集团董事长在2024年度经济工作会议上的讲话稿

稳中求进谋求创新

全力推动战略发展

坚定不移狠抓落实

擦亮**金字招牌

尊敬的各位股东单位代表，各位**集团的同志们：

大家好。

2017年是**集团成立的第32个年头，**集团作为一个有历史背景、有产业沉淀、有突出贡献的企业，经过六任领导班子的苦心经营和广大**人的共同努力，如今的**集团迎来了战略发展的最好时期。我作为**集团的第七任董事长，这是我就任**以来的第七个月，也是我就任**以来的第五次公开讲话。这次年度经济工作会议是集团在各项工作稳步推进，**集团步入新的发展时期召开的一次总结工作、分析形势、部署任务的会议。

这次会议的目的是，统一认识、增强信心、集众之智、聚众之力、坚定不移狠抓**集团“十三五”战略规划的落实工作。我主要讲七个方面的意见。

一、充分肯定2017年工作取得的成效

2017年，我们面临的形势比预料的严峻，情况比预想的复杂，但我们依然取得了一定的成绩。张良总经理在工作报告中围绕资产重组、管理提升、业务创新、党建文化、社会责任、荣誉奖励等多个方面归纳了今年的主要成果及亮点，这是**人共同努力取得的成绩和结果，值得赞许。为公司2018年开局、起步、融合发展、开拓进取，打下了坚实的基础。主要工作体现在以下三个方面：

1.理清了工作思路，明确了工作目标和责任。

张良总经理在报告中深入分析了公司目前面临的形势，提出了2018年工作的总体要求和目标，对“十大重点项目”等方面的工作进行了部署。总体思路清晰，目标任务明确。核心在于以下三点：一是坚持以“市场化、职业化”统揽工作全局，统一思想，指导实践，推动工作；二是将自身利益与企业利益捆绑在一起，打造企业和员工的“命运共同体”；三是持续提升岗位价值，在公司的全局工作中找到自己的定位，明确自己的工作责任和努力方向，抓好执行和落实。

2.加速推进战略性新兴产业的布局。

我不止一次对外说过，**是一个藏龙卧虎的地方，如何“龙腾虎跃”，呈现“万马奔腾”之势，正是“战略性新兴产业投资发展平台”的关键。让我非常欣慰的是，很多**人的市场敏锐度高、执行能力强，围绕“战略性新兴产业”，目前**的很多业务板块都有切入上游市场的机会，希望大家认真学习十九大报告的主要精神、认清新时代、新常态下的新机会，开放心态、扬长避短，充分利用国资国企的优势，积极对标市场，让每一个企业、每一个人都“奔腾”起来。

3.启动了用市场化标准公开选聘的人才管理计划。

集团的这次公选就是为了“万马奔腾”计划而设计的，这次公开选拔是**集团成立以来，较大规模的一次公开内部选聘，自此，第一阶段的工作基本告一段落，也产生了公选拟任人员名单。对此，我表达几个方面的意见：

一是，这次公开选拔是**集团战略发展过程中的一次重要举措，具有战略指导意义，对未来**集团任免、选拔干部有指向性作用。唯才是举，剔除了非岗位价值观点，你们都是凭自己的能力获得新的岗位，就只需要对自己的岗位负责即可，强调岗位能力和价值体现。核心精神就是：市场化手段选拔干部，职业化做事体现岗位价值，不唯书、不唯上、只唯实。这次选拔决定和影响了**未来3到5年战略发展的成败。

二是，**集团的发展，历史上有成功的经验，同时也遇到了挑战和困难，积累了很多资源，也留下来很多正面和负面的资产，但总体来说，现在的**是历史上战略发展的最好时期，也是习总书记率领我们进入新时代后，大力支持国企发展的窗口期和机遇期，需要靠我们自己把握好这次历史性的机会。

二、积极应对2018年的严峻形势

今年宏观经济形势步入“新常态”，总体经济形势向好。但是我们业务所涉及的行业环境正在不断变化，对于很多业务板块来说，将是一次重新洗牌的过程，有一些企业可能会淘汰出局，一些企业会转型发展，抓住机会的企业则发展壮大。我们既要看到行业下行的压力，也要看到切入市场的机会；既要有忧患意识，更要有坚定决心和信心。

