扶贫推进会讲话稿专业优质8篇
加强扶贫政策落实,推动资源整合,提升贫困地区发展能力,确保贫困人口稳定脱贫,促进社会和谐与经济发展。以下是阿拉网友为您整理的扶贫推进会讲话稿专业优质8篇优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
扶贫推进会讲话稿【第一篇】
各位来宾、同志们:
今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”,设立全国“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值,加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量向贫困宣战,具有重要意义。
近年来,县委、政府高度重视扶贫开发工作,始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓,自20--年以来,累计投入-亿元用于扶贫开发事业,全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准,在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善,产业发展取得明显突破,贫困村农牧民人均收入有了明显增加,截止年末,22个贫困村农牧民人均收入达到-元。特别是2013年,县委、政府改革创新扶贫开发模式,结合扶贫产业发展项目,多方筹资-万元,为全县-名最贫困人口每人购买了10只生产母羊,按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式,以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理,构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元,每名贫困人口每年可分红-元,仅此一项,使-名最贫困人口一次性达到地区-元的贫困线标准,实现了全面脱贫。
这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持,离不开社会各界的鼎力相助,在此,我代表县委、政府,向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在今后的工作中,县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗,坚决打赢这场扶贫攻坚战,让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果,确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。
扶贫推进会讲话稿【第二篇】
各位领导:
根据20xx年度县委中心组理论学习活动的安排,我就我县“十一五”以来扶贫开发工作取得的主要成效和基本经验、存在的困难和问题、“十二五”指导思想、基本原则和重点工作作如下发言,不足之处,请各位领导给予批评指正。
县“十一五”期间被列为全省52个扶贫开发重点县之一。以来,我县扶贫开发工作在县委、县人民政府的坚强领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住国家推进农村改革发展的历史性战略机遇,把尽快稳定解决扶贫对象温饱进而实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务,坚持统筹城乡发展,坚持开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”的工作理念,紧紧围绕“整村推进打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路,进一步加大扶贫开发力度,努力提高扶贫开发水平,因地制宜,统筹兼顾,综合开发,全面推进,扶贫开发工作取得了明显成效。
一、“十一五”扶贫开发取得的主要成效和基本经验。
—我县扶贫开发项目总投资(不含群众投工献料折资)为万元,其中省级财政扶贫资金万元,占总投资的%;部门整合资金万元,占总投资的%;社会帮扶资金万元(含物资折款),占总投资的%。通过交通、电力、通讯、农田、水利、能源等基础设施的建设,贫困群众的生产、生活条件得到了较大改善,有力地促进农村经济的发展;通过发展教育、医疗、文化等社会事业,群众的综合素质有了明显的提高;通过对农民住房的改造、劳务输出、科技培训,贫困人口的观念意识得到了根本的转变,通过农村适用技术培训和推广,科技成果在种植、养殖、加工业等被广泛运用,贫困人口得到了实惠,经济水平得到了较大的提高。
(一)主要成效。一是贫困状况得到缓解。实施“十一五”扶贫开发工作以来,大量贫困人口解决了温饱,部分村组整体基本解决温饱,贫困状况得到缓解。据不完全统计,—累计基本解决万人贫困人口的温饱问题。二是贫困群众基本生产生活条件得到明显改善,生活水平有了较大幅度提高。通过扶贫项目的实施,基础设施建设,农田水利、人畜饮水、农村电力、乡村道路状况等有了明显改善,为解决温饱奠定了基础。三是贫困地区综合经济实力不断增强,农业产业结构逐步得到调整和优化,各项社会事业有所发展。“十一五”期间是县贫困地区经济发展较快的时期,经济总量普遍有了较大幅度的增长,农业产业结构逐步得到调整和优化,贫困群众自我发展能力逐步增强。,全县农民人均纯收入1968元,比的1152元增加816元,增长71%。全县贫困人口自然增长率下降,卫生和办学条件明显改善,缺医少药状况得到缓解。四是各族干部群众的思想观念和精神面貌发生了深刻变化。扶贫开发不仅推动了经济的发展,而且改变了广大干部群众的思想观念和精神面貌。大部分地区“等、靠、要”的思想逐步消除,安居自满、小富即安、封闭保守、自给自足的小农意识逐步被商品观念、市场观念、科技观念所代替,自力更生、艰苦奋斗的精神进一步增强。五是全社会齐帮共扶,多渠道、全方位开展扶贫。中直、省直各扶贫挂钩单位积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召,以送资金、送物资、送科技、送医药、支教等方式对我县进行帮扶,将救济式的输血扶贫朝着开发式的造血扶贫转变,为全县扶贫开发注入新的活力。六是异地致富见成效,劳务扶贫经济向产业化发展。