(稿件)书记在2024年决胜四季度工作部署会上的讲话
强调决胜四季度的重要性,要求各部门明确目标,强化责任,确保各项工作落实到位,推动经济高质量发展。以下是网友为您整理分享的“书记在决胜四季度工作部署会上的讲话”相关范文,供您参考!
书记在2024年决胜四季度工作部署会上的讲话
同志们:
今天召开会议的主要目的是为了深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于XX省工作论述的重要要求,习近平总书记9月26日在中共中央政治局会议上的重要讲话精神,以及XX市决胜四季度工作部署会精神,解放思想,创新求变,活动和实施乡村振兴战略,认真总结前三季度工作,深入分析当前经济形势和工作存在问题,围绕实现全年预期目标,研究部署四季度经济稳增长工作和实施乡村振兴战略实绩考核工作,确保完成全年各项目标任务。刚才,区发改委、工信局、住建局、市市场监管局XX分局、农业农村局、XX镇先后作了发言,各位分管领导作了工作布置,讲得都很好,请认真抓好贯彻落实。
首先,我传达学习10月22日2024年XX市决胜四季度工作部署会精神。市委书记XX出席会议并讲话,市长XX作工作部署。
XX书记强调,要深入学习贯彻习近平经济思想,以时不我待、只争朝夕的精神,以"不怕滩险弯又多"的勇气,坚定信心决心,大干第四季度,奋力跑好全年"最后一棒",努力完成全年经济社会发展目标任务。习近平总书记9月26日在中共中央政治局会议上的重要讲话,为我们做好经济工作指明了方向、提供了遵循。今年以来,全市上下全力以赴拼经济、促发展,地区生产总值增速再创新高,经济向好势头明显,成效卓著,广泛凝聚民心,创新图强开创新局,为决胜四季度奠定了良好基础,为明年和今后一个时期的发展提振信心和预期。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,抓住有利时机,强化真抓实干,争取全年最好成绩。四季度是决胜季、冲刺季、大干季。要稳增长,常态化开展实体经济调研服务,持续抓好项目投资、消费提升,全面巩固向好态势;要强创新,加快传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局、中小企业培育,扎实推进发展转型;要扩开放,坚定不移创新图强,深入推进招商引资,加快区域经济协同发展;要兴乡村,巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推进农工商文旅体三产融合,统筹推进新型城镇化建设,着力推动城乡融合发展;要惠民生,深入推进"民心工程",抓好为民办实事项目实施,织密织牢公共安全网,确保社会大局和谐稳定。作为一名党员干部,为民造福就是最重要的政绩。要扛责任、带头冲,发挥领导班子"火车头"作用,调动各方面积极因素,为经济社会发展大局赋能加力。要抢机遇、大胆闯,打通政策落地障碍,切实把政策红利转化为发展实效;主动对接中央政策取向,科学谋划明年预期目标和主要任务,做好"十五五"规划前期工作。要敢为先、拼命干,大力弘扬XX干部精神,以改革的主动性牢牢把握发展的主动权。要深化清廉XX建设,从严抓好干部监督,激励干部担当作为,强化实绩考核,以正确用人导向引领干事创业导向。
XX市长总结了前三季度经济运行和XX行动进展情况。张惠强市长强调,要学深学透、用好用足国家一揽子增量政策,咬定目标不动摇,问题要找准、措施要精准、成效要达到预期,全力冲刺四季度,确保完成全年目标任务;要全力优农业提一产,在秋冬农业、设施渔业、畜牧业等方面发力,补上一产短板;要全力强工业稳二产,重点用好"四张清单",按照时间节点,把工作做精准做到位,稳存量、找增量,盘活倍增,确保"颗粒归仓";要全力促消费攻三产,力促批发业回升增长,推动零售业持续增长,推动住宿餐饮业较快增长,持续释放消费潜力;要全力抓项目扩投资,加快推进项目开工,加大项目建设力度,形成更多实物量;要全力抓好财政金融和房地产,争取财政资金,进一步拓宽财源,强化金融服务支持,推动房地产市场止跌回稳。
XX市决胜四季度工作部署会精神就传达学习到这里。下面,我讲几点意见:
一、客观分析前三季度经济形势,增强稳增长促发展信心、决心
三季度,我们以园区改革为契机,大力开展XX行动活动,经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质。
一是主要经济指标实现稳增长。预计,GDP完成XX亿元,同比增长XX%;一产完成XX亿元,同比增长XX%;二产完成XX亿元,同比增长XX%;三产完成XX亿元,同比增长XX%。总共有XX项经济指标排名全市前XX,其中,排名全市第一的有XX项:固定资产投资(完成XX亿元,同比增长XX%)和建筑安装工程投资(XX亿元,同比增长XX%);排名全市第二的是工业投资(XX亿元,同比增长XX%);排名全市第三有XX项:限额以上零售业(XX亿元,同比增长XX%)和商品房销售面积(XX万平方米,同比下降XX%,降幅较1-10月收窄XX个百分点)。固定资产投资自今年X月份以来连续XX个月增速稳居全市第一。
