教育工作会议演讲（实用4篇）

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2022年教育工作会议讲话1

这次会议，是建区以来召开的第二次教育工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻省市教育工作会议和区委一届四次全会精神，总结 交流近几年来我区教育工作取得的成绩 ，明确今后一个时期我区教育改革发展的总体目标和工作思路，动员全区上下全面落实教育优先发展战略，以教育强区复查为契机，扎实工作，努力开创教育工作新局面。

一、“十五”时期我区教育事业的基本情况

“十五”以来，特别是新区建立以来，区委、区政府认真实施“科教兴区”战略，把教育放在优先发展的战略地位，以科学发展观为统领，切实加强对教育工作的领导 ，全区教育事业有了较大的发展。

(一)成功创建教育强区

“十五”时期前两年，全区实现了高标准、高质量普及九年义务教育。20xx年新区建立后，我们提出了创建省教育强区的目标。经过全区上下的共同努力，同年 12 月通过了省教育强区评估验收， 20xx年 3 月被省人民政府正式认定为省第三批教育强区。教育强区的创建，进一步增强了我区教育的综合实力。

一是改善了教育条件。“十五”时期，全区投入学校基本建设 万元，竣工校舍建筑面积 平方米，生均占地面积和建筑面积都达到省均水平。同时，大力推进教育信息化建设，政府投入 1500 多万元，全区装备多媒体 93 套，新增计算机 2770 台，生机比达到 ∶ 1 。22所中小学完成校园网建设，校园网覆盖率达到 50% 。建立了区教育信息中心资源库和视频系统，为共享优质教育资源提供了良好的技术平台。

二是提高了保障水平。20xx年以来，不断完善“以县为主”的义务教育管理体制和投入保障机制，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，预算内教育支出占全区可用财力的40% 左右。通过加大区级统筹力度，学校生均公用经费足额到位并逐年增长，教师工资纳入财政统发，统筹教师的“三保一金”和年终奖金发放，从而既保障了学校的健康发展，又保证了教师待遇水平的逐年提高。

三是普及了基础教育。幼儿入园率达到 % ，小学和初中适龄少儿的入学率和巩固率都达到 % 以上。初升高比例达到 % ，实现了历史性突破。同时，全面实施“双百万培训工程”，近三年来，全区完成各类成人培训 114350 人，其中培训转移农村劳动力 10328 人。

四是提升了办学水平。以等级学校和示范学校争创为抓手，扎实推进学校上等级上水平。全区所有学校都成为市二级以上学校，其中省示范性学校 21 所，省二级以上成校 4 所，市一级初中、小学 24 所。市示范幼儿园 2 所，市一级幼儿园 9 所。全区 9 个镇均为省教育强镇，菱湖和练市成为市示范性教育强镇。

(二)全面推进素质教育

深入贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，认真执行党的教育方针，全面推进素质教育，取得了可喜成绩 。

一是坚持德育为首。落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，扎实推进学生思想道德建设。认真探索和全面实施“学生成长导师制”，建立了全国学生成长导师制研究中心，在全国范围内产生了一定的影响，《人民日报》、《中国教育报》和《浙江日报》等主流媒体都相继进行了报道。

二是坚持培育特色。建立和完善学校发展评价、教师发展评价和学生发展评价三个体系。实施地方课程建设，经省中小学教材审查委员会立项，在全市率先编写出版了《旅游天地》地方课程。推进校本课程开发，千金小学《剪纸艺术》等学校的“一校一品”教育特色品牌初步形成。

三是坚持全面发展。全面执行课程标准，大力开展文体、科技和社会综合实践等素质教育活动。初升高比例逐年提高，20xx 年 % ， 20xx年 % ， 20xx 年 % 。各类竞赛成绩优秀， 20xx 年我区在市初中自然、数学“飞英奖”竞赛中，获一等奖的 12 人，占全市 % 。参加第十九届市青少年科技创新大赛和航空航海模型锦标赛，共有 100 人获奖，占全市获奖人数的 30% 。建区三年，我区在市中小学生运动会上分别夺得团体第一、二、三名。在市鼓号队比赛、市青少年信息奥林匹克竞赛中均取得优异成绩。

(三)不断深化教育改革

一是不断深化办学体制改革。认真贯彻《民办教育促进法》，坚持适度发展的原则，支持和鼓励社会力量和个人举办民办学校。以政府办学为主体，公办和民办共同发展的多元化办学格局基本形成。目前，全区有民办教育机构 6 所，在校生 1769人。

二是不断深化人事制度改革。实行教师人事聘用制、岗位聘任制和职称量化评审制，改革学校内部分配制度，激发了广大教师的工作积极性。经过几年努力，教师素质明显提高。全区初中和小学教师学历合格率分别达到 % 和 % ，高学历比例分别达到 % 和 % 。中级职称以上教师1242 名，占教师总数的 % 。特级教师 2 名，区级以上名教师 176 名，区级以上名校长 11 名，并涌现了一批全国和省市优秀教师和优秀德育工作者。

三是不断深化幼教体制改革。强化政府管理职能，理顺幼教管理体制，建立了镇幼教管理办公室。加强镇中心幼儿园建设，形成了以9所中心幼儿园为龙头的农村幼教服务网络，进一步完善了以公办幼儿园为骨干，民办为主体，公办和民办共同发展的幼教体系。

(四)认真解决热点问题

把推进教育均衡发展放在突出位置，下大力气解决好关系人民群众切身利益的教育热点问题。一是资助困难学生。20xx年下半年实施教育券助学制度以来，每年有近 1500 名家庭困难学生得到资助，每年免除杂费和课本费金额近 80 万元。20xx年，区政府投入 200 多万元用于“农村学校食宿改造”、“农村教师素质提升”、“家庭困难学生资助扩面”和“爱心营养餐”四大工程，保障了家庭经济困难学生平等接受教育的权利。二是规范教育收费。建立了收费公示和登记卡制度，收费行为进一步规范。20xx年秋季开始在义务教育阶段推行“一费制”收费办法，切实减轻了群众的经济负担，群众满意度不断提高。三是创建平安校园。各级党委政府切实加强对学校安全工作的领导 ，健全安全工作责任制，完善安全工作应急预案，相关部门紧密配合，建立和实施学校安全工作联席会议和督查整治制度，取得了明显成效。全区44 所学校创建为平安校园，35 所学校食堂达到卫生量化等级标准，为广大学生创造了健康安全的成长环境。

在看到成绩的同时，我们也要正视我区教育发展中存在的困难和问题。一是教育发展的迫切需要与政府财力有限的矛盾比较突出。教育基本建设历年欠债较多，学校公用经费标准偏低，教师待遇不高。教育经费紧张仍是制约我区教育发展的主要矛盾。二是优质教育资源不足。全区教育均衡发展还处于相对较低水平，优质教育资源还不能满足群众需求，教育为经济社会服务的功能有待进一步加强。三是学生安全、思想道德教育和学校周边环境等方面还有不少隐患，有待于各级政府和社会各界更多的关心支持。这些困难和问题都需要全区上下共同努力，用改革和发展的办法逐步予以解决。

二、“”时期我区教育发展的基本思路

“”时期，我区的教育工作要以科学发展观为指导 ，高质量普及十五年基础教育，大力发展成人教育和职业教育，扎实推进素质教育，努力构建学习型社会，促进全区教育均衡、协调、优质发展，全面提升教育现代化水平。