1.形势严峻，压力增大，不打无准备之战

我们必须清醒地认识到，集团公司还有一些深层次问题和压力依然突出，就集团当前及今后一个时期面临的形势来说，主要表现在以下五个方面：

一是成本增长的压力。目前很多企业转型发展的问题仍然很突出，转型升级的约束条件不断增多，生产成本、管理费用、财务费用等持续上升，大大挤占了企业的盈利空间。

二是效益下滑的压力。线下零售的环境恶化，消费习惯的不可逆性导致电子市场业务的不断下滑。目前，集团所属的大多数业务板块，尤其是租赁板块，都已经遇到了增长瓶颈，地产开发板块则缺乏项目储备，尤其是2019年以后的挑战和压力更大。如果不投资，不发展，将来真出现断崖式的下跌，就是我们在座各位最大的责任。

三是行业竞争的压力。半导体行业、电子市场行业、地产行业、光伏太阳能行业，我们无论在市场地位还是产品的市场竞争力方面缺乏亮点。**跟其他企业不一样，其他企业有一种原发动力，它可以按惯性推动一段时间，可**没有。因此有人说，我们属于全竞争性的行业。但是，天健、深业等市属国有企业也是全竞争性行业，我们应该向他们市场化对标学习。

四是管理水平落后的压力。部分企业的组织架构、业务流程、运行机制、管控体系不够科学，传统的管理模式和思维方式造成成本高、效率低，不能完全适应当前形势和企业发展的需要；一些单位人力资源总量富余、结构性人才短缺、效率不高等问题还相当突出。

五是干部能力不能适应企业发展的压力。个别企业领导心浮气躁、牢骚满腹、等靠要思想严重，不能忠诚履职尽责；个别企业领导危机意识、忧患意识和责任意识不强，对形势变化反应不够敏感，制定措施不够得力；还有个别企业的领导执行力不强。

之所以会有这些困难和不利因素，既有外部环境的影响，也有我们集团自身产业结构不合理、产品缺乏竞争力的原因；既有体制机制不尽合理的原因，也有个别同志自身素质不够，责任心、事业心不强的原因。我们必须要有清醒的认识，意识到问题所在，才能分析出问题，不是为了追究责任，而是为了克服困难，这也绝不是一朝一夕能解决的问题，我们要做好长期应对的思想准备。

2.危中有机，把握机遇，坚定发展的信心

尽管形势复杂，但是我们要积极进取，抓住2018年的机遇，从宏观层面上来说，主要体现在以下三个方面：

一是发展“战略新兴产业”的定位优势。**集团以制造起家，发展至今成为一家多元化的企业，涉足制造、地产、商业运营、金融、供应链等多个板块，多业并举但是缺乏核心优势。战略新兴产业的定位，让**集团未来的发展抛开了定位障碍和先入为主的主业投资概念，可以让我们放开手脚，积极探索优势业务，寻找切入市场的机会。

二是深圳市属国企改革发展的最好机遇。目前，受益于市国资委“一体两翼”的战略规划方针，市国资委国企改革“1+12”系列制度文件，以及银湖混改工作会议的主要精神，可以说深圳国资企业改革发展的春天已经来了。最大的改变就是，“资本”被视为撬动资源而不是加强管控的手段，“员工”被视为国有资产的命运共同体，而不是守住国有资产的管理者。

对此，我们必须要有高度的敏感性，集团公司各分管领导和有关职能部门都要予以高度关注，进一步加强与有关部门的沟通，积极学习新政策，加强对下属企业支持推动参控股企业市场化对标学习和交流，一定要紧紧抓住和充分利用好这些政策，把握好市场机遇。

三是很多业务版块具备切入市场的机会，资本运作空间大。

我们要辩证看待体制管控带来的劣势和优势，扬长避短。我们要充分意识到**的资产负债率底、资金成本可控、可运作空间大等明显优势。充分利用“引投”结合的方式，联合国资协同基金，积极寻找业务关联标的物。通过引入民营资本或联合控股的方式获得快速切入市场的机会。