二是开展XX行动活动取得了良好成效。项目攻坚取得新突破。统筹推进重大项目XX个,XX个项目实现开工建设,XX个项目实现竣工投产。XX路提升工程完工实现通车,XX小学建成实现招生。2024年我区共获得上级资金XX亿元,相比去年XX亿元增加XX亿元。招商引资攻坚工作取得新成效。XX区招商引资投资完成额为XX亿元,完成全年目标任务XX亿元的XX%,制造业投资完成比重达XX%。新签约项目总投资额XX亿元,完成全年目标任务XX亿元的XX%,新签约项目XX个,已完成全年目标任务XX15个的XX%。新签约亿元以上工业项目XX个,已完成全年目标任务XX个的XX%,新签约制造业招商引资项目投资额占比XX%。驻点招商新签约招商引资项目投资额XX亿元完成全年目标任务XX亿元的XX%,新引进XX家专精特新等企业。园区改革攻坚工作取得新进展。2024年3月以来,XX区正式实行XX运行体制,目前各项工作全面接管、全面融合、有序运转。区平台公司整合顺利推进。配套出台规范交流退出机制、考核评价和绩效奖励制度,实行岗位聘任、严格考核、按岗定薪。
我们既要看到经济发展所取得的成绩,同时也要积极面对严峻的形势、存在的困难和问题:一是有的经济指标不达预期。比如:农林牧渔业总产值与预期下降XX%相比,差距XX万平方米;规模以上其他营利性服务业收入与预期增长XX%相比,差距XX万元。农林牧渔总产值、建筑业总产值、限额以上餐饮业、规模以上其他营利性服务业收入等4个指标在全市排名靠后。二是工业经济增长乏力。今年以来,受国内外大市场因素影响,部分重点行业市场需求疲软、订单减少、发展停滞,受此影响,增长乏力。建材、医疗器械、机械制造等行业负向拉动影响,XX等XX14家负增长的企业较多,导致工业经济整体增长乏力。三是项目开竣工少。今年7月份以来,还没有项目开竣工。没有项目开竣工,就意味着经济增长乏力,后劲不足。四是财政运转困难。财政收入持续稳增长压力大,税收收入下降较大,税收三大支柱房地产业、制造业、建筑业税收均是负增长。土地出让收入实现缓慢,土地出让短收严重影响收支平衡。刚性支出压力大,还本付息支出问题凸显。"三保"支出压力大,偿还债务压力大。XX区2024年一般公共预算收入XX亿元,"三保"和刚性支出XX亿元,政府债券和政府隐性债务还本付息XX亿元。五是房地产市场疲软。近年以来,房地产业受市场疲软、销售不理想、融资贷款政策收紧等因素影响,部分房开企业投资预期信心不足,在建房开项目建设进度缓慢,房地产项目支撑经济指标的能力减弱。我区房地产共XX家,其中负增长XX家,同比下降XX%,占房地产销售面积比重XX%,拉低房地产销售面积XX个百分点。我区房地产市场持续低迷,土地市场乏力,20xx年以来我区商住用地均无成交,新增项目少,商品房销售量也大幅下降。
在深入分析存在问题和不足的同时,也要看到经济发展有利的因素:政策支持。中共中央政治局9月26日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。此次中央政治局会议全面客观研判当前经济形势,作出一系列重要部署,释放出努力完成全年经济社会发展目标任务的鲜明政策信号,必将激励广大干部群众坚定信心、主动作为,为推动经济持续回升向好汇聚强大合力。针对当前经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院科学决策、果断出手,在有效落实存量政策的同时,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面,加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。一系列政策措施和会议精神,带来了难得的机遇,如果我们把握住、利用好,将对基础设施建设、工业经济、特色农业、民生保障等产生有力的促进作用,经济也将迎来新的发展机遇。
二、咬定目标任务,攻坚冲刺,坚决完成全年目标任务
四季度是冲刺全年任务的关键阶段和决胜关头,我们不能存有丝毫懈怠,在今年最后的2个多月时间里,各部门要围绕GDP增长XX%的目标,切实把各项工作抓实、抓细、抓到位,千方百计抢时间、争速度、赶进度,确保圆满完成全年各项目标任务。
