会议总结讲话提纲(精彩8篇)
会议内容全面总结,强调目标达成的重要性,分析存在的问题,提出改进措施,鼓励团队协作,展望未来发展方向,确保各项任务落实到位。以下是阿拉网友为您整理的会议总结讲话提纲(精彩8篇)优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
会议总结讲话提纲【第一篇】
同志们:
先进性教育。
贯彻落实党的xx届四中全会和市委八届七次全会精神按照区委、区政府的工作部署抓住新机遇迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神进一步理清工作思路明确工作任务推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。
近年来,我区的人口与计划生育工作,在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下,紧紧围绕全区中心工作,坚持以人为本,依法行政,强化管理,提升服务,为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标,促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。借此机会,我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候,向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,李主任代表区政府对过去两年我区的人口与计划生育工作进行了总结,明确了20xx年的计划生育工作任务,我完全同意。借此机会,我再强调几点意见——树立四个意识,强化四项工作。
树立四个意识:
二要树立发展意识。形势在不断发展变化,人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐,不断发展、改革、创新,把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主,向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究,对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题,做到心中有数,积极研究对策,努力解决实际问题。
三要树立法制意识。《中华人民共和国人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的颁布实施,是我国和我市人口与计划生育工作走向法治化轨道的重要标志。要通过多种形式,认真做好《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的学习、宣传,做到家喻户晓,人人皆知。要牢固树立依法行政、依法管理的观念,增强法律意识,规范行政执法行为和技术服务行为,把依法管理与维护群众合法权益结合起来,促进人口与计划生育事业健康发展。
四要树立服务意识。人口与计划生育工作是一项群众性的工作,直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福,直接关系到“三个代表”重要思想和党的先进性能否落到实处。各级党政领导和广大计划生育干部必须尊重群众、理解群众、服务群众,从维护群众的利益出发,把群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益有机结合起来;把控制人口和发展经济有机地结合起来;把计划生育工作与勤劳致富,建设文明幸福家庭结合起来,让实行计划生育的家庭得到实惠。要充分保障育龄群众在计划生育中的基本权利,实现权利与义务的统一,用我们方便、周到的服务为群众办好事、办实事,不断满足群众对计划生育避孕节育、优生优育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求,提倡科学、文明、进步的生活方式,切实转变育龄群众的生育观念。
强化四项工作:
一要强化目标责任制。继续坚持一把手亲自抓、负总责,实行并落实好人口和计划生育工作目标管理责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位。区政府与市政府签订了人口与计划生育管理目标。
责任书。
各街镇也与区政府签订了目标管理责任书各街镇主要领导要把计生工作摆上重要议事日程定期研究掌握计生工作动态抓难点、重点切实指导和解决计划生育工作中的大事、难事。继续推行党政领导和计划生育部门“分线考核、综合评估”的制度把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况作为干部考核的重要内容对工作失职的要追究责任。
二要强化综合治理。要建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、齐抓共管的人口与计划生育综合治理工作体系。充分发挥区人口和计划生育领导小组的作用,分工合作,综合治理。比如对流动人口的管理就需要政法委、公安、工商、劳动、卫生、民政等有关部门协调配合;在宣传教育、技术服务中,需要宣传、文化、卫生等部门的支持;在落实计划生育政策、法规、行政执法中就需要公检法等部门的参与配合。要强化薄弱环节,加强基层基础工作,计划生育协会作为辅助党委政府动员广大群众参与计划生育的重要力量,要更好地组织群众实行自我管理、自我教育、自我服务,积极发挥作用。
三要强化经费投入。要完成人口与计划生育各项工作任务,经费投入是保证。区财政将继续加大对人口与计划生育工作的投入,各街镇也要按照和区政府签订的目标责任书中人均投入的要求,保证足额到位。三个农口街镇要重点落实计划生育有关优惠政策。特别是农业户籍独生子女奖励费,目前,区财政已按户数拨付了一半奖励费,另一半资金要筹措落实好,取信于民。
四要强化队伍建设。要按照科学化、规范化、现代化管理的要求,选择一批在年龄上、文化上、能力上、素质上都相对强一些的同志充实计划生育干部队伍。要通过各种形式,加强计划生育干部培训,特别是新上岗人员的培训,不断提高计生干部的政治素质和业务素质,增强服务意识。要关心爱护计生干部,充分调动其工作的积极性。
同志们,做好新时期的人口和计划生育工作意义重大,任务艰巨,希望全区广大计生干部按照区委区政府的要求和本次会议的部署,抓住机遇,乘势而上,积极推进我区人口和计划生育工作,为我区经济社会协调发展做出新的贡献!
会议总结讲话提纲【第二篇】
过去一年,全市“三农”工作充分发挥了“基本盘”和“压舱石”作用,全面推进乡村振兴取得了阶段性显著成效,成为xx高质量发展的突出亮点。各级各部门要深入学习xxx在中央农村工作会议上的重要讲话精神,系统领会xxx视察xx重要讲话指示精神,始终牢记xxx视察xx亲切关怀殷殷嘱托,准确把握“三农”工作的历史方位、光荣使命和前进方向,以实际行动捍卫“两个确立”,践行“两个维护”。
今年中央和省委一号文件明确要求,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。各地各有关部门要不讲条件、不搞变通、不打折扣,确保如期高质量完成年度任务。
一要牢记“国之大者”,认真抓好省委涉粮专项巡视反馈问题整改,大力推进“一河两湖两路”粮食安全产业带建设,深化粮食购销领域监管体制机制改革,全力抓好粮食和重要农产品供给。严守“耕地红线”,严格实行耕地保护党政同责,刚性落实“长牙齿”的硬措施。精准“有效衔接”,调整优化监测帮扶机制,深入推进强村富民帮促行动,巩固拓展脱贫奔小康成果。
二要找准乡村全面振兴的牵引性抓手,推进乡村产业振兴务必重抓农产品加工业,做大做强园区平台,培育壮大龙头企业,全力抓好项目招引。推进乡村人才振兴务必重抓“三乡工程”,把乡村人才振兴纳入全市人才工作大盘子,加快建设高质量的农业企业家队伍,加大政策支持力度,激励各类人才在农村广阔舞台大显身手。推进乡村文化振兴务必重抓精神文明建设,以传统文化滋养人、以现代文明引领人,全面提振农民精神风貌。推进乡村生态振兴务必重抓人居环境整治,激发农民主体作用,深化农村厕所革命,加快建设特色田园乡村,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。推进乡村组织振兴务必重抓基层社会治理,始终坚持以人民为中心的发展思想,切实提高政治站位,不断厚植为民情怀,着力夯实基层基础,提升乡村善治水平,努力营造心齐气顺、和谐稳定的良好氛围。
各地各有关部门要知重奋进、履职尽责,全面提高做好新时代农业农村工作的能力水平。要压实工作责任,深入贯彻五级书记抓乡村振兴工作要求,各级党政“一把手”要切实扛起“第一责任”,县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,乡镇党委书记要把“三农”工作扛在肩上、抓在手上。要强化政策支撑,持续加大支持力度,靶向实施政策供给,深化运用“三项机制”,引导更多资源要素向乡村集聚。全市“三农”干部要大兴学习研究、真抓实干、攻坚克难、改革创新、勇争一流“五种风气”,努力在农业农村现代化新征程中焕发新气象、展现新作为,奋力谱写农业农村现代化新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议总结讲话提纲【第三篇】
同志们:
今天,区政府在这里专题召开区妇幼卫生工作会议,是在全区上下认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和省、市委全委会议精神的形势下召开的。会议的主要任务是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”为指导,贯彻落实科学发展观,进一步统一思想、改革创新、明确任务、落实措施,努力推进我区妇幼卫生事业又好又快发展。区委、政府高度重视妇幼卫生工作,今年,区妇幼保健院建设纳入“民生工程”和区委、区政府的重点项目工程。刚才,区卫生局党委书记、局长同志做了我区妇幼卫生工作报告,总结了我区妇幼卫生工作,同时部署安排了下一步工作,我完全同意这个报告;区妇幼保健院和何市镇人民政府做了经验交流的报告,他们的经验是值得大家借鉴和学习的。为了进一步加强我区妇幼卫生工作,区政府出台了《关于进一步加强妇幼卫生工作的决定》、区上相关部门联合出台了《关于进一步降低孕产妇死亡率的通知》、《关于进一步加强妇女病普查普治工作的通知》等文件,请大家一定要认真学习,深刻领会,认真贯彻落实好。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好妇幼卫生工作的责任感和紧迫感。
妇幼卫生工作是卫生工作的重要组成部分,承担着占2/3人口的妇女、儿童的卫生保健任务。联合国有一个千年八项发展目标,涉及卫生的有三项:人均期望寿命、降低儿童死亡率和改善产妇保健,我们的妇幼工作就占两项,可见妇幼卫生工作的重要性。孕产妇死亡率和婴儿死亡率是衡量一个地区经济社会发展水平的重要指标,做好妇幼卫生工作,保障妇女儿童身心健康,关系到每个家庭的幸福,关系到人口素质的提高。
