在2024年全省交通运输工作会议上的讲话稿提纲

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十二届五次全会精神，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年工作，动员全省交通运输系统广大干部职工团结实干，奋力谱写交通强国建设X篇章，为实现“三高四新”美好蓝图提供有力支撑。下面，我讲三点意见。

一、2023年交通运输工作

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是实施“十四五”规划承上启下的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下，我们深入贯彻“四好”理念，认真落实“一聚五新”要求，积极服务“发展六仗”，全力以赴优市场、稳投资，调结构、转方式，保畅通、提品质，重安全、控风险，全省交通运输高质量发展迈出坚实步伐。

（一）国省战略落地取得显著性成效。部省合作共建实现突破。交通强国部省共建合作协议正式签署。湘桂运河深化研究论证工作全面启动。7个高速公路项目纳入部“十四五”规划中期调整。中办回访督查通报问题年度整改任务圆满完成。交通强国试点成效显现。科技兴安试点基本完成，联网联控、公路治超考核全国靠前。城乡客运一体化示范及创建县达到90个。30条333公里全域旅游示范路开工建设。湘赣边“一纵八横”高速公路网加快完善。干线公路养护科学决策与新技术应用纳入试点。港航资源整合初战告捷。省港航水利集团、城陵矶港口集团挂牌成立，28个1000吨级以上国有公用码头、4座交通立项船闸和省属国有港航设计、施工企业整合完成，城陵矶港统一品牌正式建立。服务乡村振兴扎实有效。创建“四好农村路”全国示范县9个、省级示范县16个，武陵源插园公路获评全国最美农村路。新增通三级及以上公路乡镇66个。挖掘“四好农村路”公益岗位万个。支撑强省会彰显担当。长沙南北横高速等纳入部“十四五”规划，4条高速公路、虞公港等重大项目加快建设，长沙至城陵矶一级航道顺利开工，铜官港区水运物流园等综合枢纽发力提速，现代综合交通网络持续优化。

（二）交通网络完善取得标志性成果。交通投资高位运行。完成交通投资亿元、为年度目标的％，有力支撑全省稳投资、稳增长。加强高速公路招商引资，吸引社会资本309亿元。重大项目成效显著。白新、靖黎、芷铜、官新4条200公里高速公路建成通车，总里程达7530公里，高速省际通道达29个。国省干线完工332公里。湘江二级航道二期工程竣工验收，近尾洲二线船闸建成投产，石澧航道等14个水运项目进展顺利，怀化国际陆港加快建设。民生实事超额完成。完成农村公路提质改造5790公里、农村公路安防设施7118公里、国省干线安防精细化提升2106公里，分别为考核任务的116％、119％、211％。建设“司机之家”16个。建成“湘易办”交通运输旗舰店。完成适老化交通出行等民生实事考核任务。前期保障扎实有效。“十四五”规划及新增国高网项目前期工作全面启动。4个高速公路项目、4个省管水运项目全部立项。63个国省干线项目完成工可审查。质量安全造价总体可控。平安百年品质工程、平安工地建设有序推进，工程施工安全治理、监理检测行业治理、在建项目造价监督等扎实有效，“一会三卡”制度落实、“十大施工重大风险”管控等取得实效。

（三）交通保通保畅得到巩固性拓展。客货运输持续回暖。完成客运量亿人、旅客周转量亿人公里，同比增长3％、％；完成货运量亿吨、货物周转量亿吨公里，同比增长％、％；集装箱吞吐量达148万标箱，同比增长％。交通物流融合发展。怀化公铁水联运项目荣获国家多式联运示范工程，长沙新港铁路专用线建成投产，全省集装箱铁水联运增长％。农村快递市场进一步规范。内河航道新（改扩）建船闸船舶过闸费收费管理办法印发实施。强基补链稳步推进。长株潭入选全国第二批综合货运枢纽补链强链试点城市。物流大枢纽加快完善，全省完成综合货运枢纽投资26亿元，开建县乡村三级物流体系项目244个。客货邮融合发展试点成效明显，汨罗“客货邮融合＋电商物流＋一村一品”入选全国农村物流品牌。降本增效取得实效。落实车辆通行费减免政策，高速公路累计减免通行费亿元。实施国际标准集装箱运输车辆高速公路差异化收费政策，累计减免车辆万多辆、通行费495万元。落实“发展六仗”一揽子政策，增值税留抵退税、税收减免等优惠政策执行到位。

