农林系统工作会议讲话最新8篇
强调农业现代化与可持续发展,推动农林融合,强化科技创新,提升农民收入,确保粮食安全,促进生态文明建设,共同实现乡村振兴目标。以下是阿拉网友为您整理的农林系统工作会议讲话最新8篇优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
农林系统工作会议讲话【第一篇】
同志们:
这次全市农林工作会议的主要任务是,认真贯彻落实今年省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,围绕市委、市政府确定的农民增收“保八增十”目标任务,总结经验,表彰先进,研究部署今年农林工作,促进全市农业持续增效、农民持续增收,农业综合生产能力和综合竞争能力持续增强。现在,我根据市局集体研究的精神,讲四点意见。
年,我们农林部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标,团结拼搏,尽职尽责,突出重点,狠抓关键,卓有成效地开展工作,为夺取全市农业特大丰收作出了重要贡献!
一是农业丰产丰收多年未见。克服了禽流感疫情冲击、水稻条纹叶枯病大爆发、长期持续干旱、农资价格大幅攀升等不利因素的影响,加上“政策好、人努力、天帮忙、市场活”,“四力合一”,同向作用,全市农林生产出现了多年未见的“五谷丰登、六畜兴旺、农业增效、农民增收”的好形势。种植业全面丰收。夏粮、秋粮双增产,全年粮食总产达万吨,增产。棉花总产万担,增产,比历史最高的年高出万担,首次成为全国第一产棉大市。万亩油料,总产万吨,比历史最高的上年增产。蔬菜产效双增。畜牧业安全增效。生猪出栏万头,存栏万头,分别增长、。家禽存栏万只,比去年月底上升。毛兔增长;山羊持平。林桑果持续发展。新造成片林万亩,农田林网万亩,林木栽植总量万株。蚕桑和果品效益明显提高。农民收入增幅较大。全市农民人均纯收入元,增长,高于全省平均增幅,是年以来增收最快的一年。其中农林牧三业农民人均纯收入达到元,增长,大大超过了年初确定的的增收目标。
二是“三大行动计划”成效显著。准确把握市场走势,加大了农业结构调整的力度。实施“六百”行动计划,种植业增产增效。双低优质油菜、优质专用小麦、优质啤酒大麦、优质水稻、杂交抗虫高品质棉、设施蔬菜得到加快推广。全市棉花产业产值已经达到亿元,率先实现“六大百亿元产业”目标,我局被省厅表彰为打造百亿元棉花产业先进单位。射阳县农林局积极放大棉花产业优势,棉花总产一跃达到万担,第九次位居全国第一。滨海县农业局扎实组织实施万亩优质油菜富民工程。东台市农业局突出蔬菜特经,种植面积达到万亩次,产业层次加快提升。大丰市农业局围绕高品质棉、弱筋小麦、品牌稻米、优质油菜、无公害大蒜、特色蔬菜调优结构,特色产业加快发展。实施“安全增效”行动计划,畜牧业稳产增效。全市生猪和家禽防疫密度分别达到和,病死率控制在国标和省标之内,实现了重大动物疫病不发生、不扩散、不流行的目标。积极发展规模养殖,产业优势进一步显现。东台市林牧局重抓产业化经营,已经形成优质家禽、山羊、乳猪、奶牛等主导产业,畜牧业人均增收元。大丰市林牧局一手抓动物防疫,一手抓规模养殖,畜牧业人均增收元。响水县农林局引进南京桂花鸭产业化项目,总投资将达亿元。建湖县重点培植方圆禽业、新绿源羊业、羽丰种禽等龙头企业,规模养殖加快发展。实施“绿色盐城”行动计划,林果业扩量增效。全市森林覆盖率达到,上升个百分点。滨海县林牧局狠抓招商引资,新发展了百惠木业、天之缘木业等龙头企业。阜宁县林牧局造林绿化成绩显著,被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”。
三是“三场硬仗”全面告捷。针对年农林工作面临的严峻形势,全力以赴组织了波澜壮阔的“三大战役”。打胜了粮食生产“攻坚战”,保障了增产增效。围绕提高粮食综合生产能力和粮食安全,积极会同财政等部门,认真落实水稻直补和良种补贴政策,如期如数地将万元水稻直补资金和万元良种补贴资金发放到农民手中。认真组织三麦赤霉病等农作物病虫草害防治,主动应对水稻条纹叶枯病大暴发的严峻形势,加强预测预报,一着不让,既声势浩大、又扎扎实实地加大组织发动力度,全力推进科学防治和统防统治,共挽回了亿斤稻谷、亿斤三麦的损失,全市粮食增产亿斤,占全省的近五分之一,被表彰为全省粮食生产先进市和条纹叶枯病防治工作先进市。东台、阜宁两县(市)被农业部表彰为全国粮食生产先进县。打胜了高致病性禽流感“阻击战”,保障了安全增效。针对我国重大动物疫情解密和年初国内外高致病性禽流感的严峻形势,市县两级火速成立了防治高致病性禽流感指挥部,实行小时值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治应急预案;以市政府名义颁发了依法防治公告,组织了《动物防疫法》文艺宣传,在《盐阜大众报》、盐城电视台等新闻媒体宣传《动物防疫法》和防疫知识,严格落实“堵、防、消、检、管”等各项关键措施。全市共组建个督查组、个临时防堵检查站,调拨并注射禽流感疫苗万毫升,补防万只,组织发放消毒药品近吨,在全省首推“非疫区禽类及其产品运输通行证”份和家禽检疫标识、免收禽类检疫费制度,组织参加在上海举办的江苏优质安全畜禽产品展销会,既实现了把禽流感堵于市门之外,又促进了禽产品的生产和销售,被省防指表彰为禽流感防治工作先进市。扎实开展了动物疫病春防、二免突击月、夏季高温大消毒和秋冬防疫百日会战行动,果断处置突发性夏季猪流感,有效地控制了疫病的发生和传播。打胜了农资打假护农“持久战”,保障了农业的健康运行。认真贯彻落实《行政许可法》,推行了一站式服务、一个窗口对外。进一步健全农业执法规章制度,规范执法行为。坚持突击整治与日常管理、重点抽查与面上普查、源头治理与市场监管“三结合”,实行市县联动,组织了以种子、化肥、农药、毒鼠强、兽药、饲料和饲料添加剂为重点的专项治理行动次,立案查处各类农资违法案件起,严格控制了假劣农资的扩散和销售,为农民挽回直接经济损失近亿元。盐都区农林局加大农业综合执法力度和农业生产事故处理,为农民挽回直接经济损失多万元。
四是“三新”技术支撑增效。认真实施科教兴农战略,推进了农业科技进步。乡镇农技服务体系改革全面推进。积极推进省政府号文件精神的贯彻落实,特别是市政府月初全市农技服务体系改革工作会议后,东台、阜宁、响水三县(市)率先改革,其他各县(市、区)紧紧跟上,目前专业知识考试已经全部结束,公益性农技人员的定岗和人员分流工作正在全面进行,长期以来乡镇农技服务机构、编制、人员和经费不落实的状况即将得到解决,公益性的服务将得到加强。农技推广成绩突出。重点推广了优质商品猪标准规模养殖、秸秆养畜处理、蛋鸡高效饲养、杂交棉群体质量栽培、蔬菜无公害施肥、稻麦双套、秸秆综合利用、平衡施肥、油研号油菜、登海号玉米等项农业技术与品种,重点研究开发了高品质棉、设施蔬菜、专用小麦的配套栽培和生态农业、面源污染与耕地质量、重大动植物病虫控制等项生产中急需的技术措施,严格控制加拿大一枝黄花、烟粉虱等外来有害生物。全市农业科技贡献份额达到,比上年提高个百分点,列全省第二,比全国高个百分点。农技培训和信息工作跃上新台阶。重点组织实施了农业部“阳光工程”,培训农民万人。《盐海农网》全年发布信息条,两次召开农业信息发布会,市委、市政府两办采用我局信息总量首次居市直单位之首。
五是“三品”建设再获突破。认真实施质量兴农战略,着力提高农产品市场竞争力。实施清洁家园、清洁水源、清洁田园的“三清”工程,改善了农业生态环境。全年农药使用量下降、氮化肥使用量下降、秸杆还田万亩、秸杆养羊万只,新建沼气池多个、生活污水净化池余组。无公害农产品产地与产品认证取得突破。建立农产品质量例行监测点个;通过省级无公害农产品产地认证个,盐都、射阳、响水三县(区)通过了整体认定;新报批国家和省级农业标准化示范区个。积极宣传市政府对获得三品认证的财政补助政策,新认证有机食品个、绿色食品个、无公害农产品个,全市“三品”总数已达个。农业招商引资和市场开拓成绩显著。先后组织参加了农业部第二届中国国际农产品交易会、省第六届农业国际合作洽谈会、市重点项目成果展、省第二届名特优农产品上海交易会、盐城农业融入上海活动、盐城农业走进香港大型招商活动、意大利第届农业国际博览会、英国皇家国际农业博览会等八大农业经贸活动,达成协议项,签订合同项,合同贸易总额亿元,比上年增加。我市获得了中国农交会、江苏农洽会、农交会等活动的最佳组织奖。
年各县年终总结表彰过程中,已悉东台农业局、东台林牧局、建湖农林局、滨海林牧渔业局、响水农林局分别荣获了所在县(市)“三个文明”先进单位。我们市农林局在全市“三个文明”考核评比中,进位争先,获得了市直综合部门第三名的好成绩,连续第四年被评为综合先进集体,这是市委市政府正确领导的结果,是全市农林系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表局党委,对全市农林系统的全体同志表示真诚的敬意和衷心的感谢!
在去年困难多、挑战多、压力大的形势下,全系统广大干部职工经受了比以往更严峻的考验,承受了比以往更大的压力,付出了比以往更多的心血,创造了我市农林工作的辉煌成就。在新的一年里,我们要坚定信心,发扬迎难而上、负重奋进、拼搏奉献、奋勇争先的精神,再创农林事业新辉煌!
二、准确把握农林工作面临的新形势,坚定抢抓机遇、迎难而上的决心。
年,以免征农业税为标志,我省农业进入了千年一遇的历史性转折之年。我们应该准确把握新形势、新趋向,加强对“反哺时代”农业新特点和新对策的研究,努力从我市的实际出发,抢抓机遇,转变思路,加快提高我市的农业综合生产能力和竞争能力,实现“强农富民”。
首先,要准确把握今年农业面临的新的历史机遇。今年的农业千载难逢、有利条件很多:一是农业开始进入了“反哺时代”。党中央反复强调了“三农”工作“重中之重”的地位,提出了“两个趋向”的重要论断,作出了“统筹城乡”发展的重大决策,制定了“多予、少取、放活”的方针。为农业发展提供了强劲的牵引力,给农村繁荣注入了强大的推动力,给农民致富增添了强势的内生动力。我省明确了“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的“三农”工作方针,今年进一步加大了农村“五件实事”、推进苏北发展“四项转移”、农村生态建设“三清工程”的力度,惠农政策的含金量进一步加大,特别是今年率先全面免除农业税,告别了几千年来的“以农养政”的有税历史。这对于拥有万农民和万亩耕地的盐城而言,农民得到的实惠相对较多。今年新增加的小麦良种补贴,我市计划万亩,每亩元,现已落实万元;水稻良种补贴我市计划万亩,每亩元,合计万元,正在开始实施;上年水稻直补万亩,每亩元,全市万元,今年也将继续实施。全市“一免三补”合计增收减支将达到亿元左右。市政府明确土地出让净收益的,用于农业综合开发,实行专户管理。其中的用于耕地质量建设。这些进一步加大含金量的政策,必将给我市农业的加快发展注入强劲的活力。二是主要农产品价格仍将呈高位运行态势。去年全国粮棉油等主要农产品虽然丰收,但仍产不足需,目前市场价格基本反映农产品应有的价值。国家还将对主要粮食品种继续实行最低收购价政策,以进一步保护农民的生产积极性。因此,分析今年农产品价格不会出现大的波动。三是我市具有抓住机遇加快农业发展的有利条件。我市是农业大市,发展农业的自然条件得天独厚。近年来我市强力推进农业市场化、产业化、标准化、科学化和外向化的“五化”进程,适应市场的能力明显增强。去年的农业丰收,增强了农业投入的实力。全市各级党委、政府和社会各界对发展农业高度重视,形成了巨大的推动和保障作用。
其次,要准确把握提高综合生产能力和综合竞争能力是新时期农业的根本任务。提高农业综合生产能力是今年全国“三农”工作的主题。对盐城而言,我们要在努力加快提高土地产出和资源综合利用、农业科技创新和应用、农业物质装备、农民自我发展、农产品加工转化和市场开拓、农业综合支持和服务等“六个能力”,增强农业综合生产能力的同时,把着力点放在提高综合竞争能力上。这是适应发展市场农业的根本要求,是保持盐城农业全面协调和可持续发展的长久之策,是推进农业增效、农民增收和“强农富民”、“两个率先”的客观需要。提高综合竞争能力要努力提高驾驭市场的本领,准确判断市场需求和价格走势,围绕提高质量这个核心,实施错位竞争战略,实行技术密集、资本密集和劳动密集相结合,着力打造主导特色产业、打造名牌农产品,做强产业、做强企业、做强产品,加快农业大市向农业强市的转变。
第三,要准确把握今年农业生产面临的困难和挑战。从目前的情况分析,今年的农业生产与去年相比,主要有“四难”:一是依靠增产增收的难度很大。去年是历史罕见的特大丰收年,今年农业产量要在上年的基础上再有较大幅度增长,实现增产增收非常困难。二是依靠提价增收的难度很大。去年粮食、油料、蔬菜、畜禽等大宗农副产品价格涨幅较大,目前部分产品已经出现回落,今年依靠涨价促进增收的可能不大。三是控制农资价格上涨、实现节本增效的难度较大。受煤、电、油、运等价格居高不下的影响,化肥、农药、饲料等农业投入品价格仍呈高位运行的走势,农本增加,抑制着农业投入的增加和效益的提高。四是农业灾害的风险难以预料。农业是“露天工厂”。去年我市农业总体上风调雨顺,今年很难再遇到去年那样的好天气。我们一定要牢固树立抗灾夺丰收的思想,立足于抗大灾、抗多灾,未雨绸缪,着力提高抗灾应变和快速反应能力,千方百计控制各种自然灾害的损失。
三、主攻“五大重点”,全力促进农业持续增效和农民持续增收。
今年我市农林工作要紧紧围绕市委、市政府确定的“保八增十”的农民增收目标,以贯彻落实中央今年一号文件精神为动力,以科学发展观为指导,按照畜牧业挑重担、园艺业快发展、种植业增收益、林桑果再突破的思路,突出培植主导特色产业,主攻“五大重点”,促进农业持续增效,农民持续增收,全力完成农林牧人均增收元的任务。其中,畜牧业元、林桑果元、种植业元以上。
(一)主攻优势产业,推进结构升级。培植主导特色农林产业,是扬长避短,发挥比较优势,提升综合竞争能力的有效途径。要突出打造棉花、生猪、家禽、蔬菜、林业等“五大百亿元”产业。各县(市、区)要根据现有产业基础和未来发展前景,突出个主导特色农林产业精心打造,做优做强,提升产业化水平和综合竞争能力,使之成为战略主导产业、区域优势产业和地方特色产业,成为农民增收的骨干项目,成为全国、全省领先的农林优势产业。一是突出提质增效,努力打造高效的种植业。要按照土地生产力和劳动生产力同步提高的要求,以增效为中心,全面落实“一免三补”等政策,积极实施优质粮食产业工程,调动农民积极性。我市稻米产业优势明显,国内外稻谷市场需求旺盛,供给量有限,价格稳定,种稻收益相对较高。今年全市计划种足水稻万亩,确保人均稻谷斤以上。菜用粮食和特色经济作物的效益一般都高于粮棉,应因地制宜,围绕产业集群、规模经营、成龙配套的要求积极发展。根据市场预测,年度棉花价格有望回升,而全国各地棉花种植面积都呈调减趋势。因此,我市要抢抓机遇,稳定面积,认真实施高品质棉一百万亩、亩产一百公斤、亩增收一百元的“”计划,进一步放大我市棉花产业优势,打响“华夏产棉第一大市”品牌。二是突出规模养殖,努力打造发达的畜牧业。按照“抓防疫保安全,上规模增效益”的思路,稳定发展传统优势项目生猪和家禽,大力发展市场前景和经济效益看好的草食畜禽,加快发展苏北草鸡、波杂羊等地方特色明显的产业项目。大力发展规模养殖场、养殖小区和养殖专业合作社,加快集成和推广规模养殖新成果、新技术,着力转变畜牧业生产方式,加快畜牧业规模化、专业化和产业化建设步伐。全市新增规模养殖户万户以上,力争畜禽规模养殖的比例提高个百分点。市里打算对规模养殖先进县给予适当激励和支持。要认真开展“重大动物疫病无疫年”活动,实施好全市今年八类十大重点工作的“一号工程”,加快苏东沿海无规定动物疫病畜产品出口示范区项目建设,积极推进春季突击防疫、夏季高温消毒、秋冬百日会战,重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的强制免疫,确保免疫密度达。三是突出设施栽培,努力打造一流的园艺业。突出基地建设、设施栽培、品牌创建、出口创汇“四大环节”,培育一批有影响力的园艺名牌产品,加快建立与国际市场接轨的质量标准体系和生产技术体系,积极发展蔬菜和花卉工厂化育苗中心、种苗脱毒快繁中心、现代设施栽培基地。全市蔬菜种植万亩次,建成大中小棚、遮阳网和防虫网覆盖等设施蔬菜万亩、“三品”蔬菜生产基地万亩、加工出口蔬菜基地万亩。四是突出量效并举,努力打造新兴的林果业。以沿海百万亩生态经济林和高标准农田林网达标建设工程为抓手,做到大面积成片造林以沿海和大中型河堤为主,经济林以一般耕地和新生土地为主,高大乔木以四旁村庄、农田林网为主,栽绿沿海、栽足林网、栽实河堤、栽全四旁、栽满村庄、栽美城镇。全市新增林木覆盖率确保个百分点,新建高标准农田林网万亩,四旁植树万株。
(二)主攻成果转化,推进科技进步。科技是核心竞争力,是农业增长最活跃、最具决定性的因素,农业发展的根本出路在科技进步。要提高我市农业的综合生产能力和综合竞争能力,必须加大科技进步与创新力度。今年我市要继续实施科教兴农“四大工程”,重点推广“六大类”农业技术。一要大力推广优质高产高抗品种。种植业以县为单位,按照一种作物主推一个当家品种、搭配两个以内辅助品种的原则,积极推广优质高产高抗品种。水稻实施好良种补贴项目,全面推广优质稻品种,优质化率达到以上。在去年条纹叶枯病重发地区,扩大应用宁粳一号、扬粳、盐稻号等发病轻、品质优的粳稻新品种。棉花加快发展科棉号、号、号等高品质棉。蔬菜重点发展耐低温弱光、优质高产、高抗、耐贮运品种。养殖业要大力推广外三元杂交猪、伊莎蛋鸡、罗曼蛋鸡、肉鸡、樱桃谷肉鸭、波杂山羊等优良畜禽品种,三元杂交猪比例达到,优质家禽,波杂山羊。林蚕业推广杨树、“菁松皓月”优质茧等新品种。二要大力推广省工节本技术。巩固完善提高水稻旱育稀植、抛秧、稻田套播麦、板茬移栽和旱茬直播油菜、精准施肥、简易蚕室及省力化饲育等省工节本技术。三要大力推广高效立体种植模式。积极发展稻田养殖高效技术,扩大示范油棉套种、稻鸭共作、麦田养鹅等高效立体种养模式,推广林粮、林油、林经、林草、林牧等高效农林立体经营模式。四要大力发展高产高效设施农业。抓住国家和省增加对设施农业投入的机遇,重点推广“四膜一帘”和防虫网覆盖、电热线和穴盘基质育苗、高光能流滴消雾膜、果实套袋等设施蔬菜栽培技术,引进示范喷灌、滴灌、无土栽培、工厂化育苗等高效设施技术,推广工厂化养殖等设施畜牧业技术。五要大力推广高效便捷农机。主动与农机部门配合,推进农艺与农机配套,培植专业化育秧公司,实行育秧和机械化栽插一体化。抓住我省油菜机械补贴项目契机,示范油菜机械化收获技术。六要积极推广抗灾减灾技术。研究、示范、推广避灾栽培和灾后补救技术,建立健全旱涝风虫病等自然灾害的抗灾应急机制,切实提高抗灾应变能力。坚持应用农业、生物、物理等综合技术,提高防灾抗灾效果。
(三)主攻“三品”效应,推进提质增效。质量是农产品综合竞争力的关键。有机食品、绿色食品和无公害农产品是代表农产品质量水平的显著标志。今年要由过去的以认证为主向认证、管理并重转变,主攻发挥“三品”效应,促进提质增效。一要积极改善农业生产环境。认真实施“沃土工程”,组织耕地质量建设,每一个县(市、区)要抓好一个耕地质量示范乡镇建设。要按照清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源的要求,以控制农业面源污染为重点,大力推广综合配套生态技术,严格控制高毒、高残留农药等投入品的生产、经营和使用。以建设座户用沼气池和座净化池为重点,加快推进城乡生活污水净化和畜禽养殖场粪便无害化处理,建设生态家园。二要继续推进无公害产地建设。力争再完成个县无公害产地整体推进,新认证万亩以上。同时加强对已认证产地管理,推广无公害标准化生产规程,加大宣传力度,提高市场知名度,发挥无公害产地的市场效应。三要加强“三品”认证与管理。充分发挥省、市财政扶持的有利条件,今年力争新认证“三品”个以上。同时要突出抓好对获证产品的全程管理,整合品牌资源,发挥放大品牌效应,提升名牌产品的知名度和市场占有率。目前,射阳的大米在上海、苏州市场十分抢手,要总结推广射阳县成立大米协会,东台成立西瓜协会,培植“射阳大米”、“东台西瓜”等知名品牌,“一顶帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新闻媒体平台,开辟专栏,大力宣传推介我市名优农产品。四要加强农产品质量安全体系建设。着力健全农产品质量认证监管体系、无公害技术推广体系和农产品质量检测体系,完善和推行农产品质量例行监测制度、农产品质量安全信息发布制度和农产品质量产地准出、市场准入制度,大力实施农产品放心工程,规范“三品”标志使用,塑造品牌形象,提升我市农产品市场信誉度。
(四)主攻农民创业,推进“三资”开发。投入不足是我市农业发展的瓶颈。市委、市政府决定,今年在全市开展“农民投资创业年”活动,并明确由我局牵头负责。我们必须迎难而上,把增加非农收入作为实现农民持续增收的重点途径,把发动农民投资创业作为实现农民长效增收的突破口,认真组织开展农民“投资创业年”活动。一要加强组织领导,广泛宣传发动。在各级政府的领导下,与各有关部门密切配合,制定实施意见,落实推进措施,做到行政发动、政策推动、服务感动、典型带动,充分调动广大农村干群投资创业的积极性,引导农民“八仙过海,各显神通”,由热衷于当打工仔向立志于投资当老板、由有钱存银行拿利息向投资拿利润的转变,实现由“打工潮”向“创业潮”的转变。特别是要引导增加投入,发展规模种养、现代化集约化经营、农产品加工、储藏、运输、销售,提升农业的产业层次。这项工作,我局已经明确由市场处负责。二要组织实施“双千双万”行动计划。发动一千名双强型村干部,组织一千个农村民营企业新增生产经营性投资各十万元以上;引导一万名农村党员和一万个农户新增投资各一万元以上。积极指导广大农村干群兴办各类经济实体,广辟增收新途径。三要优化农民创业环境。积极争取出台土地、贷款、担保、技术、信息、投资决策、企业注册等含金量高的扶持政策,简化办事程序,减免收费标准,缩短服务时限,改进服务作风,为广大农民创业提供优质服务。用足用活政策,做足服务文章,优化农民投资创业环境,全力推进农民大创业、创大业。
