农林系统工作会议讲话稿专业(优推8篇)
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农林系统工作会议讲话【第一篇】
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,切实统一思想认识,坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。十七届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署,是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而且这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,扩大农村消费,推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确,今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,把增加农民收入摆到更加突出的位置,围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”,全面落实强农惠农政策,加快发展现代农业,促进农民就业创业,切实改善农村民生,创新农村体制机制,确保主要农产品有效供给,确保农村公共服务明显改善,确保农民收入持续增长,为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神,明确目标任务,分解工作责任,细化政策措施,不折不扣抓好落实。
三、强化关键措施落实,开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施落实,推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)着力加强农业产业体系建设,促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业,突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业,加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。在有条件的地方,要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。加强农产品批发市场建设,积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态,举办各类农产品境内外促销活动,搞活农产品流通,提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设,加强对社会化服务组织的扶持,扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治,确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,加大植树造林力度,切实改善农村生态环境。
(二)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民,是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(三)着力深化农村改革,增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际,突出工作重点,加大工作力度,积极推进农村改革,创新发展制度,为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度,强化指导服务,促进加快发展,提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作,积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动,提升发展水平。加快发展农村土地股份合作,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动农民合作经营,增加土地收益。加快发展农村社区股份合作,探索农村集体资产运作的有效形式,提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作,提高农民组织化程度,拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求,加强农业公共服务机构建设,努力形成公益性农业技术推广机构为主导,农民合作组织为基础,农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点,深入推进农业科技入户,确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司,拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构,为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围,普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点,探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式,积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作,积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险,有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。
(四)着力落实强农惠农政策,确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
同志们,做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为全省经济社会发展大局作出新的贡献。
新春佳节将至,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们:
今年的全县农林工作会议,之所以改变往年的做法,放在春节后召开,主要出于三个方面的考虑:一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施,确保完成全年目标任务具有重要意义。刚才,郭局长作了很好的工作报告,对20xx年取得的成绩进行了回顾和总结,对20xx年的工作任务进行了明确和部署,对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施,报告充分体现了各级党委、政府对“三农”工作的部署要求。四个单位的交流发言,内容具体,措施扎实,对做好今年的工作充满信心。借此机会,我简要讲几点意见,供同志们在工作中参考:
20xx年,全县农林系统广大干部职工按照县委、县政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达万吨,创历史最高水平。生猪生产快速发展,全年出栏万头,比上年增长%。二是高效农业加快发展。全年新增高效农业面积万亩,新增规模设施农业2200亩,生猪和家禽规模养殖比重分别提高了个和个百分点。三是“三品”认证稳步推进。全县无公害农畜产品达到127个,绿色食品29个,有机农产品17个,认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积万亩,造林面积列全市第一,超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头,试点村综合治理取得进展,畜禽粪便综合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、农药使用强度下降,秸秆焚烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元,比上年增长%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开相关部门的大力支持,离不开广大人民群众的理解参与,更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此,县农林局在20xx年市系统考核和县级机关整体考核中都取得了很好的成绩,受到市局和县委、县政府的表彰。在此,我谨代表县政府,向为全县农林工作做出贡献的各位同志表示衷心的感谢!
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,进一步统一思想认识,坚决贯彻执行各级党委、政府关于“三农”工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的十七届三中全会和中央1号文件精神上来。党十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央1号文件《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及县委、县政府《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神推进如东新农村建设的意见》对做好当前和今后一个时期的农村改革、发展工作作出了全面部署,是推进农村改革发展、促进农民持续增收的纲领性文件,对今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农业经济发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,按照县委“保增长、达小康、全面完成全年各项目标任务”的要求,加强服务和指导,努力推动全县农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年“三农”工作的目标任务上来。20xx年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议,对今后一个时期特别是20xx年全县新农村建设工作进行了全面部署,提出了明确的目标任务,会议明确,当前和今后一个时期,全县新农村建设工作必须按照统筹城乡发展的要求,继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化,突出现代农业、农民就业创业、农村基础设施建设、环境整治和公共事业发展五大重点,扎实推进20项重点工作,其中高效农业规模化、农业招商引资、服务体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业基础建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确,全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务,进一步分解工作任务,落实工作责任,细化推进措施,不折不扣抓好落实,确保各项目标任务的圆满完成。
三、强化关键措施落实,努力开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施的落实,推进农业经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)加强农业产业体系建设,加快现代农业发展。要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一是要在发展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业,突出发展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业,加快发展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会,努力参加农产品境外促销活动,搞活农产品流通,提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,确保农业生产安全。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,全面完成植树造林任务,切实改善农村生态环境,确保小康绿化目标全面实现。
(二)强化动物疫病防控,降低农民养殖风险。在坚持常年免疫的基础上,继续组织好“三大行动”,大力推进科学防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“强化三项工作,实现三个新突破”:一是要强化防控机制建立,实现防控水平新突破。要始终坚持预防为主、依法防疫、群防群控、果断处置的方针,严格落实各项防控措施;认真贯彻“政府负总则、部门各司其职,属地管理、分级负责”的原则,积极推行强制免疫制度;在抓好防疫工作的同时,加大动物防疫监督工作力度,以检促免,以监促免,切实发挥监管在动物防疫工作中的作用;大力推进动物疫病可追溯体系建设,实施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全现代化动物疫病防控体系,全面提高重大动物疫病防控水平。二是要强化防控队伍建设,实现防控能力新突破。要抓好防疫队伍技术培训。在20xx年工作的基础上,进一步加大力度,继续实施全员培训计划,对全县所有动物防疫人员开展新一轮培训,重点培训防疫新技术、新要求、新政策。培训形式力争多样化,采用集中培训、分片培训、监测技术比武、检测能力比赛等多种形式。根据全省动物防疫体系建设和村级防疫员队伍建设要求,全面提升全县动物防疫人员业务素质和职业道德素质,逐步建立一支素质高、能力强、技术水平好的工作队伍,整体提升全县疫病防控工作能力和动物疫情预警能力。三是要强化防控措施落实,实现防控实效新突破。一要狠抓免疫、监测等关键技术措施的落实。在继续开展春秋两季集中防疫和夏季高温消毒工作的同时,推行规模化养殖企业畜禽科学免疫制度,强化重点环节、重点疫病、重点措施,确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等强制免疫病种免疫密度常年保持100%,免疫抗体合格率达到80%以上。同时,细化和量化目标任务,强化监测工作,做到重大动物疫病防控监测全覆盖。通过免疫抗体监测,实现免疫质量跟踪,做到科学防疫;通过疫情监测,实现疫情早发现、早处理。通过科学免疫和全面监测,确保防控实效。
(三)加强农资市场监管,维护农民合法利益。要坚持“着力治本,标本兼治,打防并举,综合治理”的原则,全面贯彻落实《农业生产资料监督管理工作暂行规定》,以加强源头治理、市场秩序整顿、产品质量监督和长效机制建立为重点,深入开展农资打假专项治理行动,推进放心农资下乡进村。一是要强化市场整顿。加强农资生产企业监管,下移监管重心,广泛开展市场检查,做到重点季节集中查,重点环节认真查,重点区域反复查,封堵假劣农资流通渠道。二是要加强质量抽检。突出重点来源和重点产品,提高抽检密度,扩大抽检范围,增强农资质量预警防范能力,严防假劣农资流入农业生产领域。三是要层层落实责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,切实加强对农资打假工作的组织领导,层层签定农资打假工作责任状,落实责任制。四是要提高监管效能。创新工作方法和工作载体,提高执法监管水平,健全农资市场监管信息员制度,完善农资诚信经营单位考评办法,实施信用等级分类监管,加快推进农资行业自律组织建设。五是要狠抓案件查处。严厉打击制售假劣农资,违法生产、销售禁用农业投入品以及在产品中擅自添加禁限用药物成分等违法行为,完善上下左右联动合作机制,严格案件报告制度和重大案件督办制度。六是要推进放心农资下乡进村。大力宣传农业法律法规,普及农资识假辨假、科学使用知识,提高农民维权意识。积极开展“放心农资下乡进村”建设活动,加大农资连锁经营推进力度,指导农资连锁企业合理布局,帮助企业开展法律法规和农资知识培训,督促企业强化质量管理,杜绝不规范经营行为。
(四)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三是要加强对农民发展高效农业的扶持。县、镇两级为农服务部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(五)落实强农惠农政策,确保农民受益得实惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一是要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,县、镇两级财政切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。要加大跑部跑省力度,积极整合各级财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二是要全面落实各项补贴政策。今年国家将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真实施好生猪良种补贴、能繁母猪补贴等强农惠农政策补贴项目,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三是要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
(六)切实加强队伍建设,更好地服务现代农业发展。农林系统是服务“三农”的重要力量,要更好地适应新形势,加强队伍建设,不断增强农林人服务现代农业发展的能力和水平。一是要强化为农服务意识。要大力加强机关作风建设,组织广大干部职工不断加强学习,深入开展党风廉政建设,适度对重点岗位人员进行交流使用,努力提高队伍素质。要树立全局意识,在加强对外交流和协作的同时,不断加强系统内部的合作,突出重点,互通信息,努力形成推进重点的合力。要认真制定为农服务的目标、为农服务的举措,牢固树立为农服务的意识,把农民的需求作为提升服务水平的第一目标。二是要增强为农服务能力。要加强农业科技新知识、新技术的培训,不仅要熟悉和掌握常规生产技术,更要学习和钻研农业生产前沿和高科技知识与技术。要加强人才队伍建设,农业技术人员要在精通本专业的同时,主动参与其它农业技术领域的研究,大力培养一专多能人才,努力适应现代农业发展需求,不断提高服务能力和服务水平。三是要体现为农服务实效。高标准、严要求地做好为农服务工作,目的是要体现实实在在的服务效果,产生实实在在的服务效益。在目前金融形势比较严峻的情况下,要认真研究市场,主动深入一线,引导农民发展市场潜力大、社会需求旺、生命力强的好项目,在服务中树典型,以典型带动示范,确保农民通过我们的服务获得好收成、取得高产量、得到高效益。要加强为农服务工作考核,认真研究制定符合实际、便于操作的考核办法,更好地激励各层面人员的主动服务意识,使广大农民真正在我们的服务中得到实惠。
同志们,做好今年的农林工作意义重大、任务艰巨。希望农林系统的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为促进全县经济社会发展作出新的贡献!