（四）运输服务品质得到整体性提升。高速公路“三保三大一创”取得阶段性成效。累计整治问题4000余个，整治桥下空间516处，修复收费站设施3641处，道路绿化补植完成，非公路标识全部拆除，“安畅舒美好”形象初步显现。机场高速、长沙绕城高速提质改造完成。九嶷山隧道限速调整反响良好。高速公路服务区完成提质改造28对，累计建成充电车位1389个、实现服务区全覆盖。公共交通服务品质进一步提升。受邀参加全球可持续交通高峰论坛并作典型发言。荣获全国交通运输一体化示范县3个、全国绿色出行城市5个。娄底成功创建国家公交都市示范城市。城市公交高质量发展指导意见制定印发。重点运输保障有力有序。兔年春运顺利完成。疏堵保畅稳定有序，春节、国庆等重要节假日群众出行平安顺畅。开展高速公路“阳光救援”服务万件，实现零有效投诉。政务服务更加惠企便民。全年办结审批服务万件，满意率达％。大件运输审批入选全省服务企业群众“十大”典型案例。惠农惠民资金“阳光审批系统”试点率先完成。省厅获评省政务公开先进单位。

（五）行业现代治理得到系统性优化。重点改革蹄疾步稳。综合行政执法改革持续深化，“四基四化”建设示范开展，执法突出问题得到整治。“放管服”改革纵深推进，确认省本级行政许可事项58项。农村公路管养体制改革见到实效。省交通职院顺利移交，交通科技中专建制撤销。管理养护进位争先。资金监管与绩效评价获部肯定。2022年度干线公路“国评”全国第5.开展“美丽公路”示范创建，实施国省道大中修1075公里。建成长大桥梁结构健康监测系统13座。公益助航、战枯保畅受到好评。法治建设不断强化。《省高速公路条例》《省道路运输条例》纳入2024年立法计划。《省实施《港口法》办法》修订完成。道路交通安全“一法一办法”执法检查圆满完成。出具合法性和公平竞争审查95件次。办结行政诉讼和行政复议答复案件10件。联网收费管理加强。进一步加强高速公路联网收费管理实施方案制定出台。联网收费系统运行顺畅，ETC门架及车道系统等关键指标全国靠前。ETC服务提质升级，新增用户万、总用户达万。市场环境持续优化。信用体系建设稳步有序。高速公路运营一体化、投资人信用管理探索推进。公路特许经营进一步规范。公路建设市场动态监管经验全国推介。农民工权益保障工作获国务院工作组好评。省厅被授予全省持续优化营商政务环境先进单位。

（六）转型升级发展取得长足性进步。信息化提升步伐加快。“1＋1＋N”信息化建设总体架构明确定型。信息化提升三年行动稳步实施。省交通运输指挥调度中心完成升级。数字交通综合信息平台、TOCC等项目有序推进。行政执法与治超联网管理信息系统全省推广，公路、水运、运管、质安等业务系统加快优化整合。数字化转型试点推进。高速公路与市州数据共享机制进一步完善。BIM技术在靖黎、衡永、耒宜扩容等项目试点应用。智慧收费站、ETC＋停车场等应用场景落地见效。科技化探索成效初显。科技项目“揭榜挂帅”等新机制探索试行，科技创新政策制度不断优化。科技成果加快转化，新技术、新工艺、新材料、新设备广泛应用，长益高速扩容工程荣获“李春奖”。绿色化理念较好践行。行业绿色低碳发展评估圆满完成。建成港口岸电设施43套。完成船舶受电设施改造247艘、累计达1058艘，居长江经济带沿线省份前列。投运电力客船217艘。启动“光伏＋高速”试点。船舶污染物实现应收尽收。

（七）安全生产形势得到持续性改善。本质安全进一步提升。完成国省道危桥改造359座、农村公路危桥改造745座、国省道灾害防治234公里，分别为年度目标180％、115％、156％，工作经验获部推介。重点治理进一步强化。打好安全生产翻身仗、重大事故隐患排查治理等专项整治强力推进。“两客一危”智能监管、“三送”行动等排查解决安全隐患8000余项。夜游船、运砂船整治取得实效。安全应急进一步加强。国家区域性公路交通应急装备物资储备中心正式揭牌，全国公路交通军地联合应急演练圆满完成。“一路三方”机制建立运行。公路灾毁抢通保障有力。应急值守严格落实。突发事件及时处置。铁路环境进一步改善。深度整治铁路沿线安全隐患7356处，累计建设“立标打样”示范点167处，经验做法获部肯定。铁路专用线与城市轨道交通安全运营。铁路路外伤亡事故件数、死亡人数同比下降％、72％。安全生产事故起数、死亡人数同比下降％、％。

