责工程环境影响评价等工作。

(七)市文化新闻出版局负责沿线文物探测保护等工作。

(八)市电力、广电、联通、电信、移动、通信传输等部门,对影响施工的架空和地下管线设施,按照市城乡规划局提供的路由,完成影响施工的电力、通讯等设施的拆迁和重新布设工作。

(九)市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作,依法打击强买强卖,阻挠施工的违法行为,保证良好的施工环境。

(十)市监察局负责对项目建设实施全过程监督。对影响工程建设的单位和个人实施责任追究。

(十一)市交通运输局负责代表市政府履行工程的业主职责,负责工程的勘察、设计、施工、监理、质量监督,按时间节点完成工程建设与管理工作,并负责国、省补助资金的争取工作。

(十二)许昌县政府、鄢陵县政府负责:一是所属路段征地(包括临时用地)、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全部征地拆迁工作,根据规定办理包括工程等各类占地、拆迁及相关手续;三是做好地方施工环境协调工作,提供优良的施工环境。

(十三)许昌县政府负责中原路以西标段(公里)按照工程技术标准建设施工。市财政按照中原路以东路段平均造价给予资金补助,市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。

四、资金筹措

该项目投资估算7590万元(不含征地拆迁费),国、省补助资金1000万元,市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元,分四年承担合计4000万元,其余2590万元由市财政包底,分四年偿还本息。

资金筹措方式:主体路面建安工程费6790万元(以评审招标价为准),由市交通运输局会同市财政局采取bt融资方式进行。市财政局统一投资评审、统一财政担保、统一账户管理,签订还款协议。招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或bt投资招标替代施工招标方式进行。

五、进度安排

(一)前期工作。根据确定的路线规划方案,**年3月底前确定规划占地界(范围),确定施工监理单位。

(二)拆迁工作。拆迁工作由属地管理,许昌县、鄢陵县政府负责首先完成无拆迁路段的土地占用,所有的征地拆迁工作确保在**年5月15日前全部完成。

(三)施工进度计划安排。

**年3月31日前开工,**年12月31日前竣工。

1.路基路面施工

(1)土方及软基处理。工期4个月,时间为3月31日—7月31日。

(2)路基排水及防护工程。工期7个月,时间为3月31日—11月25日。

(3)路面底基层、基层施工。工期6个月,时间为4月1日—10月31日。

(4)路面面层施工。工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

2.桥梁、涵洞工程

(1)桥梁下部结构施工。工期5个月,时间为4月1日—8月31日。主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。

(2)桥梁工程的上部结构部分施工。工期3个月,时间为7月1日—9月30日。主要完成主梁安装、现浇湿接缝等工作。

(3)桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工,工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

3.交通安全设施、标志标线等附属工程

工期2个月,时间为11月1日—12月31日。

六、组织保障

为推进该项目顺利实施,市政府成立**大道东延项目建设指挥部,市委常委、副市长-任指挥长,市政府副秘书长-、市交通运输局局长-、许昌县县长-、鄢陵县县长-任副指挥长,市发展改革委、城乡规划局、国土资源局、财政局、监察局、公安局、水利局、林业局、住房城乡建设局、环保局、文化新闻出版局、审计局、广电局、通信传输局、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司等部门主要负责人为成员。

指挥部下设办公室,朱发业兼任办公室主任,交通运输局副局长刘国林任办公室副主任。办公室下设四个工作组:

(一)综合协调组。市交通运输局纪委书记-任组长,许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员,负责指挥部办公室日常工作,督查项目进展和收集汇总各工作组工作情况,编发工作简报,协调解决项目实施过程中出现的问题。

(二)资金筹措组。市财政局副局长王新铭任组长,市财政局、许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员。负责建设资金的筹措工作。

(三)工程建设组。市农村公路管理处处长-任组长,市交通运输局及市农村公路管理处工程科负责人为成员。负责建设项目的组织与实施工作。

(四)效能督察组。市监察局副局长-任组长,市公安局、国土资源局、财政局、城乡规划局、林业局、监察局、各管线单位以及许昌县、鄢陵县政府有关负责同志为成员。负责对项目建设环境和效能情况实施全过程监督,对干扰施工环境的单位和个人进行查处和打击,对相关责任人进行责任追究。

指挥部每月召开一次工作协调会,指挥部办公室每两周召开一次工作例会,并向市委、市政府、市工程指挥部报告进展情况。市政府督查室定期进行督查,市监察局全程进行监督,对工作落实不力的单位或个人,严格落实效能问责和责任追究。