五主攻营销队伍,推进市场开拓。加强营销队伍建设是推进农产品市场开拓、实现产销衔接的重要保证。实践证明,凡是结构调整步子快、效果好的地方,都是营销等专业化服务搞得好的地方。营销人员往往也是最先完成资本原始积累,进行投资创业的主要力量。今年我们要继续重视农产品营销和市场开拓工作。一要着力培植,不断壮大营销队伍。进一步抓好流通载体建设,引导农村能人、双强型村干部、外出务工人员加入到农民经纪人队伍中来,领头组建各类营销组织,力争全市农产品营销人员新增一万人。二要强化培训,注重提高营销队伍整体素质。利用“阳光工程”,切实加强对农民经纪人和各类营销工作负责人的业务知识培训,不断提高经营管理、市场开拓和农产品营销的水平。三要积极参与,精心好组织各项农产品市场开拓活动。今年,国家和省将继续举办中国国际农产品交易会、江苏名特优农产品交易会和江苏农业国际合作洽谈会等一系列农产品市场开拓的活动。我们要积极参与,精心组织,认真筹备,保证成效。特别要组织农民经纪人和各类营销组织参加这些活动,把他们推向农产品市场开拓的前沿,不断开拓国内外农产品市场,促进农产品销售和出口创汇。
农林系统工作会议讲话【第二篇】
同志们:
今年以来,全市各级坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“服务经济转型升级、加快“三区三城”建设的工作部署,按照推进城乡一体化发展的新要求,全面贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,紧扣现代农业发展主题,突出农业“四生”功能定位,进一步加快落实“四个百万亩”布局规划,不断创新发展理念,提升发展水平,取得了显著成效。
(一)以落实强农惠农政策为契机,农业生产实现新的增长。全市各级积极贯彻中央和省、市农业工作会议精神,及时落实各项强农惠农政策,农民生产积极性和抗灾能力得到了明显提高,农业尤其是粮食生产实现稳中有升。
一是粮油生产获得高产丰收。今年我市夏熟生产,期初遭遇了不同程度的灾害性天气影响,由于及时采取针对性措施,加强田间管理,促进苗情加快转化,夏熟小麦、油菜继续丰产丰收。全市小麦实收面积万亩,平均单产316公斤/亩,仅比超历史的去年略减。油菜实收万亩,平均单产公斤/亩,均与超历史的去年(小麦公斤/亩、油菜公斤/亩)基本接近。全市实种水稻面积万亩,完成了省、市下达的135万亩种植任务。实现单产公斤/亩,比上年增公斤/亩,接近历史最高水平。“水稻高产增效创建”工作扎实推进,开展了3个部级、6个省级和6个市级万亩示范区创建,太仓双凤、昆山淀山湖、张家港塘桥3个万亩水稻创建示范区经省专家组验收,平均单产均超过了700公斤/亩,最高的达到公斤/亩。
二是园艺生产扩面增效。坚持以市场为导向,以科技为支撑,以专业合作为纽带,促进基地生产规模化,生产过程标准化,产品品牌特色化,园艺生产面积有所扩大,效益持续增长。全年蔬菜播种面积152万亩次,实现总产值40亿元,同比均增长10%左右。新增果茶面积万亩,产量高达万吨,产值达亿元,果茶品牌优势进一步扩大,价格同比有新的提升,其中名(特)茶产值达亿元,比去年增亿元。全市坚持“精品蚕业”方针,加快发展现代蚕业,吴江优质蚕茧基地、太仓原蚕基地、天平山种质资源基地三大蚕桑基地建设不断推进。
三是水产生产缩面增效。由于水环境综合治理的需要,网围压缩基本完成,水产养殖面积万亩,比上年减少8万亩。水产生产的基础设施和环境条件进一步改善,品种结构进一步优化,科学养殖方式加快形成,特种水产品养殖比率达到57%。其中阳澄湖大闸蟹围网面积万亩,总产量达到2100吨。今年由于大闸蟹等特种水产品价格上涨幅度较大,渔民普遍增收,全市渔业总产值可达67亿元,比去年增长10%左右。
四是畜禽产业有增有降。畜牧业由于受多种因素影响,畜禽出栏价格比去年同期出现较大降幅,全市生猪出栏万头、存栏万头,分别同比减少万头和增万头;家禽出栏3961万羽、存栏1077万羽,同比分别下降%和%;生猪、肉禽、蛋禽的规模化比率分别达到85%、97%和93%。奶牛养殖受“三鹿奶粉”事件影响,各地大力整治养殖企业,关停了一批小散养殖场,奶牛存栏万头,同比下降%,规模化养殖比率达到%。羊存栏万头,同比增长%。预计全市畜牧总产值33-34亿元,比上年略增。
(二)以推进高效规模农业为重点,现代农业取得新进展。全市坚持把发展现代农业纳入城乡一体化发展大局,积极优化产业形态,着力转变发展方式,加快体制机制创新,有效推进农业生产与基础建设同步发展、生态环境与农村面貌同步提升、产业体系与产品建设同步升级,取得了显著成效。突出表现在六个方面:
一是示范区建设不断加速。30个市级规模化示范区、250个市(区)及镇级规模化示范区投入力度进一步加大,建设规模不断扩展,建成万亩以上高标准现代农业示范区14个、千亩以上64个。加大了农业园区的资源整合和功能拓展力度,全市组织申报了张家港(常阴沙)现代农业园区、常熟尚湖生态农业园区等八大省级现代农业园区,涉及耕地面积58万亩。
二是高效设施农业加快推进。新增高效农(渔)业面积超过万亩,全面完成省下达19万亩的任务,总面积达到170万亩,今年新增设施农业万亩,完成了省下达万亩的指标任务。休闲观光农业深入发展,观光农业园和农家乐专业村合计达到150家以上,年内接待游客1750万人次,直接经营收入22亿元。举办各类农业节庆活动50多个,吸引人数达到100万人次。
三是农村生态绿化力度加大。今年新增林地绿地12万亩,其中成片林万亩,陆地森林覆盖率达到22%,启动林权制度改革工作,完成主体改革任务万亩,占56%。在省内率先成立独立建制的湿地保护管理站,加快湿地规划与检测工作,湿地保护与利用力度进一步加大。
四是农产品质量水平进一步提高。新增了35个省级标准和23个市级农业地方标准,新申报“三品”数量160只,无公害农产品、绿色食品、有机食品总数超过1400只。20xx年被列为农业部大中城市例行监测范围,抽检的水产品、蔬菜、食用菌等三个产品合格率达到100%。加大优质农产品市场对接力度,开展了优质葡萄、凤凰水蜜桃、地产果品等一系列农产品专场展销,经常性组织市民进基地、农产品进社区等活动。
五是外向型农业危中求机。由于国际金融危机影响仍在加深,对外向型农业发展带来严峻挑战。全市各级注重在危机中把握发展机遇,主动出击,攻坚克难,积极开展农业招商引资,大力培育出口品牌,组织参加国内外农交会、农博会,强化农业宣传推介,外向型农业在危机中继续保持了一定的发展势头。全市新增规模以上项目投资55亿元,注册外资亿美元,实际农产品出口亿美元。成功举办了第八届苏州优质农产品交易会暨现代农业展示会,三天展期进馆人数超过15万,展销额超过1500万元,是我市历届农交会中规模最大、档次最高、影响最大的一届农交会。进一步加大农业综合开发力度,20xx年农业综合治理、丘陵山区开发总投资超过1亿元,顺利通过了国家第七期项目验收。
六是农机化水平快速提高。水稻机械化实现新突破,种植机械化率达到80%以上,比上年增长一倍,超过了市政府下达的65%目标,继张家港市后,常熟市、吴江市被认定为全省率先实现水稻种植机械化的先进市(县),昆山市也基本实现了水稻种植机械化。秸秆机械化还田加快推进,张家港市、常熟市虞山镇、昆山市张浦镇被列为全省秸秆综合利用示范县和示范乡镇。
(三)以学习实践科学发展观为动力,为农服务取得新成效。坚持把学习实践活动与拓展工作思路相结合,与推动工作落实相结合,与提升服务水平相结合,以高效优质服务扎扎实实推进现代农业建设。
一是深入推进农业行政执法。贯彻实施国家《食品安全法》和《农产品质量安全法》,启动“20xx农产品质量安全执法年”活动,实施种植业产品、水产品、饲料、兽药、生鲜乳、“三品”和农资打假等7个专项执法行动。全市累计出动行政执法人次4068人,立案查处案件111起,结案率超过95%。
二是扎实推进农业安全生产。巩固阳澄湖网围整治成果,严格渔业许可制度,规范捕捞作业生产,打击电力捕捞等违法行为,有效维护渔区生产秩序。加强长江禁渔、海洋伏休工作,加大人工放流力度,在阳澄湖和太湖投入放流资金600万元,在内陆和长江流域投入放流资金超过180万元,有效保护渔业资源、改善水体生态环境。进一步强化各级防火工作责任落实,加大以水灭火、生物隔离、防火通道等基础设施建设力度,预警预防和扑救火灾的综合能力得到较大的提高,全市连续4年取得无较大森林火灾的好成绩,得到了省林业厅的充分肯定。继续深入开展“平安农机”创建工作,全市新创建“平安农机”示范县1个、示范镇7个和示范村38个。
三是切实推进科教创新服务。从资源保护与开发、知识产权保护等方面着手,制订了20xx年农业种质资源保护方案。精心组织农作物良种补贴,全力保障优质良种特别是水稻种子供应,加大农作物新品种试验示范和推广力度,引进示范新品种达129个,储备稻麦良种14万公斤,稻麦油良种覆盖率达到%。全面推广测土配方施肥技术,测土配方施肥面积达到%。进一步完善耕地质量检测体系建设,积极推广有机肥,标准农田建设规模进一步扩大。完成农民培训近14万人次,加快实施了一批科技入户工程、农业三项工程、科技开发项目和种质资源保护项目。
四是着力推进重大动植物疫病防控。严密布控甲型(h1n1)流感工作,强化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作为重点的动物疫病防控,至今全市无一例群流感(h5n1)疑似病例发生。加强农作物病虫草监测体系建设,全市测报预警的正确率达到90%以上,综合治理水稻灰飞虱和条纹叶枯病工作取得突破性进展,发病率均比前两年同期大幅下降,一枝黄花实际防除面积达到%。
五是积极推进党建群团工作。全面落实党风廉政责任制,建立健全各项。
规章制度。
规范机关干部学习培训工作切实提高机关作风效能建设农林窗口事项进驻率、窗口授权率、提前办结率均达到100%。紧抓建国60周年和五四运动90周年的契机积极开展各类主题活动继续与市内9户困难群众进行结对帮困全局系统两次爱心捐款达到97000多元。认真贯彻落实老干部工作的相关政策、规定确保老干部的各项政治、生活待遇落到实处。
20xx年,是实现“”农业发展目标的最后一年。我们要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会、四中全会精神,以建设“三区三城”、推进城乡一体化发展、促进经济转型升级为目标,以建设现代“四生”农业为抓手,全面完成“”期间农林工作各项目标任务,为开创“”新局面、实现两个率先作出农林部门应有的贡献。
一、目标任务。
1.稳定水稻种植面积在130万亩以上,小麦95万亩左右,粮食总产量达到20亿斤。
2.新增林地绿地面积12万亩,实现陆地森林覆盖率23%以上。完成集体林权制度改革任务。
3.新增高效农业面积12万亩、设施农业面积5万亩。
4.进一步提高农业机械化水平,其中水稻种植机械化率达83%以上。
5.农产品质量建设上新水平,农产品检测合格率达到97%,其中现代农业示范园区农产品检测合格率力争达到99%以上。
7.控制农业面源污染,化肥、农药使用总量下降4%和6%,确保“”期间下降20%和30%。进一步削减农业氮、磷含量。
8.无重大农产品质量事故、重大动植物疫情和森林火灾发生。
二、重点工作。
按照目标要求,20xx年重点启动开展以下十项关键性、全局性工作:
(一)科学编制“”农业发展规划。按照苏州经济社会发展状况、“三区三城”建设目标、城乡一体化工作要求和“两个率先”要求,在完善“四个百万亩、一个百万头”农业空间布局规划的基础上,进一步深化功能定位,具体细化规划。同时修编制订林业、湿地、粮食生产、水产业、畜牧业、生态休闲观光、农机发展等专业规划。
(二)深入推进农产品质量建设。加快出台全市农产品质量安全实施意见。加强对农产品产地环境检测,强化对农业投入品监管,全面应用标准化生产技术,推行农产品质量安全可追溯制度,从源头上把好农产品质量安全关。严格实施“三品”基地动态管理制度,对达不到标准的基地要进行淘汰,确保产地质量安全水平。加大无公害农产品、绿色有机食品的开发力度,提高优质农产品市场占有率,确保农产品安全上“餐桌”。着力推广一批生态循环、高效种养模式和农村能源综合利用技术,加强农业面源污染控制和畜禽粪便的循环利用,提高循环农业发展水平。
(三)加快转变农业发展方式。1.探索总结规模农业的运行机制。进一步探索流转土地股份化、合作化、市场化的实现形式,注重研究不同种养业、设施与露地农业、不同经营主体等的适度规模和最佳规模,制定出台对规模经营主体的管理办法。2.加快发展生态农业。按照生态优先的原则,突出农业的特殊地位,进一步提升农业的生态功能,运用生态的生产方式,生产出生态的安全农产品,保护优美的生态环境。3.全面提升农业科技水平。注重生物科技对现代农业的促进作用,加快提升农业生物技术的应用率与覆盖。加强与科研单位和大专院校的合作,大力推广各类先进适用技术和先进设施装备,提高农业的科技贡献率。4.加强品牌农业建设。围绕主导产业,培育特色产品,着力打造一批省、市级优质农产品品牌。
(四)坚持不懈推进绿色苏州建设。全面贯彻落实中央、省林业工作会议精神,围绕市委、市政府“三区三城”的发展定位,以建设生态环境优美的最佳宜居城市为目标,以推进林业改革发展为重点,全面完成年度绿化任务。今冬明春继续新增林地绿地12万亩以上,确保到20xx年,全市森林资源总量达到172万亩,陆地森林覆盖率达到%。加强生态公益林、生态湿地、野生动植物等的保护工作,年内争取出台湿地保护实施意见。坚持预防为主、积极消灭的工作方针,进一步加强森林防火工作责任落实,加快以水灭火、生物隔离、监控围栏等工程建设步伐,不断完善综合防范体系,强化队伍建设与提高管理水平,确保不发生重大森林火灾。
(五)着力提升农业机械化水平。巩固完善水稻种植机械化成果,科学配置水稻生产机械装备,从种植、收获机械化向水稻生产全程机械化推进。建立健全农机服务体系,大力发展农机合作服务组织。优化秸秆机械化还田技术路径,组织实现省人大、省政府和市委、市政府要求的秸秆综合利用指标。加强高效农机试点,加快园艺、渔业、畜牧、设施农业以及农产品冷藏、保鲜、加工等农机化新技术、新机具的引进推广。
(六)扎实推进农业服务机制创新。探索建立各类综合性、专业性农业社会化服务组织,从过去开展农机、植保、管水等单项性、季节性服务,转向农业生产的全过程服务;从注重生产过程的服务,转向产加销一体化服务。鼓励有知识、懂经营、会管理的各类人才积极创办农业服务组织,在服务上、项目上、资金上加大扶持力度。加强对农业服务组织的扶持管理,抓好技术培训和服务,确保各类服务组织快速健康发展。
(七)加大农产品现代营销力度。一是建立优质农产品现代营销体系。积极发展现代流通方式,鼓励与连锁超市、专业市场加强对接,加强产销合作,优化利益链接。二是加大优质农产品推介力度。继续做大做强“苏州农交会”品牌,全面展示现代农业建设成果。同时筹划举办夏季农交会,重点推介地产优质时令果品。三是全面展示现代农业成果。开展农业信息化、数字化开发,重点展示苏州现代高效农业和一村一品典型。继续做好“永不落幕农交会”、优质农产品进社区和组织市民走进农业等系列活动。
(八)加强动植物疫病防控。一是加强动物疫病防控。实施重大动物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫,做到不留死角。及时掌握疫情动态,确保公共卫生安全。二是加强水产疫病防控。强化病虫害的测报、预警和防治,推广应用低毒无残留、对环境影响小的渔业用药。三是外来有害生物和重大病虫害防控。重点做好粮油作物主要病虫草害和蔬菜、瓜果、苗木等病虫害的防治工作。做好检疫性外来有害生物的监控,加强阻截带建设,认真开展柑桔小实蝇、加拿大一枝黄花、松材线虫病防控,建立农村原蚕集中生产微孢防控体系。
(九)不断深化农业改革。一是加快林权制度改革。力争再用一年左右的时间,完成省下达我市的万亩林改任务。二是建立生态补偿机制。重点从生态公益林、水稻生产等方面着手,逐步建立与经济增长相适应的生态补偿机制,推动财政加大向生态保护区、基本农田保护区的转移支付力度。三是建立规模经营机制。加快土地流转,探索建立全市性的土地流转补偿机制,引导适度规模经营。四是探索现代农业园区管理体制。打破行政区域限制,整合资源,优化配置,做好申报省级现代农业示范园区的相关工作。
(十)加强现代农业宣传力度。一是加强与电视、电台、报纸、网络等主流媒体合作,有计划地宣传全市现代农业建设成果。二是组织举办好各类有影响力的农业节。三是举办“20xx苏州现代农业高层论坛”。四是进一步加快农业信息化建设。
三、工作措施。
1.加强领导。不断提高服务基层、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。特别是要加大应对农产品质量、农业生产安全、动植物疫病、农村生态环境的组织和领导力度。
2.明确责任。将重点工作分解落实,每项工作都明确分管局领导和责任处室(站)。充分发挥每一个人的积极性和创造性,扎扎实实围绕部门职能,一项一项地有计划、分步骤地推进各项工作。更加突出技术指导与服务,开展与基层挂钩蹲点等工作,着力解决基层迫切需要解决的实际困难。
3.注重督查。对重点工作成立督查小组,定点定员定期进行专项督查。原则每个季度开展一次集中检查,通报情况,对组织推进不力、实施进展不快的地方,限期整改。
4.强化考核。建立农业考核指标体系,将水稻高产创建、高效规模农业、农业示范园区、农产品质量、农村绿化、农机化发展、外向农业、农业生产安全等纳入考核范围。坚持单项考核与综合考核相结合,考核结果作为年度评优争先的主要依据。
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农林系统工作会议讲话【第三篇】
同志们:
今天的气氛非常好,让我再次看到了我们供销人在新的一年一马当先、马不停蹄的龙马精神。会议主要是回顾总结,交流经验,表彰先进,谋划发展。会上张兴平书记通报了综合业绩考核获奖单位,四个单位就典型经验作了引导发言,却主任代表市社就过去一年的工作进行了认真的总结回顾,对20xx年的工作做出了细致、周到、认真的安排。我想无论是总结工作,还是安排部署,都是客观公正、实事求是的。既总结了成绩,又分析了问题,非常符合荆门供销的实际,也非常具有针对性和指导性。却主任的讲话我都非常赞同,希望与会同志们对照先进典型找差距,围绕工作部署加措施,鼓足干劲,加足马力,奋力实现“三农”工作开门红。
听了四个典型的交流,我个人非常受启发和教育,听了却主任的工作部署,我更增添了信心和决心,相信在座的同志们在新的一年里,一定能够再创新的辉煌。客观地讲,这几年供销社的发展得到了各级党委、政府的高度重视和关心,也得到了全社系统广大干部的大力支持,应该说,成绩有目共睹,问题也不容忽视。却主任刚才在总结成绩时留有余地,在分析问题时一针见血,我感觉到大家去年一年克服了千难万险,解决了复杂矛盾,应对了严峻挑战,达到了预期目标,奠定了坚实的发展基础,为供销人书写了豪情满怀的壮丽诗篇。从我接手分管供销社工作以来,全市供销系统以及市社团队不惧困难,勇于解剖问题,一个一个矛盾地消化,特别是在市场经济条件下,供销社的发展与转轨带来新的问题,有许多新的特点,需要我们大家去共同探讨。今天的四个经验里面,从四个不同的侧面为大家解剖问题,研究问题,改进作风,创新思路,提供了很多很好的可以借鉴的经验,也值得我个人学习。我相信必将在今年乃至今后的一段时间里,为我们全面推进供销社工作奠定良好的基础。在这几个发言中有两个同志我熟一点,一个是沙洋供销社的刘主任,一个是金城的夏总,这两位是典型的集中代表。金城在我们荆门城区中应该是比较大的,但是管理发展的难度也是不小的,但他们知难而上,迎难而上,破解难题,寻求发展的办法,与东方人一道,在我们全国供销社是屈指可数的。沙洋县整个的经济排名在全省由五十几位上升到了三十几位,但供销社独树一帜,一花独放,能够走在全省供销二十强之列,确属不易。一方面与县委、县政府的支持是分不开的,更重要的是供销社一班人善于把握机遇,勇于改革创新。大家可以到他们的园区看一看,这是他们工作的独到之处,是好的典型经验的杰出代表。借此机会,我向今天受到通报表彰的综合业绩考核获奖单位表示热烈的祝贺!同时也代表市委、市政府对在座的各位,并通过大家向全市供销系统的广大干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲几条意见,供大家参考。
一、坚定信心,抢抓机遇,努力推动供销合作事业大发展。
