党支部工作制度【范例5篇】

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党支部工作制度【第一篇】

发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党积极分子的推选、培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育、考察和转正工作。

一、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定

认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。

二、入党积极分子的培养教育考察

1、教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。并指定两名正式党员做要求入党积极分子的培养联系人，对他们进行培养和教育。

2、要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会（不设支委会的支部党员大会）讨论，报上级党组织备案，可列为发展对象。

3、对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的内容：（1）对党的路线、方针、政策的态度；（2）本人政治历史情况；（3）“文化大革命”期间的表现；（4）一九八九年北京发生政治风波期间的表现；（5）直系亲属和主要社会关系的政治情况。政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要形成综合性的政审材料。

4、对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织局编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。

5、发展28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般要经过团组织推荐。“推优”工作的具体步骤是：（1）召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。（2）团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定推荐名单，报上一级团组织审定。（3）上级团组织考察审核后，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记根据上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。党组织对被推荐的优秀团员，条件成熟的可以确定为发展对象，需要进一步培养、教育的可以列为入党积极分子。

6、听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别了解等方式，听取党内外群众意见。

7、进行吸收预备党员公示。党支部将经上级党委审查同意的发展对象的主要情况，在召开支部大会前15天，采取张榜公布的形式进行公示，公示时间为10天。基层党组织对党员、群众反映的情况，及时组织人员进行审核、调查，并在5天内形成审理意见。党支部要将党员、群众反映的问题及党组织审核、调查情况向支委会、支部大会通报，作为被反映对象能否成为预备党员的重要依据。党支部将公示内容和党员群众反映的问题及处理结果汇总整理归档，并将处理结果进行公示。

三、发展党员必须履行的入党手续

1、向党组织递交入党申请书。要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括：（1）个人政治历史情况、家庭主要成员以及主要社会关系情况；（2）对党的认识、入党动机和对待入党的态度；（3）个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。

2、填写《中国共产党入党志愿书》。在填写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实的教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的内容解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或毛笔填写，内容要真实，字迹要清楚，并贴辖期一寸免冠相片 br>

3、正式党员两人负责介绍。入党介绍人，一般应由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做入党介绍人。入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定，并通知入党申请人。入党介绍人的工作：考察被介绍人的历史和现状；做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论时，负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人成为预备党员以后，介绍人仍要继续进行教育帮助。

4、支部大会讨论。接收新党员，必须经过支部大会讨论通过，作出决议。到会人数必须超过应到会正式党员的半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

支部大会程序：（1）入党申请人汇报自己对党的认识、学习党章的体会、入党动机、需要说明的问题、本人主要优缺点等。（2）介绍人介绍入党申请人的有关情况及提出自己的意见。（3）入党申请人所在单位党小组介绍培养、教育、考察情况。（4）支部委员会对入党申请人是否具备入党条件提出意见。（5）到会的党员对入党申请人是否具备入党条件充分发表意见。（6）入党申请人谈自己对大家所提意见的看法及今后的决心。（7）出席会议的全体有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。表决时，入党申请人不必退场。

支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。决议的主要内容应包括：入党申请人的主要优缺点，支部大会对入党申请人入党的意见，本支部党员人数，应到和实到党员人数，其中有表决权的正式党员人数，表决时赞成、不赞成、弃权的人（票）数各多少，通过决议的日期，并由党支部书记签名盖章。

5、上级党组织批准

支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料、培养教育和考察及计划生育证明材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。

预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。

超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。

四、预备党员的教育、考察和转正

1、党组织应及时将预备党员编入党支部和党小组，参加党的生活和实际工作锻炼。

2、预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。程序是：唱《国际歌》；党组织负责人致开会词；宣誓人宣誓；上级党组织代表讲话；党员代表讲话；参加宣誓的预备党员代表向党表决心。

3、预备党员转正的手续和程序

（1）本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请，其内容：第一部分简况。说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转正申请。第二部分写自己在预备期的表现。第三部分写今后的努力方向。

