副书记在2024年全省宗教民族工作年中推进会上的讲话

 

副书记在2024年全省宗教民族工作年中推进会上的讲话

同志们：

刚才，市委统战部副部长、市民委主委x同志通报了全市宗教工作情况，市委常委、宣传部部长、统战部部长x同志和市政府分管领导分别作了交流发言，大家讲得都很好，我完全同意，市委、市政府也出台了一系列政策措施，下一步要抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、总结经验，坚定信心，切实增强做好宗教民族工作的使命感责任感

十年来，我市宗教工作取得了全方位进步、开创性发展的显著成效。一是党的领导更加坚强有力。市委市政府始终把宗教工作摆在重要位置通盘考虑、一体推进，及时研究解决宗教领域重点难点问题。各级各部门深入贯彻落实中央和市委民族工作会议和全国、全市宗教工作会议精神，健全完善党委统一领导、政府依法管理、宗教界积极主动、社会广泛参与的工作机制。二是宗教工作法治体系逐步完善。印发实施《市少数民族事业发展“十四五”规划》《市生态移风易俗条例》等地方性法规政策文件10余件（个）。建立健全党委领导、政府管理、宗教界负责、群众自我教育、法律依法治理的工作格局。三是宗教治理效能不断提升。全面落实“五个纳入”“三个区分”，建立完善寺庙财务收支、僧尼社会保障等长效机制。扎实推进网络宗教事务治理。开展全市宗教活动场所活动状况摸排。坚决抵御境外利用宗教进行渗透破坏。四是民族团结进步创建持续深化。成功承办全国民族团结进步创建示范单位现场会暨经验交流观摩会。组织开展第五批市级民族团结进步示范区、示范单位和第三批“x少数民族特色村寨”申报评审工作。召开全市民族团结进步表彰大会。五是宗教界保持和谐稳定态势。加强教风建设。依法妥善处理宗教领域矛盾纠纷和风险隐患。强化对宗教人士的教育培养关爱服务管理。六是互联网宗教问题逐渐凸显。按照国家网信办有关部署要求，在全国率先建立由市委网信办牵头抓总、市民宗委具体负责协调配合的互联网宗教管理工作机制。七是民族地区经济社会发展取得新的历史性成就。紧紧围绕贯彻新国发2号文件和中央、国务院关于支持民族地区高质量发展系列文件精神，制定实施一系列支持政策举措，加大对民族地区一般公共预算转移支付力度；民族地区生产总值增速连续多年高于全市平均水平；高速公路通车里程接近1万公里；30户以上自然寨全部通硬化路；千兆光网和5G网络实现全覆盖；城镇新增就业累计达189．7万人；农村劳动力转移就业399．6万人次；完成义务教育学生营养改善计划107．7万人次；健康扶贫救治137．6万人；累计建成安置房26．9万套；改造农村危房13．87万户；农房抗震改造18．57万户；发放助学金68．3亿元；兑现医疗救助42．8万人次9．5亿元；农村人口饮水安全受益人口2760．9万人；行政村客运通达率100％；30户以上自然寨4G网络覆盖率99．8％；城市、农村自来水普及率分别为98％和92％；乡镇5G网络覆盖率达98％。

这些成绩的取得，离不开各级党委政府和各有关部门的共同努力，离不开广大干部群众的共同奋斗，也离不开各族群众和信教群众的理解支持配合。在此，我代表市委、市政府向所有关心支持我市民族宗教工作的社会各界人士表示衷心感谢！

二、正视问题短板不足，进一步增强做好新时代民族宗教工作的责任感紧迫感

在我们市民族宗教工作的推进过程中，我们必须清醒地认识到，尽管取得了一定的进展，但仍然存在不少差距和不足之处。具体来说，这些问题包括但不限于：

1.对重要政策理解不深、执行不到位的问题。我们发现，部分部门在理解和执行国家关于民族宗教工作的重要政策时，表现出了明显的不足。这主要体现在对政策精神的把握不够准确，以及在实际工作中落实政策时的力度和效果不佳。

2.基层基础薄弱、保障措施不力的问题。在一些地区，由于基层组织的建设不够完善，导致民族宗教工作的开展缺乏必要的支撑。同时，相关的保障措施也未能得到有效实施，影响了工作的深入推进。

3.互联网宗教问题日益凸显。随着互联网技术的普及和发展，网络空间成为了宗教传播的新阵地。然而，这也带来了一系列问题，如网络宗教极端主义的蔓延，以及对青少年的不良影响等，这些问题需要我们高度关注并采取有效措施加以解决。