农林系统工作会议讲话【第二篇】
供销社作为新中国最资深的部门和单位之一,从成立到现在,经历了大起大落的发展过程。在计划经济时期,供销社作为连接城乡的主渠道,为我国城乡经济发展做出了巨大贡献。后来,随着烟草、石油、食盐等很多优势企业的逐步分离,其实力受到了削弱。进入经济转轨期后,随着商品专营权的逐步放开,在进入市场的过程中逐步丧失了原有的优势。在前些年的改革发展中,又走了不少弯路,遭受了严重挫折。近几年,在减债减负、保持稳定的基础上,经过艰苦探索,一些县级社和基层社才逐渐走出困境,步入新的发展轨道。当前,研究如何加快供销社改革发展,对进一步调动供销社系统广大干部职工的积极性和创造性、激发全系统活力、盘活大量社有资产、安置大批富余人员,使其在服务“三农”、促进社会稳定和谐、维护经济社会发展大局中发挥更大的作用,具有重要的现实意义。
一、加快我市供销社系统改革发展的重大现实意义。
供销社的改革发展已日益受到各级政府和领导的高度重视。党中央、国务院高度重视供销社工作,温家宝多次对供销社工作做出重要批示,要求充分利用供销社网络,为农民消费提供便利。我省今年出台的1号文件和《关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》也对供销社的改革发展提出了明确要求。为了总结经验,鼓舞干劲,进一步开创供销社改革发展的新局面,今年9月份,姜大明省长亲自召开了全省供销社改革发展工作会议,并作了重要部署。
(一)加快供销社改革发展是建立和完善农村社会化服务体系的需要。供销社与其他工商企业相比,具有不可比拟的优势和特点,那就是在为农民提供商品销售服务的同时,还可以为他们提供生产急需的科技、信息、培训等服务。目前,全市的95个各类专业技术协会、133个行业协会、9个农村合作经济组织联合会常年活跃在基层,带动了10万户农民增收致富,涌现了临清市银海棉花育种协会、阳谷辣椒协会、莘县河店经纪人协会、东昌府区花生协会、茌平大蒜协会等一批先进典型。临清市棉花育种协会经过几年的探索发展,内引外联,推广新品种,棉花制种基地达15000亩,发展农民社员3000余户,助农增收1800万元。莘县河店经纪人协会自20xx年成立以来,不断发展壮大,到目前已发展农民经纪人120余名,带动周边乡镇发展香瓜、西红柿、双孢菇、黄瓜等生产基地5万余亩,吸引外省市客户230余家,日均交易量60余万斤,每天交易的农民达5000多人,今年截止到11月底,已组织瓜果、菌菜交易亿斤,交易额亿元,助农增收2400万元,返还经纪人经纪费150万元。阳谷辣椒协会开展的统一供应良种、统一技术培训、统一防治病虫、统一物资供应、统一用工管理、统一组织销售的“六统一”服务,使辣椒亩均收益超过4500元,极大地调动了农民的生产积极性,供销社提供的逐步完善的各种社会化服务成为农村社会化服务体系建设不可或缺的组成部分。
(二)加快供销社改革发展是繁荣农村商贸流通的需要。随着农村经济的发展和农民收入的提高,农民的物质文化需要日益旺盛,供销社成为繁荣农村商贸流通市场的主力军。截止目前,全系统已建设标准的农家店3690个,改造和新建配送中心16个,连锁超市426家,有6个县已初步形成了日用消费品和农业生产资料连锁经营网络。培育了一批象“东阿利群”、“茌平民生”、“东昌兴民物流”、“茌平永鑫”、“供销联华”等配送龙头企业。东阿、茌平、东昌府区的供销超市都达到了1000多平方米,日经营额都在2万元以上。以日用消费品、农业生产资料为主体,以县域配送中心为龙头,以超市、便民连锁店为基础的供销社农村商品流通服务网络已基本形成,并将通讯、医药、图书、农机等各类商品经营和劳务技术服务融入其中,初步实现了工业品和农产品的双向流通、城市和农村商品经营网络的成功对接,让农民足不出村就能买到质优价廉的商品。
(一)运行现状。
全系统共有243个企业单位(其中,市社直属单位3个),98个基层社(中心社),总资产26亿元,干部职工万人,在县、乡、村拥有各类经营服务网点4135个。今年1-11月份,全市供销社实现销售总额亿元,同比增长%;直接收购农副产品亿元,同比增长%;售给农民生产资料亿元,同比增长%;农村消费品零售总额亿元,同比增长%;全系统汇总上缴税费3284万元,同比增长%。
(二)影响改革发展的制约因素。
一是思想观念僵化保守,开拓创新精神不足。在精神状态上,有些单位特别是有些领导同志,精神萎靡,畏难发愁,不求有功,但求无过,只要职工不“闹事”、不上访,只要还能勉强运转,就“做一天和尚撞一天钟”,得过且过。在工作谋划上,观念陈旧,思想僵化,新的经验、方法,不想学、学不来,老的方法,不放手、不管用。
二是经济基础薄弱,自身造血功能不强。大部分县级社和基层社基础薄弱,同时,由于固定资产、不良资产在社有资产中的比重偏高,致使整个供销社系统难以实现资本良性循环,自身发展能力不强。这样的现实状况又为争取金融部门的信贷支持带来很大的负面影响,造成了融资困难,束缚了进一步改革发展的步伐。
三是经营管理体制机制不活,与市场经济的要求有较大差距。到目前为止,尽管有一些企业已经建立起了股东大会、董事会、经理层和监事会,但由于联合社的所有权和企业的经营权还没有完全分开,企业无法按照现代企业制度的要求进行经营管理,造成决策与执行错位、经营管理与市场错位,难以真正形成与农民的利益共同体。
四是人才激励机制缺失,优秀人才流失严重。一方面,由于供销社长期处于困境,人才流动很不正常。绝大部分单位自1993年以后,基本没有进过新人,造成人才结构老化。另一方面,由于自认为留在供销社发展前景不乐观,一大批优秀的年轻人才相继离开供销社自主创业,致使整个系统人才缺乏的问题更加突出。
五是联合发展刚刚起步,整体工作严重不平衡。从目前看,供销社系统的现代流通、现代服务、现代经营还处于起步阶段。行业协会、专业合作社等农村合作经济组织在数量上虽有一定的发展,但质量不高、服务水平较低,形式多,内容少,联合发展的优势还没有完全显现出来,还不能很好地满足农民的要求。从整体工作情况看,全面工作都不错的县(市、区)社寥寥无几,各县市之间也存在很大差距。比如,有的县社的农村现代流通服务网络已覆盖了本县的90%以上,有的市场占有率还不到30%。
三、加快供销社系统改革发展的对策。
(一)解放思想,创新思路。思想解放的程度决定工作的开展力度。同样的困难,不同的思想解放程度,不同的工作思路,必然产生不一样的结果。同样是“土台子、黑屋子”的基础,同样是资金缺乏,东昌府区供销社能够在较短的时间内筹资200多万元,建成占地20亩、仓储面积1600平方米的配送中心;同样是只有产业基础,没有销售门路,莘县供销社能够连续成功举办四届农资科技博览会,吸引十多个省市的科研院所、生产企业、经销商、代理商参会,届均达成意向总金额6000万元以上,搭建起了农民与外部交流合作的桥梁等等,都说明了解放思想、创新思路的重要性。东昌府区供销社等单位创造的“区社贴一块、基社筹一块、网点拿一块”的筹资方法,也为供销社其它工作的开展提供了有益的启示。各级供销社主要领导和领导班子,必须要有迎难而上、知难而进、百折不挠的精神,不断解放思想、开阔视野、积极探索,才能带领广大干部职工取得供销社二次创业的成功、再现辉煌。
(二)选准载体,重点突破。供销社的改革发展千头万绪,只有善于抓主要矛盾,善于处理改革与发展的关系,才能找准切入点,选准结合点,集中人力、物力、财力,在制约发展的“瓶颈”问题上取得突破性进展。一是立足农村消费群体,加快建设农村现代流通服务网络。供销社根在农村,本在农民,过去进城卖钢材、卖汽车、搞房地产的失败教训表明,供销社的发展离不开农村。要认真分析农村巨大的消费市场,充分发挥近民、网宽的优势,紧紧抓住农村现代流通服务网络建设这个重点不放松,进一步扩大商品配送率、提高标准化、提升服务水平。二是立足农民物质文化需求,加快建设农村社区服务中心。农民日益增长的物质文化需求与农村基础设施薄弱的矛盾,为供销社拓展服务功能提供了广阔空间。要根据村庄、人口分布特点,从农民最关心、最直接、最现实的问题入手,加快社区服务中心的规划、建设和运营管理,努力实现农民受益、供销社发展“双赢”。三是立足农业产业化水平提升,加快建设农村合作经济服务体系。要切实把握农村产业结构调整、农业产业化加快升级的历史机遇,以专业合作经济组织为基础,联合农村的优秀商品经营者和各类经营服务主体,加快建设自我服务与承接外部服务相结合的服务平台,在促进农村产业结构调整和推进农业产业化进程中,加快发展各类农村合作经济组织。要结合当前农村经济发展最急需的服务,不断创新服务内容和服务形式,进一步增强服务功能。例如,在当前农村金融服务严重缺失的现实情况下,加强与金融监管部门的沟通协调,在金融监管部门的监督指导下,严格按照国家有关规定和程序,稳步推进供销社从事的信用合作规范发展。
(三)多方支持,形成合力。供销社的改革发展是一项复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的历史任务,需要各级各部门的积极参与才能完成,仅凭供销社的一己之力,肯定是举步维艰。各级政府要进一步提高认识,从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的大局出发,把供销社的改革发展纳入本辖区经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程。要加大对供销社的扶持力度,20xx年起,省政府开始设立供销社改革发展基金,我们市及各县(市、区)也要参照省里的做法,结合实际,作出相应安排。同时,在各级政府用于服务业发展的专项资金中,安排农村社区服务中心建设项目。要加强各级供销社领导班子建设,选拔具有实干精神和开拓意识的同志充实到主要领导岗位。要借鉴日照等先进地市的经验,组织协调建设、文化、体育、金融、通讯、经贸、财政、工商等部门共同参与,创造良好的外部环境,切实形成共同推进供销社改革发展的合力。
(四)求稳务实,加快推进。推进供销社改革发展,慢不得、急不得、乱不得。慢不得,就是要积极学习借鉴日照、临沂等外地市的成功经验,抓紧部署,积极引导,创造条件,加快推进,不等待观望,不畏首缩尾,不无所作为。急不得,就是要切实遵循市场规律,尊重基层和群众意愿,从本地本单位实际出发,不搞“一刀切”,稳步推进,不急功近利,不下硬指标,不搞评比验收。乱不得,就是要科学规划,合理布局,扎实推进,注重防范各类风险,防止发生新的不良债务和增加农民负担,不人为产生新的矛盾。
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农林系统工作会议讲话【第三篇】
同志们:
这次会议,主要任务是总结全市供销系统20xx年的工作,深入分析面临的新形势、新任务,进一步学习贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,全面贯彻落实全省市县供销社主任会议精神,对20xx年的工作做出安排部署。根据市社党委和理事会研究的意见,我讲几个问题。
一、对过去一年工作情况的回顾。
过去的一年,我们按照“抓重点、打基础、树形象”的工作原则和“两个全力推进、三个重点突破”(全力推进农产品经营服务体系、流通服务网络体系建设、实现基层社建设、社区服务中心建设、农村金融服务体系建设的突破)的工作思路,创新工作方式,狠抓工作落实,重点工作取得了突破。
(一)农产品经营服务体系建设取得了明显成效。重点建设了棉花、蔬菜、大闸蟹、冬枣等四个经营服务体系,领办创办了11家专业合作社,建立了11处农产品标准化生产基地,发展入社社员2158户,辐射带动1万余户农民参与了标准化生产。区的黄河口大闸蟹、盆栽韭菜,河口区的冬枣、小围子地瓜,广饶县的棉花、胡萝卜、富硒蔬菜,垦利县的棉花、大米,利津县的棉花、食用菌、马家沟芹菜等,大多都建立起了从生产到销售一体化的农产品经营服务体系,品牌已逐步形成。成为引导农民增收的重要力量。通过实施“农超对接”,利津县、广饶县和区分别与胜大超市、银座集团建立了蔬果直采基地,河口区、垦利县的部分产品也有了固定的销售渠道。在北京、济南等地建设了农产品专卖店(总代理),在市内大型超市设立了经营专柜,拓宽了农产品的销售渠道,农产品的营销网络开始形成。通过开展“我最喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动和“景明水产杯黄河口大闸蟹有奖征文”活动,40家农业龙头企业和农民专业合作经济组织的6大类80余种产品报名参加评选,取得了很好的效果。在这里要特别向胜大超市、银座集团表示感谢!