村内道路建设实施方案【第二篇】

一、指导思想

为认真贯彻党的十九届五中全会精神，为加快乡村振兴建设，彻底改善农村基础设施和发展环境，特别是道路建设条件，方便群众的通行，全面提升农村的生产生活条件，提高群众的幸福感。

二、项目背景

经过近年来的大力建设，我县贫困村路网建设已经基本完成，实现了所有贫困村通硬化路，但仍存在乡村道路通达不深、通而不畅、通而不连等问题，发展不平衡、不充分的问题依然存在，与人民群众日益增长的美好生活需要相比还有一定差距，广大农村居民对道路建设的愿望十分迫切。

三、项目建设的投资规模及内容

（1）建设任务：新建道路共143公里,建设标准18CM厚C25水泥混凝土面层，16CM厚8%水泥稳定土基层，每平方米造价约163元，总面积万平方米，涉及浦东办事处毛王村、远襄镇王双庙村等103个行政村。

（2）资金安排：项目总投入8023万元，其中：中央资金845万元、省级资金2573万元、市级资金8万元、县级资金4597万元。

（3）时间进度：招投标时间2021年9月，开工时间2021年9月，完工时间2021年11月，验收时间2021年11月。

四、项目实施地点及带贫减贫机制

涉及浦东办事处毛王村、远襄镇王双庙村等103个行政村。

受益脱贫人口7135户，解决群众出行难问题，极大方便群众生产生活，为农村经济发展提供了强有力的交通保障，群众对项目实施满意度95%以上。

五、项目评审论证情况

1.通过走访、座谈等方式，由各乡镇提出书面申请。

2.召开该项目专家评审论证会议，通过该项目建设依据、控制点、技术指标等内容。

六、经济效益分析评估

1.经济效益。通过修建道路，解决群众出行难问题，极大方便群众的生产、生活，进一步推动产业发展，助推乡村振兴战略。

2.社会效益。为出行不便的行政村修建一条畅通的道路，提升群众满意度，满意度达到95%以上。

七、保障措施

（一）加强组织领导。县扶贫办成立领导组，主任王震任组长，付国涛任副组长，具体负责项目的实施。

（二）加强资金项目管理。建立健全项目建设责任制，严格落实招投标要求，对所有项目实行责任到人、负责到底。严格项目资金监管，建立公开、公示制度，邀请群众代表全程监督，确保资金使用效益。

村内道路建设实施方案【第三篇】

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，按照全面建设和谐、小康社会的总体目标，围绕中央、省、市、县建设社会主义新农村的战略部署和交通基础设施建设项目计划的安排，遵循“统筹规划、分级负责、量力而行、突出重点、注重环保，确保质量”的原则，大力推进农村公路建设全面、协调、可持续发展，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，进一步提升我县交通服务水平。

二、组织实施

(一)加强组织领导

为切实加强对我县农村公路建设工作的组织领导,成立*县农村公路建设工作领导小组，组长为县政府分管领导，成员单位由县发改委、县财政局、县监察局、县审计局、县林业局、县水利局、县交通局组成，领导小组下设办公室,办公室设在县交通局。县农村公路建设工作领导小组具体负责全县农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。领导小组各成员单位要积极配合、主动服务，做好项目核准、资金安排、征地拆迁等服务性工作。各有关乡镇(场)要成立相应的组织领导机构,负责本辖区内农村公路建设的实施与组织协调工作，积极筹措资金，确保项目保质、保量如期完成。

(二)明确责任主体

列入省级以上计划的农村公路建设项目原则上由项目所在乡镇(场)作为业主单位，列入市单补计划的项目原则上由主管单位为业主。项目业主单位负责工程前期准备工作、工程招投标、施工质量、进度、安全管理及工程竣工决算等工作。

(三)严格计划管理

市级单补农村公路建设项目由乡镇编报;通往重点水库、堤坝公路建设项目由主管单位进行编报，县交通局具体负责核实汇总，并报县政府及省、市有关部门批准，项目计划一经批准，任何单位和个人不得随意变更，凡未列入年度建设计划内的项目将不予以安排相关补助资金。

(四)强化项目管理

各乡镇(场)、各有关部门必须认真按照国家、省、市有关文件，严格遵守项目申报和基本建设程序，不得边勘察、边设计、边施工，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制;严格按照批准的设计文件施工;禁止转包和违法分包，做到一个项目一个档案，项目资料必须齐全。

