在全市人大监督与审计监督协同联动专题调研座谈会上的汇报发言

 

在全市人大监督与审计监督协同联动专题调研座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

为贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示和全国人大常委会办公厅印发的《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》精神，促进审计查出问题整改工作落到实处，**区人大与区审计局创新监督方式，探索新时期人大监督与审计监督融合贯通、协同联动，切实提高监督质效。

形成监督合力，建立人大监督和审计监督融合贯通新模式。加强规划设计，健全制度机制。为加强对审计查出问题整改工作的监督力度，出台《关于建立人大监督和审计监督工作联动机制的意见（试行）》，明确将区级预算执行和其他财政收支审计查出的问题、区属国有资产管理情况审计查出的问题等3类情形纳入监督范围，从区级层面确立以审计监督为基础，人大监督和审计监督有机贯通、共同发力的新模式。明确联动内容，强化有机贯通。区人大与区审计局结合工作实际，建立定期会商审计监督计划、合力推动问题整改等6项协同联动机制。日常通过座谈交流、听取汇报等形式，就重点监督范围强化调研，实现人大监督关口前移，审计监督更加有力，不断促进部门单位提升依法行政、依法理财水平。聚焦重点工作，实现协同审议。常态化推进重大报告协同审议机制，区审计局将审计工作报告、审计查出问题整改情况报告等内容提报区人大常委会会议集中审议。区人大通过专题询问等方式直击问题根源，从源头上规范和改进工作，以“经济体检”信息的互通，实现“治已病、防未病、强免疫”的作用。

构建监督闭环，发挥人大监督和审计监督协同联动高质效。审前联动，找准监督锚点。根据区人大监督的重点领域、内容和范围，结合区人大代表议案、建议，区审计局将下一年度预决算编制、预算绩效管理、国有资产管理等审计事项与区人大进行沟通，推动审计项目计划与人大监督计划相衔接，确保计划节点安排有序。通过召开人审联动工作推进会暨项目进点会，加强各方对联动监督的重视程度，夯实工作基础。审中联动，推动整改提速。区人大、区审计局强化持续监督，审中根据查出问题情况，听取被审计单位对查出问题的意见和阶段性整改汇报，力促边审计、边整改、边规范、边提高。去年以来，双方开展跟踪督查2次，推动国有企业专项审计立行立改问题9个，建立健全管理制度6项，在严保质量的前提下加速提升整改效率。审后联动，夯实远期效能。坚持全面跟踪问效，召开问题整改联动推进会，针对审计问题性质、资金规模、整改情况，运用组织特定问题调查等法定监督方式，推动问题尽快整改到位；针对整改完毕的问题，人大与审计部门开展联合督查“回头看”行动，切实将审计成果转化为改进履职、更好落实上级决策部署的实际成效。去年以来，推动区级预算执行审计查出问题整改落实35个，盘活存量资金79.28万元，建立健全管理制度1项，确保审计发现问题全面整改到位。

整合监督资源，实现人大监督和审计监督成果运用最大化。加强数据互通，共享监督信息。区人大根据工作需要，将人大代表议案、建议中有关经济领域的事项，归纳整理后向区审计局反馈，纳入年度审计计划储备事项；与区审计局互相提供工作计划、总结和专项监督成果等材料，共同分析比对历年审计查出突出问题及其整改情况等内容，加强经常性工作沟通，推动监督加力提效。汇聚多方智力，提升监督质效。邀请人大代表、财经专家等，参加区人大、区审计局联合开展的审计查出重大问题整改情况跟踪监督工作，提出意见建议。同时，将审计工作报告、整改情况等信息及时在政府门户网站公开，自觉接受社会监督，确保高质量整改效果。强化结果运用，共享监督成果。区人大将审计查出问题整改情况，作为人大对部门满意度测评的重要内容之一。审计结果以及整改情况作为区级预算编制和调整的重要依据，作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考，不断提升联动监督“刚性”和“附加值”。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！