我区教育事业的“”发展目标是：到 20xx 年，学前三年教育入园率达到 97%，义务教育入学率达到 % 以上，初升高比例达到 95% 以上。80%的中心幼儿园达到市级示范性幼儿园以上标准，力争所有学校都建成省标准化学校，中心小学以上学校完成校园网建设。建立区级教育资源库和网络远程教育视频系统两个信息平台，并得到广泛应用。建设区域性中心成校 4 所，创办区职教中心，促进中职和普高教育协调发展。加大创强力度，50% 的镇建成市示范性教育强镇。为全面实现“”教育事业发展的目标，各级党委政府要进一步统一思想，推动教育事业又快又好地发展。

(一)依法提高投入水平

要切实承担政府的办学职责，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，加大区财政对教育经费的统筹力度，确保教 师工资、学校公用经费、学校维修经费等纳入财政预算，做到按时足额发放。区财政按公用经费总量不低于 3% 的比例逐年提高预算内公用经费标准，按每年不低于全区教职工工资总额 3% 的比例安排师训经费，按总人口数每人每年不少于2元的标准安排成人教育经费。每年安排适量的清欠奖励专项资金，采取以奖代补方式，逐步消除农村学校建设债务。各镇政府要继续承担学校基本建设等方面的责任。各级政府要将土地净出让金的 2% 用于教育，根据国家《城市居住区规划设计规范》的规定，征收城建教育配套费。对教育布局调整后闲置的地产，经区政府批准后可以置换，置换所得资金全部用于学校建设。大力拓展金融信贷、教育服务等筹资渠道，积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐赠捐资办学。

(二)扎实推进均衡发展

一要科学规划教育布局。各镇要根据学生人数变化、交通条件改善和群众教育需求等方面的实际情况，进一步整合资源，促进教育布局更加科学合理、更加经济便捷。要抓住中心城区加快发展的机遇，坚持教育设施超前建设的原则，进一步优化、整合、扩充中心城教育资源。二要狠抓硬件和师资建设。大力推进学校标准化和信息化，多渠道筹措经费，合理规划，加快步伐，到 20xx年，全区学校标准化水平走在全省前列，信息化水平达到全省平均以上，实现全区学校硬件设施状况的均衡化。大力实施教师素质提升工程。加强师德师能教育，实行师徒结对、上挂下派、研训一体等多元化的教师培养模式，提高教师业务水平。加强教师管理，完善教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、教育培训、考核评价和有序流动等制度，任何部门不得任意占用教师编制。完善教育奖制度，改善教师待遇，今后凡是政府出台的各种政策性津补贴均纳入财政预算。确保教师工资外奖金福利全年不低于5000 元，并逐年增长，其中财政安排 3000 元以上。力争逐步提高教师的住房公积金标准。三要保障学生平等接受教育的权利。继续实施面向家庭经济困难学生的“资助扩面工程”和“营养餐工程”，确保任何学生不因贫失学。从今年秋季起，全面免除义务教育学杂费。以流入地政府为主、公办学校为主，在民工集中地举办民工子女学校为辅，切实保障民工子女受教育的权利，从今年开始，教育行政部门要向民工子女学校派出管理人员加强监管，切实把它纳入当地教育系统，实行统一管理。

(三)深入实施素质教育

全面贯彻党的教育方针，努力实现全体学生全面、主动发展。进一步探索学生思想道德建设的有效途径和方法。教育部门要继续深化“学生成长导师制”工作，努力提高德育工作的针对性和实效性，维护这一原创品牌在全国的领先地位。宣传部门要强化舆论引导，加强公民道德建设和社会主义荣辱观教育。公安、工商、文化等部门要加强对歌厅、网吧等娱乐场所的管理。要适应时代要求，端正教育思想，深入推进基础教育课程改革，改进教育内容和方法，改革和完善考试 评价制度，积极组织引导学生参加各种有益的课外活动，切实减轻学生过重的课业负担。促进学校教育、家庭教育和社会教育的良性互动，形成全社会共同推进素质教育的强大合力。

(四)大力营造良好环境

一要强化领导责任。各级党委政府要切实把教育摆在优先发展的战略位置。要完善教育督导制度，坚持督政和督学并重，建立健全办学的基础性评估和发展性评估体系，加强对各镇党政领导的教育工作考核，促进教育强区强镇建设。二要强化依法治教。结合“五五”普法教育，广泛宣传教育法律法规，落实中小学法制副校长制度，协助学校做好法制教育，维护学校正常的教育秩序，保障师生的合法权益。规范办学行为，深入推进校务公开，加强财务管理，严格执行收费政策，坚决杜绝教育乱收费。三要强化安全工作。始终坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，全面推广“一分钟安全警示教育”，完善学校应急预案、安全管理制度和全区学校安全工作联席会议制度，明确各镇和相关部门对学校安全工作的职责，保障学校安全所必需的人财物条件，加强安全督查与整治，重点防范交通伤害、溺水死亡、食物中毒等事故的发生，全力打造平安校园。四要强化改革创新。加强党委政府对教育工作的领导，不断完善教育管理体制，依法落实学校办学自主权。深化办学体制改革，在坚持政府办学为主的前提下，按照“存量不减保公平、增量放开扩资源”的原则，适度举办民办学校。深化九年一贯制学校管理和教育集团化管理模式的研究和推广工作，进一步推进教师人事制度和学校内部管理制度改革，激发教师工作活力，提高教育资源利用效率。

三、高标准做好迎接强区复查工作

20xx年，是实施“”教育发展规划的开局之年，也是我区创建教育强区后接受省政府复查的第一年，各镇各部门要充分认识教育强区复查的重要意义，严格按照各自的创强职责，认真工作，高标准做好迎接复查的各项准备工作。

(一)加强组织领导

要抓紧建立工作组。区政府将建立由政府主要领导任组长的区创强复查工作领导小组，各镇和有关部门也要抓紧建立相应的工作组。要抓紧建立例会制度，定期召集各镇各部门相关人员，深入研究存在的问题，提出具体指导 意见和落实措施。要抓紧开展自查自纠，各级创强复查工作组要认真制订好迎接复查验收的工作方案，对照强区标准和省教育强区验收评估组20xx年提出的四条整改意见，查漏补缺，狠抓整改落实。

(二)突出工作重点

一要突出学校标准化和信息化建设。确保今年有 10 所学校通过省标准化学校验收，使省标准化学校达到 50% 以上。继续按照区、镇、校 4 ：4 ：2 的比例，分担学校信息化建设经费。建设区级视频教育网，每镇配置一个双向互动视频网点， 80% 以上的学校完成计算机网络建设，基本实现“校校通”和教育信息资源库建设的目标。二要突出重点工程建设。今年全区教育建设工程总投入将达到 7340 万元，新建校舍 51068 平米。锦绣学校和东迁学校已列入全区重点建设工程和区政府为民办实事项目之一，浔溪中学迁建已列入XX镇政府工作报告 和XX镇政府十件为民办实事项目之一，庆同小学扩建、泉生中小学整体搬迁和浔溪小学易地搬迁工作也要加快实施。各镇、各建设单位要克服时间紧、任务重、经费缺的困难，创新破难，加强工程建设管理，狠抓进度和质量，确保按时竣工并交付使用。区级相关部门要紧密配合，在政策许可的范围内大开绿灯，积极支持。三要突出教育投入保障，确保添置学校常规实验仪器经费的落实，确保区、镇财政对学校公用经费的足额拨付，尽力缩小我区生均经费与省平均水平的差距。

