重点项目推进会讲话稿(精选8篇)

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重点项目推进会讲话【第一篇】

今天,我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作电视电话会议和市委书记孙雪涛、市政府市长崔景瑜的重要批示精神,回顾总结第一季度全市经济运行情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。

在这里召开全市重点项目建设推进会,主要是礼县项目建设有很多特点,除了领导重视、组织得力、措施得当、效果良好之外,还有以下几个方面值得我们学习借鉴:一是项目建设启动快。礼县属于高海拔地区,虽然适宜项目建设的时节较迟,但开复工十分集中,全年计划实施的154项重点项目中开复工86项,开复工率达到%,金鸡产业、景礼高速公路陇南段、中药材基地、紫金矿业等重点项目进展良好。二是县级配套力度大。在县财政十分困难的情况下,今年礼县已整合落实易地扶贫搬迁项目征地费3500万元、重点项目前期费500万元,为金鸡产业配套资金1315万元,协调贫困户产业股金和行政村村级互助金亿元,有效保障了项目建设进度。三是推动落地措施实。加强统筹协调力度,相关部门积极配合,前期工作进度加快,特别在项目供地上不惜花血本,一改传统的土地财政思路,主动让利于公益类、产业类、扶贫类项目,采取无偿划拨、低价竞拍等方式及时供地,有效推进了项目落地。四是规范管理效率高。严格执行项目招投标程序,强化项目“四制管理”,项目审批、施工过程、质量监管、绩效评价等资料完善齐全,为项目审批、入库统计奠定了基础,今年已受理事项869件、办结795件,收件量、办结量均居全市之首。

大家通过对礼县易地扶贫搬迁、金鸡产业扶贫、棚户区改造、商住小区开发等项目实地观摩后,对照各自工作,一定会有启发、有感悟、有收获。

在昨天下午开展观摩活动的同时,我们还组织市县区有关部门的负责同志和业务骨干,召开了投资项目管理和统计业务培训会。通过学习国省最新产业政策、投资导向,把握投资项目审批制度改革、在线并联审批办法,了解经济统计方面的专业知识,对于加快解决投资统计短板问题,实现项目投资应统尽统,必将发挥重要的作用。前面,永成同志宣读了孙书记、崔市长对投资项目建设工作的批示精神,逢春同志宣读了2018年度发展改革工作目标责任书考核结果、进行了表彰,并通报了全市一季度项目建设及易地扶贫搬迁项目进展情况,宝杰同志通报了全市一季度国民经济运行情况,书面通报了全市一季度财税和工业经济运行情况,形势分析准确,问题把握具体,推进建议合理,这些都是我们做好经济工作的重要措施。刚才,礼县、宕昌县、武都区分别交流了城乡一体化项目建设、易地扶贫搬迁工程、重点项目储备推进等方面的工作,有很多推广的经验,大家一定要认真学习、取长补短、相互促进。下面,我就加快推进项目建设强调三点意见:

一、肯定成绩,坚定信心,持续巩固促投资、稳增长的良好态势

一季度,全市上下认真贯彻落实中央和省、市的一系列决策部署,齐心协力推进经济“开门红”各项工作,在全省高质量考核中,农民收入、生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等指标增速分别位列全省第一、第二、第六、第七的好成绩,综合排名全省第四位,不但实现了全市经济一季度“开门红”,也取得了近年来的最好成绩。特别是固定资产投资,面对去年大幅度下滑的严峻形势,通过加快重大项目建设进度、集中开工复工重点项目、推进项目集中审批和在线并联审批等有效措施,一季度增速较全省高个百分点,分别比去年同期和去年全年提升和个百分点,实现了由负转正,扭转了被动局面。主要有五个方面的特点:

一是投资项目措施执行得力。持续落实集中开工一批、谋划储备一批、联审联批一批、统计入库一批、招商引资落地一批的“五个一批”推进措施,3月份武都区、康县、两当县、成县、徽县、西和县先后组织开展了重大项目集中开工复工行动,涉及130个省列重大和市、县区重点项目、总投资324亿元,掀起了全市项目建设的热潮。市发改委建立了包抓县区工作制度,市财政局、市工信局、市商务局、市统计局、市生态环境局、市自然资源局、市税务局、市住建局等部门都落实了科级以上干部全部下基层、进单位、走现场,面对面、手把手指导工作,有力地促进了项目落地建设。一季度,全市在建项目476个,完成投资占年计划的%。全市招商引资到位资金亿元,其中省外到位资金亿元,分别增长%、30%。

二是新建项目开工数量增多。坚持早部署、早安排、早动手,从去年9月份开始,谋划总投资500万元以上项目870个。通过市、县区7次反复核对,核实2019年计划实施项目759个,总投资亿元,年计划投资236亿元以上。市直相关部门副科级以上干部全部入驻县区,实地开展督查督导,有效促进了项目前期工作,为项目开工建设创造了条件。1-3月,全市在线平台共办结项目210个,成县、康县办结率达90%以上;市县区各部门共办结项目报建审批事项692件,办结率%;新建项目开工225个,超额完成了一季度新开工任务,较去年同期增加26个,同比增长%。青岛·陇南扶贫协作产业项目、农村电网建设与改造工程、800千伏特高压直流输电线路工程陇南段等省列重大项目全部开工。53个亿元以上重点项目一季度全部开工。

三是重大项目拉动力显著增强。继续执行市级领导包抓重大项目责任制,对总投资958亿元、年计划投资119亿元的景礼高速公路陇南段、武都橄榄小镇等54个重大项目,逐一靠实市四大班子领导包抓责任。1-3月,统计库中实施5000万元及以上项目50个,完成投资同比增长%,占固定资产投资总额的%。其中:渭武高速公路陇南段、武九高速公路、两徽高速公路1-3月累计完成投资亿元,同比增长72%,拉动全市投资增长个百分点。34个房地产开发项目完成投资同比增长%,比上年同期高出个百分点,拉动投资增长个百分点。

四是第三产业投资增长稳定。市、县区抢抓中新南向通道建设机遇,着力优化营商环境、投资环境和建设环境,以商贸物流、交通运输为主的通道经济发展较快。三次产业投资中,第一产业完成投资同比下降%,第二产业完成投资同比下降%;第三产业完成投资同比增长%,高出全市投资增速个百分点,占固定资产投资总额的%,是推动全市投资稳定增长的主要力量。

五是易地扶贫搬迁成效明显。“十三五”期间,全市实施易地扶贫搬迁17621户73172人,截至目前,98个集中安置点已建成48个,有45475人已搬迁入住,有24397人建档立卡贫困人口实现脱贫退出。整乡、整村搬迁从根本上改变了贫困群众落后的生产生活条件,真正实现了“挪穷窝、换穷业、拔穷根”的目标。在县城、乡镇或产业园区集中安置搬迁群众万人,进城入镇入园“安居、乐业、有保障”约占“十三五”搬迁总规模的三分之一。

二、认清形势,正视问题,进一步筑牢抓项目、促发展的责任意识

一季度,全市经济“开门红”取得的成绩来之不易,投资止滑稳增更是弥足珍贵,这是市委、市政府一系列决策部署的具体体现,是全市上下共同奋斗、顽强拼搏、不懈努力的结果,也是在座各位领导和同志们走基层、访企业、到一线付出辛勤汗水的凝结。但是,与全省经济实现“开门红”、确保“半年超”“全年旺”要求相比,与市委市政府经济社会实现高质量发展目标相比,与如期实现脱贫和全面建成小康社会的目标相比,还存在一定差距。主要有六个方面的问题:

一是投资进展极不平衡。从县区来看,由于武九高速公路加快建设进度,拉动文县投资增长%,居全省增速首位,武都区、宕昌县完成了预定增速目标,其余6县尽管实现了止滑回升目标,但未达到目标任务增速,差距仍然较大。从三次产业看,一、二、三产业投资比重分别为4%、%、%,农业产业、工矿加工业项目投资占比偏小,实体经济发展滞后,对财税增收的支撑力不足,优势资源开发和综合利用项目亟待加强。

