督查道路交通事故预防工作会议上的讲话稿

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督查组各位领导:

下面,我代表XX区道路交通安全委员会就XX区贯彻落实省市农村交通事故预防工作会议精神及20XX年1至8月道路交通事故预防有关工作的开展情况汇报如下:

我区历来高度重视道路交通安全工作,区委书记XX、区长XX多次召集公安、交警、交通、城管等有关部门负责人就如何进一步在全区控压道路交通事故发生进行研究。为贯彻落实省市两级农村交通事故预防工作会议精神,9月7日,区XX主任、副区长XX,副区长XX组织全区道安委成员单位及有关部门召开动员部署会,专题部署道路交通安全“集中攻坚”专项行动。9月11日,我区召开区委常委会,传达XX市道路交通安全委员会相关会议和文件精神,要求全力控压道路交通事故发生。根据区常委会会议安排,我区成立了道路交通安全“集中攻坚”专项行动领导小组,由副区长、公安分局局长XX任组长,XX委副主任、区政府副调研员XX任副组长,交警大队、交通局、安监局、公安分局、农林水局、城管局、教育局等部门和各街道(园、局)为成员单位。领导小组办公室设区交警大队,由大队长XX任办公室主任,负责专项行动的具体组织实施。

我区总面积平方公里,是XX市的中心城区,省市首脑机关和龙头企业汇集于区内,人流、车流密集,有“三湘第一区”之称。全区下辖13个街道,79个社区(村),有中小学校共39所。辖区内有客旅运单位15家,共有车辆730台,驾驶人697人;有危化品运输单位5家,共有车辆391台,驾驶人399人;有校车运营单位2家,接送幼儿的校车44台,驾驶员44人。2018年至今,全区接交通事故报警2万余起,其中:约85%的交通事故是机动车与机动车之间的刮擦事故或轻微伤事故,通过快处快赔、快处直赔等简易程序进行了处理;一般程序交通事故立案106起,总数同比去年129起下降%;死人事故立案15起,死亡15人,死亡人数同比去年19人下降%。以上数据全部录入“公安交通管理综合应用平台”,均达到了省市压控道路交通事故的同期硬性下降指标要求。在狠抓道路交通安全,全力控压事故发生方面,我区主要做了下述工作:

一、事故隐患路段排查治理情况

交警大队是辖区道路交通隐患排查的牵头单位。根据属地原则,交警大队明确各勤务中队中队长为日常道路交通安全隐患排查责任人,122中队则根据事故情况找出热点区域和频发原因,逐个予以消除。为让排查出来的隐患能够得到迅速有效治理,在区委、区政府的统一部署下,我区将道路交通安全管理职责延伸到各街道(园、局)的分管领导,直接纳入其单位和个人的绩效考核。近两年来,我区道安委先后以区道安委的名义给朝阳街道办事处、马坡岭街道办事处、东岸街道办事处等单位下达20多份《督办函》,要求治理人民新村、银盘鑫城、金山度假村等多处交通安全隐患。各责任单位都能够第一时间响应整改要求,迅速组织力量按照道安委提出的方案进行治理。今年5月,长郡实验中学某学生放学后骑共享单车在远大路闯红灯发生交通事故死亡,暴露出其交通安全意识淡薄的问题。区道安委据此分别向教育局和长郡实验中学下达了《整改通知》。接到通知后,教育局和长郡实验中学迅速采取了一系列措施加强师生交通安全教育,并自发组织“护学岗”为学生出行保驾护航。

20XX年10月11日,区政法委组织召开了全区道路交通综合整治工作会议,明确了全区社区微循环、交通事故隐患点整治、提质改造道路所涉及的交通设施建设等工作,由交警大队统筹并直接委托市政府招标定点的交通设施公司具体实施,经费由区财政予以保障,30万元以内的交通设施建设项目只要报区领导小组办公室审核后就直接施工。此举不仅保障了道路隐患的治理经费,也赋予交警大队在预防交通事故方面绝对的主导权。

近几年,东二环线杨家山至鸭子铺路段事故频发,今年8月,被列为市级督办路段。因该路段大部分区域归市桥梁管理部门管理,且线路长,整改工程复杂,整改方案需进行充分论证。我区不等不靠,主动作为,区长周春晖、副区长章晓波、练大智等领导多次赴现场调研,责成区城管局和交警大队配合,先采取有力措施,加强管控,遏制住事故高发态势,同时,积极和市桥梁管理处协调,争取尽早拿出根治方案,彻底治理到位。

二、道路交通宣传工作开展情况

结合“五进”宣传,区交警大队小教员每月深入学校、街道、社区、重点车辆运输公司、厂矿企业等单位,以“小手牵大手”、“安全带—生命带”、“珍爱生命,安全出行”等主题,召集单位负责人、安全员和驾驶人开展交通安全宣传教育培训,提高安全意识,防范事故发生。今年共开展大小交通安全教育活动计192场次,受教育人数达2万余人。区道安委充分利用客货运站场、大型超市、楼宇、广场等处电子显示屏,不间断发布遵章守法、平安出行的滚动信息,在每个学校、单位、街道的橱窗都设立了宣传专栏,实现了交通安全公益宣传100%全覆盖。

