在落实市委巡察反馈意见整改工作动员部署会上的讲话

 

在落实市委巡察反馈意见整改工作动员部署会上的讲话

同志们：

按照市委统一部署，今年第四轮巡察已全面完成，各巡察组已向区委反馈了巡察意见。巡察发现问题31个，移交问题线索5条，涉及违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的6个突出问题。针对存在的问题，我们将坚持立行立改，认真研究制定措施，切实加以整改。下面，我就做好巡察“后半篇文章”强调几点意见。

一、突出关键，压实责任，必须在压力传导上从严从实

（一）层层传导压力。区委书记切实履行第一责任人职责，对巡察整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办。区委常委会带头抓好自身巡察整改，发挥示范作用。区级领导严格落实“一岗双责”，根据分工抓好分管部门、领域巡察整改工作。各相关部门要根据巡察整改要求，认真对照自身职责任务，主动认领问题，落实整改责任；主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，亲自抓谋划部署、抓问题督促、抓任务落实、抓整改销号；领导班子其他成员要坚决服从大局，主动抓好分管领域巡察反馈意见的整改落实。

（二）严肃整改纪律。对巡察组移交的问题线索及时办理，做到事事有回音、件件有着落；对巡察发现的问题即知即改，确保件件有答复、事事有交代；对巡察提出的建议和意见认真研究、吸收采纳；对巡察过程中反映出来的干部问题线索认真核查、分类处置；对不落实或落实不到位的追责问责。要强化巡察成果运用和多渠道监督，确保整改成效经得起检验。

二、把握重点，强化担当，必须在整改落实上全力推进

（一）在整改落实上聚焦问题。坚持把解决问题作为巡察工作的出发点和落脚点，聚焦被巡察党组织职能职责，紧扣“四个落实”，深入查找制约发展的瓶颈问题、影响改革的体制机制问题以及群众反映强烈的突出问题等三个方面的主要问题，精准发现问题，深挖病灶根源。坚持做到即知即改，立行立改，边查边改，确保件件有着落、事事有回音。同时注重标本兼治，通过建章立制堵塞制度漏洞，强化制度执行力刚性约束，真正实现以巡促建、以巡促改、以巡促治。

（二）在整改落实上聚焦目标。要认真落实市委关于巡察整改工作的总体部署要求，结合我区实际制定具体实施方案，建立整改台账和清单制度，明确整改内容、整改时限及负责领导、责任部门等。要对照反馈意见逐条逐项梳理分析，细化整改措施，完善工作机制，确保各项整改任务按期高质量完成。要建立健全长效机制，进一步规范权力运行、堵塞制度漏洞、强化监督管理，真正实现以巡促建、以巡促改、以巡促治。

（三）在整改落实上聚焦机制。在当今社会，无论是政府机构、企业组织还是社会团体，都面临着制度完善与执行力提升的双重挑战。为了有效应对这些挑战，我们必须通过建章立制来堵塞制度漏洞，同时强化制度执行力的刚性约束，从而真正实现以巡促建、以巡促改、以巡促治的良性循环。建章立制是堵塞制度漏洞的根本途径。制度作为组织运行的基石，其完善与否直接关系到组织的稳定性和发展动力。然而，在现实生活中，我们不难发现，一些制度存在着明显的漏洞和缺陷，为不法之徒提供了可乘之机。为了彻底解决这一问题，我们必须深入剖析制度漏洞的根源，从源头上进行治理。通过建立健全各项规章制度，明确各项工作的职责、权限和程序，确保各项工作有章可循、有据可查，从而有效堵塞制度漏洞，为组织的健康发展提供有力保障。强化制度执行力的刚性约束是确保制度落地生根的关键所在。制度再好，如果得不到有效执行，也只能是一纸空文。因此，我们必须高度重视制度执行力的提升，将刚性约束贯穿于制度执行的全过程。一方面，要加强制度宣传和培训，提高全体成员的制度意识和执行能力；另一方面，要建立健全制度执行的监督机制，对制度执行情况进行定期检查和评估，及时发现并纠正执行过程中的偏差和错误。同时，对于违反制度规定的行为，要依法依规进行严肃处理，形成强大的震慑力，确保制度得到不折不扣的执行。通过建章立制堵塞制度漏洞、强化制度执行力的刚性约束以及发挥巡视巡察的重要作用，我们可以真正实现以巡促建、以巡促改、以巡促治的良性循环。这一过程不仅有助于提升组织的稳定性和发展动力，还有助于营造良好的政治生态和社会环境。因此，我们应该高度重视这一工作，以更加饱满的热情和更加务实的作风，推动各项工作不断取得新的更大成效。