(五)严格资金管理

各乡镇(场)、各有关部门必须严格按照国家有关规定，建立项目资金专帐，项目资金使用应自觉接受县审计、财政及上级财务审计部门检查。不得增加农民负担，不得向单位和个人强行集资，不得强行让农民备工、备料。

(六)加强质量管理

坚持“质量第一”的方针，建立健全“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。县农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。各乡镇(场)、各有关部门必须严格执行工程建设标准和质量要求，做到设计要细、监理要严、施工要实、检查要硬，确保工程质量。

三、建设标准

(一)列入省级以上公路建设标准

列入省级以上公路建设项目原则上要求应达到四级公路标准,其各项技术指标应符合交通部《公路工程技术标准》的有关规定;断头路及受地形、地质等自然条件限制的路段,可按照《江西省农村公路建设技术标准(暂行)》执行;工程质量必须达到合格标准。具体各项技术指标为:

1、路基宽度不低于米,路面宽度不小于米;

2、水泥砂砾稳定土基层厚度不小于18厘米水泥含量不少于5%;砼面板厚度不小于18厘米,抗折强度不小于5MPa;

3、路面宽度小于米(不含米)的公路必须设置错车道,错车道路基宽度不小于米、长度不短于15米,每公里设置错车道不少于2处;

4、及时完善路肩土方及灌缝,公路每侧路肩宽度不小于米。

(二)市级单补计划建设标准

1、通重点自然村公路水泥路面板宽度在米以上，厚度不小于18厘米，线路连续长度不少于200米;

2、结合森林防火隔离带林区公路必须连接农村公路路网，中部砂石路面宽度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基层厚度不小于15厘米，两侧防火隔离带宽度各10米以上，

3、通重点水库、堤坝公路路面宽度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基层厚度不小于15厘米，路面类型为简易碎石路面;

4、*桥梁必须是在农村公路上且桥梁长度在8米以上。

以上项目竣工后，由县交通局牵头组织相关单位初验，初验合格后，报市交通局验收，以上建设项目必须在当年的11月底之前完成。

(三)村级公路桥梁建设标准

村级公路桥梁建设在执行《公路工程技术标准》的同时,按照《江西省农村公路建设技术标准(暂行)》的有关规定,桥梁设计荷载可采用公路Ⅱ级车道荷载效应的倍,车辆荷载效应的倍,桥面宽度不能小于米,桥梁长度单孔跨径不能小于5米、多孔跨径总长不能小于8米，工程质量应达到合格标准。

(四)工程质量监督程序

农村公路建设项目在开工前必须向县交通局公路管理部门提出工程质量监督的申请，县交通局公路管理部门审核后，再上报市交通工程质量监督站，竣工后申报质量检测，未取得质量检测合格的项目不得上报验收。

四、资金筹措及补贴标准

农村公路建设是国民经济的基础性、先导性、公益性、服务性产业。按照“政府主导、多方融资”的原则，在争取国家、省、市政策资金扶持的同时，坚持县、乡镇主体投资，社会各界共同参与，积极鼓励企业赞助、个人捐资，创新筹资办法和措施，努力拓宽融资渠道。

(一)列入省级计划以上的建设项目，依据省交通厅验收里程，除省级补助外，市级资金配套补助每公里3万元，县财政补贴每公里5万元的补助标准予以补助。

(二)未列入省级以上计划，列入市级单补计划并通过市、县竣工验收的，市级资金每公里按3万元的补助标准予以补助。

(三)*8米以上农村公路桥梁，市级补助按每米2000元补助标准，县级补助按每米2000元补助标准。

村内道路建设实施方案【第四篇】

为巩固我乡公路建设成果，提高乡村公路养护质量和管理水平，根据《中华人民共和国公路法》和《公路养护技术规范》以及省、市、县文件通知等法律法规，本着分级负责、建养并举、确保长效的原则，制定本方案。

一、机构设置

我乡按照上级要求设立地方道路管理所，具体负责辖区道路养护管理工作。其主要成员为：

所长：

交通助理员：

养路工：大宏沟——西水段公里

喜顺沟——黑土沟段5公里

安定堡——开前堡段6公里

张三线——秦家坊段公里王秀

207线——新窑子段公里

地方道路管理所的主要职责为：接受县地方道路管理站养护办的工作指导，认真做好日常养护工作，如实向交通部门上报养护大中修计划，制定奖惩制度分工明确，公开财务，接受社会各界监督。