从宏观上看,党的十七大提出了全面建设小康社会新的奋斗目标,对建立基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务作出了战略部署,提出要建立覆盖城乡居民的、人人享有的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等四大体系,在这四大体系里面妇幼卫生工作涉及两项,妇幼卫生工作既是公共卫生服务体系的组成部分,又是医疗服务体系的重要组成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重视妇幼卫生工作,将妇幼保健工作纳入“民生工程”,并把今年确定为“妇幼卫生年”,开展了以“保障妇女儿童健康、提高妇幼保健服务水平”为主题的一系列活动。区政府也出台了《关于进一步加强妇幼卫生工作的决定》,明确提出坚持妇幼卫生的公益性质,坚持把妇幼卫生工作的重点放在农村基层和城市社区,坚持预防为主、防治结合、保健与临床并重,采取切实有力的措施,整体推进全市妇幼卫生事业健康协调发展。因此,我认为妇幼卫生工作迎来了大发展的机遇。从医疗保健机构功能定位上来看,保健院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院是以公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗等服务,做好辖区内的妇幼卫生工作是各级各类医疗保健机构义不容辞的职责。当前大家知道新农合的筹资标准又将所有提高,由每人每年50元提高到100元,全区对参合农民的住院补偿比例也做了调整,把孕产妇住院分娩和儿童住院的补助也做了相应提高,应该说城乡医疗保健机构迎来了发展的又一个春天。在乡村卫生发展之时,妇幼卫生工作也得到了发展。抓好妇幼卫生工作,能带动产科、妇科、儿科、内科等相关科室的业务开展。我区每年出生人口近3000人左右,如果每个乡镇卫生院能开展孕产妇平产接生,那么我区取缔家庭非法接生、降低孕产妇死亡率、新生儿死亡率工作就会有效推进,同时,医院也创造了收益,实现了“双赢”。一个孕产妇涉及到两条或几条生命,关系到几个家庭,死亡孕产妇,不但是令人非常痛心的事,而且会给社会增加贫困户。我区人口基数不大,孕产妇一年一个都不能死,死了一个就高出了国家设置的红线38/10万。国家一年拿几十个亿来实施降消项目,我们区每年也有项目经费,今年又争取到区保健院改扩建项目,区政府也加大投入,目的就是为生命开通绿色通道,降低孕产妇的死亡率。所以,各级政府和各医疗保健机构一定要本着对老百姓高度负责的态度,来重视妇幼保健工作,把妇幼卫生工作放在农村卫生工作特别突出的位置,要高看一眼,厚爱一分,对妇幼卫生工作要重点支持。
二、克服困难,明确重点,切实推进我区妇幼卫生工作再上新台阶。
近几年,在全区上下的共同努力下,我区的妇幼卫生工作取得了良好的成绩,妇幼卫生体系建设得到加强,妇女儿童健康状况得到改善。这些成绩为今后更好发展打了基础,但我们也应该清醒地看到,我们的工作中还存在许多困难和不足。一是总体发展比较滞后,比如婚检、妇女病普查等相关指标离省上的目标要求有较大差距。二是体系不尽完善,妇幼保健机构房屋、设备、人员还比较薄弱,技术服务设施较差,人员结构不合理,整体素质偏低,急救服务能力不强。三是基层保健和妇幼临床服务工作进展不平衡,在基层重临床轻保健的现象还存在;四是工作缺乏创新,不少妇幼保健机构存在畏难情绪,工作信心不足。现在妇幼卫生工作迎来难得的发展机遇,妇幼卫生工作战线的同志要充分认识当前整个卫生工作的大环境、大趋势,把握妇幼卫生事业发展的良好机遇,克服困难,进一步明确重点,认真落实“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健和临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针,基础工作求规范,常规工作求创新,重点工作求突破,整体工作求推进,在全局中谋求发展,推动全区妇幼卫生。
一是要进一步加强妇幼卫生工作服务网络建设。妇幼卫生网络是否健全,关系到生命绿色通道能否畅通。区、乡、村三级网络要健全、要提高、要管用,这样才能发挥作用。各医疗卫生单位要根据自身的功能定位,高度重视产科、儿科和急诊急救能力建设,为妇幼卫生工作的开展提供必要的人才、经费、场所、设备等条件,保证妇幼卫生与公共卫生同步建设、同步发展。区妇幼保健院要发挥技术指导中心的作用,要组建区级产科专家组,指导和规范妇幼保健业务工作。社区卫生服务中心和乡镇卫生院要承担妇女保健、儿童保健、计划生育技术服务、生殖健康服务、妇幼卫生信息上报等具体任务。村级保健员负责做好调查摸底、信息收集、健康教育、产后访视等基础妇幼保健卫生服务。区卫生局要加强对全区妇幼卫生工作的管理和督查指导。
二是进一步加强妇幼卫生人才队伍建设。实现“一法两纲”目标,做好妇幼卫生工作,人才队伍特别是专业技术人才队伍是关键。各相关部门、医疗卫生单位要坚持妇幼卫生的公共卫生性质,要把妇幼卫生工作列入重要议事日程,加强领导,加大投入,采取综合性措施,不断创新人才机制,努力营造宽松环境,进一步加快妇幼卫生服务人才队伍建设。要高度重视医疗安全,加大对专业技术人员的培训、进修,进一步提高自身的工作水平和工作能力。各医疗卫生单位还要进一步完善分配制度,充分调动妇幼卫生工作人员的积极性、主动性,努力提高工作质量和服务水平。
三是进一步巩固和扩大“降消”项目工作成果。“降消”项目是我区在妇幼卫生领域实施得非常好的项目,是党和政府关注民生、关注人民群众健康的项目,区妇儿工委、区卫生局和相关部门要密切配合,各司其职。各单位要进一步加强领导和组织管理,积极解决好项目工作中存在的突出问题和难点问题,切实抓好项目的实施。要加强“降消”项目和新农合、贫困救助等措施的衔接,建立长效机制,探索新的方法,切实解决好贫困孕产妇住院分娩的实际困难,进一步降低农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率。另外,适时启动婚前医学检查减免费用政策,切实提高婚检率。民政、妇联、计生、卫生、新闻媒体等相关部门要认真做好政策宣传、规范服务等工作。同时抓好重点疾病防治。对艾滋病母婴传播、乳腺癌、宫颈癌等影响妇女儿童健康的重点疾病,要积极开展防治工作。区工会、妇联、卫生、计生等相关部门要积极配合,将妇女病普查工作列入妇女工作的重要内容,强化管理,采取措施,做到早发现、早诊断、早治疗,提高妇女病普查普治率和妇女儿童生活质量。通过你们的实际工作,让妇女儿童切实体会到党和政府的关怀和温暖。
三、履行职责,营造环境,切实加强我区妇幼卫生工作的组织和领导。
妇幼卫生事业的发展关系到千家万户,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各乡镇、街道,各相关部门和单位要加强组织领导,努力为妇幼卫生工作营造良好的发展条件。
一是要明确责任。各级政府是发展妇幼卫生工作的责任主体。要将妇幼卫生体系建设纳入经济社会发展总体规划,将妇幼卫生工作作为卫生工作重点,摆上重要议事日程,采取有力措施推进妇幼卫生事业发展。要抓好妇幼卫生工作的统筹协调,及时解决妇幼卫生工作发展中存在的困难和问题。建立健全工作督查和责任追究制度,严格奖惩制度,加强督导检查,推动妇幼卫生事业持续健康发展。
二是要搞好服务。各相关部门要明确职责分工,既各司其职、各负其责,又密切配合、强化协调,形成推动妇幼卫生工作的强大合力。卫生部门作为妇幼卫生工作的主管部门,要研究制定妇幼卫生工作发展规划、政策措施、技术规范和服务标准,并组织实施。发展改革、财政、劳动社会保障、人事部门要落实好促进妇幼卫生事业发展的各项政策措施,其他相关部门要密切协调配合,共同推动妇幼卫生事业发展。
三是抓好队伍。做好妇幼卫生工作人才队伍特别是专业技术人才队伍是关键。要立足现有卫生人才资源,加大培训力度,有计划地开展继续医学教育,不断更新管理人员和卫生技术人员的知识和观念。制定吸引妇幼卫生人才到基层工作的政策,引导妇幼卫生人才到农村、到社区发挥才干,积极做好优秀人才引进和开发工作,探索建立畅通的人才流动渠道,吸引优秀人才合理流向妇幼卫生机构。
四是营造环境。要以开展“妇幼卫生年”活动为契机,加强宣传。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,大力宣传妇幼卫生工作的重要作用。加强典型宣传,对有突出贡献的妇幼工作者要大张旗鼓的宣传和奖励,用榜样的力量感召、带动广大妇幼卫生工作者为促进卫生事业而共同努力,努力营造一个全社会关注、关心、支持、促进妇幼卫生工作的良好氛围。
同志们,做好妇幼卫生工作责任重大,意义深远,我相信,通过全区上下的共同努力和上级主管部门的支持和帮助,一定能促进全区妇幼卫生事业又好又快发展,一定能全面提高广大妇女儿童的健康水平,为大安加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的贡献!
谢谢大家!
会议总结讲话提纲【第四篇】
同志们:
经局党组研究决定,今天我们召开财政系统x年2020年工作会议,主要任务:一是学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神,总结回顾2020年财政各项工作。二是分析当前财政经济形势,准确定位2021年工作重点,进一步加大工作力度,确保完成全年任务。三是根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议精神具体要求,查摆财政系统干部作风纪律方面的问题,强化整改措施,建好财政队伍。下面,围绕这三个方面,我讲几点意见。
一、2020年工作完成情况。
今年以来,财政工作在县委、县政府的正确领导下,积极克服各种不利因素和诸多困难,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,认真组织财政收入,科学安排财政支出,切实加强财政管理,努力提高资金使用效益,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面:
及时召开财税联席会议,加强收入进度的跟踪、分析和调度,积极提出有效应对措施;
公共财政收入累计完成x亿元,占年计划的x%,同比增长x%,提前x天实现财政收入“双过半”任务目标。
紧贴县委、县政府关注的重点项目:筹集资金x亿元,支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目,推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。
年产x万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目,近期有望实现签约落地。
(四)财政资金节支成效显著。一是加强政府采购管理,规范政府采购行为。2020年,共审批政府大型采购项目x次,实现采购金额x亿元,节约资金x万元,节约率x%,取得了良好的经济和社会效益。二是严把投资评审关,建立健全投资评审机制。x-x月份,共组织工程预结算评审项目x项,评审金额x亿元,审定金额x亿元,审减金额x万元,审减率x%,有效节约了财政资金。
(五)财政管理改革稳步推进。一是教育园区ppp项目,“x中学”项目实现动工建设;
“x县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作,准备进入建设执行阶段;
“幼小初”打包项目完成了“两评一案”,通过了专家评审和公开招标,现正规范有序推进。二是成立x县政府公物仓管理中心,制定出台了《x县政府公物仓管理暂行办法》,对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配,有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。三是对全县债务进行清理统计,共核查出有债务的单位x个,债务金额x亿元,截止x月底,已偿还债务金额为x亿元,并制定了具体化解债务措施方案,进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。四是推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式,将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司,完善国有资产管理体制。五是深化公立医院体制机制改革,解决群众看病就医问题,推行全面预算管理,规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高公共资源利用效益。