企业的竞争力是能够经得起市场检验的能力，是能够因时而变不断持续创新发展的能力，我们绝不能抱怨、哀叹“时势不济，市场变化不利”，而要主动积极应对，提升响应市场的能力、判断市场的能力和驾驭市场的能力，拥有持续创新竞争的核心能力，这才是企业的核心价值，企业发展要对得起历史，经得起检验，才能面向未来。

三、明确企业发展路径，加快推进改革进程

经过新一任领导班子的研究和讨论，**集团制定的“十三五”战略发展规划是符合当时实际情况的，具备一定的前瞻性和可实施性。尽管领导班子换了，但是企业的发展不能“改弦更张”。接下来，**集团将会按照已制订的十三五战略发展规划，认真审视、研判发展情况，有问题就及时调整，但是总体来说，蓝图不改，方向不变。

在此基础上，加快推进**集团改革发展进程。具体做法是：

1.优化法人治理结构。

企业治理改革的核心就是法人治理结构的完善和实施，最终目的是，将围着权力转变成围着市场转。这是集团目前企业治理改革的首要任务，张良总经理作为总负责人，要真正做实管控架构，实现分级授权，职权边界清晰，管控架构明确。为了满足当前的市场形势和市场竞争的需要，倒逼着我们必须眼睛向内，深入挖潜，苦练内功，强基固本，充分调动广大干部员工参与企业内部管理的积极性和主动性，向干部要管理，向管理要效率、要效益、要竞争力，确保内部管理的各项措施落到实处、取得实效。

2.向一线充分授权。

核心精神是让决策透明高效，具体举措就是要让听到炮火的人来调动资源。根据企业发展战略及业务开展的实际需要，对集团公司管理体制进行再梳理、再研究，以精简高效为原则，该设的设，该合的合，该撤的撤，真正把职责清晰、权责对等、运作规范、灵活高效、上下有序、控放有度的管控体系建设推向深入。

重点是建设行之有效、开放透明的决策机制，主要体现在战略和文化两个层面。战略层面，以具体业务为导向，以结果论英雄。文化层面，全体**人需要积极、开放地看待一线业务干部所做出的历史性贡献。我们将进行大胆的，市场化导向的薪酬改革，激发一线干部群众改革发展的积极性。要以实际行动践行“以奋斗者为本”的理念，他们才是**战略发展过程中，最过硬的英雄，对他们理应高看一眼。

3.改革人才选拔和管理机制。

“用市场化的理念、职业化的标准”选拔人才、使用人才和管理人才。从选人用人机制、绩效考核机制、薪酬分配机制和制度体系建设等关键部位入手，确保各项管理制度的科学性、指导性与可操作性。

践行“赛马不相马”的人才聘用理念，真正形成“能上能下”的用人氛围，让真正的千里马通过“万马奔腾”跑出来。

4.全力推进混合所有制改革。

本着“能混则混，能改尽改”的总体原则。大家要为**的未来而努力奋斗，为自己的职业发展而努力奋斗，为自己的追求而努力奋斗。而混改则能实现三者的完全统一。

落实市国资委银湖会议和党校会议提出的“能混则混，能改尽改”的精神，对二级企业，尤其是新产业、新业态、新商业模式类的企业以及人力资本对企业核心竞争力具有重要影响的竞争性行业企业。很多案例效果让我们看到了混合所有制的魅力，最好的制度保障就是股权的保障。有好的制度设计，用混合所有制改革，让大家对自己的投入负责。目前，新一批的试点单位有三家，后续还会有更多的二级企业进入混改的范畴。希望大家将自己和企业打造成“命运共同体”，通过混改和项目跟投等市场化的方式，实现自己的岗位价值。

5.充分发挥资本的作用。

对外要通过基金牵引，撬动资源。充分发挥国有资本在投资和运营方面对产业培育、提升和转型升级中的作用。通过股权投资基金切入潜在的行业和领域，利用与集体资本、非公有资本交叉持股的方式，促进资本融合，优势互补，推进项目的发展，提高整体的收益。

要对内要以股份公司这个平台，在合理的空间范围内，实现资本的市场化运作与标的公司的并购。以大国资的概念，推动战略新兴产业的投资和发展，积极寻找支柱产业和战略支撑业务。

