在市场监管局党组理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习会上的研讨发言

 

在市场监管局党组理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习会上的研讨发言

同志们：

党的二十届三中全会对构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、提升市场综合监管能力作出重要决策部署，意义重大、影响深远。我们要深入学习领会党的二十届三中全会精神，在全省大局中谋划推动进一步全面深化改革，不断提升市场监管现代化水平，抓好全会精神和改革任务贯彻落实。下面，围绕中心组发言主题，我谈几点浅见。

一、提高认识、转变作风，切实把思想和行动统一到全会精神上来

把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以全会精神统一思想、统一行动，切实转化为推动工作的强大力量。

一是深刻认识改革改什么、怎么改，更好掌握深化改革方法论。深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，紧密结合再学习、再对标、再落实习近平总书记关于我省工作重要指示精神，以及省委、省政府推动我省全面振兴部署要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导作用，把着力点放在完善体制机制、法规制度、标准规范上，系统研究细化实化市场监管改革举措，切实把党中央决策部署的“大写意”转化为“工笔画”，把蓝图转化为“施工图”，推动改革措施落地见效。

二是深刻聚焦发展什么、怎么发展，助力破解振兴发展难题障碍。牢牢把握高质量发展首要任务，紧盯阻碍**高质量发展的问题，紧盯影响**全面振兴率先突破的障碍，举一反三补短板、堵漏洞、强弱项，坚持问题导向，明确发展抓手，提高工作效能，通过深化改革激发发展内生动力。从最紧迫的事情抓起，小切口破题、大纵深发力，集中力量攻坚，带动改革整体突破，助推高质量发展取得新成效。

三是深刻把握谁来落实、怎么落实，切实加快转变作风。坚持既当改革的“促进派”，又当改革的“实干家”，把了解真情况、找准真问题、真解决问题作为真本事、真能力，大力弘扬求真务实作风，不断提高狠抓落实能力，以钉钉子精神抓好落实。明确各级市场监管事权，构建抓落实闭环。强化监管为民意识，坚决反对形式主义、官僚主义，以经营主体和消费者满意度检验改革成效。

二、准确把握、系统谋划，力促深化改革与助推**全面振兴同向发力

把握全会关于市场监管领域深化改革的重大举措，与助推**全面振兴实际结合起来，找准市场监管在全省大局中的定位作用，系统谋划未来一段时期的全省市场监管工作。

一是全面推动统一大市场建设。强化反垄断和反不正当竞争，健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度。完善市场信息披露和商业秘密保护制度，加大商业秘密保护行政执法力度。健全以信用为基础的新型监管机制，推动企业信用评价公平统一，建立健全权责清晰、运行顺畅的信用修复工作机制。

二是完善市场经济基础制度。聚焦健全推动经济高质量发展体制机制，加强质量支撑和标准引领，稳步扩大市场监管领域制度型开放，为加快发展新质生产力提供有力支撑。聚焦完善公共安全治理机制，进一步完善食品药品安全责任体系，有效防范化解重大风险。

三是提升市场综合监管能力。加强市场监管标准化规范化建设，明确市场监管领域基础性、通用性监管规则，强化新经济、新业态监管制度供给。完善市场监管行政处罚裁量基准，统一执法标准和程序，促进公平公正执法。夯实基层基础，创新监管方式，推进跨部门跨区域协同联动执法，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管。

三、改革引领、明确重点，扎实推进全会任务落地落实

处理好政府和市场、效率和公平、活力和秩序等重大关系，有效促进高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。同时，锚定年度目标，总结分析形势，完善工作举措，确保完成各项任务。

一是有效维护市场秩序。深入清理涉企违规收费，抓好电动自行车、加油机、民用三表、电子秤等重点整治，确保市场秩序平稳有序、持续向好。加强协同配合，强化对重点地区督导指导，持续推进重点领域市场秩序综合治理。

二是进一步激发经营主体活力。不断优化营商环境、服务各类主体，制定促进经营主体高质量发展举措。推进“高效办成一件事”和民生实事，着力打通各业务系统卡点。建立信用修复“免申即享”机制，帮助更多失信主体开展信用修复。

三是坚决守住安全底线。以铁心、铁腕、铁面孔抓安全，切实把安全责任落实到最小工作单元。识好“五线谱”，始终把防风险、守底线、保安全作为重中之重、抓紧抓实，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保不发生系统性、区域性质量安全事故。

四是更好服务高质量发展。紧盯影响**振兴突破的问题障碍，紧盯检视查摆出来的短板差距，特别是以人参等为代表的**特色产业发展等重点问题，找准切入点和着力点，加强营商环境建设、市场秩序整治、质量监管体系和信用监管体系建设，以更加务实有效的监管和服务，全力助推**经济高质量发展。

以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！