在市创建国家卫生城市动员大会上的讲话

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在市创建国家卫生城市动员大会上的讲话

 

*月*日，我市创建国家卫生城市工作通过省级考核验收，即将迎来国家层面的一系列检查。今天召开动员大会，目的就是对创卫工作进行再动员、再鼓劲、再部署，以决战决胜的姿态迎接全国爱卫会的检验。刚才，*同志宣读了《*市创建国家卫生城市专项整治提升行动方案》，*区和有关市直单位作了表态发言，会上还颁发了责任状，请大家认真对照各自职责，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、开弓没有回头箭，必须以背水一战的决心打好冲刺战

拿到申报国家卫生城市“入场券”，意味着我市有资格参与创国卫的竞赛，标志着全市创国卫战斗正式打响。一个月以后，全国爱卫会将对我市进行全面明查暗访，对我市创卫工作来说可谓生死攸关，如果不能通过，我们创卫工作将要从头再来。走到这一步，已经没有退路，能否保住申报资格，关系到*能否正式进入国家卫生城市行列，关系到能否兑现对省委、省政府和*人民的庄严承诺。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，鼓足干劲坚决打赢这场全民创卫的硬仗。

一要进一步深刻理解创卫的重大意义。习近平总书记视察江西时，对江西工作提出了“两个定位、五个推进”的更高要求，其中特别强调要“走好城市和农村携手并进的新路”。江西是中央革命根据地的重要组成部分，是中国工农红军第四次、第五次反围剿斗争的主战场，江西人民为中国革命胜利和共和国成立作出了重大贡献和巨大牺牲，我们落实好总书记对江西工作“作示范、勇争先”的重要要求，坚持好“以人民为中心”的发展理念，走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，加快建设生态文明先行示范市，就应该体现在改善环境卫生、提高文明程度、弘扬传统文化上，就应该体现在创建国家卫生城市、全国文明城市和全国历史文化名城上。我市大力构建绿色产业体系，发展生态经济，推动生物医药、汽车及零配件、新能源新材料、现代信息等主导产业和文化旅游、中医药、大健康、数字经济等战略性新兴产业做大做强，推动产业走向中高端，推动高质量跨越式发展，同样需要优良的生态环境、生产环境、生活环境作保障。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，不仅要满足群众对物质生活的向往，还包括对生态文明的生活环境的向往、对公平公正的社会秩序的向往。我们创建国家卫生城市、全国文明城市和全国历史文化名城，不仅仅是为了拿个牌子、得个称号、戴个光环，关键是要通过创建这个手段，有效解决城市公共服务、公共环境、公共秩序、市民素质等方面的突出问题，进一步锤炼干部队伍、转变干部作风，不断提高工作水平、改善城市面貌、提升城市品质，推动城乡协调发展，满足群众美好生活需要。对我们各级党的干部来说，是执政为民、发展为民的要求，是“不忘初心、牢记使命”的要求。各地各部门一定要站在贯彻落实总书记视察江西重要讲话精神、推动*工作在全省“争一流、站前列”、加快高质量跨越式发展、增强群众获得感幸福感安全感的战略高度，全力以赴做好创建各项工作。

二要进一步坚定必胜的信心。创建国家卫生城市工作启动以来，全市上下齐心协力，攻坚克难，围绕治脏、治乱、治差，先后开展了“五车”、交通秩序、“门前三包”、非法小广告、违章搭建、“六小”行业、农贸市场、油烟直排、城中村及城乡结合部环境卫生等一系列专项整治提升活动，极大地改善了城市面貌，得到了上级领导、外地游客和*百姓的认可。昨天，全省城市功能与品质提升三年行动第一次现场调度会在我市召开，体现了省委、省政府对我们城市工作的肯定和鼓励。特别是在这次省级考核验收中，*、*、*区及乡镇、街道、社区和市直单位通力协作、密切配合，广大干部群众踊跃参与、群策群力，“全民洗城”活动扎实推进，城区环境卫生、管理秩序、市民素质明显好转，展示了*城市新面貌。实践再次证明，*广大干部群众是有责任心、有凝聚力、有战斗力的；对待工作抓了和没抓是大不一样的，大抓和小抓是大不一样的。只要我们团结一心，尽职履责，认认真真地抓，持之以恒地干，完全能够进一步提升*形象，推动创卫工作实现新突破。