（八）从严治党治交得到全面性加强。主题教育取得新成效。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，有序推进以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干专题研讨，扎实开展“走找想促”“三送三解三优”等活动，接访下访80人次，发现解决问题80个。组织人事得到新加强。“一月一课一片一实践”活动有序开展。省交通运输行业党委正式成立。机构编制管理更加规范。政治建设考察全覆盖推进。干部队伍结构持续优化。交通系统事业单位专业技术岗位设置优化调整。职业技能竞赛再创佳绩。文明创建实现新提升。省厅荣获首批省直模范机关先进单位。厅政务服务窗口获评“全国巾帼文明岗”。新闻宣传工作全面加强。“情满旅途”被评为全省最佳志愿服务项目。工青妇团和老干工作出新出彩。清廉交通迈出新步伐。全面从严治党政治责任进一步落实，纪律建设得到加强，管行业管行风取得新进展。“两带头五整治”专项行动有力有效。招投标等专项治理扎实开展。审计与财会监督全面推进。省水运中心、交通医院党委政治巡察顺利完成。

一年来，机关后勤、教育培训、驻村帮扶、绩效考核、政务信息、建议提案办理、交通医院迁建等工作取得新成效，公路养护统计、国省道基础数据核查、预算管理等工作都有新起色。

一年来，交通强国建设X邮政篇章迈出坚实步伐，全省邮政行业寄递业务量和业务收入分别达到亿件、亿元，同比增长24％、18％。

回顾过去一年，发展历程令人难忘，各项成绩来之不易。这些成绩的取得，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是省委、省政府和交通运输部的坚强领导，靠的是各级各部门和社会各界的大力支持，靠的是全系统广大干部职工的艰苦奋斗。在此，我代表省交通运输厅党组，向长期以来关心支持我省交通运输事业发展的各级领导、广大干部职工和离退休老同志，以及有关部门和社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、奋力谱写交通强国建设X篇章

交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业。党的十九大作出“建设交通强国”战略部署，党的二十大发出“加快建设交通强国”动员令，习近平总书记指出“交通是经济的脉络和文明的纽带”“交通成为中国现代化的开路先锋”，为新时代交通运输发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。当前，交通强国建设正处于起步期，新形势、新挑战、新情况不断，不确定、不稳定、难预料因素增多，我们必须准确识变、科学应变、主动求变。既要看到，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，世界经济复苏乏力；我国经济下行压力加大，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点；交通运输领域存在结构性矛盾、筹融资难、发展和安全挑战多、资环约束紧等问题。也要看到，大变局中蕴含着大机遇，我国经济回升向好、长期向好的基本面没有改变，为交通运输发展提供了强劲的需求支撑；交通强国建设加快推进，“双纲要”“一计划”制定实施，交通运输逆经济周期特点和稳投资主力军作用更加凸显，特别是习近平总书记提出建设可持续交通体系，并对农村公路“新三通”作出重要指示批示，为交通运输发展带来重大利好。更要看到，经过不懈努力，我省交通运输发展取得显著成效，基础设施规模跃居全国前列，运输保障能力大幅增强，现代治理水平不断提升，实现了从瓶颈制约到总体缓解、基本适应、适度超前的历史跨越。随着扩大内需、乡村振兴、区域共进、加快建设现代产业体系等国省战略深入实施，尤其是部省签署交通强国合作共建协议，谱写交通强国建设X篇章迎来重要机遇。

总的来说，我省交通运输发展有利条件多于不利因素，机遇大于挑战，仍处于完善基础设施网络、精准补齐短板的关键期，促进一体融合、提升服务质效的机遇期，深化改革创新、转变发展方式的攻坚期。我们一定要坚定发展信心，坚持底线思维，集中力量办好自己的事，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力把交通强国建设X篇章大写意变成工笔画，为建设现代化新X提供有力支撑。

