在2024年全市绿色低碳发展示范区建设推进会上的汇报发言

 

在2024年全市绿色低碳发展示范区建设推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上指出，审计队伍忠于职守、敢于担当、铁面无私，用查处重大问题、揭示重大风险的实际行动，践行绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠，打造了“国家审计”金字招牌，值得党和人民信赖。市审计局立足绿色低碳发展示范区建设，传承审计光荣传统和优良作风，倾力打造政治统审、项目立审、质效兴审、研究促审、队伍强审“五审护卫**绿”业务品牌，持续擦亮**审计金字招牌，为奋力谱写中国式现代化**实践**篇章贡献审计力量。

一、打造“五审护卫**绿”，业务品牌的现实意义

打造“五审护卫**绿”业务品牌是推动进一步全面深化改革的应有之义。党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。**市审计局紧扣中国式现代化这个主题，立足推进国家治理体系和治理能力现代化，以改革思维、改革定力、改革路径谋划和开展审计工作。**市审计干部坚决扛牢推进国家治理体系和治理能力现代化的重要使命，以改革视角揭示问题，以改革思路推动解决问题，以高质量审计监督促进全面深化改革任务蹄疾步稳、纵深推进。

打造“五审护卫**绿”业务品牌是服务建设绿色低碳发展示范区的现实要求。**市作为国家战略水源与安全保障区，肩负着建设绿色低碳发展示范区，确保“一泓清水永续北上”的政治责任。**市审计局依托“五审护卫**绿”业务品牌，建强政治机关，扎实履职尽责，全面领会党中央重大决策部署和省委、市委工作意图，坚持在中国式现代化**实践中找准方位、明确路径，推动党中央重大决策和省委重大举措落地见效，为“建设示范区、建功先行区”贡献审计力量。

打造“五审护卫**绿”业务品牌是推进**审计事业高质量发展的重要内容。新时代新征程，面对新形势新任务新机遇，审计机关要准确识变、科学应变、主动求变，不断开创审计工作新局面。打造“五审护卫**绿”业务品牌，旨在促进全体审计干部打破惯性思维，创新审计理念，改进审计方法，提升审计质效，推动审计事业高质量发展，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。

二、把握“五审护卫**绿”，业务品牌的核心内容

坚持政治统审，把牢审计工作发展方向。加强党中央对审计工作的集中统一领导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面把握精神实质，形成系统体系，坚决做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。开展所属8个县（市、区）党委审计委员会履职情况调研督导，印发督导通报，编制《地方党委审计委员会履职工作手册及工作清单》，推进党对审计工作的领导细化实化制度化。做实重大事项请示报告，健全完善审计工作重大事项报送机制和工作程序，细化请示报告清单，理顺请示报告程序，建立跟踪督促机制，推动请示报告工作规范有序运转。加强审计监督与纪检监察、巡察、组织人事等各类监督贯通协同，强化与市委督查室、市政府督查室协同配合，推动出台《**市审计监督重大事项督察督办工作实施细则（试行）》《**市审计整改约谈办法（试行）》，加大对市委审计委员会议定事项、审计查出问题整改等工作督察督办力度，确保相关工作落实。

坚持项目立审，夯实审计工作基础。按照“围绕中心大局，主动对接需求，推动全面覆盖”立项原则，做深做透做实审计项目。学懂弄通中国式现代化**实践**篇章的具体内容和实现路径，深刻理解市委提出的“高质量发展、高水平保护、高标准安全、高品质生活”的目标任务，找准审计监督着力点和切入点，加大对守水护水、绿色基础设施建设、污染防治、小流域综合治理等审计力度，充分发挥审计助推**建设绿色低碳发展示范区建设作用。坚持系统思维，立足宏观、中观、微观三个维度，科学谋划和推动审计项目。一方面，了解上级审计工作和审计项目安排，同步征求市人大、市纪委监委、市委巡察办等监督部门对审计立项的意见和建议，走访对接财政、发展改革、国资、金融等市委审计委员会成员单位以及市委、市政府研究室和住建、交通、教育、人社、卫健等部门，推动各类需求有效对接、同向发力；另一方面，利用市审计局微信公众号和门户网站广泛收集社会公众审计需求和意见建议，积极回应社会关切。拓展审计监督广度和深度，在每年审计项目立项基础上，采取“1+N”嵌入式审计，做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”；采取市县一体模式开展专项审计，推动市县审计成果共享；构建国家审计、内部审计、社会审计联动格局，建立内部审计和社会审计专家库，为审计工作提供智力支撑。