二是重大项目谋划储备不足。全市项目结构布局中,投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献多的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目严重缺乏,拉动发展的后劲不足。全市今年计划实施亿元以上项目53个、总投资亿元、年计划投资亿元,但重大项目较少的文县、礼县、两当县各2个,宕昌县、康县各1个。1-3月,全市在建5000万元以上入库项目仅50个,较去年同期减少4个,大项目谋划储备不足,直接影响投资增长。

三是项目前期工作滞后。今年,全市500万元及以上项目计划新开工540项、总投资483亿元、年计划投资亿元。截止3月底,完成报建审批342项,审批率63%。宕昌县审批率90%以上,成县、武都区、徽县审批率80%以上;西和县、文县审批率仅30%左右。有些项目单位不重视前期工作,不遵循行业建设标准,甚至委托办理用地、规划、环评等前置手续,前期设计深度不够,漏项、变更频繁,严重影响审批进度。有些项目没有充分考虑环保、土地、林地占用以及资金落实等建设条件,导致项目审批、核准、备案后无法落地。

四是项目建设环境堪忧。有些项目审批部门主动服务意识不强,对“放管服”改革政策学习不深、理解不透,不同程度存在接不住、管不好、用不活等突出问题;有些县区行业部门对在线并联审批责任不明确,审批人员经常更换、业务不熟悉,影响项目实施。有些县区和项目单位“等靠要”思想严重,前期经费短缺,不积极推进报建审批,面对国家防范地方政府债务风险束手无策,市场融资难以破题,有项目无资金、有资金无项目“双重矛盾”突出。有些县区只讲用地指标紧缺、建设用地预审周期长等客观条件,不能很好的利用闲置土地、拆违治乱等占补平衡新措施,致使一些项目迟迟不能落地。

五是易地扶贫搬迁还存在短板弱项。有些安置点已建成,但搬迁工作仍停滞于“交钥匙”环节,存在“一搬了之、一交了之”现象,造成实际入住率低。有些易地扶贫搬迁项目没有同步谋划后续产业发展和就业措施,造成搬迁群众没有形成稳定可靠的增收渠道。有的群众住房由于房屋超面积或装修,导致自筹资金超标。有些县区存在畏难情绪,没有制定切实可行的措施办法,导致拆旧复垦复绿工作进度缓慢。有些县区还存在向贫困群众收取征地费和搬迁押金等问题。

六是投资统计业务不熟练。有些项目建设单位对投资统计制度改革政策学习不够、研究不深、掌握不全面,导致部分开工项目不能及时入库申报实物工程量。有的项目已经开工,但施工许可手续不完善,无法申报投资统计入库;有的项目因行业主管部门跟进不及时,不够重视统计入库工作,统计入库手续办理缓慢,至今未入库统计。

对于以上这些问题,全市各级各部门必须增强责任意识和忧患意识,从全局的高度分析形势,准确把握政策导向和发展方向,把项目建设摆在更加突出的位置,再下更大决心、采取更有力措施,尽快全面解决存在问题,真正把项目这个“牛鼻子”、“总开关”抓紧抓牢,努力为全经济社会发展注入强劲动力。

三、强化执行,合力攻坚,努力实现以投资扩张促进经济发展质的飞跃

当前,正是项目建设的黄金时期,各级各部门必须高度重视,既要看到取得的阶段性成绩,又要正确对待当前面临的困难和问题,进一步增强信心和决心,在抢抓机遇中谋好项目,在推进工作中抓实项目,在促进落实中加快项目建设,进一步提升投资拉动效益、优化产业结构、培植稳固财源、推动经济社会持续健康发展。

一要抓项目进度,在扩大投资总量上实现新突破。各县区、各部门要以“三个清单”为抓手,对标全年投资目标,切实加大工作力度,努力加快项目进度。对前期项目,特别是“三家药”、“三条路”、“三桶金”、橄榄小镇、开发区基础设施等重大项目,要采取超常规措施解决难点、痛点、堵点问题,为项目建设做好准备。对未开工项目,要倒排开工计划,逐一分解前期审批、招投标、施工许可、征地拆迁、资金筹措等各个环节的责任,追究“卡壳”问题,促进项目按期开工。对在建项目,要加强组织协调,加大施工调度,合理安排工期,在保证工程安全和质量的前提下,进一步加快建设进度,争取完成更多实物量。对11个省列重大项目、53个亿元以上重点项目,要切实发挥领导包抓的引领作用,采取现场督办、适时通报、责令整改等方式推动落实,形成有效投资。市委、市政府将严格执行问责机制,对工作落实不力、影响项目建设的县区和部门主要负责人进行约谈,并与年度考核、干部提拔任用挂钩,全力促进重点项目顺利推进。

二要抓政策机遇,在重大项目储备上实现新突破。谋划储备的项目好不好、实不实,直接关系到项目建设的延续性和稳定性,决定着全市投资目标任务的完成。各县区、各部门主要领导要牢牢把握国省政策导向,顺应市场需求,立足发展实际,把陇南发展融入到全国、全省发展大局来思考、谋划重点项目。要认真落实省市各项决策部署,紧扣国务院101号文件补短板的10项重点任务和省委省政府十大生态产业,进一步加强论证储备和对接工作,争取实施一批好项目、大项目。要突出交通条件改善,抓好洛礼、余凡、康宁高速公路前期工作,积极争取启动天水至陇南铁路前期审批,超前开展西和至宕昌、天水至成县高速公路以及礼县至西和太石河、康县望关至琵琶、礼县至哈达铺等高等级公路项目论证工作,储备一批国省投资项目。要突出实体经济发展,围绕有色冶金、建筑建材、中药医药、农产品加工、新能源、生物制造等领域,依托经济开发区、工业集中区,整体包装一批特色产业提质增效、通道物流、文化旅游项目,论证储备一批高质量农业、乡村旅游、特色小镇、田园综合体等项目,多方引进战略投资,并为招商引资项目落地创造条件。要突出产业结构调整,围绕电子信息、节能环保、新能源汽车等产业,谋划一批零部件配套、加工和集成产业项目,发展一批大数据信息产业、电子商务、物联网等新型业态项目,持续优化产业结构。

三要抓重点环节,在破解融资瓶颈上实现新突破。从前段时间全省、全市招商引资考察对接效果来看,我们的筹资方式单一、融资手段不新、引资项目不精,在积极争取国省资金的同时,要抓好资源资产变现,充分利用砂石、旅游、有色冶金和存量供水、污水处理、闲置国有集体资源资产,采取资产证券化、资源置换、招投标、招拍挂等多种方式,筹措重大项目建设资本金。要提升服务质量和水平,建立民间投资项目长效推介机制和银企对接机制,落实招商引资优惠政策,更多地吸引和撬动社会资本、民间资金,做大做强特色优势产业,培育财源项目。要依法依规推进PPP项目建设,论证实施交通运输、水利、环境保护、生态产业、市政设施、文化旅游、保障性安居工程、养老、新能源等有一定收益的新建项目,积极推进城镇供水、供热、污水垃圾处理、景区开发、养老服务等项目建设,公开招标社会资本方投资建设经营。

四要抓发展环境,在投资洼地的营造上实现新突破。市直有关部门要继续落实好驻县区服务机制,持续开展投资项目督查指导,深入解读国省投融资体制改革政策,加强项目审批业务培训,为投资项目尽快开工创造条件。市、县区审批部门要进一步完善在线并联审批体系,建立健全联审联批机制,积极做好业务衔接,及时解决集中审批、并联审批、联审联批过程中存在的问题。市建设、自然资源、生态环境、林草部门要指定专人负责,跟踪推进土地、环保、林地、矿产等项目审核和行政许可手续办理,促进项目及时落地。要集中解决供地难题,在加大向上争取用地指标的同时,充分利用好土地占补平衡政策,加大闲置土地开发整理,采取增减挂钩置换等方式,或者通过发展“飞地”经济,确保重点项目尽早落地。要深入研究征地拆迁工作,既要勇于担当担责,又要通过开动脑筋、借鉴探索,确保实现依法和谐征拆。