4.少数民族乡村面貌改善滞后、民生困难依然较多。在一些少数民族聚居的乡村地区，由于历史、地理等多种因素的影响，经济发展水平相对较低，基础设施建设滞后，民生问题较为突出，这些都制约了当地社会的和谐稳定和长远发展。

5.民族地区发展内生动力不强。一些民族地区在发展过程中，面临着产业结构单一、创新能力不足等问题，导致发展的内生动力不足，难以实现自我驱动的可持续发展。面对这些问题，我们必须引起高度重视和警惕。我们要坚守底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，切实增强做好新时代民族宗教工作的责任感和紧迫感。这要求我们从实际出发，采取更加有力的措施，不断深化民族宗教工作的改革和创新，确保每一项工作都能落到实处，为促进民族团结、宗教和谐与社会稳定的大局做出积极贡献。

三、把握重点任务，聚焦关键环节，推动新时代民族宗教工作高质量发展走深走实

要准确把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重要性、必要性和紧迫性；深刻认识做好新形势下民族工作的长期性、复杂性和战略性；深刻认识做好宗教工作的极端重要性、艰巨性和复杂性；深刻认识加强和完善党的全面领导的重要意义；深刻认识用社会主义核心价值观引领文化建设的重要性；统一到中央和市委的决策部署上来；统一到市委市政府的工作要求上来；统一到这次会议精神上来。

一要提高政治站位，切实加强对党对民族宗教工作的全面领导。要完善党委（党组）统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制机制，压紧压实主体责任和属地责任。要坚决防范和抵御境外利用宗教进行渗透破坏的政治风险，坚决防止已化解的风险问题反弹复发。

二要坚持问题导向，全面提升新时代民族宗教事务治理能力和水平。要以问题为导向，紧盯工作中存在的突出问题短板弱项逐项研究解决。要深入推进以“规范”为主题的治理行动，扎实开展打击非法宗教活动专项行动和基督教私设聚会点专项整治行动等行动。要建立完善常态化联合执法检查机制，加强日常监督检查指导力度。要依法严厉打击利用互联网传播佛教传教信息等违法违规行为并持续整治互联网涉佛非法乱象。要加强对互联网宗教信息服务人员的教育培训和管理监督力度。要健全基层宗教执法队伍力量配备、经费保障、人员待遇等工作机制。

三要紧盯重点工作任务，着力提升新时代民族宗教事务治理效能水平。要以铸牢中华民族共同体意识为主线深入开展党的民族理论政策宣传教育和中华民族共同体意识教育实践推广工程进机关、进企业、进社区、进学校、进连队等“六进”活动。要继续开展好第十五个全市民族团结进步创建活动“深化年”“巩固年”。要大力实施少数民族传统文化保护传承工程和少数民族地区兴边富民行动计划“百千万”示范工程及“千校万村”行动计划等项目示范引领工程。要全面推行寺庙财务收支公开制度并将此项工作纳入“四个体系”督查督办内容。要做好全国民族团结进步示范单位推荐申报工作并加大宣传力度。

四要坚持守正创新理念，不断推进新时代民族团结进步事业深入发展。要持续深入开展“石榴籽家园计划——我爱我的祖国”品牌创建活动和社会服务活动，并将其作为铸牢中华民族共同体意识的重要载体抓紧抓实抓好。要坚持和完善民族区域自治制度，并用足用好这一基本政治制度赋予的各项优惠政策举措。要加大对民族地区经济社会发展的支持力度之一，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战并与乡村振兴有效衔接，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，努力让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要继续做好全国民族团结进步创建活动示范单位推荐申报工作，并加大宣传力度。

五要切实夯实基层基础建设，不断提升新时代民族宗教团体自身建设能力水平。要坚持党对统战工作的全面领导，不断加强和完善党领导统战工作的体制机制，确保统战工作始终沿着正确的方向前进下去。要以政治建设为统领推进统战系统党的各项建设再上新台阶，并充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进统战系统党员干部能力素质，全面提升并持续营造有利于提升能力素质的良好环境氛围。要全面贯彻落实党的二十大精神及全国统战部长会议精神，并结合实际研究制定贯彻落实的具体措施方案，确保党中央的大政方针在我市统战系统得到不折不扣贯彻，落实落地见效，并努力推动我市统战工作走在前列开创新局作出新贡献！

我就讲这么多，谢谢大家！