(一)吃透上级利好政策,要围绕主动作为抓好落实。我们要深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记9月26日在中共中央政治局会议上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断和推动高质量发展的决策部署上来,增强做好经济工作的责任感和紧迫感,坚定信心、主动作为、干字当头,知重负重、担责尽责,克难攻坚,全面对接落实国家一揽子增量政策,全力争取国家专项债资金,支持项目建设。要主动对接中央政策取向,科学谋划明年预期目标和主要任务,做好"十五五"规划前期工作。要全力开展中央预算内投资、国债(增发国债、超长期国债)、专项债等上级资金申报工作,组织申报重大基础设施项目前期建设资金,围绕技术改造和设备更新储备申报项目资金。在消费方面,重点是把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,实施提振消费行动。结合"两新"(大规模设备更新和消费品以旧换新)推动大宗商品消费持续扩大。目前,消费品以旧换新的配套实施细则全面出台、资金全面下达、政策全面启动,我们要加大政策对接和落实工作,促进汽车销售,拉动消费增长。在投资方面,重点是扩大有效投资,加快形成实物工作量。要用足用好今年各类资金。目前7000亿元中央预算内投资已经全部下达,用于"两重"建设(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)和"两新"工作的1万亿元超长期特别国债已经全部下达到项目和地方,目前正在加快推进项目建设和资金拨付。我们要积极争取这方面的资金支持,争取地方政府专项债券,支持项目建设。明年,国家继续发行超长期特别国债并优化投向,加力支持"两重"建设。将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元"两重"建设项目清单,支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。我们要提前谋划明年建设项目清单和中央预算内投资项目计划,特别是续建基础设施、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域增量资金需求较大的项目。
(二)加快重点项目建设,要围绕固投增长25%的目标抓好落实。要牢固树立"项目为王"理念,加快推进落实XX个重点项目,四季度要新开工项目XX个,竣工项目XX个。要加快推进新XX等项目建设,力争全年完成固定资产投资XX亿元,同比增长XX%。同时,要加快建设XX个项目建设,服务保障全市打造XX先导区。要谋划申报新增财政资金支持四季度重大基础设施前期建设项目XX个、总投资XX亿元。要继续督促辖区内XX个问题楼盘开发企业完善保交楼工作后续的配套工程建设。
(三)推动工业经济发展,要围绕服务企业"四张清单"抓好落实。要围绕服务企业"四张清单"(重点工业企业服务清单、培育临规企业清单、减产企业监测清单、停产企业帮扶清单),持续做好XX工作,大力推动企业上规入库,力争全年培育"四上"企业上规入统XX家。要推动XX等4个工业项目开工建设,推动XX等项目竣工投产,服务XX等企业技术改造、转型升级。要优化营商环境,打造更快速度、更低成本、更优服务、更全保障、更亲关系的营商环境,持续深入开展实体经济调研服务,实行点对点直通车服务,想方设法帮助企业排忧解难、扩规扩产、创新研发、开发市场,让企业快速发展、做大做强。要加强对负增长企业的帮扶服务,帮助负增长的XX家规上工业企业恢复生产、尽快扭负转正,全力稳住工业基本盘。
(四)发展商贸服务业,要围绕拓市场、促消费抓好落实。要用足用好国家近期出台的一系列房地产金融新政策,加大配售型保障性住房配售宣传力度,推动XX等项目加快建设,促进房地产市场平稳健康发展,力争全年商品房销售面积XX万平方米以上。要发挥城市优势,抢抓以旧换新政策红利,落实财政资金XX万元,组织XX家企业开展系列促销活动,促进汽车、电器、装饰装修等大宗消费稳步提升,要撬动消费总额超XX万元。要依托XX等综合体商业体,精心策划"双十一""双十二"购物节以及线上线下主题促销等活动,促进汽车、电器、商品房、装修装饰等大宗消费稳步提升,营造消费氛围。要继续丰富XX活动载体,提档升级一批露营基地,打造XX金名片,推动农文旅、康养旅居等产业深度融合发展。
(五)加强精准招商引资工作,要围绕完成全年目标任务抓好落实。要紧盯全年目标任务,冲刺四季度,要重点做好项目跟踪签约落地工作:一是已签约已落地项目;二是已签约正式合同未落地项目;三是已签约框架协议未转化正式投资协议项目;四是近期重点洽谈项目表;五是采取专人专班一对一重点的方式跟进XX项目,争取尽快推动项目开工建设。同时,我们要持续打造一流营商环境,更好服务保障回归企业。要坚持全力打造市场化、法治化、常态化的一流营商环境,让企业和企业家放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展、顺心成长。要提供更加优质的服务保障,让广大家乡企业想回来、落得下、发展好。