（一）必须锚定交通强国建设美好蓝图。建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是新时代做好交通运输工作的总抓手。习近平总书记关于交通运输工作系列重要论述，擘画了交通强国建设美好蓝图，我们必须锚定蓝图、认真贯彻、坚决落实。要锚定“人享其行、物畅其流”美好愿景。交通运输一头连着生产，一头连着生活，是国家富强、人民幸福的重要基础。“人享其行、物畅其流”，反映了交通运输从“走得了”到“走得好”、从“运得出”到“运得畅”的巨大变化，体现了人民群众对完善交通供给体系、提高供给质量效率的新期盼，为交通运输发展指明了前进方向。要锚定“四个一流”发展目标。即：“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”，涵盖了交通运输发展的基本要素，“一流”则是交通强国建设的目标导向，这为交通运输发展明确了奋进目标。要锚定“安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性”价值导向。习近平总书记向全球可持续交通高峰论坛致贺信中指出：“建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系”，特别提出“包容”和“韧性”，“包容”对加强区域间、城乡间、不同方式间交通运输协同融合提出了更高期待；“韧性”对交通运输保障能力、抗压能力、恢复能力、耐久能力提出了更高要求。要锚定“两个率先”战略要求。即：在中国式现代化进程中率先实现交通运输现代化、在强国建设中率先建成交通强国。这是今后三十年交通运输发展的重要使命和根本遵循，要求我们必须在行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领，主动打头阵、闯新路、立新功，以X交通之为服务交通强国建设。

（二）必须主动融入和服务发展大局。交通运输既是国民经济的重要行业，也是经济发展的重要支撑。谱写交通强国建设X篇章必须融入和服务发展大局，围绕“国之大者”“省之大计”，聚焦“三高四新”美好蓝图，在战略上布局、在关键处落子，当好畅通经济循环的重要纽带、现代产业体系的坚实支撑、促进共同富裕的开路先锋。要完善现代综合交通运输体系。聚焦“一核两副三带四区”建设，完善承东启西、连南接北、对外大开放、对内大循环的现代交通格局，支撑区域共进、协调发展。围绕“一核”重点完善高速公路、国省干线布局，加快虞公港、长沙至城陵矶一级航道等建设，推进长株潭交通一体化；围绕“两副”重点建设衡永等高速公路，做强城陵矶港口品牌，畅通岳阳、衡阳水陆交通；围绕“三带”重点推进高速公路扩容升级与路网有效衔接，让“三带”交通更加畅通、经济更加活跃；围绕“四区”重点优化区域交通布局、完善综合交通网络，让“四区”联动更密切、发展更协调。要深度对接国家重大战略。立足“一带一部”区位优势，全线扩容改造G4京港澳和G60沪昆高速公路，全面畅通公路“十字”大通道；全力推进湘江、沅水高等级航道建设，全面建成水运“十字”大通道；扎实推进港口建设，积极支持怀化国际陆港建设，着力构建“一枢纽、多重点、广延伸”港口体系；全部打通高速公路省际通道，加快形成全方位开放格局，高效联通长江经济带、粤港澳大湾区、北部湾经济圈和成渝双城经济圈。要主动服务X打造经济新引擎。充分发挥交通运输服务保障作用，全力支撑“4×4”现代产业体系建设，重点加快交通与物流融合发展，完善现代交通物流体系，构筑服务全省、辐射全国的交通物流大格局；完善运输服务体系，打造层次分明的客运场站系统、一体衔接的联程联运系统、高效便捷的城际客运系统；壮大“交通＋”产业生态，推动交通运输与装备制造、现代农业、文化旅游等深度融合，发展平台经济、通道经济、枢纽经济、路衍经济，激发交通运输高质量发展活力。

（三）必须坚持高质量发展是新时代的硬道理。这是我们党新时代做好经济工作“五个必须”规律性认识的重要内容。我们要把高质量发展作为首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现质的有效提升和量的合理增长。要深化质量变革，由追求速度规模向更加注重质量效益转变。坚持质量第一、效益优先，重点深化交通运输供给侧结构性改革、提高交通项目建设质量、提升行业管理效能、优化运输服务品质，进一步增强交通运输产品、服务的性价比和竞争力，全面提升交通运输发展质量和效益。要深化效率变革，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变。重点加强各种运输方式有效衔接，推动公路、港口与铁路、机场之间，高速公路与国省干线、国省干线与农村公路之间的衔接融合；同时，充分发挥各种交通运输方式的比较优势和组合效率，构建宜路则路、宜铁则铁、宜水则水、宜空则空的综合立体交通运输系统。要深化动力变革，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。重点加大改革创新力度，促进信息技术、人工智能与交通运输深度融合，推进交通运输新老业态协同发展，培育新产业、新模式、新动能，打造行业发展新引擎，发展交通运输新质生产力。