二、管理模式

我乡采取和建立“承包到村、责任到人”的管理模式，与养护村签订责任状，按照每设一名养护工的要求设立专门的养护人员，并将养护人员名单登记造册并报县交通局备案。

三、资金来源

乡村公路养护管理专项资金的主要来源：

1、县财政转移支付的道路资金;

2、乡政府的财政转移支付的道路资金。

3、省交通厅返还到县交通局的拖拉机养路费;

4、村委会和村民自行筹措的资金。

上述费用总额按以下标准分配养护资金;乡道沥青路面每公里600元、村级道路砼路面、沥青路面每公里400元，不足部分由村委会和村民自行筹措资金。

四、路政管理

在全乡广泛开展宣传，强化全乡群众的爱路护意识，保障乡村公路的畅、通、洁、美，促进全乡村公路建设持续、稳定、长足发展。乡地方道路管理所采取定期和不定期的方式对乡内所辖道路进行检查，并针对检查情况进行通报，坚决杜绝村民在道路上打场、在路肩上拉沙取料等违章行为。保证道路路基坚实稳定和平整，保证路面平整完好、清洁无杂物，切实达到养护标准。

五、工作考核

乡地方道路管理所每季度对各行政村的养护管理工作进行一次考核，听取各行政村负责人对本行政村养护管理工作的汇报，并实地检查道路养护情况，结合养护管理评定标准作出考核评定，将各行政村考核结果报政府，在年末组织召开全乡村道路养护工作会议，对本年度全乡公路养护工作进行总结表彰。

村内道路建设实施方案【第五篇】

为切实抓好我镇20XX年度镇村公路的养护管理，全力维护和巩固全镇在“十一五和十二五”期间的交通建设成果，全面提高全镇镇村公路的通行能力，为我镇农村经济发展和社会主义新农村建设奠定良好的交通基础，结合我镇近年来在镇村公路养护管理方面的客观实际，经镇政府研究决定，特制定县镇20XX年度镇村公路养护管理实施方案。

一、指导思想

坚持“乡镇主管、各村主体、专群结合，统一标准、真抓实干、严格考核、逗硬奖惩”的指导思想；按照“任务到村社、管养高标准、行业作指导、镇上进行考核奖惩”的养护管理机制。

二、目标任务

1、2月底前，各村务必按照“三禁五有”的农村公路养护管理机制建立健全各村的村道公路养护管理制度，成立领导小组和养护队，并以文件形式上报镇政府。

2、结合新农村建设，全镇在6月底前至少抓好两条村道公路的养护管理示范路。全力行动，通过高标准的管养，达到全镇所有村道公路的通行能力得到彻底改变，确保安全、畅通运行。

3、3月底前各村要对各村的村道公路进行一次全面彻底的突击性养护管理，各村的专业养护队务必搞好日常养护管理，镇上每季考核一次作为年终考核的依据，并在全镇进行通报。

三、管养措施

认真制定管养机制，具体明确管养职责，详细制定管养标准，多方筹措管养资金，纳入年度目标考核，评分兑现补助资金，鼓励先进批后进，资金奖惩来分明。

（一）制定管养机制：各村在制定镇村道公路的管养机制时，必须按照“三禁五有”的农村公路养护管理机制，即：禁止在公路红线内构造永久性建筑物、禁止超重车辆在镇村公路上通行、禁止在公路上堆占、打场晒粮、开沟引水；有养护管理制度、有管养人员、有养管机具、有管养经费、有管养考核奖罚。逗硬坚持“一事一议”、“一路一队、“一路一合同”的养护管理办法。坚持财政预算奖补与“一事一议”相结合，多方筹措养护资金，确保有路必养、有路必管、高标管养、落到实处。

（二）明确管养职责

1、镇政府职责：建立健全全镇的养护管理机制，监督、落实镇村道公路养护管理工作及质量，负责村道公路的安全管理工作，筹措和拨付养护管理资金，同时要指导、监督各村落实管养机制、抓好全镇村道公路的养护管理工作及质量，落实养护管理资金，并对各村的养护管理工作进行考核、考评和奖惩。

2、村委会职责：村委会是村道公路养护管理的责任主体，在镇政府的监督指导下，宣传发动群众，做好“一事一议”，落实养护管理的工作责任，制定本村村道公路养护管理机制，筹措养护管理资金，负责村道公路的养护管理及安全工作。