通过农村劳动力培训转移,缓解了贫困地区人地矛盾突出的问题,提高了劳动者整体素质,增强了外出务工就业的机会,平均每年可增加现金收入近1200万元,务工人员人均增收万元。通过劳动力转移培训输出,实现了“走出一人,搞活一片,富裕一家”的目标。七是易地开发扶贫缓解了人地矛盾。易地开发扶贫坚持“量力而行,注重实效”,“就地、就近、小规模集中和插花安置为主”的原则,有组织、有计划、有步骤、分阶段地实施。—累计完成转移安置1100人,使搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(二)基本经验。一是理清思路,为扶贫开发工作明确目标。县扶贫开发工作紧紧抓住“一体两翼”这一主线,以贫困村为主战场,贫困户为对象,增加农民收入为目标,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足县情,发挥资源优势,不断创新扶贫机制。一是投入方式的转变,由原来政府全额投资逐步转变为社会各界广泛参与投资,逐步形成大扶贫的工作格局。二是做到三个结合。借整村推进重点扶持贫困村建设的东风,做到与新农村建设相结合,与产业培植相结合、与劳务输出相结合,大力推进全县社会主义新农村建设。三是指导工作做到早计划、早安排、早部署、早行动。四是在整村(乡)推进工作中,上下应齐心协力,做到项目由县扶贫办统一规划、统一建设标准、统一指挥、统一采购、统一验收。五是在具体实施项目上,做到项目有规划、项目实施村群众干部有积极性、项目实施有目标任务、实施的项目有公告公示。二是坚持开发式扶贫的方针,力求做到解决温饱和巩固温饱同时推进。县多年扶贫开发的实践证明,只有坚持开发式扶贫的方针,才能逐步增强贫困地区的可持续发展能力,才能培育贫困群众自我发展的造血机能并从根本上解决贫困问题。进入新世纪新阶段,扶贫开发的任务不仅是要尽快解决尚未解决温饱的贫困人口的温饱问题,而且要帮助初步解决温饱但温饱不巩固的贫困人口增加经济收入,进一步改善生产生活条件,实现稳定脱贫。县从贫困地区的实际出发,确定了扶贫开发工作的重点,发动和组织贫困地区群众积极参与扶贫开发项目的实施。一手抓解决温饱,一手抓巩固温饱,实现了解决温饱人口和巩固温饱人口同步增长,贫困地区自我积累,自我发展的能力普遍有所增强。三是坚持因地制宜,分类指导,突出重点。县在制定扶贫政策措施时,从少数民族众多,区域之间,尤其是南北发展差距大的实际出发,注重分类指导,突出重点,增强针对性和指导性。把少数民族集中、贫困面大和贫困程度较深的北部四个乡作为扶贫开发的重点,进一步完善扶贫措施。四是坚持政府主导,社会参与,广泛动员各方面力量投入扶贫攻坚。县各级党委政府坚持把扶贫开发纳入国民经济和社会发展计划,并把政府主导与社会参与紧密结合起来,形成扶贫攻坚的合力。在政府加大扶贫开发投入,认真组织实施好贫困地区经济社会发展项目的同时,动员组织各级党政机关、企事业单位、群众团体积极参与挂钩扶贫,提要求、下任务。广泛动员社会各界开展各种形式的扶贫济困活动。五是严格监管,确保扶贫资金管理和使用规范运行。在新阶段的扶贫工作中,严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》、《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》和《财政扶贫资金回补报账制》。进一步规范扶贫资金和项目管理,签订目标管理责任书,执行扶贫项目资金公告、公示制,切实加强扶贫资金管理,使扶贫资金充分发挥效益。六是加大宣传力度,营造全社会合力扶贫的氛围。县扶贫宣传工作以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、州有关扶贫开发的文件精神,深入开展扶贫宣传,创造良好的扶贫开发舆论环境,营造全社会合力扶贫的氛围,促进扶贫开发,构建和谐社会。以来,以《怒江报》和《扶贫动态》为主要阵地,紧紧围绕党的扶贫方针、政策、重大决策,开展整村推进、产业开发、易地搬迁、劳动力转移培训等项目的宣传工作。重点宣传在扶贫开发实践中的新思路、新举措、新成效、新经验,宣传全县广大干部群众自力更生、艰苦创业的精神。
二、存在的困难和问题。
当前,我县扶贫开发已经进人最为关键的时期。国家西部大开发战略和农村低保工程的实施,为少数民族地区带来前所未有的发展机遇,同时也给边疆和民族地区的扶贫工作提出了新的、更高的要求。虽然我县扶贫开发工作经取得了显著的成效,但由于自然、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展水平仍然比较低,扶贫攻坚的任务依然很繁重,与其它地区贫困问题具有不同于一般贫困地区的特殊性,主要表现在:
以上。植被破坏严重,水资源逐步枯竭,日益恶化的生态环境和日趋减少的耕地资源、水资源、林地资源给贫困地区经济社会发展带来极大影响。
(二)社会发育滞后的制约性仍较强。20世纪50年代以前,一些民族的社会发育处于原始社会残余形态阶段、奴隶社会阶段和封建社会阶段。这些民族中除个别民族的部分人口在党和政府集约性强力投入的推动下,生产生活方式发生彻底改变外,少部分民族还保留或遗留着较多传统的生产生活方式。科学文化素质低,信息闭塞,与现代社会的效率观念、生活形成有巨大反差。在这些地区开展扶贫工作极其艰难。如:我县的大部分村组都属于“直过区”范围,是从原始社会残余形态阶段直接过渡到社会主义社会初级阶段的现实现象。
(三)四个扶贫攻坚乡扶贫工作难度很大。县四个扶贫攻坚乡是我县少数民族集聚,贫困人口相对集中的区域,生存条件严酷,各种灾害频繁,加之长期不合理利用和人为破坏,水土流失日益严重,土层瘠薄,畜牧草场退化,紫荆泽兰等有害植物危害日趋严重,不仅危及畜牧业生产,还带来严重的生态问题。农民唯一的经济收入来源畜牧业逐步萎缩,基础设施落后,经济结构单一,致使贫困农民抗灾能力脆弱,返贫率极高。灾后返贫率大多在40%以上,个别重灾地方甚至高达70%以上。因此,实际解决这些贫困地区扶贫问题的工作难度高于其它任何一个乡镇。
(四)解决温饱和巩固温饱成果的“双重”任务艰巨。末,我县贫困人口还有万人,占全县农业人口的%。这些贫困人口大多分布在生态环境恶劣、人均资源匮乏、社会发育程度低的地区。此外,解决温饱不稳定,平常年景返贫率多在15%以上,灾年有些地方高达33%以上。“大灾大返贫,小灾小返贫”的现象已经成为不争的事实。