（四）必须践行以人民为中心的发展思想。建设人民满意交通是交通强国建设的根本宗旨。我们要始终坚持以人民为中心，做到人民交通为人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通让人民满意。要提供高品质服务。适应人民群众对交通运输需求的结构性变化，深化供给侧结构性改革，倡导“出行即服务”理念，发展公共交通，推进城乡客运一体化、公交都市创建等运输服务行动，提高交通运输供给效率和品质，增强人民群众的获得感和满意度。要提供高效率保障。顺应货物流通方式的深刻变化，把握小批量、高价值、分散性、快速化货运需求，完善运输保障设施，落实减税降费政策，加快运输结构调整，推进智慧交通建设，规范行业新业态发展，不断提高运输网络循环效率，全面提升交通运输保障能力。要提供高水平安全。坚持生命至上、安全第一，树牢安全发展理念，加强安全生产监管，完善安全法规制度，强化交通基础设施质量安全，提高交通运输抗风险能力，保障产业链供应链安全，全力维护行业大局稳定，以高水平安全支撑交通运输高质量发展。

（五）必须探索交通强国建设的路径方法。谱写交通强国建设X篇章是新时代X交通人的重大职责和历史使命，我们要自觉运用辩证唯物主义世界观方法论，分析厘清其中的路径方法，指导推动宏伟蓝图变成美好现实。重点要把握好五个方面关系。一是想与做。即设计与施工的关系。我们既要科学制定X篇章路线图，建立健全X实施方案、交通规划体系、政策保障体系、动态评估体系；也要坚持分步推进，每年一个行动方案，每年一个阶段目标，稳扎稳打、步步为营。二是稳与进。我们既要夯实稳的基础，确保稳投资、稳增长、稳风险、稳大局，稳住交通运输发展良好态势；也要增强进的动力，坚持深化供给侧结构性改革和扩大有效需求协同发力，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，确保我省交通运输规模进、质量进、效益进。三是供与需。我们既要加大高品质产品和服务的供给，提升交通运输供给质量；也要坚持以需求为导向，增强供给体系与需求体系的适配性，尽力而为、量力而行推进交通建设，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。四是立与破。我们要准确把握优先次序，坚持先立后破、以立促破，通过改革创新的办法，加快破除交通运输高质量发展的制度障碍，力争在交通强国试点、收费公路政策创新等方面取得新突破。当然，不能操之过急、一破了之，防止未立先破、破而不立带来的风险和隐患。五是统与分。我们既要坚持系统观念，树立全省“一盘棋”，充分发挥省统筹作用，通盘谋划顶层设计、政策方案、考评体系，确保方向不偏、步调一致；也要坚持分级负责、分工协作，压实市州和行业企业责任，调动各方面积极性、主动性、创造性，上下联动、左右协同，形成整体工作合力。

三、2024年重点工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国交通运输工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹高质量发展和高水平安全，着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，全力以赴稳投资、增活力、防风险、保畅通、降成本、提质效，奋力谱写交通强国建设X篇章，为实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新X当好开路先锋。围绕落实省委十二届五次全会8大重点任务，聚焦推动我省交通运输高质量发展，我们将重点抓好10个方面工作。

（一）谋划推动交通强国X篇章。完善组织领导体系。健全省委、省政府领导下的交通强国建设工作机制。完善省政府领导、省直相关部门分工协作的综合交通运输协调机制。建立市州交通强国建设工作机制。深化交通强国试点。总结提升城乡客运一体化、科技兴安等5项国家试点经验。深入推进长株潭一体化交通高质量发展、港航整合和发展等12项省级试点。抓好合作项目对接。加强部省合作事项动态监测评估。完成“十四五”规划中期评估调整。争取新增国高网项目纳入部“十四五”规划提前实施。支持岳阳、怀化等申报第三批国家综合货运枢纽补链强链城市。支持怀化国际陆港建设。推进湘桂运河深化研究论证工作。