20xx年,是全国改革首推之年,是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,我们全党全军全国人民,包括我们在座的各位,都面临着攻坚克难的重要考验。荆门也处于改革的关键时期,因此,谁先抓住了机遇,谁就能够掌握主动,谁就能够突破发展。当前,全市经济社会发展呈现新的阶段性特征,供销社面临着千载难逢的机遇。却主任刚才也跟大家作了分析,我想,改革就是供销社的活力之源,是供销社的突破之源。如今的供销社已经不是传统意义上的供销社,既有压力,更有动力,关键是有机遇。供销合作社作为全市经济社会的重要组成部分,既是为农服务的合作经济组织,也是面向城乡的综合服务部门,是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视供销社工作,切实加大对供销社的组织领导和扶持力度,今年的中央一号文件专门就供销社的发展问题做了专题研究部署,为供销事业的发展创造了良好的政策环境。近年来,我市经济快速发展,农民收入持续提高,农民消费结构不断升级,消费潜力加快释放,迫切需要供销社紧跟时代发展步伐,提供多元化、多层次、多形式的经营服务。因此,我们一定要积极抢抓发展机遇,进一步振奋精神,坚定信心,加快供销社改革发展步伐。却主任刚刚讲到,年前肖市长带领几个部门的同志,专门研究了组建供销集团,打造商业航母的问题,这只是供销社企业改革的一部分,企业内部以及整个供销系统都要紧紧抓住改革发展的有利时机,加快改革步伐。
供销合作社是农民的合作经济组织,主体是农民,根基在农村,基础在农业,当然也包括农民工。现在又有“四农”的提法,就是农业、农村、农民、农民工。无论是“三农”也好,还是“四农”也好,都离不开我们供销社。各级供销社要牢固树立服务“三农”、“四农”的宗旨,扎扎实实为农民群众所想所急,把广大农民的要求确定为发展方向,切实增强危机意识、机遇意识和责任意识,把思想统一到各级经济工作和农村工作会议的决策部署上来,刚才我讲的开头语,即鼓足干劲、加足马力,奋力实现“三农”工作开门红,这是我在前天召开的市直农口部门会议上讲的一个主题。一年之计在于春,今年的二月是开门之月,是启动之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好坏决定着全年工作的好坏,今天供销社在月初召开工作会议,既是一个年度会,也是一个季度会,更是一个月度会。万丈高楼平地起,我们第一步迈出去了,全年工作就争取了主动。三月“开门红”决定了全年各项工作的主动,因此我真诚地希望大家把思想统一到市委、市政府关于“四农”工作的具体要求上来,坚定信心,振奋精神,知难而进,大胆探索发展壮大的新路子,切实履行自身肩负的历史使命,创造性地开展工作,努力把供销社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,不断开创供销合作事业发展的新局面。这次xx届三中全会讲到规模经营、土地流转,农民专业合作社培育新型农业经营主体的问题,在这一块没有谁跟我们供销社争,供销社过去的文化基础、网点基础以及人员、信息基础在农村这一块是最强大的。
二、突出重点,创新举措,奋力开创供销合作事业新局面。
(一)要在推进“新网工程”建设上有新突破。实践证明,“新网工程”是服务现代农业、真正解决农民买难卖难问题和帮助农民增加收入最现实最有效的途径。全市供销社要举全系统之力,继续全方位、多层次加以推进,要力求在网络发展上有新突破,在运营质量上有新提升,在为农服务上有新举措,在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目,积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目,要加强跟踪协调;对成功争取的项目,既要争取专项资金早日到位,又要抓好项目实施,力争早日投产见效;二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁,要牢牢把握农业农村经济战略性结构调整的主攻方向,紧紧抓住农村市场拓展的有利时期,在主营业务领域,全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合,实现“一网多用、双向流通”,健全完善农村市场流通体系,积极打造城乡商品流通主渠道。我非常赞同几个发言的同志们讲的,我们要勇于、善于占领农村这个阵地,切实为我们自身的生存发展拓展空间,要进一步抓好龙头企业与村级综合服务社、专业合作社对接,多种形式推行农超、农批、农校、农餐对接,实现农产品从田间地头到市场的有效对接。
(二)要在发展综合服务上实现新突破。各级供销社要进一步扩大经营服务领域,加快由单一商品购销服务向综合服务转变。突出“三个强化”:一是强化专业合作服务。发挥供销社“上接生产、下联市场、信息对称”的优势,要整合各类服务资源,特别是深化农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”服务体系;二是强化农业产业化经营服务。重点立足荆门的农业产业和特色品牌,善于、勇于联合合作,整合我们的资源,联合我们的品牌,既要讲量,又要讲质,量质并举,举办或领办一批有带动力,有影响力,有竞争力的农民专业合作社;三是强化多功能服务。要以满足农民生产生活的多种需要为目标,努力扩大服务范围和领域,积极开展信息、技术、培训、建筑、修理、餐饮、劳务就业、文化娱乐、休闲旅游、养老幼教等多种服务,培育农村消费热点。
(三)要在做强做大社有企业上实现新突破。一要加快社有企业的发展,按照新的机制,加快恢复重组建设工作,着力做大一批社有企业。对现有的骨干企业,要通过优化调整资产布局,促进优势资源向骨干企业集中,在农资、农产品、日用消费品、再生资源等领域培育一批经营规模大、辐射能力强、带动能力强、发展潜力大的企业。要进一步在整合组合的基础上,推行股权激励,完善现代企业制度,做大社有企业。去年来市供销社谋划组建供销集团,是把握时局的明智举措,是推动企业整合资源、做大做强的绝佳途径,对此市政府大力支持,今年市政府工作报告中已明确要求供销社“组建供销集团,打造本土百亿商业航母”,刚才却运新同志在报告中安排的很好,工作一定要抓紧,市政府将会重点调度。二要进一步扩大经营和发展领域。坚持流通主导,多领域并举,贸工并重,在农产品、日用消费品、农业生产资料、再生资源回收、烟花爆竹等主营业务方面再创佳绩。三要加大投入,积极实施一批重点项目建设。一方面要加强项目的申报、对接、消化、落地、建设,更重要的是要完善提升规划项目的管理,切实发挥项目的作用。因为发展离不开项目,所以要加大项目储备力度,实施项目带动战略。坚持做到谋划一批、实施一批、建成一批、储备一批的要求,实施好项目兴社工程。一定要抓住全国总社和省社联系点的机会,乘势而上,紧盯项目,常抓项目,推进项目,抓大项目。多到全国总社、省社汇报。四要管好用好社有资产,严防社有资产流失,盘活用好社有资产,实现社有资产的保值增值。
三、加强领导,密切配合,不断营造供销事业发展良好环境。
(一)要加强对供销社工作的组织领导。各地、各有关部门要高度重视供销社的功能作用,从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展的高度,加强对供销社工作的组织领导,在这个问题上大家要向万书记、肖市长学习,切实把供销社放在心上,抓在手上。供销社有双重身份,既是合作经济组织,又是管理服务部门,上可以为党和政府分忧,下可以为群众排忧解难,特别是在农业产业化进程中起着不可替代的作用。一方面,各级党委要高度重视供销社,另一方面,供销社主任、领导要多争取。所以请参加会议的主任们回去要向县市区委、政府领导汇报,让他们切实加强对供销社工作的领导,帮助供销社解决改革发展中遇到的新情况、新问题,为他们创造良好的环境。
(二)要加强对供销合作社的政策支持。各地、各有关部门要认真贯彻落实国务院、省政府和市政府有关文件精神,从荆门市实际出发,不折不扣抓好政策落实,确保已经出台的政策措施落实到位。要从“三农”工作大局出发,结合当地实际,出台更多的扶持政策,切实帮助供销社解决发展中的问题和困难。支持供销社发展就是支持“三农”,就是支持我们自己的工作,就是帮助我们自身排忧解难。供销社也要紧紧抓住发展机遇,树立更高标杆,积极争取当地党委、政府的重视和支持,进一步加强与相关部门的沟通与协调,用足用好有利于供销社改革发展的财政、税收、土地等各项政策,为自身发展赢得良好的政策支撑。就像却主任在工作报告中讲的,我们没有半点理由懈怠,唯有振奋精神,激流勇进,不负使命,供销人应该有这种精神。却主任分析问题时还讲了几句发自肺腑的话,说改革发展任务艰巨,是因为我们当前已经处于改革的关键时期。供销社的矛盾确实多,去年,特别是市直企业矛盾集中爆发,这需要供销社集中精力深化改革,通过自身的发展来破解难题。
(三)要加强供销社系统队伍建设。要真正把人力资源作为发展供销合作事业的第一资源,努力建设一支求真务实、爱岗敬业的机关干部队伍,培养一支开拓创新、勇于奉献的企业家队伍,培育一支吃苦耐劳、服务“三农”的合作经济组织经纪人队伍,努力营造干事创业的良好氛围,为开创供销社改革发展新局面提供强有力的人才保证。
农林系统工作会议讲话【第四篇】
同志们:
今天,我们召开全市农林与渔农村系统20xx年上半年度工作会议,目的是总结交流上半年工作,分析面临的形势,部署下半年重点工作任务,谋划“十三五”新区“三农”工作思路对策。刚才,各县(区)局和新城管委会作了交流发言,各位委分管领导也就当前及今后一段时间的重点工作谈了想法、作了布置、提了要求。下面,我再讲三点意见。
一、真抓实干,上半年各项工作取得新进展。
上半年,在新区党工委、管委会和市委、市政府的正确领导下,全市农林与渔农村系统广大干部职工,以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕全市中心工作,加快推进渔农村改革与发展,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,各项工作取得了新的成绩,渔农村经济保持了持续稳定的良好发展态势。据初步统计,上半年,全市农林业实现产值亿元,同比增长%;渔农村居民人均可支配收入12920元,同比增长%。回顾上半年的工作,可以用六个“新进展”来概括:
一是渔农村改革取得新进展。渔农村股改基本完成。在去年强势推进、超额完成省定任务的基础上,今年继续保持力度不减,进度加快。召开了股改工作座谈会,加强重点督导,完善政策意见,做好信访接待。截止6月底,全市已成立股份经济合作社495家,占应完成村(社)数的%,进度居全省第五位,全市基本完成了股改任务。市人大会第28次会议专题审议渔农村股改工作并给予了充分肯定。同时,建立完善股份经济合作社规范运行管理机制,制订出台《舟山市渔农村股份经济合作社股权管理办法(试行)》等相关制度,获得省农业厅的充分肯定。积极探索渔农村股权赋权、活权机制,岱山县建立完善县、乡两级渔农村产权交易平台,普陀区、定海区和岱山县先后出台了股权质押担保融资工作意见。加强渔农村集体“三资”管理,提请市委办市府办出台了《关于进一步加强渔农村集体资金资产资源管理的若干意见》。其他配套改革稳步推进。会同有关部门研究完善符合我市实际的渔农村宅基地置换新型集聚小区公寓房政策意见,开展了城中村改造和新型集聚小区建设等城乡发展一体化重点项目建设督查。户籍制度改革、完善基层治理体系、提高城乡公共服务均等化等工作,各地正结合实际稳步推进。农村土地承包经营权确权登记有序推进。在普陀区全区域和定海区马岙街道、岱山县长涂镇、嵊泗县菜园镇开展试点。稳步推进农村土地流转,全市累计流转土地面积万亩,流转率%。初步制定出符合我市实际的政策性农业保险实施办法。
二是渔农村环境提升取得新进展。扎实推进渔农村水环境治理。围绕渔农村生活污水治理“三年任务两年完成”目标,深入开展八大督查行动,严格规范治理全过程,目前,全市已有171个村开工建设;加强运维机制建设,拟订《全市渔农村生活污水运行维护管理实施办法(试行)(征求意见稿)》。推进畜禽养殖污染整治,全市完成年存栏50头以上养殖场(户)污染整治65家,占年度任务的70%,20家养殖场(户)完成验收。加快推广节肥增效等生态循环农业技术和种养结合模式,科学有序使用化肥、农药,农业面源污染治理各项指标均实现了时间过半完成任务过半目标。着力打造全景海岛。组建委全景海岛建设指导办,推进定海马岙、普陀展茅、岱山秀山、嵊泗花鸟等综合示范区建设。深化美丽海岛生态廊道改造提升,召开工作推进会,开展沿线“美丽村口”创建,抓好问题清单整改落实,截止6月底已完成整改15项,整体提升综合环境。积极开展渔农村生活垃圾分类处理,在全市15个社区(村)开展试点,岱山县秀山乡三礁村成为首个正式投入运行的试点村。推进美丽海岛精品(特色)村创建,新启动创建社区(村)9个。以定海区马岙村和嵊泗县花鸟社区两个省级重点村建设为龙头,有序推进历史文化村落保护与利用。加快实施森林生态建设。巩固省级森林城市创建成果,开展创建国家森林城市前期相关准备工作。以主要通道两侧绿化提升和山体抚育为重点,以“”义务植树活动等为载体,广泛开展植树造林。上半年,全市完成造林更新4180亩,占年度任务的%;实施森林通道建设公里,面积393亩。围绕新区重点工程建设,积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好重大项目的林地占用审批服务工作。
三是农林产业转型升级取得新进展。深化农业“两区一基地”建设。组建委规划编制办,会同省农科院着手编制“十三五”新区农业发展规划。推进农业“两区”建设,抓好已建成现代农业园区的整体功能提升和粮食生产功能区的非粮化、非农化督查,全市11个省级现代农业园区均已通过省验收。推进市级蔬菜基地建设,落实新增基地面积20xx亩。拟订《舟山市市级蔬菜基地建设与管理办法》,固化提升已建成蔬菜基地。发展生态景观农业。制定《舟山群岛新区全面推进生态循环农业发展三年行动计划(20xx-20xx)》,指导推进示范区创建。服务保障国际海岛旅游大会举办,打造朱家尖美丽田园。委托省农科院制订朱家尖农业景观改造规划,确定12块重点区块,有序推进建设。实施本岛329国道和环岛公路沿线景观农业面积3120亩。在朱家尖、展茅等地启动建设农业主题公园,兴办农趣园。加强科技兴农。立足海岛实际,创新农林业科研体制机制,整合组建市农林科学研究院,优化组织结构,增强科研技术力量。推动农业领域“机器换人”,新增适用农机1510台(套),新建成农机农艺融合示范点、示范性农机区域烘干服务中心各1个。调整优化产业结构,创新推广农经结合、农牧结合、水旱轮作等新型农作制度,全市主要农作物良种覆盖率达%。积极发展农产品电子商务,推动海岛名特优农产品在淘宝“舟山馆”上线销售。组织筹备20xx新区农林业和渔农村建设成就展,引导动员全社会关注、支持、推进“三农”工作。推进舟山“数字农林”信息系统建设,建立覆盖市、县、乡、生产主体四级网络体系。
四是服务渔农民创业增收取得新进展。积极发展渔农家乐等美丽业态,提请市府办印发了《关于促进舟山群岛新区渔农家乐休闲旅游转型升级的实施意见》,加强渔农家乐安全管理。上半年,全市渔农家乐接待游客323万人次,实现营业收入亿元,同比分别增长%和%。拟订《舟山市市级示范性家庭农场认定管理办法》,发挥规范化家庭农场示范带动作用。上半年,全市新增家庭农场79家,超额完成全年任务,新增渔农民专业合作社9家、土地股份合作社1家,新增省级骨干农业龙头企业5家。突出种养殖大户、家庭农场主、渔农村电商和新型业态从业人员等各类实用人才培训,结合送教下乡、送教入社,深入实施渔农民素质提升工程。上半年,全市举办各类培训班71期,培训渔农民8205人(次)。开展低收入渔农户十大帮扶救助活动,落实机关干部结对帮扶低收入渔农户4507对。加强渔农村指导员管理服务,开展“三强三推”主题实践活动,引导指导员提高服务实效。
五是农林业安全管理取得新进展。提升农产品质量安全监管水平,全市4个县(区)整体创建省级农产品质量安全放心示范县,建设农产品可追溯试点16家。深化完善基层农产品检测室对公众免费开放活动。开展肉品安全专项整治“百日会战”等专项行动,春节前供应主城区的家禽全面实行定点屠宰、杀白上市。开展畜禽屠宰联合执法专项行动,严厉打击私屠滥宰。开展春季重大动物疫病集中防控,做到应免尽免。巩固加拿大一枝黄花除治成果,完成防除面积万多亩(次)。周密部署春节、清明期间森林消防工作,开展安全检查,倡导文明祭祀,全市森林消防形势整体稳定。深化“平安农机”创建,抓好安全专项整治,上半年,全市未发生一起重大农业机械安全责任事故。
六是机关作风建设取得新进展。扎实开展“三严三实”专题教育,举行专题党课,汇编作风建设新规学习手册,组织党员干部参观嘉兴南湖、浙东革命根据地旧址等革命传统教育基地。深入开展领导干部“五联系”活动,深化百名农林技术人员常态化服务机制,为渔农民群众解决生产生活难题。特别是此次强台风“灿鸿”影响期间,全市农林与渔农村系统干部职工坚守岗位,连续作战,全力以赴抗台救灾,尽最大努力把台风对农业的损失降到了最低。从严从实落实党风廉政建设主体责任,出台落实“两个责任”实施意见,抓好省委巡视组关于我市渔农村集体“三资”管理反馈意见的整改落实,全面部署推进农林业法治建设,举办系统依法行政培训班,不断深化“四张清单一张网”建设。
上半年,市、县(区)两级农林与渔农村部门在围绕中心、服务大局中积极适应和把握新常态,各项工作取得了良好开局。但我们也要清醒地看到,工作中还存在着不少的困难和挑战:一是许多重点工作推进需要加快进度。城乡发展一体化配套改革,渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”,畜禽养殖污染整治,死亡动物无害化处理中心选址落地,农业防灾减灾体系建设及永久性基本农田区域划定等,都有待于加快进度,力求突破和深化。二是渔农民增收任务艰巨。此次强台风“灿鸿”给我市渔农业生产造成了重大损失,据不完全统计,全市渔农业损失达到亿元,其中农作物直接经济损失亿元,对今年农民收入增长造成较大影响,加上宏观经济还未完全复苏,渔农民创业就业渠道不宽,收入不稳定。上半年渔农村居民人均可支配收入增长%,低于去年上半年的%,完成年度增长目标任务艰巨。三是干部队伍建设仍待加强。系统干部职工适应和把握新常态下“三农”工作方式方法转变的能力还显不够,敢于担当的精气神、善于担当的能力素质亟需提升。同时,农产品质量安全监管形势依然严峻,畜产品等“菜篮子”产品保供给压力逐步增大,等等。这些都要求我们保持清醒头脑、增强忧患意识,在今后的工作中努力克服和解决。
二、领悟关怀,以更强担当深入推进渔农村改革与发展。
今年5月25日,在我市定海区新建社区视察时对建设美丽乡村、发展美丽经济和加快城乡发展一体化等工作作出重要指示,他指出,“美丽中国要靠美丽乡村打基础。美丽乡村一部分是吸收了浙江的经验,包括你们这里的经验,所以要再接再厉,继续把这个事情做好。”“这里是个天然大氧吧,是美丽经济,印证了绿水青山就是金山银山的道理。”“提高城乡发展一体化水平,要把解放和发展农村社会生产力、改善和提高广大农民群众生活水平作为根本的政策取向,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系”。的重要讲话,既是对我市多年来社会主义新农村建设所做工作的高度肯定,令人鼓舞,更是对我市建设“生态新区、美丽海岛”提出的更高要求,催人奋进。我们要认真学习贯彻重要指示精神,结合贯彻省委十三届七次全会和市委六届七次全会精神,创造性地加以落实。
(一)扎实推进下半年各项工作,确保年度目标任务圆满完成。
围绕新区党工委、管委会和市委、市政府中心工作以及年初确定的年度工作目标任务,坚定信心,攻坚克难,坚持不懈地抓好落实。
一是进一步深化渔农村确权赋权改革。要加强剩余村(社)的股改督导,开展完成村(社)“回头看”工作,确保年底前全面完成渔农村股改任务。抓好已出台各项政策制度落实工作,建立完善相关制度,促进股份经济合作社规范健康运行。加快股权证发放进度,完成股权证信息化管理系统建设。在完善岱山县渔农村产权交易平台的基础上,在全市建立县、乡两级渔农村产权交易体系。推进定海区、普陀区、岱山县试点开展集体资产股权质押贷款业务,增加渔农民融资渠道,促进渔农民增收致富。召开全市渔农村集体“三资”管理工作暨产权交易平台建设推进会。加紧研究制订符合我市实际的渔农村宅基地置换新型集聚小区公寓房政策意见。协调督促各地按照既定目标推进城乡发展一体化重点项目建设。深化完善二轮土地承包经营权确权登记颁证,按照省定要求完成试点区、乡镇(街道)年度任务。引导组建农村土地股份合作社、合作农场,有序推进土地流转,整治耕地抛荒,实现适度规模经营。
二是进一步抓好渔农村水环境治理。要把渔农村生活污水治理作为下半年的一项中心工作予以重点突破,加大督导力度,保证工作进度和质量。抓好现有机制的巩固和长效机制的完善,加强后期维护管理,确保设施长效化运行,让渔农民群众长久受益。召开全市渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”现场推进会,出台《全市渔农村生活污水治理运行维护管理实施办法(试行)》尽快。加大畜禽养殖污染整治力度,抓好禁养区内养殖场(户)的关停和限养区内畜禽排泄物的生态化治理,建立健全长效机制,落实后续管理。创新农作制度,推广符合海岛实际的高效生态种养模式,提高测土配方施肥、病虫害综合防治、化肥农药减量增效和标准化生产等技术覆盖面,完成年度农业面源污染治理各项指标任务。
三是进一步推进美丽海岛建设。推进全景海岛建设,着力打造马岙、朱家尖、展茅、秀山、花鸟等综合示范样板,开展环境改造提升、村庄美化绿化、主要山体彩化、重要节点园林化和农作物景观化,创出海岛精品特色。深入推进美丽海岛生态廊道改造提升,开展沿线环境卫生综合整治,完成问题清单整改落实,实施沿线田园景观改造提升,重点完成朱家尖农业景观改造,迎接国际海岛旅游大会召开。在8月份完成15个渔农村生活垃圾分类处理试点村的基础上,按照“分步实施、整体推进”的要求,加快在本岛、重点旅游岛屿和水源地保护区周边推广。加强历史文化村落保护利用,重点推进定海区马岙村和嵊泗县花鸟社区两个省级重点村建设,积极争取朱家尖樟州村等列入省级重点村建设目录。深化“森林舟山”建设,开展国家森林城市创建工作。