五要抓易地搬迁,在产业培育和拆旧复垦上实现新突破。易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“五个一批”中含金量最高、投入资金最多、群众获得感最强的一项政策措施,各县区要紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标任务,继续落实市县区联动工作机制,加快住房和基础设施、公共服务设施建设进度,确保10月底前搬迁群众全部实际入住,一次性还清历年旧账。要对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改清单,科学解决住房面积、进度缓慢、产业培育等问题。要加强教育,引导搬迁群众发扬艰苦朴素作风,适度简化装修,避免造成自筹资金超标和举债搬迁。要因户施策,持续加大后续产业培育力度,通过种养业、扶贫车间、“三变”改革、电子商务、消费扶贫、乡村旅游、技能培训、公益岗位等多种方式,巩固脱贫成果。要严格履行主体责任,严格执行“一户一宅、占新腾旧”规定,加快旧房拆除和宅基地复垦进度,推动迁出区生态恢复治理,确保实现2016年群众旧房全部拆除、2017年和2018年群众旧房拆除50%以上的目标任务。要通过整合财政涉农资金、县级财政自筹等多种方式,千方百计筹集资金,统筹解决征地费,切实减轻群众自筹负担。

六要抓经济统计,在完善协调机制上实现新突破。经济统计改革已经全面实施,特别是投资统计改革变化很大,“没有项目审批就没有项目统计”,没有财务支出和实物工程量就没有统计数据。各县区、各部门要围绕省政府提出的确保经济“半年超”“全年旺”的目标,建立健全统计协调服务机制,做实经济统计工作。统计部门要不断加强业务指导和专业知识培训,积极主动加强与各单位的沟通衔接,强化统计监测分析,全力抓好入库统计工作,保证数据质量、反映真实水平。要强化协调配合,市县区各个项目审批部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门,各个行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门,确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目,要督促项目单位完善入库手续,切实做到应统尽统、应入尽入。要创新思路,抓好基础设施、社会事业、保障民生、精准扶贫等项目入库工作,做到“颗粒归仓”。

七要抓好上下衔接,在承接机构改革职能上实现新突破。今年以来,机构改革对部门职责进行了调整,业务发生了较大变化。各县区、各部门要严格按照机构改革总体部署要求,尽快完成职责划转和承接工作,必须做到无缝对接,确保各项工作有序推进,严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。特别是撤销的县区价格管理部门,除了市场价格监督检查职责划转到市场监督管理部门外,其余职责全部划转到发改部门,但一季度部分县区的成本调查监审等工作出现了空档现象。各县区政府要高度重视这一问题,根据工作需要统筹安排调配人员力量,妥善解决好县区成本物价监管、成本调查监审、价格监测、价格认证等人员编制问题,夯实价格工作基础。各县区发改部门要主动适应机构改革新要求,全面做好职责承接工作,保证机构改革期间人员思想不乱、工作不断。市发改委要加强对县区价格工作的协调指导,妥善处理好“加减法”关系,确保各项价格工作有序推进。

八、要抓主要指标“双过半”,在高质量发展上实现新突破。在实现了全市经济一季度“开门红”的基础上,各县区、各部门要发扬持续作战的精神,二季度必须实现时间、任务“双过半”目标,做到思想不放松、力度不减弱、措施不松动,齐心协力推动各项任务的落实。农业农村、林业等部门在落实好良种良法、科学管理的基础上,要全力做好夏收工作,突出抓好农业特色产业提质增效,通过实施高接换优、落实管护措施和搞好市场信息服务,使第一产业继续保持快速增长的势头。工信部门要继续落实“一企一策”措施,加快推进停产企业复产,保证重点骨干企业满负荷生产,加快新建成项目投产,加强企业入规培育,努力增加工业经济总量。三产部门和行业要在清理瞒报、漏报、漏统上下功夫,加强税收宣传,落实惩治措施,强化监测监控,努力做到应统尽统,使三产数据能够真实反映发展实际。

同志们,一分部署,九分落实。抓好项目建设事关经济全局,责任重大、任务艰巨,我们必须以“功成不必在我”的胸怀,矢志不渝地把项目建设工作抓在手上、放在心上、落实在行动上,从严从细考核,全力推进项目建设和投资增长,努力实现全市经济社会持续、协调、高质量发展。

重点项目推进会讲话【第二篇】

同志们:

今天我们召开重点项目建设工作推进会议,主要任务是听取全县重点项目建设推进情况,安排部署市政府督导调研及全市半年项目建设考评筹备工作,对标对表“四比四看”(比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效),查找问题,补齐短板,进一步振奋精神、凝心聚力、真抓实干,确保实现项目建设“双过半”,持续增强项目建设对县域经济社会发展的拉动效应。刚才,大项目中心通报了全县项目推进情况、存在问题及建议,X局长通报了项目入库情况,胡主任对全市“四比四看”考核指标进行了详细的解读说明,我完全同意。各相关乡镇、部门要抓紧部署,迅速落实,确保项目建设按照时间节点高质量推进。下面,我再讲三点要求:

一、进一步提高认识,正确研判当前严峻形势

距离市里项目考评只有不足半月时间,从刚刚大项目中心、统计局通报的情况来看,全面推进项目建设的局面还没有打开,问题较多,任务很重,形势十分严峻。一是项目前期手续不齐。今年X万元以上固定资产投资项目中,新开工项目有X个,需办理前期手续X项,止目前,仅完成X项,占任务量的X%。省市重点项目X个,其中,新开工X个,需办理前期手续X项,止目前,仅完成X项,占任务量的X%。二是项目推进缓慢。新开工项目中,只有X个项目开工建设,X个项目尚未开工,特别是仍有X个市重点项目未开工。通过与市里对接,这X个省市重点项目是必看必查,各相关部门必须保证在有限时间内完善手续、开工建设。三是项目入库率低。目前,全县仍有X个项目未入库,入库率为X%,居全市靠后位次。在一季度项目考核中,我们在这个方面吃了大亏,很多项目就是因为手续不完善,造成项目入库率低,影响了项目建设整体工作。刚才,会议上印发《关于全市“四比四看”活动实施方案的补充通知》,很详细,特别是考评指标、数据来源、分值认定等罗列的非常清楚,会后,各级各部门要抓紧研究部署,组织人力、物力、精力抓好项目推进,按照考评范围、认定标准做好自查自纠,完善好相关的手续、资料,补齐工作短板。发改委、统计局要帮助指导好各乡镇、部门做好前期手续办理,确保项目手续完善,快速推进。

二、进一步明确责任,努力破解项目建设难题

当前,制约项目建设的“瓶颈”“短板”非常明晰,会后,各级各部门要按照今天的会议精神抓紧推进落实。今年市里考核项目就是要以“四比四看”为标准,原来项目考评的时候所需要查看相关数据主要是以发改委、大项目办提供为主,现在分散到发改委、商务局、大项目办、统计局、住建局、政数局X个单位,要求更加精准、更加严格。这X个单位要做到分工不分家,协作配合,数据相互印证、相互支撑。这里我再强调一下,市里制定的《“四比四看”考评指标说明》,内容、牵头单位、分值都非常明确,会后各牵头单位既要全面进行自查自评自纠,又要主动向上对接,确保我们上报的数据得到市里认可。这次市里项目考核也是站东过西烤焦爪,后三名县区的主要领导要进行表态发言,咱们把话说在前面,如果那一项丢分多、拉了全县后腿,牵头部门书面向县委、县政府说明情况。发改委、大项目办要发挥项目建设的牵头把总作用,根据会议研究的意见,进一步完善工作台账,时刻跟踪项目进展情况,及时向县委、县政府通报项目进度。要继续落实新开工项目由县处级分管领导分包协调推进制度,实行周提醒周报告周调度,各项目牵头部门要认真履行牵头推进责任,及时提醒项目分包县领导加强现场办公,督促建设进度,协调解决问题。各相关乡镇、部门要按照“时间清零、问题清零、任务清零”的要求,明确专人专班服务项目建设,开辟绿色通道服务项目建设。特别是对产业集聚区的项目,要开辟绿色通道,实行联审联批、容缺办理,最大程度的压缩工作流程,加快完成项目备案、规划、环评、土地、施工许可证等手续,确保项目能入库、能开工。各项目责任单位要对已具备开工条件的项目尽快组织施工场面,尤其是X个省市重点项目要在X号前全部实质性开工。同时,要强化要素保障,相关乡镇要加大征迁力度,确保项目用地需要。