对全县农村财会人员进行支农政策培训,提高村级财务管理水平;
对全县x个乡镇财政所业务进行检查,推进财政监督检查工作深入开展,进一步规范财政业务流程,严肃财经纪律,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。
总的来看,2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势,但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县财政工作与县委、县政府的要求相比,与人民群众的殷切期盼相比,还存在一些不容忽视的问题:一是筹措资金难度加大。一方面,《预算法》对政府举借债务进行了规范,国家大力度清理地方融资平台,加之土地出让收入大幅下降,通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面,工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加,资金需求缺口巨大。二是收入和保运转难度加大。x年我县财政收入预算安排x亿元,增长x%,虽然我们完成了“双过半”任务目标,但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约,可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大,财政收入预算执行情况将愈加严峻。三是保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加,机关事业单位基本养老制度改革,落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入,加之今年启动x国道项目和省道束左线(x段)改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等,都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出,是我们财政义不容辞的责任。可以说,2021年财政依然十分困难,收支矛盾更加突出。四是一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要,还存在个别慵懒散等现象,财政队伍建设还需进一步加强。所有这些,都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措,认真加以解决。
二、突出重点,狠抓落实,确保完成全年目标任务。
2021年,全体财政干部要进一步认清当前的经济形势,科学分析财政领域的趋势性变化,把县委、县政府的思路和部署,认真落实到各项具体工作中,做到以正规化建设为抓手,进一步公开规范“小微权力”运行,明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责,努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标,确保全年任务目标的圆满完成。
坚持提升总量与优化结构并重,努力提高收入质量;
要紧盯上级考核目标,努力提高财政支出质量,确保年底一般公共预算支出进度超过x%以上,基金支出进度超过x%以上。
要规范发票使用管理,禁止使用收款收据等非法票据预收房款,加大使用违规票据行为的处罚力度。二是城镇土地使用税清理。继续协调做好x镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。三是继续开展综合治税发票摇奖活动,有效督促纳税人及时足额缴纳税款,增加财税收入。四是完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程,有效促进可用财力持续稳定增长。
(三)加大争取资金力度。一是积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模,认真分析、研究、细化项目上报要求,把握国家、省、市的扶持政策和投资重点,围绕全县战略发展目标,广泛获取信息,找准向上争取资金的切入点,全力做好争取上级资金工作。二是主动加强与上级对口部门的沟通联系,及时了解资金补助最新动态,争取上级部门对申报工作的指导和支持,确保上级资金应争尽争。三是对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《x县争取上级财政资金考核办法》要求,进行月通报,季排名,年终考核,奖优罚劣。
(四)加强国有资产监管。要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度,在摸清底数的同时,完善单位资产管理信息系统数据,加强管理,做到单位资产帐、卡、物相一致,系统数据和单位帐表数据相一致,形成完整统一的数据链条,使单位资产购置和处置能够及时调整入帐,实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设,要制定并完善一系列政府公物仓管理办法,进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序,使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度,比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等,以保证资产的安全完整,使我县政府公物仓尽快投入使用,真正发挥作用。
(五)加大ppp项目运作。一是教育园区ppp项目。继续跟进对接,搞好服务,确保“x中学”“x县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。二是建立县级ppp项目库。积极向国家、省、市ppp项目库推荐我县优质项目。三是根据国务院加快地方政府推进存量资产运作ppp模式文件要求,把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步ppp工作的重点,结合有关单位、部门,积极探索运作。四是构建ppp推广运用长效机制。进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式,探索建立实行议事协调会议及联审制度,及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题,及时总结经验,逐步形成适合我县实际的机制和办法,形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。
(六)抓好财政资金监管。一是局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效,确保资金安全及时拨付,使财政资金发挥效益。二是绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价,要注重绩效评价结果的应用,评价单位要超过全县各预算单位总数的x%以上,并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报,作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。三是专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查,保证检查率达到x%以上。四是监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查,加大对违规使用财政资金的处罚力度,做到真查、真看、真处罚,保证财政资金专款专用,并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。五是要把内审工作作为经常性工作抓实抓好,抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。
(七)抓好政府采购监管。一是根据上级要求健全完善《x县政府采购管理暂行办法》,加大管采分离程度,充分发挥财政监管职能。二是明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责,明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程,加强采购单位的行为规范,提高采购效率。三是强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编,应采尽采”的原则,杜绝无预算、无资金来源的采购行为。
(八)扶持农村集体经济。要继续推进扶持农村集体经济试点工作,按照省、市和我县方案要求,督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、x镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度,组织项目实施,全面开工建设。要督导乡镇做好x年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作,要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研,摸清集体经济发展现状,尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作,发展壮大农村集体经济。
(九)抓好政通公司企业化运行。按照上级财政部门和市审计文件要求,加快推进政通公司事企分开,依法合规市场化融资。政通公司事企分开后,经营活动由政府行为变为企业行为,由财政直管变为财政监管,通过增资扩股和银行注资等多种方式,自主经营、自负盈亏、自担风险,对授权范围内的国有资本依法自主开展运作,真正做到所有权与经营权分离,进一步实现闲置国有资产保值增值运作。
(十)抓好招商引资和项目建设工作。按照县委、县政府总体部署,全县共成立了x个招商组,我局作为第x招商组牵头单位,x年的招商引资目标为:签约落地亿元以上项目x个,其中x亿元以上项目x个、亿元以上项目x个,年内至少开工x个,有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年,局招商办也做了大量工作,积极外出招商,成效明显。下一步,还要继续加大工作力度,不能松懈,确保今年招商任务目标的完成。一是要创新思路,积极协调第九招商组各成员单位,细化工作措施,加强工作调度,定期召开研讨会,研究产业政策,分析招商工作方向,发挥好各自优势和能动性,实现精准招商、产业招商、以商招商。二是要灵通信息,围绕我县产业布局,广泛收集捕捉各成员单位招商信息,实现信息共享,协作推进。三是要克难攻坚,对筛选出有推进价值的项目,要安排专人盯紧盯死,并通过创新工作方式方法,及时解决招商和项目实施中遇到的问题,力争项目引得来、快落地、早见效。四是要持之以恒,继续帮扶,做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作,支持企业做大做强。
同时,全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作,确保平稳有序推进。
三、严明纪律,锤炼作风,打造廉洁高效干部队伍。
全省财政系统廉政工作会和县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议对党风廉政建设作出了新部署,贯彻落实各级廉政工作会议精神,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,要求财政部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线,坚持做到“四个自觉”,始终把依法行政、廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。