(三)巩固教育成果

一要巩固发展义务教育。实施学校素质教育主要目标和校长年度工作目标“双考核”。推进“一校一品”特色品牌建设，深化导师制的探索实践并推向全国。狠抓初中毕业班的报名率、参考率和升学率，确保今年初升高比例有新的提高。进一步提升义务教育的办学水平和质量。二要加快镇中心幼儿园建设。各镇要加强学前教育的管理，严格学前教育举办者的资格准入，加快推进幼托一体化。从今年开始，各镇落实 1 至 3 名中心幼儿园的公办教师编制，负责管理本镇的学前教育。三要增强教育对经济建设的服务功能。建立区域中心成校 1 - 2 所。充分整合成职教育资源，面向社会、面向市场，积极实施“双百万培训工程”，推进农科教结合，全面提高劳动者素质。

(四)加强行风建设

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，加强行业自律，维护教育的良好形象。扎实开展干部廉政教育和师德教育，进一步提高广大干部教师的思想道德修养和廉洁自律意识，倾听群众的呼声，认真实施和完善民主治教、依法治教的各项制度，规范办学行为、管理行为和收费行为，提高管理效能。

同志们，百年大计，教育为本。让我们牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，求真务实，开拓创新，深化改革，加快发展，为把建成高标准教育强区而努力奋斗！

2022年教育工作会议讲话2

老师们、同志们：

今年7 月召开的全国教育工作会议，明确提出到20xx 年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，这是党中央、国务院作出的重大战略决策，为我们指明了前进的方向。刚才，会议隆重表彰了全省教育工作先进集体和先进个人，教育部刘利民副部长作了重要讲话，会上奇葆同志还将作重要讲话，请大家认真学习领会、深入贯彻落实。

下面，我就组织实施《四川省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx 年)》，以改革创新推动四川教育事业科学发展讲几点意见。

一、充分肯定我省教育改革发展取得的显著成就

百年大计，教育为本。改革开放以来特别是进入新世纪以来，省委、省政府把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴川”和“人才强省”战略，教育事业改革和发展取得了显著成就。

(一)各级各类教育加快发展。九年义务教育全面普及，实现从缴费到免费的重大跨越；职教攻坚大力推进，职普招生比例超过1 ︰1 ;高等教育从规模扩张走向内涵发展，迅速迈进大众化阶段。各级各类学生总规模居全国第4 位，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到 年，其中新增劳动力达到11 年，较好地满足了人民群众接受更高更优教育的需求。

(二)人才培养能力全面提升。素质教育全面推进，义务教育新课程改革取得显著成效。职业教育以服务为宗旨、以就业为导向，面向市场、面向企业、面向农村，校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式得到推广。高等教育“质量工程”深入实施，学科建设取得长足进步，毕业生就业率一直居于全国前列。

(三)教育体制改革不断深化。教育体制改革取得重要进展，各级政府分级管理教育的体制逐步完善。以财政为主，多渠道筹措教育经费的投入体制逐步建立。办学体制改革取得新突破，公办和民办教育共同发展格局初步形成。高校招生和毕业生就业制度改革和依法治教等积极推进。教育对外交流与合作不断扩大。

(四)教育保障能力逐步增强。政府对公共教育的保障责任不断增强。20xx 年全省教育经费投入达到 亿元，其中财政预算内教育拨款从20xx 年的 亿元增加到 亿元。义务教育经费保障机制全面实施，非义务教育阶段学生资助体系初步建立。各级各类学校办学条件不断改善，区域、城乡教育差距逐步缩小，教育公平迈出重大步伐。义务教育教师绩效工资全面实施，农村教师队伍建设得到进一步加强。高校高层次人才队伍不断壮大，全省高校两院院士和第三世界科学院院士增至21 名，长江学者13 名。

(五)民族教育取得显著进步。扎实推进民族地区教育发展十年行动计划，先后有44 个县基本普及九年义务教育，51 个县(市)全部普及小学教育和基本扫除青壮年文盲，“普九”人口覆盖率由20xx 年的% 提高到100% 。民族自治地方共有各类学校3853 所，在校学生128 万余人，在校生规模比20xx 年净增40 余万人。培训民族地区学校干部和教师10 万余人次，民族地区教师队伍素质特别是中小学教师综合素质明显提高。深入实施藏区“9+3 ”免费职业教育计划，每年组织万名左右藏区学生到内地免费接受中职教育，今年将实施范围扩大到彝区。

(六)教育对经济的贡献明显增大。职业院校对接产业，广泛开展各种职业教育与培训并取得明显效果。高校产学研结合机制逐步完善，科技成果转化步伐明显加快。10 年来，高校分获国家级和省级科技奖69 项和821 项，均占全省1 /3 以上。仅20xx年推广转化科研成果近600 项，产生经济效益超过40 个亿。高校已经成为我省基础研究的主力军和应用研究、技术开发的生力军。

教育的跨越发展为保障和改善民生、推动经济社会发展做出了不可替代的贡献。特别是汶川特大地震发生后，教育系统奋起危难，科学救灾，科学重建，学校重建任务基本完成。这些成绩的取得，是我省近100 万教育工作者辛勤耕耘的结果。在我省教育改革与发展的丰富实践中，广大教育工作者忠诚党的教育事业，教书育人，敬业奉献，谱写了教育发展的辉煌篇章。实践证明，我省广大教师是一支值得信赖、经得起考验的队伍，无愧于新时期人民教师的光荣称号。

二、科学确立我省教育改革发展的战略目标

当前，我省现代化建设正处于关键时期，实施科教兴川和人才强省战略站在了更高的起点上。根据国家教育规划纲要精神，组织制定我省教育规划纲要，整体谋划、超前部署今后10 年的教育改革发展，加快推进教育现代化，意义十分重大。省委、省政府对制定《规划纲要》高度重视，省委会、省政府常务会议专题进行研究和审议。在《规划纲要》制定过程中，我们坚持广纳群言、广集众智，采取问需于民、问计于民的方式，发动社会各界广泛参与，力求抓住教育改革发展中存在的突出矛盾和问题，在教育理念、发展思路、体制机制等方面有所创新。总的来看，《规划纲要》贯彻了中央的决策部署，顺应了经济社会发展的要求，回应了人民群众的期盼，是一份重要的纲领性文件。各地各部门要认真学习领会《规划纲要》，准确把握《规划纲要》提出的我省教育改革发展的总体部署和目标要求。