（二）有效服务全省稳投资稳增长。全年计划完成交通投资840亿元以上。扎实推进重大项目。高速公路确保建成衡永、永零、沅辰、白南4条261公里，新开工G4京港澳长株、株耒等扩容工程，加快20条1593公里在建项目建设。国省干线建设完工200公里。内河水运新开工港口项目2个，新增3000吨级泊位4个，新开工资水桃花江航电枢纽，推进长沙至城陵矶一级航道等在建项目建设。农村公路完成提质改造3500公里。公路站场建设综合客货运枢纽25个、普通客货运站24个。完善资金保障机制。拓宽社会资本特别是民营资本参与交通建设渠道。规范PPP项目新机制，探索新形势下高速公路投融资机制。争取专项债券和超长期基础设施专项国债更大力度投向交通领域。完善国省投资计划项目监测“红黄牌”警示调度机制，推进国省道停缓建项目整治。做深做细前期工作。加强项目储备，提高项目前期工作深度和质量，主动对接发改、财政、自然资源、生态环境等部门，加快审批进度，强化要素保障。谋划编制“十五五”规划。推进待贯通国家高速公路、低等级国道项目前期工作。

（三）全力保障现代产业体系和区域协调发展。服务4×4现代产业体系建设。支持岳阳乙烯炼化一体化等重点项目连接道路建设，推动涟水复航。支持轨道交通等优势产业发展，支持株洲建设国家先进轨道交通综合试验基地。支持新能源等新兴产业发展，加密高速公路服务区充电设施，推进国省道服务区充电设施基本覆盖，实施服务区LNG加注站建设。支持人工智能等未来产业发展，丰富自动驾驶等应用场景。助力新型城镇化和乡村振兴。开展习近平总书记提出“四好农村路”重要指示批示十周年学习贯彻活动。大力推进“新三通”。开展“美丽公路”示范创建。深化第4批城乡客运一体化示范县创建。加快客货邮融合发展。做好驻村帮扶工作。推进区域协调发展。落实“区域共进行动”，加快长江经济带综合立体交通走廊建设，完善湘赣边综合交通网络；发挥岳阳通江达海优势、衡阳铁路枢纽优势，助力省域副中心建设；支持湘南地区打造多式联运样板区；支持补齐湘西地区交通基础设施短板。

（四）积极推动物流提质降本增效。积极促进交通物流降本增效。开展交通物流降本提质增效行动。推进国际标准集装箱运输车辆高速差异化收费政策。落实“绿色通道”等优惠政策。深化绿色货运配送示范工程创建。推进长株潭国家综合货运枢纽补链强链城市建设。完善物流保通保畅长效机制。优化调整运输结构。支持省港航水利集团做大做强。促进铁路专用线“进港区、进园区、进厂区”。推进多式联运“一单制”“一箱制”。加快长沙国际航空港综合枢纽、岳阳江海联运等项目建设。支持衡阳“公铁水”多式联运等示范工程、怀化国际陆港等集疏运体系建设。持续提升出行服务。推进客运“一票制”。鼓励定制客运发展。提高公路路况水平。打造水路旅游客运精品航线。提升城市轨道交通运营品质。做好2024年春运工作。

（五）持续增强运输保障服务能力。构建统一指挥、协同高效的调度指挥体系。建立全省交通运输系统运行调度与应急指挥体系。完成高速公路视频监测优化提升。完善高速公路部省站三级调度工作机制。推进公路长大桥梁结构健康监测系统建设。构建布局完备、随调随用的物资储备体系。完善娄底国储中心调度机制和管理制度。健全应急物资和装备点检机制。强化省市县三级应急物资储备。构建精准高效、保障有力的运输投送体系。强化应急运力储备。落实应急抢险救援车辆高速公路免费通行政策。构建快速响应、随断随通的维护抢修体系。加强应急队伍建设，常态化开展应急演练。强化日常养护巡查和恶劣天气、灾害易发频发路段巡检。做好应急值守和信息报送。开展养护工程质量年活动。深化高速公路“阳光救援”行动。开展公益助航。加强干线航道日常养护，提高通航保障水平。