(二)县域日用消费品流通网络建设开始启动。按照市政府提出的继续扩大“两进”工程覆盖面和省社启动日用消费品空白县的要求,根据“直营、连锁、配送”的原则,广饶县、利津县与全国“新网工程”合作,分别成立了供销社参股的配送公司,并开设了4家直营超市。广饶县结合社区服务中心建设,将日用品直营店开到了村。利津县盘活资产开设直营店,使资产发挥最大的效益,也是很好的尝试。
(三)新型农资经营服务体系建设展现活力。在“放心农资”网络建设的基础上,各县区和烟农公司积极参与社区服务中心建设,凡新建的社区服务中心,都由烟农公司配套设立放心农资经营店。区还争取将“放心农资”建设列入了20xx年度为民办的实事,增强了工作推进力度。全年共新建农资“放心店”18个。以开展农化综合服务为重点,在5个县区的11个网点开展了测土配方施肥工作试点,对网点辐射范围内的土壤土质状况进行了全面检测,为农民提供了免费服务,受到了欢迎。烟农公司的化肥直供和直营店建设已经制订了方案和规划,20xx年可以全面实施。占地90亩,投资近5000万元的农资物流园区已经市领导批示,正在加快速度推进建设。
(四)农村社区服务中心建设成为亮点工程。广饶县社按照。
“高起点、高标准、高质量”的要求,整合社会各方面资源,集中建设了花官乡三家社区服务中心,总建筑面积3200平方米,总投资300多万元。既服务了当地农民,又形成了自己的资产,为社区服务中心的持续运营奠定了基础。其他县区积极参与社区服务中心建设,参与建设的日用品店和农资店都成为其中的亮点,全面提升了农村社区的社会化服务水平和供销社的形象。
(五)农村融资服务体系建设取得突破。全市已在4家专业合作社内部开展信用合作试点,实现了生产、经营和信用的合作。广饶丰泰胡萝卜、稻庄、河口畜禽养殖、利津丰源食用菌等4家专业合作社的资金信用互助合作,已经显示了合作社为农服务的综合能力。河口区社成立了市惠农担保公司,与建设银行签订了贷款额度协议。公司注册资金1000万元,区财政将扶持500万元。经过去年一年的探索,农民专业合作社内部的资金信用互助合作已经成为专业合作经济组织增加吸引力,增强为农服务功能的有力手段,供销社参与农村金融服务体系建设的路子更加明确。
(六)组织体系建设成果初显。基层组织体系建设实现重点突破。通过“资产盘活、破产重组、能人带动”等多种模式,各县区供销社积极开展基层社创建活动。去年一年的时间,各县区遵循“干一项事业,组建一个基层社”的理念,重新恢复和创建基层社,基层组织体系建设的成果初步显现出来。利津县虎滩供销社立足当地棉花、林果、蔬菜等主导产业不断开展业务,先后建成棉花加工厂1处,专业合作社3个,日用品、农资超市各1个,发展村级连锁网点12个,引进种植了马家沟芹菜,拓展了为农服务的功能。区整合各种资源依托农资超市、食用菌、宝源蔬菜等专业合作社组建了牛庄供销社。利津县毛坨村建立了食用菌生产批发市场,与青岛农业大学建立培训实习基地和科研基地,建立了棉花生产经营服务体系,并整合成立毛坨供销社,走出了一条以农产品经营服务体系建设带动恢复重建基层社的路子。河口义和、利津明集、广饶花官、垦利胜坨等基层社的创建工作正在推进过程之中。
联社机关建设逐步加强。市、县联社机关进一步明确任务和定位,努力开拓服务领域,对基层组织和农民的凝聚力越来越强,各级党委、政府对联社的信任度越来越高。党委政府对联社的领导班子建设更加重视。去年是各级联社干部配备、调整力度最大的一年,市、县区社6名中层干部进入了班子队伍,新调整5名同志进入县、区联社班子,极大地振奋了系统干部职工的精神,提高了我们干事创业的信心。
(七)系统工作确保了安全、稳定。系统改制企业多,遗留问题多,特别是县区基层社、企业破产改制的多,经过几年的积淀,职工的养老保险、职工遗属等问题,正在逐步的显现出来。各县区不等不靠,迎难而上,积极化解矛盾,妥善处理问题,基本保证了系统的稳定。社属企业积极搞好经营管理,确保职工权益,职工思想稳定。加大了安全和综合治理的工作力度,通过加大硬件设施投入,建立信访台帐、困难职工档案等工作,确保没有发生安全责任事故,维护了社会稳定,创造了良好的工作环境。总结20xx年的工作,我们的各项工作都实现了突破。我们的基本经验是:整合各种社会资源,制定建设经营服务新体系和组织新体系的目标、任务,探索有效的方法、途径和手段,全力推进工作落实,努力提升供销社为农服务的功能和能力。我们有理由相信,市供销系统全面发展的条件已经成熟!我们有理由相信,经过我们不懈的努力和探索,实现供销事业的跨越,重塑供销事业的辉煌将成为必然!
二、认清形势,明确任务,认真贯彻落实国务院40号文件。
第一,全面发展供销事业的历史时期已经到来。
经过几年的努力和探索,经过市、县(区)社几届领导班子的不懈争取,全市供销系统奠定了良好的工作基础、创造了良好的工作环境和条件,特别是经过去年的努力,各项工作实现了新的突破。可以说,全市供销工作全面发展的基础和条件已经具备,我们可以豪情满怀地迎接供销事业全面发展的历史新时期的到来。一是我们赶上了全面发展的历史机遇。去年,开发和建设上升为国家战略,市做为开发和建设的主战场,承担着历史赋予的重任。在这个千载难逢的机遇面前,供销社做为“三大”力量(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)的实践者,必将发挥越来越重要的作用。国务院40号文件的出台,为做好今后一个时期的工作指明了方向,提供了政策保障。二是我们的重点工作在面上已实现了突破。经过几年的努力,日用品网络、农资网络、农产品经营服务体系、社区服务中心建设、基层组织的恢复和重建、农村信用合作建设等各项工作都有了很好的典型。实现目标的途径、方法也已经进一步明确,推动从点到面的发展,进而形成体系的时机和条件已经成熟。三是队伍的思想认识已经统一起来。系统的干部队伍对供销社的改革发展事业充满了感情和信心。通过联合合作,为“三农”提供服务的意识已经植根于每一个同志心中。干事创业、不畏艰难、奋发有为、不断探索的理念体现在我们的具体行动之中。干部队伍空前团结,谋大局、干大事、干成事的思想正在成为我们的共识。四是新的组织体系正在形成。干事业、谋发展,最关键、最基础的是组织体系建设。通过几年的努力,供销社吸引社会能人、整合社会资源的能力越来越强。党委政府对我们越来越重视、信任,就是因为我们有植根于农村的完善的组织体系。去年县(区)社领导班子的配备就充分说明了这一点。依靠这个组织体系,可以更广泛地团结、带领农民,可以更好地为农民服务,可以更好地为的开发与建设服务。五是农民朋友的信任与支持。农民做为目前中国最大的一个群体,他们的生产、生活条件还比较差,受自然条件影响和制约还比较大。工作中,我们注重和农民交朋友,切实解决他们生产和生活中的困难和问题,特别是注重发挥工作优势,为农业增效、农民增收创造了条件。他们对我们的工作越来越信任、越来越支持。基于以上认识,我们有理由提出更应该开始全面发展供销事业。这就是我们面临的形势。
第二,在为农服务的工作中发展壮大自己的事业。
国务院40号文件明确提出了对供销社的总体要求,即“三个坚持”(坚持为农服务宗旨、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持合作制基本原则),“三个创新”(经营创新、组织创新、服务创新)、“一个体系”(农村现代经营服务新体系)、“三个力量”(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)。其中最关键的是构建“农村现代经营服务新体系”,这就确定了我们的基本定位和基本任务,回答了新时期供销社是干什么的这一基本问题。我们的工作任务是由我们的服务对象决定的,我们的服务对象是在坚持家庭承包制长期不变的历史条件下的农民,这就决定了我们工作的目的是为农业增效、农民增收、农村发展,也就是说,农民需要我们怎么做,我们就要怎么做,那就是要建立经营服务新体系和组织新体系。
建立经营服务新体系和组织新体系是一项全新的事业,需要我们不断探索创新,永远探索创新。正像白志刚主任提出的那样,建设农村现代经营服务新体系的过程,是供销社植根于“三农”,向农民的生产生活各方面不断延伸和拓展的过程;是坚持探索创新、永远探索创新的过程;是不断整合聚集资源的过程;是供销社系统联合发展的过程;是建设新时期组织体系的过程。近些年,我们每一项工作都是新的探索,没有现成的经验可学,没有现成的路可走,从“两进”工程到“放心农资”网络建设,从合作社建设到组织建设都是一个点、一项工作、一步一步的逐步推进,进而形成燎原之势。过去的亲身经历,使我们深切地感受到只有探索创新,我们才能开创一片新天地。
为农服务的宗旨和壮大自身实力是有机结合的一个整体。只有自身实力强,才能更好地为农服务;只有真正为农服务,才会在为农服务的过程中,逐步寻找发展自身的途径和方法,供销社的事业才会做大做强。“带着农民干、做给农民看”就是这一关系的生动诠释。因此,要在为农服务过程中,做大做强供销社的事业。
第三,结合实际,全面贯彻国务院40号文件。
国务院40号文件,就资金扶持、扩大经营范围、联社机关管理、社有企业管理、历史遗留问题处置等方面明确了政策,市县两级供销社要共同努力,结合实际,研究制订落实相关政策。各县区供销社要抓紧调研各自存在的遗留问题,认真研究工作思路,待省政府文件出台后,尽快形成我市的加快供销社改革发展的政策文件,形成帮助解决供销社一系列实际问题的意见。
三、全面推进农村现代经营服务新体系建设。
按照国务院、省社的要求,全面推进农村现代经营服务新体系建设。
一是大力推进农产品经营服务体系建设。农产品经营服务体系是由生产到销售终端的一个体系,这个体系的建成要通过一定的组织手段来实现。供销社要抓住各个环节来打造这一体系。各个县区要围绕当地的优势农产品建设标准化生产基地。对标准化生产基地建设省社已提出了明确的标准和要求。每个县区至少要建设2处达到省社标准的农产品标准化生产示范基地。结合市政府便民实事的要求,加强与市内外大型超市公司、批发市场、农产品零售企业合作,搞好“农超对接”,每个县区建设1处农产品直采直供基地,开拓一个固定成熟的市场渠道。每个县区领办、创办3家以上专业合作社。积极开展品牌创建活动,帮助专业合作社注册商标,培育农产品品牌。继续开展“我喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动。市社拟整合各方面力量和资源,成立市农产品营销总公司,各县区要成立内接合作社、外联大市场的农产品经营公司。市社将对20xx年度农产品经营方面组建公司真实规范、贡献大的县区予以支持奖励。积极推进并实施“黄河口大闸蟹”的营销和品牌培育,市社将积极争取市政府对黄河口大闸蟹营销业绩突出的县区、合作社、企业给予扶持。二是继续推进日用消费品流通网络体系建设。按照“直营、连锁、配送”的原则,依托供销社现有的资产优势,从整合社会资源入手,建立由供销社参股或控股的日用消费品公司,建设自主经营的直营店。要进一步巩固提升“两进”工程网络建设,提高商品的配送率,增强网络的管理水平和运营能力。广饶、利津要在去年的基础上,新建直营店各3处以上;依托县(区)农村社区服务中心的规划建设,积极参与日用品店的建设,把日用品店建成亮点。垦利县要在启动基层社建设的基础上,整合资源尽快成立日用品公司,按照盘活社有资产的要求和省社的安排,开展直营店建设。其他县(区)也要适时启动成立日用品公司,展开配送业务。
三是加快推进新型农资经营服务体系建设。烟农公司要在全市开展直营店建设工作。尽快研究制订政策和县(区)社、基层社、专业合作社、村两委等经济和社会组织开展化肥直供业务。县(区)要积极策划研究化肥直供的方案,迅速启动化肥直供工作,要特别注意发挥基层社、专业合作社和村两委的作用,真正将化肥直供工作做扎实,让农民受益。省社要求春季启动、夏季全面展开、秋季发动总攻,并对这项工作奖励,请县区一定要重视。烟农公司要加快农资物流园区的建设,力争尽快动工,明年秋季前投入运行。
四是启动推进再生资源回收利用体系建设。再生资源回收利用工作是供销社的传统业务,也是建设高效生态经济区的必然要求。市社将积极做好争取政策工作,依托省社再生资源公司,整合再生资源网点资源,适时组建再生资源公司,和有关县区社一起,共同构建完整的再生资源回收、加工、经营的生态物流园区,为建立再生资源回收利用体系奠定基础。
五是积极参与社区服务中心建设。按照重质不求量的原则和将社区服务中心“两店”(日用品店、农资店)打造成亮点的要求,积极参与县(区)社区服务中心建设。烟农公司要积极和各县区对接,市社经济发展科要协助搞好规划,把农资店建到社区服务中心,统一标识,统一配送。宜建直营店的要建成直营店,不宜建的要加强配送能力建设,用良好的服务提高化肥的配送率。日用品店的建设由各县(区)结合实际进入社区服务中心,但也要统一门店标识,尽最大努力提高配送能力。广饶刘集社区的日用品店和农资店由市社和广饶县社共同推进,确保建成亮点工程。
六是探索推进农村融资服务体系建设。农村金融信用合作是供销社为农服务的重要手段。今年县(区)供销社、基层社要重点推进在领导、创办的合作社内部,全面开展金融信用合作,使专业合作社的生产信用合作与金融信用合作得到有机的结合。市社20xx年重点对规范、完善,实行了信用合作的合作社给予一定的奖励支持。河口区社市惠农担保公司要提高防范风险和化解风险的能力,尽快发挥作用。
四、全面建设供销社组织新体系。
一是全面启动基层供销社的建设。按照“新老并行、全面推进”的原则,打破地域、行政限制,将基层供销社的恢复重建与农村现代经营服务新体系建设结合起来。可以依托专业合作社,将各方资源整合成立基层社;也可以依托日用品公司、农资公司成立基层社;也可依托基地成立基层社;也可以依托社区服务中心成立基层社。通过各种形式,每个县区至少要恢复创建2个基层社。争取经过2-3年的努力,重新全面恢复建成覆盖广大农村的基层组织体系。
二是进一步加快社属企业的发展。社属企业的改革和发展,是新形势发展的需要,是为农服务的龙头和关键。市属的五一集团、再生资源公司要在原有的基础上,继续搞好经营管理,拓宽经营领域,尽快融入到全市供销社改革和发展的事业中来,当好改革和发展的引擎。市社要更加重视和关注企业的发展,确保企业的安全稳定。棉麻公司也要加紧研究,尽快确定下一年的发展思路,争取尽快摆脱困境。县(区)要认真筹划,在搞好原有企业经营的基础上,充分论证,尽快组建农产品经营公司。尽快形成“三位一体”(县联社、企业、基层社)的组织建设新体系。
三是推动联合社的改革和创新。市县两级社机关改革的目标要按照省社提出的从“四不像”转变为“四都像”,就是同时具有政府职能、市场运作的手段、公益性事业的性质和合作组织的定位。要借助国务院40号文件和即将出台的省委文件的贯彻落实,努力推动这一目标的实现。县区社要将公司企业和基层社紧密组合在一起,全力推进农村现代经营服务新体系建设。要注重联合与合作,能合作做大的事情一定要搞联合合作,要注意搞好运作模式的选择,把握好时机,切忌大呼隆,不搞“一刀切,把好事做好。