6.存量业务改革创新

充分依托以企业为主体、市场为导向、多方案论证的自主创新体系，切实在存量物业的发展方面找到一条新的路子，不仅要实现未来产业布局，更要实现存量业务的持续发展。要敬畏市场，推进现有业务的市场化改革，地产开发、电子市场、物业租赁、深爱半导体等业务都要找到新的发展路径。一定要通过市场这个看不见的手，来进行整合、调整，要接地气、符合消费者的实际需求，而不是浮在表面，看行业研究报告。回归本源，就是商业模式管理，积极探索新的业态和思路，加快取得重大突破。

7.面向未来智慧产业。

一是抓住智慧产业的窗口期。虽然**是做电子信息产业的，电子和信息化是未来重点发展的产业，充满了机会，但是我们并没有利用好自己的平台。接下来，要积极努力寻找包括信息业务、产业安全业务、智能化业务在内等方面市场机会。

二是抓住对未来产业的投入。我们现有的概念上有优势的企业要特别关注，予以高度重视，比如说体育产业，**智美体育文化概念现在很热，我们的电竞馆项目，我们的创客在行业也是靠前的，此外还有产业高新园、碲化镉等代表未来产业的项目。一旦我们看准了，在敬畏市场、敬畏规则的前提下，就要加大窗口期的投入，进一步增强它们的实力，逐渐筑起行业壁垒，促进发展和做大做强。

四、导入和推行案例分析的方法，提升职业管理能力

不论案例分析还是项目后评价都是企业积累经验、增加业务能力的最好机会。我们做案例分析的目的，不是为了追责、问责，不能讳莫如深，而是要防止在一个坑里摔两次，提高自己的管控能力。案例分析的核心精神是反思提升，而不是追问历史责任。

请大家深刻理解案例分析的核心精神，主要有以下几个方面：

一是不要把机会主义的成功，说成是一种可持续的成功，没有借鉴意义。

二是把案例分析当成是再学习再提高的过程，从分析中获取团队的、市场化的智慧和经验，从而成为企业再发展的宝贵财富，这也是“集众之智”的市场化体现。不要当成是发泄不满，找人麻烦，推卸责任；让历史担责任，给自己找借口和理由。再次强调我们的案例分析只分析事不分析人，否则案例分析就难以长期坚持。深爱半导体已多年坚持案例分析，大家可以交流分享。

三是不要把失败项目看成是关键少数人的失误，哲学地看待所有失败的案例都是团队的失误，而不是个人的失误，杜绝情绪决定真相，杜绝以偏概全、有选择性的案例分析（如：风控过程中的责任心），要认真分析失败的核心问题。

五、全面塑造企业文化，实施文化强企战略

企业文化作为企业的灵魂和精神支柱，是企业重要的无形资源。要想获得竞争优势，我们必须大力实施文化强企战略，打造“开放、学习、职业化”的企业文化和氛围。加快推进企业文化落地生根，不断增强企业文化的辐射力和影响力。

1.敬畏市场敬畏规则

在期货交易的客户圈子里，长期流传这样一句话，“市场总是对的”。虽然我们所处的行业与期货市场有所区别，但是道理是相通的。核心含义是，市场是至高无上的，我们需要敬畏市场的力量，敬畏规则的管制，抛开行政、个人和主观判断，用事实和数据说话。我相信大家都能理解“敬畏市场、敬畏规则”的含义，但真正落实到行动上，却是打了折扣的。究其原因，还是理解的问题。尊重客观事实，尊重专业数据，穷尽所有方案，紧跟市场趋势，合理合规不谋私利的决策才是“敬畏市场、敬畏规则”的表现。但现实工作中却总是存在很多依据片面信息、个人判、单一简单方案的决策。

2.认真体会“功成不必在我”的核心精神和内涵

**在不同的历史时期涌现了很多助推企业发展的英雄，现在，我们要发展，需要更多的英雄，希望每一位**人都认真体会“功成不必在我”的核心精神和内涵。

一味地凸显个人在团队中的价值和地位，诬告、打压有积极性的领导、同事，要坚决制止；喝彩、观望，原地不动毫无贡献者，则不再有个人发展的机会；喝倒彩、看笑话、说风凉话的，不符合**的企业文化的，会被**文化所抛弃，这就是我们追求的文化建设的目标。