3、镇交管员职责：在镇政府的领导下，代表镇政府，具体指导、监督各村抓紧抓好村道公路养护管理的各项工作，及时收集和完善相关资料，汇总上报相关工作情况。

4、养护队职责：认真学习县上下发的《镇村公路养护管理技术规范》，严格按照与各村签订的养护管理合同条款履行养护管理合同，按时、按质、按量、安全地实施和完成所承包路段的养护管理工作，随时接受村委会和上级相关部门的检查、考核、验收。

（三）管养方式：

按照“镇道镇管、村道村管”的原则，各村要根据本各村的实际情况，因地制宜，建立村道公路的长效管养机制，具体可采取：

1、组建专业养护队，各村委会与养护队签订养护合同，进行专业队日常性管养。

2、分村、分社、分段进行集体季节性管养。

3、以各村集体为单位，进行集体季节性管养。

4、专业队日常性与我镇村集体突击性相结合管养。

（四）明确管养任务：

1、加强日常养护，具体有：

（1）彻底清理水沟、涵洞内的垃圾、杂草和土石等堆积物，保持水沟、涵洞通畅。

（2）及时用备用的养护材料修补小范围内的水沟、涵洞、路基、路面及相关附属设。

（3）及时清扫路面，保持路面洁。

（4）及时清除路面堆占，保持道路通畅。

（5）及时清除每处5m3以下的内侧坍塌方。

（6）在村道公路出入口要设置牢固稳定的限宽桩和限载标志，限宽控制在米以内，限载车货总重15吨以内，以确保村公路的使用寿命。

（7）及时修复急弯、陡坡、路榨等危险路段的安全警示标志和安全防护设施，随时保持明显星醒目，保障通行安全。

（8）加强公路路政管理，确保路产路权不受侵害。禁止在公路红线内构造永久性建筑物、禁止超重车辆在镇村公路上通行、禁止在公路上堆占、打场晒粮、开沟引水；禁止任何人和单位随意损坏和破坏公路及相关附属设施。

2、及时进行集体集中性的突击养护管理，具体有：

（1）及时清除每处5m3以上的内侧坍塌方，及时疏通水沟和涵洞。

（2）及时恢复和抢修垮塌、沉降及滑坡路基，保证路基牢固稳定。

（3）及时抢修被大面积损坏的路面。

（4）及时抢修大量被损坏的水沟、涵洞。

（五）制定管养标准：

1、水沟、涵洞随时要保持干净、通畅，不能有垃圾、杂草和土石等堆积物，保证排水通畅。

2、水沟及路边的线型要顺畅，不能弯弯曲曲。土水沟的最小深度要保证40cm，最小宽度要保证底宽40cm、顶宽60cm。

3、凡是沟内水排不出去的路段，必须根据排水量的大小分别设置控径大小不等的涵洞，进出口要宽大，要保证有利于涵洞的清理。

4、公路边缘随时要根据公路的基本状况准备一定数量的养护材料，以便养护工人随时随地使用。

5、随时要保持路基没有软路基、没有坑槽，路基边缘线型顺适，路面平整，没有坑凼。

6、保持路面干净，不能有垃圾、杂草和土石等堆积物。

7、必要的急弯、陡坡、窄路、险岩、危岩等标志标牌和防护设施必须设置明显、醒目和永久，并长期进行管理和维护，防止被损坏和盗窃。一旦出现必须及时修复和恢复，保障通行安全。

8、要及时清除路面上的塌塌方，要及时修复和处置垮塌路基，保证路基牢固稳定，并要保证路基的基本宽度。

9、加强公路路政管理，确保路产路权不受侵害。

（1）路面上不能有长期性的堆占物，不准打场晒粮，不准随便开沟引水，保持道路通畅。

（2）、公路一旦修好，要坚决制止有损坏、破坏和侵占公路及附属设施的行为。

（3）、禁止在公路红线内构造永久性建筑物（乡道公路控制在水沟外沿5米外、村道公路控制在水沟外沿3米外）。

（六）加强资金筹措和管理：

为确保各村道公路养护管理工作做好做实，各村除了预算县上的养护补助资金外，必须认真通过“一事一议”或其他渠道筹足养护管理资金，以保证养护管理工作顺利进行。

（七）严格考核奖惩：

镇政府将把村道公路的养护管理工作纳入镇上年度目标考核，同时，考核得分也将作为兑现养护补助资金的重要依据。年终将由镇政府对镇村道公路管养进行考核、考评，兑现养护补助经费和奖惩。对养护管理任务工作完成很差，甚至因养护管理不到位而出路基路面大面积沉陷、垮塌等问题的村，将在全镇通报批评，扣减年度目标考核分数和养护补助经费，经济损失严重的，将追究责任。