第一，面向未来，坚持优先发展。《规划纲要》明确提出，未来10 年我省教育改革发展的战略目标是：到20xx 年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，建成西部教育强省和西部人才高地。“两基本”，是四川现代化进程加快和教育适度超前发展的要求，体现了党的xx大精神和国家教育改革发展的总体要求；“两建成”是实现我省进入创新型社会、建设教育强省和人才强省，提高我省综合实力和国际竞争力的必然选择。这个目标既体现了四川跨越发展的定位，又体现了教育优先发展的要求，确立了教育改革发展的新标杆。把跨越发展作为战略定位主要体现在两个方面：一个是赶上全国步伐的跨越。国家规划纲要提出，全国到20xx 年基本实现教育现代化。四川经过过去10 年的跨越，教育发展已经全面接近全国水平，有基础、有能力、有必要实现第二次跨越并达到国家的教育发展目标。一个是引领全省发展的跨越。强省必先强教，基本实现现代化必先基本实现教育现代化，推进“两个加快”首先要有教育的跨越。

第二，注重内涵，坚持提高质量。当前，四川教育改革发展面临的主要矛盾，是人民群众对优质教育的强烈需求和优质教育资源供给相对不足的矛盾。办好人民满意的教育，必须紧紧抓住提高各级各类教育质量这个核心不放松。《规划纲要》立足于从“学有所教”向“学有优教”的发展转型，对各级各类教育协调发展、提升质量作出了部署，重点体现在对学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、民族地区教育和终身教育体系的“六个推进”上。

第三，抓住关键，坚持改革创新。与经济领域的改革相比，教育领域的改革还相对滞后。为此，《规划纲要》坚持把改革开放作为根本动力，既把改革创新的思想贯穿全文，又对体制改革作了重点表述。同时，根据国家要求和我省实际，以加强薄弱环节和关键领域为重点，规划设计了推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、职业教育改革试点等十大方面改革试点，基本覆盖了四川教育改革发展的全部重要领域和关键环节。

第四，强化贡献，坚持服务社会。实践证明，教育只有适应社会需求，与经济社会良性互动，才有旺盛的生命力。在国家纲要基础上，我省把“服务社会”增列为教育工作方针的重要内容，既强调提高人才培养与经济社会发展的“契合度”，又强调拓展教育功能、提高对经济社会发展的“贡献度”。《规划纲要》特别强调高等教育要着力提升人才培养整体水平，大力培养高素质专门人才和拔尖创新人才。尤其强调从加强产学研结合、建立科技创新平台、完善体制机制等方面，促进高校主动服务经济社会发展，提高科技成果转化率。同时强调大力发展职业教育，完善技能人才培养体系，围绕现代产业发展和我省“7+3” 产业发展规划，大力发展适应优势产业和战略性新兴产业的职业教育，加快培养一大批高素质技能型人才。

三、全面推动教育事业改革发展

经过多年努力，四川教育迈上了新的台阶。未来10 年是我省全面建设小康社会、基本实现现代化的关键阶段。我们要始终坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会”的工作方针不动摇，进一步优化教育资源配置，推进教育机会公平，着力解决好培养什么人和怎样培养人、办什么样的学校和怎样办好学校、政府如何更好地履行职责以及如何动员全社会参与兴办教育事业等方面的问题，在新的起点上全面推进教育改革发展。

(一)进一步强化教育战略地位，优先发展教育。在全省工作大局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。落实教育优先发展，必须首先做到“三优先”。一是规划优先，在经济社会发展规划中确立教育优先发展的战略定位，把教育发展作为重点领域；二是教育投入优先，财政预算和重大投入项目优先考虑教育事业发展，财政性转移支付优先安排教育投入；三是资源配置优先，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要健全保障教育优先发展战略得到贯彻落实的体制和机制，将教育优先发展落实情况纳入各级政府年度目标考核指标体系，建立问责制，真正把教育优先发展战略地位落到实处。

(二)进一步更新教育观念，着力培养全面发展的新型人才。培养什么样的人是教育改革创新的根本问题，也是关系全局、关系未来的百年大计。要进一步加快推进教育改革发展，努力培养具有社会主义核心价值观，敢于创业、勇于创新、善于创优，德智体美全面发展的一代新型人才，为20xx 年与全国同步全面实现小康社会提供人才和智力支撑。一要坚持德育为先，提高德育工作的针对性和感染力。创新适合不同年龄阶段学生发展的德育内容体系，使德育内容既坚守社会主义价值取向和民族文化基点，又在改革开放中不断吸收现代化营养。创新德育方法，把德育融入教育教学各个环节，融入学校、家庭和社会教育各个方面。二要坚持能力为重，创新人才模式。不仅仅满足于传授知识，更要把着力点放在激发学生学习兴趣、提高学习能力上来，放在引导学生应用知识、提高实践能力上来，放在培养学生创新精神、提高创新能力上来。三要坚持全面发展，健全素质教育的合力推进机制。尽快完善素质教育目标体系，以政府、学校、社会、家庭紧密结合为手段，合力推进素质教育。加快建设具有四川特色的课程和教材体系，让学生从过重课业负担中解放出来。创新招生考试和用人制度，形成有利于实施素质教育和培养创新人才的正确导向。

(三)进一步激发办学活力，着力办好人民满意的学校。随着经济社会的快速发展和生活水平的不断提高，人民群众不仅仅满足于“有学上”，而且要“上好学”。但在现阶段，优质教育资源还相对不足，不能满足人民群众日益增长的教育需求。办人民满意的教育必须办好人民满意的学校。我们要以人民满意为目标，加快推进现代学校制度建设，狠抓学校办学的关键环节，努力办出更多有特色的高水平学校。一要建设现代学校制度，促进学校自主办学。重点围绕落实扩大学校办学自主权和深化学校内部管理改革两大问题，进一步明确各级各类学校办学权利和责任，探索符合不同类型教育和人才成长规律的学校管理体制与办学模式。二要完善教师管理制度，充分调动广大教师的积极性创造性。教师是教育的第一资源，有好的教师才能办出好的学校。我们要把师资建设作为最重要的基础工作来抓，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。要完善教师培养培训制度，在中小学和幼儿园实行每五年一周期的全员培训，职业院校强化“双师型”教师培养，高校着力培养优秀学术带头人。要完善准入退出制度，对不适应教育教学工作的人员建立正常的退出机制。要完善激励保障制度，形成以教学实绩为首要内容的考核导向，对农村教师给予更多的关心。三要遵循教学规律，大力支持教育家办学。认真实施教育名家培养计划，努力营造有利于名师、名校长和教育家成长的良好制度环境，造就一批教育家并通过他们办好一批风格鲜明的知名学校。这里特别强调一下，在各级各界的大力支持下，灾区学校重建基本完成，许多学校的硬件设施和教学设备有了很大提升，要倍加珍惜灾后恢复重建成果，管理好、维护好、运营好地震灾区的学校和教育资源，最大限度地发挥其效益。