三、进一步强化督查,确保项目建设实效

项目建设是是经济发展的牛鼻子、压舱石,特别是在今年受疫情影响、消费不振情况下,抓项目促投资意义更为重大。今年是项目建设提质年,市委、市政府尤为重视项目建设情况,更是建立了分级分类领导分包重大项目制度和县市区、市直职能部门处级领导项目首席服务官制度,全力推动项目建设。下周,X市长还要带队到我县实地督导项目建设情况,各级各部门务必要高度重视,做好充分准备。政府办督查室要把项目建设列入今年的重点督查工作,适时跟踪督查,重点查处不作为、设障碍、推动项目不力等行为。咱们有些部门是习惯 “坐摊生意”,项目推进慢就找企业不上门对接、不来办理手续等等客观理由,没有树立“上门服务”意识,没有做到“保姆式”服务。县委、县政府对项目建设态度很明确,就是要奖优罚劣,对于项目推进迟缓、未完成目标任务的责任单位,要启动问责程序,坚决从严追究相关责任人责任。各项目责任单位要建立工作台账,项目推进到哪里、哪里出现了问题、出现了什么问题都要全部记录在案,是谁出现的问题就要追究谁的责任,绝不心慈手软。

同志们,项目建设事关全县经济社会发展,事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位,一定要进一步提高认识,形成合力,狠抓落实,为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本!

重点项目推进会讲话【第三篇】

同志们:

今天上午,我们现场观摩了XX县重点建设项目,感受到XX县抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,XX主任通报了全市重点项目建设进展情况,XX县作了典型发言,7个县市和XX经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下,XX书记还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。

第一,要提高站位,深化思想认识。讲认识问题,这是老生常谈。之所以还要讲,主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚,XX这几年发展很快,变化很大,外界评价较高,最重要的原因就是,我们建成了一大批重点项目,接续不断的推进了一批项目建设。今年以来,新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击,在消费和出口受到重大影响的背景下,投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候,越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资,习近平总书记多次强调要推动重大项目建设,发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。

第二,要把握重点,加快项目推进。项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量,看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看,我市项目建设有喜有忧,喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展,忧的是投资还处于负增长状态,1-5月仍然下降X%,幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措,尽快扭转投资下滑态势,确保完成全年投资增长X%左右的目标任务。要加快重大项目的推进,切实抓好XX高铁、XX机场、天然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调,推进XX高铁建设,特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设,确保工程进度与高铁建设进度相匹配;市机场建设指挥部要按照XX机场2020年底校飞、2021年7月1日通航的目标要求,统筹抓好项目建设的组织推进;天然气长输管网工程、X连接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作,力争XX至X铁路、X高速公路、X水库、500KV输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设,对X个省重点项目,特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设,争取在全省排位进位;对X个市重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定X件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。前不久,吉首市召开了招商引资大会,兑现了奖励政策,又发布和签约了一批项目,跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接,高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我市建设的一些大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我市的投资数据就上不来,也不能反应我市投资的真实水平。

第三,要加强协调,务实破解难题。从全市项目推进情况看,我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题,有落实方面的问题,也有要素保障方面的问题,各级各部门要深入一线,深入现场,加强协调,推动问题在一线解决,工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务,要注重研究具体项目,一个一个项目研究解决问题,研究具体推进措施,切忌笼而统之,不着边际,不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度,对联系的项目要做到真联勤跑,用心服务,帮助解决问题。要健全项目建设推进机制,市发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账,加强统筹调度,实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目,各牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理审批核准等相关手续,对需要上级办理的项目,相应职能部门要安排专人跟踪衔接,确保如期开工建设;对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要加强协调服务,拿出具体措施,解决矛盾问题,确保项目有序推进;对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金保障上,今年全市重点项目建设新筹措到位资金X亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。

第四,要抢抓机遇,精准谋划对接。今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我市发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的PPP项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,争取了X万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程,已发行地方政府专项债券项目X个、额度X亿元,被纳入国家支持的X个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金X亿元,X获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。今年,我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前,就是我们与财信证券合作,他们从专业角度帮我们策划包装,大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度,上周我和X、X、X同志带领相关部门到X个省直部门衔接汇报,初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目X多个,X多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。

第五,要优化服务,营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。市政府今年安排X万元用于省市重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。

同志们,今年以来,全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我市经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。

重点项目推进会讲话【第四篇】

根据年初市委、市政府的工作安排,我们开展了这次全市民生项目观摩活动。今天下午召开会议,主要是进一步统一思想认识,动员全市各级各部门按照“六个持续”的要求深入推进各项民生事业发展。刚才,*同志和**同志对环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等几项重要工作进行了专题安排部署,各级各部门要凝心聚力抓落实,争先恐后比成效。全市各级各部门特别是各县市区要相互学习借鉴、取长补短,进一步增强做好民生工作的积极性与主动性,不断提高辖区内民生工作水平。

关于环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等工作,**同志进行了系统的安排部署,讲得具体扎实,这些是当前急需突破的重点工作,各级各部门要认真抓好落实。评价一个区域发展要看经济发展与社会事业发展“两张成绩单”,不是非此即彼、相互替代的关系,要学会“弹钢琴”,注重抓重点、抓突破点,确保有部署有落实见成效。这里,我对这五项工作提点要求。

一、环境保护工作要突出一个重点、担起两个责任

当前环保工作的一个重点就是迎接中央环保督察组督察。孟书记批示要求:“需要成立机构马上成立。市环保局牵头马上逐一梳理,对所有近年来曾被挂牌督办等上级明确提出要求的以及上级各种媒体报道的、上级批转信访件中提到的,都要每月进行一次现场督办,所有事项均需明确负责到单位到个人,必须逐一挂牌限期确定方案和成果。我们一定要借此机会把该解决的问题彻底解决,至少要进入解决程序,真正把绿色发展理念落到实处。”各级各部门要按照孟书记批示要求,在中央督察组进驻前完成各项工作,确保顺利通过督察。环保工作最重要的就是落实责任,希望大家要切实承担起两个责任。一个责任是对群众、对子孙后代负责。良好的生态是**的比较优势,要采取更加有力有效的措施抓好大气、水、土壤治理与保护工作,为**长远发展提供支撑和保障。要抓好水源地环境综合整治,着力把污水治理、垃圾处理、农药使用等各个环节管住管好,既能使水源地得到有效保护、水质量得到根本改善,又促进绿色发展、增加产业附加值和农民收入。根据省水利厅情况反馈,我市农村自来水水质合格率在全省排名靠后,必须尽快整治提升。各县市区要迅速摸清底数,制定具体的工作推进计划,本月中旬报市府办、考核办备案,作为督查考核依据。各级要加大财政投入力度,加快实施农村饮水巩固提升和规模化供水工程,逐村落实自来水消毒保障措施,确保今年水质合格率达到全省平均水平,2023年达到90%以上。正确的政绩观是具体的,民生工作体现的是官德政绩,在确定预算盘子的时候,要树立过紧日子的思想,压缩一般性支出,优先保障民生事业支出,补齐民生短板,解决好关系群众切身利益的民生问题。第二个责任就是对自己负责。现在,环保工作是约谈常态化、移交常态化、追责常态化,应该说是“为官一任、责任一生”。这次中央环保督察组进行督察,问责力度之大、范围之广前所未有。市里将严格执行重点环境问题督查问责办法,对上级督查中出现问题的、被上级约谈的、发生重大环境安全事件的、重点工作没按时间节点完成的都要进行问责,希望大家切实担起责任,确保不出问题。