(一)自觉维护法纪,敬畏法纪。国有国法,党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线,是不能越的红线,是党员干部必须坚守的底线。习近平总书记指出“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部,更要敬畏法纪,确保“就是不湿鞋”。
一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏,行有所止”。敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一腔正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。
二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;
始终心存敬畏,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的,只能用来为人民群众服务,决不能以权谋私,滥用职权,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是要把法纪扛在肩上。古训说:“慈不带兵,义不理财”,就是说对下属严管是厚爱,信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训,坚持原则,敢于批评人,不做老好人,只要是出于公心、事业心,批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时,党员领导干部要以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。
(二)自觉维护大局,服务大局。习近平总书记指出:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识,反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点:
一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征,又是不断发展变化的,因此要审时度势,不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段,在宏观上,国家的改革发展稳定是大局,具体到我县财政部门,县委、县政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”,财政部门肩负着为国为民理财重任。当前,我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作,积极发挥财政职能作用,在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫,强服务,全力促进全县经济社会持续健康发展。
三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识,就是要切实维护大局,做到个人服从集体,局部服从全局,眼前服从长远。贯彻这些重要原则,有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置,自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来,积极配合,主动担当,为县委、县政府分忧担责。
(三)自觉维护形象,建树形象。财政机关是由一个个财政干部组成的整体,每一个财政干部的自身形象,都密切关系到财政局机关的形象。当前,财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准,在提升自我形象的同时,自觉维护财政部门的文明形象,努力做到以下四点:
一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门,必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”,财政干部要进一步提升参谋能力,善于发现事关全局和长远发展的重大问题,不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性,为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。
二是要能干事。就是要不断加强学习,不断提升自身的综合素质,具备能干事的能力。同时,还要能抓落实,将各项工作任务执行到位,落实到位,达到干成事的目的。
三是要好共事。我们在同一个机关工作,可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界,而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容,要有容人容事的气度,有一颗宽容而善良的心,在工作中切实做到团结协作,共同进步。
四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求,无论在哪个职位、岗位,都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线,不逾越纪律的红线,要知足常乐,知敬畏,守荣辱,清清白白做事,老老实实做人,共同维护好财政形象。
(四)自觉维护公权,用好公权。习近平总书记强调指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”当前,党员干部要维护公权,用好公权,就必须做到“公权要姓公、公权要出工,公权要用功”:
破一次规矩,就留下一个污点;
谋一次私利,就失去一片人心。因此,我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守党纪国法画出的清晰界限,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。
第二,公权要出工,不能不作为。为官不为,就是一种失职行为。这几年,局机关大力开展纪律作风整治,就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下,“为官不易”并不是“为官不为”,瞎干、乱干固不可取,懒政、怠政,坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神,认真履职尽责,切实做到对党尽忠,对民尽责,对事业尽力,才能对得起手中的这一份公权力。
有的同志作风漂浮,喜欢做表面文章,做事情看似热热闹闹,实则于事无补;
还有的同志做事情不用心,喜欢搞经验主义、本本主义,等等,这些都是做事不用功、假作为的表现,其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为,需要我们始终坚持“踏石留印,抓铁有痕”的干事精神,坚持“马上就办,真抓实干”的工作作风,切实增强工作的紧迫感,真抓实干不务虚,埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情,一件一件去抓,一项一项推进,确保件件有落实、事事有回音,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。
会议总结讲话提纲【第五篇】
同志们:
现在,20xx年已经过半,9月底,我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式,11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻,我们召开这次大会,既是对上半年工作的全面总结,更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足,确定下一步的工作重点,打好迎接杂技节的攻坚战。下面,就我市环境卫生工作讲几点意见。
一、开拓创新,扎实苦干,环卫工作取得新进展。
回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。
上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。
(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。
(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。
(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。
(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。
(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。
以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。
二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。
在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。
一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。
二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。
三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。
四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。
存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。
环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。
三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。
目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。
(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。
(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。
(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。
(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。
一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。
二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。
三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。
(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。
同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。
谢谢大家!