(五)基础设施等突出问题仍然没有得到根本改变。由于特殊的自然环境,加上资金投入有限等,稳产高产基本农田少,水利、交通、能源设施落后,大部分群众仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。部分村组不通电、不通公路、不通广播电视、人和大小牲畜饮水困难等。因此,加强基础建设,改善群众生产生活条件,奠定稳定解决温饱和发展基的任务十分艰巨。
(六)扶贫资金总量投入不足。与贫困地区经济发展的需要相比,扶贫资金来源少,总量投入不足,且部门之间条块分割,有限的扶贫资金没有形成合力,使得基础设施建设滞后。对贫困地区的扶贫开发,在国家财力还不宽裕的情况下,资金投入上已给予了很大的支持。但由于地方财政十分困难,扶贫项目地方配套资金很难落实,广大群众自我组织、自我管理、自我发展的能力不足,扶贫任务还很艰巨。
局部地区的扶贫工作所面临的问题也发生了变化:(1)贫困面小了,扶贫攻坚的难度大了。新时期扶贫工作面临的一个重要问题是剩余贫困人口分布越来越分散,扶贫对象由一些较大的地域变成分散的村组和农户,扶持对象更为具体。(2)贫困地区生产生活条件虽然有较大改善,但不平衡问题相当突出。(3)市场环境的变化,给扶贫开发带来了新的困难。(4)农产品销售使农户很难靠农业生产来提高收入。
三、“十二五”扶贫开发指导思想、基本原则和重点工作。
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫扶贫方针,把稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点,把帮助扶贫对象增加收入、缩小发展差距作为主攻方向。紧紧围绕“整村推进打基础,产业开发调结构,劳务输出抓增收,易地开发建新村”的扶贫工作思路,因地制宜地实施“整村推进”和易地搬迁工程,积极开展贫困地区劳动力转移培训和产业化扶贫项目,进一步推进村级农村互助资金和小额信贷扶贫,竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度,努力为新农村建设奠定基础,为全面建设小康社会创造条件。
(二)基本原则。一是坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。二是坚持优先解决温饱与实现稳定脱贫相结合的原则。三是坚持产业带动原则。四是坚持扶贫开发与农村低保有效衔接的原则。五是坚持自力更生与国家扶贫、外部援助相结合的原则。六是坚持进村入户的原则。七是坚持提高贫困户收入与提高贫困劳动力素质相结合的原则。八是坚持扶贫开发与社会主义和谐新农村建设相结合的原则。
(三)“十二五”扶贫开发重点工作。
20xx年-县扶贫项目规划总投资万元。争取省财政扶贫专项资金投资万元,其中整村推进投入14500万元,易地扶贫开发项目投入11430万元;茅草房改造工程投入5560万元,产业发展项目投入万元,劳动力转移培训工程投入460万元。群众投工投劳折资17935万元。(详见县20xx-20扶贫攻坚工程规划资金汇总表)。
1.整村推进工程。规划实施整村推进扶贫开发项目290个,总投资20300万元,其中财政扶贫专项资金投入14500万元,群众投工投劳折资5800万元。根据项目点的实际情况,主要对村间道路硬化、人畜饮水、通电工程、通路工程、能源建设、广播电视、文化活动室及场地等基础设施建设和种养业等进行扶持。
2.易地搬迁工程。规划实施易地搬迁3810户11600人,项目总投资万元。户均建盖面积不低于100㎡的一层安居房,按照每平方米造价500元,每户投资5万元计算,3810户共需投资19050万元,其中每户争取省级补助3万元,每户群众自筹或投工献料折资2万元。同时完善水、电、路等配套基础设施建设。
3.茅草房改造工程。规划实施茅草房改造工程5560户,户均建筑面积不低于70平方米。项目总投资8340万元,其中省补资金5560万元,群众投工投劳折资2780万元。
4.产业发展工程。项目总投资万元,其中省补资金万元,群众投工投劳折资1735万元。
(1)贫困村互助资金5年100万元/年=500万元;。
(2)信贷资金5年100万元/年=500万元;。
(3)产业开发:
——核桃种植16000亩,投入财政扶贫专项资金112万元;。
——草果种植8000亩,投入财政扶贫专项资金192万元;。
——漆树种植8000亩,投入财政扶贫专项资金16万元;。
——花椒种植4000亩,投入财政扶贫专项资金万元;。
——龙竹种植4000亩,投入财政扶贫专项资金40万元;。
——油茶果种植25000亩,投入财政扶贫专项资金375万元;。
——生猪养殖25000头,投入财政扶贫专项资金1250万元;。
——发展山地养鸡160000只,投入财政扶贫专项资金240万元。
5.劳动力转移培训工程。共计转移培训12500人,其中引导性培训9000人,技能培训3500人,投入省级财政资金460万元。
6.社会事业发展工程(在整村推进项目中根据实际情况而定)。县扶贫开发工作虽然取得了显著成效,但是还存在着扶贫标准低,已脱贫人口抵御自然灾害的能力还相当薄弱,部分贫困农户的基本生产生活条件还没有质的改变,贫困村社会、经济、文化落后的状况还没有根本改观等困难和问题。因此,扶贫开发将是一个长期、艰巨而复杂的历史任务。今后的扶贫开发工作将以十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照“解放思想、负重拼搏、服务人民、率先发展”的精神,坚持不懈的把扶贫开发事业推向前进,为经济社会实现率先发展目标作出积极的贡献。
扶贫推进会讲话稿【第三篇】
老师同学们:
大家早上好!
今天国旗下讲话的主题是《消除贫困人人参与》。
我曾从网上看到过这样一件事:广州xx区荔园小学的同学们邀请xx省和xxxx县贫困山区的27名小学生到他们家里做客,一起欢度国庆假期。
贫困小学生吃不惯家长们精心准备的美味,每天最想吃的还是面条、白馒头和野菜。据了解,住在高咏思家的丁肖霞晚上不愿意吃饭,她告诉高咏思:“今天我已经吃了两次饭了,怎么还要吃啊?”原来,她在家乡每天只能吃一顿饭。
看了这则报道,我感到内心十分沉重。一日三餐,是人类平衡汲取能量与营养的科学进食方式,是人类自古以来共同的传统与习惯。然而,丁肖霞及其家乡的人们每天只能吃一顿饭,这并非愚昧无知所致,而是贫穷落后逼迫。丁肖霞疑惑一日三餐,并非丁肖霞和她家乡人的耻辱,而是我们这个社会的耻辱!