五、转变作风,建设一支干事创业的队伍。
全市供销改革和发展事业已经具备了全面发展的基础和条件,正在展现出广阔的发展空间和美好的发展前景。在新的历史时期,面临着新的形势,供销社能做出什么事情,有什么作为,在党委、政府和农民朋友中争取到什么地位,关键就看市、县两级联社,基础在基层社。市县、乡(镇)联社应对照国务院40号文件、省社白主任的要求和全系统的期望,认真审视自身建设的情况。
总的说,经过近几年的发展,市、县联社的领导班子力量正在逐步加强,推动工作的能力正在逐步提高,整合资源为我所用的号召力正在逐步增强,干事创业的氛围正在逐步浓厚。但也必须看到,我们的境界、理性思考能力、工作标准、工作作风、整合资源的能力还需要进一步转变和提高。
(一)要努力提升思想境界。所谓境界是指人们在学业水准、道德修养、认知水平以及审美活动等所达到的高度和造诣。它潜藏于人们的思想意识,外化为言行。境界决定思路,思路决定出路。有什么样的境界,就有什么样的目标追求,境界的高低,决定了工作水平的高低。当前,推进科学发展观,促进社会和谐,是一项全新的实践;为“三农”服务,统筹城乡发展又面临新形势、新要求;的开发和建设上升到国家战略,也是一项前无古人的事业,这就要求我们必须提高境界,开阔眼界,以更高的层次,更高的要求,重新审视我们的思想观念、精神面貌和工作状态,牢牢把握解放思想、提升境界这个总开关,把供销社改革发展作为我们的事业、我们的使命来定位,树立强烈的忧患意识,增强发展的责任感和紧迫感,勇挑重担,努力探索搞好供销社改革和发展的新思路,努力干出实实在在的业绩。
(二)增强理性思考的能力。供销社的事业是一项全新的实践和事业,需要我们不断探索,不断创新。这就需要我们提高理性思考的能力。要善于透过现象看本质,善于把握规律,运用规律,善于从普遍的现象和工作中提炼总结出规律性的东西,指导面上的工作。要善于从多角度去思考问题,用全面、系统的观点去看待问题。我们所建立的每个新体系,要求我们要多视角,广角度地看待问题、解决问题。
(三)提高工作标准。工作标准有多高,要求有多高,工作和事业推进的程度和水平就会有多高。要提高工作标准,要按照干成事、干大事还要干的漂亮的要求去衡量每一个干部的工作。每项工作要坚持把它做成亮点的要求来做。一把手要尽快厉炼,要亲厉亲为,要亲自策划,坚持高标准,严要求,尽快形成工作亮点,促使干部尽快成长。
(四)转变工作作风。优良的作风是凝聚职工信心、推进事业发展的重要保证,市县(区)两级班子成员要做到跑上去争取支持,走出去学习经验,沉下去解决问题,带头探索研究新情况、新问题、新路子,带头落实工作措施,真正把国家政策、政府支持争取到位、落实到位。要不畏艰难,奋力开拓进取,各项工作都要争主动,向前赶,争取好成绩。市社建立了班子成员和科室基层工作联系点制度,要求每2个月到点联系一次。县区供销社也要转变工作作风,领导成员和科室要真正深入一线,靠前研究、靠前指导,把真实情况摸上来,把决策搞准确。要以实为实,不搞虚头八脑,要从壮大自身实力,干成自己的事业角度出发去考虑问题,去开展工作。要不畏艰难,勇于探索。
(五)提高整合资源的能力。供销社职能社会化、多元化,解决这一问题的主要做法就是争取和固化。要提高整合资源的能力。要高度重视对上、对外的争取工作,要研究有效的方式和方法。要有敢于让“脸面受热”的牺牲精神。要把着力点放到两级政府身上、放到上级主管部门身上、放到项目资金争取上。要通过突出的工作成效,将目前的工作任务固化成我们的工作职能。要善于整合各种社会资源为我所用。不管哪个体系建设,光靠我们自己的力量是不够的,必须整合各种社会资源,发展自己的事业。
(六)要切实强化干部队伍建设。市县(区)两级社都要大力倡树弘扬“积极、信心、务实、创新、协调、服务、和谐、一流”的供销社精神,并用于指导机关建设。两级社领导干部,特别是主要领导干部,要切实强化廉政建设,靠领导班子的示范表率作用,调动起中层干部的积极性和团队成员的积极性,发挥出团队的活力、合力优势,进而影响到方方面面。要加大机关职工队伍的学习培训力度,提升机关人员的整体素质,提高机关工作的综合管理水平。
同志们,加快供销社改革发展,促进社会主义新农村建设任务艰巨、责任重大。希望系统干部职工在市委、市政府和省供销社的正确领导下,以科学发展观统领全局,以国发[20xx]40号文件为指导,坚定信心,开拓创新,扎实工作,争创一流,努力开辟改革发展的新途径,真正使供销社成为农业社会化服务的骨干力量,农村现代流通的主导力量,农民专业合作的带动力量,为社会主义新农村建设,为高效生态经济区开发建设做出更大的贡献。我们坚信,只要我们扎扎实实地工作,就一定会迎来供销工作美好的春天。
农林系统工作会议讲话【第四篇】
农林,指农业与林业的简称。语出陈毅《满江红·送周赴日内瓦》词:“域内事,农林恢复,更兴工业。”下面就是本站网友给大家分享的“农林系统工作会议讲话稿专业(优推8篇)”,仅供参考。
同志们:
今年的全县农林工作会议,之所以改变往年的做法,放在春节后召开,主要出于三个方面的考虑:一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施,确保完成全年目标任务具有重要意义。刚才,郭局长作了很好的。
工作报告。
对20xx年取得的成绩进行了回顾和总结对20xx年的工作任务进行了明确和部署对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施报告充分体现了各级党委、政府对“三农”工作的部署要求。四个单位的交流发言内容具体措施扎实对做好今年的工作充满信心。借此机会我简要讲几点意见供同志们在工作中参考:
20xx年,全县农林系统广大干部职工按照县委、县政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达万吨,创历史最高水平。生猪生产快速发展,全年出栏万头,比上年增长%。二是高效农业加快发展。全年新增高效农业面积万亩,新增规模设施农业2200亩,生猪和家禽规模养殖比重分别提高了个和个百分点。三是“三品”认证稳步推进。全县无公害农畜产品达到127个,绿色食品29个,有机农产品17个,认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积万亩,造林面积列全市第一,超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头,试点村综合治理取得进展,畜禽粪便综合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、农药使用强度下降,秸秆焚烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元,比上年增长%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开相关部门的大力支持,离不开广大人民群众的理解参与,更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此,县农林局在20xx年市系统考核和县级机关整体考核中都取得了很好的成绩,受到市局和县委、县政府的表彰。在此,我谨代表县政府,向为全县农林工作做出贡献的各位同志表示衷心的感谢!
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,进一步统一思想认识,坚决贯彻执行各级党委、政府关于“三农”工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和中央1号文件精神上来。党xx届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央1号文件《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及县委、县政府《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神推进如东新农村建设的意见》对做好当前和今后一个时期的农村改革、发展工作作出了全面部署,是推进农村改革发展、促进农民持续增收的纲领性文件,对今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农业经济发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,按照县委“保增长、达小康、全面完成全年各项目标任务”的要求,加强服务和指导,努力推动全县农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年“三农”工作的目标任务上来。20xx年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议,对今后一个时期特别是20xx年全县新农村建设工作进行了全面部署,提出了明确的目标任务,会议明确,当前和今后一个时期,全县新农村建设工作必须按照统筹城乡发展的要求,继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化,突出现代农业、农民就业创业、农村基础设施建设、环境整治和公共事业发展五大重点,扎实推进20项重点工作,其中高效农业规模化、农业招商引资、服务体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业基础建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确,全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务,进一步分解工作任务,落实工作责任,细化推进措施,不折不扣抓好落实,确保各项目标任务的圆满完成。
三、强化关键措施落实,努力开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施的落实,推进农业经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)加强农业产业体系建设,加快现代农业发展。要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一是要在发展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业,突出发展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业,加快发展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会,努力参加农产品境外促销活动,搞活农产品流通,提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,确保农业生产安全。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,全面完成植树造林任务,切实改善农村生态环境,确保小康绿化目标全面实现。
(四)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三是要加强对农民发展高效农业的扶持。县、镇两级为农服务部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(五)落实强农惠农政策,确保农民受益得实惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一是要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,县、镇两级财政切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。要加大跑部跑省力度,积极整合各级财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二是要全面落实各项补贴政策。今年国家将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真实施好生猪良种补贴、能繁母猪补贴等强农惠农政策补贴项目,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三是要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
(六)切实加强队伍建设,更好地服务现代农业发展。农林系统是服务“三农”的重要力量,要更好地适应新形势,加强队伍建设,不断增强农林人服务现代农业发展的能力和水平。一是要强化为农服务意识。要大力加强机关作风建设,组织广大干部职工不断加强学习,深入开展党风廉政建设,适度对重点岗位人员进行交流使用,努力提高队伍素质。要树立全局意识,在加强对外交流和协作的同时,不断加强系统内部的合作,突出重点,互通信息,努力形成推进重点的合力。要认真制定为农服务的目标、为农服务的举措,牢固树立为农服务的意识,把农民的需求作为提升服务水平的第一目标。二是要增强为农服务能力。要加强农业科技新知识、新技术的培训,不仅要熟悉和掌握常规生产技术,更要学习和钻研农业生产前沿和高科技知识与技术。要加强人才队伍建设,农业技术人员要在精通本专业的同时,主动参与其它农业技术领域的研究,大力培养一专多能人才,努力适应现代农业发展需求,不断提高服务能力和服务水平。三是要体现为农服务实效。高标准、严要求地做好为农服务工作,目的是要体现实实在在的服务效果,产生实实在在的服务效益。在目前金融形势比较严峻的情况下,要认真研究市场,主动深入一线,引导农民发展市场潜力大、社会需求旺、生命力强的好项目,在服务中树典型,以典型带动示范,确保农民通过我们的服务获得好收成、取得高产量、得到高效益。要加强为农服务工作考核,认真研究制定符合实际、便于操作的考核办法,更好地激励各层面人员的主动服务意识,使广大农民真正在我们的服务中得到实惠。
同志们,做好今年的农林工作意义重大、任务艰巨。希望农林系统的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为促进全县经济社会发展作出新的贡献!