(六)开展乡村振兴工作,要围绕乡村振兴战略实绩考核抓好落实。要深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述,深刻认识开展乡村振兴战略实绩考核的重大意义,对标对表找差距补缺漏,以更加有力的举措抓好各项工作落实,不拖全市的后腿。要全面落实防止返贫监测帮扶"线上网络化、线下网格化"工作模式,开展全覆盖、精细化、动态化排查监测。要持续做好脱贫人口增收工作,做好产业增收,强化就业稳定增收,兜牢保障底线。对符合农村低保或特困人员救助条件的全部纳入救助范围,做到按标施保、应保尽保。强化教育保障、强化医疗保障、强化住房保障、强化饮水安全,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村振兴工作再上新台阶。同时,要抓好持续抓好特色农业发展。持续推动纳入2024年XX市重大(重点)项目建设,推动特色农业稳步发展。
(七)推进园区改革发展,要围绕市委市政府决策部署抓好落实。要全面落实全市园区改革发展各项任务,推进XX区职能配置、机构设置改革,推进人员编制、用人机制、薪酬制度、淘汰机制等改革。实行大部制扁平化管理,进一步激发发展活力动力,推动各项工作落实见效。XX区作为一个大家庭、一个新集体,各部门之间务必要一起团结奋进,奋勇拼搏,加强沟通和配合,形成强大合力,共同努力推动区高质量发展。
(八)抓好绩效考评工作,要围绕多加分和不扣分抓好落实。一要加强调度研判,确保每周一调度,半月一研判,每月一分析。根据分析研判结果,明确当前工作的不足和困难,逐项攻坚推进,全力缩小差距,全力以赴抓好指标完成。二要理清思路,做好1定3盯3保障。咬定目标任务,盯住重点指标、盯住重大项目、盯住红黄灯进度,落实组织保障、资金保障、土地保障,重回绩效第一方阵,争创一等奖。特别是红黄灯的指标,要减少被扣分的风险。三要主动沟通协调,加强责任意识。各级各部门积极对接市直、区直绩效主管部门给予我区工作指导,加强沟通联系,高效有力推动绩效工作。四要严肃问纪追责,建立健全问责机制。坚持高标准、严要求,对工作不力、态度消极、红黄灯占比多的单位要严肃追责,查办到底。
(九)强化民生保障,要围绕群众关心的热点问题抓好落实。一要推进实XX个为民办实事项目,着力解决就业、教育、医疗、农村建房审批、保交楼、保交房等群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感。二要统筹抓好公共安全。抓好安全生产、校园安全、学生防溺水等工作,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。三要全面加强社会治理。深入推进常态化扫黑除恶斗争,抓好矛盾纠纷排查化解、精神障碍患者服务管理、命案预防治理、未成年保护等工作,切实维护社会大局稳定。
三、强化责任落实,以更严作风推动各项任务落地见效
冲刺四季度目标已经明确,接下来关键在于抓好落实,取得实效。各级领导干部要将会议提出的各项要求细化分解,落实到具体责任人,采取非常措施,非常力度,确保完成全年目标任务。
(一)要提高政治站位,以钉钉子精神抓好落实。要抓好领导干部"火车头",抓好关键少数,区委区政府领导、各部门主要负责同志都要增强紧迫感,以上率下,示范引领,勇于担当,集中精力抓好各项工作的落实。要充分发挥党组织战斗堡垒作用,加强对经济领域重要工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。
(二)要加强作风建设,营造良好政治生态。要把"干净"和"干事"统一起来,严格执行党章党规党纪,守住底线、不踩红线、不碰高压线,保持清正廉洁的政治操守。要持续推进清廉XX建设,大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要力戒形式主义、官僚主义,要不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,切实把中央、省、XX市和区委区政府各项决策部署全面落到实处。
(三)要加强督查工作,确保各项工作落实到位。督查绩效办要进一步加大对重点目标、重大事项、重要工作的跟踪督查力度,确保各项工作任务按期完成。
同志们,全面完成全年工作目标任务,时间紧迫,任务艰巨、责任重大。我们要始终保持昂扬向上的斗志和奋力拼搏的精神,敢于迎难而上,敢于攻坚克难,敢于突破创新,敢于担当责任,激发所有力量冲刺,全力以赴抓落实,确保圆满或超额完成全年各项目标任务,促进XX区高质量发展。
我就讲这些,谢谢大家。
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