会议总结讲话提纲【第六篇】
尊敬的徐建华书记、各位领导,同志们:
今天,市委市政府在此隆重召开20xx年度全市安全生产总结表彰大会,主要是总结工作,表彰先进,并对明年安全生产工作进行全面部署。下面,根据会议安排,我简要总结今年以来全市安全生产工作,并对明年的工作提出几点建议。稍后,徐建华书记将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,积极贯彻,狠抓落实。
一、落实“一岗双责”,安全生产状况稳定向好。
市委、市政府一直高度重视安全生产工作,把安全生产摆在突出位置来抓,与经济社会发展工作同步规划、同步部署、同步推进。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级、各有关部门和单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实“一岗双责”,落实安全生产措施,强化安全生产监管,坚决遏制各类重特大安全事故发生。据统计,截至12月23日,今年全市发生各类生产安全事故4414宗、死亡528人,同比去年全年分别下降了%和%,省下达的安全生产控制指标进度基本正常,全市安全生产形势保持稳定向好的良好态势。主要体现在以下六个方面:
(一)安全生产执法成效显著。根据国家、省的部署,我市认真开展了安全生产“打非治违”执法专项行动,制订了详细的整体方案,并要求各镇街、各有关部门制订各自辖区和行业领域的“打非治违”工作方案,对“打非治违”工作进行细化分解,层层落实。一方面,要求全市各级、各部门、各单位将“打非治违”与日常安全生产大检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法生产经营行为,要依据有关法律法规,予以严厉处罚,该停产的停产,该关闭的关闭,发生生产安全事故的,要一律严厉查处,并在新闻媒体上予以曝光。另一方面,组织公安、国土、安监、交通等部门开展了多次联合执法行动,保持对无证无照和证照不齐全的生产经营建设高压打击态势。据统计,在“打非治违”行动中,全市共出动执法人员52291人次,检查企业19212家,发现隐患20876处,发出整改指令书2910份,责令停产停业整顿162家,取得了显著成效。
察专项行动,检查企业1326家,共排查隐患2623处,责令停产停业整顿企业22家。危化品方面,共检查危化企业6448家次,责令停产停业整顿企业28家,整改隐患1527处,整改率达97%,打掉非法生产、储存的地下黑点20多个。消防安全方面,认真开展“清剿火患”专项行动,截至目前,全市消防机构共检查社会单位接近8万家,整改隐患超过10万处。道路交通安全方面,共出动警力458474人次,查处交通违法行为507736宗,排查整改交通安全隐患路段10处。开展了“十一”黄金周安全生产大检查,共检查公路桥梁240座,交通运输相关经营企业937家。建筑施工安全方面,今年以来共签发《施工单位安全生产违法违规行为限期整改通知书》30份,签发《暂时停止施工通知书》280份,完成了317项工程1230个摄像头设备的安装,对施工现场进行实时监控。水上交通安全方面,以重点时段及季节性水上安全监管为工作主线,检查船舶9180艘次,并做好了重点时段以及大雾、雷雨大风、台风、寒潮大风等恶劣天气下的水上安全监管工作。特种设备安全方面,突出抓好重点领域和事故易发设备与环节的隐患治理,加强对人员密集场所特种设备、重点起重机械使用单位安全监察,开展人员密集场所特种设备安全大检查等。校园安全方面,开展校车专项整治行动,建立每日校车运营台账制度,发放校园安全宣传资料万多册。
(三)安全生产基础不断夯实。一是着力推进“科技兴安”。坚持安全科技创新,注重搭建科技创新平台,健全完善安全科技创新体系,不断挖掘和提高安全生产科技的潜力,使全市的安全生产工作始终保持较好的发展态势。一方面,在产业转型升级过程中,鼓励企业采用科技含量高、安全性能可靠的新设备、新工艺、新技术和新材料,提高安全生产的科技含量,从根本上改善一些低端制造业的安全生产状况。另一方面,推动重大危险源动态监管,全市66家企业安装了视频监控装置,并接入镇街一级安全生产应急救援指挥平台,实施远程动态监控。二是着力推动标准化建设。根据国家、省的部署,我市在危险化学品、机械制造、冶金、有色等11个行业全面开展标准化建设工作,目前共有110家企业签订了安全生产标准化复评合同。三是着力加强宣传教育培训。邀请国内知名的安全生产专家为全市领导干部作安全生产报告,对国家现行的安全生产政策法规作精辟解读。积极举办各类安全生产培训,使广大企业负责人加深对安全生产相关法律法规的认识,增强安全法律意识和责任意识。针对外来务工人员较多的情况,以“安全生产月”活动为契机,采取流动展板展出、法律咨询、派发安全生产法律知识读本、宣传电影巡回放映等多种方式,积极宣传安全生产法律法规。全市共培训干部、员工26266人次。
(四)各项督导指导落实到位。充分发挥安委会的综合协调议事作用,通过安委会季度例会对安全生产控制指标的完成情况实行定时分析通报,对超过指标进度的镇街和部门随时进行重点调控;召开事故分析会,对已发生的事故进行原因分析并要求有关镇街、监管部门提出针对性的措施以防止类似事故的再次发生。成立了10个综合督导组,对全市“打非治违”工作实施分组包干督导。印发了年度安全生产责任制考核实施方案,成立了安全生产责任考核工作领导小组,严格依照考核程序,通过认真听取述职报告、组织有关人员单独谈话、严格核对安全生产指标数据、抽查档案材料、深入基层实地查看等方式,认真做好对32个镇街的安全生产工作考核,促进镇街各项工作措施落到实处。
(五)应急救援能力持续提升。高度重视应急演练工作,注重将重心推向企业车间、班组和一线岗位,今年全市共举行各类演练活动300多次,检验了应急救援队伍的协同反应水平和实战能力,提高了全体人员避免事故、防止事故、抵抗事故的能力。市成立了市安全生产应急救援指挥平台建设工作小组,加快实施市安全生产应急救援指挥平台项目,各镇街也全面加快了安全生产应急指挥平台建设。目前,市安全生产应急救援指挥中心计划年底建成并于明年投入运行,塘厦、樟木头、寮步等镇的试点工作进展顺利。在全市范围内组织安全生产应急管理培训,邀请知名专家授课,深入讲授安全生产应急管理的专业理论知识和先进的经验做法。
(六)责任约束机制不断强化。进一步强化责任约束机制,严格事故查处和责任追究。对每一起生产安全事故都严格依据《事故报告和调查处理条例》,按照“四不放过”原则,查清原因,划清责任,严肃依法依纪追究,公正处理结案,认真建卷归档。今年以来,我市发生较大生产安全事故6宗,全部严格依照有关规定的程序和时限如实上报,及时依法依规组织事故调查组进行调查处理,追究事故责任人的责任,并通过政府网站等渠道将事故的处理情况向社会公布。我市还对其中的“”、“”两宗较大交通事故和“”较大火灾事故实施了挂牌督办。今年以来,我市对事故责任人进行党纪处分的有7人,政纪处分的有2人,移交司法机关追究刑事责任的有2人。不断完善安全生产举报投诉制度,安排专人负责群众信访投诉工作,鼓励发动广大人民群众举报安全生产非法违法行为。据统计,截至12月27日,市安委会共接到安全生产各类信访投诉270宗,已处理并答复群众的投诉256宗,回复率达到%。