二、全域旅游工作要做到转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式

旅游业是资源消耗低、就业机会多、经济效益好、可持续性强的综合性产业,国家提出了“全域旅游”新理念,启动了全域旅游示范区创建工作,公布了包括我市在内的262家首批创建单位。省内我市与临沂市同时获批创建国家全域旅游示范区,这是非常有份量的城市荣誉,我们必须确保成功创建。现在各地市都在抢抓全域旅游机遇,全国在浙江召开了声势浩大的现场会议,我们创建全域旅游城市必须全域全面地动员发动,各个部门、各个县市区、各个镇街、各个村居、各个社区都要把争创全域旅游示范区纳入重要工作统筹抓,切实转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式,推动旅游产业快速发展,提高群众收入水平。

三、品牌建设要实现从品牌创建向品牌经济、从个体品牌向集群品牌“两个转变”

品牌是企业、城市竞争力的综合体现。一个城市的品牌和产品的品牌是互相关联的。有一位专家讲,“青岛因青岛啤酒提升了在全世界的知名度”。我们也有一些品牌非常响亮,像*****等提升了**的知名度。刚才**同志也作了分析,我们的很多领域,特别是工业领域自主品牌少,我们的企业为国外企业代工就是因为他们的品牌影响力强、附加值高,群众到国外去购物,实际上购买的也是产品的品牌和产品的制造标准。习近平总书记要求“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”;李克强总理在《政府工作报告》中,强调“增品种、提品质、创品牌”,都对品牌建设提出了新的要求。3月份,省里又召开了大会进行了部署,我们各级从市到县到镇都要把品牌建设提升到前所未有的高度来认识、来推进,抢抓机遇打造好**的品牌。一方面,推动品牌创建向品牌经济转变,统筹考虑新常态下经济发展对品牌建设的新要求,不仅要增加品牌数量、增强品牌竞争力,更要发展品牌经济、创造更大的效益。另一方面,推动个体品牌向集群品牌转变,打造好**制造业品牌集群、农业品牌集群和区域品牌集群,不断提升城市知名度和影响力。

四、食品安全工作的当务之急是确保成功创建食品安全城市

民以食为天,食以安为先。我市是农产品生产、出口大市,食品工业是我市五大支柱产业之一,全市食品生产经营企业近6万家,从业人员近70万人,而且这些企业背后还连接着千千万万的个体工商户和农民群众,一旦食品安全出现问题波及到整个行业,群众的生计也会受到影响。因此,各级各部门尤其是镇村这一级都要筑牢扎紧食品安全底线,实现从田间地头到加工车间到农贸市场到餐桌的全过程监管。食品安全关系执政能力,创建全国食品安全城市关系产业发展、关系民生保障、关系城市形象。我们创城工作还存在不少问题,像预算列支拨付不到位、执法装备经费不足、监管所没有达到配备要求、人员编制不足等问题。各县市区政府(管委)主要负责同志都要高度重视,亲自指挥调度创城工作,特别是人员、装备、经费等需要“一把手”拍板的重要工作,必须保障到位,确保顺利通过验收、争创成功。要建立健全广泛动员、全面参与、齐抓共管的食品安全工作长效机制,各有关部门要负起监管责任,企业要负起主体责任,新闻媒体要负起舆论监督责任,形成良好的食品安全舆论氛围、工作氛围。

五、商事制度改革重点要做好“放管服”三方面工作

自我市推进商事制度改革以来,各级各部门做了大量的工作,有力促进了大众创业万众创新。去年以来,我市平均每天新登记市场主体480多户,今年上半年市场主体总量居全省第3位,增幅居第1位,与第2名的差距由去年底的万户缩小至现在的万户。虽然成绩可喜,但在工作中也暴露不少问题,需要继续在“放管服”上下功夫,进一步巩固改革成果,释放发展活力。“放”就是要重点增强放权协同性。比如,立项审批权已经放到县级,但国土资源、环保等审批权仍在市级;下放到基层的能源交通、高新技术领域专业性要求高,基层部门工作人员缺乏相关的专业知识和政策把握。要抓好部门间的联动,对类别相同或相近的审批事项要一并下放;对下放给基层的审批事项,要在人才、经费、技术、装备等方面予以保障,确保基层接得住管得好。“管”就是要重点提高管理系统性。要创新监管模式,促进监管公平,推进信息共享,进一步减少监管频次,提高监管效率。“服”就是要重点强化服务主动性。像**海关复制上海自贸区创新制度,帮助富士康获得5亿元的手机订单。**检验检疫局为企业办理产地证签证,减免关税3000多万美元。各部门各单位都要发挥职能作用,换位思考,主动服务企业、群众和基层。

以上这些工作都关系民生,虽然有些是单项工作但要创建全国示范城市或达到走在前列要求,就需要全市上下“一盘棋”、市县镇村总动员、各有关方面齐参与。根据工作需要请分管市长牵头研究确定,搞一系列系统的专业培训或宣讲,明确工作内容标准;制定一套工作推进细则,明确工作责任分工,整合各方面力量;建立一套考核机制,真考核、真问责,调动各部门各县市区各镇街村的积极性,形成争创的整体合力。市委、市政府希望各级把思想统一到中央、省、市对民生工作的安排部署上来,对照上级要求抓落实,对照先进地区找差距,对照群众期盼定措施,全力以赴抓好民生实事、推进民生工程、加强民生工作、发展民生事业、增进民生福祉,努力在全面建成小康社会的征程中率先走在前列。

重点项目推进会讲话【第五篇】

同志们:

刚才,部分企业和县(市、区)作了发言,XX同志对全市上半年经济工作进行了总结、对三季度重点工作进行了安排,会议还印发了有关书面材料,希望大家认真学习研究、抓好贯彻落实。总的来看,今年以来,我市经济运行呈现平稳向好态势。主要表现在四个方面:一是总体平稳。全市经济运行总体上处于合理区间,经济增长、居民就业、市场物价均保持稳定,说明经济基本面是好的、运行质量也比较高。二是稳中有进。全市生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速高于全省平均水平。特别是工业效益呈恢复性增长,前6个月规模以上工业利润增速居全省第1位。三是稳中有新。我们因势而谋、因势而动、因势而为,积极培育发展新优势,成效比较明显。特别是国家自主创新示范区、自由贸易试验区先后获批,将产生政策叠加效应,其意义不亚于建国初期国家在XX布局的“十大厂矿”;城际铁路、地铁、龙门站综合交通枢纽、古城快速路、尧栾西高速等重大基础设施项目取得新突破,区位交通优势进一步增强;第三产业增加值占比接近50%,产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上,这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说,XX发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好,新旧动能转换持续加快,产业结构持续优化,质量效益持续提升,全市上下干事创业的精神状态持续提振,XX率先发展的良好局面正在形成。

同时,也要看到经济运行中还存在不少困难和问题。一是稳增长基础仍不牢固。传统产业占比较大,石化、装备、有色等产业持续低位运行;50户重点企业有27家生产下降,直接影响整个经济运行。受去产能、民间投资意愿降低等因素影响,工业投资持续下降,占全市投资的比重是近年来的最低点。二是降低实体经济成本压力仍然较大。企业用工、用电、融资成本持续上升,融资难融资贵问题依然突出,调查发现%的企业流动资金比较紧张、%的企业存在用工困扰,部分企业生产经营比较困难。三是重点项目推进仍不均衡。由于前期工作不扎实、要素保障不到位、主体责任不明确,一些重点项目进展缓慢,该竣工的没竣工,该投用的没投用,占用大量资源却没有形成大干快上的局面。市级领导分包的117个重点项目中,有21个推进缓慢、占%。四是一些风险挑战问题仍然突出。传统动能量大面广,高耗能行业比重较大,去产能、促转型带来的阵痛不可避免,而且还将持续相当长的时间;空气质量优良天数与年度目标差距较大,大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题,一定要头脑清醒、认真解决。这里,我再强调五个方面:

一、全力以赴保目标、稳增长

上半年,全市GDP同比增长%,离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距,必须把心思和精力集中到稳增长上,力保全面完成各项目标任务。

一要认真对账盘点。各县(市、区)、市直有关部门要对照年初确定的目标任务,逐项梳理、认真自查,找差距、挖根源、破瓶颈、补短板,完成较好的要巩固提升,进展缓慢的要大力推进,遇到难点问题的要倾力突破,确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工,牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住关键、强化举措、精准发力。