（2）预备党员转正公示。（程序与吸收预备党员同）

（3）党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，提出对预备党员能否按期转正的意见。

（4）支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。

（5）支部大会讨论。程序：预备党员汇报在预备期的表现；预备党员所在党小组介绍预备党员的表现情况；支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论；支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议内容：预备党员在预备期间的表现；支部大会讨论的情况，对预备党员能否按期转正的意见；党员出席会议的情况、表决情况、时间。

（5）上级党组织审批。支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报上级党组织审批。审批后，党支部书记或支委要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在地支部上一级党组织保存。

党支部工作制度【第二篇】

一、集体领导制度。党支部要坚持民主集中制的原则，实行集体领导，紧紧围绕业务工作中心和思想政治建设开展工作。对本支部的重大决策和管理举措，须经集体讨论研究；对党员发展、党员干部奖惩等重要问题，必须按规定召开支委会和支部党员大会进行讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。支部委员会要定期向党员大会报告工作，接受党员的监督。。

二、“”制度。“”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”，就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”,就是按时上好党课。具体内容是：

1、支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示，组织党员进行政治理论学习，支部委员会报告工作、布置工作，讨论党支部工作中的重大问题，吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员。

2、支部委员会。一般每二个月召开一次，主要内容是讨论、制订贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施，分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况，研究党员教育、管理和监督工作，对党支部的重要工作作出安排。支部委员会会议可采取召开支部委员会会议和支部委员会扩大会议形式。

3、党小组会。一般每月召开一次，主要内容是学习党的文件，传达上级党组织的指示精神，向党员布置工作，了解党员思想情况和完成本职工作的情况，组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评，酝酿讨论发展新党员。

4、党课。一般每季度组织一次，主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育，进行国内外形势和时事政治的教育。

所有的党员，特别是党员领导干部要参加所在支部、小组的组织生活。党支部对落实“”制度的情况，要认真做好记录。

三、党员汇报思想制度。党员应定期向党支部汇报思想情况，原则上每年不少于一次。外出超过三个月的党员干部，应在返回时向党支部作出口头或书面的思想汇报。思想汇报内容应包括个人学习、工作情况，贯彻执行党的路线方针政策、遵守党纪政纪情况和个人重大事项等方面的情况。

四、谈话提醒制度。党支部对本单位党员和党员领导干部在遵纪守法、廉洁自律和作风建设等方面发现的苗头性问题以及群众意见较多的党员，要及时提醒。对长期不愿做党的工作，不参加党的组织生活，不起党员作用，经提醒教育仍无转变的，要按照有关规定认真处置。

五、民主生活会制度。党支部每年召开一次民主生活会，组织党员干部进行思想交流，认真开展批评与自我批评，参加民主生活会的党员干部要以诚相见，坦率发表看法，虚心听取意见，维护和增强党内的原则和团结，促进支部建设。会议前要注意听取党内外各方面的意见，提高民主生活会的思想性和针对性，同时督促本支部的党员领导干部及时参加。

六、目标管理及党支部负责人工作责任制。党支部年初要根据局党组的工作部署和市级机关工委的要求，结合实际，制定全年工作计划，分解落实任务，实行目标管理。党支部负责人要认真履行党务工作职责，抓好各项制度和措施的落实。年终，党支部负责人要向支部党员大会报告党支部工作，听取党员对支部委员会履行职责的评议意见。

党支部工作制度【第三篇】

党支部的选举工作，主要指选举支部委员会和选举（推荐）出席上级党的代表大会（会议）的代表（代表候选人初步人选、预备人选）。

坚持民主选举制度，有利于巩固党的组织，增强党的战斗力；有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活；有利于党的干部接受党员和群众的监督，密切党群关系；有利于增强党员的组织观念和纪律性。