二、居安思危,深刻认识当前安全生产突出问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前安全生产形势依然严峻,安全生产工作丝毫不能放松,主要体现在以下五个方面。
(一)安全事故总量仍然偏大。全市“三小”场所、人员密集场所数量大,安全生产基础薄弱,安全投入相对不足,容易发生各类安全生产事故。与此同时,全市中小企业数量多,大量外来工成为了企业职工队伍的主体,这些从业人员的流动性较大,需要循序不间断地对新员工开展安全培训,这给企业和监管部门都带来很大的压力。近几年,虽然我市事故宗数、死亡人数大幅下降,但全市平均每年发生各类事故5000宗左右,平均每年造成死亡人数600人左右。与其它城市相比,我市的事故总量仍然相对偏大,特别是较大以上事故仍时有发生,较大以上事故遏制工作力度仍有待加强。
(二)部分行业领域安全隐患仍然突出。在交通安全方面,学校接送车超载或严重超载屡禁不止;公交车违规驾驶依然突出,冲绕红灯、违规驾驶时有出现;摩托车非法营运、超载等现象在一些镇街出现反弹;出租车非法营运仍然存在,在一些镇街“黑的”仍有一定数量,对社会治安、文明建设带来一定的负面影响。在消防安全方面,部分人员密集场所仍不符合消防要求,逃生通道阻塞现象仍然突出;三合一、多合一场所以及部分出租屋消防设施不合格问题比较严重。在化工和危险化学品方面,仍有部分企业的安全管理不善,岗位操作规程缺失,甚至出现违章作业,以及未经批准擅自新建项目、试制新产品等行为。在建筑施工方面,非法承包、层层转包,大型机械管理缺失、违章操作仍然存在;施工过程中仍发现有乱开滥挖、野蛮施工等现象。在特种设备方面,压力容器、压力管道等设施设备疏于维护管理、无证操作等现象仍未完全消除。在食品安全方面,部分食品生产经营者的责任意识仍较淡薄;无证照食品加工小作坊、小饮食店、小食品店仍然存在;使用非食用物质加工食品、农产品农药残留量超标、部分消费场所卫生状况差等问题还没有得到彻底的解决。
(三)基层安全生产意识仍然有待加强。部分基层单位和企业对安全生产重视不够,尤其是一些小型企业,盲目追效益、抢进度、赶时间、轻安全,安全防范措施不落实,对安全生产投入不足,危险、有害因素分类不够明确,对其分布状况不够清晰,重大事故预防控制体系尚未很好建立,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。与此同时,社会安全文化体系仍未完全建立,市民自觉遵守道路交通安全、消防安全等法律法规的意识仍有待提高。
(四)安全生产工作基础仍然不够牢固。一方面,我市务工人员数量庞大,结构复杂,流动性强,安全意识较弱,文化水平及安全技能较低,客观上增加了安全管理的难度。另一方面,我市安全监管体系仍不够健全,个别镇街安全监管分局人员到位不足,占编、缺编问题仍然存在,村(居)安全办人员配备不足,没有行政执法权,无法开展行政执法工作,安全办工作人员身兼多职,工作安排随意性大,工作缺乏长期性、系统性和连续性,基层安全监管队伍不够稳定。
(五)应急保障能力还需要进一步提升。近年来,虽然市、镇两级都在持续推进应急保障体系建设,但是仍相对缺乏专业性的应急救援队伍和力量,缺少应急救援基地,处理突发事件的能力还有待提高。对重大危险源还采用传统的监管模式,新手段、新技术的应用还跟不上,尤其是一些小型企业,应急保障能力严重不足,基础薄弱。
三、加强领导,全面提高安全能力。
20xx年,是我市市委、市政府换届的第一年,也是我市加快转型升级,建设幸福东莞,实现高水平崛起的起步之年,同时是安全生产状况保持持续稳定好转的关键时期,做好这一时期的安全生产工作具有特殊重要的意义。下一阶段,我们要严格贯彻落实安全生产“十二五”规划文件精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,认真组织开展全市安全生产监管工作。重点要做好以下几项工作:
(一)深入推进“一岗双责”工作落实。我们要以市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》为指导,进一步加强各级党委对安全生产工作的领导,严格实行地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,推动各级党政领导牢固树立“以人为本”的执政理念,把安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程、各级政府经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划,做到同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进。各镇街、各部门领导要带头履行安全生产责任制,主要领导要亲自抓、负总责,定期分析研究本辖区、本部门安全生产工作实际情况,亲自主持召开安全生产会议,亲自研究解决涉及安全生产的重大问题,亲自检查安全生产的落实情况。其他分管领导要亲自组织实施安全生产各项措施,并经常深入基层和一线搞好督促检查;要严格实施安全生产责任考核和责任追究,对超出安全生产控制指标和安全生产工作开展不力的单位实行“一票否决”,对因未认真履行安全生产责任造成事故的有关责任人要严格进行责任追究。
(二)全面强化安全生产源头治理。防范生产安全事故发生,第一位的、最有效的措施和手段是预防在前。要把安全生产关口前移到企业和现场,在预防上下功夫、做到位。一要牢固树立“安全发展、预防为主”的理念,面向各行业领域深入推进安全文化建设,把安全预防为主的方针,实实在在地扎根于各级领导干部和企业员工思想中,真真切切落实到加强安全生产工作的各个方面、各个环节,提高事故防范意识和能力。二要加强安全生产预防能力建设,高度重视行业标准、技术水平、生产条件、安全监控、教育培训等方面的改进和提升,用信息化手段提高安全保障水平。三要严格安全准入制度,抓紧制定行业生产、安全技术和高危行业从业人员资格标准,严格把关,不具备条件不准投入生产、建设和作业;在各重点行业领域深入开展安全生产标准化建设活动,做到岗位达标、专业达标和企业达标。四要畅通生命通道。对占用、堵塞消防车道、疏散通道和安全出口的障碍物,要督促有关场所立即清除;人员密集场所和“多合一”商业店铺的住宿部分,门窗不能设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏,已设置的,要责令拆除,拒不改正的,要依法予以临时查封并强制拆除。