当然,贫困不光是我国必须面临的问题,也是一个国际性问题。全世界有近四分之一的人口生活在贫困状态。每年约有万人饿死,每天约有4万儿童因食品匮乏和得不到治疗而死亡。世界五分之一的儿童受教育不足5年。目前世界仅阿富汗就约有300万人正在承受饥饿的煎熬,2500万总人口约75%生活在贫困线以下,每四名儿童就有一人不满5岁夭折。
也就因为全球面临的这个贫困的问题,1992年12月22日,第47届联合国大会把每年的10月17日确定为世界扶贫日,旨在引起国际社会对贫困问题的重视,宣传和促进全世界消除贫困的工作,动员各国采取具体的扶贫行动。
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”、“但愿苍生俱饱暖”,这是多少仁人志士的美好愿望。中国从1978年改革开放之初到启动了为期25年的“扶贫攻坚战”.将农村没有解决温饱问题的人口从亿减少到了2900万,取得了举世瞩目的成就。近年来,社会力量参与扶贫的影响力也越来越大,涉及的扶贫项目包括帮助救助失学儿童的“希望工程”、私营企业家支持贫困地区发展的“光彩事业”、帮助残疾人的“康复扶贫”、扶助贫困母亲的“幸福工程”、资助女童完成义务教育的“春蕾计划”等等。两年来,中国扶贫基金会组织的扶贫中国行硕果累累,那英走进xx左权;杨利伟捐赠太空光盘;姚明捐赠签名篮球;刘翔捐赠签名运动服;宁静、杨童舒走进xx母婴项目区……募集资金和物资亿,受益人口为万人,募集资金和物资达亿,受益人口为万人。
更可贵的是有些人,虽然自己并不富裕,但也尽力为扶贫事业做一份贡献。例如来自新疆的22岁大学生王保磊,家境贫寒却靠课余打工和省吃俭用的钱,长期默默资助素昧平生的xx贫困小学生谢兆英。
贫穷并不可怕,只要全社会都能为贫困的弱势群体尽一份力,人人互帮互助,贫困是能够被彻底消灭的。同学们,身为小学生,我们也许没有能力为扶贫事业做出轰轰轰烈烈的大事,但是,我们可以从两方面做起:一是主动关心身边家庭困难的同学,让他们感受到爱与温暖;二是自己努力学习,记住:知识改变自己的命运。相信贫困会成为历史,我们的明天会更美好。
谢谢大家!
扶贫推进会讲话稿【第四篇】
贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定,扶贫工作作为服务型政府的一项重要工作,应当引起各级政府的高度重视。下面是本站网友给大家分享的“扶贫推进会讲话稿专业优质8篇”,又交流了经验,朱毅副书记作了重要讲话,讲话重点很突出,要求很明确,立意很高。朱书记强调要增强精准扶贫工作的使命感和责任感;要明确责任,把握重点,把扶贫工作进一步推向深入;要加强领导,狠抓落实,确保扶贫攻坚决战决胜,特别提出要落实领导责任,主要领导要上阵,压力要传导;要坚持项目扶贫,产业扶贫,重点是精准扶贫不落一人、三年必须实现脱贫。请大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,我就落实会议精神再强调几点:
第一,及时抓好汇报和传达。今天会议结束后,各区、各部门要将会议精神迅速向主要领导汇报。扶贫攻坚是亲自抓的一号工程,20xx年之前贫困人口全面脱贫,是中国政府对全世界的承诺。武汉市提出到20xx年全市扶贫对象全部脱贫,确保率先全面建成小康社会。扶贫攻坚工作必须是区委书记、区长、各部门的主要领导亲自抓。各区、各部门要组织本区、本系统干部和工作人员,特别是扶贫工作队员、农村基层干部认真学习会议精神,进一步统一思想,增强抓好精准扶贫工作责任感、紧迫感、使命感。各个新城区要采取现场会议推动等方式进一步抓好工作落实。当前扶贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。
第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取“村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案”的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。
第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照“一对一”帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。
第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。
第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。
同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20xx年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
同志们:
今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻关于扶贫开发的重大战略思想,全面落实党的xx届五中全会和中央、省、市扶贫开发会议精神,分析我县扶贫开发面临的新形势、新任务,对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行安排部署,进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、实干苦干,齐心协力打赢脱贫攻坚战,为建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会打下坚实基础。刚才,华奇同志宣读了《关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施方案》,会后,县委、县政府还将与各乡镇签订《脱贫攻坚。
责任书。
》,大家要严格按照责任分工,认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市扶贫工作会议精神,做好我县脱贫攻坚工作,讲几点意见:
一、认清形势,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上。
贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定。消除贫困,改善民生,到20xx年全面建成小康社会,是我党向全社会做出的庄严承诺,是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来,站在全局和战略的高度,就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断,强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省扶贫开发工作会议上明确提出了我省脱贫攻坚的目标,具体概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”,就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题,巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”,就是到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准,确保贫困县全部摘帽。“四提升”,就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升,主要领域指标接近全省平均水平,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出,要强力推进扶贫开发工作,坚决打好打赢脱贫攻坚战。可以说,当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,要夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须把脱贫攻坚摆在重要位置,必须坚决消除贫困。
从我县来看,虽然不是贫困县,但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作,组织动员各方面的力量集中攻坚,不仅有力地提高了贫困群众的生活水平,而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前,按照省现行2855元的贫困线,我县还有1695户、3654名贫困人口,我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标,20xx-20xx年巩固成果,确保完成全部脱贫任务。同志们,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”,作为京津冀协同发展的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务,是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求,也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,以对党、对群众高度负责的态度,以必胜的信心、务实的作风,凝聚力量、强力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。
二、把握目标,认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施。
脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病,只有找准“病因”,开对“药方”,才能药到病除。目前,我县在册贫困人口为1695户3654人,约占全县总人口的1%。其中:正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人,南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因,主要有以下几个方面:一是因病致贫,有947户2112人,分别占贫困总户数和总人口的%、58%;二是因残致贫,有662户1332人,分别占贫困总户数和总人口的%、%;三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫,有86户210人,均占贫困总户数和总人口的5%、%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫,就要认真分析致贫原因,就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,以贫困群众增加收入为核心,因户因人施策,帮到点上,扶到根上。
一要摸清底数,精准识别。实现精准扶贫,首先要解决帮扶谁的问题。目前,我县已对贫困户进行了建档立卡,在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组,对贫困对象再次逐一进行入户调查,做到户户见面,实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况,严格按省定贫困标准科学比对、合理算账,真正摸清“真贫”之人,把准“真贫”之因,既要让贫困对象自己认账,又要让群众认可,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员,再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账,进一步完善贫困户和贫困人口信息,全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号。