(四)进一步转变政府职能，着力提高公共教育服务水平。重点要围绕解决体制机制不完善、发展还不平衡等问题，进一步提高公共教育管理服务水平。一是以完善机制保障教育质量提高。重点发展农村学前教育，加快解决城市入园难入园贵等问题。推进义务教育资源的均衡配置，努力使每个适龄儿童少年都能接受适合自身发展的良好教育。以服务为宗旨、以就业为导向，加强基础能力建设，推进职业教育攻坚。提高人才培养质量，提升师资队伍整体素质，实现高等教育内涵发展。统筹社会各类教育资源，加快完善终身教育体系。二是以优化资源配置促进教育公平。把推进教育公平作为政府的主要责任，坚持基本公共教育服务均等化，大力推进义务教育均衡发展改革试点。在全省范围内，教育资源要向农村地区、民族地区、革命老区、边远山区、贫困地区倾斜。在同一城市和县域范围内，教育资源要向薄弱学校倾斜，推行校长、教师一定年限合理流动制度，努力缓解“择校”矛盾。三是以推进新一轮十年行动计划加快民族教育发展。巩固提高民族地区义务教育普及成果，全面提高教育教学质量；加快发展高中阶段教育，支持改扩建、新建一批高中阶段学校；大力实施民族地区“9+3 ”免费教育计划，加快职业教育发展步伐；支持民族地区高等教育。四是以改革行政管理方式强化教育服务。进一步明确政府的职责和管理权限，加快推进政校分开、管办分离，强化服务意识，切实减少对学校的行政审批和直接干预，从根本上扭转政府及部门管得过多、统得过死的状况。

(五)进一步创新办学体制，着力形成多元化教育投入体制。要通过深化办学体制改革，进一步完善政府主导、社会参与的办学体制，动员全社会共同关心支持教育事业科学发展。坚持教育公益性原则，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。一是加大公共财政对教育投入的保障力度。明确责任主体和实施主体，按照事权职责和财政体制，构建“分级负责、相互匹配、统筹协调”的经费保障机制。认真落实“三个确保”的要求，确保按可比口径计算的全省各级各类财政性教育支出占全省财政支出的比例在20xx 年达到18% ，以后年度随着财力的增长进一步提高。各市县都要按照这一要求，在制定教育规划纲要和安排年度财政预算时保证落实到位。当前和今后一个时期，尤其要集中财力加强教育内涵建设和提高生均经费标准，使增加的教育投入与提高教育质量的要求相适应。坚持勤俭办教育、集约办教育，严格教育经费管理，严格控制公办学校的债务负担。完善教育财政拨款制度，不断提高教育投入产出效益。二是继续加大上级财政转移支付和专项支持力度，进一步加强对民族地区、革命老区、贫困地区和财政困难地区的支持。三是非义务教育要坚持多渠道筹措教育经费，建立教育成本分担机制，组织开展多种形式的教育助学制度。

大力推进多元办学，加快发展民办教育事业。经过多年发展，我省各级各类民办学校已达8200 多所，在校生193 万人，占全省在校生总数的% ，成为社会办学的重要组成部分。同时要看到，对民办教育如何加快发展和规范管理，如何加强扶持和激励，形成人民群众放心满意的教育品牌，还有很多工作要做。一是坚持放手发展。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，纳入经济社会发展总体规划，积极鼓励社会力量出资或捐资办学，鼓励社会力量独立或共同举办非营利性民办学校，鼓励社会力量通过多种方式参与举办非义务教育阶段公办学校，不断扩大社会资源进入教育的途径。二是坚持政策扶持。重点是进一步完善财税、金融、土地等优惠政策和捐赠教育的激励机制，落实民办学校和公办学校平等的法律地位。三是坚持规范管理。严格执行有关法律法规，依法加强对民办学校的监督管理，推动民办学校规范办学。鼓励民办学校充分发挥自身体制机制优势，进一步提高竞争力，努力办成一流的优质品牌学校。

四、全力保障教育改革发展顺利推进

今年是国家和我省《规划纲要》颁布实施的第一年，也是我国、我省新一轮教育改革和发展的启动之年，意义十分重大。各地各有关部门要切实加强组织领导，动员全社会一切积极力量共同推动教育《规划纲要》的组织实施。

一要全面落实责任。各级各有关部门要加强领导，健全机制，围绕《规划纲要》确定的战略目标、工作方针和主要任务，研究制定具体方案和配套政策，有计划有步骤地做好《规划纲要》的组织实施工作。教育行政部门要发挥牵头作用，积极探索、大胆实践、及时总结推广好的做法和经验；各有关部门要按照各自工作职责，主动配合、形成合力。各级各类学校要把贯彻实施《规划纲要》作为一项中心任务，紧密结合教育教学实际，扎实抓好各项工作。

二要抓好项目实施。《规划纲要》以加强薄弱环节和重要领域建设为重点，提出了“八九十”教育改革发展重大项目。这些项目包括了学前教育到高等教育的各个重要环节，涵盖了教育体制改革的全部重点领域，是贯彻落实《规划纲要》的重要载体。各级各相关部门要采取有力有效措施，扎实抓好项目的组织实施。要以项目为载体，统筹规划、突出重点、落实举措、加快推进，力争5 年初见成效、10 年面貌根本改变。对改革试点项目，要把握重点领域和政策导向，选准工作路径和着力点，坚持试点先行，鼓励大胆探索；要紧密结合实际，加强调研，找准目标，系统推进；要加强分类指导，动态调控、推广典型，为全面推进教育改革积累经验。

三要加强督导检查。建立完善地方性法规规章，基本形成与国家教育法律法规配套、符合我省实际的地方教育法规体系。要坚持依法治教、依法治校，加大各级政府依法行政力度，切实维护正常的教育秩序，保障各方合法权益。要推进政务公开，完善教育信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。各类学校要建立完善规章制度，依法履行教育教学管理职责。要强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查，特别要加强对《规划纲要》贯彻落实情况的督促检查。

四要营造良好环境。要加强宣传引导， 在全社会树立教育优先发展的意识，促进学校教育与家庭教育、社会教育协调互动。要加强对《规划纲要》的宣讲工作，让社会公众了解纲要并参与规划的实施和监督。要加强学校周边环境综合整治，确保学校安全稳定。要广泛动员社会各界共同关心、关注、支持教育改革发展，鼓励和引导社会捐资助学，营造重教兴教和积极参与、关心支持教育改革发展的浓厚氛围。

同志们，加快教育强省和西部人才高地建设、基本实现教育现代化，是我省当前和今后一个时期的重大战略任务。我们要深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创教育事业改革发展新局面，为全面建设小康社会做出新的更大贡献！

教育工作会议讲话3

同志们：

根据会议安排，我就20xx年全省教育督导工作进行简要总结，并对今年深入推进教育督导改革与发展谈几点意见，供大家参考。

20xx年，在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我们坚持实事求是、真督实导，督政、督学、评估监测各项工作全面发力、多点突破、蹄疾步稳，呈现出向纵深推进的可喜局面。

一、致力于推进教育领域重点工作落实，不断增强人民群众的教育获得感

一是实施义务教育基本均衡督导评估攻坚。20xx年对33个县市区、1815所义务教育学校进行了全面督查。对督查出的8908个问题实行每月整改销账和情况通报制度。年底，18个县市区顺利接受了国家实地评估验收。目前，全省共有107个县市区通过了国家评估认定，超过国家提出的“20xx年中西部地区75%的县实现义务教育均衡发展”的要求。

二是开展重点、难点问题专项督导。分步骤、有侧重地将消除义务教育超大班额专项督查贯穿于全年的各项督导评估工作之中。配合省政府督查室开展了教育领域三项重点工作督查，组织实施了多项专项督导和督查督办。