(三)加大力度落实“打非治违”。各镇街、各部门要建立健全工作制度,规范执法行为,切实加强对安全生产工作的监督检查和指导,进一步规范安全生产工作监督检查的内容、程序、标准和方法;要加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超11定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度,对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业进行严肃查处,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。要把“打非治违”专项行动与执法监察工作创新结合起来,做到既要全面部署发动督促生产经营单位彻底排查,又要根据工作方案,结合本辖区、本部门安全生产的实际,有针对性地开展“打非治违”专项行动。要认真总结安全生产联合执法工作的经验,加强部门之间的沟通与联系,进一步完善安全生产联合执法机制,组织开展联合执法行动。要探索建立企业信用档案,提高企业诚信意识。对安全诚信缺失、拒不整改、非法违法和发生重特大责任事故的企业,实施列入“黑名单”做法,并将有关情况及时通报行政许可、项目审批的相关部门。
(四)突出抓好安全生产专项整治。要按照“不留盲区、不留死角”的要求,深入开展道路交通安全、出租屋消防安全、“三合一”企业、人员密集场所等各个领域和行业的隐患排查,摸清安全隐患的数量和分布情况,并分门别类进行登记造册,做到底数清,情况明,措施实,决心大。要认真落实隐患排查的责任,对具体排查时间、排查内容、排查结果等,都要归类建档。同时,要落实对排查出来的各类重大隐患的跟踪监控工作,对已经发现的各类重大隐患,全部现场督办一次,采取措施督促责任主体单位切实落实整改,按照隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实到位。对未能及时完成整改的,要采取临时性保障措施,确保不发生事故。对于该责令停产的一定要责令停产,决不能有丝毫的侥幸心理。市有关部门要加强跟踪督查,按照整治工作要求及时组织验收,力争所有隐患按期完成整改。对无视事故隐患和整改不力的单位,要依法严肃追究责任。
(五)全力以赴加强行业安全监管。在危化品安全管理方面,要开展“四查”为主要内容的专项检查,查隐患、查制度、查培训、查应急预案,同时在企业内部开展反习惯性违章活动。安监、交通、城管等有关部门要加强对危险化学品的生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全检查,重点对化工生产、石油天然气、城市燃气等易燃易爆物品储存单位进行检查,特别是要加强临江、临湖、临河、临水危险化学品企业的安全监管。在建筑施工监管方面,要加强施工现场的监督,防止赶工赶期罔顾安全的情况发生;对不具备基本安全生产条件、不执行国家强制规范和标准、不认真进行整改的建筑施工企业,要坚决停工整顿;要认真组织开展建筑工地的关键环节和部位的专项治理行动,消除安全隐患。在特种设备安全方面,要重点强化楼宇、旅游景点、游乐场所、学校、医院、宾馆、车站等重点公共场所电梯、锅炉、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察,全面落实各项安全措施,确保人员密集场所的特种设备安全运行。在道路交通方面,全面实行客运车辆和校车户籍化管理,清理客运企业挂靠车辆。实施部门联动,建立道路交通安全联合工作机制,加大执法力度,继续落实好“大检查、大整治、大宣传、大教育”各项措施,严厉查处机动车超速、超载、酒后和疲劳驾驶、涉牌涉证、违法停车和不系安全带等违法行为,规范道路交通安全秩序。
(六)加快建设高效的应急救援体系。加快应急救援指挥平台建设,确保市应急平台尽快建成并投入运行。各镇街要根据本区域的实际情况,大力推进本镇街的平台建设,做好项目的规划论证、地点选址、功能整合等方面的工作。健全安全生产应急管理工作体系,建立健全市、镇联动的应急反应机制,购置必要的装备,充实专业人员,做好应急资源普查和整合,理顺相应部门协作关系,推进两级应急指挥机构的正常运作,提高快速反应和处置能力。在不断修订完善应急预案的基础上,组织全市性和各镇街的安全生产应急救援演练,每年至少要组织1至2次应急演练,各企业每季度至少组织一次演练。
(七)持续深入推进科技兴安。要在全市范围内进一步推进对危险化学品运输车辆、镇街级以上客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车等七类车辆强制推广安装使用gps卫星定位系统和汽车行驶记录仪,确保安装率达到100%。大力推进信息化建设,扩大电子监控范围,充分利用现代通讯、信息网络等先进技术,建立起较为完善的安全生产监督管理及行政执法系统、安全生产调度与统计系统、安全生产应急救援指挥平台体系以及重点企业信息库、安全生产专家信息库及重大危险源信息库等几大数据库,同时加强省、市的信息互通和信息资源共享,形成信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系,实现全市安全生产预防、预警、应急处置体系科学化、现代化。
(八)认真查处事故和严肃追究责任。狠抓事故调查处理,严格按照“四不放过”原则,认真查处各类事故,对发生较大以上事故的地方和单位,不仅追究事故直接责任人的责任,同时要按有关规定追究相关负责人的责任。通过严肃追究事故责任单位和责任人的行政责任、经济责任和刑事责任,警示各级政府职能管理部门和生产经营单位必须认真落实两个主体责任。在对事故单位的处罚中,要坚持“罚教并重”,解决企业守法成本高,违法成本低的问题,不仅使事故单位对事故发生付出一定的经济成本,也加强对事故单位有关负责人和员工的安全生产教育,督促企业深刻吸取事故教训,举一反三,真正让企业加强安全监管,防止类似事故发生。要认真分析各类事故发生的原因和特点,为防范事故研究制定相应措施。与此同时,坚持落实安全生产现场会议制度,剖析事故原因,利用事故反面典型教育干部和群众提高安全生产意识,从中吸取教训,提高防范能力。
同志们,做好安全生产工作,是落实科学发展观的必然要求,事关社会和谐稳定的大局。新的一年,我们一定要在市委市政府的坚强领导下,继续深入贯彻落实科学发展观,增强责任感、紧迫感和使命感,切实担负起保一方平安的政治责任,同心协力,扎实工作,为维护社会祥和稳定,构建“幸福东莞”作出最大的努力!
最后,值此机会,向大家拜个早年,祝大家身体健康,家庭幸福,万事胜意!