二要综合施策,精准帮扶。实施精准扶贫,关键是“因贫制宜,因人施策”,只有这样才能拔掉“穷根儿”。一是产业脱贫。解决贫困问题最根本的还是要靠发展,必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓,在大力发展扶贫产业上下功夫。要结合“一村一品”的创建工作,培育各村的特色产业,真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船,让每家每户都有稳定的收入来源,实现脱贫。二是创业就业脱贫。“授人予鱼不如授人予渔”。对于有一定劳动能力的贫困对象,要积极宣传脱贫的优惠政策,激发提高其脱贫的自身动力,提高其脱贫的内生动力,转变他们的思想观念,变“输血”为“造血”,使之自立自强。帮扶部门要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路,并为他们创业就业提供帮助和服务,支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训,帮助其掌握1—2门脱贫技术,开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务,协调贫困户与企业对接,帮助其转移就业、增加收入。三是教育扶贫。扶贫先扶智。要坚持从抓好教育入手,坚决阻断贫困的代际传递,贫困不能代代相传。教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策,指导各级各类学校建立贫困生档案,确保政策公平、公正,落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通高中的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育,努力从根本上解决脱贫问题;对未升入大学的贫困高中毕业生,安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训,保证掌握一门职业技能。四是健康脱贫。我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上,这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平,积极推进健康扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。五是兜底脱贫。脱贫攻坚是一场歼灭战,不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均4000元,高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作,切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到村不漏户、户不漏人,并实行动态管理。要整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源,形成脱贫攻坚政策体系,对每个贫困户采取个性化救助方案,确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制,通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金,对因病、因灾致贫的群众及时救助,帮扶脱贫。
三要措施得当,精准推进。精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力,才能达到预期效果。我们要编制“扶贫地图”,明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点,一项一项地抓推进、抓落实,把扶贫工作落实到每一户、每一人,确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通,乡镇与帮扶部门横向互联,以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开,对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开,让群众全程监督和评判。
四要周密部署,精准脱贫。脱贫攻坚要的是实实在在的效果,既不能空喊。
口号。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走马观花。要精准抓重点解难点把握着力点,在精准施策上见实招在精准推进上下实功在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标,设定脱贫时间表,将脱贫计划明确到户,精准到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要实行动态管理,脱贫了逐户逐人销号,返贫了重新录入,做到政策到户脱贫到人有进有出,保证减贫任务和建档立卡数据对得上扶贫措施及时调整扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法,明确标准和程序,坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。
三、综合施策,做到三个有机结合。
实施脱贫攻坚,既要激发贫困群众的内生发展动力,又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫,又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合,统筹协调,综合施策,努力提升扶贫开发工作的效果,确保脱贫攻坚目标如期实现。
一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。发展县域经济,目的就是富民强县。只有县域经济强大了,才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来,特别是要大力发展现代农业,提高农业产业化水平,带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源,按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路,大力培育家庭农场、专业大户等经营主体,扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则,引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权,参与到生产经营活动中。
二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措,也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来,用足用活美丽乡村建设的相关政策,大力推进贫困户的危房改造,在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富,帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游,确保贫困户增收。
三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,明责任、交任务、压担子,使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习,着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。
四、加强领导,坚决打赢脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上,咬定目标,完善机制,形成合力,确保打赢这场攻坚战。
一要严格落实责任。推进脱贫工作,关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组,负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩,横向到边、纵向到底的责任体系,在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体,要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组,认真履行职责,抓好扶贫开发工作,对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”,要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作,引导群众主动脱贫。
二要形成强大合力。脱贫是一项系统工程,需要党政同抓,社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责,真帮真扶,出真力、使真劲,要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人,做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势,政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金,为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式,参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识,在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜,充分运用行业资源,按照各自扶贫脱贫计划,制定切实可行的实施方案,高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹,在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
三要严格督导检查。要把扶贫工作列入年度考核的重要内容,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制,对各项脱贫任务倒排工期,挂图作战,建立台账、加强调度,及时研究解决推进过程中的重点、难点问题,确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查,对脱贫效果明显的给予通报表扬,效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的,要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。
