在2024年全县乡村旅游现场推进会上的讲话

 

在2024年全县乡村旅游现场推进会上的讲话

同志们：

乡村旅游作为一种新兴的旅游形式，近年来在我县呈现出蓬勃发展的良好态势。它不仅为广大游客提供了亲近自然、体验乡村生活的好去处，也为我县农村经济发展注入了新的活力。今天，我们齐聚在这里，召开2024年全县乡村旅游现场推进会，主要目的是总结经验、查找不足，进一步明确目标、压实责任，全力推动我县乡村旅游高质量发展。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定乡村旅游发展取得的成绩，坚定信心再出发

**县制定了《**县乡村旅游高质量发展三年行动方案的通知》，坚持保护与开发并重，进一步加强规划引领，盘活用好**独特多样的自然、人文、历史等优势资源。统筹推进农村基础设施建设，持续整治提升农村人居环境，推动乡村旅游发展模式创新、产品升级、服务优化，促进“旅游+”深度融合发展，让乡村旅游成为乡村全面振兴的重要抓手、农民增收致富的有效途径，推动**美丽资源向美丽经济转变。

一方面，以文物保护开发助力乡村振兴。充分利用文物资源，整合项目资金，以文物保护开发，打造特色乡村旅游示范点，助力乡村振兴。**县娜姑镇是一个历史悠久、文物古迹众多的历史文化名镇。娜姑镇白雾村依托“中国历史文化名村”金字招牌，推动农业、文化、旅游融合发展，为持续增收培育新动能。打造“名村+旅游”，推进国家3A级景区高质量发展，实施绿化、美化、亮化工程；打造“农业+沉浸体验”，依托名村资源开发新业态，打造集采摘、垂钓、观光、教学为一体的复合体验园；形成“文化+节庆活动”，深度挖掘农耕文化、马帮文化，举办石榴文化节、丰收节等活动，扩大名村知名度和美誉度。

另一方面，以文旅产业发展助力乡村振兴。坚持党建引领，突出群众主体，充分发挥区位资源优势，做足农文旅深度融合发展文章。一是精准定位，科学规划强引领。依托以礼河流域13公里的生态资源优势，突出柔情水乡特色，围绕建设“城市节点公园”“旅游景区”“乡村振兴示范点”目标，一步规划到位、整合项目资金，分类分步实施。二是全域治理，村容村貌焕新颜。开展了以礼河流域环境综合整治，加快完善路、水、电、气、物流、通信网络项目的实施，加强全流域环境综合治理；实施沿线人居环境以及景观绿化建设提升工程，发挥农民群众的主体作用，引导开展美丽庭院、美丽菜园、美丽村景、美丽田园等村庄绿化美化，提高农房品质，打造水清河畅岸绿景美的休闲度假型美丽乡村。三是搭建平台，利益联结促增收。坚持群众全过程参与，资源全要素整合，以提升人民群众生活品质，增进人民群众福祉为出发点和落脚点，建立健全共建共享机制；采取“党委+公司+合作社+农户”的发展模式，建设精品民宿、美食体验、休闲娱乐、健康养生、文创研学和田园观光等多种乡村旅游新业态，实现集体经济资产保值增值。四是移风易俗，传播文明正能量。将基层有效治理与精神文明创建相结合，全面提升服务功能，挖掘保护具有农耕特质、民族特色、地域特点的乡村历史传统文化，加大传统土木结构房屋保护力度，塑造乡村田园风光，举办文艺汇演，传承特色文化基因，讲好美丽乡村故事。

二、客观分析发展乡村旅游面临的主要困难，迎难而上谱新篇

**县在依托丰富的乡村旅游资源大力发展乡村旅游并以此助力乡村全面振兴做了一些卓有成效的工作，但在以发展新质生产力助力乡村全面振兴中依旧面临诸多困难与挑战。

一是乡村旅游特色产品销售供给有待加强。**县乡村旅游景区景点大多数没有特色农产品销售店和文创纪念品店，特色小吃售卖少，难以满足游客需求。旅游企业与文化机构合作少，在资源赋能产品方面创新不够，文化创意产品开发创新动力不足，特色文化产品少。在紧扣市场需求来打造乡村旅游产品方面未能带动农产品销售增加当地的农民收入，缺乏拓宽农村居民增收致富的新途径，乡村旅游推动当地农业和农村经济的发展助力乡村全面振兴的作用不明显。

二是乡村旅游发展缺乏相关人才。缺少管理型人才，现有管理人员对发展乡村旅游的产业地位认识不够，没有主动发展乡村旅游的意愿，缺乏长远眼光，导致建成景点管理不到位。缺少专业服务人才，乡村旅游从业人员大多是农民，参与“吃住行游购娱”等旅游要素方面相关服务随意性强；景区接待人员、导游、讲解员、保安等从业人员多为农民，文化水平不高，专业化服务能力急需提高。缺乏对专业人才的培养和引入，目前农村青壮劳动力大量外出务工，没有形成相关人员的培训机制和引入机制，导致发展乡村旅游无人可用。