一、县直机关、企事业单位支部委员会和不设支部委员会的书记、副书记，每届任期二年。任期届满应按期换届选举，需延期或提前换届的应报上级党组织批准。任期内，支部书记、副书记缺额时，召开支部委员会会议补选，未设立支部委员会的，召开支部党员大会补选，必要也可由上级党组织指派；委员缺额时召开支部党员大会选举产生。

二、支部委员会委员候选人经党员酝酿提出初步人选名单，上届支部委员会根据工作需要和多数党员的意见确定候选人预备人选名单，报上级党组织同意后召开支部党员大会选举。选出的委员会，应报上级党组织审批。设支部委员会的党支部书记、副书记候选人的产生，经上届支部委员会研究提出候选人建议名单，报上级党组织审批；不设支部委员会的书记、副书记候选人的产生，由上届支部书记或上级党组织派人主持，全体党员充分酝酿，根据工作需要和多数党员意见，提出候选人建议名单，报上级党组织审批。

三、支部委员会由支部党员大会采用差额选举的方式产生，委员候选人数应多于应选人数的20％。支部选举大会到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的80％，会议方有效，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半始得当选。当得票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应征得到会党员同意，就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当得票超过半数的选举人少于应选名额时，应征得到会党员同意，从得票未超过半数的被选举人中，以得票多少为序，按多于20％的比例确定候选人，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。选举一律采用无记名投票的方式，选票上的候选人名单，按姓氏笔划为序排列。设立委员会的党支部进行选举，由上届支部书记（或副书记）主持。选举结果，应报上级党组织审批。

设支部委员会的党支部书记、副书记在支部委员会全体会议上采用无记名投票选举产生，报上级党组织批准。不设支部委员会的党支部书记、副书记在党员大会上采用无记名投票选举产生并报上级党组织批准。

四、选举的程序

1、主持人报告出席大会的党员人数。说明本支部党员人数，其中有选举权和被选举权的党员人数，出席大会的有选举权和被选举权的党员人数。

2、宣布下一届支部委员会组成的人数和候选人名单。

3、推选监票人、计票人。可由党员提名或由上届支部委员会提出建议，经大会通过。支部委员会委员候选人不得担任监票人、计票人。

4、监票人检查票箱并贴上封条。

5、分发选票。分发后，应请党员核对选票有无漏发、多发，并宣布分发选票的数字，多余的选票当场剪角作废。向选举人说明填写选票注意事项。

6、填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。对候选人表示赞成的，在其姓名上方空格内划“”；不赞成的，在其姓名上方空格内划“×”；弃权的不划任何符号。另选他人，在另选人姓名空格内写上另选人的姓名，并在其上方空格内划“”。弃权的不能另选他人。

7、进行投票。先由监票人、计票人投票。然后由大会主持人投票，接着到会党员按座位顺序依次投票。缺席的党员不能委托别人代选，也不能预先投票。

8、计票。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。每张选票所选人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

9、宣布选举结果。监票人报告被选举人的得票数，按得票多少为序。主持人宣布当选人名单，按姓氏笔划为序。

10、选举结束后，将选票清点密封保存，未经上级党组织批准不得启封。

党支部工作制度【第四篇】

2016机关党支部三会一课工作计划(1)

三会一课制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强委机关党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我委机关实际，制定本制度。

一、三会一课活动的总体要求

三会一课制度是党支部工作的基本制度，委机关党支部必须把三会一课活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。支部要结合我州政法工作和队伍建设的实际，围绕中心工作，根据委机关支部的特点，有针对、有重点地组织好三会一课活动。通过坚持三会一课制度，不断提高机关全体党员的思想政治素质，转变工作作风，提升工作水平，推动机关党员队伍建设和党组织建设，为全州政法工作又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、三会一课活动的主要内容

三会一课是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。

(一)支部委员会

支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。

其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合支部实际研究支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。