同志们,如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署,凝心聚力、克难攻坚,在建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!
同志们:
扶贫工作是当前一项重要的政治任务,中央、省和两级市委都对扶贫开发提出了明确要求,为贯彻落实好上级扶贫开发工作精神,坚决打好脱贫攻坚战,根据党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强抓好脱贫攻坚的责任感和紧迫感。
今年以来,中央、省、市推动脱贫攻坚的力度持续加大,节奏持续加快,要求不断提高。作出重要指示,强调“扶贫攻坚年度战役要打好”,“在全面建成小康社会的过程中,绝不能落下一个贫困地区、一个贫困人口”。省委书记姜异康、省长郭树清以及两级市委、市政府的领导对打赢脱贫攻坚战也倾注大量精力,多次进村入户调研,督促工作落实。7月4日,我市召开了全市扶贫开发推进工作会议,进一步明确责任、任务和要求。对此,全镇各党总支、村一定要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。
在扶贫开发工作中,镇党委、政府高度重视,镇扶贫办统筹推进,各党总支、村主动作为,在推动落实“六个精准”、“五个一批”等方面做了大量工作,取得了阶段性成果。各级各部门、各级干部,都付出了很多心血和汗水,动了不少脑筋,想尽了办法。但是,我们也要清醒地看到工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是任务非常艰巨。经过精准核查,我镇现有未脱贫建档立卡的贫困户125户、贫困人口262人,贫困人口多呈插花式分布,其中因病、因残致贫的占%,无劳动能力和丧失劳动能力的占%,这部分人占比大,是扶贫工作的重点和难点。二是思想认识还有差距。有的总支、村主要负责同志对脱贫攻坚的重要性认识不足,政治责任扛得不牢,还没有完全进入“冲刺”状态。三是工作方式方法存在简单化倾向。有的村有急躁情绪,想“一兜了之”,没有把分类施策和优势产业有机结合,脱贫措施缺乏特色;有的村缺乏开拓创新精神,对如何增加扶贫投入研究不深、思考不够,对上级的扶贫政策不了解、不会用。当前,脱贫攻坚真正到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,只有咬定目标、苦干实干,只有办法过硬、力度超常,只有凝心聚力、众志成城,才能如期实现脱贫攻坚目标。全镇上下一定要充分认识扶贫工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,切实以高度的政治责任感和使命感,齐心协力打好脱贫攻坚这场硬仗。
二、强化措施,确保精准扶贫全面推进、取得实效。
现在已进入7月份,打好年度脱贫攻坚战时间非常紧迫。全镇各党总支、村要牢牢把握“六个精准”的要求,切实做到工作再聚焦、措施再精准、力度再加大,确保圆满完成年度脱贫任务。
(一)要确保扶贫对象精准。精准识别贫困户是扶贫开发最基础的工作,做不到精准识别,精准扶贫和精准脱贫就无从谈起。前期,各村严格按照建档立卡“六步工作法”和贫困户识别“两公示一公告”的要求,积极开展了入户调查工作,入户调查率达到100%,并及时将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到全国扶贫开发信息系统,实施动态管理。下一步,各村要进一步做好贫困户信息核查清理工作,坚持识别标准,严格识别程序,规范档案管理,实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶贫信息真实、可靠、管用,切实为精准扶贫奠定坚实基础。
(二)要确保因村派人精准。要确保实效,因村派人,深入开展结对帮扶。按照“市级领导帮镇、市直单位帮村、机关干部帮户”的原则,按照“结穷亲、摸实情、出实招、见实效”的要求,认真履行帮扶职责,千方百计帮助贫困群众早日脱贫。在这里需要说明的一点是:所有参与帮包贫困户的机关干部,指派帮包贫困户的原则是:原所帮包村有未脱贫贫困户的从中指定,没有则指派到别的总支帮包,同时,兼顾配合业务上级的原则,对口指派到市级领导所帮扶的贫困户开展协助帮扶。帮包分工已报市扶贫开发领导小组批准,并录入全国扶贫开发信息系统,任何人不得以任何理由私自调换或推诿工作。“结穷亲”,就是要建立联系、结好对子,做到帮包干部与所有贫困户结对帮扶全覆盖。“摸实情”,就是要进村入户、摸底调查,全面掌握帮扶对象的家庭人口、生产生活、收入来源等方方面面的情况。“出实招”,从国家扶贫政策和村情、户情出发,根据贫困户的贫困原因和脱贫意愿,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施。“见实效”,就是要把“两不愁、三保障”作为衡量标准,看贫困群众的收入是否增加,生产生活条件是否改善,义务教育、基本医疗和住房安全有没有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解决的要及时解决,难以解决的要反馈给相关职能部门,做到不留死角、不留盲点,努力让贫困村面貌有大的改观,困难群众有更多的获得感。需要强调的是,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现,要坚持贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位,加强思想引导,激发内生动力,帮助他们克服畏难情绪和“等靠要”思想,增强自力更生、主动脱贫的信心。
(三)要确保措施到户精准。致贫原因千差万别,帮扶方式也应因地制宜。我们提出“因户施策”、“一户一策”,不是一户就一个办法,而是指一户一套办法,打好组合拳。要坚持“输血”与“造血”并重,通过进村入户,分析掌握致贫原因,有的放矢、对症下药、授之以渔,真正让每一个贫困家庭都得到有效帮扶。要积极运用好开发式、救助式、解困式三种脱贫模式,比如,对那些有发展条件和劳动能力的扶贫对象,要帮助他们选准项目、给予资金扶持,通过发展生产、发展产业脱贫;对那些有劳动能力但发展条件受限的扶贫对象,要落实好免费技能培训政策,提供更多的公益性岗位,帮助他们通过实现稳定就业脱贫;对那些没有或丧失劳动能力的扶贫对象,要结合农村改革在盘活生产资料、集体资产上下功夫,探索土地承包经营权作价、财政专项扶贫资金入股等方式,帮助他们通过参与合作经营、获取分红收入脱贫。对于我镇老龄贫困人口比较多的现象,要给予格外关注。对有子女的,要坚持德治法治相结合,做好思想工作,教育其子女尽好孝道,履行赡养义务;对无子女或因需照料老人而使家庭成员劳动时间受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村为单位,通过建立村级幸福院、敬老院,实行集中供养或邻里互助等社会化助老、助病、助残模式,由政府购买服务,把贫困户的劳动力解放出来。同时,还要落实好低保、五保等各项兜底保障政策,扎牢减贫最后一道防线。
(四)要确保项目安排精准。发展产业、推动就业是扶贫开发的长远之计、治本之策。近期,国家有关部委、省都对开展好当前产业扶贫工作提出了具体要求。为此,各村要加大工作力度,加快项目进度,确保按照时序节点完成任务。要培育一批带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业,建成一批对贫困户脱贫带动能力强的产品加工、服务基地,加快形成贫困人口脱贫致富的产业体系。要进一步加大产业扶贫力度,聚焦特色农业、旅游扶贫、光伏扶贫,结合上级部门政策和村级优势产业,以市场为导向,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,发展有利于增收的特色优势产业,尽快为贫困户栽上“摇钱树”。比如,可以通过推广“农业企业+合作社+贫困户”、“送羊还羔”等办法,把更多建档立卡贫困户纳入产业化经营链条;可以在光伏脱贫方面先行先试、打造样板。
(五)要确保脱贫成效精准。精准脱贫,要以脱贫实效为依据。一要坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的要及时退出,新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。坚决杜绝“数字脱贫”“假脱贫”现象。二要坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村退出必须进行审核审查,退出结果要公示公告,让群众参与评价,做到全程透明。要强化监督检查,开展第三方评估,确保脱贫结果真实可信。三要坚持正向激励。贫困人口、贫困村退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。
三、加强领导,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。
实施脱贫攻坚,关键在行动,重点在落实。全镇各党总支、村要把脱贫攻坚工作作为一项重大政治责任,实行“一把手”负责制,党总支书记、村支部书记要切实履行第一责任人的职责,坚持以身作则、率先垂范,带着感情、带着责任、铺下身子抓落实,深入一线解难题。要善于协调各方关系,确保把扶贫的各类资源要素用在刀刃上。镇党委、政府将按照市下发的扶贫开发成效考核办法,严格督导考核,没有按时完成任务的,该约谈的约谈,该问责的问责,使人人肩上有担子,防止出现“上热下凉”、“上紧下松”、“上急下缓”现象。
同志们,现在时间已过半,我镇各项工作头绪繁多,进展很不平衡,任务还很繁重,一会彦民镇长还要安排部署当前的各项工作,希望大家按照要求认真抓好落实。借此机会,对全体干部提几点要求。
一是要主动适应新形势。当前,各项改革正在不断引向深入,必然会对各级干部的思想、工作等造成冲击和影响。希望各级干部都要主动适应新形势、新变化,自觉调整自己的工作方式方法,要紧跟形势,永不掉队,决不能因不适应改革而影响工作,更不能因触及个人利益而降低工作标准,要识大体、顾大局,做改革开放的坚定维护者。
二是要自觉加强作风建设。作为基层干部,作风建设就是一面旗帜,是群众辨别你这个干部好孬的镜子,任何时候都要加强,不能削弱,作风建设永远在路上。
三是要不断提高工作标准。作为一个负责任、勇担当的干部,任何时候对自己都必须坚持高标准,严要求,面对复杂多变的形势,面对艰巨的任务,面对严峻的局面,我们唯有不断提升工作标准,加快工作节奏,增强责任意识、主动意识、看齐意识、团结协调意识,才能立于不败之地。绝不允许得过且过、推诿扯皮、散漫放纵、不求进取,贻误了工作。
四是要进一步加强廉政建设。近几年,党风廉政建设形势越来越严峻。上至中央、省,下至两级市都强调要把规矩意识、纪律意识挺在前面,时刻绷紧廉政建设这根弦。最近,市里召开了同级市委向纪委述职述廉会议,这是历史上所没有过的,彰显了上级对廉政建设方面更紧、更严的决心和意志。我镇是枣庄市纪委联系点,主要是因为我镇上访量大,问题较多,希望各级干部都要提高警惕,引以为戒,时时处处严格要求自己,遵守规矩,严守纪律,如果有人胆敢以身试法,胡作非为,那么谁也救不了你,保不住你,要知道,如果我们不处理你,那么上级就会追究镇党委和镇纪委不履职的责任。同志们,对于我们每个同志来说,工作就是饭碗,是我们实现价值尊严的平台,也是为社会出力分忧的途径,我们要倍加珍惜爱护!