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农林系统工作会议讲话【第五篇】
伴随着我国经济的发展,人们对于农林经济的重视程度与日俱增,而农林经济的管理关乎服务三农以及经济建设等问题,下面就是本站网友给大家分享的“农林系统工作会议讲话稿专业(优推8篇)”,仅供参考。
同志们:
春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回顾总结20xx年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。
一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感。
刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产万吨,增产%,单产创历史新高,总产创“十五”以来新高;棉花总产万吨,增产%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达万头、万只、万只,分别增长%、%和减少%。蔬菜面积基本稳定,总产量万吨、总产值亿元,增长7%。新增桑园万亩,全年发种万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。
去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:
(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴万亩;农资增支补贴面积万亩,较上年增加万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积万亩。累计补贴资金达亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,规范操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民发展生产的积极性。
(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积万亩,增量列全省第二,仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额亿元,列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。
(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。
(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。
(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个,实际利用外资亿美元,列全省之首。新批项目中,总投资500万美元以上的项目22个,其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达亿美元,列全省第二,同比增长%。
(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量万公斤,涉案货值万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。
(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。
应急预案。
及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。
(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域,重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍,“南通农业信息网”全新改版,《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨,在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达亿元。
各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大,共争取省市高效外向农业项目10多个,通过项目带动促进项目农业的发展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资项目29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业,如东县建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积万亩,占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品,通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进,严把“产地准出”、“市场准入”关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰10次,先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控,确保了节日和重大活动的农产品供给安全。
去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表南通市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地,土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,是实施“”规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨,亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。
根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:
(一)继续推进农业内部结构战略性调整。
粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。
——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。
——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。
油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。
——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。
——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的“双高”工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。
蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。
——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇10个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户100户。
特粮特经要体现特色,技术主导,抢占市场。
——特粮特经生产突出“高效规模化”,面积稳定在230万亩左右,亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。
畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。
——生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量亿羽以上,出栏1100万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。
(二)继续推进高效农业规模化。
1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识,坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕发展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业面积新增37万亩,总面积达到255万亩,确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上,家禽规模养殖占比达到85%以上,奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上,新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。
2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业,调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业,发挥传统优势,以现有的花卉企业、专业大户为基础,辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业,强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用,逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段,在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场,建设仓储、保鲜设施,发展农产品大型运输设施,促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,以技术创新、质量管理为手段,根据不同区域定位、地理环境、历史文化,打造品牌,积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源,充分发挥高效农业规模化示范园区作用,引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业,对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴,充分发挥财政资金导向作用。
3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口,积极优选和推广先进种植模式,大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程,抓紧实施新农村实用人才培训工程,完善机制,把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年,农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革,帮助农技推广人员更新知识和技术。
(三)继续推进重大动物疫病防控工作。
健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系,落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标,在做好日常免疫工作的基础上,认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作,扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作,确保防疫密度达到100%,有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针,切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度,切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地,产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程,做到有宰必检,严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关,屠宰检疫率和无害化处理率达100%,外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。
(四)继续推进绿色通道工程。
重点解决铁路和高等级公路两侧绿化,塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺,完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况,能宽则宽;树种多样,乡土树种为主,乔木为主,配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度,提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象,宜林地造林绿化率达98%以上,形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化,造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化,造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合,同农民增收相结合,因势利导,积极发展经济林,充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”,以及省政府大力开展村庄绿化为契机,把村庄绿化,作为改善村居面貌的基础工作,作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上,新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化,一般企业绿化覆盖率达到30%以上,污染较重的企业达到40%以上,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样,季相丰富,配置合理,塑造生态良好的生活和生产环境。
(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。
全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力,依法加大服务、指导、督查力度,狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围,由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展,检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品,因地制宜发展有机农产品,完善农产品质量安全信息发布制度,健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。
农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导,推进循环农业发展,加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设,推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。
三、苦炼内功,务求落实,为完成目标任务提供有力保障。
(一)强化自身建设。一要凝心聚力,振作士气,提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念,增强工作合力;提高行政效率,继续推进继续教育和“知识更新”工程,增强综合素质,充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制,优化配置,推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理,完善机关学习、工作、财务、议事制度,建立健全“循章办事”的运行机制,围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任,不断增强机关整体执行能力,提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设,创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设,提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识,提高创新能力与执行能力;要立足岗位,扎实工作,积极配合,甘于奉献;要通过和谐单位的构建,着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围,不断提高服务“三农”的水平和质量。
(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看,脚步向下走”,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,不折不扣地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。
(四)改进工作作风。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来,努力提升产业发展层次和为农服务水平,确保干在实处,力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设,严肃纪律,树立农林人新形象。
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少%,化学农药使用量减少%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