三是乡村旅游服务有待提升。**县乡村旅游公共服务能力弱，接待和容纳游客能力低，缺少游客接待和集散中心，难以形成吃喝游住行“一条龙”服务。游客智能化服务不完善，目前AAA级景区未全部纳入“一部手机游**”的智慧系统管理，难以满足游客多样化和个性化服务需求。城区到各景点尚未开通旅游专线车，游客主要依靠自驾出行，旅游旺季大量车辆停放困难，容易造成交通堵塞。

四是乡村旅游发展区域协同不强。**县乡村旅游发展各乡镇之间未形成联动，各旅游景点之间相互关联不大，各自为营。各乡镇、各旅游景点之间合作较少，没有形成资源共享、互补优势、品牌合作，难以形成区域协同发展。

三、明确乡村旅游高质量发展目标任务，聚力攻坚争出彩

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施乡村振兴战略，以高质量发展为主线，以改革创新为动力，以满足游客需求为导向，全面推动乡村旅游提质增效。具体来说，我们要围绕以下几个方面重点发力：

一要优化乡村旅游特色产品。一是加大资金投入完善景区基础设施，出台政策支持旅游企业在景区增设特色农产品销售店和文化创意纪念品店，帮助销售当地特色农产品和旅游纪念品。地方政府应引导农民转变思想观念，在景区增设地方特色小吃规范摊位，鼓励农民充分发挥自身特长去营销推广农副产品，提高当地农民的家庭收入。二是鼓励旅游企业与文化机构合作，打造旅游文化特色产品。应把传统工艺、民俗文化等纳入旅游产品开发，打造更多兼具地方特色与旅游体验的综合型产品。三是引导旅游企业创新，推出与当地文化相结合的主题旅游产品，满足游客对于文化体验的需求。结合当地农业生产、农民生活、农村生态特色进行文化创意设计，提供差异化的旅游产品和旅游服务，体现独特的地域文化特色。

二要注重乡村人才培养。乡村旅游和乡村振兴都离不开人才，围绕“人才振兴”，构建乡村农文旅融合发展人才体系、政策机制，解决乡村旅游和乡村振兴人才匮乏的问题。一是创新人才机制建设，加快创新用人机制，运用市场机制合理配置人才资源，建立竞争、激励和分配约束机制。落实优惠政策和人才流动机制，加大专业人才和经营管理人才的培养力度。二是加强标准化建设，壮大服务人才队伍。梳理出一套规范的标准和流程，让旅游从业人员熟练地掌握“吃住行游购娱”等旅游要素方面相关的服务标准和流程；相关部门积极开展从业资格和职业技能鉴定工作培训，针对旅游行业需求的新职业，比如“乡村旅游接待员”“农民导游”“农民讲解员”等资格培训鉴定，让从业人员逐步做到先培训后就业，持证上岗，增加服务的规范性。三是重视培育乡村本土人才，摸清地方人才梯队。加强对返乡农民工和乡村旅游产业现有从业人员的培训和引导，有针对性地举办与旅游相关的民俗礼仪、文化艺术、导游、讲解员等各类短期培训班，加强乡村本土人才培育转型。

三要提升乡村旅游服务质量。一是加大资金投入。新建游客接待和集散中心，加快建设古城旅游结算中心，改善各景区内的基础设施，实施景区游客服务中心、停车场引导标识、旅游公厕等公共设施标准化建设。二是提升智能化旅游服务。充分利用科技手段为游客提供提供旅游咨询、旅游中转等更便捷、个性化的旅游服务。三是整合项目资金改善交通状况、重视道路维护，修扩建景区道路，合理引导游客的交通流向。增设旅游大巴、旅游专线，合理配套停车场，减少交通堵塞；逐步实现城际城乡和景区景点无缝对接，满足多样化的出行需求。

四要加强区域协同发展。一是建立文旅资源共享平台。统筹规划建立文旅资源共享平台，整合全县各乡镇的文化旅游资源信息，为游客提供全面、准确的旅游信息或定制旅游线路服务。二是推动文旅产品联合开发。文化遗产、传统手工艺等资源可以通过合作开展跨乡镇的联合推广和开发，共同吸引更多的游客和文化爱好者；与旅游企业和文化机构合作，联合开发文化创意产品。三是打造文旅区域品牌。通过联合举办文化活动展览、农民丰收节、旅游文化美食节主题活动等形式，打造具有区域特色和影响力的文旅品牌，提升各乡镇的文化软实力和旅游形象。

同志们，发展乡村旅游是一项功在当代、利在千秋的事业。我们要以此次现场推进会为契机，进一步坚定信心、鼓足干劲，开拓创新、真抓实干，全力推动我县乡村旅游高质量发展，为实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！