同志们,实施脱贫攻坚上级有要求,群众有期盼,是一项必须完成的政治任务。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求,迅速行动起来,积极投身脱贫攻坚的主战场、第一线,勇于负责,敢于担当,为全面打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福东郭作出新的更大贡献!
扶贫推进会讲话稿【第五篇】
尊敬的东莞市xx镇陈桂明书记、常平商会刘柏权会长及各位嘉宾:
上午好!首先请允许我代表油山镇全体干部职工,对各位的到来,表示热烈的欢迎!借此机会,我代表油山镇党委、政府及受赠贫困村,向前来参加捐赠仪式的同志,表示热烈的欢迎!并通过你们向参与慈善事业的单位及个人,表示崇高的敬意和衷心的`感谢!
油山是一个人文历史悠久,传统文化厚实的革命老区镇,与江西省大余县的池江镇交界,距南雄市区33公里,总面积平方公里,总人口33450人,辖17个村委会和1个居委会。多年来,在上级各级政府的关怀下,油山党委、政府以科学发展观为指导,以人为本,牢固抓住黄烟生产这一经济支柱产业,大力发展烤烟生产,烤烟收购量从20xx年的3000多担发展到20xx年的22500多担,镇财政税收达到167万元,财政收入有了明显好转,教育、卫生、林业等社会各项事业也有较大发展。
但是,由于历史地理等种种原因,油山的镇、村经济还非常薄弱,税收来源单一,农民增产增收的途径还不多。20xx年全镇有9个村,纳入了全省的“规划到户,责任到人”帮扶工作中,全镇年纯收入低于1500元的贫困户有452户,1054人;1500元x2500元的贫困户有888户,4569人。下面我就扶贫村浆田、上浆和莲山等三个村的情况作简单介绍。
上浆村:共有327户,人口1503人,6个村民小组,耕地面积1812亩。其中有170户,576人纳入该次扶贫规划工作中。近年来镇政府大力推广科技兴烟,吸引了部分外出做工的农民返乡就业,但由于人口多,人均耕地很少,加上粗放的耕作方式,尽管烟叶价格提高,但农民实际增收缓慢,仍有超过半数的农民外出务工。
浆田村:由原井头、郭屋两村合并而成,共有376户,人口1924人,9个村民小组。其中有185户;546人纳入该次扶贫规划工作中。耕地面积1786亩。该村水利基础设施相对有所改善,南雄市烟草公司曾扶贫开通机耕道,帮助建设密集式烤房,大力发展烟叶生产。农民收入虽然年年有增长,但由于土地是一种不可再生的资源,可供扩种黄烟的田地越来越少,其发展巳受到瓶颈制约。
莲山村:地处山区,有林面积亩,总户数370户,人口1881人,15个村民小组,其中有254户;1726人纳入该次扶贫规划工作中。由于是山区,村民居住十分分散,生产生活及用水用电均不方便,加上交通、信息闭塞,严重地阻碍了该村经济的发展。特别是20xx年元月的那一次冰灾,对莲山村造成了极大影响,山上的林木几乎全部折断,林业收入几乎为零,水稻一年只有中造,而且全部属于中低产田,农民收入十分有限,稍微有点劳动力的都走出大山,有的一去不回头,没有劳动力的只好呆在深山,经济与生活状况都很差。针对以上三村现状,并结合自身实际,我们对三个村的扶贫开发工作做了如下规划:
上浆村:一是加强黄烟及水稻水利基本设施建设,增加有效灌溉面积,扩大黄烟种植面积;二是在黄头岭种植丛生竹及其它果树300亩,在大禾仂开挖鱼塘200亩;三是开发现有劳力资源,扶持帮助更多农民加入到种植烤烟的行列,帮助农民增加收入;四是积极开展扶贫助学活动,希望通过智力扶贫,达到“一人脱贫,全家解困”的效果。
浆田村:一是完善黄烟基础基本设施建设;二是发动更多农民种植烤烟,对贫困农户给予适当资金扶持;三是开展扶贫助困,推行智力扶贫;四是大力发展养殖业,重点发展生猪肉猪养殖。
莲山村:立足山区,靠山吃山,做好“山”字文章,一是开展毛竹抚育;二是实行耕山造林,种植效益较好的经济林木;三是高标准建立“淮山”基地,种植淮山800亩;四是进行危房改造、村容整治,解决农民生产生活用水难、用电难、读书难等问题;五是实行扶贫攻坚,推进智力扶贫。
各位嘉宾,常平镇政府对油山镇扶贫工作给予了极大的政治热情与愿望。去年11月以来,工作组同志全身心扑在老区人民的帮扶工作上,经常与镇村干部一起翻山越岭、走村入户调查贫困原因,探讨脱贫路子,进行造册登记、建档立卡,任委员多次带领工作组和企业老板到学校和贫困村进行现场调查,指导扶贫开发工作。春节前夕,任委员又带领工作组到以上三村进行了捐赠慰问活动。在此,我代表油山镇党委、政府表示衷心的感谢,并预祝常平镇在油山的扶贫工作取得更大的进展。
扶贫推进会讲话稿【第六篇】
从20--年开始,国家将每年10月17日设立为“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,饱含了对贫困地区、贫困群众的真挚情感,对弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德和社会主义核心价值观,组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫,具有十分重要的意义。