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农林系统工作会议讲话【第六篇】
同志们:
这次会议的主要任务是认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔20xx〕1号)和省、市农业农村工作会议,以及县委十届七次全会精神,回顾总结全县农业农村经济发展取得的成绩,分析面临形势,安排部署当前和今后一个时期农业农村工作,进一步统一思想,明确任务,与时俱进,狠抓落实,全面树立和落实科学发展观,努力开创全县农业农村工作新局面。下面,我讲三个问题。
一、深刻认识“三农”现状,增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。
改革开放以来,经过全县广大干部群众的艰苦奋斗,顽强拼搏,我县农村面貌发生了较大的变化,农村经济持续发展,农民收入不断增加,农村社会事业取得新进步:一是粮食产量稳定增长,20xx年全县粮食生产总量达到万吨,比20xx年增长%;农业总产值稳定增长,达到39770万元,比20xx年增长%;农民人均纯收入稳定增长,达到1145元,比20xx年增长%;畜牧业产值快速增长,达到18474万元,比20xx年增长%。二是贫困人口逐年下降,全县贫困人口占农村总人口的比重从1994年的84%下降到%;人口自然增长率下降,全县计划生育率达到%,人口自然增长率控制在12‰以内;青壮年文盲率下降,“扫盲”通过省级验收,青壮年文盲率下降到%。三是农业产业结构调整取得突破,茶、桑、鸡、倍、竹等优势农产业巩固发展,特色经济格局初步形成,农村产业结构和布局渐趋合理;农村基础设施建设取得突破,农村水利化程度提高到%,实现了村村通电,农村电价有所降低,程控电话实现乡乡通,移动电话逐步向重点村组覆盖;生态环境建设与保护取得突破,通过实施长防、天保、退耕还林和农村能源建设等工程,较好地遏制了水土流失恶化的趋势,促进了人口、资源、环境的协调发展;农村改革取得突破,成功进行了“村改”,顺利完成了第二届村“两委”换届选举工作,农村税费主体改革完成,农民负担得到减轻。四是农村精神文明建设得到加强,全县共创建星级文明户2万余户,农村广播电视覆盖率不断提高,先进农业实用技术和健康文明的生产生活方式被大多数的群众所接受;农村民主法制建设得到加强,村民自治不断完善,基层民主不断扩大,群众的法制观念和法律意识不断提高,农村社会治安明显好转,广大人民群众的生命财产安全得到有效保护,全县农村社会稳定;农村基层组织建设得到加强,以“三学”和实施“云岭先锋”工程为契机,认真学习和实践“三个代表”重要思想,使广大农村党员群众的党性修养不断加强,理想信念进一步坚定,以党支部为核心的农村基层组织不断得到夯实。五是农村医疗卫生状况发生变化,通过加强农村医疗网点建设,农村群众享受医疗卫生保健的覆盖面不断扩大,传染病、地方病得到有效遏制,人们的健康水平不断得到提高;农村广大人民群众的生活质量发生变化,随着经济的发展,大部分农民摆脱了贫困,生活环境不断改善,生活质量不断提高;农村群众的思想观念和精神面貌发生变化,发展意识、科技意识不断提高,商品观念、开放观念不断增强,生产生活方式有了较大转变,人心思进、人心思变、人心思富的良好氛围日趋浓厚。
在充分肯定成绩和发展变化的同时,我们也要清醒地认识到,一些长期困扰我县农业农村经济发展的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本的解决:一是农村经济总量小,农业综合素质低,比较效益不明显,农民增收渠道狭窄,增收比较缓慢;二是农业基础设施薄弱,靠天吃饭的状况未能根本改变,农业抵御自然灾害的能力不强,与经济社会发展和小康目标很不适应;三是农业产业结构不尽合理,生产规模化程度低,特色不特,优势不优,缺乏支柱产业,农村产业呈现散、小、乱的状况,极少数产业呈下滑趋势;四是农产品科技含量比较低,与市场的对接不好,应对市场变化、抵御市场风险的能力差;五是劳动者素质不高,商品观念、市场观念、效益观念仍然不强,生产上的盲目性、随意性较为突出;六是农产品加工企业规模小、数量少,科技含量低,龙头企业没有真正形成,带动辐射力弱,产业链条短,产品附加值低,农业产业化进程缓慢;七是农产品销售市场、农业信息网络和农村经纪人队伍建设滞后,小生产与大市场之间的矛盾较为突出;八是农村贫困面较大,低水平、低标准的温饱较多,相当数量的农村贫困人口贫困程度较深,自我发展的能力弱,扶贫开发的任务还相当繁重;九是少数乡村干部的思想不够解放,政治素质不高,工作能力和责任心不强,工作措施不力,工作成效不明显;十是农村基层组织建设比较薄弱,人民群众对党风社风不够满意;十一是县乡两级党委、政府领导农业农村工作的能力和水平跟不上新形势、新任务的需要,还停留在计划经济时期的领导方式和管理模式上,等等这些问题,务必引起全县各级党组织、各级各部门和广大干部群众高度重视,充分正视困难和问题,抢抓机遇,采取切实有效的战略举措,强化农业的基础地位不动摇,突出提高农业综合生产能力、农民增收两个战略重点,下决心、花大力气加快农村经济发展。
二、全面贯彻落实科学发展观,努力增强全县农业综合生产能力,促进农村经济发展。
当前和今后一个时期,我县农业农村工作要按照科学发展观的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕提高农业综合生产能力,加强农业基础设施建设,加大农业科技措施推广力度,在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行调整,逐步形成促进农业和农村经济持续健康发展的长效机制,努力实现从传统农业向特色农业、现代农业转变,从小生产、温饱型农业向市场化、小康型农业转变。
农林系统工作会议讲话【第七篇】
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开农林系统工作会议。会议的主要任务是:总结20xx年农业工作取得的成绩和经验;分析工作中存在的问题和不足;按照省、市农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,进一步统一思想认识,理清工作思路,明确20xx年的工作目标,工作重点和工作措施。这既是一个系统总结表彰会,又是一个动员安排抓落实会。下面,我讲几点意见,希望系统干部职工认真思考,做好贯彻落实。
一、回顾20xx年,肯定成绩,正视不足。
20xx年,我局在区委、区政府的正确领导和省、市农业部门的大力支持下,紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这个总体目标,深入践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,认真学习贯彻中央一号文件精神,坚持“规模化、标准化、市场化”的工作思路,积极实施农业五个十工程。全体干部在工作中大力弘扬“农兴我荣、农衰我耻”的行业作风,凭着一身敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先的闯劲和咬紧青山不放松、不达目标不罢休的韧劲,克服诸多不利因素的影响,不断理清工作新思路,增添工作新措施,圆满地完成了全年各项工作任务,取得了可喜的成绩。
(一)农业主要经济指标稳步增长。
1、全区粮食生产稳中有升。全年粮食总产达到万吨,粮食播种面积达到万亩。其中:夏粮面积万亩,较上年增加;实现单产公斤,总产万吨,较上年增长。玉米播种面积万亩,平均亩产公斤,较去年增加公斤,增长,总产达到万吨。
2、瓜、菜、奶、蛋基本实现预期目标。全区西甜瓜面积万亩,总产量达万吨,较上年增加万吨,增长%;蔬菜播种面积万亩,总产达到万吨,完成全年任务的105%;肉类总产8608吨,奶类总产万吨,蛋类总产8002吨。
3、农业主要经济指标增幅位居全市前列。全区农业总产值达到亿元,较20xx年增长;多种经营总产值达到亿元,较20xx年增长;全区农民人均纯收入达到4251元,较20xx年净增445元,增长。分别位居全市前列。
(二)农业“五个十”重点工程全面完成。
对列为市委、区委督办的“五个十”工程,我们加强组织领导,多方筹措资金,严格按照“一个项目,一套方案,一个班子,一个验收标准”的“四个一”要求,严把项目实施和监督检查关,全面完成了项目工作任务。其中:。
----10万亩瓜菜基地成为全市农业特色板块产业。全年,实现新增瓜菜面积万亩,使全区瓜菜总面积达到万亩,总产值突破4亿元大关。
----10个精品农业科技示范园(区)建成,并发挥了较好的示范带动作用。全年确定的2个精品甜瓜示范园、3个无公害蔬菜示范园、3个奶牛养殖示范小区和2个标准化养猪场已按期建成。在科技示范园区建设中,开展科技培训、指导100余场次,受训农民20xx余人次;累计推广新品种11个,推广实用新技术10项。在瓜菜产业示范基地中,示范栽植秋延甜瓜获得成功。示范科技园区的建成,加速了我区农业科技成果的引进和转化,促进了农产品标准化、规范化、无公害化生产。
----10个农业生态示范新村建设初具邹形。全年,在10个示范村栽植了女贞、红叶李、柿子等生态观赏型、经济效益型的树木,绿化美化出村道路累计50公里,有效改善了农村的生态环境。营造农田防护林4300亩,起到了防沙固沙的作业。启动实施能源建设项目,新建沼气池200口,加大了农村畜禽粪便和废弃农作物秸秆的综合利用,有效促进了生态循环农业的发展。
----10个农业综合服务站(点)建设顺利完成。关山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2个产地市场初具规模;3个信息服务点配备了电脑、打印机等设备,接通了宽带,为农民及时了解掌握市场信息、新的农业科技知识建起了“快车道”,大力推广“农民信息之家”的服务模式,农业信息网络体系逐步健全。在畜牧防疫站建设中,建成武屯、新兴2个防疫站点,进一步加强了动物疫病的检测和监控;成立了区农产品质量安全检验监测中心,建成了新兴、北屯、武屯3个农产品产地检测点,人员已到位,购置了检测设备,各项工作已有序开展,有效地保障了农产品质量安全。
-----10条农田机耕生产路建设超额完成。共修建生产路公里,超额完成了计划任务。其中,围绕农业综合开发工程,修建生产路21公里;环绕各示范园修建生产路公里。机耕生产路的修建,使农民进入田间大棚进的去,出的来,有效地保障了了瓜菜等农产品畅通外运。
(三)农业其他重点工作顺利完成。
----完成了农业基础设施建设任务,农业综合生产能力得到提升。全年修复和新打机井45眼,修复衬砌“u”型渠道公里,地埋暗管19公里,地埋线16公里,完成万亩中低产田的测土化验和配方施肥,有效降低了农业生产成本,极大地提升了农业抗御自然风险的能力。
----农业社会化服务体系建设取得新进展。全年,围绕农业主导产业,发展农民专业合作经济组织4个,使全区农民专业合作经济组织达到了19个,提高了农民的组织化程度。
----动物疫病防控成效显著,全区未发生重大疫情。动物防疫采取“重点突破、群防群控、综合防治、全面落实”的工作方法,使全区猪、牛、羊w病分别免疫万头、万头、万只,免疫挂标建档率均达100;高致病性禽流感免疫万羽,免疫率100;猪瘟、鸡新城疫分别免疫万头、万羽,免疫密度分别超过和。被市农业局评为“全市动物疫病防控工作先进单位”。
----科技服务手段不断创新,技术转化有了新成果。今年,我们举办了甜瓜产业发展论坛会,邀请各界人士共商甜瓜发展大计,理清了甜瓜产业的发展思路;与联通公司联手,在全市率先建立“手机短信和电子农务”平台,通过《农业专栏》、协会远程视频教学系统,共同发布农产品供求信息、农技知识、农业政策和农业灾害性天气预防等关系农民切身利益的信息与技术;组建农技110专家团,与600余农户结成对子,开展现场讲解授课等技术服务指导活动;小麦繁育基地内选育的“阎麦9710”优良品种获得省级初步审定,今年可参加国家区域试验。
(四)精神文明稳步推进。一年来,我局在区委宣传部、区文明办的指导下,以“抓学习、强素质,知荣辱、树新风,抓落实、促工作”为精神文明建设工作思路,定出系统文明单位创建规划,深入开展群众性精神文明创建工作。一是“三学”活动深入开展,创建“学习型机关”效果明显。通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法,引导干部职工认真学习党的xx届五中、六中全会和中央一号文件等理论方针政策和涉农法律法规;利用专业培训、后续学历教育、院校老师授课、业务交流研讨等形式,加强业务知识水平的拓展与提升,在系统形成了积极学习、深入学习的良好氛围。二是加强道德教育和行风建设,干部职工的道德素养、行业作风进一步提升。全年以“知荣辱、强管理、树新风、作模范、提升为农服务满意度”为主题,在干部职工中广泛开展“向陋习宣战、争当文明青年”等道德实践活动。通过这些活动的深入开展,使系统干群关系融洽,人心思进,互帮互助,系统和谐稳定,凝聚力和集体荣誉感进一步增强,形成良好的职业道德风尚。三是“创佳评差”活动再获新成效。全年,以争创农业系统省级文明单位为动力,积极开展“诚信农业”,“行业示范窗口”活动,为系统各项工作的顺利开展提供了强有力的精神动力,使农业各项工作走在全市涉农区县的前列。
----基层党建工作进一步加强。全年以争做“五个模范”(学习进取的模范,尊章守纪的模范,团结协作的模范,敬业奉献的模范和维护正气的模范)为抓手,积极创建“五个好”党组织,开展了学党章、知荣辱、重效能、谋发展,加强新时期党员先进性建设活动,有效提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
----系统综治工作全年实现“六无”目标。一年来,我们以建设“平安”,创建“安全单位”为契机,认真学习贯彻《信访法》,加大矛盾纠纷的排查调处,加强系统的安全防范工作,扎实做好系统的人口与计生教育宣传工作,实现“系统内领导干部无违法违纪案件、全体干部职工无严重违规违纪案件及刑事案件,单位无重大质量安全责任事故,单位机关无“黄、赌、毒”及酗酒等丑恶不良现象,系统无集体信访上访事件,干部职工无违犯计生政策的“六无”目标,保障了系统的安全稳定。
20xx年,由于我们全力以赴,扎实工作,使我们的工作得到各级领导的充分肯定,取得可喜可贺的成绩。先后获得了西安市行政系统先进公务员集体,全省农业系统“创佳评差”活动“最佳单位”(已连续四年),全省农业系统文明单位,城市先进基层党组织,创建“平安”先进单位,全区“行风建设”先进单位,全区安全生产先进单位,全市动物防疫工作先进单位等众多荣誉。最近,区总工会将我局推荐为“陕西省劳动模范先进集体”。以上荣誉既是各级领导对我们工作的充分肯定,也是我们不断进取的动力源泉。这不仅得益于党的惠农政策的连续出台和不折不扣的贯彻落实,得益于区委、政府的正确领导和省市农业部门的大力支持,得益于各镇街广大农民的积极参与和配合,更是得益于我们有一支能吃苦、肯干事、干实事的干部队伍。在此,我代表农林局党委领导班子,向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。
以上成绩的取得,我有以下几点体会。一是抓调研、理思路是基础,工作方法不断创新。一年来,局党委一班人把调研工作作为一项重要任务来抓。围绕农业主导产业的优化升级、发展思路、以及新农村建设与现代农业建设等诸多方面开展调研。通过举办产业论坛会、外出考察、邀请专家论证,走访种养大户、协会人员,不断探寻农业工作的切入点,明确发展思路,确立产业发展重点,定出主攻方向,成立抓落实领导小组,实行项目到组,任务到人,协调镇街,联系农户,加强对每个项目的组织实施,做好对每项工作的督促检查,使各项工作健康推进。二是抓作风、带队伍是关键,服务手段进一步多样化。对每一项工作,都是站在塑造和树立行业形象的高度,健全相应的组织领导机制,抓好工作落实,确保各项工作有条不紊的开展。不论是在农业的经济工作中,还是在系统的精神文明建设、创卫、综治工作中,都按照“德、勤、严、廉、实、优”的作风要求,管理每位同志。在为农服务中,建立起专业技术指导、基地园区带动、科研院所投入、市场信息支持、协会组织引导等“多位一体”的服务格局。三是抓重点、点带面,示范带动作用明显。全年,突出抓好10个科技示范园、10万亩瓜菜基地、10个生态示范村的建设,发挥了很好的示范带动作用。四是抓学习,形共识,聚集工作合力。我们通过周一集中学习与工作讲评,每季、半年、年终的工作汇报与检查,以及不定期的召开机关干部和基层领导的学习会,认真传达贯彻各级有关农业工作的会议精神,和区委、区政府领导对农业工作的指示,不断地统一思想认识,把干部职工的心思和精力统一到寻找工作的突破口,采取切实措施抓好工作落实上来。
在肯定农业工作成绩的同时,还应看到我们还存在一些亟待解决的问题,这些问题有些反应在工作中,有些出现干部身上。一是我们一些干部服务的意识和本领还不够强,仅仅能完成一般面上的工作,不能够适应新时期农业工作的需要。二是一部分干部思想观念跟不上形式、缺乏开拓创新的工作意识,仍然沿用过去旧的思维方式看待新问题,显然已经不行了。三是个别干部工作缺乏主动性和进取心,得过且过。四是调查研究工作还开展的不够多,也不够深入,有些干部虽然也下乡调研,但只是走马观花,就调研而调研,没有站在解决三农问题的高度,带着对农民的深厚感情去调研,也就发现不了问题,所以调研的质量也就不高。五是当今社会是知识经济、信息经济的时代,现代农业、生物质、健康养殖等新理念新名词应运而生,而我们的一些干部不爱学习、不善于学习,也有些是不会学习,争创工作新业绩也只能是空谈了。六是我们掌握的信息还不够灵敏,缺乏对市场的预见和分析。七是农业服务体系还有待进一步健全。农业科技创新力度不大,农民主动开拓市场、抓订单的意识和能力不够,部分农民专业合作经济组织作用发挥不充分、运作不规范,还有待于进一步加强。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真对待,深入思考,采取扎实有效的措施加以解决。
二、立足高起点,把握新机遇,切实抓好20xx年农业工作。
20xx年是迎接党的xx大胜利召开之年,也是全面推进社会主义新农村建设的和建设现代农业的关键之年。最近,中央已经下发了一号文件,省市也相继召开了农村农业工作会议,对建设现代农业、推进社会主义新农村建设做了全面的安排部署。我们20xx年的工作要紧紧围绕加快建设现代农业,促进农业增效、农民增收、农村和谐这一总体目标,进一步发展优势产业,加快一村一品建设,提高农业综合生产能力,促进全区农业持续、快速、健康发展。
(一)正确把握20xx年全区农业工作的总体思路和发展目标。