四是进一步促进农林产业转型升级。当前农业工作的一项重要任务是多渠道开展生产自救,尽可能减少强台风对农林业所带来的灾害损失,及时做好经验总结,提高防灾救灾能力。加强与省农科院衔接沟通,加紧编制“十三五”新区农业发展规划。发挥海岛独特的气候土壤优势,提升发展蔬菜、水果、畜禽等特色精品产业,提高农业比较效益,促进农民增收致富。提请市府办出台《舟山市市级蔬菜基地建设与管理办法》,加强今年新增20xx亩蔬菜基地的建设。制订生态循环农业示范乡镇、示范区、示范主体验收办法,指导开展示范区创建,年底前验收通过若干个示范乡镇和示范主体。针对我市台风影响成为常态化的实际,积极探索台风季节种植业结构调整,开展试点试种。深化完善农林业科研体制机制,加强市农林科学研究院机构建设和科研体制创新能力。举办好20xx新区农林业与渔农村建设成就展,成为宣传展示新区“三农”改革发展的一个重要窗口。
五是进一步拓宽渔农民创业增收渠道。研究制定相对规范的渔农家乐和民宿标准,整合资金资源,提升服务、环境和形象,重点打造朱家尖、白沙、东极、嵊泗等特色示范区。开展“民宿推广年”活动,评选“十佳民宿”,推介“北纬30°渔家特色菜”美食游产品,打造海岛渔农家乐独特品牌,促进渔农民增收致富。提升新型农业经营主体,培育示范性专业合作社、专业合作社联合社,设立家庭农场专项发展扶持资金,开展家庭农场标准化建设,引导金融机构优化渔农村金融服务体系。突出需求导向,加强渔农民订单式免费培训,提高渔农民培训的针对性、实效性。积极发展渔农村电子商务,引导特色农产品网上销售,实现平台拓展、收入增加。努力提高扶贫的精准性,深入实施低收入渔农户十大帮扶救助活动,确保全市人均年纯收入9000元以下的低收入渔农户80%以上实现脱贫。建立健全渔农民减负长效机制,扶持集体经济薄弱村脱贫。更好地发挥渔农村指导员队伍作用,指导帮助渔农民群众解决实际困难。
六是进一步加强农林业公共安全管理。加强农产品质量安全放心示范县创建,推进农产品质量安全规范化试点建设。对时令果蔬、畜禽、农业投入品等重点领域开展专项检查行动。切实抓好死亡动物无害化处理中心项目选址落地工作,会同有关部门规范完善家禽定点屠宰、杀白上市,落实秋冬季重大动物疫情防控工作。加强森林火灾综合防控能力建设,强化宣传教育,完善应急处置预案,遏制重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。加强林地和野生动植物资源的依法保护和管理,建立加拿大一枝黄花等外来物种防控长效机制,构建与新区建设相适应的生态环境。加强农机安全管理,确保农业安全生产形势稳定。
(二)深入谋划“十三五”新区农林与渔农村工作发展思路。
认真谋划好“十三五”农林与渔农村工作发展思路,既是我们践行“三严三实”的题中之义,也是我们肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的内在要求。展望“十三五”,在全面建成小康社会这个战略目标的指引下,“三农”工作作为薄弱环节,既是难点,也是重点,在全局中的基础地位将更加凸显。习曾明确指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。
因此,使新区农林业更强、渔农村更美、渔农民更富,是我们谋划“十三五”农林与渔农村工作的出发点和落脚点。在浙江(舟山)考察调研时关于建设美丽乡村、发展美丽经济、加快城乡发展一体化的重要指示,为我们做好“十三五”工作指明了方向,提供了行动指南,我们要认真学习领会,深入贯彻落实,立足新区海岛实际,以干在实处的作风、走在前列的姿态,坚定不移地推进渔农村改革与发展,努力使新区农林业更强、渔农村更美、渔农民更富,为全面建成渔农村小康社会提供基础保障。具体来说,可以从以下三方面入手,供同志们参考:
一是坚定不移深化渔农村改革,为全面建成渔农村小康社会提供内生动力。我们要认真贯彻关于“加快城乡发展一体化”的重要指示精神,坚持立足海岛、着眼美丽,立足渔农村、着眼城乡发展一体化,立足于依靠渔农民群众、着眼于让渔农民群众得实惠,坚定不移地深化渔农村改革,加快推进新区城乡发展一体化,为全面建成渔农村小康社会提供内生动力。要加快渔农村确权赋权改革,明晰产权,做到土地承包经营权、渔农村集体资产股权、渔农户宅基地用益物权“三权”到人(户)、权跟人(户)走、带权进城。稳妥推进“三权”质(抵)押贷款,创新渔农村金融产品,努力增加渔农民财产性收入。统筹推进城中村综合改造、新型集聚小区建设、户籍管理制度改革等工作,制定落实让渔农民得利便利的集聚政策,使人口得到集聚、产业得到转型、环境得到提升。深化完善渔农村社区治理体制机制,打造充满活力、依法运行、服务到位、群众满意的渔农村基层组织,发挥村级自治、村规民约的积极作用,引领广大渔农民群众建设美好家园。要加快构建城乡基本公共服务体系,推进渔农村基础设施建设,促进城乡教文卫体事业优质均衡发展,完善城乡一体的社会保障体系,努力提升城乡基本公共服务均等化水平。
二要坚定不移建设美丽海岛,为全面建成渔农村小康社会提供生态保障。我们要牢固树立关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在新区建设背景下,从海岛实际出发,坚持绿色化发展,加强生态文明建设,转变理念、创新举措、突出重点,以美丽海岛建设为载体,整体提升渔农村生态环境,切实提高渔农民群众幸福指数。要按照市委市政府的决策部署,深入开展“五水共治”,重点抓好以生活污水、畜禽养殖污染、农业面源污染治理为主要内容的渔农村水环境治理,努力改善渔农村环境。要推进美丽海岛升级版建设,以20xx年度全省“深化千万工程,建设美丽乡村”现场会召开为契机,创新举措,打造独具特色的全景海岛,全面提升美丽海岛建设水平。要积极拓展农业产业功能,发展休闲景观农业,使田园景观成为美丽海岛的一个重要品牌。要推进森林生态建设,开展国家森林城市创建工作,通过以创促建,改善城乡绿地结构,扩大绿化面积,提高森林覆盖率,提升森林景观效果,构建起覆盖城乡的绿色生态屏障。
三要坚定不移发展美丽经济,为全面建成渔农村小康社会提供物质支撑。我们要深刻领会关于“发展美丽经济”的重要论述,树立“第六产业”的发展理念,完善美丽产业发展的推进机制,支持渔农民群众和渔农村集体经济组织利用改革红利和美丽资源发展渔农村美丽业态,促进美丽海岛由建设成果向经营成果转化,打造美丽海岛的美丽产业带,让渔农民群众在家里就能赚到钱。要科学编制“十三五”新区农业发展规划,划定永久性基本农田保护区域,统筹规划省级现代农业园区、粮食生产功能区和市级无公害蔬菜基地,大力发展高效生态、特色精品现代农业,整体提升海岛农业发展水平和比较效益,成为农民增收的一个重要保障。要发展渔农村电商经济,加大“电商拓市”力度,扩大消费市场,使渔农村的小生产接入互联网大市场。要依托绿水青山、海岛风情、乡土人文,发展渔农村生态民宿,开发渔农村休闲旅游,使美丽渔农村成为海岛休闲旅游的目的地,成为我市旅游业发展新的增长点。要加强渔农民素质培训,提高渔农民群众整体素质,为美丽海岛提供建设人才。要着力创新工作方式和机制,实施科学精准有效扶贫,使扶贫解困成为缩小城乡发展差距、促进渔农民增收的重要抓手。
三、创新理念,推动农林与渔农村工作迈上新台阶。
落实责任,推动工作,既要把握正确的工作方法,也要把握良好的工作思路。农林与渔农村系统广大干部职工特别是各级领导干部,要以开展“三严三实”专题教育为契机,认真学习领会系列重要讲话精神,切实掌握科学的工作方法,更新工作理念,全面提升整体素质,为扎实推进农林与渔农村各项工作提供组织保障。
一要掌握工作方法。要统筹协调、整合资源。统筹推进农林与渔农村各项重点工作,对外要发挥好城乡发展一体化、新渔农村建设、渔农村工作指导员等各类领导小组的职能作用,加强综合协调,整合相关资源,落实新农村建设考核任务;对内市与县(区)、功能区之间、各处室之间要分工协作,加强配合,形成推进“三农”工作的整体合力。要突出重点、打造特色。当前工作重点就是渔农村确权赋权改革、渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”、全景海岛建设,“十三五”农业发展规划编制等。要立足新区特色、海岛特点、行业特征,积极探索新区“三农”工作的路子,争取在全省乃至全国创出成功经验。特别是美丽海岛建设要按照创意海岛、经营渔农村、创业渔农家的要求,发展符合新区海岛实际的美丽经济,实现提出的“坐在家里就能赚到钱”。要咬定目标、一抓到底。下半年的工作目标和工作任务都已明确,能否完成,关键在抓好落实。要咬定既定目标任务,全力以赴、一以贯之地抓好落实,建立切实有效的考核激励机制,提高干部职工的执行力,不让工作在我这里拖延、问题在我这里积压、服务在我这里耽搁,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全面完成年度各项工作任务。
二要更新工作理念。坚持围绕中心、服务大局,切实承担好党委“三农”工作牵头部门和政府农林行业主管部门的双重职责,认真学习领会中央、省、市一系列重要会议精神和“三农”工作决策部署,自觉把农林与渔农村工作置于经济发展新常态和新区开发开放大战略中来谋划、推进,切实提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。要深入实际搞好调查研究,尊重渔农民群众的首创精神,在实践中研究新办法、探索新途径。例如,在建设美丽海岛上,如何体现新区海岛特色,在发展渔农村美丽经济中,如何做好与互联网结合文章,都值得我们更新理念,深入谋划。要深入贯彻市委关于法治新区建设的决定,把法治思维体现到渔农村改革发展的各个方面,善于用法治思维、法治方式解决“三农”问题,依法加强农林业重点领域监管执法,进一步完善矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估等机制,切实维护渔农村社会和谐稳定。
三要强化工作保障。干部队伍是各项工作顺利推进的根本保障。要始终坚持心系群众、服务三农,牢记使命、勇于担当,巩固深化群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,大力弘扬“红船精神”,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒抓好作风建设,铸就一支想担当、敢当的、能担当、善担当、严守纪律、狠抓落实的系统干部队伍。加强渔农村基层组织建设是做好“三农”工作的关键。要认真学习贯彻市委《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的若干意见》,关心关爱渔农村基层干部,加强基层干部培训,提升工作能力。要深化渔农村领域党风廉政建设,加强渔农村“三资”管理,营造风清气正的渔农村工作氛围。
同志们,深化渔农村改革,加快渔农村发展,让新区渔农业更强、渔农民更富、渔农村更美,是我们“三农”工作者的神圣使命和崇高职责。我们一定要以高度的历史使命感,强烈的工作责任心,勇于担当,开拓创新,务实奋进,克难攻坚,全面完成今年各项工作任务,为“”画上一个圆满的句号,以新区渔农村改革发展的新成就阔步迈入“十三五”!
农林系统工作会议讲话【第五篇】
同志们:
今天我们召开全市农林业工作暨安全生产会议,主要任务是认真贯彻落实市委六届六次全会和市六届人大四次会议精神,总结20xx年农林业工作,表彰先进,研究部署工作。在前段时间召开的市委六届六次全会上,市委魏宏广书记指出,20xx年我市地区生产总值超千亿元,人均gdp在粤东西北率先赶超全国平均水平,地方公共财政预算突破50亿元大关,这些成绩来之不易。总结过去一年的成绩,令人鼓舞;展望新一年的目标,催人奋进,同时也深感责任重大。刚才,阳春市林业局和阳东县农林局分别作了发言,讲得很好,希望大家认真借鉴学习。下面,我再讲四点意见。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级部门的大力支持指导下,我市农林系统深入贯彻党的和中央、省、市农业农村工作会议精神,加快产业优化升级,锐意创新进取,克服了台风“尤特”等自然灾害带来的严重影响,农林业工作取得了较好的成效。20xx年全市农业总产值312亿元,增长%,农村居民人均纯收入10670元,增长16%。
(一)农业生产实现新的增长。20xx年,低温、暴雨、台风等气象灾害影响频繁,特别是第11号强台风“尤特”正面袭击我市,使全市农业生产遭受严重损失。全市各级农林部门采取有力措施组织引导群众开展救灾复产,促进了农业生产实现稳产增收。一是粮食生产保持稳定。在自然灾害影响严重的不利条件下,去年全市粮食播种面积保持万亩,总产量万吨,全面完成省下达的粮食生产目标任务。二是特色经济作物稳步发展。蔬菜、南药、花卉、水果、油料作物种植面积达万亩,同比增1万多亩,其他特色作物种植面积稳步扩大,冬种作物完成65万亩的目标任务。三是畜牧业发展保持平稳。畜牧业克服了饲料价格上涨、h7n9禽流感疫情等不利因素影响,实现稳步发展。全市牛、羊出栏量增幅较大,全年肉类总产量万吨,同比增长%;禽蛋产量7784吨,同比增长%。
(二)农业基础设施不断完善。20xx年全市实施完成基本农田整治、农田水利基本建设等农田基本建设项目24个,投入资金5700多万元,完成整治农田面积万亩。全市高标准基本农田建设项目97个,面积万亩,目前项目按规定基本完成工程招投标等相关程序工作,近期已全面动工建设。农业机械化作业水平不断提高,全市拥有拖拉机10952台、联合收割机1115台,水稻插秧机442台,20xx年全市农业机械总动力达万千瓦,同比增加万千瓦。全市农作物植保机械、园艺机械、畜牧机械继续广泛应用,其中水稻生产机械化综合水平达%。
(三)林业生态工作扎实推进。大力推进造林绿化工作,全市掀起新一轮绿化阳江大行动热潮。一是顺利完成造林任务。认真抓好桉树的控规种植,大力营造乡土阔叶树种,完成植树造林万亩,建设生态景观林带202公里和森林碳汇重点工程万亩,全面完成省下达我市的造林任务。着力抓好广东阳江森林公园改造建设,完成了三个专类园造林。二是大力加强森林资源管护。强化占用征收林地管理,积极做好全市155个森林资源连续清查样地经营管护工作,认真抓好林木采伐和木材流通运输管理。组织开展“天网行动”、“风雷行动”,严厉打击非法占用林地采石采矿取土、乱砍滥伐林木和破坏野生动植物资源等违法行为,全市共立森林刑事案件28宗,破26宗。查处林业行政案件116宗,共处理违法人员218人次,全市破坏森林和野生动物资源的发案总数比上年同期减少了88宗,下降%,全市未发生严重破坏森林资源的恶性案件。林业有害生物防治、林场和自然保护区建设、管理取得新成效。山林纠纷调处工作取得新进展,全市各级采取有力措施化解林权林地矛盾纠纷,调解山林纠纷案件123宗,维护了社会和谐稳定。层层落实森林防火责任制,确保了全市无重大森林火情发生。同时,着力做好征用林地的服务工作,积极争取上级部门支持,确保我市经济建设项目用地需要。
(四)现代农业产业加快发展。一是现代农业园区建设取得突破。开展“一镇一园区”创建活动,新建成市级园区10个,现代农业园区总数达到50个,阳东县成功竞得省级现代农业示范区项目。二是农业产业化程度明显增强。20xx年新增省级重点农业龙头企业6家,为历年来最多,排在全省前列。积极推进农民专业合作社倍增计划,新增农民专业合作社460家,超额完成省下达的任务,获得省农业厅的表扬。三是畜禽生态健康养殖发展较快。全市共有7家生猪养殖场成为国家级畜禽养殖标准化示范场,3家为国家级生猪育种核心场,畜禽规模养殖比例达到83%,标准化规模养殖比例达到28%。四是科技应用水平不断提高。大力推广良种良法,主推先进技术42项、主导品种385种,主栽农作物良种覆盖率达到98%。由市农林科所建设的市级良种良法(合山)示范基地,全年种植示范600多个农作物新品种,示范效果显著。全市举办各类农业科技培训班1885期,培训人数10万多人次,印发资料万多份。五是“菜篮子”工程建设扎实推进。指导抓好蔬菜生产基地、农产品质量监管体系、农业信息化建设,发挥“菜篮子”工程的整体功效,经省认定我市菜篮子基地和培育基地共22个。六是农村沼气建设快速推进。全市新建大中型沼气6宗,户用沼气586户,累计大中型沼气40宗,户用沼气28861户。
(五)农产品质量安全水平不断提高。加快构建农产品监督检测体系,积极推进农产品质量安全专项整治工作,认真组织开展食品安全宣传周活动,提高群众质量意识、守法意识和维权意识。抓好农产品质量认证,20xx年全市共有13个产品通过无公害农产品和绿色食品认证,“阳江豆(姜)豉”、“阳江黄鬃鹅”获评国家地理标志保护产品。抓好农业品牌宣传、培育、创建工作,全市共有7家企业的9个产品被评为省级名牌农产品,新增省级名牌产品数为历年之最,位居全省前列。加强执法监督管理,狠抓农资打假,全市出动执法人员4542人次,检查农资经营店铺1470家,立案查处经营违规农资案件213宗。加强畜牧业重大动物疫病防控,严厉打击销售、使用“瘦肉精”等违禁物违法行为,保障全市畜产品安全。切实抓好农机、沼气等农业安全生产工作,全市农业生产事故零发生。
(六)招商引资能力逐步增强。根据全市农业发展规划,各级农林部门重点围绕花卉苗木、南药、蔬菜、粮油等优势特色农产品高效生产和精深加工、农产品物流和现代农业园区建设等方面开展招商,登门拜访珠三角地区二十多家重点农业龙头企业。积极做好农产品物流市场建设项目跟踪协调服务,目前省政府已对该项目用地调整作出了批复。在广州市成功组织举办了“阳江市(广州)农业投资环境推介会”,共有12家农业企业签约6个农业投资合作项目,投资金额达亿元,与广州市农业局签订了两地农业合作框架协议。积极组织参加第十一届中国国际农产品交易会,引进了一批农业种养加工项目在我市落户发展。
(七)新一轮扶贫开发工作全面开展。一是帮扶项目启动快。全市重点帮扶村已开展村级帮扶总项目1354个、贫困户帮扶项目24756个。二是贫困户生活质量明显提升。经过培训转移就业、帮扶发展生产等帮扶措施,有劳动能力的贫困户纯收入明显提高,预计有劳动能力的贫困户人均纯收入超过5000元,比帮扶前的增长近一倍。三是主导产业初步形成。全市重点帮扶村初步形成了特色鲜明的主导产业。共组织和引入46家农业龙头企业,198家农民专业合作社,带动贫困户3789户发展特色农业生产。四是基础设施扎实推进。建设了一批贫困村硬底化道路、农田三面光水渠、饮水安全工程等,同时文化广场、学校、卫生室、文化室等一大批公共基础设施正在动工建设。五是民生工程建设进展顺利。全面完成20xx年我市农村低收入住房困难户危房改造任务3340户,其中重点帮扶村内泥砖危房改造任务1122户。一批整村推进“幸福安居”示范村和村容村貌整治项目已进入预算审核、招投标等各项前期工作。
(八)农村综合改革进一步深化。一是大力推进农村政经分离改革。狠抓宣传教育引导和督促指导,在搞好试点的基础上,以点带面推动工作全面开展。目前,集体经济年收入20万元以上的44条行政村的政经分离改革已基本完成。二是继续做好深化集体林权制度改革工作。全市已确权发证的集体林地面积万亩,股权证发证面积达万亩,建设林业专业合作组织16个,推动了林下经济发展。三是积极开展名镇名村示范村创建工作。建立了市、县党政领导挂点联系制度,在全市105条行政村开展了名村示范村创建活动。积极向省申报第一批名镇名村,目前省审核组已对我市申报名单进行了实地审核。统筹整合各类项目资源推进第二批名镇名村示范村建设,今年全市投入各类资金共9741万元到第二批名镇名村示范村建设中。
(九)全面贯彻落实强农惠农政策。一是全面铺开政策性水稻种植保险工作。20xx年全市政策性水稻种植保险参保面积共万亩,参保率100%,水稻核赔受灾面积36852亩,核定理赔金额万元。二是认真组织落实惠农补贴政策。全市落实种粮补贴资金亿元、生态公益林补偿资金3669万元、农机具购置补贴资金1416万元。三是做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。我市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作顺利推进,掀起一事一议财政奖补项目申报的高潮,20xx年省下达我市一事一议财政奖补资金3818万元,近两年累计争取中央、省下拨财政资金10709万元,该项工作走在了全省前列。
(十)机关作风效能成效明显。全市农林系统以开展创建“五好”班子、学习型党组织建设、纪律教育学习月、效能提升年等活动为载体,大力加强党员干部的信念教育、作风纪律教育、政治品质教育和道德品行教育,引导党员干部树立群众观念,弘扬优良作风,保持清廉本色,促进农林系统全体干部职工进一步转变机关作风,端正服务态度,提高服务质量,提升服务效率,“庸、懒、散、奢”等不良风气得到有效整治,机关行政效能明显提升,形成了工作快速落实,项目高效推进,环境明显改善的良好局面,为加快推进现代农林业发展,提供有力的政治和纪律保障。
20xx年全市农林业工作的大好形势来之不易,是市委、市政府高度重视、强有力领导的结果,是各级农林部门真抓实干、合力推进的结果,是广大农林业工作者无私奉献、辛勤劳动的结果。在此,我代表市委农办、市农林局,向一直以来关心、支持我市农林业工作的各有关单位和在座各位表示衷心的感谢!