三是督促政府切实履行教育发展职责。对23个县市区开展了教育工作“两项督导评估考核”，对5个县进行了复查和跟踪督查。仅在教育经费方面，就督促相关县市区追补教育经费近9亿元。近日，评估考核结果经报省人民政府同意，平江县、汝城县、双牌县、江华县、芷江县、冷水江市、泸溪县等7个县市获综合评估优秀等次，除上述7个县市以外，还有武冈市、邵东县、张家界市永定区、慈利县、临武县、宜章县、宁远县、中方县、会同县、保靖县等10个县市区被认定为“教育强县(市、区)”，让我们以热烈的掌声对上述县市区表示祝贺！希望各地再接再厉，坚持教育优先发展，持续办好人民满意的教育！

二、致力于完善“三位一体”的教育督导体系，不断促进教育规范、稳步发展

一是在督政上，圆满完成了国家对省人民政府20xx年度履行教育职责评价的各项工作，报请省人民政府办公厅正式印发了《对市州人民政府履行教育职责的评价办法》，基本建立起对市、县两级人民政府履行教育职责的评价考核体系。

二是在督学上，制定了《xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案》，对省示范性普通高中年度工作开展了网络督导评估，完成了全省职业院校网络评估，配合开展了高等学校章程实施情况督导评估。认定了5个省级中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)，组织、指导3个县市区接受了国家评估验收。

三是在评估监测上，制定了《xx省基础教育质量监测实施办法》，顺利实施了国家义务教育质量监测工作，形成了省级义务教育质量监测报告。按时按质完成了加快中西部教育发展评估监测工作。

三、致力于强化督导结果运用，不断提升督导工作的针对性、实效性

一是着力在督导结果公开上下功夫。及时将各项督导评估结果、报告在媒体上进行公布。首次召开全省义务教育质量监测结果解读会议，在全国率先召开义务教育质量监测报告新闻发布会。

二是着力在激励与问责上下功夫。报请省人民政府对推进义务教育均衡发展工作力度大、措施得力、效果明显的10个县市区给予了500万元/县的奖励。对8所省示范性普通高中校长及县市区分管领导进行了约谈，并对8所学校分别予以通报批评、限期整改、停牌一年的处理；针对义务教育均衡发展督查中发现的问题，经省教育督导委员会同意，约谈了12个县市区政府主要负责人。

四、致力于强化督导自身建设，不断推动教育督导专业化、信息化、规范化发展

一是完善督学培训方式。分层分主题举办了各类培训，共计培训1500余人次。

二是促进“互联网+教育督导”深度融合。优化了省教育督导网络平台相关功能，充分运用互联网手段，推动教育督导运行体系现代化。

三是规范督导工作程序。将廉政教育作为开展各项督导评估的必经程序，邀请驻厅纪检监察组负责同志开展廉政培训。进一步规范了县级教育工作“两项督导评估考核”的流程，确保督导评估真实、准确、客观。

过去一年，全省教育督导工作取得的成绩来之不易。但我们也要清醒的看到，教育督导还面临着职能定位不够清晰、体制机制没有完全理顺、督导结果没有得到充分运用等问题。展望20xx年，摆在我们面前的任务更艰巨、挑战更严峻。刚才，昌忠厅长对20xx年教育工作进行了全面部署。等一下，桂英副省长还将发表重要讲话。全省教育督导系统要认真学习、狠抓落实。

20xx年我省教育督导主要工作是：

第一，学习贯彻全国全省教育大会精神，助推重大决策部署落实到位。

一是在督政方面，要积极协调有关部门做好省人民政府20xx年度履行教育职责情况的自查自评工作。今年要确保全省整体通过国家义务教育基本均衡发展评估验收。下半年，将对第三轮最后一批14个县市开展教育工作“两项督导评估考核”，对部分县市区进行复查或跟踪督查。

二是在督学方面，按规划做好幼儿园办园行为督导评估工作。继续开展省示范性普通高中学校督导评估，并对部分学校进行实地评估。

三是在评估监测方面，扩大国家对我省的义务教育质量监测范围，自主开展学生学业负担专项监测，推进质量监测结果的运用。另外，还将认真开展相关重点工作的专项督导和专项监测，助推工作落实。

第二，深化教育督导体制机制改革，推动解决突出问题。

30多年的教育督导实践已经证明，教育督导是推动教育事业改革发展的一把“利器”，发挥着不可替代的重要作用。去年，中央领导作出重要批示，要求教育部就教育督导体制改革拿出有针对性、有力度、长牙齿的方案，报和党中央批准后实施。20xx年，我们要贯彻落实好中央深化教育督导体制机制改革的新要求，争做加法和乘法，充分体现具有特色的教育督导体系。

一是进一步完善省教育督导委员会运行机制。按照桂英副省长关于“完善教育督导工作机制”的批示要求，研究制定《xx省教育督导委员会工作规则》，做好省教育督导委员会组成人员调整的相关工作。

二是进一步健全各级政府履行教育职责的评价考核机制。制定《贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责评价办法〉实施方案》，落实整改上一年度督导发现的问题，建立迎检工作长效机制。开展市州人民政府履行教育职责评价试点，为分年度、有重点地稳步实施评价工作打好基础。全面总结第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”，优化完善县级教育工作评估考核制度。

三是进一步构建常态化的学校督导工作机制。健全幼儿园办园行为评估监测机制，积极探索建立与国家招生制度改革和普及高中阶段教育新要求相适应的新型督导评估方式；修订完善《xx省中小学校督学责任区工作规程》，继续创建一批全国和省级挂牌督导创新县市区。

四是进一步强化督导评估结果运用机制。加大督导评估信息、结果的公开力度，加大对教育工作实效明显地区的激励支持力度，落实政府有关负责人教育工作约谈、责令限期整改、问责等制度。

第三，加强自身建设，提升督导能力和水平。

一是坚持不懈提高督导专业水平建设。通过多种形式的培训，帮助新督学尽快完成身份转变，帮助“老”督学提升督导工作能力和业务水平。积极扶持第三方教育评价机构开展教育评价，加强教育督导理论研究。

二是积极协调推动督导保障能力建设。制定《xx省督学聘任管理办法》，完成省督学和省教育督导评估专家换届工作。研究制定保障督学权益和待遇的各项政策，保证督导各项工作持续、顺利开展。建成“一库两平台”，加快推广教育督导与信息化融合应用。

三是持之以恒加强督导作风建设。充分发挥党组织建设在促进督导工作事业发展中的主导作用，不断提高教育督导人员的政治素质。修订《xx省教育督导人员行为规范》，探索建立督导人员职业自律标准，将更严的纪律、更实的作风贯穿到督导工作全过程。

同志们，20xx年是教育督导整装上阵、重新起航的转折之年，让我们在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下，以“明知山有虎偏向虎山行”的勇气，以“咬定青山不放松”的决心，以“一张蓝图干到底”的定力，抓好各项工作落实，更好的为教育发展大局服务！

全区教育工作会议讲话4

同志们：

今天我们在这里举行全区教育工作会议，主要任务是总结过去一年的工作，查找存在的问题，明确20xx年的工作方向和任务，倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚，进一步转作风、提质量、促发展，在教育改革的实践中落实党的xx届三中、四中全会精神，努力办人民满意的教育。今天，下发了党委工作意见和20xx年工作要点，希望各学校(单位)认真学习领会，严格落实并根据上述文件制定修改本单位的工作计划。下面，我从四个方面与大家进行探讨交流。