三、健全机制，强化监督，必须在日常监督上凝聚合力

（一）主动接受监督。要切实加强与市委巡察办沟通协作配合，积极支持配合市委巡察办对我区巡察工作，及时提供资料信息和情况汇报。区委常委要带头接受巡察监督，带头查找自身和分管领域的突出问题并即知即改。

（二）完善运行机制。要建立健全整改评估、沟通协调、督查督办三项机制。整改评估机制：区委组织专门力量检查核实、评估验收巡察反馈问题。沟通协调机制：区委常委会专题会议研究办理情况，听取整改汇报。督查督办机制：区委成立巡查工作领导小组及其督导组，定期听取汇报、研究问题，组织专项督查督办。各相关部门建立日常监督、结果运用、安全稳定保障、财经纪律保障、社会矛盾化解、跟踪督办、宣传报道等机制。各部门单位对照职责分工认领任务、组织实施。区委巡察办加强统筹协调、指导督促检查。

四、贯通融合，构建机制，必须在贯通融合上构建机制

（一）坚持问题导向，深化巡察监督与纪检监察监督的协同机制。强化巡察与纪检监察的紧密配合，采取联合调研检查、交叉互查等多样化方式，构建监督合力。对巡察过程中发现的问题线索，优先移送纪检监察机关处理，确保问题得到及时有效的解决。对需立案审查调查的案件线索，迅速移送纪检监察机关办理，提升监督效率。同时，纪检监察机关移送的重要问题线索或需区委常委会审议的事项，均提交区委常委会审议决定，确保决策的科学性和权威性。

（二）坚持标本兼治，促进巡察工作与中心工作的深度融合。将巡察工作与党的建设紧密结合，以解决突出问题为突破口，推动全面从严治党向基层延伸。结合普遍性倾向性问题与重点工作，既立足当前又着眼长远，既解决旧有问题又防范新生问题。灵活运用常规巡察与专项巡察，提高监督的针对性和实效性。同时，将创新方式方法与提升履职能力相结合，不断提升问题发现的精准度和深度，以及监督执纪问责的效能和水平。

五、强化结果运用，确保实效显著

（一）凸显巡察成果的运用实效。将巡察整改情况纳入日常检查与年终述职评议考核的关键环节，确保整改落实到位。区委常委会应每半年至少听取一次巡察工作专题汇报，并每年至少组织一次监督检查或明察暗访活动。区委巡察办需适时开展专项检查或暗访活动，通过多种方式全面核实整改效果。综合运用约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等手段，加大日常管理和监督力度。持续深化并推广标本兼治的有效做法，充分发挥警示教育基地的作用，利用多种媒体资源广泛宣传典型案例和经验做法，营造良好氛围，推动以巡促建、以巡促治取得显著成效。

（二）深化巡察成果的运用，提升监督效能。坚持以巡察为动力，推动整改、建设与治理的协同发展。对贯彻落实上级决策部署和区委要求不力、走样变形问题突出的党组织及相关责任人员，进行严肃问责。对侵害群众利益、维护群众利益不力的问题，以及扫黑除恶、营商环境优化、安全生产、生态环保、防范化解重大风险、民生改善和社会治理等领域中失职渎职、不作为、乱作为、慢作为、假作为的党组织及相关责任人员，依纪依法严肃追责问责。同时，对全区经济社会发展重点工作推进不力、重大项目推进缓慢、乡村振兴战略实施中弄虚作假等形式主义官僚主义问题、科教兴区战略中科技创新不足等问题突出的党组织及相关责任人员，也进行严肃问责。确保全区政府投资项目建设、招投标程序、运营管理等方面的规范性和效益性，对失职渎职的责任人员进行严肃处理。

同志们！我们要站在讲政治的高度，深刻认识巡察工作的重要意义，切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以实际行动巩固和发展风清气正的政治生态，向党和人民交出一份满意的答卷！谢谢大家！