总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照城乡一体化发展战略,以中央一号文件为统领,坚持市场牵动、政府推动、项目拉动、科技带动、服务促动,以“推进农业提档升级、发展现代农业”为主线,以实施农业“6825”工程为重点,大力发展“一村一品”,着力抓好九项重点工作,切实落实好十大惠民工程,努力构架西安乃至西北地区名优特农产品的种植地、集散地和加工地,不断提升农业和农村经济发展水平,全面推进社会主义新农村建设,立足新起点、实现新跨越、再创农业发展新辉煌。发展目标是:以农业重点项目为支撑,加快农业品牌化、精品化建设,不断做大做强“瓜、菜、果、奶、棉”五大主导产业,努力实现我区农业“三增一稳三突破”。即:农业总产值增长8,达到亿元;多种经营产值增长9,达到亿元;农民人均纯收入增长8,达到4591元;粮食总产稳定在9万吨。实现产业发展新突破,以瓜菜果为主的经济作物面积达到13万亩,奶牛存栏数达到万头;实现农产品质量安全水平新突破,全区无公害基地认定面积突破7万亩,农产品认证达到7个;实现产业化经营水平新突破,完成农业产业化龙头企业技改项目2个,农民专业合作经济组织发展到21个。
(二)大力实施农业“6825”工程。
1、要以“六带”建设为载体,实现产业新发展。
在巩固提高郭靳路蔬菜等四个产业带的基础上,重点抓好西禹高速果蔬产业带、107省道经济产业带的发展。围绕“六带”建设,力争新增瓜菜面积5000亩,不断扩大以瓜菜为主的优势产业规模。
2、要以“八园”为带动,提升农业质量档次。
在巩固提高北屯李浩等4个标准化蔬菜示范园的基础上,新建井家、禄寨2个蔬菜标准化示范园和康桥、代家(西农大)2个甜瓜标准化示范园,进一步推广无公害标准化生产,努力培植精品、名牌产品,形成一批辐射带动作用强的示范亮点。
3、加强“两基地”建设,不断培植壮大奶、棉产业。
一是以关山、武屯两镇为主,依托百跃、康桥、秦龙等乳品企业,大力推广健康养殖、小区养殖和农户牲畜集中饲养模式,努力建设万头奶牛基地。全年新增高产良种奶牛1500头。二是依托甜瓜产业,进一步优化瓜棉套种技术,不断创新作务模式,加强基础设施建设,加大新品种推广力度,加快建设万亩优质棉生产基地。示范推广优质抗虫棉5000亩。
4、突出五大体系建设,不断完善服务手段,提高服务水平。
----加强农产品监测体系建设。一是加强监测网络建设,重点是完善区农产品质量安全检测站,尽快形成功能齐全、运作快捷的检测中心。建设3个基层检测站,形成服务基地、监管生产、方便群众的区域站,建设一批生产基地、农贸市场、超市自检点,形成上下联动、各负其责的农产品质量安全监管网络。二是加大对检测人员的思想道德、专业技能、法规制度的培训,实行持证上岗,做到严格执法、文明执法,不断提升农产品质量安全检测水平。三是建立健全产地准出、市场准入和例行检测,以及农产品质量安全追溯制度,切实保障农产品质量安全。
----农产品营销体系建设。按照政府引导、企业运作、协会跟进的办法,积极培育发展以营销企业、农民经纪人为主的农产品市场营销主体,实现小生产与大市场的对接。要积极采取物流配送、超市经营、电子商务等现代营销手段,拓宽农产品销售市场。要继续组织开展特色农产品外宣推介活动,不断提高农产品市场竞争力,搞活农产品市场流通。四是建立大宗农产品市场营销提前介入机制。提早摸清大宗农产品本地和外地同类产品的面积、产量、各大市场需求等信息,提早制定促销对策,确保农产品销售顺畅,切实解决大宗农产品销售难问题。
----动植物疫病防控体系建设。加大镇街畜牧站的建设力度,落实人员、设备,构建“疫情防控坚强有力、疫情阻断快捷迅速”的动物防疫体系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大动物疫情的防控和监测,坚决落实综合防控措施,确保全区今年无重大疫情,确保畜牧业健康发展。要完善植物检疫体系建设,重点是加大植物检疫力度,防止危险性病虫及有害生物传入我区,并做好植物突发性病虫害的监测和防治工作。
----农业科技推广体系建设。以基层农技服务体系改革为契机,切实加强区、镇街、村组三级农技服务网络体系和农技队伍建设,夯实现代农业发展的人才基础。要充分发挥农民专家作用,加强科技中心示范户建设,建成一支群众威信高、业务技术强、示范带动作用好的便民服务队。应加强西农大甜瓜示范基地建设,大力发展“大专院校基地、专家教授农户”的现代农业技术推广新模式。
----农业信息服务体系建设。一是要优化整合电视农业栏目、农业信息网、农技110、电子农务、农信通等信息资源,形成迅速快捷、高效实用的信息服务平台。二是要大力实施乡村信息网点建设,建立以乡镇、农产品加工龙头企业、产地市场、农民协会为依托的信息网点,加强村级信息员队伍建设,推广“农民信息之家”的服务模式,切实解决好科技入户最后一公里的难题。三是要加强同异地市场的联系和沟通,建立10个农产品价格、销售信息联络点,帮助农民及时掌握市场动态,提高农民应对市场风险的能力。
(三)、着力抓好农业九项重点工作。
1、实施“一村一品”工程计划,促进产业提档升级。
一是以行政村为单元,依据目前产业基础,选择13个基础较好的村进行“一村一品”示范,着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值、建立农民增收农业增效长效机制等方面进行示范。
二是围绕示范村,确定一批推进村,推广示范村经验,重点在产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育和扶持。
2、加快生态农业建设,增强可持续发展能力。
一是按照“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化、每村一片林”的要求,积极建设绿色家园。重点围绕4条十里长街和西禹高速、107省道两个产业带以及9个新农村示范村的渠道、村庄,做好春秋两季的植树工作,因地制宜,搞好规划,全年完成造林绿化面积20xx亩。
二是积极实施农村生态环保工程。以9个新农村示范村为重点,组织实施好1400口沼气池建设任务。加快“三沼”综合利用技术推广步伐,积极探索沼气后续服务模式,提高沼气使用率。加强秸秆禁烧宣传工作,大力推广秸秆综合利用技术,全年完成秸秆还田万亩,秸秆综合利用率达到90以上。
3、加强农民专业合作经济组织建设,不断提高农民的组织化程度。
一是大力学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》,达到家喻户晓、人人皆知。二是按照《农民专业合作社法》的要求,加强对现有合作组织的规范指导,积极开展示范合作组织创建活动,充分发挥其规范、维权、自律的作用。三是围绕主导产业,按照民办、民管、民受益的原则,积极引导发展各种类型的农民专业合作经济组织,全年新发展农民专业合作经济组织2个。四是围绕农产品质量标准与认证、合作知识培训、销售市场建设等方面,积极申报扶持农民专业合作经济组织建设项目,通过项目带动,促进专业合作组织持续快速发展。
4、加强农业基础设施建设,增强现代农业发展后劲。
一是继续完善20xx年农业综合开发项目建设。高质量、高标准实施万亩中低产田改造工程,通过省级验收。围绕107省道经济产业带建设规划,搞好20xx年农业综合开发项目的勘测设计和组织实施工作,完成中低产田改造万亩。
二是继续实施农机具补贴政策。以粮、畜等农业机械为重点,优化结构,增加总量,提高农机装备总体水平。以“三夏”、“三秋”生产为主,努力提高小麦机收、机播和玉米机收作业水平,力争完成推广玉米机收、秸秆综合利用、微型耕种等农机具100台的任务。
5、实施良种工程,着力提升粮食综合生产水平。
一是继续完善武屯东孙小麦良种繁育示范区建设,加大对国审“阎麦8911”的提纯复壮和“阎麦9710”的试验示范。二是继续抓好小麦“三圃田”生产管理,实现我区小麦种子的统繁统供,提高小麦良种化水平。三是继续实施夏玉米双百示范工程,加大引进、试验和推广玉米新组合工作力度,推广半精播、玉米早播、病虫害综合防治等粮食高产栽培管理技术,提高粮食品质和产量。四是发展优质专用小麦、高蛋白饲料玉米等优质专用粮,提高粮食生产效益。
6、加大农业行政执法力度,维护现代农业正常秩序。
一是加强法制宣传和培训力度。积极组织学习宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等涉农法律法规,实施农业“五五”普法规划,结合新型农民培训工程、阳光工程和远程教育培训等,开展对农民的普法宣传教育,提高农民的法律意识和维权能力。同时加强对农业行政执法人员的业务培训,提高队伍素质,规范执法行为,切实做到依法行政、文明执法,树立农业执法的良好形象。
二是积极开展农业执法监督检查。重点是加大对农资市场专项整顿、监督和查处工作力度,切实净化农资市场,为农业生产保驾护航。力争全年开展联合检查4次。
7、推进三大改革,夯实现代农业发展基础。
一是贯彻落实国务院15号、省政府37号文件精神,本着“精简、统一、效能”的原则,全面完成畜牧兽医体制改革任务,达到“健全机构、明确责任、理顺关系、管理规范”的总要求,促进畜牧兽医工作顺利开展。争取在今年6月底前完成。二是抓好基层农业技术推广体系的改革和完善。按照省政府有关文件精神,加强与有关部门的沟通和协调,按照突出基层、综合设置的原则,制定实施方案,确保改革顺利进行。三是抓好种子管理体制改革。以国办发[20xx]40号和陕政发[20xx]62号两个文件精神为指导,摸清底子,吃透情况,制定改制方案,力争于6月底前完成改制的各项工作任务。
8、加快农村实用人才培养,造就建设现代农业的新型农民。
一是围绕主导产业,充分发挥农广校、甜瓜基地、专业合作组织、农业信息网等资源优势,大力开展实用技术和现代农业、市场经济、法律知识培训。二是积极实施“农村实用人才培训工程”和农业科技培训项目,加快培养一大批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,全年培养新型农民5000人。三是继续推进“阳光工程”,加强对农村剩余劳动力的技能培训,拓宽就业领域,全年力争实施农村劳动力转移培训300人。
9、加强农村经营管理,增强现代农业发展活力。
一是进一步落实好农村土地承包政策,积极探索土地流转的有效机制。二是完善“一事一议”筹资筹劳制度,认真做好农民负担专项治理和动态监测工作,确保农民负担不反弹。三是在摸清底子,锁定旧债,制定化债方案的基础上,积极稳妥的化解村级债务,坚决杜绝新债务的发生,力争年底前化解15%的村级债务。
(四)切实落实好十大惠民工程。
具体内容我在这里就不说了。等一会,杨局长专门宣读《关于实施十大惠民工程的决定》。
三、全员齐参与,上下形共识,为顺利完成工作做好保障。
同志们,20xx年的工作思路、目标任务已经明确,剩下的就是我们采取如何去落实的问题。要抓好落实,还需做好这几方面工作.
(一)抓好班子建设,保持先进性,做好组织保障。
先进性是党组织的生命力所在。局党委要求各单位、支部要认真按照提出的“勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康”八个方面,努力争创“思想政治好、领导班子好、党员队伍好、干部作风好、廉洁自律好、带动群众好”的“六好”班子,扎实做好班子建设工作。一要加强思想政治建设,打牢思想基础。要坚持用新时期、新形势下党的核心价值体系、创新理论成果、科学方针政策武装班子成员思想,通过引导全体党员干部深刻领会和准确把握科学发展观等党中央提出的一系列重大战略思想,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑。二要加强廉政教育,保持党员本色。要加强党纪国法和自律教育,切实做到为民、务实、清廉。要加强对民主生活会、领导干部廉洁述职、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。要结合系统实际,不断健全党风廉政工作的机制、制度和体制,做好对干部职工的教育和监督。三要加强制度建设,强化制度固本。要围绕党的先进性建设等课题,深入开展调查研究,把制度建设贯穿到思想、组织、作风和廉政建设之中,积极探索具有农业行业特点的党建工作新思路、新途径和新方法。要建立健全激励约束机制,制定完善能够体现科学发展观的业绩考核评估机制,完善党员领导干部年度考核和任期考核制度,做到用制度约束人、管理人,把基层党组织建成组织放心、群众信任、服务“三农”的带头人。
(二)开展精神文明创建,保持良好风尚,提供精神动力。
精神文明是物质文明的保障。开展文明单位创建是我局凝聚人心,鼓舞士气有效途径,是推动做好各项工作的重要精神动力。局系统各单位、各科室和全体干部职工要坚持共建共荣、和谐共处的原则,以开展农业系统“创佳评差”、全区“创卫”和争创“文明城区”活动为重点载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,切实全员参与,上下联动,抓好精神文明创建工作。要在干部职工中认真实践“遵纪守法,廉洁奉公;明礼诚信,求真务实;团结协作,开拓创新;爱岗敬业,优质高效;农兴我荣,农衰我耻”的40字行业道德规范,不断促进农林系统干部职工实养成良好道德风尚。为完成全年工作提供精神动力和智力支持。
(三)加强作风建设,保持良好状态,推动工作落实。
作风问题,说到底就是工作态度与工作方法问题,工作态度的好坏,直接关系着工作任务的能否落实。按照尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风的要求,和“领导坚强、道德高尚、服务优质、秩序优良、管理优化”的行业创建目标,扎实做好系统行风评议和纠风工作,努力创建“行业示范(窗口)单位”。要充分利用一切条件,争取各方支持,不断改善职工生活条件,把农业系统建设成为心齐气顺、风正劲足、创新实干的和谐团队。要积极在党员干部中开展“讲党性、讲政治、讲原则、讲奉献、讲纪律,树立政治立场坚定、本领过硬的形象,树立公道正派、清正廉洁的形象,树立奋发进取、开拓创新的形象,树立实事求是、注重实效的形象,树立团结协作,艰苦奋斗的形象”的“五讲五树”活动。要按照新时期党员先进性要求和建设现代农业与新农村的需求,大力培养党员干部,不断增强其贯彻落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力和依法办事的能力,充分发挥好党员干部的先锋模范作用。以深入推进系统的形象建设,加强能力建设和行风建设积极改进领导方式和领导方法,着重以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加强检查监督,促进农业各项工作任务的落实。
四、着眼当前,着力抓好以下七方面工作。
同志们,虽然农历春节即将来临,但是我们农业工作的性质和当前暖冬气温的存在,决定了我们的工作还不能停止,眼前还有一些急需的工作要认真去做。局党委要求局属各支部、各单位要站在深入贯彻中央1号文件精神,积极构建和谐农业的高度,统一思想认识,凝聚工作动力,要切实加强对开展好各项工作的组织领导,定出切实可行的工作计划与工作安排,处理好个人与集体的关系,工作与生活的关系,加强与上级业务部门、农业科研院所、相关涉农部门、社会知名人士的联系和沟通,争取他们在技术、信息、政策、项目、资金方面的大力支持,确保每项工作都是有人抓、有人管。当前要重点抓好以下七方面工作:
一是要认真学习贯彻各级农业工作会议精神。今年,中央把加快建设现代农业作为1号文件出台,全省农业工作会议、区委九届二次全会、区人大九届五次会议也已召开,有关农业工作的方针政策和指导思想已经明确,为我们今后农业工作指明了方向。全体干部职工要结合农业工作实际与自身实际,认真进行学习,领会精神实质,把握政策导向,作好思想理论武装,增强工作指导能力,确保工作顺利开展。二是切实抓好动物防检疫工作。春节前后,正是动物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他动物疫病多发期。在动物防疫工作中,认真做好强制防免,防疫工作切实做到镇(街)不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,确保全区无动物疫情发生。严格按照依法检疫程序要求,切实做好宰前宰后检疫工作和市场肉品检查工作,确保全区人民吃上“放心肉”。三是抓好农民技术培训工作。当前,甜瓜育苗已经开始,今年又要防止倒春寒气候发生,节前和春节期间,农技站要及时组织技术人员、农民专家深入田间地头,指导农民育好苗,为来年甜瓜丰收打好基础,信息办要充分发挥电子农务的作用,通过手机短信的形式,向农民提供及时准确的信息服务。四是切实加强农产品质量检测工作,确保上市农产品质量安全。春节将至,农产品特别是水果、蔬菜集中上市,要组织人员深入各大农贸市场、超市对市场的水果、蔬菜进行集中检测,做到周检2-3次,确保全区人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生产工作。一方面组织技术人员、深入田间地头,指导农民整好地块,为早春瓜菜生产做好准备工作。另一方面组织开展农资市场检查整治工作,严厉打击假冒农业投入品上市,切实净化农资市场,确保农民购买的农资产品质优可用。六是切实做好矛盾纠纷和安全生产的排查、调处工作。各单位要制定切实可行的预案,对出现的不稳定的苗头,采取有效办法,及时解决,认真排查和消除各单位的安全隐患,确保春节期间局系统安全稳定。七是做好单位困难职工的慰问工作。春节临近,要切实做好对困难职工、退休党员干部、农村贫困户的献爱心送温暖工作,让他们过一个温暖的春节,真正把党员干部爱心的落到实处。
同志们,面对新形势,做好20xx年农业工作意义深远,责任重大,机遇很好,要求很高。我们必须认真按照省市农村、农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“农兴我荣,农衰我耻”的行业精神,发扬求真务实,真抓实干的作风,带着“把农民的事当作自己的事干”的工作热情,把思想、精力和行动集中到农业工作中,落实到农业工作中,不断提高工作执行力,努力实现农业新跨越,再创农业新辉煌。
谢谢大家。
农林系统工作会议讲话【第八篇】
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,切实统一思想认识,坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。xx届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署,是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而且这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,扩大农村消费,推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确,今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,把增加农民收入摆到更加突出的位置,围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”,全面落实强农惠农政策,加快发展现代农业,促进农民就业创业,切实改善农村民生,创新农村体制机制,确保主要农产品有效供给,确保农村公共服务明显改善,确保农民收入持续增长,为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神,明确目标任务,分解工作责任,细化政策措施,不折不扣抓好落实。