二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果,是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期,着力保重点、抓在建、促开工,盯紧396个省市重点项目,强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施,确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键,推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效,使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对XX石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目,要加快前期工作,力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题,积极引导、提振信心、落实政策、优化服务,着力促进民间投资健康发展,推动各类资本更多投向实体经济。

三要做好企业服务。对XX来讲,稳增长首先要稳企业、稳工业。要坚持保增长与提质量并重,提高预期、改善即期。各级政府要把经济运行协调到位,相关部门要把企业服务做得具体精准。在服务企业上要分类指导,支持形势好、潜力大的企业抓住部分大宗工业品价格回升的机遇,扩能增产、抢占市场;帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题,把损失降到最低,尽快走出困境;引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测,重点监测产销、价格、风险、市场等信号,抓好对重点工业企业的跟踪监测,确保重点企业平稳运行。要加强要素保障,抓好银企、用工、产销、产学研四项对接,以金融和资本对接为主题,认真筹备组织第四次地企合作对接会,不断巩固和拓展地企合作成果。

二、精准发力抓专项、谋明年

“9+2”工作布局是新发展理念在XX落地生根的实践路径。目前,“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段,当务之急是要围绕“9+2”工作布局,抓紧谋划一批重大专项,及早安排明年各项工作,推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。

一要摆正关系。谋划重大专项,必须弄清体系、专项和项目三者的关系。体系是路径和支撑,专项是引领和带动,项目是载体和抓手。具体而言,体系是推动新发展理念在XX落地生根的,是支撑XX未来发展的,侧重于解决XX怎么发展、实现什么样发展的问题,体系之间是相互联系、相互支撑的;重大专项是在体系中具有引领性、支撑性、带动性的大事要事,是推动“9+2”工作布局落地的载体平台,不能简单地把过去传统的工作、日常工作装进重大专项,而是要围绕体系建设的目标,把中央和省委要求贯彻好,把制约发展的瓶颈体现出来,把工作的重点突出出来,聚焦聚神聚力往前推进、尽快突破;重大专项确定之后,就要以体系和专项为遵循,着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目,为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施,实现对XX优势的再挖掘、再培育、再提升,对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐,促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。

二要谋在关键。实施重大专项关键在谋划。市委已经提出,谋划重大专项要坚持“理念引领、紧盯目标、分类归纳、做则必成、严明责任”等原则。要按照这些原则,切实理清具有引领性、支撑性、带动性的大事要事,把重大专项谋划好。前段时间,我们已经对现代产业体系、现代创新体系的重大专项进行了专题研究,相关部门要抓紧修改完善;其他体系的重大专项也要抓紧谋划,尽快提交市委市政府研究。

三要及早谋划明年工作。2023年是推进“9+2”工作布局和实施重大专项的关键之年、突破之年。确定明年的工作目标,总体上要按照“四高一强一率先”奋斗目标来具体细化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原则来设定合理的发展目标和具体指标,努力实现经济社会持续健康较快发展。谋划重大专项和明年重点工作,要坚持“准、实、细、严”要求。“准”就是要把上级精神、XX市情、基层实际吃准把准,做到胸有成竹;“实”就是要实实在在、实事求是,做到谋划实、措施实、责任实、效果实;“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣,充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈;“严”就是要严格要求,依法依规、规范运作。

三、共建共享惠民生、保稳定

推动经济社会发展,民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想,着力共建、突出共享,不断提升群众的获得感幸福感安全感。

一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事,是向人民的郑重承诺,必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”,查进度、找问题,倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题,结合公共服务体系建设,抓紧谋划明年民生实事,确保谋一件、干一件、成一件。

二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前,全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距,稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近,防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求,紧盯大气污染关键领域和突出问题,严格落实“六控”要求,扎实推进“五大行动计划”,重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作,力争完成全年目标任务,推动空气质量持续向好。有关县(市、区)和市直部门要把集中供热作为重点民生工程,作为新型城镇化建设的重点工程,作为大气污染防治的攻坚工程,明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手,抓紧拿出城乡生态绿化规划,切实抓好“四河同治”生态提升工程,抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作,在今冬明春掀起生态绿化的高潮。

三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作,严格落实责任,持续排查化解安全隐患和不稳定因素,确保不发生重大安全事故,确保二十大期间不发生来自XX的干扰,确保社会大局和谐稳定。

四、转变作风抓落实、求实效

当前,XX发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临,关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,以良好作风抓落实,真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。

一要强化责任担当。发展是第一要务,是各级党委政府的中心工作。全市上下无论哪一级、哪个部门、哪个岗位,都要紧紧围绕“9+2”工作布局,主动融入中心、服务中心,绝不能把经济工作简单地看成是主要领导、分管领导和经济工作部门的事,置身事外、袖手旁观;绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代,对自己职责范围内的事,该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作,各级各部门都要明责、知责、履责、尽责,相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初,中央、省里的政策、资金、项目很多,相关市领导、市直部门和各县(市、区)要及时掌握情况、主动汇报对接,努力争取更多支持,这是一项规定性任务。

二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作,不仅是工作方法问题,也是工作作风问题,更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研,把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施,绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱。

三要坚持真抓实做。要以实为本、以干为先,坚决克服形式主义,大力弘扬攻坚精神,不回避矛盾、不掩盖问题、不畏惧困难,雷厉风行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主动权。实际工作中有两种问题需要纠正:一种是不作为、慢作为,推诿扯皮、搪塞应付,甚至不仅自己不干事,还对干事的人说三道四;另一种是满足于说过了、看过了、问过了,没有动真碰硬抓落实,导致一些工作迟迟不能落地。今后,不干事就要说事,不落实就要问责,要切实强化执行、强化督导、强化问责,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感,用心谋事、专心干事、尽心成事,圆满完成全年目标任务,为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。

重点项目推进会讲话【第六篇】

今年以来,榆神工业区紧紧扭住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,统筹谋划,系统推进,各项工作取得明显成效。截至10月底,工业区完成固定资产投资x亿元,同比增长x% ,完成财政总收入x亿元,同比增长x % ,本级财政收入x亿元,同比增长x% 。项目建设取得全方位历史性突破。重大资源转化项目建设速度明显加快。截至目前,已在工业区落地的大项目规划投资规模超过x亿元,今年开工和具备开工条件的项目建设规模超过了 x亿元。精细化工和新材料项目发展势头良好,与29个精细化工项目达成投资合同和意向。优化营商环境和体制机制创新取得较大进展,园区“五个一体化”建设管理模式初具雏形,供水厂、污水处理厂、工业渣场、危废处置中心、应急管理指挥中心等建成投运,铁路专用线、矿井疏干水综合利用、动力中心开工在建,出台了《榆神工业区招商引资促进产业发展优惠政策》。系统性债务风险得到有效管控和化解。

明年重点工作打算:

一是紧紧围绕重大能化项目规划,进一步扩大投资规模。以神华二阶段x万吨甲醇、x万吨乙二醇,陕煤x万吨甲醇以及最近正在洽谈的久泰芳烯互补项目为重点,争取再落实x亿元投资,使明年开工项目投资规模达到x亿元左右。

二是推动精细化工及新材料项目向高端化发展。我们将进一步强化绿色发展理念,在承接东部产业转移过程中,逐步提高项目入区门槛,强化对相关产业中有技术和市场优势的民营企业支持力度。紧盯世界化工50强、中国化工x强,继续加强与日本三菱化学、高化学、美国AP公司、法国阿克森斯等企业的对接,千方百计吸引国际化大企业入园投资建设,力争实现落地一个核心项目,引来一批先进产业。

三是进一步提升“五个一体化”建设层次和水平。结合目前项目建设实际,提前谋划,重点加强与曹妃甸新区合作,力争明年在曹妃甸港启动建设临港“飞地园区”,打通大宗化工产品“通江达海”大通道。同时继续下大力气做好风险防控、安全生产、环境保护等重点工作,实现园区安全平稳快速发展。

重点项目推进会讲话【第七篇】

日前,市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会暨“收心归位”会;各级会议召开的目的,就是动员我们迅速调整工作状态,从过年过节的气氛中走出来,做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起,全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、开局就争先”的姿态,一点一滴转作风,一心一意抓落实,努力实现市场监管工作首季“开门红”。下面,根据局党组研究意见,我讲三个方面。