坚持质效兴审，推进审计业务竞进提质。聚焦主责主业，向统筹要效率，靠创新提效能，推动形成权威高效的审计工作运行机制。优化审计组织方式，合理配置审计资源，根据科室业务职能进行统筹安排，明确审计组组长、主审和审计组成员职责，层层压实责任，形成工作闭环。对涉及同一领域的审计项目，加大统筹力度，做到同时进点、分组实施，在提高审计质效的同时提高审计覆盖面。实行“双主审”制度，加强大数据分析比对和数据分析支持保障，精准锁定问题疑点。出台《审计项目时间节点表》《审计实施方案编制和执行中容易存在的共性问题提示》等文件，从制度层面规范审计现场实施，加强审计质量管控。定期召开审计业务会，集体审定审计方案和审计报告。做好审计整改“下半篇文章”。完善审计整改相关制度办法，构建审计整改闭环机制，分层分类提出审计整改要求、明确审计整改标准，定期开展审计整改“回头看”，推动源头治理。

坚持研究促审，引领审计工作行稳致远。把研究贯穿审计工作全过程，在高度上做文章，在深度上下功夫，以深入研究推动审计工作高质量发展。把立项当课题研究。沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线开展研究，弄清审计立项本意，科学安排审计项目。加强对审计对象的研究，全面摸清审计对象底数，切实做到有的放矢。把问题当课题研究。审前加强对以往发现问题的研究；审中分清问题主次，有针对性地开展审计；审后对问题加强综合分析研判，通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任。把建议当课题研究。加强宏观分析和研究提炼，形成有价值的审计建议，推动完善体制机制、彻底解决问题，为党委、政府决策提供参考。正确处理好“立”与“破”的辩证关系，坚持先立后破、不立不破，审慎提出“破”的建议，充分发挥审计监督独特作用。

坚持队伍强审，打造经济监督“特种部队”。发扬斗争精神，增强斗争本领，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的经济监督“特种部队”。提升专业能力。通过党组理论学习中心组集中学习、“三会一课”、个人自学等形式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。实行审计实务导师制，持续开展“人人当主审”活动，推动青年审计干部快速成长。积极选派审计干部参加审计署、省审计厅组织的相关培训，推动提升专业能力，提高综合素质。锻造职业精神。以查清的事实为依据，以法律法规和政策制度为准绳，依法定论、以理服人，客观公正作出评价。敢于较真碰硬，敢于揭示和反映重大问题，将审计成果转化为治理效能。做到勤廉并重。建立审计风险防范排查和处置机制，严格执行审计“八不准”工作纪律，提振精气神，激励真作为。深化党纪学习教育，强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，维护审计队伍纯洁性，让“国家审计”金字招牌永远熠熠生辉。

三、以高质量落实，推动审计工作高质量发展

紧盯“国之大者”更加有为。坚持宏观视野和全局观念，锚定**打造世界绿色低碳城市目标定位和保障“一泓清水永续北上”政治使命，充分发挥审计专业优势，先后组织开展保水护水、**机场发展、国有企业市场化转型、就业创业等专项审计调查，精准揭示问题，深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，为守护绿水青山贡献力量，为**民航事业发展“把脉问诊”，为国有企业市场化转型出谋划策，为高质量就业保驾护航，全力服务市委、市政府宏观决策。

审计监督作用发挥更加有效。立足经济监督定位，聚焦审计主责主业，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督服务保障经济社会高质量发展。今年以来，**市审计局完成审计项目62个，移送问题线索18起，上报审计专报18份，推动建章立制126项。

争先创优工作氛围更加浓厚。坚持党建引领，扎实干事创业，立足争先创优、比拼赶超，审计项目质量得到全面提升。今年以来，**市审计局实施的某领导干部经济责任审计项目被评为全国审计机关优秀审计项目二等奖；市审计局荣获“全省审计综合工作先进单位”“全市绿色低碳发展先进集体”“**五一劳动奖状”等荣誉12项，20余名审计干部获得**省审计厅表彰。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！