“万马奔腾”的核心精神在于认真理清自己在团队中的地位和作用，要形成“赶超比拼”的竞争局面，也要形成“胜则举杯相庆，败则拼死相救”的团结互助、攻坚克难的团队氛围，机会均等，思想开放，见贤思齐，才可以充分激发全体干部员工的斗志和潜力，提高集团整体的核心竞争力。

3.不埋怨不牢骚。

孔子曰：“君子求诸己，小人求诸人”。也就是说君子遇事会依靠自己做出判断和选择，依靠自己的努力，敢于承担结果；而小人则依赖别人，遇到问题也会怨天尤人。我主要表达三个方面的意见：

第一是对于新时代的管控政策不牢骚，同时要积极寻找发展的新机遇。尤其是纪检监察政策和内部风控审计管理都是企业生存发展和基本前提，绝对不能有任何牢骚和埋怨，不能用悲观的心态看待管控政策，有问题自查整改，没问题加强预防监管。

第二是对待历史问题不发牢骚，同时要拿出职业化的解决方案，而不是讳莫如深、瞻前顾后，一味当老好人而不解决问题。历史问题既然发生了，不管多大的困难，我们要用开放的心态，总结和分析出解决问题的办法。可以学习的案例，积极去市场上学习、借鉴，没有可借鉴的，我们要敢于拿出多套方案来分析比较，积极探索解困之道。

第三是对待在建项目不发牢骚，同时要勇于面对困难，实事求是分析问题，勇于承担历史的责任和重担，这是我们的岗位价值，因为它发生在我们履职期内。对于在建项目，不论好坏与否，属于你的职责范围，就要充分发挥岗位价值，只要项目在你的岗位上出现问题，就是你应该承担的责任。这是“职业化”的最重要的一点，就是敢于担当，敢于为他人所不能。

4.转变工作思路，提高岗位价值。

我在交流中发现很多同志做事情之前先问领导是否支持，而不是考虑我应该如何职业化的做事，用自己专业化的解决方案来争取领导的支持。有些人会认为“领导支持的事就去做，领导不表态，该做也不做”。实际上，骨子里想的却是“干对了是功劳，干错了是领导定的与自己无关”，这就是典型的不职业化，没有体现出岗位价值。

今后一定要转变工作思路，秉承“不唯书不唯上只唯实”的职业化态度，在细节落实、具体实施方面拿出自己的想法、意见和担当。

六、以学习十九大报告精神为统领，全面开展党建工作

越是形势复杂严峻，越是工作任务繁重，越要最大限度地发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实将党组织的思想优势、政治优势和组织优势，转化为推动改革发展、维护和谐稳定的强大合力。

1.夯实党建基础工作增强组织活力。要不断强化基层组织建设，确保党建工作与行政工作同步开展、同步延伸。要加强各级领导班子建设，强化干部交流、干部培训和作风建设，特别要选优配强各级党组织负责人，着力增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。要加强和改进新形势下党员队伍建设，不断加强党员纯洁性和先进性教育，提高广大党员的政治觉悟和思想觉悟，充分发挥先锋模范作用。

2.以党建工作为统领，完善法人治理结构。很多人觉得企业经营压力这么大，为什么还要开展繁重的党建工作，认为经营工作和政治学习在时间上、精力上都冲突了，鱼和熊掌不可兼得，这就是典型的认知不够，认识不足。

以上情况反映了一些领导干部政治意识站位不高的问题，东西南北中，党建军民学，党领导一切。我们是国有企业的领导干部，抓好党建工作，是我们首要的工作任务，按照党中央的要求，党建工作已经写入企业的章程，进一步明确了党组织在企业法人治理结构中的地位，在推进**集团的改革创新发展中，必须加强党的领导，加强组织建设。

以贯彻学习党的十九大报告精神为统领，不断适应新形势新任务提出的新要求，把保安全、保稳定、增效益、促发展作为企业党建工作的出发点和落脚点，推动企业科学发展。要坚持以党建带发展、带团建，加强对群团工作的组织领导，发挥整体合力。