一、回顾过去，总结成绩，提升发展自信

过去的一年，在区委、区政府和市教育局的正确领导下，在全区教育干部和教职工的共同努力下，紧紧围绕均衡发展目标， 咬住青山不放松，紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效， 各项工作都取得了较大进展，有不少工作取得了历史性突破。主要表现在：

1 、办学条件实现新改善。 20xx 年重点实施了三项工程：一是 农村中小学标准化建设工程 。校舍标准化投资 5500 万元，新建、加固农村中小学校舍38 处、 万平方米， 90%以上的校舍实现了楼房化 。内部条件标准化投资1500 万元按省示范区标准进行了整改，全区 实现了“网络校校通”、“班班多媒体”，实验、电教、器材、场地、图书等办学指标 达标学校比例占 %，基本达标学校比例占 %。 二是农村中小学211 工程。投资411 万元实施了5 个取暖项目；投资1311 万元新建16 个餐厅；投资100 万元购置温开水一体机337 台，确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。 启动了 第二个学前教育三年行动计划， 投入资金2860 万元，新建改扩建10 所幼儿园。20xx 年，顺利通过了 国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收，全区中小学办学条件达到了新层次。

2 、教育质量实现新提升。 重点实施了“教学过程 改造” 项目改革，该项目 被确定为全国基础教育重点推介项目，其中， “ 个性化思维建构教学” 教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖，是济南市唯一获奖的教学成果 。西营 《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果 获得了山东省基础教育教学成果一等奖。

今年高考重点本科和一般本科上线率分别为% 、% ，居全市县市区之首，有11 人被清华大学和北京大学录取，创历史新高；初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5 个百分点，中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。

重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项 工程，素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟，形成了我区颇有影响力的德育 品牌；近年来，有3000 余项学生创意获得了国家专利，49 人获得国家和省级科技创新、电脑作品 大赛一二等奖；连续夺得了17 枚国际和全国中学生奥赛金牌，是山东省获奖最多的县区；近三年有 42 名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。

3 、队伍培养达到新水平。 20xx 年主要采取了两项措施：一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上，开展了“跟岗实践研修”活动，针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训，结合现代教师队伍建设的要求，开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛，有21 人获省市优质课一等奖，创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流，20xx 年有279 名教师走上了新岗位。目前，我区共有全国优秀教师5 名、省级名师27 人，市级名师95 人，教师队伍综合素质到达了一个新水平。

4 、义务教育适龄儿童入学有了新保障。 随着我区城镇化水平的快速提升，我区适龄入学儿童激增，小学一年级新生达到11405 人，比20xx 年净增3367 人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力，教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则，一方面， 严格执行《济南市中小学招生意见》，实施动态调整，确保了符合条件的适龄儿童按时入学；一方面加快推进居住区学校建设，20xx 年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。

5 、党风廉政建设取得新成效。 20xx 年局党委以“ 四个强化 ”为措施，狠抓主体责任、监督责任的落实 。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、 《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度，编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》，规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管，及时排查廉政风险，形成了监管合力。四是强化了 专项整治。 重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治， 乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制；开展了领导干部经济责任审计；对125 个幼儿园进行了专项资金审计。20xx 年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。

在区人大会20xx 年部门工作评议中，区教育局综合评议位列第一，满意率达% 。应该说，20xx 年我们取得了骄人的成绩，虽然遇到了一场风波，给教育形象带来了一定冲击，但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘，不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋，令人鼓舞，绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此，我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师，尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢！

二、认清形势，正视问题，抓住发展机遇

反思历城教育的发展，我们还存在着一定的问题，需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。

1 、优质教育资源需进一步拓展。 我区优质资源偏少且不均衡，城区多，街镇少；高中多，义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。

2 、管理和评价机制需进一步完善。 学校管理制度不完善，缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制，少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制，评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足，对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高，评价的随意性急需减少。

3 、作风建设需进一步加强。 关于这个问题，我要多说几句。1 月16 日，一中、五中出现的集会风波就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题，主要表现在：

教师层面： 一是职业道德有待提高。 少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错，但不能置学生于不顾，突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够，特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透，不能用法律标准严格要求自己的言行。

学校层面： 一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。 可以概括为：方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够，对教职工关心不够，决策简单化等问题，伤害了教师的自尊与情感，导致干群关系紧张；对政策解释简单化、不到位，导致了部分教师存在模糊认识，甚至道听途说，以讹传讹，产生了抵触情绪，激化了矛盾。三是公开不够，程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够，程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式，虽然起到了一定的意见征集作用，但管理与回应还存在问题，甚至没有回应，导致部分教师对学校公信力失去信心，有问题不是向本学校领导反映，而是通过其他渠道去反映，在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够，党员的党性修养薄弱，在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的，没有发挥模范带头作用。

教育局层面： 一是深入基层调研不够。 对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位；对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位；对学校干群关系调研不够；对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切，缺少对一线教师的切身关怀，基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚，基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达，注重业务水平的提高，但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够，对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学，对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够，缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度，但力度不够大，个别干部存在混日子的思想和行为，老人老问题老办法，干部交流和调整力度不大，没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则，没有很好的调动干部的工作积极性。

应该说，集会风波的出现对 我们历城教育的形象形成了冲击，扰乱了教育的正常工作部署， 对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击 。但是，我们要看到，我们大部分的教师是师德高尚的，是遵纪守法的，是爱岗敬业的，是昂扬向上的，是我们教育发展的中坚力量，是我们的魂魄、底气和后劲。同时，我们也要看到，历城教育正面临着新的、更大的发展机遇：

一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。 省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件，展现了省委、省政府坚持教育优先发展，加快现代教育体系建设，推进教育现代化的信心和决心，也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。

二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。 区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》，为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境，应该说，区委区政府对教育的重视程度前所未有，为教育发展构建了坚强了保障。

三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。 一方面，城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前，已经出让的土地中即将配建6 个初中、7 个小学、1 个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面，人口的增长必然带来人口素质的提高，也必然对教育质量提出新的要求，将迫使教育进一步完善管理，提升质量。

综上所述，应该说，历城教育面临的挑战前所未有，机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇，化危机为转机，化压力为动力，化被动为主动，沉下心来钻研，静下心来育人，潜下心来发展，用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象，推动我们的教育驶入快车道，实现新发展。

三、明确思路，突出重点，力求发展新突破

20xx年教育工作的总体思路是：坚持党和国家教育方针，抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇，以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作，扎实推进“20xx —20xx 年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施，初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制，在教育改革与发展的实践中落实中共xx届三中、四中全会精神，努力办人民满意的教育。

主要工作可以概括为：抓住一个中心，深化两个行动，强化三个建设，完善四个机制，实施五个工程。

(一)抓住一个中心。 即抓住教学这个中心。20xx年，教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手，坚持以教学为中心，以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手，完善教育质量过程性评价机制，全面提高各阶段的教育教学质量。今年，教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法，建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制，全面加强实验教学管理。

(二)深化两个行动。 一是素质教育提升行动。 以行为习惯养成教育为抓手，推进德育综合改革，探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与，深化艺术、体育、科技、社团教育，提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”，3- 5 年内，重点打造25 所左右义务教育阶段学校。