二、深刻把握农林业工作的发展形势和任务。
党的十八届三中全会明确了全面深化农村改革的目标要求,提出了健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。在中央经济工作会议和中央城镇化工作会议上,、高度重视“三农”工作,把保障国家粮食安全列为今年六大工作任务之首。上个月召开的中央农村工作会议,、发表了重要讲话,全体政治局出席会议,汪洋副作总结讲话,中央一号文件连续聚焦三农,这充分体现了党中央对农业农村工作的重视,体现了农业在我国不可动摇的基础地位。在市委六届六次全会上,魏宏广书记、丘志勇市长对今年的农林业工作提出了很高的要求,包括积极发展现代农业、深化农村综合改革、抓好新农村建设、推进新一轮绿化阳江大行动等内容。总的来说,今年农业农村经济发展面临良好的宏观政策环境,中央、省、市各级党委、政府高度重视“三农”工作,各种强农惠农富农政策支持力度进一步加大,将为农业农村经济持续发展提供新动力。全市农林业系统必须认真学习、深刻领会,切实增强使命感、责任感、紧迫感,努力巩固农业基础,扎实做好农业农村经济工作。
另一方面,我们也要清醒地看到,我市农林业发展面临的制约因素不容忽视,新老矛盾仍然突出。一是农林业基础设施相对薄弱,自然灾害频繁与保障重要农产品有效供给的矛盾仍然突出;二是现代农业发展水平还有待进一步提高,农业产业效益相对偏低与有效增加农民收入的矛盾仍然突出;三是重大动物疫病防控手段和技术水平相对落后,千家万户小生产格局与稳产量、提质量、保安全的矛盾仍然突出。对于这些问题,我们一定要勇于正视,认真解决。
三、扎实做好20农林业各项工作。
根据市委、市政府的部署及上级部门的要求,年全市农林业工作的总体思路是:以十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实中央一号文和市委、市政府《关于在粤东西北地区率先全面建成小康社会的决定》,突出抓好农产品有效供给和质量安全、现代农业园区、农业基础设施建设,大力推进林业生态建设,全面提升现代农业发展水平,加快社会主义新农村建设步伐,确保全市农林业经济持续健康发展,确保2014年农业生产总值增长%、农民人均纯收入增长16%。重点抓好以下工作:
(一)以实现长效脱贫为导向,着力抓好新一轮扶贫开发。一是大力实施产业扶贫。积极组织农业龙头企业、农民专业合作社与贫困村、贫困户紧密对接,发展主导产业,抓好农村劳动力的培训转移就业,提高贫困村、贫困户的收入水平。二是全力加快贫困村基础设施建设。围绕“到20xx年全市被帮扶的105条重点帮扶村中,1/3成为全市新农村建设的标杆村,1/3成为先进村,1/3成为达标村”的目标,着力抓好贫困村的基础设施建设,要相对集中人力、物力、财力全力推进村庄规划工作落实。抓好贫困村垃圾、污水、环境卫生的整治工作,抓好村庄的绿化、美化和村道、农田水利等基础设施建设,改变贫困村村庄建设的落后面貌。三是全面完成低收入住房困难户7701户住房改造建设任务,要层层落实责任制,早部署、早宣传发动,重点突破特困户的改造建设难点,确保任务完成。
(二)以推进农业产业化为导向,着力抓好现代农业园区建设。按照我市现代农业园区的发展规划及“一镇一园区”创建思路,加快建设南药、水果、花卉、蚕桑等特色优势产品生产基地。着力建设10个以上市级现代农业园区,使全市农业园区总数达到60个以上。要全力抓好阳东县省级现代农业示范区建设,使它成为我市现代农业发展的名片,真正成为现代农业科技成果转化应用展示区。大力抓好农业龙头企业的培育、引进发展,争取新增2家以上省级农业龙头企业。大力培育、发展农民专业合作社、家庭农场、种养大户,提升农民专业合作社的管理水平和带动功能,努力培育建设一批省级示范合作社。切实抓好农村土地流转,加快形成专业化、基地化、规模化生产格局,大力发展农产品精深加工。推进农产品交易物流市场建设,拓展农副产品销售渠道。
(三)以稳增长促发展为导向,着力抓好农产品生产供应。要继续深入推进粮食高产创建活动,切实抓好防灾减灾,确保全面完成省下达的粮食考核任务。大力发展特色经济作物,进一步调优品种结构,抓好优质蔬菜、水果、南药、苗木花卉、蚕桑等的发展,特色农产品种植面积保持290万亩以上。重点培育和扶持建设阳东合山、江城三洲、阳春春湾和岗美等22个省级“菜篮子”基地。抓好畜禽标准化、规模化生态养殖,配合环保部门抓好生猪禁养区、禁建区工作的推进落实。大力实施品牌带动战略,发展农业名牌产品、有机食品、绿色食品和无公害农产品生产,力争全市新增5个以上省级名牌农产品、5个以上绿色无公害有机农产品,促进农业提质增效。大力加强与科研院所的合作,抓好农业科技培训;注重良种良法的推广应用,继续抓好省级良种良法(合山)示范基地建设。进一步提高农业机械化作业水平,全市农业机械总动力达97万千瓦,水稻生产机械化综合水平达67%。
(四)以构建农产质量安全体系为导向,着力抓好农产品质量监管。适应食品安全监管工作的调整要求,进一步开展农产品质量安全检打联动工作,严查在饲料中添加三聚氰胺、“瘦肉精”等违规行为,严厉打击制售假冒伪劣行为,积极开展农资打假专项治理行动,确保优质放心农产品供应。大力加强动物疫病防控工作,保障畜牧业健康发展和公共卫生安全。严格落实市场监管责任制度,以健全监管制度、落实监管责任为核心,确保执法监管落到实处。切实抓好农产品的质量安全监管,严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,确保优质放心农产品市场供应。
(五)以加强林业生态建设为导向,着力开展新一轮绿化阳江大行动。积极推进生态景观林带建设,加快广湛高速阳江段、沿海高速阳东段景观林带因“尤特”台风损毁的修复、补种、管护,提高景观效果。抓好万亩森林碳汇工程建设,推广应用优良乡土阔叶树种,继续加大桉树的控规种植力度,提高我市林分质量。推进100条乡村绿化美化工程,在市区、中心镇(圩)、公路、旅游景区的周边村庄及贫困村中先期展开,积极发动外出乡贤回乡捐种风景林。加快森林进城围城工程建设,进一步推进林场和广东阳江森林公园建设和管理,抓好海陵神前湾红树林湿地公园建设。进一步落实森林资源保护和发展目标责任制,大力加强森林资源管护和自然保护区建设,抓好森林防火和病虫害防治,开展森林资源二类调查,加大森林纠纷调处力度,确保林区和谐稳定。继续做好林业用地批报服务,积极争取省的支持,促进项目用地审批顺利,确保满足我市经济发展需要。
(六)以调优农业经济结构为导向,着力开展招商引资工作。按照我市现代农业发展规划,继续围绕花卉苗木、南药、蔬菜、粮油等优势特色农产品,农产品物流、精深加工和现代农业园区建设等方面开展招商引资工作,进一步增强服务意识,为外来投资者提供优质、高效、便捷的全方位服务。今年将到中山、佛山等珠三角地区拜会重点农业龙头企业及相关企业20家以上,同时积极邀请客商到我市考察。积极跟踪协调阳江农产品交易物流中心建设,加快项目上马。
(七)以改善生产生活条件为导向,着力加强新农村建设。坚持统筹规划、因地制宜、突出特色,深入开展名镇名村示范村和幸福村居示范片区创建活动。认真抓好村庄规划,引导农民依规建房。深入调查研究,周密制定实施方案,启动实施“美丽乡村”建设。继续抓好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,整合资源,加大投入,争取更多省级以上财政奖补资金支持我市的村级公益事业建设,建成一批农村民心工程。大力加强农田基础设施建设,配合国土等有关部门加大工作力度,确保今年我市万亩高标准农田建设任务顺利完成。同时积极与水务部门配合抓好高标准农田与干、支渠道的衔接建设,确保发挥良好效益。
(八)以促进农村经济发展为导向,着力深化农村综合改革。继续推进农村政经分离改革工作,全市有条件的行政村要推广政经分离的改革模式。开展农村土地承包经营权确权登记,全市选定一个县(市、区)开展确权登记试点,其他县(市、区)按省的要求开展工作。推进镇级土地流转中心的建立,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转和以互换方式实现农地经营规模化。继续深化集体林权制度改革,抓好重点县林权确权登记。发展政策性涉农保险,不断增强农业生产抗风险能力。
(九)以加强队伍建设为导向,着力提高“三农”服务水平。根据市的统一部署,组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,继续深入开展服务效率提升年活动。要按照既定的工作目标,以只争朝夕的精神状态、求真务实的工作作风,把好的思路和举措迅速落实到工作层面。要围绕中心强化落实,分清主次和轻重缓急,深入研究,拿出方案,集中精力推动实施,确保抓出声势,抓出特色,抓出成效。要强化责任促进落实,将各项重点任务及时分解落实到相应的单位和个人,科学界定和细化每个部门和岗位的职责,做到工作目标明确、责任主体明确、完成时限明确,同时加强监督检查,做到重点工作进展到哪里,督查工作就跟进到哪里,确保工作抓一项成一项。要转变作风确保落实,大力整治“庸、懒、散、奢”等不良风气,坚持学习、善于学习,切实提高领导科学发展、推进决策落实、解决矛盾问题的本领。坚持“一线工作法”,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握实际情况。要对上多争取,对下多支持多服务,强化农林业项目的绩效评估和科学管理。认真落实党风廉政建设责任制,遵纪守法,依法行政。大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风,强化干部队伍建设,不断提高党员干部思想政治和业务水平,增强服务意识和责任意识,推动农林工作再上新台阶。
四、认真抓好农林系统安全生产工作。
为精简会议,现在把农林系统安全生产会议也合并到一起召开。20xx年,我局认真贯彻落实关于做好安全生产工作的重要指示精神,按照市委、市政府安全生产工作部署,积极履行“一岗双责”制度,强化安全生产责任意识,加大安全生产宣传教育力度,加强安全生产隐患排查整改,全市农林系统未发生安全生产责任事故,较好地完成了市委、市政府交办的安全指标。为强化今年安全生产工作,我强调三点意见:
(一)要认清当前形势,高度重视安全生产。当前一些地区和行业连续发生重特大安全生产事故,这些事故发生的原因往往是从业人员安全意识淡薄,防范和应急能力差,思想麻痹大意,隐患排查整改和宣传教育不到位等造成的。所以我们要高度重视安全生产工作,要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,清醒认识当前安全生产的严峻形势,以端正的态度、有力的措施,扎实有效抓好当前和今后安全生产工作,切实执行安全生产责任制,履行“一岗双责”,严密防范各类事故发生。
(二)要做好宣传教育,增强安全防范意识。一要开展经常性的安全宣传教育活动,有组织、有计划地广泛开展宣传教育。二是要有计划地组织开展应急演练。相关科室和下属单位要制订应急预案,组织开展演练,对在演练中暴露的问题要及时总结、更正。
(三)要加强督导检查,及时消除安全隐患。一是抓好农机执法检查。坚持每月开展1次以上的安全执法行动,确保有效预防农机事故。抓好节假日和农忙时节农机安全执法检查。二是完善森林防火体系。加强组织人员开展森林防火巡查,一旦发现安全隐患要及时整改。加大森林防火人力物力投入,确保森林防火安全。三是加强农产品质量安全监测。重点打击经营、使用国家禁用农药、兽药等行为,加强以“瘦肉精”监管为重点的畜产品质量安全监管,加强与卫生、质监、工商、药监等有关部门协调交流,实行联合执法,降低执法成本,提高执法工作效率和效果。四是继续强化应急管理责任的落实。要做好农林业应急预案编修,制定一批覆盖面广、可操作性强的专业应急预案,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。建设完善有关信息平台,及时收集应急信息,做好沟通汇报。
同志们!春节将至,我们要切实做好岁末年初的各项工作。要抓好当前的农业生产,特别是要加强技术指导,做好越冬作物的田间管理;抓好高标准农田建设,做好春耕生产的各项准备工作;加强农资市场管理,严肃查处制售假冒伪劣农资产品等不法行为;加大动物禽流感防控力度,确保免疫密度和质量,防止疫情发生。同时,注意春节期间的人员、财产安全,倡导文明、节俭、廉洁过节。
新春佳节即将到来,借此机会,我给同志们拜个早年!祝大家新的一年工作顺利、身体健康,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
农林系统工作会议讲话【第六篇】
同志们:
这次全县农业系统党建工作会议,是继年初全市全县农业工作会议之后的又一次重要会议。会议的主要任务是:传达贯彻县委第十三届十二次全委扩大会议精神,总结20xx年全系统党建工作,安排部署20xx年党建工作,进一步统一思想,坚定信心,团结和带领全县农业系统各级党组织和全体党员,在保发展、保民生、保稳定中,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,动员农业系统党员干部积极投身到发展现代农业,建设社会主义新农村新农业的实践中来,为促进全县农业和农村经济平稳较快发展提供坚强保证。下面,我就今年农业系统党建工作讲几点意见。
一、加强思想政治建设。学习是实践的基础,理论是行动的先导。要使农业工作紧跟不断发展的新形势,扎扎实实推向前进,就必须用科学的理论武装头脑,用科学的理论指导实践,用科学的理论创新思路。
一要深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会精神和县委第十三届十二次全委扩大会议精神。各党支部要按照局党委的学习要求,结合农业工作实际和党员个人思想实际,引导党员干部运用科学发展观分析我县农业和农村经济发展面临的机遇和形势,进一步采取新措施,顺应新形势,加快推进传统农业向现代农牧业转变。要引导全系统党员干部紧紧围绕农业中心工作,坚持学思并举,学以致用,兢兢业业地干好工作,实实在在地创造业绩,努力把学习的成果转化为谋划农业发展的科学思路,转化为促进农业发展的具体措施,使机关党建工作更好地服务于“三农”工作又好又快发展的大局。
二要扎实开展学习型党组织创建活动。各党支部要以创建学习型党组织建设为抓手,巩固深化学习实践科学发展观活动成果,扎实开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部的创建活动。要通过举办读书会学习班,把农业系统每一个党员特别是党员领导干部都培养成为学习型干部,使农业系统每一个党员都成为理想信念坚定、知识贮量丰富、执政本领过硬的合格党员和党员领导干部。今年年底力争有一个支部创建成学习型党组织,有五名党员创建成学习型党员。
三要继续开展创先争优活动。认真贯彻县委《关于在党的基层组织和党员中深入开展“千百十”创先争优活动的意见》。把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。要紧扣农业重点工作,贴近农村实际,贴近党员实际,开展富有成效的实践活动。作为农业系统党组织,咱们要紧密结合农业工作实际,谋划和推动创先争优活动,创新活动主题,设计活动载体,制定独具特色的实施方案。努力把党的政治优势转化为农业科学发展的优势,把党的组织资源优势转化为农业科学发展的资源,把党的建设成果转化为农业科学发展的成果。创先争优具体工作要严格按照局党委部署抓好贯彻落实工作,要迅速在全系统掀起学习宣传争先创优的热潮,要把争先创优活动作为农业系统党建的一项重要的经常性的工作来抓,常抓不懈。
二、加强基层组织建设。加强组织建设是推进党建工作取得实际成效的根本保证。今年,全系统要以庆祝建党90周年为主线,以“三联共建”活动为基本载体,认真抓好组织基础建设工作。
一是强化组织功能。健全和完善党委、支部议事规则,进一步规范党组织议事和决策程序,着力提高领导班子解决问题、推进工作、依法行政、改革创新的能力,更好地激发党组织的潜能和活力。坚持把加强制度建设作为党支部党建基础性工作来抓,不断在完善新机制、探索新方法中寻求工作新突破。进一步推进基层民主建设,创新基层民主制度,规范党员教育管理和党员干部双重组织生活制度,不断拓宽党员了解党内事务的渠道,切实保证党员主体地位和民主权力。
二是创新方式方法。积极探索新形势下农业系统党组织发挥作用、体现优势的新途径、新办法,开展农业机关党建工作创新创优活动,以服务型党组织创建活动为载体,开展送技术下乡、送服务进村、扶贫帮困活动。实施好党内关爱工程,坚持和完善党内走访谈心制度、困难党员帮扶制度、领导干部联系点制度,切实关爱离退休党员和困难党员,使他们充分感受到党组织的温暖。要加强党建创新工作交流,总结推广有效的工作载体和活动形式,推动农业党建工作上层次、上水平。同时,要充分利用农业信息网络平台,进一步充实丰富机关党建内容,推行网上教育、网上管理、网上服务,不断提升机关党建工作的信息化水平。
三是深化“三级联创”。“三级联创”活动是激发机关党建工作的动力基础,是加强机关党的建设的有效载体。开展“三级联创”活动,一要围绕“中心”。对于农业系统这样一个业务部门来说,就是要紧紧围绕党的中心任务来进行,保证各级党委、政府的各项决策部署在农业系统的全面贯彻落实。二要把握“主线”。要以加强党的执政能力和先进性建设为主线,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设。三要发挥“作用”。要建立健全领导体制和工作机制,真正发挥党委、机关党组织和广大党员在“三级联创”中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范这三方面作用。要紧紧依托“责任机制、上下联动、运作载体、群团共建”等抓手,全系统上下联动,形成以机制为基础,联动为纽带,载体为形式,共建为格局的联创态势。局直属各单位要结合本单位实际,将创建目标进一步细化,年年要有新目标、新举措。要根据所属单位的不同特点,提出不同要求、任务和重点,加强分类指导和带动,努力提高“三级联创”的针对性和实效性。
三、加强干部队伍建设。要突出抓好农业系统各级领导班子建设,提升科学决策能力和执行力。积极探索适用农业工作实际的干部经常性考察考核和定期分析制度。严格站所领导班子和领导干部考核,着力推进考核方法和制度的改革创新。并将按照班子考核时“考学”、“一把手”述职时“述学”、民主测评时“评学”、考核谈话时“谈学”、考核材料“写学”的五项要求,加强对机关党建工作学习情况考核。适时做好相关股室、事业单位人员的理顺、选拔、考察和任用工作,促进干部队伍的有序递进。要把后备干部队伍建设作为组织基础建设的重点工作来抓,有计划、分步骤培养一批素质好、能力强、业务精、想干事、能干事、干成事的后备干部,把他们放到相应的岗位上锻炼和考验,促进他们的尽快成长。同时,各支部要积极做好入党积极分子的培养和发展工作,按照党员标准,做到成熟一个发展一个。
四、加强精神文明建设。要紧紧围绕服务“三农”中心工作,坚持以思想建设为基础,道德建设为重点,文化建设为条件,建立和完善各项活动载体。今年是建党90周年,要以此为契机,积极开展各类迎庆活动,大力宣传和展示90年来在党的领导下,我县农村发生的翻天覆地的变化、农业战线取得的发展成就和全县农业工作者的精神风貌。各单位各部门要充分利用电视、报刊、网络等平台,积极做好外宣工作,提升农业系统对外知晓度和全社会对农业工作的认可度。今年每个单位每月至少有1篇新闻稿件在安报或旬阳网站、旬阳电视台播出。组织全系统党员干部职工积极参加“爱国歌曲大家唱”、“创文明机关、做人民满意公务员”、“创文明单位网上行”、“回顾历史,展望未来”知识竞赛和“有奖问答”等活动。按照县委、县政府的总体安排,结合全系统的工作实际,组织开展庆祝建党90周年的系列活动。通过丰富多彩的群众活动,引导党员干部不断提高身心素质和文化素养,从而提高全系统精神文明建设水平。
五、加强干部作风建设。好的机关作风建设有利于树立农业系统在群众中的良好形象。做好农业系统作风建设,一要讲合作。全系统每个党员都要自觉贯彻落实县委、政府一系列方针政策,一切工作都要围绕县委、政府的中心工作来安排和布臵,要正确处理近期利益和长远利益,局部利益和全局利益的关系,从大局出发,加强股室之间、单位之间、人员之间的协助与合作,密切配合,互相支持,形成促进农业工作的强大合力;二要讲团结。机关和站所领导要严于律已,宽以待人,带头搞好团结,带头开展批评与自我批评,要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同维护心齐气顺、风正劲足的局面。三要讲实干。要真抓实干,发扬求真务实之风,坚持摸实情、讲实话,坚持为基层和农民办实事、办好事,不断提高工作效率和行政效能。四要讲调研。要大兴调查研究之风,要认真开展农业重大理论问题和为农民解决现实问题的政策调研,不断强化业务基础能力,提高科学决策和解决实际问题的能力和水平。五要讲正气。建立能者上,庸者让,奖勤罚懒的激励机制,要坚决克服“干与不干一个样,干多干少一个样”的不良倾向,让做工作的有地位、有作为、有荣誉,努力形成“比学赶帮超”的生机勃勃的良好局面。六要讲大局;七要讲奉献;八要比创新比贡献。要引导农业系统干部职工争做集体形象的代表,积极倡导他们增强自觉意识、责任意识和大局意识,做到改进作风,从我做起,以自己的优质服务和良好形象,赢得社会和群众的肯定。
六、找亮点、创特色、求突破、铸辉煌。今年各单位要根据各自业务工作实际,无论是业务工作或党建、精神文明建设、是想宣传等项工作都要找准特色和亮点,谋求工作的新突破,再创工作的新辉煌。从现在起各单位要积极谋划工作的大思路、谋求事业的大发展。
七、加强反腐倡廉建设。要坚持预防为主的方针,围绕“三农”工作实际,加强以预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设,要结合农业系统党员干部多、领导干部多的特点,把学习和遵守党章作为重要教育内容,以树立正确权力观为重点,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,在思想观念上建立防腐拒腐的屏障;严格落实党风廉政责任制,积极构建惩治和预防腐败体系,着力从源头上治理腐败,努力构筑清正廉洁的工作环境,确保廉洁从政,进一步提高农业系统廉政建设水平。
八、加强党建工作领导。今年,全系统党建工作要按照县委的要求,认真落实好党建工作责任制,明确目标,细化任务,分解责任,狠抓落实,形成党建工作有人管,工作责任有人负,具体任务有人抓的党建工作格局。把党的建设纳入各单位工作,摆在突出位臵,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保党建工作与业务工作有机结合。各单位主要负责人作为本单位党的建设的第一责任人,要切实担负起抓好党建工作的政治责任,做到带头执行党组织决议,带头参加党组织活动,带头接受党内监督,以实际行动影响和带动整个单位党建工作的开展。局机关党委要加强与各单位党组织的交流沟通,加强对各单位党组织的工作指导,不断开创党建工作新局面。
同志们,做好党建工作,责任重大,任务光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下,创先争优,要紧密结合农业工作实际,坚持改革创新,务求实效,统筹推进机关党的建设各项工作,努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为更好地完成县委赋予的各项工作任务提供强大动力和组织保证。
农林系统工作会议讲话【第七篇】