3.狠抓落实尽快出成绩。在“新时代”、“新常态”下，我们和绝大部分国有企业都站在了同一条起跑线上，更要“撸起袖子加油干”，积极学习、对标优秀的党建工作典范。

目前来看，我们要提高认知，意识到差距，尤其在建设党员活动中心，党建工作阵地等方面“动心思”、“花功夫”、“下力气”。我们作为华强北地区的国有企业，要迎头赶上，要争当华强北党建工作的先锋模范；做好基础党建工作的排头兵；创新中外合资企业党建新模式，力争成为国资系统内党建工作的先进企业，让党建工作尽快取得突出成效，。

以华强北街道办为例，他们积极运作，不仅在我们自己的物业，群星广场五层建立了一个全省的党建工作示范点，更是积极运作，在世纪汇的写字楼协调出了1000平米，作为区域化的党建服务工作阵地，让“工作能落地”、“推广有力度”、“行动见成效”。

4.加强反腐倡廉树正气。深入贯彻落实国有企业反腐倡廉建设工作会议精神，大力开展廉政教育，持续加强纪律监察和审计监督。加快建设廉洁风险防控规范权力运行管理机制，严格执行“三重一大”决策制度，确保科学决策、民主决策、阳光运行，树立风清气正、干事创业的良好风气。

七、做实做强**集团的监管和风险管理体系

恪守“红线不能碰”、“黄线不能踩”的总体要求。从企业经营层面，请大家要正确认识和处理好几个关系：

1.充分放权与充分监管

国有企业法人治理改革，一定要走出“一放就乱”“一管就死”的怪圈，要形成“越放越管”的治理局面。

围绕“财务监管、审计风控、纪检监察、董事派驻”四个方面，建立起全方位、立体化的监督管理体系，通过集团信息系统建设，实现风险监督管理的系统化、智能化、可视化，确保事前事中事后监管能够跟得上，确保“看得见、管得住、审得清”，确保下属企业的权力运行在安全边界之内，切实探索出具有行业特点、符合**实际、适应改革要求的监管体系。

2.结果导向与过程审计

企业发展很重要的一条规则就是以业绩说话，以结果论英雄。一个好的结果往往能总结出N多条成功的理由，一个坏的结果也容易推导出N多条失败的逻辑，然而真相总是离我们半步之遥，随着时间的推移，好的结果可能变坏，不好的当下效果也不代表未来没有价值。过程审计是对大家职业生涯最好的见证和保护，它能清晰明确地界定出我们在发展道路上的职业化贡献和历史性选择，所以我们一定要开放的心态看待各种任期审计，离任审计，年度审计，专项审计等各种过程审计。**集团的审计部和风控部会越来越强势，越来越受人尊重，这并不是对大家的不信任，相反是对大家最大的信任和保护。也希望大家用开放的心态接受这样的监督，事后监管不管抱有多大的善意，我们都无力改变事情的既定结果，事中监管、事前监督能减少失误，为企业的战略发展赢得更多的时间和空间。建立起“接地气”的“过程”监管体系，将是**集团管控体系重要和长期的工作。

3.组织监督与自我监督

组织监督是自我监督的保障，自我监督是组织监督的前提。

组织监督为企业的合规经营提供了章法和依据，但无论是何种形式的监督，都是外部的约束，关键是靠自己的内在素养，也就是自身对权力的自我监督。

“君子慎其独也”，刘少奇在《论共产党员的修养》中做了通俗的解释：一个人在独立工作，无人监督，有做各种坏事的可能的时候，不做坏事，这就叫“慎独”。大家要深刻体会“慎独”的涵义，在自我监督层面就断绝、规避犯错的可能性，让监督管理体系产生源发性自律性的良性循环。

同志们，**集团的未来一定是我们**人自己来书写的，历史的光辉只能激发我们强烈的责任感和使命感，而不能解决我们当下面临的问题与挑战。希望尤盛，挑战尤艰，全体**人都要不忘初心再出发、牢记使命再创新，紧紧抓住大有可为的历史机遇期，继续用“赛国格、赛人格、赛风格、赛品格”的历史性格局，让所有团队成员实现“万马奔腾”，争取出色地完成和实现**集团的十三五规划目标。