会议总结讲话提纲【第七篇】
省旅游局组织召开了全省旅游工作会议,传达贯彻全国旅游工作会议精神,回顾总结2001年旅游工作,探讨当前旅游业面临的新形势和新任务,研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林区、直管市、先进旅游县区和重点旅游县市的旅游局长,旅游明星乡镇负责人,部分旅游集团公司的负责人,省直有关部门、新闻单位的同志参加了会议。会议由省旅游局局长杜云生主持,副省长韩忠学、省计委副主任肖安明出席会议并作了重要讲话。会上,来自全省的19个先进单位作了书面交流,并表彰了一批“先进旅游县区”、“旅游明星乡镇”、“县区级旅游局优秀局长”。我们襄樊市作为19个先进单位之一交流了经验,我市的谷城县、南漳县薛坪镇等分别作为全省第二批旅游先进县区、旅游明星乡镇受到了表彰。
二、会议主要精神
会议指出,2001年,是实施“十五”旅游计划的第一年。尽管有美国“9·11事件”影响,全球旅游业总体上呈下滑趋势,但我省入境旅游仍出现超历史增长,国内旅游进入新的发展阶段,旅游经济继续呈现快速增长势头。全年全省共接待海外游客万人次,比上年同比增长%,创汇亿美元,同比增长%,都超过了1997年我省历史上的最好水平,国内旅游6064万人次,国内旅游收入337亿元;旅游总收入达亿元,同比增长%。会议同时指出了2001年全省旅游发展的一些主要变化:一是全省旅游产业发展更具活力。全省各地形成了关注旅游、支持旅游的整体氛围。从各级地方政府到 各相关部门,从新闻媒体到社会各界,都普遍增强了对旅游业的'关注度、支持度和参与度。许多地方政府研究提出了发展政策和措施,增加了旅游专项资金和促销经费,在机构改革中加强了旅游管理部门的职能。农业、林业、文化、宗教、体育等部门发挥自身优势,积极参与旅游开发,延伸了旅游产业链;二是旅游品牌形象开始凸现。去年对照国家标准,全省共评定4a级旅游区8家,3a级旅游区3家,2a级旅游区23家,推动了旅游区点的标准化建设。武汉、宜昌城市建设步伐进一步加快,服务设施大为改善,旅游功能有所增强,旅游形象有所提升;三是旅游市场有所拓宽。全省各级各地普遍加大了联合促销、节庆促销、横向促销、媒体推介的促销力度,加强了横向组团联系,共外联组织海外游客万人次,同比增长%。特别是武汉、宜昌、襄樊、神农架等地出现在中央媒体的密度,在我省历史上是少有的,促进了省内旅游的发展;四是旅游-行业整体素质有所提高。坚持行业建设和管理两手抓,促进了旅游-行业上规模、上档次。一方面,启动了襄樊、荆门、鄂州、丹江口4个城市的创优工作。组织评定了全省第二批“先进旅游县区”5个和“旅游星级乡镇”10个。另一方面,继续加强行业管理。落实了全省旅行社投保旅行社责任保险工作,初步形成了一套旅游-行政执法制度。全省旅游质量投诉比上年有明显减少。五是旅游产业发展更显生机。中小企业改制有了新的进展,景区转让工作有了好的开头。一些旅游企业积极开展与国内知名旅行社的合作,为保持去年海外市场增长起到了促进作用。今年引进外资和社会资金亿元,其中引进外资项目2个,引进资金超过1500万美元。
会议总结讲话提纲【第八篇】
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全国中小学管理工作电视电话会议精神,安排部署全市学校安全检查的督查工作。市公安局副局长关福昌、市安监局副局长番建华、市卫生局卫生监察所所长李新庆等领导同志参加了今天的会议,关福昌局长、李新庆所长做了重要讲话。在此,我对与会的各位领导和各督查组的同志们表示热烈欢迎,对一贯关心支持学校安全工作的各位领导和公安、安监、卫生系统的同志们及社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就学校安全工作及这次督查工作讲几点意见:
一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识。
教育工作牵涉千家万户,学校及学生的安全问题倍受社会关注。近年来,全市上下高度重视学校安全工作,通过多个部门采取各种措施,强化学校安全教育和管理,营造了良好的校园安全环境,保证了教育改革与发展的顺利进行。青少年是祖国的未来,他们正在成长之中,他们还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的关心和爱护。各级教育部门和各级各类学校要充分认识自身肩负的校园安全重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的政治任务抓紧抓好。
二、全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患。
当前,我市学校安全工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节和不安全因素。
(一)要认真查找思想认识上的问题。还有一些单位的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且本单位又多年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不够深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。
(二)要认清学校安全工作中出现的新情况、新问题。近年来,一些市区和城镇学校招生逐年扩大,在校生数量急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额严重超员,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。一方面由于在校学生中独生子女比例显著提高,家庭对孩子的溺爱现象比较普遍,孩子的安全意识和防卫能力较弱;另一方面在深化改革的过程中,由于利益关系的调整,新矛盾不断发生,受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响,有的不平衡心理比较严重,有时会出现过激的行为,社会犯罪手段趋向多样化,防范打击难度加大;同时,由于教育投入不足,必要的安全设施配备不到位,学校危房仍然存在,引发一些安全隐患。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、校车越来越多,寄宿制学校增多,这些都使学校不安全因素增多。
(三)要认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点,校园周边仍存在非法网吧,加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。
(四)要严密防范季节性疾病的发生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、风疹、肺结核等急性呼吸道传染病和食物中毒的高发季节,由于学校人口稠密、教室空气流通不畅,学生免疫力较弱,容易引发传染性疾病和食物中毒的发生。各级各类学校要采取有力措施,确保学生的体育课程及课外活动时间,课间、饭间时间要使教室通风透气,不断提高师生防范各种疾病的能力。
这些问题一天不除,就有可能酿成明天的事故。对这些问题和隐患,各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。
三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。
当前,加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责,共同做好学校安全工作。要突出重点,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作:
(一)要建立学校安全工作责任制和责任追究制。学校校长是安全工作的责任人,必须切实担负起保学校平安的责任。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和一岗双责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。学校工作人员要实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量,健全校内安全防范机制,加强对校园治安的巡逻,实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,凭证出入学校,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不能进入校门。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,实行学校安全工作"一票否决"制度。
(二)大力抓好学校防火工作,进一步规范加强学生宿舍的管理。各级各类学校要配齐灭火器材,组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”。对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。学生宿舍是人群密集场所,也是安全和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍严重拥挤,几十名学生住在一起非常危险,有的电话线、电源线、电脑线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。新建学生公寓,虽基础设施条件较好,但在学生管理上还比较薄弱,特别是校外学生公寓,管理难度较大。对此,各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,要以人为本,视学生为亲子,以高度的责任心和爱心,彻底排除安全隐患。
(三)认真做好预防校园拥挤踩踏事故。各校要对楼梯、扶手、楼梯间照明设施等进行一次全面检查,发现损坏要立即维修,要错开学生集中上下楼梯时间,要安排专人在学生集中的上下楼梯时段和公共狭窄通道维持秩序。
(四)要加强学生食堂和饮用水的管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,建立严格的食堂卫生管理制度,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查,对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改,严防投毒、中毒事件发生。
(五)要把校车安全管理放在突出位置,确保学生交通安全。学校使用的车辆,必须证照齐全、车况良好,严禁学生乘坐超载车辆,学生上学、放学途经的危险路段,学校要安排人员护送或通知家长接送,不得组织学生在公路上进行体育活动,校前入口的公路处要设置警示标志。要教育学生遵守交通规则,严禁学生乘坐农用三轮车、拖拉机,严禁学生驾驶摩托车,要强化对学生的交通安全教育,严禁用达不到安全要求的车辆接送学生,学校要安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。公安、交-警等部门要配合学校维持好学校交通秩序。
(六)要加强校园及其周边环境整治。当前,学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,有的还比较突出和严重。各有关部门和学校要各负其责,加大校园及其周边环境的整治力度。学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。
(七)要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置,切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识,使青少年学生树立正确的人生观、价值观,始终保持积极向上的精神状态,防止有害信息对学生的影响。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,提高学生的安全意识,培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。要提倡学生参加人身保险,由保险公司和学生家长按照自愿原则进行,不得强制学生参加。
(八)要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学安全的重大隐患,各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,d级危房要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量,选址要充分考虑安全因素。同时,要将学校食堂的改造纳入危房改造计划,统筹安排。
四、严格标准,认真做好这次督查工作。
关于这次校园安全督查工作,局综合治理办公室制定了具体的方案,提出了明确要求,已发给了大家,我不再展开讲了,只强调三点:一要严格按照督查方案的要求,认真履行督查职责,全面认真督查,不走过场,不图形式,查清问题,确保质量。二是所有参加督查组的人员要全程参与,各组领队、组长要组织好,不得中途缺场。三是发现的安全了隐患要现场告诉学校,及时督促整改。
同志们,学校安全工作,是一项长期复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,我们一定要强化安全工作责任制,重点抓好安全技术防范,重点抓好安全队伍建设,确保不发生群死群伤事故,确保不发生重大火灾事故,确保不发生重大刑事案件。为创建文明健康和-谐的校园做出应有的贡献。
谢谢大家!