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开农林系统工作会议。会议的主要任务是:总结20xx年农业工作取得的成绩和经验;分析工作中存在的问题和不足;按照省、市农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,进一步统一思想认识,理清工作思路,明确20xx年的工作目标,工作重点和工作措施。这既是一个系统总结表彰会,又是一个动员安排抓落实会。下面,我讲几点意见,希望系统干部职工认真思考,做好贯彻落实。
一、回顾20xx年,肯定成绩,正视不足。
20xx年,我局在区委、区政府的正确领导和省、市农业部门的大力支持下,紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这个总体目标,深入践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,认真学习贯彻中央一号文件精神,坚持“规模化、标准化、市场化”的工作思路,积极实施农业五个十工程。全体干部在工作中大力弘扬“农兴我荣、农衰我耻”的行业作风,凭着一身敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先的闯劲和咬紧青山不放松、不达目标不罢休的韧劲,克服诸多不利因素的影响,不断理清工作新思路,增添工作新措施,圆满地完成了全年各项工作任务,取得了可喜的成绩。
(一)农业主要经济指标稳步增长。
1、全区粮食生产稳中有升。全年粮食总产达到万吨,粮食播种面积达到万亩。其中:夏粮面积万亩,较上年增加;实现单产公斤,总产万吨,较上年增长。玉米播种面积万亩,平均亩产公斤,较去年增加公斤,增长,总产达到万吨。
2、瓜、菜、奶、蛋基本实现预期目标。全区西甜瓜面积万亩,总产量达万吨,较上年增加万吨,增长%;蔬菜播种面积万亩,总产达到万吨,完成全年任务的105%;肉类总产8608吨,奶类总产万吨,蛋类总产8002吨。
3、农业主要经济指标增幅位居全市前列。全区农业总产值达到亿元,较20xx年增长;多种经营总产值达到亿元,较20xx年增长;全区农民人均纯收入达到4251元,较20xx年净增445元,增长。分别位居全市前列。
(二)农业“五个十”重点工程全面完成。
对列为市委、区委督办的“五个十”工程,我们加强组织领导,多方筹措资金,严格按照“一个项目,一套方案,一个班子,一个验收标准”的“四个一”要求,严把项目实施和监督检查关,全面完成了项目工作任务。其中:。
----10万亩瓜菜基地成为全市农业特色板块产业。全年,实现新增瓜菜面积万亩,使全区瓜菜总面积达到万亩,总产值突破4亿元大关。
----10个精品农业科技示范园(区)建成,并发挥了较好的示范带动作用。全年确定的2个精品甜瓜示范园、3个无公害蔬菜示范园、3个奶牛养殖示范小区和2个标准化养猪场已按期建成。在科技示范园区建设中,开展科技培训、指导100余场次,受训农民20xx余人次;累计推广新品种11个,推广实用新技术10项。在瓜菜产业示范基地中,示范栽植秋延甜瓜获得成功。示范科技园区的建成,加速了我区农业科技成果的引进和转化,促进了农产品标准化、规范化、无公害化生产。
----10个农业生态示范新村建设初具邹形。全年,在10个示范村栽植了女贞、红叶李、柿子等生态观赏型、经济效益型的树木,绿化美化出村道路累计50公里,有效改善了农村的生态环境。营造农田防护林4300亩,起到了防沙固沙的作业。启动实施能源建设项目,新建沼气池200口,加大了农村畜禽粪便和废弃农作物秸秆的综合利用,有效促进了生态循环农业的发展。
----10个农业综合服务站(点)建设顺利完成。关山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2个产地市场初具规模;3个信息服务点配备了电脑、打印机等设备,接通了宽带,为农民及时了解掌握市场信息、新的农业科技知识建起了“快车道”,大力推广“农民信息之家”的服务模式,农业信息网络体系逐步健全。在畜牧防疫站建设中,建成武屯、新兴2个防疫站点,进一步加强了动物疫病的检测和监控;成立了区农产品质量安全检验监测中心,建成了新兴、北屯、武屯3个农产品产地检测点,人员已到位,购置了检测设备,各项工作已有序开展,有效地保障了农产品质量安全。
-----10条农田机耕生产路建设超额完成。共修建生产路公里,超额完成了计划任务。其中,围绕农业综合开发工程,修建生产路21公里;环绕各示范园修建生产路公里。机耕生产路的修建,使农民进入田间大棚进的去,出的来,有效地保障了了瓜菜等农产品畅通外运。
(三)农业其他重点工作顺利完成。
----完成了农业基础设施建设任务,农业综合生产能力得到提升。全年修复和新打机井45眼,修复衬砌“u”型渠道公里,地埋暗管19公里,地埋线16公里,完成万亩中低产田的测土化验和配方施肥,有效降低了农业生产成本,极大地提升了农业抗御自然风险的能力。
----农业社会化服务体系建设取得新进展。全年,围绕农业主导产业,发展农民专业合作经济组织4个,使全区农民专业合作经济组织达到了19个,提高了农民的组织化程度。
----动物疫病防控成效显著,全区未发生重大疫情。动物防疫采取“重点突破、群防群控、综合防治、全面落实”的工作方法,使全区猪、牛、羊w病分别免疫万头、万头、万只,免疫挂标建档率均达100;高致病性禽流感免疫万羽,免疫率100;猪瘟、鸡新城疫分别免疫万头、万羽,免疫密度分别超过和。被市农业局评为“全市动物疫病防控工作先进单位”。
----科技服务手段不断创新,技术转化有了新成果。今年,我们举办了甜瓜产业发展论坛会,邀请各界人士共商甜瓜发展大计,理清了甜瓜产业的发展思路;与联通公司联手,在全市率先建立“手机短信和电子农务”平台,通过《农业专栏》、协会远程视频教学系统,共同发布农产品供求信息、农技知识、农业政策和农业灾害性天气预防等关系农民切身利益的信息与技术;组建农技110专家团,与600余农户结成对子,开展现场讲解授课等技术服务指导活动;小麦繁育基地内选育的“阎麦9710”优良品种获得省级初步审定,今年可参加国家区域试验。
(四)精神文明稳步推进。一年来,我局在区委宣传部、区文明办的指导下,以“抓学习、强素质,知荣辱、树新风,抓落实、促工作”为精神文明建设工作思路,定出系统文明单位创建规划,深入开展群众性精神文明创建工作。一是“三学”活动深入开展,创建“学习型机关”效果明显。通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法,引导干部职工认真学习党的xx届五中、六中全会和中央一号文件等理论方针政策和涉农法律法规;利用专业培训、后续学历教育、院校老师授课、业务交流研讨等形式,加强业务知识水平的拓展与提升,在系统形成了积极学习、深入学习的良好氛围。二是加强道德教育和行风建设,干部职工的道德素养、行业作风进一步提升。全年以“知荣辱、强管理、树新风、作模范、提升为农服务满意度”为主题,在干部职工中广泛开展“向陋习宣战、争当文明青年”等道德实践活动。通过这些活动的深入开展,使系统干群关系融洽,人心思进,互帮互助,系统和谐稳定,凝聚力和集体荣誉感进一步增强,形成良好的职业道德风尚。三是“创佳评差”活动再获新成效。全年,以争创农业系统省级文明单位为动力,积极开展“诚信农业”,“行业示范窗口”活动,为系统各项工作的顺利开展提供了强有力的精神动力,使农业各项工作走在全市涉农区县的前列。
----基层党建工作进一步加强。全年以争做“五个模范”(学习进取的模范,尊章守纪的模范,团结协作的模范,敬业奉献的模范和维护正气的模范)为抓手,积极创建“五个好”党组织,开展了学党章、知荣辱、重效能、谋发展,加强新时期党员先进性建设活动,有效提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
----系统综治工作全年实现“六无”目标。一年来,我们以建设“平安”,创建“安全单位”为契机,认真学习贯彻《信访法》,加大矛盾纠纷的排查调处,加强系统的安全防范工作,扎实做好系统的人口与计生教育宣传工作,实现“系统内领导干部无违法违纪案件、全体干部职工无严重违规违纪案件及刑事案件,单位无重大质量安全责任事故,单位机关无“黄、赌、毒”及酗酒等丑恶不良现象,系统无集体信访上访事件,干部职工无违犯计生政策的“六无”目标,保障了系统的安全稳定。
20xx年,由于我们全力以赴,扎实工作,使我们的工作得到各级领导的充分肯定,取得可喜可贺的成绩。先后获得了西安市行政系统先进公务员集体,全省农业系统“创佳评差”活动“最佳单位”(已连续四年),全省农业系统文明单位,城市先进基层党组织,创建“平安”先进单位,全区“行风建设”先进单位,全区安全生产先进单位,全市动物防疫工作先进单位等众多荣誉。最近,区总工会将我局推荐为“陕西省劳动模范先进集体”。以上荣誉既是各级领导对我们工作的充分肯定,也是我们不断进取的动力源泉。这不仅得益于党的惠农政策的连续出台和不折不扣的贯彻落实,得益于区委、政府的正确领导和省市农业部门的大力支持,得益于各镇街广大农民的积极参与和配合,更是得益于我们有一支能吃苦、肯干事、干实事的干部队伍。在此,我代表农林局党委领导班子,向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。
以上成绩的取得,我有以下几点体会。一是抓调研、理思路是基础,工作方法不断创新。一年来,局党委一班人把调研工作作为一项重要任务来抓。围绕农业主导产业的优化升级、发展思路、以及新农村建设与现代农业建设等诸多方面开展调研。通过举办产业论坛会、外出考察、邀请专家论证,走访种养大户、协会人员,不断探寻农业工作的切入点,明确发展思路,确立产业发展重点,定出主攻方向,成立抓落实领导小组,实行项目到组,任务到人,协调镇街,联系农户,加强对每个项目的组织实施,做好对每项工作的督促检查,使各项工作健康推进。二是抓作风、带队伍是关键,服务手段进一步多样化。对每一项工作,都是站在塑造和树立行业形象的高度,健全相应的组织领导机制,抓好工作落实,确保各项工作有条不紊的开展。不论是在农业的经济工作中,还是在系统的精神文明建设、创卫、综治工作中,都按照“德、勤、严、廉、实、优”的作风要求,管理每位同志。在为农服务中,建立起专业技术指导、基地园区带动、科研院所投入、市场信息支持、协会组织引导等“多位一体”的服务格局。三是抓重点、点带面,示范带动作用明显。全年,突出抓好10个科技示范园、10万亩瓜菜基地、10个生态示范村的建设,发挥了很好的示范带动作用。四是抓学习,形共识,聚集工作合力。我们通过周一集中学习与工作讲评,每季、半年、年终的工作汇报与检查,以及不定期的召开机关干部和基层领导的学习会,认真传达贯彻各级有关农业工作的会议精神,和区委、区政府领导对农业工作的指示,不断地统一思想认识,把干部职工的心思和精力统一到寻找工作的突破口,采取切实措施抓好工作落实上来。
在肯定农业工作成绩的同时,还应看到我们还存在一些亟待解决的问题,这些问题有些反应在工作中,有些出现干部身上。一是我们一些干部服务的意识和本领还不够强,仅仅能完成一般面上的工作,不能够适应新时期农业工作的需要。二是一部分干部思想观念跟不上形式、缺乏开拓创新的工作意识,仍然沿用过去旧的思维方式看待新问题,显然已经不行了。三是个别干部工作缺乏主动性和进取心,得过且过。四是调查研究工作还开展的不够多,也不够深入,有些干部虽然也下乡调研,但只是走马观花,就调研而调研,没有站在解决三农问题的高度,带着对农民的深厚感情去调研,也就发现不了问题,所以调研的质量也就不高。五是当今社会是知识经济、信息经济的时代,现代农业、生物质、健康养殖等新理念新名词应运而生,而我们的一些干部不爱学习、不善于学习,也有些是不会学习,争创工作新业绩也只能是空谈了。六是我们掌握的信息还不够灵敏,缺乏对市场的预见和分析。七是农业服务体系还有待进一步健全。农业科技创新力度不大,农民主动开拓市场、抓订单的意识和能力不够,部分农民专业合作经济组织作用发挥不充分、运作不规范,还有待于进一步加强。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真对待,深入思考,采取扎实有效的措施加以解决。
二、立足高起点,把握新机遇,切实抓好20xx年农业工作。
20xx年是迎接党的xx大胜利召开之年,也是全面推进社会主义新农村建设的和建设现代农业的关键之年。最近,中央已经下发了一号文件,省市也相继召开了农村农业工作会议,对建设现代农业、推进社会主义新农村建设做了全面的安排部署。我们20xx年的工作要紧紧围绕加快建设现代农业,促进农业增效、农民增收、农村和谐这一总体目标,进一步发展优势产业,加快一村一品建设,提高农业综合生产能力,促进全区农业持续、快速、健康发展。
(一)正确把握20xx年全区农业工作的总体思路和发展目标。
总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照城乡一体化发展战略,以中央一号文件为统领,坚持市场牵动、政府推动、项目拉动、科技带动、服务促动,以“推进农业提档升级、发展现代农业”为主线,以实施农业“6825”工程为重点,大力发展“一村一品”,着力抓好九项重点工作,切实落实好十大惠民工程,努力构架西安乃至西北地区名优特农产品的种植地、集散地和加工地,不断提升农业和农村经济发展水平,全面推进社会主义新农村建设,立足新起点、实现新跨越、再创农业发展新辉煌。发展目标是:以农业重点项目为支撑,加快农业品牌化、精品化建设,不断做大做强“瓜、菜、果、奶、棉”五大主导产业,努力实现我区农业“三增一稳三突破”。即:农业总产值增长8,达到亿元;多种经营产值增长9,达到亿元;农民人均纯收入增长8,达到4591元;粮食总产稳定在9万吨。实现产业发展新突破,以瓜菜果为主的经济作物面积达到13万亩,奶牛存栏数达到万头;实现农产品质量安全水平新突破,全区无公害基地认定面积突破7万亩,农产品认证达到7个;实现产业化经营水平新突破,完成农业产业化龙头企业技改项目2个,农民专业合作经济组织发展到21个。
(二)大力实施农业“6825”工程。
1、要以“六带”建设为载体,实现产业新发展。
在巩固提高郭靳路蔬菜等四个产业带的基础上,重点抓好西禹高速果蔬产业带、107省道经济产业带的发展。围绕“六带”建设,力争新增瓜菜面积5000亩,不断扩大以瓜菜为主的优势产业规模。
2、要以“八园”为带动,提升农业质量档次。
在巩固提高北屯李浩等4个标准化蔬菜示范园的基础上,新建井家、禄寨2个蔬菜标准化示范园和康桥、代家(西农大)2个甜瓜标准化示范园,进一步推广无公害标准化生产,努力培植精品、名牌产品,形成一批辐射带动作用强的示范亮点。
3、加强“两基地”建设,不断培植壮大奶、棉产业。
一是以关山、武屯两镇为主,依托百跃、康桥、秦龙等乳品企业,大力推广健康养殖、小区养殖和农户牲畜集中饲养模式,努力建设万头奶牛基地。全年新增高产良种奶牛1500头。二是依托甜瓜产业,进一步优化瓜棉套种技术,不断创新作务模式,加强基础设施建设,加大新品种推广力度,加快建设万亩优质棉生产基地。示范推广优质抗虫棉5000亩。
4、突出五大体系建设,不断完善服务手段,提高服务水平。
----加强农产品监测体系建设。一是加强监测网络建设,重点是完善区农产品质量安全检测站,尽快形成功能齐全、运作快捷的检测中心。建设3个基层检测站,形成服务基地、监管生产、方便群众的区域站,建设一批生产基地、农贸市场、超市自检点,形成上下联动、各负其责的农产品质量安全监管网络。二是加大对检测人员的思想道德、专业技能、法规制度的培训,实行持证上岗,做到严格执法、文明执法,不断提升农产品质量安全检测水平。三是建立健全产地准出、市场准入和例行检测,以及农产品质量安全追溯制度,切实保障农产品质量安全。
----农产品营销体系建设。按照政府引导、企业运作、协会跟进的办法,积极培育发展以营销企业、农民经纪人为主的农产品市场营销主体,实现小生产与大市场的对接。要积极采取物流配送、超市经营、电子商务等现代营销手段,拓宽农产品销售市场。要继续组织开展特色农产品外宣推介活动,不断提高农产品市场竞争力,搞活农产品市场流通。四是建立大宗农产品市场营销提前介入机制。提早摸清大宗农产品本地和外地同类产品的面积、产量、各大市场需求等信息,提早制定促销对策,确保农产品销售顺畅,切实解决大宗农产品销售难问题。
----动植物疫病防控体系建设。加大镇街畜牧站的建设力度,落实人员、设备,构建“疫情防控坚强有力、疫情阻断快捷迅速”的动物防疫体系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大动物疫情的防控和监测,坚决落实综合防控措施,确保全区今年无重大疫情,确保畜牧业健康发展。要完善植物检疫体系建设,重点是加大植物检疫力度,防止危险性病虫及有害生物传入我区,并做好植物突发性病虫害的监测和防治工作。
----农业科技推广体系建设。以基层农技服务体系改革为契机,切实加强区、镇街、村组三级农技服务网络体系和农技队伍建设,夯实现代农业发展的人才基础。要充分发挥农民专家作用,加强科技中心示范户建设,建成一支群众威信高、业务技术强、示范带动作用好的便民服务队。应加强西农大甜瓜示范基地建设,大力发展“大专院校基地、专家教授农户”的现代农业技术推广新模式。
----农业信息服务体系建设。一是要优化整合电视农业栏目、农业信息网、农技110、电子农务、农信通等信息资源,形成迅速快捷、高效实用的信息服务平台。二是要大力实施乡村信息网点建设,建立以乡镇、农产品加工龙头企业、产地市场、农民协会为依托的信息网点,加强村级信息员队伍建设,推广“农民信息之家”的服务模式,切实解决好科技入户最后一公里的难题。三是要加强同异地市场的联系和沟通,建立10个农产品价格、销售信息联络点,帮助农民及时掌握市场动态,提高农民应对市场风险的能力。
(三)、着力抓好农业九项重点工作。
1、实施“一村一品”工程计划,促进产业提档升级。
一是以行政村为单元,依据目前产业基础,选择13个基础较好的村进行“一村一品”示范,着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值、建立农民增收农业增效长效机制等方面进行示范。
二是围绕示范村,确定一批推进村,推广示范村经验,重点在产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育和扶持。
2、加快生态农业建设,增强可持续发展能力。
一是按照“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化、每村一片林”的要求,积极建设绿色家园。重点围绕4条十里长街和西禹高速、107省道两个产业带以及9个新农村示范村的渠道、村庄,做好春秋两季的植树工作,因地制宜,搞好规划,全年完成造林绿化面积20xx亩。
二是积极实施农村生态环保工程。以9个新农村示范村为重点,组织实施好1400口沼气池建设任务。加快“三沼”综合利用技术推广步伐,积极探索沼气后续服务模式,提高沼气使用率。加强秸秆禁烧宣传工作,大力推广秸秆综合利用技术,全年完成秸秆还田万亩,秸秆综合利用率达到90以上。
3、加强农民专业合作经济组织建设,不断提高农民的组织化程度。
一是大力学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》,达到家喻户晓、人人皆知。二是按照《农民专业合作社法》的要求,加强对现有合作组织的规范指导,积极开展示范合作组织创建活动,充分发挥其规范、维权、自律的作用。三是围绕主导产业,按照民办、民管、民受益的原则,积极引导发展各种类型的农民专业合作经济组织,全年新发展农民专业合作经济组织2个。四是围绕农产品质量标准与认证、合作知识培训、销售市场建设等方面,积极申报扶持农民专业合作经济组织建设项目,通过项目带动,促进专业合作组织持续快速发展。
4、加强农业基础设施建设,增强现代农业发展后劲。
一是继续完善20xx年农业综合开发项目建设。高质量、高标准实施万亩中低产田改造工程,通过省级验收。围绕107省道经济产业带建设规划,搞好20xx年农业综合开发项目的勘测设计和组织实施工作,完成中低产田改造万亩。
二是继续实施农机具补贴政策。以粮、畜等农业机械为重点,优化结构,增加总量,提高农机装备总体水平。以“三夏”、“三秋”生产为主,努力提高小麦机收、机播和玉米机收作业水平,力争完成推广玉米机收、秸秆综合利用、微型耕种等农机具100台的任务。
5、实施良种工程,着力提升粮食综合生产水平。
一是继续完善武屯东孙小麦良种繁育示范区建设,加大对国审“阎麦8911”的提纯复壮和“阎麦9710”的试验示范。二是继续抓好小麦“三圃田”生产管理,实现我区小麦种子的统繁统供,提高小麦良种化水平。三是继续实施夏玉米双百示范工程,加大引进、试验和推广玉米新组合工作力度,推广半精播、玉米早播、病虫害综合防治等粮食高产栽培管理技术,提高粮食品质和产量。四是发展优质专用小麦、高蛋白饲料玉米等优质专用粮,提高粮食生产效益。
6、加大农业行政执法力度,维护现代农业正常秩序。
一是加强法制宣传和培训力度。积极组织学习宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等涉农法律法规,实施农业“五五”普法规划,结合新型农民培训工程、阳光工程和远程教育培训等,开展对农民的普法宣传教育,提高农民的法律意识和维权能力。同时加强对农业行政执法人员的业务培训,提高队伍素质,规范执法行为,切实做到依法行政、文明执法,树立农业执法的良好形象。
二是积极开展农业执法监督检查。重点是加大对农资市场专项整顿、监督和查处工作力度,切实净化农资市场,为农业生产保驾护航。力争全年开展联合检查4次。
7、推进三大改革,夯实现代农业发展基础。
一是贯彻落实国务院15号、省政府37号文件精神,本着“精简、统一、效能”的原则,全面完成畜牧兽医体制改革任务,达到“健全机构、明确责任、理顺关系、管理规范”的总要求,促进畜牧兽医工作顺利开展。争取在今年6月底前完成。二是抓好基层农业技术推广体系的改革和完善。按照省政府有关文件精神,加强与有关部门的沟通和协调,按照突出基层、综合设置的原则,制定实施方案,确保改革顺利进行。三是抓好种子管理体制改革。以国办发[20xx]40号和陕政发[20xx]62号两个文件精神为指导,摸清底子,吃透情况,制定改制方案,力争于6月底前完成改制的各项工作任务。
8、加快农村实用人才培养,造就建设现代农业的新型农民。
一是围绕主导产业,充分发挥农广校、甜瓜基地、专业合作组织、农业信息网等资源优势,大力开展实用技术和现代农业、市场经济、法律知识培训。二是积极实施“农村实用人才培训工程”和农业科技培训项目,加快培养一大批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,全年培养新型农民5000人。三是继续推进“阳光工程”,加强对农村剩余劳动力的技能培训,拓宽就业领域,全年力争实施农村劳动力转移培训300人。
9、加强农村经营管理,增强现代农业发展活力。
一是进一步落实好农村土地承包政策,积极探索土地流转的有效机制。二是完善“一事一议”筹资筹劳制度,认真做好农民负担专项治理和动态监测工作,确保农民负担不反弹。三是在摸清底子,锁定旧债,制定化债方案的基础上,积极稳妥的化解村级债务,坚决杜绝新债务的发生,力争年底前化解15%的村级债务。
(四)切实落实好十大惠民工程。
具体内容我在这里就不说了。等一会,杨局长专门宣读《关于实施十大惠民工程的决定》。
三、全员齐参与,上下形共识,为顺利完成工作做好保障。
同志们,20xx年的工作思路、目标任务已经明确,剩下的就是我们采取如何去落实的问题。要抓好落实,还需做好这几方面工作.