(二)党小组会

党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。

其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。

目前，委机关党支部尚未成立党小组，党小组活动统一以支部活动形式开展，随着机关党员的增多，下一步可考虑机关党支部适当设立若干党小组。

(三)支部党员大会

支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。

其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题

(四)党课

党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。党课由支部委员轮流主持，全体党员和入党积极分子参加。

支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志三个代表重要思想、科学发展观的教育；国内外形势教育；党规、党纪和党风廉政教育；与时俱进，保持党员先进性的教育；社会主义法治理念、政法工作业务、文化科学知识的教育，等等。

三、三会一课活动的时间安排

1、每年年初委机关支部要根据州委和省委政法委的总体部署和要求，按照州直机关工委的工作安排，制定机关支部的三会一课活动计划，经支部大会讨论通过后，报州直机关工委备案并认真组织实施。

2、三会一课活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会和支部党员大会；每月召开一次党小组会议；每半个月上一次党课。根据工作需要，三会一课活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。

3、三会一课活动一般安排在周五下午进行。因特殊情况周五无法安排时，支部可另调时间。

4、三会一课活动的召集人或主持人应加强三会一课的组织工作，将三会一课的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。

四、三会一课活动的具体要求

1、三会一课在内容上，要结合党和国家的形势，围绕政法工作的主要任务，根据形势和任务的要求，体现时代性，增强针对性。

2、三会一课必须精心组织，周密安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高三会一课的质量。要克服和防止为开会而开会的走形式、走过场的做法。

3、严格三会一课考勤制度，健全三会一课记录簿，会后及时小结，使三会一课活动规范化、制度化。

4、三会一课活动必须单独召开，不能以业务会议或其他工作会议代替。

5、党员要自觉参加三会一课活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年内三次以上无故不参加组织活动的党员，支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不得参加优秀党员评比。

6、支部对因病长期休养的党员，参加三会一课活动应视具体情况而定。对参加三会一课活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。

2016机关党支部三会一课工作计划(2)

根据省直机关工委《关于开展2014年机关党建课题研究的通知》要求，我厅机关党委认真分析了《通知》中列出的重点课题，最终选定三会一课这一在我厅机关党建工作中相对薄弱、需要突破的课题。半年来，我们以我厅23个在职党支部为主要调研对象，主要以查阅支部材料、访谈支部书记和党员等形式开展调研，同时参考借鉴兄弟单位的经验做法，逐渐理清了落实好三会一课制度的工作思路。

一、三会一课制度的基本内容、要求和意义

(一)基本内容

三会一课是指定期召开支部党员大会、支委会议、党小组会和按时上好党课。

1、支部党员大会的主要内容有：一是传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。二是定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。三是讨论发展新党员和接收预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。四是选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。五是讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

2、支委会议的主要内容有：一是研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。二是讨论通过年度支部工作计划和工作总结。三是开展批评与自我批评。四是开展民主评议党员活动。五是研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。六是讨论支部工作重要事项和工作措施。

3、党小组会的主要内容有：一是学习中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策。二是传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。三是党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。四是开展批评与自我批评。五是定期召开民主评议党员活动。

4、党课的主要内容有：一是学习中国共产党章程。二是学习党的方针政策。三是学习党建相关理论和知识。四是结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

(二)次数要求

一般情况下三个月召开一次支部党员大会，每月召开一次支委会议，每月召开一至两次党小组会，每两个月上一次党课。

(三)重要意义

坚持三会一课制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持三会一课制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持三会一课制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持三会一课制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育，增强党员的党性观念，从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用。

二、机关党支部三会一课制度的落实情况

在2011、2012年省直机关党建工作目标管理考核中，各单位是否建立了三会一课制度，是否执行了三会一课制度是一项明确的考核内容。 2013年考核没有再次强调这一项。这种调整与我们各单位提出的意见建议有关。这种现象也可以从一个侧面反映出，在省直机关中，三会一课制度的落实情况总体不佳。具体表现主要有以下几点：