三要进一步认清存在的差距。我市虽然通过了省级考核验收，但并不是说工作就达到了标准。我市创建工作离创国家卫生城市、全国文明城市和全国历史文化名城还有很大差距，从创卫角度来看，主要表现为“一多”“两不彻底”“三不足”和“四差”。“一多”是农贸市场欠账多，中心城区*个农贸市场都不能达到国家标准，大多卫生条件极差；“两不彻底”是老旧小区整治、城中村及城乡结合部整治不彻底；“三不足”是创卫工作人员和经费、垃圾收集容器数量、重点场所卫生设施明显不足；“四差”是老城区环境差、居民小区和楼院房前屋后环境差、小餐饮店和熟食店卫生差、垃圾中转站和公厕及垃圾收集点周边卫生差。考核组专家指出，如严格按照创国卫技术评估量化评分标准打分，市容环境这一项共*分，我市至少要被扣掉*分。对此，我们必须高度重视，抓紧整改提升，确保在国家级检查到来之前有个根本性变化。

二、形势十分紧迫，必须以刮骨疗伤、滚石上山的气魄推进大整改大整治

这次省考核验收组反馈情况指出了五大方面39个问题，提出了*条整改建议，每个问题、每条建议都有很强的针对性和指导性。各地各部门、各行各业都要根据这些问题和建议，对照国家卫生城市的评价指标，主动认领整改任务，迅速掀起整改高潮。

一要狠抓环境整治，在补短板上下功夫。要加大城市卫生保洁力度，严格落实环卫保洁作业标准，将城市道路机械化清扫率提升到80％甚至90％以上，特别是在城区、街道、社区、小区、家庭、门店等各个层面深入开展“全民洗城”活动，确保环境干净整洁、垃圾日产日清，着力改变“脏、乱、差”现象。要加大城中村、城乡结合部、道路沿线、背街小巷、老旧小区、餐饮聚集区、农贸市场、建筑工地等薄弱环节的环境整治力度，排查和清理卫生死角，解决好乱排乱倒、乱抛乱撒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱涂乱画等现象。要大力开展小餐饮店、小食品经营店专项整治，我市小餐饮店、熟食店、夜宵摊点监管效果很差，店内和后厨卫生不堪入目、“三防”设施普遍缺失、无证无照问题严重、关门拒检现象突出，市场监管、城管等部门要履行职责，紧紧围绕创卫标准，加强整治和监管。要全面整治交通乱象，特别是解决好各类车辆乱停乱放、不按规定车道行驶的问题。刚才会上宣读的《*市创建国家卫生城市专项整治提升行动方案》，聚焦问题和短板，提出18项专项整治内容，各地各部门要按照要求，全面推动整改。要分清轻重缓急，合理安排工作力量和整治内容。8月全国爱卫会明查暗访重点是农贸市场、车站及车站周边环境、城中村和城乡结合部及老旧小区环境卫生。要率先启动农贸市场、老旧小区、城中村和城乡结合部、主次干道秩序、汽车站和火车站及周边、“六小行业”整治提升，集中攻坚，确保一个月内整治到位、见到实效。

二要狠抓设施完善，在强功能上下功夫。要加快项目建设，重点推进中心城区农贸市场、市容环卫等基础设施建设提升和老旧社区改造，确保今年完成新建*个、改造*个农贸市场，新建*座、改造*座垃圾中转站，改造*条里弄小巷，改造*个老旧小区的任务。要加强项目规划，结合“城市双修”和城市功能与品质提升，规划建设一批惠民利民的基础设施项目，提升城市环境硬实力，如推进城市“厕所革命”，建设规范化的夜市摊点、菜市场、城市街头公园等城市配套设施。农贸市场要根据规模，严格按标准划行归市、规范活禽售卖、水产等分区管理，合理确定摊位数，不能随意增加摊位。需要强调的是，病媒生物防控也是创国卫的重要内容，要尽快建立健全病媒生物控制网络，加大经费投入，建立专项工作资料，制定技术方案和工作方案，引导全社会积极参与灭“四害”活动。

三要狠抓长效管理，在提品质上下功夫。要以此次创卫整改和迎检为契机，着手探索建立长效管理机制，推动文明习惯养成，促进城市品质持续提升。要加强社会诚信体系建设，在各领域建立诚信“红黑榜”发布制度，营造重信践诺的社会氛围。要规范文明服务行为，特别是对火车站、汽车站、出租车、公交车等重点服务行业，开展定期自查自纠，营造优良服务环境。要开展常态化宣传，发挥新闻媒体的作用，充分调动群众参与创卫的积极性主动性，真正形成全民创卫的浓厚氛围。要全面普及健康教育知识，切实提升群众健康素养水平。要立足“建制度、强考核、重全民、促提升”，建立健全创卫工作激励、资金投入、社会监督、督查问责、工作运行五大机制。这里特别强调，创卫工作主战场虽然是市中心城区，但不能局限于此，要形成以市带县、以县带乡镇的工作格局，通过创建活动带动县城、乡镇集镇的创卫工作。