在各级部门的正确领导下,我们始终把扶贫开发摆在突出位置,认真实施农村扶贫开发规划,取得了显著成绩。全镇贫困人口大幅减少,农村贫困居民的生存和温饱问题基本解决,群众收入稳步提高,农村发展条件不断得到完善。同时脱贫攻坚涌现出了许多先进集体、先进个人,他们奋斗在脱贫攻坚的第一线,为扶贫事业做出了巨大的贡献。在此我代表-----党委、政府对奋斗在扶贫事业第一线的同志致以亲切的问候,望大家再接再厉,为扶贫开发事业作出新的更大贡献!同时也感谢远道而来的社会各界爱心人士,对各位的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。
今后,我们将继续饱满的热情打好精准脱贫攻坚战,坚持把脱贫质量放在首位,精准施策,抓好产业扶贫工作,持续巩固脱贫成效,确保高质量高水平完成脱贫攻艰站任务。
扶贫推进会讲话稿【第七篇】
同志们、朋友们:。
今天,是国务院确定的第一个全国“扶贫日”,首先,我代表--县委、县人民政府向--社会各界人士发出“扶贫济困、共建和谐”的倡议!并向长期以来关心支持--扶贫工作,积极参与扶贫济困活动的爱心企业、爱心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
扶贫济困是中华民族优良传统,努力消除贫困、实现共同富裕是我国社会的共同理想和奋斗目标。中华民族一直在为追求社会公平、正义、和谐而不懈努力,中国共产党自创立之日起,就始终代表着中国最广大人民的根本利益,以实现中华民族的伟大复兴和广大人民的富裕安康为己任。我国改革开放30多年的改革发展史,也正是13亿中国人民艰苦奋斗、摆脱贫困、走向富裕的奋斗史。
--县委、县人民政府历来高度重视扶贫济困工作,采取了边境扶贫、山区扶贫、产业扶贫、对口扶贫、智力扶贫等一系列有效措施,着力改善贫困地区基本生产生活条件,带动贫困群众增收致富,取得明显成效。但受历史、自然和经济基础等多方面因素影响,--县仍然存在贫困面大、贫困程度深的贫困现状,16个乡镇均为扶贫开发工作重点乡镇,截至目前,全县尚有贫困村133个,贫困人口2万户、万人,扶贫开发工作任重而道远。
扶贫济困,是我们的责任。因为共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我们有责任创造条件让广大人民群众共享改革发展成果。面对新形势、新任务,我们只有团结一致,立足实际,扎实开展好行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫、援疆扶贫,才能实现到20__年与全国、全疆人民一道建成小康社会的奋斗目标。
我们--人民历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德,在支援汶川、玉树抗震救灾和恢复重建等方面,都充分展现了--人民助人为乐的精神风貌,涌现出一批具有社会责任感、乐于奉献的企业家和爱心人士。为广泛动员全社会参与扶贫济困活动,加快--贫困群众脱贫致富步伐,今天,我们在全县开展“扶贫日”活动。
行善积德,福有攸归;授人玫瑰,手有余香。积极开展和参与扶贫济困活动,将使被帮扶者点燃生活希望、迎来崭新生活,将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操,将使全社会洋溢友爱互助之风、达到共赢和谐之旨。希望全县各级党组织、政府各部门切实加强对扶贫工作的领导,认真组织实施各项扶贫工程,不断丰富扶贫济困活动内容、创新活动形式,确保活动开展得有声有色、富有成效。
要认真总结扶贫工作经验,探索建立扶贫工作的长效机制。要树立扶贫济困先进典型,加大宣传力度,增强扶贫济困的责任感和荣誉感。希望各行各业和广大企业踊跃参与扶贫济困活动,立足行业特点,发挥自身优势,积极推动行业扶贫。希望广大党员干部和人民群众共同参与扶贫济困活动。
广大党员干部要立即行动起来,在扶贫济困活动中发挥模范带头作用。社会各界人士也要积极伸出援助之手,用爱心点燃希望,用行动播洒阳光,共同为--贫困群众筑起爱的长城,共同用我们的善举和关爱高扬起当代--扶贫济困的文明新风。
扶贫济困,我们义不容辞。共建和谐,我们责无旁贷。我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,有社会各界和各族人民群众的共同参与和支持,--“扶贫日”活动一定会取得圆满成功!让我们携起手来,共创--和谐美好的明天!
扶贫推进会讲话稿【第八篇】
今年7月1日,世界上72个国家参加了又“呼吁反贫困行动全球联盟”发起的“白色缎带日”活动。从澳大利亚的悉尼港到英国伦敦的圣保罗大教堂,世界上许多著名景观都挂上了白色的缎带,他们以这种方式表达全球人民消除贫困的愿望和决心。
贫困问题已被联合国列为社会发展问题三大主题之首。在灾难深重的非洲,在众多的第三世界国家,贫困人口大量地存在着。看到那些嗷嗷待哺的孩童,看到那些面容憔悴的老人,相信每个人都会心生怜悯之情。
一片面包,也许就挽救了一个饥饿至极地孩子;一本童话书,也许就滋润了一方几近干涸地精神世界拉月7日是“世界扶贫日”。让我们从今天开始,将更多的人文关怀,将更多地爱与温暖撒给贫困地区地小伙伴,让贫困成为历史,让灿烂地阳光照亮世界的每个角落。
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