一、砥砺奋进勇担当,围绕重点工作、重要事项抓落实

新的一年,我们已进入新发展阶段,要贯彻新发展理念,融入新发展格局,继续围绕“保安全守底线、提质量促发展”主责主业,持续优化营商环境,守牢四大安全底线,全面加强执法监管,将一切资源要素向重点工作聚集,展现市场监管的力量和担当,向区委、区政府交上一份满意的答卷。

(一)慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全,容不得丝毫的懈怠马虎。当前,疫情防控总体形势依然严峻,各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署,在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时,对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控,特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查,完善进口商品和货物提前报备制度,定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测,确保疫情防控工作不出任何问题。

(二)坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻,机关科室、中队、各市场监管所要加强联动,严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署,结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求,按照“一问二看三对照”的原则,坚持问题导向,重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改,同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查,确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。

(三)一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措,进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境,全年新发展市场主体X户以上,个转企X户以上,市场主体总数力争达到X户。要继续推进“双随机、一公开”监管,加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时,要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群,加大监督检查和培训指导力度,全面提高年报率和年报数据质量;三月份后,我局将按照省、市局要求,对年报工作进行督导调度,对年报进度进行通报。

(四)毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果,强化监督抽检,对不合格食品核查处置;规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位,督促食品经营者落实主体责任,强化对各类食品生产经营主体培训教育,严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度,实现“自律”约束;扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动,着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式,及时开展监督检查;督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度,做好产品可追溯性管理,规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治;继续开展放心消费药店创建工作,在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施,进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管,实现全区加油站抽检100%全覆盖,年度成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。

(五)凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略,积极申报X省高端品牌培育企业,巩固X优质食品基地创建成果,推进两家企业完成国家标准立项、审查,帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时,继续推进知识产权保护运用,对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查,积极组织银企对接活动,今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资;针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作,大力提升发明专利拥有量,推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。

(六)责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建,对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查,彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法,分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及ODR单位培育工作,新增省级“放心消费”示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效,探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作,推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制,实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。

(七)前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《X区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案(2021-2023)》,各单位要按照上级业务主管部门安排部署,持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为,查办一批X,收缴一批X,处理一批X,移送一批X,严惩一批X,曝光一批X,营造强力震慑氛围,切实维护消费者和守法经营者的合法权益,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,抓好日常行政执法工作。要强化执法责任,突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”,围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度,有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起,轻轻放下”的问题,对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。

二、革故鼎新显勇毅,围绕全新举措、全新任务抓落实

(一)破旧立新,增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念,在思想上、行动上、方式上敢于创新,善于求变;坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想,遇到新情况、新问题,要奔着问题去、从实践找出路,以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念,勇于冲破思维“天花板”,从思想、行动、制定上全方位创新;坚决抵制慵懒散思想,放下架子、开动脑子,敢闯敢试、敢为人先,在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题,以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局,开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上,进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设,全面提升监管效能。

(二)明确任务,提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标,以打造市场监管“改革尖兵”品牌为载体,从重点上,紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心,充分发挥市场监管的服务手段和监管职能,重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前,推进智慧市场监管与预期尚有差距,尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖,网格员监管APP的使用方面还有一些细节亟待提升,在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步,我们将对标先进地区,围绕形成智慧市场监管长效机制,实现“一店一码”智慧监管全覆盖,着力攻坚突破,努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆,做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县(区)工程试点县(区)建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化,落实省市专利权质押贴息补助政策,降低中小微企业融资成本,力争我区年内成为国家知识产权强县(区)工程试点县(区)。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前,电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一,我们要持续加大工作力度,确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%,特种设备定期检验率达到100%。

(三)创新求变,培育崭新改革项目。创新无止境,解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距,有的同志思想“转不过弯”,工作“找不着路”,能力“跟不上趟”,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步;有的标准不高、小成即满,承担的工作即使排名靠后依然无动于衷,缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此,全局干部职工都要对标先进找差距,瞄准对手快赶超,咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板,带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新,让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习,对照先进地区先进经验提升自身创新水平,比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统,真正结合实际、立足长远,不断开拓眼界、提升境界,拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判,都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措,拿出来亮一亮、晒一晒、比一比,激励全体干部职工共同努力,啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,让堵点难点变工作亮点,让问题清单变工作实绩。

三、比学赶超强形象,围绕砥砺奋进、提升素质抓落实

(一)全力争先进位,提升工作水平。同志们,今年是十四五规划开局之年,也是X建设新时代现代化强区的起步之年,面对新形势、新任务,我们需要在更高的层次上推进思想解放,提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程,实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前,我们印发了全局2021年度工作要点,明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位,各单位要进一步细化分解目标任务,真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤,建立横向到边、纵向到底的责任体系,确保事事有人管、人人有事做、工作有时限,每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前,我们下发了X等四个方面的通报,可以看出来各单位工作推进不平衡,有的甚至差距还不小。从现在起,就要迅速收拢心思、摆脱年味,抓紧进入工作状态,尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立“凭实绩用干部,以工作论英雄”的鲜明导向,既要在一线选干部、用干部,又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄,充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用,当奖则奖、当罚则罚,对埋头苦干、实绩突出,群众公认的干部优先使用;对个性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全责备,大胆提拔使用;对急难险重任务面前,敢于挺身而出、破难攻坚,打破条条框框,破格提拔使用,真正让优秀者优先,有为者有位,从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。

(二)持续转变作风,树立良好形象。既要干成事、又要不出事,是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验,全局干部职工既要全力以赴做好业务工作,又要严以律己守好纪律底线,确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风,坚持“实”字当头,“干”字为先,将一切工作具体化、既要记在台账上,又要落实到行动上,以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念,继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度,切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为,要采取零容忍态度,严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督,确保发现问题及时整改,从而提升服务能力,树立良好形象。

(三)抓好队伍建设,不断提升执行力。做好市场监管工作,关键在人,关键在于中层负责人。下步,各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功,扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力,要鼓足劲头,做到有拼劲,狭路相逢勇者胜;有韧劲,持之以恒抓到底;有狠劲,较真碰硬不放松。要迈好步子,走稳步,扎扎扎实实、脚踏实地;迈大步,锐意进取、逢一必争;早一步,提前谋划、深思熟虑;高一步,开阔视野、拓宽思路。要抓好落实,做到带队伍,明确分工、职责到位;抓工作,强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。

“惜时争春务实干,不待扬鞭自奋蹄”,同志们,新的征程已经开启,新的使命需要肩负,我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署,充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。

重点项目推进会讲话【第八篇】

今天我们在这里召开全县经济运行暨重点项目建设推进会,主要是贯彻落实省、市经济运行工作会议精神,分析当前经济运行形势,部署下一步经济工作,加快推进项目建设,确保全力以赴完成全年各项目标任务。今年以来,县委、县政府高度重视经济运行和重点项目建设工作,年初县“两会”对全县的目标任务、重点项目、“双十工程”、经济社会发展进行了全面安排部署;X月X日,县政府召开第五次全体会议,就重点项目推进工作、一季度经济形势进行了总结、分析;X月X日,召开全县重点项目和经济运行汇报会,听取全县项目建设和经济运行情况;X月X日,县政府召开第六次全体会议,分析全县经济工作;X月X日,召开全县重点项目观摩推进会,督促、推动重点项目建设。

刚才,发改委通报了全县前X个月经济运行和重点项目建设情况,X县长就全县前三季 当前隐藏内容免费查看度经济运行情况进行了分析,并对做好下一步经济运行工作提出了五点切实可行的建议,希望大家认真抓好落实。从通报、分析情况看,前三季度,全县各项指标数据有喜有忧:固定资产投资同比增长X%、社会消费品零售总额同比增长X%,在全市位次较好;但也有部分指标数据较预期目标差距较大:GDP增长X%,较年初目标(X%)尚差X个百分点;工业增加值同比增长X%,较市要求目标(X%)差X个百分点,较年初目标(X%)尚差X个百分点;一般公共预算收入增长X%,较年初目标(X%)尚差X个百分点。尤其是税收收入,地税部门要强化措施,加大清缴力度,应收尽收;国税部门也要加大征收力度,为全县税收收入做贡献。全县X个重点项目,X个是前期项目,剩余X个项目中还有X个未开工。今天我们再次召开全县经济运行暨重点项目建设推进会就是要分析形势、明确目标、认清差距、统一思想、背水一战、补齐短板,确保圆满完成全年各项目标任务。下面就做好当前经济运行和重点项目建设工作,我再强调几点:

一是认清形势找差距。今年市政府下达我县目标X大类X项。从统计数据看,前三季度目标总体运行较为平稳,量化的X项目标中:超时序完成或排名靠前的有X项,按时序完成较好的有X项,低于增幅或慢于时序进度的有X项,年终一次认定的有X项。前置类的X项目标总体运行较好。现在距离年底只剩X多天,从全县经济运行情况看,我县还有不少工作与省市要求相比,与年初预期相比,与发展需要相比,还有一定差距。会后,各乡镇(处)、相关部门要及时召开会议,进一步统一思想,明确目标,落实责任,切实增强责任感和紧迫感,认真对照年初制定的各项目标任务,按照时间节点和时序进度,逐一拉单排查,逐一分析研究,找到差距、找准症结、分析原因、拿出对策,力争各项慢于时序进度的目标任务尽快赶上时间进度,确保圆满完成年度目标任务。

二是团结协作补短板。从前三季度数据看,我县GDP、规模以上工业增加值、财政一般预算收入等完成情况在全市位次都还是靠后的,成为了当前制约经济发展的短板。县政府目标办、发改委、财政局、统计局、商务局等部门要做好沟通对接,紧密配合、认真会商,切实增强大局意识、统筹意识、协同意识,进一步研究经济运行的各项指标数据,尤其是要围绕当前各项低于时序进度的短板指标,逐项分析形成原因和制约因素,采取有针对性的举措,补齐短板目标,确保时间到站、指标到点、目标到位。

三是创新思路引投资。坚持把扩开放、引投资作为经济社会发展的重要动力,自觉顺应开放新形势,深入实施开放带动战略,更好利用国内国际两个市场、两种资源,不断提升开放型经济水平。要突出抓好开放招商,立足我县生态优势、资源优势和产业基础,紧紧围绕食品加工和环保装备制造两大主导产业及上下游产业链,全面开展集团化、体系化招商工作,大力承接产业转移,着力引进一批龙头型、基地型、集群型、支撑型重大项目,借力借势加快发展。要充分借助《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家乡村振兴战略的意见》的政策支持,认真梳理对接符合我县主导产业的待上市企业,积极招引来我县落户、发展、上市。继续深化行政审批制度改革,清理涉企收费,营造法治化、便利化营商环境,增强招商引资的吸引力和竞争力,确保年前签约一批、落户一批、开工一批。

四是凝心聚力抓项目。项目是投资的载体,要坚持把项目工作作为经济工作的大事要事抓紧抓好,切实增强经济社会发展的后劲。X年X个未开工重点项目,各项目主管县长要切实负起责任,抓紧组织协调,全力以赴促开工,确保X月底前全部达到开工条件。何店轻工业片区X月底前要完成相关手续办理工作。加快推进在建项目进度,切实解决制约项目建设的难题。金融部门要加大对企业的支持力度,杜绝抽贷行为,切实维护好良好的银企合作环境。国土部门要抓紧组织开展土地增减挂钩试点和耕地占补平衡工作,根据建设发展的需要,调整土地指标,保障重点领域项目建设用地需求。要加大项目谋划力度,增强发展后劲,抓紧科学谋划、储备和实施一批重大基础设施、产业发展、生态建设和民生项目。要加强项目的管理,对已谋划的项目进行分类排队,分清轻重缓急,实行专人专班专经费,加快推进项目前期工作。纳入X年重点项目建设计划的,要抓紧办理规划、土地、环评等前期手续,提高项目成熟度,争取尽快实施。要解放思想,加强院县合作,充分利用中国航天系统十二院的人才、技术、资源优势,做好项目的可研论证和战略谋划。要围绕企业搞好服务,扎实开展好银企合作、“金桶工程”、“春风行动”,解决企业发展难题,增强企业发展活力。

五是真抓实干调结构。从前三季度反馈情况看,我县三次产业结构为X:X:X,一产占比达X%,产业结构不合理,制约了全县GDP增长速度。要统筹一二三次产业协同发展,加快推进产业结构优化,提高二、三产业对经济增长的贡献率。请X县长牵头,认真挖掘建筑领域潜力,激发房地产市场活力,加大房地产企业问题摸排力度,从快从紧从实解决问题,发展壮大第二产业。同时要开展好工程建设领域质量安全环境秩序整治工作,重点解决工程建设领域招投标、质量安全、环境管理等方面问题,切实把工程建设领域环境质量安全管住、管实、管好,为第二产业发展营造良好的环境。立足我县生态优势,走绿色发展之路,化生态资源优势为生态经济优势,大力推进以旅游产业为主的第三产业发展。持续完善“吃住行游够娱文疗”八大要素体系建设,加大旅游资源整合和产品开发力度,促进三产消费,努力提高第三产业在GDP中的占比,增强其对经济增长的拉动作用。

六是精准发力促振兴。当前,全县上下要把乡村振兴作为经济社会发展的首要任务和第一民生工程,持续抓实抓好。要加快组建村级集体经济合作组织,大力发展村集体经济。坚持把村支部组织与集体经济组织捆绑起来,由社员通过集体资产资源折价入股,加上振兴专项资金,以及社员的现金股,组建以村或组为单位的集体经济合作组织,构建公平合理的利益联结机制,带动贫困户增收致富。X年底前,各乡镇(处)至少要完成两个以上的村级集体经济合作组织组建任务,并总结经验,制定方案,X年加以复制、推广、扩面。大力发展“公司+合作社+农户”的振兴“产业树”模式,注重培育壮大龙头企业,着力推广“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振兴产业,增强辐射带动能力。要抓紧推进振兴专项资金、项目的落实。X月份全县整合了X亿元的振兴专项资金,下发到X年振兴的X个村,X月份整合了X万振兴专项资金,下发到已振兴村和非重点村,各振兴项目所在乡镇(处)要切实履行好主体责任,抓紧推动振兴项目的实施;县财政局要加强振兴专项资金的监管,县农开振兴办要加强振兴项目实施的监管,确保项目资金、质量安全。要按照X月X日全县山水田林路综合治理工作会的安排部署,加快推进山水田林路治理,抓好各项工作任务的落实。

七是融资发展建平台。请X县长牵头,县财政局负责,抓紧组建县城乡建设投资发展有限责任公司,为全县项目建设、融资发展搞好服务。坚持盘活资产资源,将行政事业单位所属闲置或优质资产、道路管网等市政设施、预征土地、公共设施等资产,完善相关手续后,划转移交到县国资局,由县国资局代表政府出资,成立县城投公司,以国资局注入资产为资本,投入专项资金作为货币资本金,完善法人治理机构,实行市场化运作。要充分借鉴外地成熟经验、模式,抓紧组建、运作好城投公司,为县域经济发展做贡献。

八是加强领导保实效。坚持以经济工作为中心,以经济工作统揽全局,统筹推进全县改革发展稳定工作。请X县长牵头,每十天听取一次经济目标运行情况,抓好全县经济运行调度工作。各主管县长要围绕分管领域重点工作,认真研究、抓紧协调、解决问题、推动工作。各单位主要领导要亲自抓、负总责,把重点项目建设、经济目标运行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切实加强组织领导,抢抓年前剩余时间,大干苦干巧干,确保圆满完成全年目标任务。此外,今年我们明确了村级组织职能,各乡镇(处)要督促各村履行好职能,县编办、财政局要配合乡镇(处)做好村级组织职能考核工作,对组织职能落实不到位的,要扣减相应的村级转移支付资金,实行一票否决制;县直部门也要做好职能承接工作,认真履行好部门工作职能,服务县域经济社会发展。

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