(一)三会一课合成一会开

以我厅23个在职党支部为例，23个党支部召开的会议均为支部党员大会，未正式召开过支委会议、党小组会议。党课也与支部党员大会融合在一起。例如，我厅机关党委要求各党支部传达学习党的十八届三中全会精神，各党支部纷纷召开支部党员大会，学原文、学社论、学解读，交流讨论学习心得，结合业务工作，研究贯彻落实措施，等等。很多支部还多次召开学习会议。从三会一课制度的具体内容要求来看，传达学习了党的路线方针政策，研究了贯彻执行厅机关党委布置的工作要求，明确了每名党员的学习任务，党员接受了形势任务教育，可以说落实了三会一课。但从三会一课制度的形式要求来看，只能算完成了三会一课中的一会即支部党员大会。从支部记录本上也仅能体现出支部党员大会的记录。这种现象可否算落实了三会一课制度，值得探讨。

(二)三会一课数量打了折扣

经统计，我厅23个在职党支部2013年平均召开会议18次，其中按照厅机关党委要求传达学习中央、省委文件精神3次，按照厅机关党委要求布置支部党建工作3次，按照厅机关纪委要求布置廉政风险防控工作1次，党的群众路线教育实践活动专题学习8次，专题组织生活会1次，讨论党员入党、推优评先等其他事项2次。三会一课制度要求的总数量是一般情况下全年34次46次。从数量上看，没有达到要求。

(三)三会作用基本发挥，一课质量有待提高

应客观看到，在学习党的路线方针政策，发扬党内民主推先选优，开展批评与自我批评等方面，三会的具体内容没有漏项，制度的作用基本得到了发挥。但是一课的质量还有待提高，上党课多数以学习文件为主要形式和内容，党员领导干部自己备课上课较少。

三、三会一课制度未得到较好落实的原因分析

(一)思想上对执行三会一课制度有所松懈

三会一课制度是多年前提出的一项组织制度，近年来，在各级会议文件中强调的不多、不突出。因此，有的党支部、党员认为三会一课制度过时了、不适应当前实际情况了，对三会一课制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。

(二)客观情况造成无法严格落实三会一课

以我厅23个在职党支部为例，支部党员人数从3人到21人不等，大多数党支部党员人数在10人以下，各党支部没有党小组这一组织层面；党员人数少的支部，连支委这一组织层面也没有。所以，客观上造成无法召开党小组会、支委会议。

(三)三会一课的内容设置有重叠

例如支部党员大会、党小组会、党课均要求学习党的路线方针政策，从实际操作来看，各党支部党员人数都不多，支部召开党员大会集中学习讨论最快捷、最高效，所以均召开支部党员大会，不再召开党小组会或再单独上党课。例如支委会议、党小组会均要求开展批评与自我批评，而各党支部也均把范围扩大至全体党员，在支部党员大会开展此项工作，等等。因此，各党支部认为分别召开三会一课的必要性不大。

四、联系实际落实好三会一课制度

在调研中我们了解到，各党支部、党员赞同坚持落实三会一课制度，但应联系机关实际情况加以调整，不可流于形式。那么，如何在机关党支部中落实好三会一课制度，我们的有以下三点建议。

(一)提高认识，严格要求，长期坚持落实三会一课

要及时对当前党支部、党员思想上对落实三会一课制度的松懈思想和错误认识进行引导和纠正。要从提高党的执政能力和领导水平的高度，促使机关各党支部、党员充分认识落实三会一课制度在增强支部凝聚力、吸引力和战斗力方面的重要性。只有在认识上提高了、思想上重视了，才能把三会一课制度长期坚持下去。

另外，各单位要结合实际，建立和完善落实三会一课制度的操作细则，明确三会一课的具体内容，组织实施等。同时，将三会一课的落实情况纳入党支部年度党建工作考核，党支部书记要作为支部落实三会一课的第一责任人。通过一系列举措，推动各党支部切实落实三会一课制度。