（六）着力打造交通运输发展新动能。加快行业信息化升级。实施信息化提升三年行动，推动省级TOCC项目实施和综合交通运输信息平台部省共建。加快技术底座和业务平台优化整合。完善大件运输信息化监管。推进行政执法、治超联网等管理信息系统深化应用。加快智慧高速、智慧港口、智慧航道等新型基础设施建设。完成“揭榜挂帅”科技项目立项。加快行业数字化转型。推动耒宜扩容、零道项目BIM等数字化试点应用。支持交通传统基础设施数字化转型升级，打造一批数字化应用场景。推广国省道智能化防灾减灾技术。开展农村公路“一路一档”信息化建设试点。提高北斗应用广度和深度。加快行业绿色化发展。开展“光伏＋高速”试点。探索零碳服务区建设。做好船舶污染物“应收尽收”，实现危化品船舶洗舱“应洗尽洗”。加快船舶岸电推广使用，力争完成600总吨以上船舶受电设施改造。

（七）深化改革提高依法治理能力。抓重点改革。推进改革攻坚行动。深化综合行政执法改革，提高执法人员到位率。抓好政务服务改革，加强“湘易办”交通运输旗舰建设，实现政务服务“一网通办”，争取将大件运输许可纳入省级“一件事一次办”清单。按上级要求完成新一轮机构改革任务。抓法治建设。落实党政主要负责人第一职责。修订《省道路运输条例》等法规规章。推进行政执法“四基四化”示范创建。深化执法领域突出问题整治。加强合法性和公平竞争审查。依法办理行政复议、应诉案件。高质量办理建议提案。抓市场环境。加强交通运输信用体系建设。强化招投标、信用评价等重点领域监管。探索高速公路运营一体化、投资人信用管理。深化高速公路“三保三大一创”，打造X高速优质服务品牌。落实金融、减税降费等优惠政策，助力市场主体纾困解难。

（八）扎实办好交通运输民生实事。一是开展农村公路安防设施攻坚消薄行动，实施安防工程万公里、危桥改造650座。二是实施国省道安全设施精细化提升1000公里、危旧桥隧改造100座。三是建成便民交通码头80处。四是推动适老化交通出行服务提质增效。推进网约车“一键叫车”服务，打造敬老爱老公交线路。五是开展新业态出行服务质量提升行动。深化网约车平台“阳光抽成”行动，推动出租汽车综合服务设施建设，开通通学公交线路。六是开展货车司机关心关爱暖心服务。推动“司机之家”建设，加强货车司机权益保障。七是推进道路运输电子证照“一网通用”。实现经营业户、营运车辆、从业人员业务办理全覆盖，全面推广应用电子证照，实现电子证照跨区域互信互认。八是基本实现道路客运电子客票全覆盖。

（九）牢牢守住行业安全发展底线。强化本质安全。整线推进国省道安防精细化提升示范工程。实施公路灾害防治100公里，实现国省道危桥动态清零，基本完成农村公路“十三五”存量危桥改造任务。强化专项治理。实施安全生产治本攻坚三年行动。落实风险防控和隐患治理双重预防体系。强化夜游船、客渡船、运砂船、危险品船等重点船舶安全监管。推进科技治超和“两客一危”智能监管，推动智能监管向农村客运、重载货车延伸。深化铁路沿线安全及环境综合整治。强化质量安全。深化平安百年品质工程建设。推行设计、生产、施工班组标准化。开展关键工艺、单位工程、分项工程示范创建。优化智慧质监、人员履约系统。深化监理检测综合治理。提升水运项目管理质效。加强工程施工十大风险源管控。推行“一会三卡”制度。

（十）纵深推进全面从严治党。突出理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。夯实基层基础。对标“四强”要求建强支部堡垒。指导市、县成立行业党委。抓好行业协会党建工作。落实好“三会一课”、支部联基层等制度。完成厅直机关党委换届。做好群团和老干工作。加快交通医院迁建。加强队伍建设。坚持以新时代好干部标准选人用人。推行年轻干部选育管用项目式管理。开展行业职业技能竞赛。推进职业技能鉴定和等级认定等工作。强化文化宣传。严格落实意识形态工作责任制。巩固模范机关建设成果，培树行业先进典型。深化立体化大宣传格局，做好重大主题宣传，弘扬新时代X交通精神。建设清廉交通。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，扛牢抓实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定和省委实施意见精神，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化“两带头五整治”专项行动，纠治形式主义、官僚主义，弘扬“马上就办、真抓实干”精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力推动清廉交通建设再上新台阶。

同志们，做好今年交通运输工作意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和交通运输部的坚强领导下，坚定信心、保持定力，奋发作为、奋勇争先，全力推动我省交通运输高质量发展，奋力谱写交通强国建设X篇章，为全面实现“三高四新”美好蓝图当好开路先锋。