(一)抓好班子建设,保持先进性,做好组织保障。
先进性是党组织的生命力所在。局党委要求各单位、支部要认真按照提出的“勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康”八个方面,努力争创“思想政治好、领导班子好、党员队伍好、干部作风好、廉洁自律好、带动群众好”的“六好”班子,扎实做好班子建设工作。一要加强思想政治建设,打牢思想基础。要坚持用新时期、新形势下党的核心价值体系、创新理论成果、科学方针政策武装班子成员思想,通过引导全体党员干部深刻领会和准确把握科学发展观等党中央提出的一系列重大战略思想,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑。二要加强廉政教育,保持党员本色。要加强党纪国法和自律教育,切实做到为民、务实、清廉。要加强对民主生活会、领导干部廉洁述职、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。要结合系统实际,不断健全党风廉政工作的机制、制度和体制,做好对干部职工的教育和监督。三要加强制度建设,强化制度固本。要围绕党的先进性建设等课题,深入开展调查研究,把制度建设贯穿到思想、组织、作风和廉政建设之中,积极探索具有农业行业特点的党建工作新思路、新途径和新方法。要建立健全激励约束机制,制定完善能够体现科学发展观的业绩考核评估机制,完善党员领导干部年度考核和任期考核制度,做到用制度约束人、管理人,把基层党组织建成组织放心、群众信任、服务“三农”的带头人。
(二)开展精神文明创建,保持良好风尚,提供精神动力。
精神文明是物质文明的保障。开展文明单位创建是我局凝聚人心,鼓舞士气有效途径,是推动做好各项工作的重要精神动力。局系统各单位、各科室和全体干部职工要坚持共建共荣、和谐共处的原则,以开展农业系统“创佳评差”、全区“创卫”和争创“文明城区”活动为重点载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,切实全员参与,上下联动,抓好精神文明创建工作。要在干部职工中认真实践“遵纪守法,廉洁奉公;明礼诚信,求真务实;团结协作,开拓创新;爱岗敬业,优质高效;农兴我荣,农衰我耻”的40字行业道德规范,不断促进农林系统干部职工实养成良好道德风尚。为完成全年工作提供精神动力和智力支持。
(三)加强作风建设,保持良好状态,推动工作落实。
作风问题,说到底就是工作态度与工作方法问题,工作态度的好坏,直接关系着工作任务的能否落实。按照尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风的要求,和“领导坚强、道德高尚、服务优质、秩序优良、管理优化”的行业创建目标,扎实做好系统行风评议和纠风工作,努力创建“行业示范(窗口)单位”。要充分利用一切条件,争取各方支持,不断改善职工生活条件,把农业系统建设成为心齐气顺、风正劲足、创新实干的和谐团队。要积极在党员干部中开展“讲党性、讲政治、讲原则、讲奉献、讲纪律,树立政治立场坚定、本领过硬的形象,树立公道正派、清正廉洁的形象,树立奋发进取、开拓创新的形象,树立实事求是、注重实效的形象,树立团结协作,艰苦奋斗的形象”的“五讲五树”活动。要按照新时期党员先进性要求和建设现代农业与新农村的需求,大力培养党员干部,不断增强其贯彻落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力和依法办事的能力,充分发挥好党员干部的先锋模范作用。以深入推进系统的形象建设,加强能力建设和行风建设积极改进领导方式和领导方法,着重以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加强检查监督,促进农业各项工作任务的落实。
四、着眼当前,着力抓好以下七方面工作。
同志们,虽然农历春节即将来临,但是我们农业工作的性质和当前暖冬气温的存在,决定了我们的工作还不能停止,眼前还有一些急需的工作要认真去做。局党委要求局属各支部、各单位要站在深入贯彻中央1号文件精神,积极构建和谐农业的高度,统一思想认识,凝聚工作动力,要切实加强对开展好各项工作的组织领导,定出切实可行的工作计划与工作安排,处理好个人与集体的关系,工作与生活的关系,加强与上级业务部门、农业科研院所、相关涉农部门、社会知名人士的联系和沟通,争取他们在技术、信息、政策、项目、资金方面的大力支持,确保每项工作都是有人抓、有人管。当前要重点抓好以下七方面工作:
一是要认真学习贯彻各级农业工作会议精神。今年,中央把加快建设现代农业作为1号文件出台,全省农业工作会议、区委九届二次全会、区人大九届五次会议也已召开,有关农业工作的方针政策和指导思想已经明确,为我们今后农业工作指明了方向。全体干部职工要结合农业工作实际与自身实际,认真进行学习,领会精神实质,把握政策导向,作好思想理论武装,增强工作指导能力,确保工作顺利开展。二是切实抓好动物防检疫工作。春节前后,正是动物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他动物疫病多发期。在动物防疫工作中,认真做好强制防免,防疫工作切实做到镇(街)不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,确保全区无动物疫情发生。严格按照依法检疫程序要求,切实做好宰前宰后检疫工作和市场肉品检查工作,确保全区人民吃上“放心肉”。三是抓好农民技术培训工作。当前,甜瓜育苗已经开始,今年又要防止倒春寒气候发生,节前和春节期间,农技站要及时组织技术人员、农民专家深入田间地头,指导农民育好苗,为来年甜瓜丰收打好基础,信息办要充分发挥电子农务的作用,通过手机短信的形式,向农民提供及时准确的信息服务。四是切实加强农产品质量检测工作,确保上市农产品质量安全。春节将至,农产品特别是水果、蔬菜集中上市,要组织人员深入各大农贸市场、超市对市场的水果、蔬菜进行集中检测,做到周检2-3次,确保全区人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生产工作。一方面组织技术人员、深入田间地头,指导农民整好地块,为早春瓜菜生产做好准备工作。另一方面组织开展农资市场检查整治工作,严厉打击假冒农业投入品上市,切实净化农资市场,确保农民购买的农资产品质优可用。六是切实做好矛盾纠纷和安全生产的排查、调处工作。各单位要制定切实可行的预案,对出现的不稳定的苗头,采取有效办法,及时解决,认真排查和消除各单位的安全隐患,确保春节期间局系统安全稳定。七是做好单位困难职工的慰问工作。春节临近,要切实做好对困难职工、退休党员干部、农村贫困户的献爱心送温暖工作,让他们过一个温暖的春节,真正把党员干部爱心的落到实处。
同志们,面对新形势,做好20xx年农业工作意义深远,责任重大,机遇很好,要求很高。我们必须认真按照省市农村、农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“农兴我荣,农衰我耻”的行业精神,发扬求真务实,真抓实干的作风,带着“把农民的事当作自己的事干”的工作热情,把思想、精力和行动集中到农业工作中,落实到农业工作中,不断提高工作执行力,努力实现农业新跨越,再创农业新辉煌。
谢谢大家。
农林系统工作会议讲话【第八篇】
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开农林系统工作会议。会议的主要任务是:总结20xx年农业工作取得的成绩和经验;分析工作中存在的问题和不足;按照省、市农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,进一步统一思想认识,理清工作思路,明确20xx年的工作目标,工作重点和工作措施。这既是一个系统总结表彰会,又是一个动员安排抓落实会。下面,我讲几点意见,希望系统干部职工认真思考,做好贯彻落实。
一、回顾20xx年,肯定成绩,正视不足。
20xx年,我局在区委、区政府的正确领导和省、市农业部门的大力支持下,紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这个总体目标,深入践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,认真学习贯彻中央一号文件精神,坚持“规模化、标准化、市场化”的工作思路,积极实施农业五个十工程。全体干部在工作中大力弘扬“农兴我荣、农衰我耻”的行业作风,凭着一身敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先的闯劲和咬紧青山不放松、不达目标不罢休的韧劲,克服诸多不利因素的影响,不断理清工作新思路,增添工作新措施,圆满地完成了全年各项工作任务,取得了可喜的成绩。
(一)农业主要经济指标稳步增长。
1、全区粮食生产稳中有升。全年粮食总产达到万吨,粮食播种面积达到万亩。其中:夏粮面积万亩,较上年增加;实现单产公斤,总产万吨,较上年增长。玉米播种面积万亩,平均亩产公斤,较去年增加公斤,增长,总产达到万吨。
2、瓜、菜、奶、蛋基本实现预期目标。全区西甜瓜面积万亩,总产量达万吨,较上年增加万吨,增长%;蔬菜播种面积万亩,总产达到万吨,完成全年任务的105%;肉类总产8608吨,奶类总产万吨,蛋类总产8002吨。
3、农业主要经济指标增幅位居全市前列。全区农业总产值达到亿元,较20xx年增长;多种经营总产值达到亿元,较20xx年增长;全区农民人均纯收入达到4251元,较20xx年净增445元,增长。分别位居全市前列。
(二)农业“五个十”重点工程全面完成。
对列为市委、区委督办的“五个十”工程,我们加强组织领导,多方筹措资金,严格按照“一个项目,一套方案,一个班子,一个验收标准”的“四个一”要求,严把项目实施和监督检查关,全面完成了项目工作任务。其中:。
----10万亩瓜菜基地成为全市农业特色板块产业。全年,实现新增瓜菜面积万亩,使全区瓜菜总面积达到万亩,总产值突破4亿元大关。
----10个精品农业科技示范园(区)建成,并发挥了较好的示范带动作用。全年确定的2个精品甜瓜示范园、3个无公害蔬菜示范园、3个奶牛养殖示范小区和2个标准化养猪场已按期建成。在科技示范园区建设中,开展科技培训、指导100余场次,受训农民20xx余人次;累计推广新品种11个,推广实用新技术10项。在瓜菜产业示范基地中,示范栽植秋延甜瓜获得成功。示范科技园区的建成,加速了我区农业科技成果的引进和转化,促进了农产品标准化、规范化、无公害化生产。
----10个农业生态示范新村建设初具邹形。全年,在10个示范村栽植了女贞、红叶李、柿子等生态观赏型、经济效益型的树木,绿化美化出村道路累计50公里,有效改善了农村的生态环境。营造农田防护林4300亩,起到了防沙固沙的作业。启动实施能源建设项目,新建沼气池200口,加大了农村畜禽粪便和废弃农作物秸秆的综合利用,有效促进了生态循环农业的发展。
----10个农业综合服务站(点)建设顺利完成。关山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2个产地市场初具规模;3个信息服务点配备了电脑、打印机等设备,接通了宽带,为农民及时了解掌握市场信息、新的农业科技知识建起了“快车道”,大力推广“农民信息之家”的服务模式,农业信息网络体系逐步健全。在畜牧防疫站建设中,建成武屯、新兴2个防疫站点,进一步加强了动物疫病的检测和监控;成立了区农产品质量安全检验监测中心,建成了新兴、北屯、武屯3个农产品产地检测点,人员已到位,购置了检测设备,各项工作已有序开展,有效地保障了农产品质量安全。
-----10条农田机耕生产路建设超额完成。共修建生产路公里,超额完成了计划任务。其中,围绕农业综合开发工程,修建生产路21公里;环绕各示范园修建生产路公里。机耕生产路的修建,使农民进入田间大棚进的去,出的来,有效地保障了了瓜菜等农产品畅通外运。
(三)农业其他重点工作顺利完成。
----完成了农业基础设施建设任务,农业综合生产能力得到提升。全年修复和新打机井45眼,修复衬砌“u”型渠道公里,地埋暗管19公里,地埋线16公里,完成万亩中低产田的测土化验和配方施肥,有效降低了农业生产成本,极大地提升了农业抗御自然风险的能力。
----农业社会化服务体系建设取得新进展。全年,围绕农业主导产业,发展农民专业合作经济组织4个,使全区农民专业合作经济组织达到了19个,提高了农民的组织化程度。
----动物疫病防控成效显著,全区未发生重大疫情。动物防疫采取“重点突破、群防群控、综合防治、全面落实”的工作方法,使全区猪、牛、羊w病分别免疫万头、万头、万只,免疫挂标建档率均达100;高致病性禽流感免疫万羽,免疫率100;猪瘟、鸡新城疫分别免疫万头、万羽,免疫密度分别超过和。被市农业局评为“全市动物疫病防控工作先进单位”。
----科技服务手段不断创新,技术转化有了新成果。今年,我们举办了甜瓜产业发展论坛会,邀请各界人士共商甜瓜发展大计,理清了甜瓜产业的发展思路;与联通公司联手,在全市率先建立“手机短信和电子农务”平台,通过《农业专栏》、协会远程视频教学系统,共同发布农产品供求信息、农技知识、农业政策和农业灾害性天气预防等关系农民切身利益的信息与技术;组建农技110专家团,与600余农户结成对子,开展现场讲解授课等技术服务指导活动;小麦繁育基地内选育的“阎麦9710”优良品种获得省级初步审定,今年可参加国家区域试验。
(四)精神文明稳步推进。一年来,我局在区委宣传部、区文明办的指导下,以“抓学习、强素质,知荣辱、树新风,抓落实、促工作”为精神文明建设工作思路,定出系统文明单位创建规划,深入开展群众性精神文明创建工作。一是“三学”活动深入开展,创建“学习型机关”效果明显。通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法,引导干部职工认真学习党的xx届五中、六中全会和中央一号文件等理论方针政策和涉农法律法规;利用专业培训、后续学历教育、院校老师授课、业务交流研讨等形式,加强业务知识水平的拓展与提升,在系统形成了积极学习、深入学习的良好氛围。二是加强道德教育和行风建设,干部职工的道德素养、行业作风进一步提升。全年以“知荣辱、强管理、树新风、作模范、提升为农服务满意度”为主题,在干部职工中广泛开展“向陋习宣战、争当文明青年”等道德实践活动。通过这些活动的深入开展,使系统干群关系融洽,人心思进,互帮互助,系统和谐稳定,凝聚力和集体荣誉感进一步增强,形成良好的职业道德风尚。三是“创佳评差”活动再获新成效。全年,以争创农业系统省级文明单位为动力,积极开展“诚信农业”,“行业示范窗口”活动,为系统各项工作的顺利开展提供了强有力的精神动力,使农业各项工作走在全市涉农区县的前列。
----基层党建工作进一步加强。全年以争做“五个模范”(学习进取的模范,尊章守纪的模范,团结协作的模范,敬业奉献的模范和维护正气的模范)为抓手,积极创建“五个好”党组织,开展了学党章、知荣辱、重效能、谋发展,加强新时期党员先进性建设活动,有效提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
----系统综治工作全年实现“六无”目标。一年来,我们以建设“平安”,创建“安全单位”为契机,认真学习贯彻《信访法》,加大矛盾纠纷的排查调处,加强系统的安全防范工作,扎实做好系统的人口与计生教育宣传工作,实现“系统内领导干部无违法违纪案件、全体干部职工无严重违规违纪案件及刑事案件,单位无重大质量安全责任事故,单位机关无“黄、赌、毒”及酗酒等丑恶不良现象,系统无集体信访上访事件,干部职工无违犯计生政策的“六无”目标,保障了系统的安全稳定。
20xx年,由于我们全力以赴,扎实工作,使我们的工作得到各级领导的充分肯定,取得可喜可贺的成绩。先后获得了西安市行政系统先进公务员集体,全省农业系统“创佳评差”活动“最佳单位”(已连续四年),全省农业系统文明单位,城市先进基层党组织,创建“平安”先进单位,全区“行风建设”先进单位,全区安全生产先进单位,全市动物防疫工作先进单位等众多荣誉。最近,区总工会将我局推荐为“陕西省劳动模范先进集体”。以上荣誉既是各级领导对我们工作的充分肯定,也是我们不断进取的动力源泉。这不仅得益于党的惠农政策的连续出台和不折不扣的贯彻落实,得益于区委、政府的正确领导和省市农业部门的大力支持,得益于各镇街广大农民的积极参与和配合,更是得益于我们有一支能吃苦、肯干事、干实事的干部队伍。在此,我代表农林局党委领导班子,向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。
以上成绩的取得,我有以下几点体会。一是抓调研、理思路是基础,工作方法不断创新。一年来,局党委一班人把调研工作作为一项重要任务来抓。围绕农业主导产业的优化升级、发展思路、以及新农村建设与现代农业建设等诸多方面开展调研。通过举办产业论坛会、外出考察、邀请专家论证,走访种养大户、协会人员,不断探寻农业工作的切入点,明确发展思路,确立产业发展重点,定出主攻方向,成立抓落实领导小组,实行项目到组,任务到人,协调镇街,联系农户,加强对每个项目的组织实施,做好对每项工作的督促检查,使各项工作健康推进。二是抓作风、带队伍是关键,服务手段进一步多样化。对每一项工作,都是站在塑造和树立行业形象的高度,健全相应的组织领导机制,抓好工作落实,确保各项工作有条不紊的开展。不论是在农业的经济工作中,还是在系统的精神文明建设、创卫、综治工作中,都按照“德、勤、严、廉、实、优”的作风要求,管理每位同志。在为农服务中,建立起专业技术指导、基地园区带动、科研院所投入、市场信息支持、协会组织引导等“多位一体”的服务格局。三是抓重点、点带面,示范带动作用明显。全年,突出抓好10个科技示范园、10万亩瓜菜基地、10个生态示范村的建设,发挥了很好的示范带动作用。四是抓学习,形共识,聚集工作合力。我们通过周一集中学习与工作讲评,每季、半年、年终的工作汇报与检查,以及不定期的召开机关干部和基层领导的学习会,认真传达贯彻各级有关农业工作的会议精神,和区委、区政府领导对农业工作的指示,不断地统一思想认识,把干部职工的心思和精力统一到寻找工作的突破口,采取切实措施抓好工作落实上来。
在肯定农业工作成绩的同时,还应看到我们还存在一些亟待解决的问题,这些问题有些反应在工作中,有些出现干部身上。一是我们一些干部服务的意识和本领还不够强,仅仅能完成一般面上的工作,不能够适应新时期农业工作的需要。二是一部分干部思想观念跟不上形式、缺乏开拓创新的工作意识,仍然沿用过去旧的思维方式看待新问题,显然已经不行了。三是个别干部工作缺乏主动性和进取心,得过且过。四是调查研究工作还开展的不够多,也不够深入,有些干部虽然也下乡调研,但只是走马观花,就调研而调研,没有站在解决三农问题的高度,带着对农民的深厚感情去调研,也就发现不了问题,所以调研的质量也就不高。五是当今社会是知识经济、信息经济的时代,现代农业、生物质、健康养殖等新理念新名词应运而生,而我们的一些干部不爱学习、不善于学习,也有些是不会学习,争创工作新业绩也只能是空谈了。六是我们掌握的信息还不够灵敏,缺乏对市场的预见和分析。七是农业服务体系还有待进一步健全。农业科技创新力度不大,农民主动开拓市场、抓订单的意识和能力不够,部分农民专业合作经济组织作用发挥不充分、运作不规范,还有待于进一步加强。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真对待,深入思考,采取扎实有效的措施加以解决。