(二)不减内容、灵活形式，发挥三会作用

一是针对党员人数少的支部，不勉强成立支委会和党小组。在三会明确要求的会议内容不减少的基础上，三会可以继续合成一会开。比如原本要求支委会讨论通过年度支部工作计划和工作总结可以列入支部党员大会议题。二是针对有支委会和党员人数较多的支部，可以试行三会分别召开。例如我厅秘书处、保卫处党支部，党员人数较多，原本就有支委会，可以考虑成立党小组。可以结合业务工作分工，也可以按就近就便原则划分党小组。结合我厅实际，党小组要更多地在组织党员学习交流上发挥作用。

(三)充分准备、形成机制，做好一课文章

党支部工作制度【第五篇】

2018年12月

今年以来，我党支部在县卫计局党工委的领导和支持下，按照全县党建工作的要求和部署，认真学习贯彻党的和二中、三中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动。以学习型、制度型、标准型和服务型机关党组织建设为目标，着力做好支部的思想、组织、作风和制度建设，为提升全县卫生事业工作发展提供思想和组织保障。现将具体工作汇报如下：

（一、深入开展“两学一做”教育制度化常态化活动，推进学习型支部建设。

一是制定全年工作学习计划。把党的全会精神及系列重要讲话作为全年学习教育的重点内容，重温党章党规，认真学习视察重要讲话精神，进行专题研讨，要求支部党员对标讲话精神，全面排查梳理问题，认真开展个人对照检查和支部对照检查，做到边学边查边改，切实发挥成效。

二是学习贯彻全会精神。组织全体党员收听重要讲话，参加市直工委学习精神培训班，订购《辅导读本》、《学习手册》等学习资料，采取多种学习形式，坚持集体加自学相结合，深入学习贯彻党的精神。

二、建立健全各项规章制度，推进制度型支部建设。

一是落实党内组织生活制度。全面落实“三会一课”制度，全年共召开支委会12次，党支部大会12次，支部民主生活会1次，上党课4课时，帮助转正党员1名，发展预备党员2名，党员电化教育11次，找入党积极分子谈话5人次。承办了卫计系统建党97周年歌咏比赛。做到学习有计划、有措施、有落实，充分发挥了支部大会、民主生活会、支委会和党课的重要作用，使全院党员思想常新，理想永存，增强了党组织在职工心中的地位。

二是不断完善党组织规章制度。年初，根据上级部署，结合支部实际，印发《党支部班子制度建设》、《党支部党员发展工作计划》和党支部工作规章制度等文件，建立健全支部组织生活、集体领导、党内表决、班子建设、党员发展等各项规章制度，切实加强支部建设，严格党员教育管理。进一步规范对支部党员的日常管理工作。

三、推动党建工作全面过硬，推进标准化支部建设。

按照县委组织部和卫计党工委相关文件，以《积石山县开展党支部建设标准化工作推进方案》为抓手，聚焦《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》6个方面27条标准和《积石山县机关党支部建设标准化工作推进方案》，结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，医院党支部制定了《积石山县人民医院党支部建设标准化工作试点推进计划》，建立标准化建设工作台账，做到制度上墙、心中有数；按照时间节点，有计划、有组织、有步骤地推进党支部建设标准化，对照上级目标要求，认真开展自查，找出支部标准化建设中的薄弱环节，全面落实整改，实现组织体系设置、班子队伍设置、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制和基本工作保障全部标准化的目标。

四、提升机关作风建设，推进服务型支部建设。

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，向党内优秀同志看齐，切实改进工作作风。今年以来，我支部深入贯彻落实全会精神，紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标任务，服务卫生事业改革等中心工作，打造群众满意的服务型机关。严格执行中央“八项规定”、省、市委关于作风建设的规定，把各项要求和责任落实到日常工作中。