区道安委建立了交通安全宣传微信群和QQ群,将客旅运、危化品运输、校车、重点货运等单位安全员和驾驶人以及街道安全生产负责人纳入管理范围。逢元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、十一等节假日和春运、暑运,安排专人及时收集天气预警、事故警示、应急处置、法律法规和安全常识信息,通过微信群和QQ群发布。今年以来,共发布交通安全提示信息86条,信息覆盖人群达4000余人。

为营造良好的安全生产社会舆论环境,区交警大队牵头加大宣传力度,在“全国中小学生安全教育日”、全国“防灾减灾日”、“安全生产月”等主题宣传活动期间,通过开展大型主题宣传活动,强化市民交通安全意识,培养良好的交通行为习惯,提高防范道路交通事故的能力。2018年1月至8月份,大队共开展各类主题宣传活动30场次,发放宣传资料18000余份,为群众提供咨询服务800余人次。

三、新修、改建道路交通安全设施“三同时”落实情况

根据XX省公安厅、省发改委、省住建厅、省交通运输厅联合印发的《关于做好道路交通安全设施“三同时”工作的通知》(湘公发〔2016〕25号)精神,我区新建、改进道路交通安全设施的规划、设计、建设、管理和维护工作,全面落实“三同时”的要求。特别是2017年7 月全市建成道路移交工作会议以来,我区严格落实“交通安全设施未经验收或者验收不合格的道路,不得投入使用”的要求,全面做好了建成道路移交工作。2017年,我区对2016年以前建成,但未完成管理移交的道路进行全面排查,共排查出19条道路。其中除黄元路系复工在建项目,滨河路因洪灾进行提质整改外,其余道路全部完成管理移交工作,其中有10条道路全部完成交安设施验收,7条路根据验收意见正在进行整改。

四、交通违法查处情况

区交警大队紧扣城市主干道重点和城郊结合部难点,将交通管控工作全方位辐射到辖区各一个角落。合理设置检查卡点,灵活安排机动勤务,通过定点执勤与巡逻管控相结合,日常勤务与专项整治相结合,严厉打击各类交通违法行为。今年以来,先后组织开展了“冬春攻势”“蓝天保卫战”“城区治乱象、农村保安全百日会战”等多个专项整治行动,采取守点排查结合大数据分析精准打击的方式,严管客车、危险化学品运输车、校车等重点车辆,严查超速、超员、超载、酒驾、毒驾和农用车、低速货车、小面包车、三轮汽车、摩托车、电动车违法载人等违法行为。今年截至目前,区交警大队一共扣留违法违规电动车17555台、违法摩托车2425台、违法小汽车657台、违法渣土车121台、违法农用车180台;处理饮酒驾驶281起、醉酒驾驶154起、毒驾18起、涉证违法185起;查处货车违法1590起、其中超载604起;查处渣土车违法617起、其中闯红灯42起;查处公交车违章62起,其中闯红灯165起。另外,还劝退有吸毒史的驾驶人5人。

区交警大队根据支队违法“清零”工作要求,对辖区重点车辆运输单位逐一上门进行摸排,督促单位落实企业安全生产主体责任,加强对逾期未年检车辆车管工作以及违法“清零”工作落实。1至8月份,督促有交通违法未处理3次以上的车辆落实隐患“清零”共计589台,督促逾期未年检车辆办理车管业务共计569台,督促达到报废标准车辆办理车辆注销共计12台。对于逾期未检验、达到报废标准公告牌证作废、逾期未报废的重点车辆大队均录入机动车查控系统。

五、重点车辆管理情况

区交警大队加强源头管控,多措并举,对重点运输车辆开展隐患排查治理工作。针对公路客运、旅游客运、危化品运输、校车运输单位进行户籍化监管措施。大队民警每周上门到户籍化监管单位检查GPS运行情况和相关数据,督促单位依据GPS数据对违规车辆驾驶人进行处罚。每月上门对辖区监管客旅运、危化品运输、校车单位进行安全检查,对安全管理制度、车辆台账、车辆车况、驾驶员资质等逐一检查,对发现的问题下达整改通知书,督促单位及时整改,排查安全隐患。定期召集各单位安全员、驾驶员进行交通安全培训教育。对逾期未检验的车辆发送短信提示驾驶员尽快到车辆管理部门办理车管业务。针对重点货运车、重型挂车、营转非大客车、面包车,区交警大队加强安全监管,采取上门走访、摸排、约谈、教育以及整治的措施,督促企业落实安全生产主体责任。

区交警大队每月对辖区重点车辆运输单位的车辆和驾驶员违法状况进行查询,对单位车辆违法未“清零”、逾期未年检以及驾驶人未审验和驾驶证记分达12分的下达《整改通知书》,1至8月份,共下达《整改通知书》103份,要求各单位限期整改到位。对存在安全隐患以及安全隐患整改不到位的单位,大队通知辖区中队对各单位一一进行约谈,督促企业落实安全生产主体责任。1至8月份,共约谈企业负责人31次。

今年来,我区交通安全战线的同志严格落实上级指示,努力提升XX区道路交通安全管理水平,坚决控压交通安全事故,取得了较好成效。但我们依然清醒地认识到,XX区道路交通安全形势依然严峻。下步,XX区将以问题为导向,严格落实上级关于道路交通安全工作的各项部署,全力抓好交通安全隐患排查治理,为我区和全市经济社会发展创造安全和谐的良好环境。

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