二、立足高起点,把握新机遇,切实抓好20xx年农业工作。
20xx年是迎接党的xx大胜利召开之年,也是全面推进社会主义新农村建设的和建设现代农业的关键之年。最近,中央已经下发了一号文件,省市也相继召开了农村农业工作会议,对建设现代农业、推进社会主义新农村建设做了全面的安排部署。我们20xx年的工作要紧紧围绕加快建设现代农业,促进农业增效、农民增收、农村和谐这一总体目标,进一步发展优势产业,加快一村一品建设,提高农业综合生产能力,促进全区农业持续、快速、健康发展。
(一)正确把握20xx年全区农业工作的总体思路和发展目标。
总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照城乡一体化发展战略,以中央一号文件为统领,坚持市场牵动、政府推动、项目拉动、科技带动、服务促动,以“推进农业提档升级、发展现代农业”为主线,以实施农业“6825”工程为重点,大力发展“一村一品”,着力抓好九项重点工作,切实落实好十大惠民工程,努力构架西安乃至西北地区名优特农产品的种植地、集散地和加工地,不断提升农业和农村经济发展水平,全面推进社会主义新农村建设,立足新起点、实现新跨越、再创农业发展新辉煌。发展目标是:以农业重点项目为支撑,加快农业品牌化、精品化建设,不断做大做强“瓜、菜、果、奶、棉”五大主导产业,努力实现我区农业“三增一稳三突破”。即:农业总产值增长8,达到亿元;多种经营产值增长9,达到亿元;农民人均纯收入增长8,达到4591元;粮食总产稳定在9万吨。实现产业发展新突破,以瓜菜果为主的经济作物面积达到13万亩,奶牛存栏数达到万头;实现农产品质量安全水平新突破,全区无公害基地认定面积突破7万亩,农产品认证达到7个;实现产业化经营水平新突破,完成农业产业化龙头企业技改项目2个,农民专业合作经济组织发展到21个。
(二)大力实施农业“6825”工程。
1、要以“六带”建设为载体,实现产业新发展。
在巩固提高郭靳路蔬菜等四个产业带的基础上,重点抓好西禹高速果蔬产业带、107省道经济产业带的发展。围绕“六带”建设,力争新增瓜菜面积5000亩,不断扩大以瓜菜为主的优势产业规模。
2、要以“八园”为带动,提升农业质量档次。
在巩固提高北屯李浩等4个标准化蔬菜示范园的基础上,新建井家、禄寨2个蔬菜标准化示范园和康桥、代家(西农大)2个甜瓜标准化示范园,进一步推广无公害标准化生产,努力培植精品、名牌产品,形成一批辐射带动作用强的示范亮点。
3、加强“两基地”建设,不断培植壮大奶、棉产业。
一是以关山、武屯两镇为主,依托百跃、康桥、秦龙等乳品企业,大力推广健康养殖、小区养殖和农户牲畜集中饲养模式,努力建设万头奶牛基地。全年新增高产良种奶牛1500头。二是依托甜瓜产业,进一步优化瓜棉套种技术,不断创新作务模式,加强基础设施建设,加大新品种推广力度,加快建设万亩优质棉生产基地。示范推广优质抗虫棉5000亩。
4、突出五大体系建设,不断完善服务手段,提高服务水平。
----加强农产品监测体系建设。一是加强监测网络建设,重点是完善区农产品质量安全检测站,尽快形成功能齐全、运作快捷的检测中心。建设3个基层检测站,形成服务基地、监管生产、方便群众的区域站,建设一批生产基地、农贸市场、超市自检点,形成上下联动、各负其责的农产品质量安全监管网络。二是加大对检测人员的思想道德、专业技能、法规制度的培训,实行持证上岗,做到严格执法、文明执法,不断提升农产品质量安全检测水平。三是建立健全产地准出、市场准入和例行检测,以及农产品质量安全追溯制度,切实保障农产品质量安全。
----农产品营销体系建设。按照政府引导、企业运作、协会跟进的办法,积极培育发展以营销企业、农民经纪人为主的农产品市场营销主体,实现小生产与大市场的对接。要积极采取物流配送、超市经营、电子商务等现代营销手段,拓宽农产品销售市场。要继续组织开展特色农产品外宣推介活动,不断提高农产品市场竞争力,搞活农产品市场流通。四是建立大宗农产品市场营销提前介入机制。提早摸清大宗农产品本地和外地同类产品的面积、产量、各大市场需求等信息,提早制定促销对策,确保农产品销售顺畅,切实解决大宗农产品销售难问题。
----动植物疫病防控体系建设。加大镇街畜牧站的建设力度,落实人员、设备,构建“疫情防控坚强有力、疫情阻断快捷迅速”的动物防疫体系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大动物疫情的防控和监测,坚决落实综合防控措施,确保全区今年无重大疫情,确保畜牧业健康发展。要完善植物检疫体系建设,重点是加大植物检疫力度,防止危险性病虫及有害生物传入我区,并做好植物突发性病虫害的监测和防治工作。
----农业科技推广体系建设。以基层农技服务体系改革为契机,切实加强区、镇街、村组三级农技服务网络体系和农技队伍建设,夯实现代农业发展的人才基础。要充分发挥农民专家作用,加强科技中心示范户建设,建成一支群众威信高、业务技术强、示范带动作用好的便民服务队。应加强西农大甜瓜示范基地建设,大力发展“大专院校基地、专家教授农户”的现代农业技术推广新模式。
----农业信息服务体系建设。一是要优化整合电视农业栏目、农业信息网、农技110、电子农务、农信通等信息资源,形成迅速快捷、高效实用的信息服务平台。二是要大力实施乡村信息网点建设,建立以乡镇、农产品加工龙头企业、产地市场、农民协会为依托的信息网点,加强村级信息员队伍建设,推广“农民信息之家”的服务模式,切实解决好科技入户最后一公里的难题。三是要加强同异地市场的联系和沟通,建立10个农产品价格、销售信息联络点,帮助农民及时掌握市场动态,提高农民应对市场风险的能力。
(三)、着力抓好农业九项重点工作。
1、实施“一村一品”工程计划,促进产业提档升级。
一是以行政村为单元,依据目前产业基础,选择13个基础较好的村进行“一村一品”示范,着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值、建立农民增收农业增效长效机制等方面进行示范。
二是围绕示范村,确定一批推进村,推广示范村经验,重点在产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育和扶持。
2、加快生态农业建设,增强可持续发展能力。
一是按照“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化、每村一片林”的要求,积极建设绿色家园。重点围绕4条十里长街和西禹高速、107省道两个产业带以及9个新农村示范村的渠道、村庄,做好春秋两季的植树工作,因地制宜,搞好规划,全年完成造林绿化面积20xx亩。
二是积极实施农村生态环保工程。以9个新农村示范村为重点,组织实施好1400口沼气池建设任务。加快“三沼”综合利用技术推广步伐,积极探索沼气后续服务模式,提高沼气使用率。加强秸秆禁烧宣传工作,大力推广秸秆综合利用技术,全年完成秸秆还田万亩,秸秆综合利用率达到90以上。
3、加强农民专业合作经济组织建设,不断提高农民的组织化程度。
一是大力学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》,达到家喻户晓、人人皆知。二是按照《农民专业合作社法》的要求,加强对现有合作组织的规范指导,积极开展示范合作组织创建活动,充分发挥其规范、维权、自律的作用。三是围绕主导产业,按照民办、民管、民受益的原则,积极引导发展各种类型的农民专业合作经济组织,全年新发展农民专业合作经济组织2个。四是围绕农产品质量标准与认证、合作知识培训、销售市场建设等方面,积极申报扶持农民专业合作经济组织建设项目,通过项目带动,促进专业合作组织持续快速发展。
4、加强农业基础设施建设,增强现代农业发展后劲。
一是继续完善20xx年农业综合开发项目建设。高质量、高标准实施万亩中低产田改造工程,通过省级验收。围绕107省道经济产业带建设规划,搞好20xx年农业综合开发项目的勘测设计和组织实施工作,完成中低产田改造万亩。
二是继续实施农机具补贴政策。以粮、畜等农业机械为重点,优化结构,增加总量,提高农机装备总体水平。以“三夏”、“三秋”生产为主,努力提高小麦机收、机播和玉米机收作业水平,力争完成推广玉米机收、秸秆综合利用、微型耕种等农机具100台的任务。
5、实施良种工程,着力提升粮食综合生产水平。
一是继续完善武屯东孙小麦良种繁育示范区建设,加大对国审“阎麦8911”的提纯复壮和“阎麦9710”的试验示范。二是继续抓好小麦“三圃田”生产管理,实现我区小麦种子的统繁统供,提高小麦良种化水平。三是继续实施夏玉米双百示范工程,加大引进、试验和推广玉米新组合工作力度,推广半精播、玉米早播、病虫害综合防治等粮食高产栽培管理技术,提高粮食品质和产量。四是发展优质专用小麦、高蛋白饲料玉米等优质专用粮,提高粮食生产效益。
6、加大农业行政执法力度,维护现代农业正常秩序。
一是加强法制宣传和培训力度。积极组织学习宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等涉农法律法规,实施农业“五五”普法规划,结合新型农民培训工程、阳光工程和远程教育培训等,开展对农民的普法宣传教育,提高农民的法律意识和维权能力。同时加强对农业行政执法人员的业务培训,提高队伍素质,规范执法行为,切实做到依法行政、文明执法,树立农业执法的良好形象。
二是积极开展农业执法监督检查。重点是加大对农资市场专项整顿、监督和查处工作力度,切实净化农资市场,为农业生产保驾护航。力争全年开展联合检查4次。
7、推进三大改革,夯实现代农业发展基础。
一是贯彻落实国务院15号、省政府37号文件精神,本着“精简、统一、效能”的原则,全面完成畜牧兽医体制改革任务,达到“健全机构、明确责任、理顺关系、管理规范”的总要求,促进畜牧兽医工作顺利开展。争取在今年6月底前完成。二是抓好基层农业技术推广体系的改革和完善。按照省政府有关文件精神,加强与有关部门的沟通和协调,按照突出基层、综合设置的原则,制定实施方案,确保改革顺利进行。三是抓好种子管理体制改革。以国办发[20xx]40号和陕政发[20xx]62号两个文件精神为指导,摸清底子,吃透情况,制定改制方案,力争于6月底前完成改制的各项工作任务。
8、加快农村实用人才培养,造就建设现代农业的新型农民。
一是围绕主导产业,充分发挥农广校、甜瓜基地、专业合作组织、农业信息网等资源优势,大力开展实用技术和现代农业、市场经济、法律知识培训。二是积极实施“农村实用人才培训工程”和农业科技培训项目,加快培养一大批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,全年培养新型农民5000人。三是继续推进“阳光工程”,加强对农村剩余劳动力的技能培训,拓宽就业领域,全年力争实施农村劳动力转移培训300人。
9、加强农村经营管理,增强现代农业发展活力。
一是进一步落实好农村土地承包政策,积极探索土地流转的有效机制。二是完善“一事一议”筹资筹劳制度,认真做好农民负担专项治理和动态监测工作,确保农民负担不反弹。三是在摸清底子,锁定旧债,制定化债方案的基础上,积极稳妥的化解村级债务,坚决杜绝新债务的发生,力争年底前化解15%的村级债务。
(四)切实落实好十大惠民工程。
具体内容我在这里就不说了。等一会,杨局长专门宣读《关于实施十大惠民工程的决定》。
三、全员齐参与,上下形共识,为顺利完成工作做好保障。
同志们,20xx年的工作思路、目标任务已经明确,剩下的就是我们采取如何去落实的问题。要抓好落实,还需做好这几方面工作.
(一)抓好班子建设,保持先进性,做好组织保障。
先进性是党组织的生命力所在。局党委要求各单位、支部要认真按照提出的“勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康”八个方面,努力争创“思想政治好、领导班子好、党员队伍好、干部作风好、廉洁自律好、带动群众好”的“六好”班子,扎实做好班子建设工作。一要加强思想政治建设,打牢思想基础。要坚持用新时期、新形势下党的核心价值体系、创新理论成果、科学方针政策武装班子成员思想,通过引导全体党员干部深刻领会和准确把握科学发展观等党中央提出的一系列重大战略思想,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑。二要加强廉政教育,保持党员本色。要加强党纪国法和自律教育,切实做到为民、务实、清廉。要加强对民主生活会、领导干部廉洁述职、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。要结合系统实际,不断健全党风廉政工作的机制、制度和体制,做好对干部职工的教育和监督。三要加强制度建设,强化制度固本。要围绕党的先进性建设等课题,深入开展调查研究,把制度建设贯穿到思想、组织、作风和廉政建设之中,积极探索具有农业行业特点的党建工作新思路、新途径和新方法。要建立健全激励约束机制,制定完善能够体现科学发展观的业绩考核评估机制,完善党员领导干部年度考核和任期考核制度,做到用制度约束人、管理人,把基层党组织建成组织放心、群众信任、服务“三农”的带头人。
(二)开展精神文明创建,保持良好风尚,提供精神动力。
精神文明是物质文明的保障。开展文明单位创建是我局凝聚人心,鼓舞士气有效途径,是推动做好各项工作的重要精神动力。局系统各单位、各科室和全体干部职工要坚持共建共荣、和谐共处的原则,以开展农业系统“创佳评差”、全区“创卫”和争创“文明城区”活动为重点载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,切实全员参与,上下联动,抓好精神文明创建工作。要在干部职工中认真实践“遵纪守法,廉洁奉公;明礼诚信,求真务实;团结协作,开拓创新;爱岗敬业,优质高效;农兴我荣,农衰我耻”的40字行业道德规范,不断促进农林系统干部职工实养成良好道德风尚。为完成全年工作提供精神动力和智力支持。
(三)加强作风建设,保持良好状态,推动工作落实。
作风问题,说到底就是工作态度与工作方法问题,工作态度的好坏,直接关系着工作任务的能否落实。按照尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风的要求,和“领导坚强、道德高尚、服务优质、秩序优良、管理优化”的行业创建目标,扎实做好系统行风评议和纠风工作,努力创建“行业示范(窗口)单位”。要充分利用一切条件,争取各方支持,不断改善职工生活条件,把农业系统建设成为心齐气顺、风正劲足、创新实干的和谐团队。要积极在党员干部中开展“讲党性、讲政治、讲原则、讲奉献、讲纪律,树立政治立场坚定、本领过硬的形象,树立公道正派、清正廉洁的形象,树立奋发进取、开拓创新的形象,树立实事求是、注重实效的形象,树立团结协作,艰苦奋斗的形象”的“五讲五树”活动。要按照新时期党员先进性要求和建设现代农业与新农村的需求,大力培养党员干部,不断增强其贯彻落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力和依法办事的能力,充分发挥好党员干部的先锋模范作用。以深入推进系统的形象建设,加强能力建设和行风建设积极改进领导方式和领导方法,着重以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加强检查监督,促进农业各项工作任务的落实。
四、着眼当前,着力抓好以下七方面工作。
同志们,虽然农历春节即将来临,但是我们农业工作的性质和当前暖冬气温的存在,决定了我们的工作还不能停止,眼前还有一些急需的工作要认真去做。局党委要求局属各支部、各单位要站在深入贯彻中央1号文件精神,积极构建和谐农业的高度,统一思想认识,凝聚工作动力,要切实加强对开展好各项工作的组织领导,定出切实可行的。
工作计划。
与工作安排,处理好个人与集体的关系,工作与生活的关系,加强与上级业务部门、农业科研院所、相关涉农部门、社会知名人士的联系和沟通,争取他们在技术、信息、政策、项目、资金方面的大力支持,确保每项工作都是有人抓、有人管。当前要重点抓好以下七方面工作:
一是要认真学习贯彻各级农业工作会议精神。今年,中央把加快建设现代农业作为1号文件出台,全省农业工作会议、区委九届二次全会、区人大九届五次会议也已召开,有关农业工作的方针政策和指导思想已经明确,为我们今后农业工作指明了方向。全体干部职工要结合农业工作实际与自身实际,认真进行学习,领会精神实质,把握政策导向,作好思想理论武装,增强工作指导能力,确保工作顺利开展。二是切实抓好动物防检疫工作。春节前后,正是动物肉食品集中上市期,也是禽流感和其他动物疫病多发期。在动物防疫工作中,认真做好强制防免,防疫工作切实做到镇(街)不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针,确保全区无动物疫情发生。严格按照依法检疫程序要求,切实做好宰前宰后检疫工作和市场肉品检查工作,确保全区人民吃上“放心肉”。三是抓好农民技术培训工作。当前,甜瓜育苗已经开始,今年又要防止倒春寒气候发生,节前和春节期间,农技站要及时组织技术人员、农民专家深入田间地头,指导农民育好苗,为来年甜瓜丰收打好基础,信息办要充分发挥电子农务的作用,通过手机短信的形式,向农民提供及时准确的信息服务。四是切实加强农产品质量检测工作,确保上市农产品质量安全。春节将至,农产品特别是水果、蔬菜集中上市,要组织人员深入各大农贸市场、超市对市场的水果、蔬菜进行集中检测,做到周检2-3次,确保全区人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生产工作。一方面组织技术人员、深入田间地头,指导农民整好地块,为早春瓜菜生产做好准备工作。另一方面组织开展农资市场检查整治工作,严厉打击假冒农业投入品上市,切实净化农资市场,确保农民购买的农资产品质优可用。六是切实做好矛盾纠纷和安全生产的排查、调处工作。各单位要制定切实可行的预案,对出现的不稳定的苗头,采取有效办法,及时解决,认真排查和消除各单位的安全隐患,确保春节期间局系统安全稳定。七是做好单位困难职工的慰问工作。春节临近,要切实做好对困难职工、退休党员干部、农村贫困户的献爱心送温暖工作,让他们过一个温暖的春节,真正把党员干部爱心的落到实处。
同志们,面对新形势,做好20xx年农业工作意义深远,责任重大,机遇很好,要求很高。我们必须认真按照省市农村、农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“农兴我荣,农衰我耻”的行业精神,发扬求真务实,真抓实干的作风,带着“把农民的事当作自己的事干”的工作热情,把思想、精力和行动集中到农业工作中,落实到农业工作中,不断提高工作执行力,努力实现农业新跨越,再创农业新辉煌。
谢谢大家。
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