三、强化关键措施落实,开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施落实,推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)着力加强农业产业体系建设,促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业,突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业,加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。在有条件的地方,要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。加强农产品批发市场建设,积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态,举办各类农产品境内外促销活动,搞活农产品流通,提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设,加强对社会化服务组织的扶持,扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治,确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,加大植树造林力度,切实改善农村生态环境。
(二)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民,是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(三)着力深化农村改革,增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际,突出工作重点,加大工作力度,积极推进农村改革,创新发展制度,为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度,强化指导服务,促进加快发展,提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作,积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动,提升发展水平。加快发展农村土地股份合作,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动农民合作经营,增加土地收益。加快发展农村社区股份合作,探索农村集体资产运作的有效形式,提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作,提高农民组织化程度,拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求,加强农业公共服务机构建设,努力形成公益性农业技术推广机构为主导,农民合作组织为基础,农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点,深入推进农业科技入户,确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司,拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构,为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围,普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点,探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式,积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作,积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险,有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。
(四)着力落实强农惠农政策,确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
同志们,做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为全省经济社会发展大局作出新的贡献。
新春佳节将至,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们:
今年的全县农林工作会议,之所以改变往年的做法,放在春节后召开,主要出于三个方面的考虑:一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施,确保完成全年目标任务具有重要意义。刚才,郭局长作了很好的。
工作报告。
对20xx年取得的成绩进行了回顾和总结对20xx年的工作任务进行了明确和部署对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施报告充分体现了各级党委、政府对“三农”工作的部署要求。四个单位的交流发言内容具体措施扎实对做好今年的工作充满信心。借此机会我简要讲几点意见供同志们在工作中参考:
20xx年,全县农林系统广大干部职工按照县委、县政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达万吨,创历史最高水平。生猪生产快速发展,全年出栏万头,比上年增长%。二是高效农业加快发展。全年新增高效农业面积万亩,新增规模设施农业2200亩,生猪和家禽规模养殖比重分别提高了个和个百分点。三是“三品”认证稳步推进。全县无公害农畜产品达到127个,绿色食品29个,有机农产品17个,认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积万亩,造林面积列全市第一,超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头,试点村综合治理取得进展,畜禽粪便综合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、农药使用强度下降,秸秆焚烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元,比上年增长%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开相关部门的大力支持,离不开广大人民群众的理解参与,更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此,县农林局在20xx年市系统考核和县级机关整体考核中都取得了很好的成绩,受到市局和县委、县政府的表彰。在此,我谨代表县政府,向为全县农林工作做出贡献的各位同志表示衷心的感谢!
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,进一步统一思想认识,坚决贯彻执行各级党委、政府关于“三农”工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和中央1号文件精神上来。党xx届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央1号文件《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及县委、县政府《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神推进如东新农村建设的意见》对做好当前和今后一个时期的农村改革、发展工作作出了全面部署,是推进农村改革发展、促进农民持续增收的纲领性文件,对今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农业经济发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,按照县委“保增长、达小康、全面完成全年各项目标任务”的要求,加强服务和指导,努力推动全县农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年“三农”工作的目标任务上来。20xx年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议,对今后一个时期特别是20xx年全县新农村建设工作进行了全面部署,提出了明确的目标任务,会议明确,当前和今后一个时期,全县新农村建设工作必须按照统筹城乡发展的要求,继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化,突出现代农业、农民就业创业、农村基础设施建设、环境整治和公共事业发展五大重点,扎实推进20项重点工作,其中高效农业规模化、农业招商引资、服务体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业基础建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确,全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务,进一步分解工作任务,落实工作责任,细化推进措施,不折不扣抓好落实,确保各项目标任务的圆满完成。
三、强化关键措施落实,努力开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施的落实,推进农业经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)加强农业产业体系建设,加快现代农业发展。要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一是要在发展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业,突出发展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业,加快发展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会,努力参加农产品境外促销活动,搞活农产品流通,提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,确保农业生产安全。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,全面完成植树造林任务,切实改善农村生态环境,确保小康绿化目标全面实现。
(二)强化动物疫病防控,降低农民养殖风险。在坚持常年免疫的基础上,继续组织好“三大行动”,大力推进科学防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“强化三项工作,实现三个新突破”:一是要强化防控机制建立,实现防控水平新突破。要始终坚持预防为主、依法防疫、群防群控、果断处置的方针,严格落实各项防控措施;认真贯彻“政府负总则、部门各司其职,属地管理、分级负责”的原则,积极推行强制免疫制度;在抓好防疫工作的同时,加大动物防疫监督工作力度,以检促免,以监促免,切实发挥监管在动物防疫工作中的作用;大力推进动物疫病可追溯体系建设,实施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全现代化动物疫病防控体系,全面提高重大动物疫病防控水平。二是要强化防控队伍建设,实现防控能力新突破。要抓好防疫队伍技术培训。在20xx年工作的基础上,进一步加大力度,继续实施全员培训计划,对全县所有动物防疫人员开展新一轮培训,重点培训防疫新技术、新要求、新政策。培训形式力争多样化,采用集中培训、分片培训、监测技术比武、检测能力比赛等多种形式。根据全省动物防疫体系建设和村级防疫员队伍建设要求,全面提升全县动物防疫人员业务素质和职业道德素质,逐步建立一支素质高、能力强、技术水平好的工作队伍,整体提升全县疫病防控工作能力和动物疫情预警能力。三是要强化防控措施落实,实现防控实效新突破。一要狠抓免疫、监测等关键技术措施的落实。在继续开展春秋两季集中防疫和夏季高温消毒工作的同时,推行规模化养殖企业畜禽科学免疫制度,强化重点环节、重点疫病、重点措施,确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等强制免疫病种免疫密度常年保持100%,免疫抗体合格率达到80%以上。同时,细化和量化目标任务,强化监测工作,做到重大动物疫病防控监测全覆盖。通过免疫抗体监测,实现免疫质量跟踪,做到科学防疫;通过疫情监测,实现疫情早发现、早处理。通过科学免疫和全面监测,确保防控实效。
(三)加强农资市场监管,维护农民合法利益。要坚持“着力治本,标本兼治,打防并举,综合治理”的原则,全面贯彻落实《农业生产资料监督管理工作暂行规定》,以加强源头治理、市场秩序整顿、产品质量监督和长效机制建立为重点,深入开展农资打假专项治理行动,推进放心农资下乡进村。一是要强化市场整顿。加强农资生产企业监管,下移监管重心,广泛开展市场检查,做到重点季节集中查,重点环节认真查,重点区域反复查,封堵假劣农资流通渠道。二是要加强质量抽检。突出重点来源和重点产品,提高抽检密度,扩大抽检范围,增强农资质量预警防范能力,严防假劣农资流入农业生产领域。三是要层层落实责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,切实加强对农资打假工作的组织领导,层层签定农资打假工作责任状,落实责任制。四是要提高监管效能。创新工作方法和工作载体,提高执法监管水平,健全农资市场监管信息员制度,完善农资诚信经营单位考评办法,实施信用等级分类监管,加快推进农资行业自律组织建设。五是要狠抓案件查处。严厉打击制售假劣农资,违法生产、销售禁用农业投入品以及在产品中擅自添加禁限用药物成分等违法行为,完善上下左右联动合作机制,严格案件报告制度和重大案件督办制度。六是要推进放心农资下乡进村。大力宣传农业法律法规,普及农资识假辨假、科学使用知识,提高农民维权意识。积极开展“放心农资下乡进村”建设活动,加大农资连锁经营推进力度,指导农资连锁企业合理布局,帮助企业开展法律法规和农资知识培训,督促企业强化质量管理,杜绝不规范经营行为。
(四)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三是要加强对农民发展高效农业的扶持。县、镇两级为农服务部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(五)落实强农惠农政策,确保农民受益得实惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一是要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,县、镇两级财政切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。要加大跑部跑省力度,积极整合各级财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二是要全面落实各项补贴政策。今年国家将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真实施好生猪良种补贴、能繁母猪补贴等强农惠农政策补贴项目,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三是要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
(六)切实加强队伍建设,更好地服务现代农业发展。农林系统是服务“三农”的重要力量,要更好地适应新形势,加强队伍建设,不断增强农林人服务现代农业发展的能力和水平。一是要强化为农服务意识。要大力加强机关作风建设,组织广大干部职工不断加强学习,深入开展党风廉政建设,适度对重点岗位人员进行交流使用,努力提高队伍素质。要树立全局意识,在加强对外交流和协作的同时,不断加强系统内部的合作,突出重点,互通信息,努力形成推进重点的合力。要认真制定为农服务的目标、为农服务的举措,牢固树立为农服务的意识,把农民的需求作为提升服务水平的第一目标。二是要增强为农服务能力。要加强农业科技新知识、新技术的培训,不仅要熟悉和掌握常规生产技术,更要学习和钻研农业生产前沿和高科技知识与技术。要加强人才队伍建设,农业技术人员要在精通本专业的同时,主动参与其它农业技术领域的研究,大力培养一专多能人才,努力适应现代农业发展需求,不断提高服务能力和服务水平。三是要体现为农服务实效。高标准、严要求地做好为农服务工作,目的是要体现实实在在的服务效果,产生实实在在的服务效益。在目前金融形势比较严峻的情况下,要认真研究市场,主动深入一线,引导农民发展市场潜力大、社会需求旺、生命力强的好项目,在服务中树典型,以典型带动示范,确保农民通过我们的服务获得好收成、取得高产量、得到高效益。要加强为农服务工作考核,认真研究制定符合实际、便于操作的考核办法,更好地激励各层面人员的主动服务意识,使广大农民真正在我们的服务中得到实惠。
同志们,做好今年的农林工作意义重大、任务艰巨。希望农林系统的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为促进全县经济社会发展作出新的贡献!
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