(三)强化三个建设。

一是强化职业道德建设： 制定《进一步加强师德建设的实施意见》，建立职业道德建设长效机制。重点做好：加强教职工学习教育，编印《学习资料汇编》，将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容；完善师德考评方案，将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件；组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动；举办师德报告会，汇编优秀教师事迹。

二是强化作风建设。 局机关层面：推行科室工作月计划制度，减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度，提高执行力 。 加强机关工作人员学习培训并形成长效机制，提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动；开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校，重点解决干群关系问题，开展“走进办公室，零距离服务教师。走进课堂，零距离服务教学”活动；干部勇于担当的问题，努力做到工作不推诿、责任不推卸，解决好人主义问题。

三是强化党风廉政建设。 严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度，加大执纪监督力度，坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制，加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见，学校要制定细则。

(四)建立完善四个机制。

一是完善队伍培养机制。 制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法，并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩； 制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》，用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制，增强领导干部的政治敏锐性，提高干部对教育的把握水平 。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施， 重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。

毫不讳言的讲，教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍，校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长，如何打造一个优秀的校长群体？我想，应该努力做到：心中谋事，永远憧憬着未来；眼中见事，永远注视着现在；双手干事，永远把握着发展。在这里，我想给各位校长、包括机关干部提三点希望，与大家共勉：

第一，提升人格魅力。 校长的人格力量是引领学校发展的第一要素，这就需要大家做好以下几个方面：

一是要有高度的责任心。 校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手。会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。

二是要有博大的宽容心。 校长要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备；要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善，宽厚生辉；要以身作则，不要只会批评；要解决问题，不要制造麻烦；要多看教师优点，帮助改正缺点；要善于合作共事，不要小肚鸡肠。要心系学校，情系教师，把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋取正当福利。

三是要有强烈的事业心。 一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长，必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望，要有干事的热情，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏，用你对事业的执着感染教师，学生，让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。

想要干好教育事业，校长就必须要善学习：校长不仅要学，更要先学、多学、深学、博学，学习的覆盖面要宽，学习的切入点要准，学习的集成度要高；不仅要向书本学，向他人学，向实践学，还要掌握学习的方法和技巧，站得更高，思谋更远，赢得教师的尊重和追随。要善思考：会谋事能成就大业，会理事能获得敬重，会干事能取信于民。校长要研究新情况、分析新形势、提出新对策，着眼创新勤思考，养成习惯会思考。因为有时工作的成败只在于一个观念的转变。要善实践：工作中，校长要抓落实，抓督查，抓推进，抓效果，不能无果而终，更不能不了了之。要诚心服务用真劲，提高效率用巧劲，严谨细致用实劲，确保“工作筹备零遗漏，工作开展零失误，工作总结零遗憾” 。

第二，提升学校发展力。 一是用心绘制学校愿景。 作为一名校长， 应用心去谋划制定学校的发展蓝图， 不只是把学校做大，更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标， 愿景要有前瞻性，目标要有计划性，措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校，其实质不是让师生去服从自己，而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景；其核心不在于知而在于行；其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩，是领导干部工作的落脚点，是群众评论干部的侧重点，是领导干部威信的生长点。做一任校长， 要经常思考三个问题：我凭什么当校长？我比前任校长强在哪里？我给后任校长留点什么？这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心，其利断金。校长的核心任务，就是培养学校的团队精神，向愿景目标挺进。校长对教师要有“ 放心” 的诚意、“ 放权” 的胆略、“ 放手” 的措施，为教师的成长搭建平台。

第三，提升自身抵御力。 我们知道，每一所学校都有各自的特征，每一位校长也都有自己的个性，但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校，同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“ 安易忘危，安能生危，安外有危” 的紧迫感和危机感，在承前启后中谋发展，常常想一想和上届班子是“ 怎么交接的” ，本届班子是“如何干的” ，要给下届班子“ 留下什么” ，千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家 “ 高压线” 坚决不能碰，校长们要把握好、运用好、驾驭好“ 规则” 。以权谋私、假公济私的事，一点都不要想，一件都不要做。做了，小则害己，中则伤亲，大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。 作为一名教育干部要始终牢记工作使命，淡泊名利，拒腐防变，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事。

二是探索建设现代学校运行和督评机制。 重点开展《学校章程》的修订完善工作，依法行使办学自主权和承担相应责任，形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx —20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制，引入第三方评价。建立义务教育发展年度报告制度，逐步向社会发布。

三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。 开展“ 星级平安校园” 创建活动；制定《历城区校车实施方案》。 开展星级卫生学校评选；探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式，凡合同到期一律由学校收回管理；探索实施“联体式配餐”。 建立财务工作绩效评价与奖惩机制，建立训后测试机制，提高财务工作效率和资金使用效益。

四是 建立舆情分析引导机制。 建立舆情分析引导员队伍，加强12345 热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈，妥善应对处理。

(五)实施五个工程。 一是 实施中小学校舍标准化建设工程 ， 规划 新建和加固项目33个，建筑面积 平方米，基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施 义务教育资源紧张区域学校建设工程，规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程；利用省农科院小学场地，新建24 班小学1 处； 实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程；规划在港沟等街镇新建小学1-2 处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36 班九年一贯制学校、银丰唐郡24 班小学、鲁商凤凰城30 班初中等3 处配建学校建设移交并于9 月1 日招生；推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼儿园6 所；探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。 积极推进“ 三通两平台” 建设，重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“ 学生空间人人通” 的建设和使用。

四、倡树良好风气，夯实发展保障

教育事业关乎群众切身利益，承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感，倡树良好风气，夯实教育发展的保障。我讲四种风气，供大家共勉。

1 、讲规矩，守纪律。 “ 无规矩无以成方圆。” 习在xx届中央纪委第五次全会上强调指出，“ 要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置” 。国有国法、家有家规，每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者，首先要搞清楚最基本的工作职责是什么，最基本的职业道德是什么，必须要遵守党纪国法，讲求政治觉悟和政治规矩，依法履行一名教师应尽的责任和义务，这是每一个教育工作者必须坚守的原则。

2 、讲奋斗，比拼搏。 任何事情的发展都不是一帆风顺的，都需要持之以恒的不懈努力和奋斗，困难就是机遇，最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候，关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想，始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神，见贤思齐，奋发有为。用发展凝聚人心，用发展克服困难，用发展解决问题。

3 、 讲反思，破难题。 反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步，做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施；工作滞后的，要检查一下工作思路是不是对头，措施是不是得力；条件好的，要思考一下做大做强的劲头足不足，气魄大不大；基础差的，要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际，坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题，努力排除影响发展的各种不利因素。

4 、讲执行，提效率。 对于领导干部来说，执行能力就是抓工作落实的能力。说就算，定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板，就是不擅于抓落实。当前，教育工作思路和任务已经十分明确，关键在于求真务实，狠抓落实。要围绕中心工作，明确进度要求，突出责任落实，加强定期督查，强化考核奖惩，促进教育各项工作落到实处。20xx年继续 实施机关科室和学校工作情况定期通报制度，全面提高执行力 。

同志们，历城教育又站在了一个新的起点上，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进。希望大家更加脚踏实地、锐意进取，把精力凝聚到转作风、谋发展上来，凝聚到抓落实、创业绩上来，团结一致，加倍奋进，为办好人民满意的教育而努力奋斗！